Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
HOTRRE
pentru aprobarea normelor de aplicare
a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public
din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii
CAPITOLUL III
Publicarea anunurilor de intenie, de participare i de atribuire
Seciunea 1
Reguli aplicabile pn la data de 31 decembrie 2006
Art. 16. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare anunurile de intenie,
de participare i de atribuire, numai ctre Regia Autonom Monitorul
Oficial al Romniei, n vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Fr a aduce atingere prevederilor de la alin. (1), autoritatea
contractant are dreptul de a transmite spre publicare anunurile de intenie,
de participare i de atribuire i ctre:
a) Jurnalul Oficial al Uniunii Europene;
b) operatorul SEAP, n acest din urm caz ncepnd cu data de 30
septembrie 2006.
Art. 17. - Anunurile prevzute la art. 16 alin. (1) trebuie s conin
cel puin informaiile prevzute n modelele prezentate n anexa nr. 1, dar, de
regul, nu mai mult de 650 de cuvinte.
Art. 18. - (1) Transmiterea spre publicare a anunurilor prevzute la
art. 16 alin. (1) ctre Regia Autonom Monitorul Oficial al Romniei se
realizeaz printr-o solicitare adresat n scris, care trebuie s fie semnat de
o persoan autorizat de autoritatea contractant.
(2) Regia Autonom Monitorul Oficial public anunurile transmise
spre publicare n cel mult 8 zile de la data nregistrrii acestora. n cazul
anunului de participare prevzut la art. 114 din ordonana de urgen, Regia
Autonom Monitorul Oficial al Romniei public anunul respectiv n cel
mult 3 zile de la data nregistrrii.
Art. 19. - (1) Transmiterea spre publicare a anunurilor ctre Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene se realizeaz, pn la data de 31 decembrie
2006, direct de ctre autoritatea contractant, accesnd n acest sens adresa
de Internet http://simap.europa.eu.
(2) Anunurile transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene se redacteaz de ctre autoritatea contractant ntr-una din limbile
oficiale ale Uniunii Europene i trebuie s respecte noile formate standard
10
13
14
15
Seciunea a 2-a
Licitaia restrns
Art. 41. - n perioada cuprins ntre data publicrii anunului de
participare i data limit de depunere a candidaturilor, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura oricrui operator economic
posibilitatea de a obine informaii complete cu privire la condiiile de
participare la procedura de atribuire.
Art. 42. - Dup expirarea datei limit de depunere a candidaturilor,
comisia de evaluare are dreptul de a stabili candidaii selectai aplicnd n
acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de participare.
Art. 43. - (1) n cazul n care numrul candidailor selectai conform
prevederilor de la art. 85 alin. (2) din ordonana de urgen este mai mic
dect numrul minim prevzut n anunul de participare, fie datorit faptului
c nu au fost depuse suficiente candidaturi, fie datorit faptului c o parte
dintre candidai nu au ndeplinit cerinele minime de calificare, autoritatea
contractant are dreptul de a trece la etapa a doua a procedurii de atribuire n
msura n care numrul de candidai selectai este de cel puin 3.
(2) Dup ce a finalizat selectarea candidailor, comisia de evaluare are
obligaia de a elabora un raport intermediar al primei etape a procedurii de
atribuire, care se nainteaz conductorului al autoritii contractante spre
aprobare.
(3) Compartimentul intern specializat prevzut la art. 3 alin. (1) are
obligaia de a informa toi candidaii n legtur cu rezultatul aplicrii primei
etape a procedurii de atribuire imediat dup obinerea aprobrii prevzute la
alin. (2); candidailor respini sau neselectai trebuie s li se comunice i
motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturilor
respective.
Art. 44. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite
invitaia de participare la etapa a doua a licitaiei restrnse concomitent
tuturor candidailor selectai, respectnd prevederile art. 87 89 din
ordonana de urgen.
(2) Candidaii selectai nu au dreptul de a se asocia n scopul depunerii
de ofert comun, iar autoritatea contractant nu are dreptul de a accepta o
astfel de ofert.
(3) n cadrul etapei a doua a licitaiei restrnse prevederile art. 31 - 39
se aplic n mod corespunztor.
16
18
19
21
CAPITOLUL V
Acordul-cadru
Art. 65. - n sensul prevederilor de la art. 143 din ordonana de
urgen autoritatea contractant:
a) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru cu o durat mai mare de
4 ani dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica doar prin
obiectul specific al contractelor subsecvente ce urmeaz s fie atribuite n
baza acordului-cadru respectiv;
b) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente care au ca obiect
prestaii de alt natur dect cele stabilite prin acordul-cadru;
c) nu are dreptul de a ncheia acorduri-cadru pe baza crora se pot
atribui contracte subsecvente de tipuri sau natur diferite unele fa de altele;
d) nu are dreptul de a ncheia contracte subsecvente dect cu
operatorul/operatorii economici semnatari ai acordului-cadru i numai pe
baza regulilor i condiiilor prevzute n respectivul acord;
e) nu are dreptul de a atribui contracte subsecvente n numele i pentru
o alt autoritate contractant care nu este parte n acordul-cadru respectiv
dect n cazul n care are calitatea de unitate de achiziii centralizate conform
prevederilor de la art. 22 din ordonana de urgen ;
f) fr a aduce atingere prevederilor art. 31 din ordonana de urgen,
are obligaia de a impune condiii minime de calificare care s se raporteze
cel mult la valoarea estimat a celui mai mare contract subsecvent care se
anticipeaz c va fi atribuit pe durata acordului-cadru.
Art. 66. - Documentaia de atribuire trebuie s conin, alturi de
elementele prevzute la art. 33 alin. (2) din ordonana de urgen, i un set
minim de informaii specifice referitoare la:
a) numrul sau intervalul n care se va ncadra numrul de operatori
economici care vor fi parte a acordului-cadru ce urmeaz s fie ncheiat ;
b) opiunea de a atribui contractele subsecvente ncheierii acorduluicadru far reluarea competiiei sau prin reluarea competiiei, n cazul n care
acordul-cadru urmeaz s fie ncheiat cu mai muli operatori economici;
c) criteriul de atribuire/factorii de evaluare care urmeaz s se aplice
pentru atribuirea contractelor subsecvente, precum i orice alte reguli
aferente, n cazul n care atribuirea contractelor respective urmeaz s se
realizeze prin reluarea competiiei;
d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii, precum i calendarul
estimativ de atribuire a contractelor subsecvente;
22
23
26
27
28
29
30
31
32
34
36
CAPITOLUL IX
Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie public
Art. 99. - (1) Monitorizarea atribuirii contractelor de achiziie public
se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice pe baza informaiilor cuprinse n
anunurile de participare i de atribuire.
(2) Autoritile contractante au obligaia transmiterii ctre Autoritatea
Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice a unui
raport anual privind contractele atribuite n anul anterior.
(3) Informaiile solicitate se transmit conform modelului de raport
prevzut n anexa nr. 2, de regul, n format electronic sau, n cazuri
excepionale, pe suport fizic, cel mai trziu pn la data de 31 martie a
fiecrui an.
Art. 100. - (1) Raportul anual n format electronic se transmite la
adresa de e-mail monitorizare@anrmap.ro
(2) Raportul anual n format fizic se depune la registratura Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
autoritatea contractant avnd obligaia de a solicita numrul de nregistrare
pe copia-martor a acestuia.
(3) Omisiunea transmiterii raportului anual sau transmiterea unui
raport incomplet ori coninnd informaii eronate intr sub incidena
prevederilor art. 293 lit. m) din ordonana de urgen.
Art. 101. - Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice prelucreaz informaiile relevante
cuprinse n anunurile de participare i de atribuire precum i rapoartele
anuale primite de la autoritile contractante, constituind o baz de date
statistice care sunt utilizate pentru:
a) prezentarea n termen a rapoartelor solicitate de Comisia European;
b) furnizarea de informaii n legtur cu modul de funcionare a
sistemului de achiziii publice tuturor celor interesai;
c) supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziie
public;
d) prevenirea i, dup caz, constatarea unor nclcri ale legislaiei n
domeniu.
37
CAPITOLUL X
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 102. - n sensul prevederilor art. 298 din ordonana de urgen,
prin procedura de atribuire n curs de desfurare se nelege orice procedur
pentru care s-a transmis un anun de participare sau, dup caz, o invitaie de
participare, pn la data de 29 iunie 2006.
Art. 103. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea
contractant are dreptul de a utiliza pentru clasificarea statistic a
produselor, serviciilor i lucrrilor, fie sistemul de grupare i codificare
utilizat n Clasificarea produselor i serviciilor asociate activitilor CPSA,
fie vocabularul comun al achiziiilor publice CPV.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are
obligaia de a utiliza pentru clasificarea statistic a produselor, serviciilor i
lucrrilor numai vocabularul comun al achiziiilor publice CPV.
Art. 104. - Atribuirea contractelor de achiziie public a cror valoare
este mai mic dect pragul valoric prevzut la art. 19 din ordonana de
urgen, se poate realiza, ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007 i prin
intermediul SEAP.
Art. 105. - Sistemul informatic de utilitate public prevzut la art. 58
alin. (1) din ordonana de urgen este operat de ctre Agenia pentru
Strategii Guvernamentale i este disponibil la adresa de Internet
www.publicitatepublica.ro.
Art. 106. - Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a emite ordine pentru:
a)
aprobarea unor documentaii standard utilizate n cadrul
procedurilor de atribuire;
b)
aprobarea unor formulare specifice utilizate n cadrul
procedurilor de atribuire sau n procesul de monitorizare;
c)
aprobarea unor note interpretative, cu caracter general sau
punctual, referitoare la prevederile ordonanei de urgen
i/sau ale prezentei hotrri.
Art. 107. - Anexele nr. 1 - 2 fac parte integrant din prezenta hotrre.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
38