Universitatea ,,Lucian Blaga Sibiu

Facultatea de tiinte Socio - Umane

Master: MANAGEMENTUL RELAIILOR PUBLICE
Anul I

Disciplina

Agenii de Relaii Publice

Profesor coordonator: Radu Blbie

Studeni:
Bulgar Adriana
Dumitrescu Irina
Mrcine Maria
iclete Loredana
Vlu Adrian

Strategie de promovare a nvmntului

Superior din Romnia
2013-2014

CUPRINS

1. Referine...............................................................................................3
2. Introducere4
3. Analiza SWOT5
4. Scop i obiective6
5. Strategie..8
6. Grupuri int..9
7. Mesaje.10
8. Msuri de informare i publicitate.12
9. Buget13
10. Evaluare...14

1. Referine
Legi
Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011
Legea nr. 287/24.06.2004 privind consoriile universitare
Legea nr. 62/16.01.2002 pentru aprobarea O.G. nr. 60/1998 privind nfiinarea de
extensiuni universitare ale Romniei n strintate
Legea nr. 544 / 2001 privind liberul acces la informaiile de interes public
Legea nr. 288 / 2004 privind organizarea studiilor universitare
Legea nr. 87 / 2006 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 75 / 2005
privind asigurarea calitii educaiei

Acorduri si conventii bilaterale

Legea nr. 108 / 2013 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Republicii Franceze privind recunoaterea academic a diplomelor i a perioadelor de
studii din nvmntul superior, semnat la Bucureti la 18 octombrie 2012
Legea nr.39/1999 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Republicii Moldova privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor i
titlurilor tiinifice, acordate de instituii de nvmnt acreditate n Romnia i n
Republica Moldova, semnat la Chiinu la 20 iunie 1998
Legea nr. 180 / 2010 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Republicii Cipru privind recunoaterea reciproc a calificrilor obinute n nvmntul
superior pentru continuarea studiilor n instituii de nvmnt superior din cele dou
ri, semnat la Bucureti la 22 mai 2009

 Legea nr. 89 / 2001 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Federaiei Ruse privind recunoaterea i echivalarea reciproc a actelor de studii, semnat
la Moscova la 25 noiembrie 1999
Legea nr. 200 / 1999 pentru ratificarea Conveniei dintre Guvernul Romniei i Cabinetul
de Minitri al Ucrainei privind recunoaterea i echivalarea reciproc a actelor de studii i
a titlurilor tiinifice eliberate n Romnia i n Ucraina, semnat la Bucureti la 19
februarie 1999
Legea nr. 160 / 1999 pentru ratificarea Conveniei dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Republicii Bulgaria privind recunoaterea reciproc a diplomelor i certificatelor de studii
eliberate de instituii de nvmnt i a titlurilor tiinifice din cele dou state, semnat la
Bucureti la 22 ianuarie 1999
Legea nr. 40 / 1999 pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Republicii Slovace privind recunoaterea reciproc a perioadelor de studii i a actelor de
studii eliberate n Romnia i n Republica Slovac, semnat la Bratislava la 28 iunie 1998
Legea nr. 253 / 1998 pentru ratificarea Conveniei dintre Guvernul Romniei i Guvernul
Republicii Ungare privind recunoaterea reciproc a diplomelor, certificatelor de studii i
a titlurilor tiinifice, acordate de instituii de nvmnt acreditate n Romnia i
Republica Ungar, semnat la Bucureti la 6 iunie 1997

Hotrri de Guvern
Hotrrea Guvernului nr. 749/2009 pentru aprobarea Nomenclatorului domeniilor, a
structurilor instituiilor de nvmnt superior i a specializrilor/programelor de studii
universitare de licen acreditate sau autorizate s funcioneze provizoriu organiza

 Hotrrea de Guvern nr. 676/28.06.2007 privind domeniile de studii superioare de

licen, structurile instituiilor de nvmnt superior i specializrile organizate de
acestea.
H.G. nr. 558/03.09.1998 pentru modificarea anexelor nr. 1 i 2 la Hotrrea Guvernului
nr. 445/1997 privind stabilirea criteriilor generale de acordare a burselor i a altor forme
de sprijin material pentru elevii, studenii i cursanii din nvmntul de stat, cursuri de
zi
Hotrrea de Guvern 185/2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei
Naionale
H.G. nr. 223/24.03.2005 privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei i
Cercetrii 05.04.2005
HG

nr.

493

2013

privind

aprobarea

Nomenclatorului

domeniilor

si

al

specializarilor/programelor de studii universitare, a structurii institutiilor de nvatamnt

superior, a domeniilor si programelor de studii universitare acreditate sau autorizate sa
functioneze provizoriu, a locatiilor geografice de desfasurare, a numarului de credite de
studii transferabile pentru fiecare program de studii universitare, forma de nvatamnt si
limba de predare, precum si a numarului maxim de studenti care pot fi scolarizati n anul
universitar 2013-2014
Hotararea nr. 8 din 9 ianuarie 2013 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Afacerilor Externe

Ordonante de Guvern si Ordine ale ministrului Educatiei si Cercetarii

Ordonan de urgen nr. 75/12.07.2005 privind asigurarea calitii educaiei
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privete o noua abordare a conceptelor si
procedurilor de evaluare si asigurare a calitaii n ceea ce privete nvmntul superior
(ARACIS) - ARACIS este o instituie public autonom de interes naional cu
personalitate juridic i cu buget propriu de venituri i cheltuieli.

 O.U.G. nr. 75 / 2005 privind asigurarea calitii educaiei

Art. 14 alin. (2) din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75 / 2005 privind asigurarea
calitii educaiei
Ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 4864/2011 privind
aprobarea Regulamentului de organizare si functionare, a statului de functii si a
organigramei Unitatii Executive pentru Finantarea Invatamantului Superior, a Cercetarii,
Dezvoltarii si Inovarii
Ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 4786/2011 privind
aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului National pentru
Finantarea Invatamantului Superior
Ordin nr. 4936/30.07.2008 privind completarea i modificarea OMECT nr.4644 din
30.06.2008 privind aprobarea programelor de studii universitare de masterat evaluate de
Agenia Romn pentru Asigurarea Calitii n nvmtul Superior te de acestea
Ordin nr. 3617/16.03.2005 privind aplicarea generalizat a Sistemului European de
Credite Transferabile
Ordin nr.3325 din 28.02.2008 privind repartizarea cifrelor de colarizare pe instituii de
invatamnt superior, n vederea admiterii la studii n anul universitar 2008-2009
Ordin nr. 4492/06.07.2005 privind promovarea eticii profesionale n universiti
O.M. nr. 2284 / 2007 pentru aprobarea Regulamentului privind regimul actelor de studii
n sistemul de nvmnt superior
O.MLEd.C. nr. 3928/21.04.2005 privind asigurarea calitii serviciilor educaionale n
instituiile de nvmnt superior

Carta universitara

Art.17 (1) din Legea nr. 1/2011, Universitile adopt un cod de etic universitar, un cod de
asigurare a calitii i un cod al ndatoririlor, drepturilor i libertilor studenilor. Acestea fac
parte din carta universitii.
Art. 128
(1) Carta universitar prezint opiunile majore ale comunitii universitare i se aplic n tot
spaiul universitar.
(2) Carta universitar se refer, n mod obligatoriu, cel puin la:
a) modalitile de desemnare i revocare din funcie a persoanelor care ocup funcii de
conducere sau care fac parte din structurile i organismele de conducere ale universitii, n
conformitate cu legislaia n vigoare;
b) codul de etic i deontologie profesional universitar;
c) modul n care se realizeaz gestiunea i protecia resurselor universitii;
d) condiiile n care se constituie fondurile proprii i stabilirea destinaiei acestora i a condiiilor
n care sunt utilizate;
e) condiiile n care se pot ncheia contracte cu instituiile publice i cu ali operatori economici
n vederea unor programe de cercetare fundamental i aplicativ sau a creterii nivelului de
calificare a specialitilor cu studii universitare;
h) modalitile n care se deruleaz aciunile de cooperare internaional ale instituiei de
nvmnt superior, ncheierea de contracte i participarea la organizaiile europene i
internaionale;
i) modalitile de colaborare dintre structurile de conducere ale universitilor i sindicatele
personalului didactic, de cercetare, tehnic i administrativ i organizaiile studeneti legal
constituite;

2. Introducere
Misiunea nvmntului superior este n primul rnd de a rspunde nevoilor specifice de
educaie i de formare profesional ale individului, precum i nevoilor dezvoltrii sociale i
economice ale comunitii (locale, regionale, naionale).
Meninerea standardului este posibil numai n condiiile orientrii spre performan a
activitii universitare, prin mbuntirea continu a ofertei i a rezultatelor, un management
performant, o politic financiar adecvat utilizrii raionale a resurselor i atragerii de noi
resurse, prin ncurajarea unei atitudini responsabile a ntregului personal.
Meninerea colaborrii nvmntului superior romnesc cu mediul academic european
i internaional impune un efort de adaptare a structurii, ofertei i calitii prestaiei.
Urmtoarele elemente pot fi considerate de referin n prezentarea politicii UE n
privina nvmntului superior:

Declaraia comun privind armonizarea sistemului european de nvmnt superior de la

Sorbona din 25 Mai 1998;

Declaraia de la Bologna din 19 iunie 1999 privind definirea Spaiului european al

nvmntului superior;
Comunicatul conferinei minitrilor responsabili cu nvmntul superior, Praga, 2001;

 Comunicatul conferinei minitrilor responsabili cu nvmntul superior, Berlin, 2003.

3. Analiza SWOT
Puncte forte

ofert educaional bazat pe trei cicluri: studiile de licen, cu 180-240 de credite,

studiile de masterat, cu 60-120 de credite, i studiile doctorale de 3 ani

sistem de credite transferabile

coli de var, simpozioane, seminarii, conferine internaionale (asigurarea unei
bune mobiliti a studenilor i a personalului academic).

Puncte slabe

existena unui numr mare de universiti raportat la potenialul rii (slab finanare)
ceea ce conduce la o cretere a omajului n rndul tinerilor absolveni

numr mic de mobilitti din cauza proastei promovri

universitile nu anticipeaz evoluia pe piaa municii (aproximativ 80 % dintre
absolvenii de facultate nu i gsesc loc de munca pe ramur pe care au absolvit-o fiind
nevoii s urmeze training-uri

programele de studii sunt foarte slabe

slab tehnologizare a universitilor

 puine materiale pentru studenii strini

lipsa programelor de studii n limbii de circulaie internaional pentru studenii strini
lipsa modalitilor de predare i examinare online
Oportuniti

interes crescut al rilor din afara UE pentru oferta de nvmnt a statelor membre;
fonduri europene pentru investirea n educaie (infrastructur, programe de studii;
cercetare, profesori, studeni);

parteneriate cu universiti strine;

schimburi academice bilaterale (profesori, cercettori, studeni);
noi tehnologii informaionale.
Ameninri
mbtrnirea populaiei i demografia n continu scdere
concuren crescut din partea sistemelor de nvmnt superior din UE
stabilitate sczut a mediului politic i economic.
rata abandonului colar n continu cretere

4. Scop i obiective
Implementarea acestei strategii are ca scop promovarea instituiilor de nvmnt
superior att la nivel naional, ct i la nivel internaional. Pentru a putea ndeplini acest scop este
necesar realizarea urmtoarelor obiective:

4.1 Obiective generale

10

 creterea gradului de informare a publicurilor interne i externe

o mai mare colaboare a universitilor din Romnia cu cele din strintate, prin realizarea
schimbului de experiene ntre studeni i cadre didactice

diversificarea i imbuntirea pachetelor de servicii oferite studenilor

4.2 Obiective specifice
a) Publicul intern

Cretere gradului de informare a publicului intern cu 90% pn n iulie 2014:

Elevi: mediul urban (90%), mediul rural (65%)
Studeni: 70%
Masteranzi: 63%
Doctoranzi: 40%
Alumni: 10%

schimbul de experiene didactice ntre universiti, ct i schimbul de experiene ntre

studeni

crearea unor centre de informare att pentru absolvenii de liceu din mediul rural, ct i
pentru prini, care s le prezinte oferta universitar i necesitatea continurii studiilor

b) Publicul extern

informarea studenilor strini cu privire la oferta educaionala a nvmntului superior

romnesc ( pn la 40%)

11

 predarea unor cursuri de specialitate ntr-o limb de circulaie internaional (engleza,

franceza, germana) benefice att studenilor romni, ct i celor strini.

cursuri de perfecionare a cadrelor didactice pentru o mai bun colaborare cu studenii

strini

crearea unore servicii de informare i consiliere n problemele de cooperare internaional

crearea unor parteneriate reciproc avantajoase cu cele mai prestigioase universiti din
strintate ( cu minimum 5 universiti)

o mai bun colaborare intre Ministerul Educaiei, Ministerul Afacerilor Externe i

Ambasadele statelor din Orientul Mijlociu, Asia Central i Africa de Nord (studenii din
aceste regiuni i doresc s studieze ntr-o ar european deoarece le lipsesc opiunile
educaionale din rile lor)

5. Strategie
Strategia se refer la conceptul global, abordarea sau planul general, la atingerea
obiectivului prin intermediul tacticilor.
Pe scurt, tactica este un instrument de comunicare menit s transmit, prin intermediul
diverselor canale (evenimente speciale, media controlate, media necontrolate i comunicarea
personalizat), mesajul adresat unei categorii specifice de public.
Strategia presupune noutate, inovare, risc, pregtire, perfecionare, perseverena si are la
baza o abordare pro-activ. Pentru atingerea obiectivelor propunem incheierea unor
parteneriate i mbinarea urmtoarelor strategii:
Parteneriate:
Ministerul Educaiei i:
Europa Fm (pentru romnii din Diaspora); post de radio internaional (Voice of Vietnam)

12

 Trustul Intact Samsung

Presa internaional (The Hindu - Asia, Turkis Daily News Turcia)
Strategii:

I. Activiti de diseminare a informaiei, prin intermediul creia vom putea distribui oferta
educaionala a nvmntul Superior din Romnia, folosind ca tactici:

conferinele de pres (Remus Pricopie ministrul educatiei, purtatorul de cuvnt)

facilitarea acesului jurnalitilor la informaii cu privire la nvmntul superior

corectarea informaiilor eronate sau ruvoitoare, fiind o activitate care conduce la

corectarea unor erori prin aciuni care dovedesc falsitatea informaiilor despre
nvmntul superior

organizarea unui birou de pres care s ofere prin specialiti bine pregtii asisten n
diseminarea informaiei

pagin de internet (romana/engleza), care s cuprind: scurt istoric al nvmntului

Superior din Romnia, parteneriate, oferta educaionala, anunuri despre evenimente,
seminarii i conferine, buletine informative, povetile de succes ale studenilor din
Romnia, linkuri ctre site-urile universitilor din ar, date de contact.

pagin de Facebook: clipuri video, fotografii, care s certifice activitile studenilor din
universitile romaneti

brouri, newslettere, panouri publicitare

spoturi publicitare
Tel Verde al Ministerului, care s funcioneze non-stop
DVD-uri de prezentare a universitilor

II. Activitile organizaionale reprezint o strategie de mbuntire/promovare a nvmntului

Superior din Romnia prin:

13

 construirea de aliane i coaliii ( ntre universitile din Romnia i cele din strintate)
Seminarii, convenii i conferine ( cadre didactice, studeni, reprezentani din Guvern,
reprezentani ai Inspectoratelor colare, presa, etc.) la nivel naional i internaional
pentru prezentarea avantajelor oferite de oferta educaionala a nvmntului Superior
romnesc

Calendar tactici

Activitate

Descrierea

Grup int

Responsabili

activitii
Conferine de pres

- transmiterea de

Mass-media

Reprezentanii

informaii cu privire

birourilor de pres,

la calitatea i la

purttorul de cuvnt,

promovarea

ministrul educaiei

nvmntului
superior romnesc
Organizarea unui

- stabilirea si

Mass-media

birou de pres

meninerea legturii

publice, specialiti n

cu mass-media

comunicarea cu presa

- recepionarea i
soluionarea
solicitrilor
jurnalitilor
- transmiterea
informaiilor de pres,
a comunicatelor de
pres i declaraiilor
ministrului educaiei
- organizarea
conferinelor de pres
14

Specialitii n relaii

si a altor evenimente
- seminarii, convenii,
conferine, dezbateri

Pagin de internet

- scurt istoric al

(romana/engleza)

nvmntului

Toate grupurile inta

Specialiti IT

Superior din
Romnia;
- parteneriate,
- oferta educaionala,
anunuri despre
evenimente;
- seminarii i
conferine;
- buletine informative,
povetile de succes
ale studenilor din
Romnia;
- linkuri ctre siteurile universitilor
din ar, date de
pagin de Facebook

contact
- clipuri video,

fotografii, care s
certifice activitile
studenilor din
universitile
Tel Verde al

romaneti
- un numar de telefon

Ministerului

care poate fi apelat

Publicul larg

oricnd

15

- operatori special
instruiti care sa
raspund n limba
romn i englez la
ntrebri legate de
nvmntul superior
din Romnia

6. Grupuri int
Public intern:

elevii de clasele a XI-a, a XII-a

studenii de anul II i III
Masteranzi de anul II
Postdoctoranzii
Postuniversitarii
Public extern:

elevii de liceu, din ani terminali din strintate

studenii de diferii ani din strintate
studenii din an terminal: master, doctorat
Diaspora

16

Publicuri secundare:

prini, profesori
cabinetele de consiliere colar
Agenia pentru Ocuparea Forei de Munc ( pentru formarea profesional)
Alumni

Publicuri speciale:

Media:
A ) Scris:

presa local
presa naional
presa internaional
B) Audio-vizual:

TV
Radio
Internet
Actori implicai (stakeholders)

oamenii de afaceri
17

 reprezentanii mediului academic i universitar

politicieni

7. Mesaje
Coerena mesajelor

O component important i necesar pentru atingerea obiectivelor o reprezint coerena

mesajelor, adic modul n care a fost neles mesajul. Modul n care au fost redactate mesajele
trebuie s fie unul adecvat fiecrei categorii de publicuri i trebuie s exprime clar ideea
transmis.
Pentru a fi respectat acest principiu trebuie ca mesajele furnizate ctre canalele de
comunicare s fie complete i oficiale.
Mesajele principale/secundare vor fi transmise prin intermediul activitilor i produselor
de informare i relaii publice.

Mesaj: ,,Universitile romneti ofer programe educaionale de calitate, la preuri

accesibile!

Argument:
- Universitile din Romnia au oferte educaionale asemntoare cu cele ale universitilor de
prestigiu din Occident, dar la preuri mult mai mici.
- diplomele universitare obinute la finalul studiilor sunt recunoscute pe tot teritoriul Uniunii
Europene
- costul vieii de zi cu zi este mult mai ieftin dect n alte ri europene (cu 4 euro i poi
cumpra un prnz cu 3 feluri, pe cnd n alte ri nu i poi cumpra nici mcar un sandwich)

18

Mesaj: ,,Romnia este una dintre principalele tri francofone din Europa Central i de Est!

Argument:

- Un sfert din populaia Romniei a studiat limba francez (4, 7 milioane de romni)
- Romnia are aproximativ 9.300 de profesori de limba francez
- n patru mari centre universitare (Bucureti, Iai, Timioara, Cluj) se organizeaz ,,Luna
Francofona'' care prezint diferite evenimente culturale

Mesaj: ,,nscrie-te la facultate pentru a-i asigura un viitor mai bun!

Argument:
- ansele de a-i gsi un loc de munc dup terminarea facultii sunt mai mare dect pentru cei
care nu urmeaz o facultate
- Persoanele cu studii universitare sunt pltite mai bine dect cele care nu urmeaz o facultate
- Urmnd o facultate i vei mbunti bagajul de cunotine

8. Msuri de informare i publicitate

Aceste msuri de informare au la baz o gam larg de instrumente destinate nevoilor fiecrui
public int.

Forumul nvmntului superior: este constituit din studeni, viitori studeni, cadre
didactice oferind posibilitatea schimbului de informaii ntre acetia

Site-ul Ministerului Educaiei Naionale prin intermediul cruia sunt oferite o serie de
mijloace de comunicare, informaii i tiri referitoare la sistemul de nvmnt din
Romnia.

19

 Cluburile elevilor
Asociaii studeneti
Instituii culturale
Direcia General a nvmntului Superior romnesc
Inspectoratele colare
Publicitate outdoor: panouri publiciare, reclame
Materiale promoionale: brouri, pixuri, pliante
Cooperarea cu mass-media: comunicate de pres, conferine de pres
Buletin informativ: date statistice de ultim or cu privire la nvmntul superior
romanesc/ programul educaional

Sondaje de opinie, chestionare, studii, analaize, avaluari

Evenimente: trguri de oferte educaionale, conferine, cursuri de instruire, ziua porilor
deschise, concerte.

Educaie i perfecionare: cursuri de perfecionare pentru cadre didactice i personal

Ambasade
Inspectorate colare

9. Buget
Bugetul va fi obinut din:
-

sumele ncasate din taxele de nscriere, nmatriculare

sumele obinute de la studenii repartizai pe locurile cu tax

sponsorizri

10. Evaluare i monitorizare

20

In urma implementrii strategiei de promovare a nvmntului Superior din Romnia vom

evidenia urmtoarele metode de evaluare:
Msurarea produciei: numrul de brouri , pliante, spoturi, conferine, etc
Msurarea distribuiei: numrul de materiale transmise ctre mass- media n raport cu
cele difuzate.
Msurarea expunerii mesajului: gradul de mediatizare.
Msurarea acurateei mesajului: pstrarea elementelor cheie n mesajele difuzate.
Msurarea acceptrii de ctre audien a schimbarii de atitudine : atituidini generate de
mesajele strategiei.

Monitorizarea msurilor de informare si publicitate

Tip
indicator

Indicator

Produs

Numrul de
vizitatori pe
site-ul
Numrul
evenimentelor
organizate
Brosuri/pliante
Panouri
publicitare/reclame
Numrul de
ntrebri la
Call
Center sau la
centrele locale
de
informare
Numrul de
documente
descrcate de
pe pagina de
Internet

Produs
Produs
Produs
Rezultate

Rezultate

Valoare
Iniial
(2013)
0

Valoare
vizat
(2014)
2.000.000

100

0
0

1000
50

80.000

120.000

21