Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Consideraii generale
Adopia poate fi definit ca operaiunea juridic prin care se creeaz raporturi de filiaie i
rudenie civil, n condiiile legii, ntre persoanele prevzute de lege.
Page | 1
Prin adopie se nasc legturi de filiaie ntre copilul adoptat i adoptator sau, dup caz,
soii adoptatori.
n virtutea acestor raporturi de filiaie, drepturile i ndatoririle printeti revin prinilor
adoptatori. Prin operaiunea juridic de adopie, legtura de filiaie i are fundamentul n voina
celor care, potrivit legii, consimt s creeze o legtur de filiaie civil, sociologic1.
Adopia este un fenomen socio-juridic. Adopia internaional presupune confruntarea cu
o diversitate legislativ.
n primul rnd, se pot remarca dou tipuri de sisteme de drept, i anume legislaii care
ignor sau chiar interzic adopia i legislaii care reglementeaz i ncurajeaz aceast instituie.
n prima categorie se nscriu legislaiile din Vietnam i unele ri din America de Sud, care nu
reglementeaz adopia, precum i dreptul din rile musulmane care, prin Coran, interzice
adopia, cu excepia Tunisiei2.
n al doilea rnd, n cadrul sistemelor de drept care reglementaz adopia, se pot identifica
trei tipuri de soluii legislative, n ceea ce privete felurile adopiei, n raport cu ntinderea
efectelor pe care le produce i anume:
-exist legislaii care reglementeaz numai o adopie cu efecte restnse;
-exist legislaii care reglementeaz o adopie cu efecte depline. Aceasta fiind i
soluia oferit n prezent de legislaia romn.
-exista legislaii care reglementeaz ambele feluri de adopie.
Legislaiile naionale reglementeaz n mod diferit aspectele referitoare la condiiile de
fond i de form ale adopiei, ceea ce complic mecanismul soluionrii conflictelor de legi i a
conflictelor de jurisdicii n cazul adopiei internaionale.
1 I.P. Filipescu, Tratat de dreptul familiei, Ed. ALL Beak, Bucureti, 2000, pp. 268-273.
2 Legea tunisian din 1958 a fost adoptat n urma unor evenimente tragice
petrecute n aceast ar n iarna anilor 1955-1956, cnd numeroi copii abandonai se aflau
n situaia de a muri de foame pe strzi, fr a li se putea gsi un adpost. Sub influena
organizaiei caritabile Terre des Hommes, prin legea din 4 martie 1958 s-a reglementat
adopia ca o msur de protecie a copiilor. Existena acestei reglementri este ns
contestat de autoritile religioase tunisiene, fiind considerat n continuare contrar
dreptului musulman. Trebuie ns precizat faptul ca n dreptul musulman exist unele
instituii care se apropie de adopie, precum Kafalah, prin care un brbat ia n ngrijire un
copil i Tranzil, prin care copilul este adoptat pentru a veni la motenire n calitate de
descendent, fr a crea legturi de rudenie, ceea ce apropie aceast instituie mai mult de
cea a legatului, dect de adopia propriu-zis.
Page | 2
Operaiunea adopiei are drept scop principal ocrotirea tuturor drepturilor copilului. n
asemenea circumstane adopia se face numai cu respectarea interesului superior al copilului3.
3 Ioan Macovei, Drept internaional privat, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2011, p. 238.
4 I.P. Filipescu, Drept internaional privat, Ed. Actami, Bucureti, 1999, pp.11-14.
Page | 3
Page | 4
Prin adopie, copilul care este lipsit de prini sau de o ngrijire corespunztoare este
primit n familia adoptatorilor, unde urmeaz a fi crescut ca i un copil firesc al acestora.
Procedura adopiei trebuie s respecte n mod obligatoriu urmtoarele principii:
a) principiul interesului superior al copilului;
b) principiul creterii i educrii copilului ntr-un mediu familial;
c) principiul continuitii n educarea copilului, inndu-se seama de originea sa etnic, cultural
i lingvistic- privete ndeosebi adopia internaional, care este permis numai dac adoptatorul
sau unul dintre soii din familia adoptatoare, care domiciliaz n strintate, este bunicul
copilului ce urmeaz a fi adoptat;
d)principiul informrii copilului i lurii n considerare a opiniei acestuia n raport cu vrsta i
gradul su de maturitate- se materializeaz n activitatea organelor administrative care au
ndatorirea de a-l consilia pe adoptat sau obligaia instanei de a-l asculta pe minorul care a
mplinit vrsta de 10 ani cu privire la msurile dispuse privitoare la persoana sa;
e)principiul celeritii n ndeplinirea oricror acte referitoare la procedura adopiei
sunt prevzute termene speciale;
f)principiul garantrii confidenialitii n ceea ce privete datele de identificare ale adoptatorului
sau, dup caz, ale familiei adoptatoare, precum i n ceea ce privete identitatea prinilor fireti.
Pentru valabila incheiere a adopiei este necesar sa fie ndeplinite unele condiii de fond si
form.
Page | 6
aplicabil att condiiilor unilaterale7, ct i condiiilor bilaterale8 ale adopiei. Mai mult,
condiiile bilaterale, trebuie respectate chiar dac sunt stabilite doar de legea naionala a uneia
dintre pri9.
1. Condiiile privitoare la persoana adoptat, sunt:
Vrsta adoptatului
Copilul poate fi adoptat pn la dobndirea deplinei capaciti de exerciiu. Cu toate
acestea, poate fi adoptat, in condiiile legii, i persoana care a dobndit capacitatea deplin de
exerciiu,dac a fost crescut in timpul minoritaii de cel care dorete s o adopte.
Admind c idea de cretere a copilului nu poate avea mai multe accepiuni, nseamn
c persoana devenit major trebuie s fi beneficiat in timpul minoritii de ocrotirea complex
a persoanei sau familiei care voiete s o adopte, o protectie acoperitoare pentru componentele
eseniale ale persoanei i personalitii sale10.
Consimmntul adoptatului dac a mplinit 10 ani
Manifestarea de voin a minorului care a implinit 10 ani, cu valoare de condiie de
valabilitate a operaiunii juridice, constituie o excepie de la regulile privitoare la capacitatea n
materia actelor juridice. Aceasta este cu neputin de suplinit prin ncuviinarea sau manifestarea
de voin a altei persoane.
2. Consimmntul la adopie al printilor fireti sau dupa caz a tutorelui copilului
Consimmntul prinilor fireti
Consimmtul parinilor fireti se cere numai in cazul adopiei unui copil; prin urmare,
cnd adopia se refera la o persoan major sau care a dobndit capacitate deplin de exerciiu
nainte de mplinirea vrstei de 18 ani,consimmntul prinilor fireti, nu este necesar11.
7 De exemplu capacitatea ceruta adoptatorului, cerinta unei anumite varste, consimtamantul la
adoptie.
8 De exemplu, existent unei anumite diferente de varsta intre adoptat si adoptator, inexistenta
relatiei de casatorie sau lipsa legaturii de rudenie intre cele doua parti.
9 Vezi i Dragos-Alexandru Sitaru, Drept international privat, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2008,
p. 352.
10 I. Albu, I. Reghini, P.A. Szabo, Infierea, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1977, p. 36.
11 Sub imperiul reglementarilor anterioare, fata de ambiguitatea care invaluia unele din
dispozitiile O.U.G. nr.25/1997, Curtea Constitutionala a declarat ca neconstitutionale prevederile art.7
alin.(1) lit.a), in ceea ce priveste cerinta exprimarii consimtamantului parintilor firesti pentru incuviintarea
Page | 7
Consimmntul tutorelui
Consimmntul tutorelui se cere n subsidiar, atunci cnd ambii parini sunt, dup caz,
decedai, necunoscui, declarai mori sau disprui ori pui sub interdicie judectoreasc.
Titularul autoritii printeti,altul de ct prinii, va consimii deopotriv cu prinii
deczui din drepturile printeti, fr a se deosebi dup cum decderea este total sau parial,
ntruct legea nu distinge, sau prinii crora li s-a interzis exerciiul drepturilor printeti.
3. Condiiile privitoare la persoana care adopt:
Varsta adoptatorului
Nu este fixat o varst maxim sau minim pentru adopie ca o condiie de eligibilitate
pentru adopie. Varsta minim poate fi ns dedus cu uurin din regula reglementrilor
successive din material adopiilor, potrivit crora adoptatorul trebuie sa aib minim 18 ani,iar
diferena dintre adoptat i adoptator poate fi mai mic de 18 ani,dar mai mare de 16, pentru c
adopia imita natura i legea nu a ngduit formarea unui raport de filiaie ntre 2 persoane care
nu ar fi destul de ndepartate ca vrsta12.
Capacitatea deplin de exerciiu
Persoanele care nu au deplin capacitate de exerciiu, ca i persoanele cu boli psihice i
handicap mintal- nu pot adopta art.459 NCC. Per a contrario, pentru a fi eligibil, cel care dorete
s devin printe adoptiv trebuie s aib capacitate deplin de exerciiu.
Aptitudinea de a adopta
n deplin concordan cu principiul adopiei n interesul superior al copilului,
ncuviinarea adopiei presupune ca persoana sau familia adoptatoare s indeplineasc garanii
morale si condiiile material necesare creterii, educrii i dezvoltrii armonioase a copilului
art.461 NCC.
4. Consimmntul adoptatorului sau dup caz, al soilor adoptatori
adoptiei persoanei cu capacitate de plina de exercitiu.
12 C.Hamangiu, I.Rosetti-Balanescu, Al. Baicoianu, Tratat de drept civil roman, vol. I, Editura
C.H. Beck, Bucureti, 1996, p. 327.
Page | 8
Conform art. 45 al Legii nr. 273 din 2004, adopia internaional poate fi incuviinat
numai in situaia in care adoptatorii sau unul dintre soii din familia adoptatoare care domiciliaz
in strinatate este ruda pn la gradul III al copilului.
Adopia internaional este subsidiar adopiei naionale. Astfel, instana judectoreasc
se va pronuna asupra adopiei numai dup analizarea raportului referitor la existena unor
solicitri similare din partea rudelor copilului pana la gradul IV, cu domiciliul in Romania.
Aceste cereri trebuie insoite de un raport ntocmit de autoritile strine competente, cuprinznd
informaii referitoare la identitatea si aptitudinea de a adopta, situaia lor personal, familial,
material si medical, mediul social, motivele care i determin s adopte un copil din ara
noastra16.
Daca adoptatul are domiciliul in strinatate, iar adoptatorul sau familia adoptatoare are
domiciliul in ara noastr, adopia internaional este supus dispoziiilor legii romne.
Conditiile de forma ale adoptiei sunt guvernate de legea statului pe teritoriul caruia se
incheie potrivit regulii locus regit actum (art. 2609 NCC). Ele asigur ndeplinirea condiiilor de
fond si lipsa impedimentelor la adoptie.
Legea aplicabil condiiilor de form privete formalitile prealabile, procedura si proba
adoptiei.
ambii soi sunt adoptatori, se aplic legea care guverneaz efectele generale ale cstoriei.
Aplicarea exclusiv a legii adoptatorului este motivat de indivizibilitatea efectelor adoptiei17.
Legea efectelor adoptiei reglementeaz relatiile personale si patrimoniale dintre adoptator
si adoptat, precum si cele dintre adoptat si prinii si firesti.
Efectele adopiei internaionale sunt aceleasi ca si la adoptia interna. n urma ncuviinrii
operaiunii de catre instana judectoreasca romn,adopia internaional implic si deplasarea
copilului pe statul primitor.18
n legtur cu efectele adopiei considerm c se impun anumite precizri cu privire la
dobndirea si pierdera ceteniei romne prin adopie. Astfel articolul 6 din legea nr. 21/1991
republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 576 din 13 august 2010 , prevede c cetenia
romn se dobndete de ctre copilul cetean strin sau fr cetenie prin adopie, dac
adoptatorii sunt ceteni romni. n cazul n care adoptatul este major, este necesar
consimmntul acestuia. n cazul in care numai unul dintre adoptatori este cetean romn,
cetenia adoptatului minor va fi hotrt, de comun acord, de ctre adoptatori. n situaia in care
adoptatorii nu cad de acord, instana judectoreasc competent s ncuviineze adopia va decide
asupra ceteniei minorului, innd seama de interesele acestuia. n cazul copilului care a implinit
vrsta de 14 ani este necesar consimmntul acestuia. Dac adopia se face de ctre o singur
persoan, iar aceasta este cetean romn, minorul dobndete cetenia adoptatorului.
Articolul 29 prevede situia pirderii ceeniei romne prin adopie. Copilul minor,
cetean romn, adoptat de un cetean strin, pierde cetenia romn, dac, la cererea
adoptatorului sau, dup caz, a adoptatorilor, dobndeste cetenia acestora in condiiile prevzute
de legea strain. Minorului care a mplinit varsta de 14 ani i se cere consimmntul.19
20 I.P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, Adoptia. Protectia ai promovarea drepturilor copilului, Ed.
Universul Juridic, Bucuresti, 2005, p. 214.
21 Dan Lupacu, Drept internaional privat, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, p. 226.
22 Nicoleta Diaconu, op. cit., p. 196.
Page | 12
Desfacerea adopiei este reglementat de legea efectelor adopiei (art. 2608 din Noul Cod
Civil). Asadar, desfacerea adopiei este guvernat de legea naional a adoptatorului. n cazul
adopiei consimit ntre soi, se va aplica legea efectelor generale ale castoriei soilor23.
Domeniul de aplicare al legii va include si cauzele si efectele desfacerii adopiei.
Condiiile desfacerii de drept a adopiei:
Decesul printelui sau printilor adoptatori. Potrivi Legii nr.273/2004 privind regimul
juridic al adopiei, daca adopia a fost ncuviinat fa de un singur printe, decesul acestuia face
ca adopia s se desfac de drept,iar atunci cand adopia a fost ncuviinat fa de doi prini,
doar decesul amndurora este de natur a face ca dopia sa nceteze de drept24.
ncuviinarea definitiv a unei noi adopii.
Conditiile desfacerii facultative a adoptiei:
Necesitatea lurii unei msuri de protecie privitoare la adoptat.
Desfacerea adopiei este n interesul superior al copilului.
Desfacerea adoptiei cu titlul de sanctiune:
n funcie de autorul faptelor grave, al crui component face indezirabil meninerea
relaiilor de filiaie civil, distingem ntre desfacerea adopiei la cererea adoptatorului si
desfacerea adopiei la cererea adoptatului. Natura faptelor care justifica cererea de desfacere a
adoptiei, este aceeasi in ambele ipoteze, doar ca difera subiectul pasiv al acestora25.
Referitor la efectele desfacerii adopiei asupra ceteniei :
a)minorul strin sub 18 ani adoptat de un cetean roman pierde cetenia romn la data
desfacerii adopiei dac domiciliaz n strintate sau prsete ara pentru a domicilia n
strintate.
23 Oana Mihaila, Adoptia. Drept roman si drept comparat, Ed. Universul Juridic, Bucuresti,
2010, p. 72.
24 Florian Emese, Protectia drepturilor copilului, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, p. 202.
25 I.P. Filipescu, Andrei I. Filipescu, op. cit., p. 268.
Page | 13
b)minorul romn sub 18 ani adoptat de ctre un cetean strin, n cazul desfacerii
adopiei, redobndete cetenia romn la data desfacerii adopiei, dac domiciliaz n ar sau
se rentoarce s domicilieze n ar26.
Bibliografie
Albu, I., Reghini, I., Szabo, P.A., Infierea, Ed. Dacia, Cluj-Napoca, 1977.
26 Ion Chelaru, Gheorghe Gheorghiu, Drept internaional privat, Editura C.H. Beck, Bucureti,
2007, p. 254.
Page | 14
Avram, Marieta, Filiaia. Adopia naional i internaional, Ed. All Beck, Bucureti,
2001.
Chelaru, Ion, Gheorghiu, Gheorghe, Drept internaional privat, Ed. C.H. Beck, Bucureti,
2007.
Diaconu, Nicoleta, Drept internional privat, Ed. Lumina Lex, Bucureti, 2007.
Emese, Florian, Protectia drepturilor copilului, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007.
Filipescu, I.P., Drept internaional privat, Ed. Actami, Bucureti, 1999.
Idem, Tratat de dreptul familiei, Ed. ALL Beak, Bucureti, 2000.
Idem, Filipescu, Andrei I., Adoptia. Protectia ai promovarea drepturilor copilului, Ed.
2010.
Sitaru, Dragos-Alexandru, Drept international privat, Ed. Lumina Lex, Bucuresti, 2008.
Page | 15