Sunteți pe pagina 1din 11

DEZVOLTAREA DURABIL

Conceptul a fost legat iniial de problemele de mediu i de criza resurselor naturale, n


special a celor legate de energie. Termenul nsui este foarte tnr i s-a impus n vara anului
1992, dup Conferina privind mediul i dezvoltarea, organizat de Naiunile Unite la Rio de
Janeiro.
Durabilitatea pleac de la ideea c activitile umane sunt dependente de mediul
nconjurtor i de resurse. Sntatea, sigurana social i stabilitatea economic a societii sunt
eseniale n definirea calitii vieii.
Discuiile prin care s-a ajuns n final la dezvoltarea durabil au nceput la nceputul anilor
'70. n 1972, Conferina privind Mediul Ambiant care a avut loc la Stockholm a pus pentru prima
dat n mod serios problema deteriorrii mediului nconjurtor n urma activitilor umane care
pune n pericol nsui viitorul omenirii. n 1983, i ncepe activitatea Comisia Mondial pentru
Mediu i Dezvoltare (WCED), condus de Gro Bruntland, dup o rezoluie adoptat de Adunarea
General a Naiunilor Unite.
Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cu siguran cea dat de Comisia
Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) n raportul "Viitorul nostru comun", cunoscut i
sub numele de Raportul Brundtland: "dezvoltarea durabil este dezvoltarea care urmrete
satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a- i
satisface propriile nevoi".
Dezvoltarea durabil urmrete i ncearc s gseasc un cadru teoretic stabil pentru
luarea deciziilor n orice situaie n care se regsete un raport de tipul om - mediu, fie ca e vorba
de mediul nconjurtor, mediul economic sau mediul social.
Dei iniial dezvoltarea durabil s-a vrut a fi o soluie la criza ecologic determinat de
intensa exploatare industrial a resurselor i degradarea continu a mediului i cuta deci n
primul rnd prezervarea calitii mediului nconjurtor, n prezent conceptul s-a extins asupra
calitii vieii n complexitatea sa, i sub aspect economic i social. Obiect al dezvoltrii durabile
este acum i preocuparea pentru dreptate i echitate ntre state, nu numai ntre generaii.
Doi ani mai trziu, n 1985, este descoperit gaura din stratul de ozon de deasupra
Antarcticii i, prin Convenia de la Viena se ncearc gsirea unor soluii pentru reducerea
consumului de substane care duneaz stratului protector de ozon care nconjoar planeta.
Totodat, Raportul Brundtland admitea c dezvoltarea economic nu poate fi oprit, dar
c strategiile trebuie schimbate astfel nct s se potriveasc cu limitele ecologice oferite de
mediul nconjurtor i de resursele planetei. n finalul raportului, comisia sus inea necesitatea
organizrii unei conferine internaionale asupra dezvoltrii durabile.

Astfel, n 1992, are loc la Rio de Janeiro Summit-ul Pamntului, la care au participat
reprezentani din aproximativ 170 de state. n urma ntlnirii, au fost adoptate mai multe
convenii, referitoare la schimbrile de clim (reducerea emisiilor de metan i dioxid de carbon),
diversitatea biologic (conservarea speciilor) i stoparea defririlor masive. De asemenea, s-a
stabilit un plan de susinere a dezvoltrii durabile, Agenda 21.
La 10 ani de la Conferina de la Rio, n 2002, a avut loc, la Johannesburg, Summitul
privind dezvoltarea durabil.
Fiecare om, contient sau nu, poate contribui la dezvoltarea durabil. De fapt, se poate
vorbi de o gndire de durat atunci cnd se colecteaz (depun) deeuri din plastic sau hrtie n
locurile special amenajate.
La nivel industrial, lucrurile s-au micat mult mai repede. Astfel, multe fabrici folosesc
deeuri drept combustibil, iar n anumite localiti se ncearc implementarea unor sisteme de
nclzire casnic pe baz arderii deeurilor. Unele companii au contientizat importan a
economic (dar i ecologic) a recuperrii i refolosirii deeurilor. Lester R. Brown a creat n
1974 Worldwatch Institute i este promotorul unor serii de studii, materializate n rapoartele
anuale privind progresele pe calea structurrii unei societi durabile: "Starea lumii" sau Semne
vitale.
Lester R. Brown atrage atenia, n lucrarea Planul B 2.0 asupra conflictului dintre
civilizaia industrial i mediul ambiant i menioneaz corelat aspecte ca:
- tendina de epuizare a resurselor naturale de energie, de materii prime i de hran
- consumarea resurselor regenerabile ntr-un ritm superior capacitii lor de regenerare
- deteriorarea fizic i poluarea unor factori vitali de mediu: ap, aer, sol.
n acest context, Brown puncteaz importana reciclrii deeurilor.
O societate durabil este, o societate care i modeleaz sistemul economic i social astfel
nct resursele naturale globale i sistemele de suport ale vieii s fie meninute.
n timp ce la Stockholm demersurile au vizat reducerea polurii i prevenirea epuizrii
resurselor, la Rio de Janeiro s-au conturat strategii ce promovau dezvoltarea uman prin creterea
economic bazat pe managementul durabil al resurselor naturale fundamentale.
Allen Robert definete durabilitatea ca o utilizare a speciilor i ecosistemelor la nivelurile
i la modurile care s le permit s se rennoiasc singure pentru orice scop practic dezvoltarea
ce realizeaz satisfacerea nevoilor umane pe termen lung i mbuntete calitatea vieii.
R. Goodland i G. Ledec dau urmtoarea definiie: dezvoltarea durabil este un model al
transformrilor economice structurale i sociale care optimizeaz beneficiile economice i
2

sociale disponibile n prezent, fr a primejdui potenialul probabil de a obine beneficii similare


n viitor, Dezvoltarea durabil implic utilizarea resurselor naturale rennoibile n aa fel nct
s nu fie epuizate sau degradate sau s nu fie diminuat utilitatea lor pentru genera iile viitoare
implic, de asemenea, epuizarea resurselor de energie neregenerabil la o rat care s asigure o
mare probabilitate tranziiei spre surse de energie regenerabile.
J.K.Lynam i R.W.Herdt definesc durabilitatea ca fiind capacitatea unui sistem de a- i
menine outputul la un nivel aproximativ egal sau mai mare dect media sa istoric.
n esen, diferitele definiii privitoare la durabilitate sunt abordate n viziunea
reconcilierii dintre economie i mediul nconjurtor pe o nou cale care s sus in progresul
uman, nu numai n cteva locuri i pentru civa ani, ci pentru ntreaga planet i pentru un viitor
ndelungat, ceea ce nseamn i realizarea unui set de obiective economice i sociale i care se
refer la asigurarea:
-

Creterii economice cu luarea n considerare a conservrii i protejrii resurselor


naturale;
Cerinelor eseniale de munc, hran, energie, ap, locuine i asisten medical
pentru oameni;
Unei noi caliti a proceselor de cretere economic;
Creterii controlate a populaiei;
Conservrii i sporirii rezervei de resurse;
Restructurrii tehnologice i meninerii sub control a posibilelor riscuri;
Abordrii integrate a proteciei mediului nconjurtor, creterii economice i
necesarului de energie.

Criteriile fundamentale ale dezvoltrii durabile, stabilite de Comisia Comunit ii


Europene, nc din 1993 sunt urmtoarele:
-

Meninerea n totalitate a calitii vieii;


Meninerea unui acces continuu la resursele naturale;
Evitarea deteriorrilor permanente asupra mediului nconjurtor;

n anul 1994, grupul de lucru asupra dezvoltrii durabile de la Salsburg, Austria,


cuprindea n grupul de criterii:
-

Umanismul i calitatea ridicat a vieii;


Prezervarea diversitii culturale i regionale;
Distribuia echitabil a bogiei i resurselor;
Supravieuirea uman;
Prezervarea deteriorrii ireversibile sau exploatrii resurselor naturale;
Stabilizarea n interiorul capacitii purttoare a ecosistemelor;
Prezervarea biodiversitii.

Dezvoltarea durabil poate fi clasificat i prin prisma unor perspective:


3

Din perspectiv sociologic: mputernicirea i participarea public, mobilitatea


social, coeziunea social, identitatea cultural, dezvoltarea instituional;
Din perspectiv ecologic: integritatea ecosistemului, capacitatea purttoare,
reducerea impacturilor globale adverse;
Din perspectiv economic: eficien, creterea, echitatea;
Din perspectiv inginereasc: folosirea eficient a energiei i resurselor naturale,
minimizarea pierderilor, reciclarea i reutilizarea, evaluarea economic i de mediu
comprehensiv, folosind analiza pe ntreg ciclul de via.

Unul din elementele fundamentale ale relaiilor interumane l constituie mijloacele de


comunicare, care, pe diverse planuri, asigur un caracter unitar al ntregului complex al vieii
sociale. Aceste necesiti au dezvoltat mijloace variate de legtur, ntre care transportul rutier a
devenit de o semnificaie i importan deosebite.
Importana sistemelor de transport este legat de apariia i dezvoltarea societ ii
omeneti. n epoca modern, prin dezvoltarea forelor de produc ie, adncirea diviziunii sociale a
muncii i necesitatea dezvoltrii circulaiei mrfurilor i persoanelor au determinat perfecionarea
mijloacelor i a cilor de transport, transportul ajungnd s se delimiteze ca ramur economic
de sine stttoare, prezentnd o serie de particulariti distincte:
- constituie o continuare a proceselor productive n sfera circulaiei, asigurnd circulaia
bunurilor i a persoanelor;
- efectul util creat din deplasarea mrfurilor se concretizeaz prin faptul c acea contravaloare a
serviciilor de transport se adaug la valoarea mrfii transportate, ca valoare suplimentar;
- transportul exercit o influen deosebit asupra infrastructurii i asupra geografiei socioeconomice.
Tratarea acestor problematici abordnd numai latura economic i ignorndu-le laturile
social i ecologic conduce la agravarea situaiei, nu numai prin inechitile sociale ale
activitii, ci, mai ales, prin distrugerile ecologice pe care le provoac transporturile.
Transportul durabil reprezint un sistem complex destinat s asigure necesitile de
mobilitate pentru generaiile actuale fr a deteriora factorii de mediu i sntate. Prin
eficientizarea consumurilor energetice i materiale, el trebuie s fac posibil satisfacerea n
condiii optime, din perspectiv economico-ecologico-social, a necesitii de mobilitate pentru
generaiile urmtoare.
Pn de curnd, industria era considerat ca fiind principala surs de poluare a planetei. O
dat cu dezvoltarea accelerat a transporturilor i, n special, prin anvergura produciei de
autovehicule, balana surselor de substane toxice i efecte neplcute i-a schimbat nclinarea,
transportul devenind sursa principal de agresiune asupra mediului i a sntii umane.

Sistemul de transport durabil se realizeaz n principal, prin moduri de transport


nepoluante sau care au un impact sczut asupra mediului i sntii, prin creterea eficien ei
energetice a carburanilor i scderea consumului de carburani, provenii din resurse
neregenerabile i scderea continu a deeurilor solide i lichide rezultate n urma construciei,
ntreinerii i abandonrii mijloacelor de transport.
Principalele instrumente economice ce pot fi utilizate n acest scop sunt taxele, impozitele
i autorizaiile. Astfel, se pot obine reducerea utilizrii mijloacelor de transport poluante,
diminuarea consumurilor energetice, eficientizarea activitilor de transport, redistribuirea
echitabil a veniturilor ntre societate i transportatori i reorientarea modului de satisfacere a
activitilor de transport.
Merit, de asemenea, s fie analizate o serie de aspecte prin care transportatorii provoac
daune unor factori neimplicai n activitatea de transport, fr s se achite vreo compensaie
celor afectai. Acestea sunt denumite costuri externe sau externaliti i sunt poluarea chimic,
efectul de nclzire a planetei, poluarea fonic, vibraiile, scderea vizibilit ii, deteriorarea
infrastructurii, ambuteiajele, accidentele de circulaie, utilizarea de resurse energetice
nerecuperabile, pierderea de spaiu prin ocuparea de ctre infrastructur i, n final, scderea
calitii vieii.
Adoptarea politicilor specifice conceptului de transport durabil nu nseamn modificarea
imediat i total a stilului de via. Nu sunt imperative msuri de reducere a mobilit ii sau de
limitare a achiziionrii de autovehicule. Important este ca n prezent, o dat cu utilizarea unui
mijloc de transport care genereaz efecte adverse pentru diminuarea sau eliminarea acestor efecte
i ca msurile s fie valabile pe termen lung.
Decizia adoptrii noilor strategii este mai degrab de natur politic, fiind necesar
ntrunirea a trei elemente principale: voina politic, activitatea unor echipe multidisciplinare de
specialiti i implicarea publicului.
mbuntirea transportului conduce la dezvoltarea economic prin creterea mobilitii.
Promovarea dezvoltrii impune gsirea unui echilibru optim ntre obiectivele economice,
sociale i ecologice, dezoltarea sistemelor de transport ctre transportul durabil depinznd de
aceti factori.
Transportul constituie un pivot al dezvoltrii economice. Realizarea creterii economice
i reducerea srciei presupun, pe de o parte, accesul la resurse i piee, iar pe de alt parte, de
accesul la munc, servicii, locuine i educaie.
Transportul are patru funcii importante n cadrul dezvoltrii economice:
-

Alimentarea procesului de producie, care permite ca bunuri i persoane s fie transferate


ntre i n centrele de producie i consum;
5

Progresul transportului, care poate conduce la modificarea funciilor de producie prin


reducerea costurilor i introducerea investiiilor n procesul de producie;
Creterea mobilitii i posibilitatea transferrii factorilor de producie, n special a for ei
de munc, n locuri unde pot fi utilizai eficient;
Creterea nivelului de trai, prin extinderea facilitilor i asigurarea de bunuri, coeziune i
securitate social.

Studiile macroeconomice au artat c investiiile n transport asigur creterea capitalului


investit fa de cel asigurat de alte sectoare de activitate, n baza unor efecte directe sau indirecte.
Aceasta rezult din economisirea de costuri i de timp prin mbuntirea transportului, precum i
din asigurarea resurselor necesare pentru realizarea unor infrastructuri moderne de transport.
Serviciile de transport eficiente sunt necesare pentru dezvoltarea economic, constituind
un process complex de valorificare a resurselor naturale i a talentelor unei ri.
Dezvoltarea transportului rural asigur accesul pe pia, costuri mai mici de produc ie i
faciliteaz dezvoltarea economiei rurale neagricole.
Transportul urban mrete efieciena pieei i accesul la distracii.
Transportul interurban i cel internaional faciliteaz comerul intern i extern prin
accelerarea deplasrii de bunuri i de persoane.
n multe ri n curs de dezvoltare, insuficienta dezvoltare a infrastructurii i ineficien a
serviciilor de transport sunt obstacole n dezvoltarea socio-economic i integrarea social.
Progresele nregistrate n transporturi, n afara dezvoltrii economice, mresc interesul
pentru o dezvoltare durabil i un transport durabil. Neglijarea acestor aspecte atrage costuri
economice, sociale i ecologice semnificative.
De aceea, impactul transportului trebuie analizat ntr-o perspectiv mai larg:
-

Omenirea a nceput s contientizeze necesitatea unei reconcilieri ntre economie i


mediul nconjurtor, pe o nou cale de dezvoltare care s susin progresul uman pentru
ntreaga planet i pentru un viitor ndelungat;
Orice dorin de mobilitate care genereaz efecte negative asupra factorilor de mediu i
sntate trebuie satisfcut concomitent cu abordarea unor msuri de diminuare a acestor
efecte.

Transportul durabil este un element fundamental pentru asigurarea prosperitii, prin


creterea accesului la piee, asigurarea de locuri de munc, locuine, bunuri i servicii, dar
implic realizarea unui compromis ntre mrimea beneficiilor i constrngerile legate de efectele
costurilor de mediu i sociale asociate.

Se remarc faptul c n activitatea de transport, prin implicaiile economice, sociale i de


mediu, managementul prezint o evoluie pe o nou treapt superioar, n tendin a de a coordona
o multitudine de sisteme i de a introduce politici de dezvoltare durabil la nivelul ntregii
societi.
Managementul transportului durabil constituie o disciplin ce nmnuncheaz
componente ale altor discipline, care se reunesc ntr-un sistem complex, i este bazat pe o
gndire conceptual capabil s stpneasc ansamblul acestor discipline. Activitatea de transport
se comport ca un sistem deschis ce interacioneaz cu mediul nconjurtor, n condiiile n care
asistm la o permanent schimbare a mediului economic i politic, la care se adaug
internaionalizarea transportului i dezvoltarea uria a tehnologiei informaionale.
Managementul transportului durabil trebuie s in cont de o serie de factori:
-

Factorul economic;
Factorul social;
Factorul de mediu.

Factorul economic presupune:


Asigurarea rentabilitii transportului;
Reducerea consumului de combustibil i de materiale;
Utilizarea de combustibili alternative (biocombustibili, hidrogen etc.);
Promovarea automobilelor hibride, curate i ecologice;
Optimizarea infrastructurii i utilizarea de sisteme inteligente;
Managementul traficului i utilizarea de sisteme integrate;
Transferarea transportului individual ctre transportul public;
Promovarea transportului multimodal i moderarea necesitilor de transport;
Raionalizarea transportului urban i ameliorarea calitii acestuia;
Ameliorarea sistemelor de mentenan i de control prin inspecii tehnice.

Transportul durabil nseamn un compromise ntre mrimea beneficiilor economice i


sociale, reducerea efectelor costurilor de mediu associate i securitatea transportului.
Constrngerile impuse trebuie nsoite de sporirea calitii transportului.
Din punct de vedere economic, transportul este un important sector al economiei, ntruct
contribuie substanial la produsul intern brut (PIB).
ntruct PIB este un indice macroeconomic important, transportul este considerat un
factor substanial, deoarece populaia a crescut, oraele au devenit mai mari, iar globalizarea i
comerul liber au rspndit mobilitatea regional i internaional pentru oameni i pentru bunuri.
Rezultatul a fost o dramatic expansiune a infrastructurii transportului. Automobilele,
autocamioanele, autobuzele i alte mijloace de transport utilizate la transporturile de bunuri i
persoane au o implicare important n utilizarea energiei i a resurselor material, n poluarea
mediului, la zgomot i la utilizarea solului la nivel local, regional i global.
7

Concluziile cercettorilor publicate arat c sistemul de transport actual nu are un


caracter de durabilitate. Realizrile de pn acum, admirabile n termeni de mobilitate, au
condus la costuri de mediu, sociale i economice considerabile. n prezent, problema este de a
gsi ci pentru a veni n ntmpinarea nevoilor de transport cu soluii ecologice echitabile social
i viabile economic. Acestea constituie obiectivele sistemului de transport durabil.
Conceptul de durabilitate cuprinztoare implic o cretere economic echilibrat n
termeni a trei dimensiuni: economic, social i de mediu. Transportul durabil nu poate fi separat
de problemele economice, deoarece transportul face parte din ntregul sistem.
Conceptul de transport durabil presupune o dezvoltare a sectorului de transport care este
suportat de sectoarele de producie i energetice, care asigur prosperitatea social maxim.
n sens restrns, transportul durabil poate fi conceptul ca o adaptare a serviciilor de
transport pentru a putea satisface i alte obiective.
Studii importante n domeniul transportului durabil au fost prezentate la Conferin a
OECD de la Vancouver din 1996, care a emis principiile transportului durabil. Examinarea
problemelor legate de transportul durabil a fost continuat la Atelierul de lucru privind
transportul durabil (Ottawa, 20-21 octombrie 1998). Totodat rezultatele proiectului EST
(Transportul durabil de mediu) au fost prezentate la Conferina interna ional de la Viena (4-6
octombrie 2000).
Cu prilejul acestor manifestri a reieit n mod clar dimensiunea social a transportului
durabil.
La nceput, activitile privind transportul durabil au fost realizate de ingineri pe
principiul c orice reducere a emisiilor produse de automobile este dezvoltare durabil. Ulterior
au fost introduse noi interpretri ale durabilitii, ajungndu-se la durabilitatea cuprinztoare,
rezultat ca o combinare a mai multor dimensiuni ale dezvoltrii durabile n prima etap
mediul, apoi mediu-economie i n final mediu-economie-social. A fost introdus analiza
beneficiu-cost ca instrument analitic de lucru.
Factorul social include:
-

Asigurarea mobilitii sociale dorite;


Creterea calitii transportului urban;
Asigurarea securitii transportului i abordarea problemelor de accidentologie;
Planificarea i administrarea oraelor: planul general de dezvoltare a oraelor, arhitectur,
construcii publice i civile;
Sporirea capacitii de a concentra activitile asigurnd aezri omeneti cu drumuri
scurte;
Asigurarea legturilor dintre transportui i dezvoltarea local i regional;
Protecia siturilor istorice i culturale;
8

Dezvoltarea reelelor de drumuri, a locurilor de parcare i garajelor, astfel nct s nu


imobilizm spaiul public;
S se promoveze arhitecturi moderne.

Obiectivul transportului durabil este creterea prosperitii concomitant cu atenuarea unor


problem economice, sociale i de mediu.
Transportul rmne un element fundamental pentru accesul la piee, pentru locuri de
munc, locuine, bunuri i servicii.
Reversul l constituie gradul de congestionare a traficului la care s-a ajuns, necesitatea de
a se construi osele, locuri de parcare i garaje, poluarea cu deeuri, poluarea sonic ce
accentueaz stresul i micoreaz eficiena muncii, disconfortul cauzat de vibraii i problemele
de sntate. La efectele negative ale utilizrii autovehiculelor se adaug monopolizarea spaiului
public i modificarea arhitecturii urbane.
Factorul de mediu (ecologic) include:
- poluarea chimic i urmrile acesteia;
- poluarea sonic, stresul, disconfortul i problemele de sntate aferente;
- poluarea cu deeuri i reciclarea acestora.
Se citeaz o serie de probleme de mediu:
-

Controlul emisiilor presupune utilizarea celei mai bune tehnologii aplicabile practic i la
un cost acceptabil;
Autovehiculele mresc concentraia de NOx, CO, CO2 i CH, particule, SO2, Pb, benzen,
azbest, aerosoli etc. din aer. n plus, se contamineaz apa i solul; CO 2 genereaz efectul
de ser, cu provocarea de schimbri ale climei; SO 2 prezent n gazele emise de motoarele
Diesel provoac ploi acide;
Cu toate msurile aplicate, NOx, O3 (ozonul) i particulele rmn probleme greu de
rezolvat;
Se subliniaz necesitatea aplicrii reglementrilor Euro 3 i Euro 4, precum i a
regulamentelor de inspecie tehnic; autovehiculele vor trebui s respecte normele Euro 4
aplicabile din 2005, fr a se utiliza filtre de particule;
O problem important rmne calitatea combustibilului, utilizarea combustibililor
alternativi i a vehiculelor comerciale ce emit particule cu mas redus, precum i
reducerea numrului de particule;
Este necesar rezolvarea problemelor generate de particulele ultrafine care implic riscuri
majore de mbolnvire;
Sunt necesare dotarea autovehiculelor poluante cu dispozitive noi i utilizarea de
combustibili neconvenionali.

n spiritul acestor concepte au fost adoptate Cartea Verde i Cartea Alb ale Uniunii
Europene.
Cartea verde, al crei titlu este Ctre o strategie european pentru securitatea
aprovizionrii energetice, a fost adoptat la 29 noiembrie 2000 i vizeaz strategia energetic,
avnd n vedere creterea accelerat a numrului de consumatori i dependena energetic.
Totodat, Cartea Alb a Uniunii Europene prezint obiectivele transporturilor pn n
2010 i include conceptele de transport durabil i de transport integrat.

BIBLIOGRAFIE
1. Srbu, R., Marchi, D., Dezvoltarea durabil si conexiunile sale. Editura Universitas,
Petroani, 2010
2. Nstase, G.I., Managementul inovrii, inovarea i dezvoltarea durabil, elemente de
analiz i evaluare a dezvoltrii durabile, macroindicatori ai dezvoltrii durabile, surse
de date i interpretarea lor. Editura Universitas, Petroani, 2003
3. http://ro.wikipedia.org/wiki/Dezvoltare_durabil%C4%83
4. http://ro.wikipedia.org/wiki/Raport_Brundtland
5. http://www.agir.ro/buletine/89.pdf
6. http://www.inovatiasociala.ro/pdf/art_1361526788.pdf
7. http://terramileniultrei.ro/notiuni-de-transport-durabil/

10

11