Ministerul Internelor i

Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

PROCEDUR PRIVIND EXECUTAREA CONTROLULUI TEMATIC DE

PREVENIRE A INCENDIILOR LA INSPECIILE JUDEENE

Redacta
t
Verificat
Aprobat

Nume

Funcie

Mr. ing. Constana ENE

eful S.P.I.

Col.dr.ing. Sorin CALOT

Gl.bg. Constantin ZAMFIR

eful D.P.
Adjunct al inspectorului general

Semntur Data
semnrii

Pagina 1 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Istoric

Data aplicrii
Natura operrii

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

Descrierea operaiei
Numrul capitolului i al paginilor revizuite

Pagina 2 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

1. Obiectul i domeniul de aplicare

1.1 Obiectul acestei proceduri este:
a) stabilirea unui set unitar de reguli pentru reglementarea executrii
controlului tematic de prevenire a incendiilor la inspeciile judeene;
b) stabilirea responsabilitilor privind ntocmirea i aprobarea documentelor
aferente acestei activiti.
1.2 Domeniul de aplicare:
Procedura se aplic de ctre personalul din cadrul Serviciului pentru
Prevenirea Incendiilor, ncadrat pe poziiile nr.103, 104, 105, 105a, 106, 106a, 107
i 111 din statul de organizare.
2. Documente de referin
2.1Hotrrea Guvernului Romniei nr.1490/2004 pentru aprobarea
Regulamentului de organizare i funcionare i a organigramei Inspectoratului
General pentru Situaii de Urgen, cu modificrile i completrile ulterioare.
2.2 Ordinul ministrului administraiei i internelor nr.1474/2006 pentru
aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i desfurare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen.
2.3Ordinul inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgen nr. 1003 I.G. din 2007 privind aprobarea Instruciunilor specifice de
stabilire a criteriilor i indicatorilor de evaluare a activitii inspeciilor judeene de
prevenire a situaiilor de urgen IS-IP-003.
2.4 Ordinul Inspectorului General al Inspectoratului General pentru Situaii
de Urgen nr. 1006 I.G. din 2007 privind aprobarea Instruciunilor privind
structura i coninutul documentelor de eviden n domeniul prevenirii situaiilor
de urgen IS-IP-004.
2.5Ordinul inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situaii de
Urgen nr. S/1345/I.G. din 2005 privind executarea controlului structurilor din
subordine.
2.6 Ordinul inspectorului general al Inspectoratului General pentru Situaii
de Urgen nr. 1005 I.G. din 2007 pentru modificarea Ordinului inspectorului
general al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen nr. S/1345/I.G. din
2005 privind executarea controlului structurilor din subordine.
3. Descrierea procedurii
3.1 Pregtirea controlului
3.1.1 ntocmirea i semnarea Planului de control de ctre comisia de
control, conform structurii din anexa nr. 1.
Pagina 3 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

3.1.2 Obinerea avizului efului Direciei Pompieri i a aprobrii

adjunctului inspectorului general pe Planul de control.
3.1.3 Anunarea, n scris, a conducerii Inspectoratului pentru Situaii de
Urgen Judeean ce urmeaz a fi controlat, cu cel puin 3 zile lucrtoare nainte de
nceperea controlului.
3.1.4 Analizarea modului de transmitere de ctre Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen Judeean ce urmeaz a fi controlat a rapoartelor cuprinznd
concluziile rezultate din controalele efectuate la operatori economici/instituii din
domeniile de activitate prevzute prin ordinul director al inspectorului general.
3.1.5 Analizarea datelor privind desfurarea activitii de prevenire a
incendiilor transmise prin aplicaia informatic de ctre Inspectoratul pentru
Situaii de Urgen Judeean ce urmeaz a fi controlat.
3.1.6 Analiza datelor privind situaia operativ din jude (evoluia
incendiilor la operatori economici, instituii, gospodrii ceteneti).
3.1.7 Studierea ordinelor inspectorului general i adjunctului inspectorului
general pe linia prevenirii incendiilor, aplicabile pe durata controlului.
3.1.8 La plecarea n control, fiecare membru al colectivului va avea asupra
lui ordinul de serviciu avizat de ctre adjunctul inspectorului general i aprobat de
ctre inspectorul general, legitimaia de serviciu i legitimaia de control.
3.2 Executarea controlului
3.2.1 ntreaga comisie de control se prezint la inspectorul ef, mpreun cu
adjunctul inspectorului ef i eful Serviciului Prevenirea Incendiilor din
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Judeean controlat.
3.2.1.1 Se face o informare privind scopul i perioada controlului.
3.2.1.2 Se prezint Planul de control, stabilindu-se pentru fiecare zi
programul de lucru comun al cadrelor Serviciului Prevenirea Incendiilor i cel al
colectivului de control.
3.2.2 Pe timpul controlului se vor analiza urmtoarele date:
a) ncadrare;
b) necesar personal conform stat;
c) existent personal ncadrat:
- numr ofieri;
- numr subofieri, din care cu pregtire superioar, cu pregtire liceal;
- vechimea personalului n Serviciul Prevenirea Incendiilor.

Pagina 4 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

3.2.3 Planificarea activitii.

Se verific activitatea resortului organizare. Se verific dac exist i sunt
ntocmite conform reglementrilor, precum i dac sunt operate modificri,
conform ordinelor n vigoare, urmtoarele documente:
a) extras din Planul anul al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
Judeean (activitile de prevenire a incendiilor);
b) planul trimestrial al Inspeciei de Prevenire (activitile de prevenire
a incendiilor);
c) planurile lunare individuale (pe fiecare inspector).
3.2.4 Organizarea activitii.
Se verific:
a) stabilirea prin ordin de zi a personalului care are atribuii privind
emiterea de avize/autorizaii de securitate la incendiu, constatarea i sancionarea
nclcrilor prevederilor legale, stabilirea de restricii sau interzicerea unor operaii
sau lucrri, dispunerea sistrii/interzicerii desfurrii unor activiti, lucrri de
construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor;
b) asigurarea legislaiei privind aprarea mpotriva incendiilor i a
instruciunilor specifice cu caracter intern;
c) accesul la Internet;
d) numrul i starea vehiculelor repartizate serviciului.
3.2.5 Documente de eviden nominale i statistice.
Se verific dac:
a) au fost ntocmite toate evidenele prevzute de reglementri;
b) se respect structurile pentru evidene prevzute n Instruciunile privind
structura i coninutul documentelor de eviden n domeniul prevenirii situaiilor
de urgen IS-IP-004.
3.2.6 Datele de la 3.2.2 la 3.2.5 se verific de ctre reprezentanii
colectivului n funcie de sarcinile stabilite fiecruia de ctre eful colectivului de
control.
3.2.7 Verificarea activitii efului serviciului pentru prevenirea incendiilor.
Se verific dac eful serviciului pentru prevenirea incendiilor:
a) a repartizat obiectivele stabilite pentru control pe inspectori, la nceputul
anului pentru anul n curs;
b) a verificat sptmnal documentele de control ncheiate de personalul
subordonat;
Pagina 5 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

c) a controlat, prin sondaj, procesele verbale de constatare i sancionare a

contraveniilor ncheiate de personalul subordonat;
d) a ntocmit proiecte de informri ctre conducerile administraiei publice
locale, instituii descentralizate ori deconcentrate la nivel judeean care pot concura
la soluionarea unor probleme deosebite.
3.2.8

Datele de la 3.2.7 se verific de ctre eful colectivului de control.

3.2.9 Verificarea activitii inspectorilor privind ndeplinirea atribuiilor de

control n domeniul prevenirii incendiilor
Se verific dac inspectorii:
a) execut controalele planificate n planurile lunare individuale prin
existena documentelor de control;
b) opereaz stadiul de ndeplinire a activitilor de control n planurile
lunare individuale;
c) elaboreaz i actualizeaz fiele obiectivelor/localitilor controlate n
anul curent;
d) au ntocmit dosarele obiectivelor/localitilor planificate a fi controlate n
anul n curs.
3.2.10 Se controleaz, prin sondaj, documentele de control privind:
a) respectarea structurii cuprins n Regulamentul de planificare, organizare,
pregtire, desfurare i evaluare a activitii de prevenire, aprobat prin Ordinul
ministrului administraiei i internelor nr.1474/2006;
b) utilizarea reglementrilor n vigoare la completarea documentelor de
control;
c) veridicitatea datelor transmise prin raportrile la ordinul director al
Inspectorului General prin confruntarea acestora cu constatrile cuprinse n
procesele verbale de control ntocmite;
d) calitatea, verificndu-se respectarea instruciunilor privind evitarea
generalitilor, a utilizrii unor exprimri ambigue, incorecte gramatical,
menionarea articolelor nclcate din reglementri pentru fiecare deficien
constatat, ncadrarea nclcrilor n funcie de neregulile consemnate, concordana
ntre datele din fia obiectivului i constatrile nscrise n documentul de control,
ntre datele menionate n capitolele acestuia, raportarea la documentele de control
ncheiate anterior etc.
3.2.11 Se verific n teren, la minimum trei obiective, modul de respectare
de ctre inspectori a procedurii generale de control i a capacitii de depistare a
neregulilor din domeniul aprrii mpotriva incendiilor.
Pagina 6 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

3.2.12 Datele de la 3.2.9 - 3.2.11 se verific de ctre membrii colectivului

de control n funcie de sarcinile stabilite fiecruia de ctre eful acesteia.
3.2.13 Analiza i evaluarea activitilor de prevenire desfurate.
Se verific dac:
a) s-au desfurat conform precizrilor art. 19 din Regulamentul de
planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a
situaiilor de urgen aprobat cu Ordinul ministrului administraiei i internelor nr.
1.474/2006;
b) au fost determinai corect indicatorii prevzui prin Instruciunile
specifice de stabilire a criteriilor i indicatorilor de evaluare a activitii inspeciilor
judeene de prevenire a situaiilor de urgen IS-IP-1003, aprobate prin Ordinul
inspectorului general nr.1003/2007;
c) indicatorii de evaluare sunt inclui n documentele de evaluare a activitii
desfurat, lunar i anual, de ctre Serviciul Prevenirea Incendiilor;
d) s-a luat n considerare situaia operativ;
e) s-a inut seama de rezultatele controalelor Inspectoratului General pentru
Situaii de Urgen precedente
3.2.14 Datele de la 3.2.13 se verific de ctre eful colectivului de control.
3.2.15 Eventuale incidente sau evenimente care contribuie negativ la
desfurarea controlului se aduc imediat la cunotina efului Direciei Pompieri.
3.3 ncheierea controlului
3.3.1 Concluziile controlului se prezint verbal de eful colectivului de
control ntregului personal al Serviciului Prevenirea Incendiilor controlat. Pe
timpul informrii asupra concluziilor este prezent i adjunctul inspectorului ef.
3.3.2 eful colectivului de control prezint apoi concluziile controlului
inspectorului ef. La prezentarea concluziilor particip de asemenea eful
Serviciului Prevenirea Incendiilor i adjunctul inspectorului ef.
3.3.3 La ntoarcerea din misiune, colectivul de control elaboreaz Nota de
constatare cu principalele concluzii rezultate pe timpul controlului, ce cuprinde
datele referitoare la aspectele controlate prezentate la punctele 3.2.2 3.2.13 i
planul de msuri pentru mbuntirea activitii de prevenire a incendiilor n
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Judeean controlat.
3.3.4 Nota de constatare se redacteaz n trei exemplare care, dup semnare
de toi membrii colectivului de control, se nainteaz spre avizare efului Direciei
Pompieri i spre aprobare adjunctului inspectorului general.
3.3.5 Dup aprobare, Nota de constatare se difuzeaz dup cum urmeaz:
un exemplar la secretariatul Direciei Pompieri i cte un exemplar, transmis cu
Pagina 7 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

adres de nsoire, semnat de adjunctul inspectorului general, la Inspectoratul

pentru Situaii de Urgen Judeean controlat i la Serviciul Control.
3.3.6 Concluziile de pe timpul controlului se utilizeaz n aprecierea anual
a activitii de prevenire a incendiilor desfurat de Inspectoratul pentru Situaii
de Urgen Judeean n cauz.
4. Responsabiliti
4.1 Inspectorul general:
- aprob planificarea controalelor tematice privind prevenirea incendiilor;
- aprob ordinele de serviciu ale membrilor colectivului de control.
4.2 Adjunctul inspectorului general:
- avizeaz planificarea controalelor tematice privind prevenirea incendiilor;
- avizeaz ordinele de serviciu ale membrilor colectivului de control;
- aprob Adresa de anunare a comenzii Inspectoratului pentru Situaii de
Urgen Judeean despre control;
- aprob perioada de desfurare a controlului;
- aprob componena colectivului de control;
- aprob Planul de control;
- aprob Nota de constatare.
4.3 eful Direciei Pompieri:
- propune planificarea controalelor tematice privind prevenirea incendiilor;
- propune avizarea ordinelor de serviciu ale membrilor colectivului de
control;
- avizeaz componena nominal a Colectivului de control;
- avizeaz Adresa de anunare a comenzii Inspectoratului pentru Situaii de
Urgen Judeean despre control;
- avizeaz perioada de desfurare a controlului;
- avizeaz componena colectivului de control;
- avizeaz Planul de control;
- avizeaz Nota de constatare.
4.4 eful Serviciului pentru Prevenirea Incendiilor:
- elaboreaz proiectul de planificare a controalelor tematice privind
prevenirea incendiilor;
- propune componena nominal a Colectivului de control;
- verific Adresa de anunare a comenzii Inspectoratului pentru Situaii de
Urgen Judeean despre control;
- propune perioada de desfurare a controlului;
- propune componena colectivului de control;

Pagina 8 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

- verific Planul de control;

- verific Nota de constatare;
- verific respectarea acestei proceduri n cadrul structurii pe care o conduce.
4.5 eful colectivului de control:
- coordoneaz activitatea colectivului de control;
- prezint concluziile inspectorului ef, adjunctului inspectorului ef, efului
i personalului Serviciului de Prevenirea Incendiilor controlat, iar la ntoarcerea
din control, efului Direciei Pompieri;
- rspunde de respectarea prezentei proceduri de ctre colectivul de control.
4.6 Membrii colectivului de control (poziiile nr. 103, 104, 105, 105a, 106,
106a, 107 i 111 din statul de organizare):
- aplic prezenta procedur;
- execut misiunile specifice pe timpul activitii de control n teritoriu;
- elaboreaz proiectul Planului de control i Nota de constatare.
4.7 Subofierul tehnic principal din Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor (poziia 108 din statul de organizare):
- rspunde de pstrarea i arhivarea Adresei de anunare a comenzii
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Judeean despre control, perioada de
desfurare a acestuia i componena colectivului de control.
4.8 Secretarul Direciei Pompieri:
- completeaz ordinele de serviciu ale membrilor Colectivului de control;
- asigur aprobarea i distribuirea ordinelor de serviciu ale membrilor
Colectivului de control;
- rspunde de pstrarea i arhivarea Planului de control i Notei de
constatare.
5. Dispoziii finale
5.1 Procedura este difuzat personalului care execut sau particip la
activitatea/activitile respectiv/respective de ctre emitent, conform anexei nr. 2.
5.2 Actuala procedur va fi revizuit n cazul n care apar modificrile
organizatorice sau ale reglementrilor legale cu caracter general i intern pe baza
crora se desfoar activitatea/activitile care face/fac obiectul acestei proceduri.
AN E X E
Anexa nr. 1 - Structura Planului de control.
Anexa nr. 2 - Lista de difuzare a procedurii.
Anexa nr. 3 - Lista reviziilor.
Pagina 9 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

MINISTERUL INTERNELOR I REFORMEI ADMINISTRATIVE

Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen
Inspecia de Prevenire - Direcia Pompieri

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

Nesecret
Anexa nr.1
la nr._____
din____2007

STRUCTURA
Planului de control tematic de prevenire a incendiilor la inspeciile judeene
1. Scopul controlului.
2. Componena colectivului de control (nume, prenume, grad).
3. Perioada de executare a controlului.
4. Problematica urmrit pe timpul controlului.
5. Planificarea activitilor de verificare prin controale la obiective n
exploatare, defalcat pe zile i personal.
6. Modul de finalizare a controlului i de valorificare a concluziilor
rezultate.

Pagina 10 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

MINISTERUL INTERNELOR I REFORMEI ADMINISTRATIVE

Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen
Inspecia de Prevenire - Direcia Pompieri

Nesecret
Anexa nr. 2
la nr._____
din____2007

L I S T A
de difuzare a procedurii
Nr.
crt.

Gradul/Funcia

Numele i prenumele

Semntura

Data lurii la
cunotin

eful Direciei Pompieri

Pagina 11 din 12

Ministerul Internelor i
Reformei Administrative
Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen
Serviciul pentru Prevenirea
Incendiilor

Procedur privind executarea controlului

tematic de prevenire a incendiilor la
inspeciile judeene

MINISTERUL INTERNELOR I REFORMEI ADMINISTRATIVE

Inspecia de Prevenire - Direcia Pompieri
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen

Cod PL-IP-001
Ed. 1 Rev. 0
Mai 2007
Ex.

Nesecret
Anexa nr. 3
la nr._____
din _______2007

LISTA REVIZIILOR
Nr.
crt.

Natura modificrii

Cauza modificrii

Data intrrii
n vigoare

Varianta iniial
Revizuirea

eful Direciei Pompieri

Pagina 12 din 12