Tema: CORPUL DIPLOMATIC I CARACTERISTICILE LUI

1. Noiune de corp diplomatic

2. Decanul corpului diplomatic. Funciile lui
3. Calitile profesionale i moral-psihologice ale diplomatului: istorie i contemporanietate
1.
2.
3.
4.
5.
6.

LITERATURA:
Creu Vasile. Drept internaional public. Bucureti, 1999.
Bonciog Aurel. Drept diplomatic. Bucureti, 2000.
Feltham R.G. Introducere n dreptul i practica diplomaiei. Editura ALL, 1996.
Anghel Ion M. Dreptul diplomatic i consular. Bucureti, 1996.
.. . , . ., 1962.
Beniuc V., Rusnac Gh. Conceptele i noiunile de baz ale diplomaiei. Chiinu, 1998.

1. NOIUNE DE CORP DIPLOMATIC

Conform opiniei istoricului german Ranke, expus n lucrarea lui Holitsendorf
ndrumar la dreptul internaional, termenul de corp diplomatic, a aprut la mijlocul
secolului al XVIII-lea, la Viena pentru a desemna componena total a ambasadorilor, trimiilor
i funcionarilor, care activau n cadrul misiunilor strine acreditate pe lng guvernul statului
acreditar.
Actualmente termenul de corp diplomatic, n sensul de organ constituit, poate fi definit
ca uniune a efilor de misiune de toate clasele, acreditai ntr-un stat sau, mai exact spus,
totalitatea efilor de misiune diplomatic, rezideni n capitala statului acreditar. n accepiunea
lui Aurel Bonciog corpul diplomatic l formeaz totalitatea diplomailor strini dintr-un stat.
ntr-un sens mai larg i esenialmente juridic, noiunea de Corp diplomatic desemneaz, nu
numai totalitatea efilor de misiune, ci, de asemenea, totalitatea personalului diferitelor misiuni
strine, avnd caracter diplomatic i nscris n lista diplomatic. n aceasta accepiune, corpul
diplomatic cuprinde pe toi efii de misiune i personalul lor diplomatic (consilierii, secretarii,
ataaii diplomatici), precum i soiile lor i unii membri ai familiei lor.
Instituia corpului diplomatic nu este reglementat prin convenii internaionale, ci are
o existen pur cutumiar. Astfel, corpul diplomatic, nefiind dect o uniune de persoane
independente una de alt, nu constituie o entitate juridic distinct; nefiind un organism legal
constituit, nu are personalitate juridic. n acest context ns trebuie de menionat c n pofida
faptului c nu ndeplinete funcii legale, corpul diplomatic are o mare importan, pentru c
vegheaz asupra privilegiilor, tratamentului i onorurilor acordate agenilor diplomatici. n
ceea ce privete actele cu relevan juridic pe care corpul diplomatic le poate ndeplini,
menionm c aceste nu pot depi sfera actelor deliberative cu guvernul statului acreditar.
Cel mai tipic act juridic pe care l poate ndeplini corpul diplomatic este formularea
notelor de protest cu ocazia violrii normelor de drept internaional. Dei actele legate de
evenimente se plaseaz n afara dreptului diplomatic, ele constituie violri ale principiilor
generale ale dreptului internaional i ale ndatoririlor fundamentale care revin statelor (de
exemplu, protestul corpului diplomatic pe lng Sublima Poart n favoarea populaiei cretine
sau protestele pe lng puterea ocupant a teritoriului n care sunt acreditai).
eful statului acreditar se poate adresa i el corpului diplomatic, considerat n
ansamblul su. Uneori, corpul diplomatic poate fi chemat, n baza dreptului internaional, s
exercite funcii speciale, administrative. n acest sens, art. 49 din Convenia de la Haga din
1907 privind reglementarea pe cale panic a conflictelor internaional prevede c Corpul
diplomatic acreditat la Haga constituie sub preedenia ministrului afacerilor externe olandez,
1

Consiliul administrativ permanent care conduce i controleaz Biroul administrativ al Curii

Permanente de Arbitraj.
Principal funcie a corpului diplomatic este de reprezentare (de a participa la
ceremoniile publice n statul acreditar, de a prezenta felicitri, de obicei, efului de stat cu
ocazia Anului Nou).
Corpul diplomatic are o structur neformal i asigur interesele colective ale
diplomailor.
2. DECANUL CORPULUI DIPLOMATIC. FUNCIILE LUI
n fruntea corpului diplomatic, cu unele funcii de reprezentare i de ceremonial, se afl
decanul corpului diplomatic. De regul, decan al corpului diplomai devine ambasadorul cel
mai vechi n funcie, iar n unele state catolice nuniul papal. n accepiunea lui Ion M. Anghel
decan al corpului diplomatic este eful de misiune din clasa cea mai superioar, care are durata
cea mai mare de acreditare n statul respectiv i are dreptul de precdere asupra tuturor celorlali
efi de misiune.
n procesul de desemnare a Decanului se ine cont de vechimea efilor de misiune,
adic perioada nentrerupt n care au fost acreditai n acel post. n unele ri, mai ales n cele
de religie romano-catolic, Nuniul Apostolic este ntotdeauna Decan; Marea Britanie a impus
unor state o precdere special n favoarea ambasadorului ei; Frana a reluat, dup cel de-al
doilea rzboi mondial, aceast precdere special (n fostele ei colonii caut ca ambasadorii
francezi s fie decani de plin drept); iar n America Latin este o practic uzual ca pentru
ataaii militari s existe prevederi speciale n acest sens, ei tratnd orice problem cu ofierul
nsrcinat cu protocolul din Ministerul Aprrii.
n cazul n care decanul lipsete temporar, el va fi nlocuit de ambasadorul care
urmeaz imediat dup el n ordinea de precdere.
Decanul are o competen extern (n raport cu statul acreditar) i una intern (n raport
cu membrii corpului diplomatic). El ndeplinete, n toate capitalele, 2 funcii oficiale: onorific
i reprezentativ. n general, decanul corpului diplomatic ndeplinete funcii de ordin
ceremonial.
Decanul este simbolul corpului diplomatic, i cu acest titlu, el beneficiaz de un loc de
onoare la manifestrile ceremoniale. Decanul este reprezentantul i purttorul de cuvnt al
efilor de misiune cu ocazia anumitor ceremonii i manifestri oficiale ale statului acreditar,
ndeplinete diverse sarcini curente (adreseaz felicitri), sau sarcini administrative (la sosire
prezint colegilor informaii sau indicaii n materie de protocol, asigur coeziunea Corpului
diplomatic). Meninnd relaii corecte i cordiale ntre membrii corpului diplomatic, decanul
poate servi ca intermediar ntre efii de misiune i autoritile locale n diverse chestiuni de
ordin protocolar i ceremonial sau probleme relative la Corpul diplomatic. efii de misiune
diplomatic sunt obligai s-l viziteze att la sosire, ct i la plecare din statul acreditar.
Decanul convoac i prezideaz reuniuni ale Corpului diplomatic dei aceast
practic este n continu scdere (reuniunile periodice fiind abandonate treptat). n ceea ce
privete subiectele discutate, sunt excluse chestiunile de politic i sunt abordate numai
chestiuni privitor la statutul diplomailor (privilegii i imuniti).
Soia Decanului are misiunea de a prezenta soiei efului de stat sau al ministrului
afacerilor externe soiile celorlali ageni diplomatici.
Termenul de Decan al Corpului diplomatic s-a impus n limba englez prin intermediul
francezei ca: Doyen of the Corps Diplomatique, dar i exprimrile Dean of the Diplomatic
Corps sau Dean of the Diplomatic Body sunt corecte.
2