Tema:

Liberalismul economic contemporan

1. Neoliberalismul economic i deosebirile lui de liberalismul

economic clasic
2. coala de la Freiburg: modelul economiei de pia sociale. coala
ultraliberalist austriac (F. von Hayek)
3. coala monetarist nord-american (M. Freidman). Teoria
ofertei (A. Laffer).
4. Particularitile gndirii economice contemporane. Teoria
capitalului uman de G. Becker i Teoria anticiprilor raionale de
R. Lucas.
Etapa neoliberal , care a nceput din anii 70 ai secolului XX. Principalii
reprezentani ai acestei etape sunt: W.Eucken, L.Mises, F.Hayek i M.Friedman,
care formeaz nucleul cel mai activ al gndirii economice din ultimele decenii.
Ideile principale ale acestor constau n urmtoarele: limitarea statului n
activitatea economic; stimularea ofertei pe baza reducerii nivelului de
impozitare; reglarea sistemului monetar prin intervenia Bncii Centrale i
reglarea ratei dobnzii; elaborarea programelor de combatere a inflaiei i
proteciei sociale a populaiei.
Aadar, obiectul de studiu al teoriei economice a evoluionat pe parcursul istoriei
gndirii economice i poate fi formulat astfel: a) studierea relaiilor economice i
comportarea omului n procesele de producie, schimb, repartiie i consum a
resurselor limitate; b) studierea categoriilor i legilor economice, care funcioneaz n
societate; c) studierea diferitor modele i sisteme economice, care au funcionat n
economia modern i funcioneaz n economia contemporan.
Reprezentanii liberalismului neoclasic nu puteau accepta cu uurin
deteriorarea poziiei lor n ansamblul gndirii economice i, n consecin, au acionat
pentru a se adapta la rigorile practicii sociale. Prima lor reacie n acest sens a constat
ntr-o ncercare de examinare autocritic a propriei paradigme. Aceasta i-a condus la
concluzia c au acceptat cu prea mare uurin ideea pasivitii statului (principiul
laissez-faire") de la predecesorii lor, liberalii clasici. n al doilea rnd, ei au
recunoscut excesul de subiectivitate n analiza economic, importana exagerat
acordat psihologiei i comportamentului individual al agenilor economici, precum i
aversiunea lor fa de informaiile concrete, fa de studiul istoric al economiei.
Neoliberalii au preluat de la liberalii clasici i neoclasici ideea ordinii naturale,
a individualismului economic i a rolului important al preului i al pieei n
funcionarea mecanismului economic, acceptnd ns i o intervenie limitat a

a)
b)
c)

d)

statului n economie i chiar ideea de plan n dirijarea dezvoltrii viitoare a economiei

naionale.
Totodat, au fost o serie de micri de adaptare la cerinele realitii printre care:
preocuparea de perfecionare a calculului economic raional, avnd ca rezultat
crearea unei noi discipline de grani - econometria;
propun ca verig de legtur ntre metodologia colii neoclasice i a celei istorice,
studiul morfologiei sau al structurii diferitelor sisteme economice, iar ca obiectiv
practic furirea economiei sociale de pia;
combaterea vehement a proprietii colective i a interveniei excesive a statului n
economie, respectiv a dirijismului i a planificrii centralizate, invocnd ca argument
pericolul nclcrii drepturilor democratice ale indivizilor;
combaterea ideii de pasivitate a statului, propunnd activizarea statului contemporan
n direcia nfptuirii unei concurene loiale fr ca acesta s intervin ns n procesul
formrii libere a preurilor pe baza mecanismului pieei.
2. F.A. Hayek s-a format ca cercettor i profesor universitar n spiritul ideilor
colii psihologice de la Viena denumit i coala austriac.
Opera lui Hayek acoper domenii foarte diverse ale tiinelor sociale, de la
economie politic i sociologie la politic i filosofie, inclusiv epistemologie.
n centrul preocuprilor lui F.A. Hayek stau principiile i logica unei civilizaii
a libertii. n viziunea lui Hayek, libertatea este valoarea suprem ntr-o societate
modern i prosper. Pe baza libertii, omenirea a evoluat de la forma primitiv,
ntemeiat pe relaii guvernate de principii arhaice i religioase, spre societatea
deschis", bazat pe libertate i domnia legii, favoriznd adncimea diviziunii sociale
a muncii, creterea productivitii muncii, progresul economic n ansamblu.
Libertatea nseamn absena constrngerii, adic posibilitatea indivizilor de a-i
urmri scopurile, inclusiv de a face tranzacii economice cu ali parteneri. Libertatea
nu nseamn ns putere, adic posibilitatea de a face orice, stnjenind astfel libertatea
altor indivizi. n consecin el apreciaz c libertatea este chiar mai important dect
prosperitatea economic, fiind o condiie a acesteia. Asigurarea libertii pentru toi
indivizii care compun respectiva societate presupune existena unei ordini legale care
poate fi asigurat n dou feluri: fie prin voina unei persoane (ex. suveran) fie prin
domnia legii", respectiv adoptarea unor reguli obligatorii de conduit, valabile pentru
toi cetenii, fr discriminare. Spre deosebire de liberali care mizau pe pasivitatea
statului, ca i de dirijiti care atribuiau statului un rol excesiv, Hayek este adeptul unui
stat activ n limite, domenii i forme strict determinate de lege. Garania funcionrii
eficiente a statului de drept este, dup aceeai prere, separaia dintre puterea
legislativ, executiv i judectoreasc.

Forma normal de existen a economiei n societile civilizate este, dup prerea lui
Hayek, economia de pia bazat pe proprietatea privat i aciunea economic a
indivizilor liberi n cadrul procesului de concuren. Economia de pia, este, n
viziunea lui Hayek, un mecanism care se autoregleaz, avnd o structur complex i
n cadrul creia coordonarea aciunilor individuale se realizeaz prin intermediul
concurenei, dac indivizii sunt liberi s fac tranzacii cnd i cu cine vor, respectnd
ns regulile generale adoptate de statul de drept.
Hayek se pronun n mod categoric mpotriva interveniei statului n economie prin
msuri care mpiedic sau deformeaz funcionarea liber a mecanismului pieei
considernd c acestea sunt cauze ale unor rupturi sau crize n economie. Referinduse la ciclitatea proceselor economice, Hayek susine c multe din crizele economice sau declanat ca urmare a excesului de bani pe pia, fie datorit emisiunilor excesive
impuse de stat n legtur cu deficitele bugetare, fie ca urmare a sporirii nejustificate a
banilor scripturali de ctre bncile comerciale.
n ce privete politica fiscal, Hayek consider justificate dou din cele 3
categorii de impozite percepute de statele moderne i anume: pentru acoperirea
cheltuielilor de administraie i pentru bunurile colective cum ar fi nvmntul,
sntatea, cultura etc., dar respinge categoric impozitele percepute pentru ceea ce
dirijitii numesc dreptate social", folosite ca mijloc de redistribuire forat a
veniturilor n favoarea unor grupuri sociale considerate dezavantajate.
3. coala de la Chicago a fost nfiinat n perioada interbelic de ctre F.
Knight, reunind o serie de economiti de orientare liberal, neoliberal care s-au opus
n mod sistematic dirijismului, socialismului, radicalismului i marxismului.
Folozofia monetarist a colii de la Chicago este simpl i clar:
economia de pia liber i privat este cea mai bun i mai eficient;
n funcionarea economiei de pia rolul cel mai important i revine monedei;
ntre volumul activitii economice i masa monetar exist o determinare
cantitativ precis;
atunci cnd economia este mixt (public i privat), iar statul se amestec n
treburile economice private recurgnd la manevre cu masa monetar, economia se
deregleaz;
inflaia este rezultatul i totodat expresia respectivei dereglri;
inflaia este un fenomen contemporan monetar cu cauze imediate i mai
ndeprtate;
cel mai bun remediu al inflaiei const n ndeprtarea amestecului exagerat al
statului n funcionarea economiei de pia.

Concepia lui M. Friedman despre bani are ca punct de plecare teoria cantitativ
asupra banilor i preurilor aa cum a fost ea formulat de Irving Fisher: M V = P Q
M = P K unde K = Q
V
M - mas monetar
V - viteza de rotaie a banilor
P - preul mrfurilor
K - constant
Friedman i monetaritii acord o importan deosebit volumului de bani n circulaie
considernd c acesta trebuie s fie n concordan cu volumul de mrfuri destinate
vnzrii.
Apariia unui decalaj ntre cele dou mrimi macroeconomice - volumul produciei i
masa monetar - duce la apariia inflaiei, considerat un fenomen monetar negativ ce
st la baza apariiei crizelor economice, respectiv a ciclicitii economiei
contemporane de pia. Dintre cauzele care stau la baza apariiei acestui decalaj
monetaritii enumer:
nevoia sporit de bani a guvernului care recurge prin inflaie la un impozit indirect
forat la populaie. Inflaia este o form de impunere care are o caracteristic cu totul
specific. Ea este singura form de impunere care poate fi aplicat fr acordul celor
afectai";
marile cheltuieli guvernamentale determinate de punerea n practic a politicilor
antiomaj i anticriz;
erorile comise de banca central.
Spre deosebire de J.M. Keynes care considera c principalul pericol pentru
stabilitatea economiei l reprezint omajul, M. Friedman este de prere c pericolul
principal pentru aceasta deriv din creterea inflaiei. singurul remediu contra
inflaiei const n mpiedicarea creterii rapide a cheltuielilor. Singurul mijloc de care
dispune guvernul pentru a lupta contra inflaiei const n a cheltui mai puin i n a
fabrica mai puin moned". Dar ca efecte secundare ale remediului recomandat recunoate autorul - apar ncetinirea creterii economice i sporirea omajului
n principiu, monetaritii consider c politica monetar constituie principalul
instrument n echilibrarea economiei. Cu toate acestea, ei nu propun msuri de
intervenie a statului n economie, ci sporirea anual constant a masei monetare cu o
rat fix. O asemenea cretere - apreciaz Friedman aduce o contribuie major n
asigurarea stabilitii economice i la evitarea att a inflaiei, ct i a deflaiei".
M. Friedman propune o rat anual de variaie a masei monetare n circulaie de
3 + 5% pe termen scurt i 2 + 3% pe termen lung. Evoluia aceasta ar corespunde
evoluiei unor factori cum sunt:
populaia i fora de munc;

preurile;
producia;
preferina spre lichiditate a populaiei.
n concepia monetarist, statul urmeaz s ndeplineasc urmtoarele funcii:
a)
controlul masei monetare n circulaie;
b)
o funcie bugetar - prin care s-i obin veniturile necesare bunei sale funcionri.

Teoreticienii ofertei se regsesc n cadrul unui program teoretic n patru puncte:

- piaa este sistemul cel mai eficient pentru a orienta factorii de producie ctre
activiti care corespund alocrii optimale;
- firmele i indivizii au comportamente raionale, ceea ce nseamn c se comport n
permanen astfel nct s-i maximizeze satisfacia; preurile relative le determin
alegerile lor economice, iar printr-un astfel de comportament optimal este atins:
- controlul impozitelor i cheltuielilor publice (n fond, punerea n cauz a statuluiproviden). Dup opinia iniiatorilor economiei ofertei, ratele marginale de
impozitare sunt foarte ridicate; mai mult, ele modific alegerile spontane ale
indivizilor, precum i preferinele lor, ntre timp liber i munc. Aceast situaie
conduce la creterea consumului n detrimentul economiilor i investiiilor, ceea ce
nseamn c fiscalitatea nu este neutr. Celebra curb a lui Laffer are acest lucru drept
mesaj principal.
- Politicile de redistribuire a veniturilor au o eficacitate destul de limitat, dup cum n
foarte multe cazuri ele sunt contrare adevratelor interese ale salariailor cei mai
sraci.
Primul care a vorbi despre o economie a ofertei a fost Robert Mundell care apropo
reducerea impozitelor i taxelor drept remediu n lupta cu inflaia.
Autorii economiei ofertei afirm: c nu consumatorul (cererea), ci ntreprinztorul
(oferta) constituie punctul de plecare al oricrei dezvoltri economice, adic nu
cererea, ci oferta este cheia avuiei. Crend i distribuind veniturile (salariu, profitul,
dobnda), ntreprinderile asigur realizarea bunurilor pe care le produc. Producia d
natere veniturilor care sunt utilizate pentru a procura ceea ce propune oferta.
Reducerea impozitelor mari sporesc consumul n detrementul economiilor i al
investiiilor. Curba lui Laffer afim: pn la un punct oarecare, odat cu creterea
ratei mpozitelor, cresc i veniturile fiscal. De la acest punct ncolo creterea n
continuare a presiunii fiscal are ca urmare o reducere substanial a veniturilor

statului. Aceasta se ntmpl ntruct impozitele mai mici favorizeaz investiiile,

ceea ce lrgete aria fiscalitii i sporirea veniturilor, impozitele mari limiteaz
producia i micoreaz veniturile.
4. Teoria capitalului uman, iniiat de exponeni ai noii coli de la Chicago in a doua
jumtate asecolului al XX- lea, conine, att un filon teoretic-slogan: "Omul cea mai
de pre bogie a uneiri", cat i diferene semnificative de dezvoltare teoretic.
Promotorii acestei teorii sunt: Theodore W. Schultz, Gary. Becker i George. Stigler.
Gary Becker - pune pentru prima dat in eviden faptul c individul nu este simplu
consumator final, ci un adevrat productor, care prin educaie i formare
profesional, practic o investiie in capital uman. Individul poate fi comparat cu o
firm, care cheltuie resurse pentru a produce cunotine, abiliti i satisfaceri.
Capitalul uman este definit de Becker drept activitile monetare i non-monetare
care influeneaz veniturile financiare viitoare ale individului. Intre aceste activiti se
includ: educaia colar, formarea profesional in timpul lucrului, cheltuielile
medicale, migrarea, cutarea informaiilor despre preuri i venituri.
"Capitalul uman" este studiul clasic al lui Becker despre consecinele investiiei in
cunotinele si experiena cuiva. Conform teoriei sale investiiile in educaia si
pregtirea individuala reprezint acelai lucru cu a investi in echipamente. Becker
observa efectele economice ale investiiilor in domeniul educaiei asupra anselor
dobndirii unui loc de munca si asupra ctigurilor si demonstreaz cum teoria sa
justifica o atare investiie. Abordarea capitalului uman permite, de asemenea,
estimarea costurilor educaiei in licee i in invtmntul superior, ca i a profiturilor
nregistrate in urma acesteia.
O alt parte a studiului se ocupa de relaia dintre experiena la locul de munca, vrsta
i ctiguri.
Prezenta ediie cuprinde patru capitole noi, discutnd cele mai recente teorii despre
capitalul uman, creterea economica, diviziunea muncii, balana economica in cadrul
familiei i inechitatea veniturilor.
n opinia lui T. Schultz calitatea populaiei este o resurs rar: ea are o valoare
economic, iar dobndirea ei are cost. Cnd beneficiile depesc costurile, stocul
calitii populaiei crete.
Capitalul uman este definit drept stoc de cunotine profesionale, de aptitudini i
abiliti pe care le posed individual.
Capitalul uman se constituie din anumite caliti native, cu care omul este nzestrat de
la natur, precumi din aptitudinile dobndite de-a lungul vieii prin educaie i alte
eforturi intelectuale i fizice.
Factorii principali ce contribuie calitii populaiei:
1. Starea de sntate i satisfacia oamenilor
2. Gradul de educaie

3. Nivelul de calificare
4. Nivelul de informare
5. Calitile antreprenoriale
Pentru creterea calitii capitalului uman sunt necesare investiii,nridicarea
nivelului de calificare, n educaie i ocrotirea sntii, n cercetare, n
informarea populaiei i n asigurarea mobilitii acesteia.
Teoria anticiprilor raionale de Robert Lucas
Elaborarea unui politici economico financiare trebui s tina cont de:
1. Atingerea combinaiei optime intre obiectiv stabilit si alegerea aciunii
eficiente a instrumentului;
2. Regulile si legile economice;
3. Gradul de ncredere in politica data din partea electoratului.
Astfel critica lui Lucas consta in faptul ca indicatorii economici din anii luai ca
variabile in modelul actual sunt nesiguri si insuficieni deoarece ei deasemenea
constituie manipulri ale rezultatelor politice.
Lucas si adeptii lui au ajuns la concluzia ineficienii complete a doctrinei Keynisiste
considernd ca deciziile economice trebuie sa fie luate in mod individual in baza
relaiilor de piaa. Astfel problelemele economiei naionale pot fi soluionate mai
eficient dect prin amestecul statului.
Teoria ateptrilor raionale se bazeaz pe 2 idei:
1 Preurile i salariile sunt flexibile (se adapteaz rapid la modificrile pieii
stabilindu-se echilibru;
2 oamenii cunosc si folosesc toate informaiile si teoriile economice pe care se
ntemeiaz masurile de politica economica.
O politica economica in viziunea lui Lucas este ineficienta atunci cnd: Daca
ateptrile sunt raionale, iar preturile si salariile sunt flexibile, iar politica anticipata a
guvernului nu poate influenta nivelul produciei reale sau al omajului.
Principala particularitate a noilor clasici este recunoaterea i utilizarea cercetrilor
economice a conceptului anticiprilor raionale, potrivit creia agenii economici,
posednd proprietatea de a analiza n mod creative informaiile de care dispun, au
capacitatea de a prezice evoluia fenomenelor i situaiilor concrete i de a adopta
decizii mai concrete, mai eficiente, dect cele adoptate n instituiile publice.

Odat ce individual posed aptitudinea de a prevedea n mod correct efectele anumitor

fenomene economice i decizii politice, intervenia statului nu numai inutil, dar i
absolute ineficient. ntreprinztorul este considerat un adevrat vizionar i statul nici
decum nu poate concura cu el n luarea unor decizii corecte i emediate.
Adepii teoriei consider c pe termen scurt, preurile i salariile, dobnda din cauza
informaiei limitate despre evoluia pieei sunt puin flexibile, sau chiar rigide pe
termen lung n rezultatul concurenei, devin mrimi flexibile, care asigur n mod
automat echilibrul dintre cerere i ofert. Dac firmele ar poseda nformaia de care
au nevoie, atunci preurile i salariile ar devin flexibile chiar pe termen scurt i atunci
echilibrul economic s-ar stabili n mod automat, iar societatea n-ar mai cunoate nici
inflaie i nici crize economice, adic nu piaa este responsabil de existena
anumitor dezechilibre, ci lipsa de informaie.
Lucas susine c banii sunt supraneutri, astfel nct ncercarea statului de a influiena
activitatea economic prin modificarea masei monetare este nu numai neeficient, ci
i absolute greit. n opinia lui Lucas caracteriul ciclic al dezvoltrii economice este
condiionat de urmtorii factori:
- ocurile productivitii
- Cheltuielile inprevizibile ale statului
- Evoluia comerului internaional
- Evoluia omajului.