REGULAMENT

pentru acordarea licenelor i autorizaiilor n sectorul energiei electrice

CAPITOLUL 1
Dispoziii generale
Autoritate
Art. 1. (1) Prezentul regulament este emis n conformitate cu dispoziiile art. 14 alin.
(4) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei este abilitat, ca
autoritate competent, s acorde, s modifice, s suspende sau s retrag autorizaiile
i licenele n domeniul energiei electrice, n condiiile Legii energiei electrice nr.
13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, i prezentului regulament.
Domeniul de aplicare
Art. 2. (1) Prezentul regulament se aplic de ctre:
a) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, pentru aducerea
la ndeplinire a atribuiilor sale, specificate la art. 1 alin. (2),
b) persoanele juridice care solicit Autoritii Naionale de Reglementare n
domeniul Energiei acordarea, modificarea sau retragerea autorizaiilor
prevzute de cadrul legal pentru unele activiti de investiii n sectorul
energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare,
c) persoanele juridice i fizice care solicit Autoritii Naionale de Reglementare
n domeniul Energiei acordarea, modificarea sau retragerea licenelor
prevzute de cadrul legal pentru activiti de exploatare comercial a
capacitilor energetice sau prestarea unor servicii n sectorul energiei electrice
i al energiei termice produse n cogenerare.
(2) Solicitarea acordrii de autorizaii i/sau licene este n responsabilitatea
operatorilor economici, care trebuie acioneze n acest sens nainte de a ncepe s
desfoare activiti care sunt supuse regimului autorizrii prevzut de Legea energiei
electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.
Scop
Art. 3. Prezentul regulament stabilete:
a) condiiile generale privind acordarea autorizaiilor i licenelor care sunt
de competena Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul
Energiei;
b) procedura de solicitare i acordare de autorizaii i licene;
c) condiiile n care se modific autorizaiile sau licenele acordate;
1

d) cazurile n care Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul

Energiei poate decide suspendarea temporar sau ncetarea valabilitii
autorizaiilor sau licenelor acordate;
e) obligaii ale solicitanilor, respectiv titularilor de licene/ autorizaii privind
achitarea de tarife pentru acordarea sau modificarea de autorizaii/ licene,
precum i a contribuiei anuale, care se percep de Autoritatea Naional de
Reglementare n Domeniul Energiei.
Abrevieri
Art. 4. Abrevierile utilizate n textul prezentului regulament sunt urmtoarele:
a) MW - megawatt;
b) SEN - Sistemul Electroenergetic Naional;
Definiii
Art. 5. n sensul prevederilor prezentului regulament, termenii i expresiile de mai jos
au urmtoarele semnificaii:
a) autoritate competent - Autoritatea Naional de Reglementare n domeniul
Energiei ANRE;
b) autoproductor de energie electric - persoan fizic sau juridic productoare,
n afara activitilor de baz, a energiei electrice, inclusiv a energiei termice n
cogenerare necesare, n principal, consumului propriu; n aceasta categorie se
include, prin asimilare, orice operator economic pe terenul cruia sunt instalate
i se exploateaz capaciti energetice de producere a energiei electrice, cu sau
fr cogenerare, destinate acoperirii consumurilor tehnologice proprii de energie
electric/ termic ale acestuia, n cazul n care aceste capaciti energetice
ndeplinesc urmtoarele condiii:
- sunt construite, finanate, dezvoltate i exploatate de ctre investitori
pentru o perioad de timp determinat, dup care se transfer
operatorului economic consumator n deplin stare de funcionare i
libere de orice sarcini i obligaii, potrivit metodei "construiete,
opereaz i transfer" i
- sunt racordate la SEN prin reelele electrice proprii ale operatorului
economic consumator;
c) autorizaie de nfiinare/ autorizaie - actul tehnic i juridic emis de autoritatea
competent, prin care, la solicitarea unei persoane fizice/ juridice romne sau
strine, acesteia i se acord permisiunea de a realiza sau retehnologiza i pune n
funciune capaciti de transport sau distribuie a energiei electrice, de producere
a energiei electrice/ electrice i termice n cogenerare;
1
c ) contribuie - sum perceput anual de autoritatea competent de la titularii de
licen, precum i de la alte persoane fizice/juridice, care desfoar activiti
n sectorul energiei electrice pe baza reglementrilor emise de autoritatea
competent, dar nu sunt titulari de licen, potrivit ncadrrii lor n situaiile de
excepie prevzute de prezentul regulament;
d) Abrogat, conform HG Nr. 553 din 6 iunie 2007;
2

e) licena - actul tehnic i juridic emis de autoritatea competent, prin care, la

solicitarea unei persoane fizice/ juridice romne sau strine, acesteia i se acord
permisiunea de exploatare comercial a unor capaciti energetice din sectorul
energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare sau de a presta
servicii necesare funcionrii coordonate a SEN, respectiv pieei de energie
electric;
f) modificare a autorizaiei/ licenei - emiterea de ctre autoritatea competent a
deciziei prin care autorizaia/ licena acordat sau condiiile asociate acesteia se
modific n urma schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data
emiterii deciziei de acordare a autorizaiei/ licenei respective;
g) punere n funciune - totalitatea activitilor prevzute de documentaia tehnic
de proiectare i de reglementrile n vigoare, pentru a demonstra c
echipamentul i sistemele tehnologice aferente unei/ unor capaciti energetice
se comport n limitele prevzute de proiect, n momentul n care aceasta/
acestea se declar corespunztoare pentru a intra n exploatare comercial;
h) Abrogat, conform HG Nr. 553 din 6 iunie 2007;
i) studiu de soluie - documentaie tehnico-economic n care, pe baza datelor i
cerinelor specifice de realizare sau retehnologizare a unui obiectiv energetic, se
stabilesc, se analizeaz i se propun variante raionale, posibile tehnic i fezabile
economic pentru proiectul respectiv;
j) suspendare a autorizaiei/ licenei - emiterea de ctre autoritatea competent a
deciziei prin care unui titular de autorizaie/ licen i se retrag, parial sau total,
drepturile conferite prin actul respectiv, pentru un interval de timp determinat,
autoritatea competent putnd aproba continuarea activitii acestuia n regim
controlat, pentru a nu afecta interesele consumatorilor de energie electric i
termic;
1
j ) tarif - sum perceput de autoritatea competent de la persoane fizice/juridice
care solicit acordarea ori modificarea de licene, autorizaii, atestri; tariful
include i o component corespunztoare activitii de analiz a
documentaiilor primite n acest scop de la solicitant;
k) titular de autorizaie/ licen - persoan fizic sau juridic, deintoare a unei
autorizaii/ licene eliberate de ctre autoritatea competent.
Condiii generale privind acordarea/ modificarea de autorizaii i licene
Art. 6. (1) Autoritatea competent acord autorizaii de nfiinare pentru:
a) lucrrile de realizare a unei uniti de producere a energiei electrice/electrice i
termice n cogenerare sau a unei/unor noi capaciti de producere din cadrul
unei astfel de uniti, dac puterea electric instalat a acelei uniti, respectiv a
capacitii/capacitilor de producere care se nfiineaz este mai mare de 1
MW;
b) lucrrile de retehnologizare a unei uniti de producere a energiei
electrice/electrice i termice n cogenerare sau a uneia/unora dintre capacitile
de producere din cadrul unei astfel de uniti, dac puterea electric instalat a
3

acelei uniti, respectiv a capacitii/capacitilor de producere care se

retehnologizeaz este mai mare de 1 MW;
c) lucrrile de realizare a unei noi linii sau staii electrice avnd tensiunea
nominal de 110 kV sau mai mare;
d) lucrrile de retehnologizare a unei linii sau staii electrice avnd tensiunea
nominal de 110 kV sau mai mare.
(2) Durata de valabilitate a unei autorizaii de nfiinare se stabilete de ctre
autoritatea competent n funcie de durata aferent executrii lucrrilor de
construcii-montaj i punere n funciune, n corelaie cu termenele specificate n
documentaiile prezentate de solicitant.
(3) Activitile care se pot desfura fr autorizaia de nfiinare sunt urmtoarele:
a) lucrrile de felul celor specificate la alin. (1) lit. b) i d), avnd ca scop numai
retehnologizarea sistemelor de supraveghere i/ sau comand a capacitilor
energetice respective sau a sistemelor de telecomunicaii aferente acestora;
b) lucrrile care au ca scop numai modificarea unor instalaii cu tensiunea de 110
kV i mai mic, existente n staiile electrice care fac parte din reeaua electric
de transport;
c) lucrrile de instalare a unor capaciti energetice noi sau de nlocuire a unor
capaciti energetice existente, n cadrul unei uniti de producere a energiei
electrice/electrice i termice n cogenerare cu puterea electric instalat de pn
la 1 MW inclusiv.
(4) Operatorul de reea, n calitatea sa de titular de licen, este obligat s transmit
autoritii competente informaii privind capacitile de producere a energiei
electrice/electrice i termice n cogenerare puse n funciune de consumatorii casnici.
Informaiile respective se comunic autoritii competente prin Raportul de activitate
anual sau n cadrul unor situaii distincte, anexate acestuia, referitoare la capacitile
energetice de acest fel, puse n funciune pe parcursul anului de raportare.
Art. 7 (1) n cazul n care lucrrile aferente realizrii sau retehnologizrii de capaciti
energetice urmeaz a se desfura n conformitate cu prevederile legislaiei n domeniul
achiziiilor publice, titularul investiiei va transmite autoritii competente, dupa caz,
studiul de soluie avizat de titular, cu minimum 60 de zile nainte de a supune, spre
aprobare, indicatorii tehnico-economici ai proiectului, respectiv studiul de fezabilitate,
cu 30 de zile nainte de a solicita aprobarea acestor indicatori potrivit prevederilor
legale.
(2) In termen de 30 de zile de la primirea documentelor specificate la alin. (1),
autoritatea competent va comunica titularului investiiei un punct de vedere privind
conformitatea i compatibilitatea cu reglementrile n vigoare a proiectului prezentat.
n cadrul acestui punct de vedere, autoritatea competent va semnala eventualele
neconformiti ale proiectului, care ar putea mpiedica emiterea autorizaiei de
nfiinare pentru desfurarea lucrrilor de realizare aferente i/sau a licenei pentru
exploatarea comercial a capacitilor energetice ce urmeaz a fi puse n funciune
conform proiectului.
4

Art. 8. (1) Activitile care se desfoar pe baz de licene acordate de autoritatea

competent sunt urmtoarele:
a) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice;
b) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n
cogenerare, precum i a unor capaciti de producere separat a energiei
termice care sunt amplasate n incinte comune cu capacitile de cogenerare
i utilizeaz unele instalaii tehnologice comune;
c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice i a serviciului de
sistem;
d) prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice;
e) administrarea de piee centralizate de energie electric;
f) furnizarea energiei electrice.
(2) Durata de valabilitate a unei licene poate fi de maximum:
a) 25 de ani, pentru oricare dintre licenele menionate la alin. (1) lit. a) - e),
b) 10 ani, n cazul unei licene pentru furnizarea energiei electrice, menionate
la alin. (1) lit. f).
(3) Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine
licena pentru activitile prevzute la:
a) alin. (1) lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei
electrice, care pot fi pornite fr tensiune din SEN/ grupuri cu autopornire i
care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu
energie electric, a echipamentelor sau instalaiilor proprii;
b) alin. (1) lit. a) i b), de ctre consumatorul casnic deintor al unor capaciti
de producere a energiei electrice/electrice i termice n cogenerare;
c) alin. (1) lit. b), de ctre un autoproductor de energie electric i termic n
cogenerare, dac din totalul energiei termice produse anual, energia termic
produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai
puin de 20% ;
d) alin. (1) lit. d), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie,
dac, din avizele tehnice de racordare emise, rezult c puterea aprobat
pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz
sub 3 MW.
(4) Activitatea unei persoane fizice sau juridice, constnd n revnzarea energiei
electrice ctre utilizatorii reelelor electrice aflate n exploatarea sa, se poate desfura
fr ca aceasta s dein o licen pentru activitatea specificat la alin. (1) lit. f),
respectnd reglementrile specifice;
(5) Activitatea specificat la alin. (1) lit. f) se poate desfura n Romnia de ctre o
persoan juridic strin, fr ca aceasta s dein licena acordat de autoritatea
competent, atta timp ct sunt ndeplinite, n mod cumulativ, condiiile:
(i) ntre statul romn i statul n care persoana juridic respectiv este nregistrat
ca titular de licen s-a ncheiat un acord, care este n vigoare, privind recunoaterea
reciproc a valabilitii licenelor acordate pentru a desfura, pe teritoriul naional,
activiti comerciale n sectorul energiei electrice i
5

(ii) persoana juridic strin deine o licen valabil pentru activitatea respectiv,
acordat de autoritatea de resort a statului angajat, ca i statul romn, prin acordul
menionat la lit. (i), iar autoritatea respectiv confirm n scris c titularul acestei
licene nu este sancionat pentru nclcarea reglementrilor aplicabile n sectorul
energiei electrice din acel stat.
Art. 9. (1) Pot solicita acordarea de autorizaii/ licene operatorii economici care sunt
persoane juridice, romne sau strine.
(2) O persoan juridic strin poate solicita acordarea de autorizaii/ licene numai
dac a stabilit n Romnia, n condiiile legii, un sediu secundar pentru ntreaga durat
de valabilitate a autorizaiei/ licenei necesare desfurrii activitilor sale.
(3) n cazul n care opteaz s desfoare n Romnia activitatea de furnizare a
energiei electrice, n condiiile de la art. 8 alin. (5), persoana juridic strin trebuie s
se adreseze autoritii competente, pentru:
a) confirmarea ndeplinirii condiiilor de la art. 8 alin. (5),
b) nregistrarea sa ca titular de licen,
c) stabilirea condiiilor de comunicare dintre autoritatea competent i
reprezentantul mputernicit al titularului de licen respectiv.
(4) Persoanele fizice pot solicita autoritii competente licene pentru exploatarea
comercial a unor uniti de producere a energiei electrice/ electrice i termice n
cogenerare, a cror putere electric instalat este mai mic sau egal cu 1 MW.
(5) Solicitanii menionai la alin. (4), pot fi ceteni romni sau ceteni ai altor state
din cadrul Uniunii Europene, care dovedesc autoritii competente c au ndeplinit
dispoziiile legii privind organizarea i desfurarea pe teritoriul Romniei a unor
activiti economice de ctre persoanele fizice.
Art. 10. Autoritatea competent nu acord autorizaii/ licene urmtoarelor categorii
de solicitani:
a) operatorilor economici la care s-a deschis procedura general de
insolven;
b) solicitanilor care au fost sancionai de autoritatea competent, ntr-o
perioad de 5 ani anterioar datei de nregistrare a cererii, prin retragerea
unei autorizaii/ licene deinute n calitate de titulari.
Art. 11. (1) Autorizaiile/ licenele se acord i se modific pe baz de tarife specifice,
aprobate prin ordin al preedintelui autoritii competente.
(2) Pe toat durata de valabilitate a unei licene, inclusiv pe durata de suspendare a
acesteia, titularul acesteia pltete n contul autoritii competente o contribuie anual.
(3) Nivelurile tarifelor, al contribuiei, precum i termenele de plat se stabilesc n
conformitate cu art. 8 alin. (2) din Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile
i completrile ulterioare, i se dau publicitii anual
Art. 12. (1) n vederea acordrii sau modificrii de autorizaii/ licene, autoritatea
competent va emite solicitantului facturi pentru tarifele stabilite potrivit art. 11;
solicitantul va transmite autoritii competente dovada c a dispus achitarea tarifelor
facturate.
6

(2) Achitarea la termen a sumelor pentru care autoritatea competent a emis facturi
solicitantului constituie o condiie pentru acordarea sau modificarea autorizaiei/
licenei care face obiectul cererii depuse de acesta.
Art. 13. (1) Autoritatea competent va emite decizia privind acordarea autorizaiei/
licenei solicitate, n maximum 60 de zile de la data confirmrii c:
a) documentaia anexat de solicitant cererii sale este complet, potrivit
prevederilor prezentului regulament;
i
b) solicitantul a dispus achitarea sumelelor facturate de autoritatea competent,
ndeplinind condiia prevzut la art. 12 alin. (2).
(2) n acord cu politica de promovare a producerii de energie electric din surse
regenerabile de energie, precum i n cogenerare de nalt eficien, n cazul solicitrii
de autorizaii de nfiinare, pentru realizare/ retehnologizare a unor uniti/capaciti de
producere de acest fel, precum i de licene, pentru exploatarea comercial a acestora,
intervalul de maximum 60 de zile, prevzut la alin. (1), va fi redus cu 50%, dac sunt
ndeplinite condiiile specificate la alineatul respectiv.
CAPITOLUL 2
Procedura de solicitare i acordare a autorizaiilor i licenelor
Solicitarea acordrii de autorizaii/ licene
Art. 14. (1) Pentru obinerea unei autorizaii/ licene, solicitantul adreseaz autoritii
competente o cerere ntocmit respectnd coninutul-cadru prevzut n modelul
adecvat scopului su, modelele de cerere fiind prezentate n anexa nr. 1. Cererea
respectiv, toate documentaiile ataate acesteia de ctre solicitant, n conformitate cu
cerinele prezentului regulament, precum i corespondena purtat ntre solicitant i
autoritatea competent se vor redacta n limba romn.
(2) Solicitantul va transmite documentele care trebuie anexate la cererea sa pe suport
hrtie sau n format electronic.
(3) n toate cazurile, dup nregistrarea cererii privind acordarea unei autorizaii/
licene, autoritatea competent va emite solicitantului factura pentru tariful de analiz
a documentelor care nsoesc acea cerere.
(4) Autoritatea competent va restitui solicitantului cererea privind acordarea unei
autorizaii/ licene, precum i documentaia aferent, dac acesta nu a achitat tariful de
analiz a documentaiei n termen de 12 de zile de la emiterea facturii.
Art. 15. (1) La cererea de acordare a autorizaei/ licenei, persoanele juridice vor
anexa:
a) actul constitutiv al operatorului economic solicitant - fotocopie;
b) certificatul constatator, n original sau copie legalizat, cu privire la nregistrarea
i situaia operatorului economic solicitant, eliberat de Oficiul registrului
7

comerului cu cel mult 10 zile nainte de data depunerii la autoritatea

competent;
c) certificatul de atestare fiscal pentru persoane juridice, eliberat, dup caz, de
direcia general a finanelor publice judeean, a municipiului Bucureti sau de
direcia general de administrare a marilor contribuabili din municipiul
Bucureti i din judeul Ilfov, n original sau copie legalizat;
d) autorizaia sau acordul de mediu, dup caz;
e) fotocopii ale situaiilor financiare ale solicitantului, aferente anului financiar
anterior, constituite conform Legii contabilitii nr. 82/1991, republicat; n
cazul societii comerciale care depune cererea de acordare a unei autorizaii/
licene pe parcursul anului n care a fost nfiinat, fiind integral deinut de o
alt societate, se va anexa fotocopia situaiilor financiare ale companiei/
societii mam, aferente anului financiar anterior, cu excepia cazului n care
compania/ societatea mam respectiv este titular de licen; n cazul societii
comerciale integral deinute de o companie/ societate din strintate, se vor
anexa situaiile financiare ale companiei/ societii strine respective, aferente
anului financiar anterior, n traducere legalizat la un birou notarial din
Romnia;
f) curriculum vitae pentru conductorul operatorului economic solicitant, care
reflect formarea sa managerial i experiena n domeniu;
g) curriculum vitae pentru conductorul departamentului responsabil cu
desfurarea, n cadrul operatorului economic solicitant, a activitii pentru care
se solicit autorizaia/ licena, care reflect experiena sa n domeniul de
activitate respectiv.
(2) n cazul n care solicitantul licenei este deja titular al unei licene acordate de
autoritatea competent, la cererea sa nu va mai anexa documentele prevzute la alin.
(1) lit. a) i e).
(3) n cazul exploatrii comerciale a unor uniti/capaciti de producere a energiei
electrice/electrice i termice n cogenerare, care cumuleaz o puterea electric
instalat mai mic sau egal cu 1 MW, la cererea de acordare a uneia dintre licenele
specificate la art. 8 alin. (1) lit. a) i b), solicitantul persoan juridic va anexa
documentele precizate la art. 15 alin. (1) lit. b), c) i d).
Documente privind activitatea pentru care se solicit acordarea autorizaiei/ licenei
Art. 16. n vederea acordrii unei autorizaii de nfiinare, solicitantul persoan
juridic va anexa cererii sale documentele prevzute la art. 15, nsoite de
urmtoarele:
a) actele - n fotocopie - care atest, dup caz, drepturile de proprietar, concesionar
sau utilizator ale solicitantului asupra terenului/ terenurilor pe care sunt amplasate sau
se vor amplasa capacitile energetice ce se retehnologizeaz sau se nfiineaz;
b) notificri - n fotocopie - transmise persoanelor fizice i juridice ale cror bunuri,
terenuri sau activiti urmeaz a fi afectate prin exercitarea legal a unor drepturi
prevzute la art. 16 alin. (2) i (4), art. 19 alin. (1), (3) i (6) i art. 20 alin. (3) din
8

Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, pe

durata lucrrilor de realizare/retehnologizare i punere n funciune a capacitilor
energetice;
c) lista drepturilor solicitate, n temeiul art. 16, 19 i 20 din Legea energiei electrice
nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, pe durata lucrrilor de
realizare/ retehnologizare i punere n funciune a capacitii/ capacitilor energetice;
d) studiul de fezabilitate, ntocmit de un proiectant acreditat conform legislaiei n
vigoare; n cazul autorizaiei de nfiinare solicitate pentru realizarea/ retehnologizarea
unor capaciti energetice prin finanare integral cu capital strin, se accept studiul
de fezabilitate ntocmit de ctre o firma strin acreditat conform normelor
internaionale, tradus n limba romn; n cazul n care lucrrile supuse autorizrii au
caracter de achiziii publice, studiul de fezabilitate va fi elaborat conform normelor
metodologice aplicabile;
e) documente care confirm c este asigurat finanarea lucrrilor de realizare sau
retehnologizare a capacitii energetice/ obiectivului energetic pentru care se solicit
autorizaia de nfiinare;
f) avizul tehnic de racordare la o reea de interes public, electric sau termic,
eliberat, pentru racordarea la SEN, de operatorul de transport i de sistem sau de
un operator de distribuie, dup caz, i de operatorul reelei de transport al energiei
termice, n cazul capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare, care
urmeaz a fi racordate la reeaua respectiv;
g) avizul tehnic al operatorului de transport i de sistem privind soluia tehnic de
ncadrare n SEN, n cazul liniilor sau staiilor electrice pentru care nu este
necesar obinerea avizului tehnic de racordare la SEN prevzut la lit. f);
h) acordul de mediu;
i) planul de amplasare a capacitii energetice/ obiectivului energetic, pe care sunt
reprezentate zonele de protecie i de siguran aferente, stabilite n conformitate
cu normele tehnice n vigoare;
j) limitele determinate, n conformitate cu normele tehnice n vigoare, pentru zonele
de protecie i de siguran aferente;
k) notificarea cu privire la modul de respectare a condiiilor precizate n avizul tehnic
de racordare a capacitii energetice/ obiectivului energetic la reeaua electric de
interes public i, dup caz, la reeaua de transport al energiei termice;
l) precizarea etapelor de realizare a lucrrilor ce urmeaz a se desfura pe baza
autorizaiei de nfiinare solicitate;
m) specificaia coninnd msurile adecvate pentru limitarea/ evitarea ntreruperilor n
transmiterea de energie electric, a altor incidente care pot perturba activitatea
utilizatorilor de reea, pe durata lucrrilor de realizare sau retehnologizare a
capacitii energetice/ obiectivului energetic - n cazul n care solicitantul
autorizaiei de nfiinare aferente este operatorul de transport i de sistem sau un
operator de distribuie de energie electric;

n) memoriul explicativ, care include precizrile pe care solicitantul le consider

necesare, referitoare la opiunile sau demersurile care fac obiectul unora dintre
documentele prezentate;
o) fia cu privire la personalul propriu, alocat de titularul investiiei sau de
contractorii angajai de acesta n vederea executrii/urmririi/controlului/recepiei
lucrrilor care fac obiectul autorizaiei de nfiinare - structura personalului, pe
specialiti, care atest calificarea personalului;
p) organigrama operatorului economic solicitant sau provenind de la contractorii
angajai de acesta, valabil la data solicitrii autorizaiei, indicnd departamentele
responsabile cu executarea/urmrirea/controlul/recepia lucrrilor care fac obiectul
autorizaiei de nfiinare;
q) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul calitii, prezentat n
copie integral sau pe extras, care aparine operatorului economic solicitant sau
contractorilor angajai de acesta, cu scopul de a prezenta atribuiile i
responsabilitile
departamentelor
angajate
n
executarea/urmrirea/controlul/recepia lucrrilor care fac obiectul autorizaiei de
nfiinare;
r) extrase din caietele de sarcini aferente selectrii ori de cpii ale contractelor
ncheiate cu contractorii angajai, dup caz, pentru a dovedi c n
executarea/urmrirea/controlul/recepia lucrrilor care fac obiectul autorizaiei de
nfiinare vor fi/sunt angajai contractori /subcontractori atestai conform legislaiei
n vigoare.
Art. 17. (1) n vederea acordrii unei licene pentru exploatarea comercial a
capacitilor de producere a energiei electrice, solicitantul persoan juridic va anexa la
cererea sa, pe lng documentele prevzute la art. 15, urmtoarele:
a) prezentarea, pentru fiecare dintre sediile solicitantului, a capacitilor de:
- producere a energiei electrice/ electrice i termice n cogenerare, i, dac este
cazul,
- de transmitere a energiei electrice, adic staii electrice, posturi de
transformare, linii electrice, utilizate de solicitant inclusiv pentru a presta
serviciul de distribuie pentru operatori ai unor reele electrice ori pentru ali
utilizatori ai reelelor electrice; documentaia va cuprinde schemele electrice
monofilare aferente capacitilor energetice specificate, pe care sunt indicate
punctele de delimitare ntre instalaiile solicitantului i cele ale operatorului
reelei electrice, precum i punctele de delimitare fa de instalaiile altor
utilizatori racordai prin linii directe la instalaiile solicitantului de licen;
b) organigrama operatorului economic solicitant, valabil la data solicitrii licenei,
indicnd departamentul responsabil cu desfurarea activitii pentru care se
solicit licena;
c) fia cu privire la personal - structura personalului, pe specialiti, care atest
calificarea personalului alocat activitii pentru care se solicit licena;
d) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul calitii, prezentat n copie
integral sau pe extrase, cu scopul de a prezenta atribuiile i responsabilitile
10

departamentelor operatorului economic solicitant, care sunt angajate n

desfurarea activitii pentru care se solicit licena;
e) un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenei, pentru anul
solicitrii acesteia i urmtorii 2 ani.
(2) n vederea acordrii licenei pentru exploatarea comercial a unor capaciti de
producere a energiei electrice, avnd instalat, cumulat, o putere electric mai mic
sau egal cu 1 MW, solicitantul persoan juridic va anexa la cererea sale, pe lng
documentele prevzute la art. 15 alin. (3), documentele specificate la art. 16 lit. a),
b), c), f), i), j) i la art. 17 alin. (1) lit. a) i c).
Art. 18. Abrogat, conform HG Nr. 553 din 6 iunie 2007.
Art. 19. (1) n vederea acordrii unei licene pentru prestarea serviciului de transport
al energiei electrice i a serviciului de sistem, solicitantul va anexa la cererea sa, pe
lng documentele prevzute la art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfurrii
acestor activiti.
(2)

Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic va include:

a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv staiile electrice din
reeaua electric de transport;
b) puterea instalat n transformatoarele staiilor electrice din reeaua electric de
transport;
c) scheme electrice monofilare, pe care se pot localiza punctele de delimitare ntre
reeaua electric de transport aflat n exploatarea solicitantului licenei i
instalaiile: unor operatori de transport i de sistem din rile nvecinate,
respectiv ale productorilor, operatorilor de distribuie a energiei electrice sau
consumatorilor deservii;
d) planuri de amplasament ale capacitilor energetice de transport al energiei
electrice;
e) date referitoare la sistemele de dispecerizare exploatate;

(3)

Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric i de resurse umane va

include:
a) organigrama operatorului economic solicitant al licenei, valabil la data
solicitrii licenei;
b) fia cu privire la personal - structura personalului, pe specialiti, care atest
calificarea personalului alocat activitilor pentru care se solicit licena;
c) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul de asigurare a calitii al
operatorului economic solicitant, integral sau n extras, din care trebuie s
rezulte atribuiile i responsabilitile departamentelor angajate n desfurarea
activitilor pentru care se solicit licena, cu referire la respectarea indicatorilor
de calitate, angajarea i pregtirea personalului alocat activitilor pentru care se
solicit licena;
11

Conform alin. (1), documentele anexate de ctre solicitant cererii sale vor include
un plan de afaceri pentru activitile care fac obiectul licenei, pentru anul
solicitrii acesteia i urmtorii doi ani.
Art. 20. (1) n vederea acordrii unei licene pentru activitatea de operator al unei/unor
piee centralizate de energie electric, solicitantul va anexa la cererea sa, pe lng
documentele prevzute la art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfurrii acestei
activiti.
(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric i de resurse umane va
include:
(4)

a) organigrama operatorului economic solicitant, valabil la data solicitrii

licenei;
b) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul de asigurare a calitii al
operatorului economic solicitant, integral sau n extras, din care trebuie s
rezulte atribuiile i responsabilitile departamentelor angajate n desfurarea
activitii pentru care se solicit licena, cu referire la angajarea i pregtirea
personalului alocat activitii respective;
c) fia cu privire la personal - structura personalului, pe specialiti, care atest
calificarea personalului alocat activitii pentru care se solicit licena;
d) notificarea pieelor centralizate de energie electric pe care solicitantul
intenioneaz s le administreze n baza licenei;
e) lista cuprinznd principalele produse software aflate n exploatarea curent a
operatorului economic solicitant, n scopul administrrii pieei/pieelor
centralizate de energie electric specificate la lit. d), cu precizri privind
deinerea drepturilor de utilizare a acestor produse software;
(3) Conform alin. (1), documentele anexate de ctre solicitant cererii sale vor include un
plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenei, pentru anul solicitrii
acesteia i urmtorii 2 ani, precum i dovada c solicitantul dispune de resursele
financiare necesare pentru a desfura activitatea obiect al licenei, n conformitate cu
reglementrile n vigoare. n acest sens, solicitantul va anexa cererii de acordare a
licenei documente din care s rezulte c valoarea:
a) capitalurilor proprii; i/ sau
b) disponibilului din linii de credit bancare
este de cel puin 500.000 euro, la cursul de schimb valutar al Bncii Naionale a
Romniei, valabil la data nregistrrii cererii de acordare a licenei, precum i o
declaraie scris, prin care solicitantul se angajeaz s menin, pe durata de
valabilitate a licenei, nivelul cumulat al resurselor identificate pe tipuri, la lit. a) i b),
cel puin la valoarea dovedit iniial. Sumele de tipul celor specificate la lit. a) i b),
aflate la dispoziia titularului de licen, pot fi incluse n garania finaciar pe care
acesta are obligaia de a o constitui i menine pe durata de valabilitate a licenei.

12

Art. 21. (1) n vederea acordrii unei licene pentru exploatarea comercial a
capacitilor de distribuie a energiei electrice, solicitantul persoan juridic va anexa
cererii sale, pe lng documentele prevzute la art. 15, o prezentare a cadrului asigurat
desfurrii acestei activiti.
(2)

Conform alin. (1), prezentarea cadrului tehnic va include:

a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv staiile electrice i
posturile de transformare de medie i nalt tensiune, cu specificarea unor date
tehnice, cum ar fi tensiuni nominale, puteri instalate n transformatoarele staiilor
electrice din reeaua electric de distribuie, lungimi ale liniilor din cadrul acestei
reele;
b) schemele electrice monofilare la medie i nalt tensiune, pe care se pot localiza
punctele de delimitare ntre instalaiile de distribuie exploatate de solicitantul
licenei i instalaiile operatorului de transport i de sistem, respectiv ale
productorilor sau ale altor operatori de distribuie a energiei electrice;
c) planuri executate la o scar convenabil, reprezentnd zona/ zonele geografice
n care se desfoar activitatea de distribuie; pe planuri va figura amplasarea
capacitilor de distribuie a energiei electrice de medie i nalt tensiune;
d) avizele tehnice de racordare emise solicitantului de licen de operatorii de reea
la care instalaiile sale sunt racordate.

(3)

Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric i de resurse umane va

include:
a) organigrama operatorului economic solicitant, valabil la data solicitrii licenei,
indicnd departamentul responsabil cu desfurarea activitii pentru care se
solicit licena;
b) fia cu privire la personal - structura personalului, pe specialiti, care atest
calificarea personalului alocat activitii pentru care se solicit licena;
c) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul de asigurare a calitii al
operatorului economic solicitant, integral sau n extras, din care trebuie s
rezulte atribuiile i responsabilitile departamentelor angajate n desfurarea
activitii pentru care se solicit licena, cu referire la respectarea indicatorilor
de calitate n distribuia energiei electrice, angajarea i pregtirea personalului
alocat acestei activitii;

Conform alin. (1), documentele anexate de ctre solicitant cererii sale vor include
un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenei, pentru anul
solicitrii acesteia i urmtorii doi ani.
Art. 22. (1) n vederea acordrii unei licene pentru furnizarea de energie electric,
solicitantul persoan juridic va anexa cererii sale, pe lng documentele prevzute la
art. 15, o prezentare a cadrului asigurat desfurrii acestei activiti.
(4)

(2) Conform alin. (1), prezentarea cadrului organizatoric i de resurse umane va

include:
13

a) precizarea sediilor operatorului economic solicitant, n care urmeaz a se

desfura activiti aferente furnizrii de energie electric;
b) organigrama operatorului economic solicitant, valabil la data solicitrii licenei,
indicnd departamentul responsabil cu desfurarea activitii pentru care se
solicit licena;
c) fia cu privire la personal - structura personalului, pe specialiti, care atest
calificarea personalului alocat activitii pentru care se solicit licena;
d) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul de asigurare a calitii al
operatorului economic solicitant, integral sau n extras, din care trebuie s rezulte
atribuiile i responsabilitile departamentelor angajate n activitile aferente
furnizrii de energie electric;
(3) Conform alin. (1), documentele anexate de ctre solicitant cererii sale vor include un
plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenei, pentru anul solicitrii
acesteia i urmtorii 2 ani, precum i dovada c solicitantul dispune de resursele
financiare necesare pentru a desfura activitatea de furnizare a energiei electrice, n
conformitate cu reglementrile n vigoare. n acest sens, solicitantul va anexa cererii de
acordare a licenei documente din care s rezulte c valoarea:
a) capitalurilor proprii; i/ sau
b) disponibilului din linii de credit bancare
este de cel puin 500.000 euro, la cursul de schimb valutar al Bncii Naionale a
Romniei, valabil la data nregistrrii cererii de acordare a licenei, precum i o
declaraie scris, prin care solicitantul se angajeaz s menin, pe durata de
valabilitate a licenei, nivelul cumulat al resurselor identificate pe tipuri, la lit. a) i b),
cel puin la valoarea dovedit iniial. Sumele de tipul celor specificate la lit. a) i b),
aflate la dispoziia titularului de licen, pot fi incluse n garania finaciar pe care
acesta are obligaia de a o constitui i menine pe durata de valabilitate a licenei.
Art. 23. (1) n vederea acordrii unei licene pentru exploatarea comercial a unor
capaciti de producere a energiei termice n cogenerare, solicitantul persoan juridic
va anexa cererii sale, pe lng documentele prevzute la art. 15, urmtoarele:
a) prezentarea, pentru fiecare dintre sediile solicitantului, a unitilor de producere
a energiei termice n cogenerare, inclusiv a capacitilor de producere separat a
energiei termice din cadrul acestor uniti, cu schemele termomecanice aferente;
pe astfel de scheme se vor figura inclusiv capacitile de transmitere a energiei
termice produse ctre reelele termice de interes public aferente sistemului
centralizat de alimentare cu energie termic, precum i punctele de delimitare
ntre instalaiile solicitantului, ca utilizator al reelei termice i cele ale
operatorului reelei termice;
b) organigrama operatorului economic solicitant, valabil la data solicitrii licenei,
indicnd departamentul responsabil cu desfurarea activitii pentru care se
solicit licena;
14

c) fia cu privire la personal - structura personalului, pe specialiti, care atest

calificarea personalului alocat activitii pentru care se solicit licena;
d) regulamentul de organizare i funcionare sau manualul de asigurare a calitii al
operatorului economic solicitant, integral sau n extras, din care trebuie s
rezulte atribuiile i responsabilitile departamentelor angajate n desfurarea
activitii pentru care se solicit licena;
e) un plan de afaceri pentru activitatea care face obiectul licenei, pentru anul
solicitrii acesteia i urmtorii 2 ani.
(2) n vederea acordrii unei licene pentru exploatarea comercial a unor capaciti
de producere a energiei termice n cogenerare, avnd instalat, cumulat, o putere
electric mai mic sau egal cu 1 MW, solicitantul persoan juridic va anexa cererii
sale, pe lng documentele prevzute la art. 15 alin. (3), documentele specificate la
art. 16 lit. a), b), c), f), i), j) i la art. 17 alin. (1) lit. a), c).
Art. 24. (1) n vederea exploatrii comerciale a unei capaciti energetice, care este
nou sau care a fost retehnologizat, operatorul economic deintor al acesteia va
solicita autoritii competente:
a) acordarea unei licene pentru activitatea respectiv, dac nu este titular al unei
astfel de licene i nu sunt ndeplinite condiiile de excepie prevzute la art. 8 alin.
(3); sau
b) modificarea condiiilor licenei care i-a fost acordat pentru activitatea
respectiv, n sensul de a fi actualizate lundu-se n considerare situaia
capacitilor de producere exploatate.
(2) n condiiile de la alin. (1), la cererea prin care se solicit acordarea unei licene,
respectiv modificarea licenei deinute, pe lng alte documente, prevzute, dup caz,
de prezentul regulament, titularul licenei va anexa:
a) procesul-verbal de recepie la terminarea lucrrilor, procesul-verbal de recepie
a punerii n funciune, care au fost ntocmite pe parcursul derulrii lucrrilor la
capacitatea/capacitile energetice puse n funciune, n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 51/1996 privind aprobarea
Regulamentului de recepie a lucrrilor de montaj utilaje, echipamente,
instalaii tehnologice i a punerii n funciune a capacitilor de producie, n
cazul capacitilor energetice noi sau retehnologizate,
b) documentele care probeaz dreptul de proprietate sau de uz asupra capacitilor
energetice respective, pentru a cror exploatare comercial operatorul
economic solicit acordarea sau modificarea unei licene,
c) avizul tehnic de racordare nou sau actualizat, emis de operatorul reelei
electrice la care sunt racordate capacitile energetice, n caz c acestea au fost
preluate de titularul licenei de la o alt persoan fizic/juridic;
d) autorizaia de mediu nou sau actualizat, pentru desfurarea activitilor ce
fac obiectul licenei, cu capacitile energetice nou-nfiinate sau preluate, dac
este cazul.
15

Art. 25. La cererea de acordare a unei licene pentru exploatarea comercial a unor
capaciti de producere a energiei electrice, persoana fizic solicitant va anexa:
a) copia de pe actul de identitate, n cazul cetenilor romni sau, pentru
solicitanii care sunt ceteni strini, copii de pe paaport i de pe actele din care
rezult reedina din Romnia;
b) cazierul judiciar, n original, eliberat cu maximum 90 de zile nainte de
depunerea cererii;
c) documente, n copie legalizat, care atest calificarea profesional;
d) curriculum vitae;
e) certificatul constatator, cu privire la situaia i nregistrarea ca persoan fizic
prestatoare, n mod independent, a unei activiti economice, eliberat de Oficiul
registrului comerului cu cel mult 10 zile nainte de a fi depus la autoritatea
competent, n original sau copie legalizat;
f) autorizaia pentru desfurarea activitii de exploatare comercial a unor
capaciti de producere a energiei electrice / electrice i termice n cogenerare,
eliberat de primarul unei uniti administrativ-teritoriale, n condiiile legii n
vigoare privind autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care
desfoar activiti economice n mod independent;
g) date privind amplasarea capacitii energetice;
h) copii de pe documentele care atest dreptul de utilizare a capacitilor
energetice, de exemplu contracte vnzare-cumprare, nchiriere, etc.; n cazul
capacitilor energetice a cror funcionare se bazeaz pe arderea/consumul de
combustibil/carburant, se va prezenta, n copie, autorizaia de funcionare emis
potrivit prevederilor legale;
i) caracteristici tehnice ale capacitilor energetice extrase din documentaia
nsoitoare a echipamentului, furnizat de ctre fabricantul/vnztorul acestuia;
j) avizul tehnic de racordare a capacitilor energetice la reeaua electric de
distribuie, emis de operatorul de distribuie;
k) cifra de afaceri estimat a se realiza de solicitant, n anul curent, din activitile
care fac obiectul licenei.
Analiza documentelor prezentate de solicitantul autorizaiei/ licenei
Art. 26. (1) Autoritatea competent analizeaz documentele anexate de solicitant la
cererea depus n vederea acordrii unei autorizaii/ licene i, dac este cazul,
adreseaz solicitantului o scrisoare prin care se aduc la cunotina acestuia obligaiile
privind completri, corecturi sau clarificri, cu referire la cererea i documentele
depuse, n termen de 15 zile de la nregistrarea cererii.
(2) Dup caz, n funcie de calitatea i complexitatea informaiilor prezentate de
solicitant, autoritatea competent poate decide:
a) convocarea, la sediul autoritii competente, a reprezentanilor mputernicii
ai solicitantului, pentru a clarifica anumite aspecte care reies/ nu reies din
documentaiile puse la dispoziie;
16

b) verificarea, la faa locului, a realitii datelor nscrise n documentaia

transmis de solicitant; constatrile rezultate din aceste verificri se nscriu
ntr-un proces-verbal, care se ncheie ntre reprezentantul autoritii
competente i reprezentantul mputernicit al solicitantului.
(3) n cazul n care, n termen de 60 zile lucrtoare de la data nregistrrii cererii
privind acordarea unei autorizaii/ licene, solicitantul nu furnizeaz autoritii
competente toat documentaia corespunztoare, prevzut de prezentul regulament,
inclusiv completrile solicitate pe parcurs, autoritatea competent va napoia acestuia
documentaia aferent, radiind solicitarea respectiv din planul su de lucru.
Art. 27. (1) Acordarea sau refuzul de a acorda autorizaia/ licena se bazeaz pe
elementele rezultate din documentele transmise de solicitant, autoritatea competent
lund n considerare:
a) posibilitatea ca solicitantul sa devin titular de autorizaie/ licen, prin raportare
la condiiile prevzute la art. 9 i 10;
b) autenticitatea datelor coninute de documentaia prezentat;
c) existenta unui cadru tehnico-organizatoric care s permit solicitantului
ndeplinirea condiiilor asociate autorizaiei/ licenei;
d) asigurarea resurselor financiare necesare activitii pentru care s-a solicitat
acordarea autorizaiei/ licenei, evaluat pe baza indicatorilor specificai n
anexa 2, utiliznd criteriile stabilite n cadrul unei proceduri aprobate de
autoritatea competent;
e) asigurarea personalului calificat, experiena profesional i de conducere;
f) asigurarea condiiilor de securitate/ protecie pentru persoane, bunuri i mediu,
n conformitate cu prevederile legale;
g) eficiena energetic a capacitilor energetice pentru care s-a solicitat acordarea
autorizaiei/licenei, raportat la mrimile i valorile de referin stabilite de
autoritatea competent.
(2) In cazul solicitrii unei autorizaii de nfiinare, pe lng criteriile enumerate la
alin. (1) se au n vedere:
a) ncadrarea proiectului de investiii ntr-un plan de dezvoltare aprobat conform
reglementrilor n vigoare, n caz c solicitantul autorizaiei respective este
operatorul unei/unor reele electrice de interes public, care deine contract de
concesiune,
b) fezabilitatea tehnico-economic a proiectului care face obiectul autorizaiei de
nfiinare,
1
b )eficiena tehnico-economic a capacitilor energetice obiect al proiectului de
investii, pentru a cror exploatare comercial se pot aproba scheme de sprijin,
conform prevederilor legale n vigoare,
c) ndeplinirea condiiilor legale privind amplasarea capacitilor energetice pentru
care s-a solicitat autorizaia de nfiinare,
d) respectarea condiiilor specificate n avizul tehnic prezentat n conformitate cu
art. 16 lit. f) sau g), dup caz,
17

e) modul n care activitile unor persoane fizice sau juridice sunt afectate pe
durata lucrrilor aferente.
(3) In toate cazurile, dup analizarea documentaiei puse la dispoziia sa de ctre
solicitant, autoritatea competent ntocmete un raport care include propunerea
justificat de a acorda/ refuza acordarea autorizaiei/ licenei respective; dac se
consider c acordarea autorizaiei/ licenei este posibil, n raport se propune,
dup caz, durata de valabilitate a acesteia.
(4) Raportul ntocmit se transmite comitetului de reglementare al autoritii
competente, care se va pronuna, n cadrul unei edine publice, convocate n acest
scop, asupra modului de soluionare a cererii supuse analizei sale; data i locul
desfurrii edinei se anun cu 5 zile lucrtoare nainte, prin actualizarea
programului edinelor publice ale comitetului de reglementare de pe pagina de
web a autoritii competente i prin scrisori adresate solicitantului autorizaiei/
licenei, respectiv altor ageni economici sau instituii interesate. n acest interval
de timp autoritatea competent pune la dispoziia solicitantului i a oricrei
persoane interesate, raportul privind posibilitatea acordrii autorizaiei/ licenei i
textul condiiilor asociate autorizaiei/ licenei, n forma care se supune aprobrii
comitetului de reglementare.
(5) In cazul n care se propune acordarea autorizaiei/ licenei, autoritatea competent
asigur redactarea condiiilor asociate, care constituie parte integrant a acesteia;
condiiile asociate autorizaiei/licenei se pun la dispoziia comitetului de
reglementare al autoritii competente, care poate decide introducerea n text a unor
amendamente; n condiiile asociate trebuie s se menioneze:
a) capacitile energetice a cror realizare/ retehnologizare constituie obiectul
autorizaiei de nfiinare sau care permit desfurarea activitii obiect al
licenei;
b) delimitarea teritorial a zonei geografice n care titularul de licen poate
desfura activitatea care face obiectul licenei, n cazul uneia dintre licenele
prevzute la art. 8 alin. (1) lit. c), d) sau f);
c) durata de valabilitate a autorizaiei/ licenei;
d) drepturile titularului de autorizaie/ licen, aa dup cum sunt prevzute n
Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare,
n reglementrile n vigoare privind sectorul i piaa energiei electrice; n cazul
licenelor pentru exploatarea comercial de capaciti energetice, n condiiile
asociate se poate nscrie inclusiv dreptul titularului licenei de a desfura, pe
lng activitatea care face obiectul licenei respective i alte activiti supuse
regimului autorizrii, n legtur cu alimentarea cu energie electric a unor teri
racordai la instalaiile sale;
e) obligaii ale titularului de autorizaie/ licen, aa dup cum sunt prevzute n
Legea energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare,
n reglementrile n vigoare privind sectorul i piaa energiei electrice;

18

f) interdicii, restricii i sarcini pentru titularul de licen, n scopul meninerii

unui mediu concurenial normal n domeniu, evitrii dezechilibrelor pe pia i
a practicilor anticoncureniale;
g) obligaia titularului de licen de a notifica anticipat clienilor si, n modul
stabilit de autoritatea competent, intenia de a nceta desfurarea activitilor
care fac obiectul licenei;
h) obligaia titularului unei licene pentru activitatea de furnizare a energiei
electrice de a desfura activitatea de furnizor de ultim opiune, dac este
desemnat de autoritatea competent;
i) interdicii i sarcini privind limitarea afectrii activitilor de interes public i
privat sau a unor drepturi ale persoanelor fizice i juridice, prin desfurarea
activitii care face obiectul autorizaiei/ licenei;
j) obligaia titularului de autorizaie/licen de a pune la dispoziia autoritii
competente datele necesare desfurrii n bune condiii a activitii proprii,
inclusiv a activitii de control exercitate de autoritatea competent la titularul
de autorizaie/ licen;
k) condiii privind modificarea, suspendarea, retragerea autorizaiei/ licenei;
l) condiii n care autoritatea competent este ndreptit sa aplice sanciuni
titularului de autorizaie/ licen.
Acordarea/ refuzul acordrii autorizaiei/ licenei
Art. 28. (1) Raportul aferent cererii privind acordarea autorizaiei/ licenei i condiiile
asociate acesteia se prezint n edina public a comitetului de reglementare.
Discuiile din cadrul edinei se nregistreaz, iar suportul nregistrrii se pstreaz pe
o durat de minimum 5 ani.
(2) Comitetul de reglementare al autoritii competente decide prin votul majoritii
asupra acordrii autorizaiei/ licenei solicitate.
(3) In funcie de rezultatul votului, preedintele autoritii competente emite decizia
privind acordarea sau refuzul de acordare a autorizaiei/ licenei, care urmeaz a fi
comunicat solicitantului n maximum 5 zile lucrtoare de la data emiterii.
(4) In cazul acordrii autorizaiei/ licenei, autoritatea competent comunic titularului
acesteia:
a) decizia preedintelui autoritii competente privind acordarea autorizaiei/
licenei,
b) autorizaia/licena,
c) condiiile asociate autorizaiei/ licenei, care constituie parte integrant a
acesteia,
d) procesul verbal al edinei publice a comitetului de reglementare.
(5) In cazul refuzului de acordare a autorizaiei/ licenei, autoritatea competent
comunic solicitantului acesteia:
a) decizia preedintelui autoritii competente privind refuzul de acordare a
autorizaiei/ licenei,
19

b) procesul verbal al edinei publice a comitetului de reglementare, n care se

consemneaz motivele refuzului.
Art. 29 (1) Decizia privind acordarea sau refuzul de acordare a autorizaiei/ licenei se
nscrie pe lista deciziilor preedintelui autoritii competente, care este accesibil pe
pagina de web a autoritii competente.
(2) Abrogat, conform HG Nr. 553 din 6 iunie 2007;
(3) Decizia preedintelui poate fi atacat, potrivit art. 9 alin. (10) din Legea energiei
electrice nr. 13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare, la Curtea de Apel
Bucureti, Secia de contencios administrativ.
CAPITOLUL 3
Condiiile n care se modific autorizaiile sau licenele acordate
Art. 30. (1) n conformitate cu prevederile legale, la cererea titularilor de autorizaii/
licene sau din oficiu, autoritatea competent poate decide modificarea autorizaiilor/
licenelor acordate, n urmtoarele situaii:
a) n cazul n care survin unele schimbri ale circumstanelor existente la data
acordrii autorizaiilor/ licenelor (cadrul legal, hotrri definitive ale instanelor
judectoreti i altele) sau unele evenimente care afecteaz substanial
producerea, transportul sau distribuia energiei electrice ori piaa de energie
electric sau conduc la imposibilitatea ndeplinirii, parial sau total, a condiiilor
asociate autorizaiilor /licenelor acordate;
b) n cazul unor schimbri survenite la titularii de autorizaii/ licene (cum ar fi
modificri ale statutului privind capitalul social sau patrimoniul, divizarea,
fuziunea, transformarea, obiectul de activitate) sau a modificrii unor condiii
tehnice (punerea n funciune/ casarea sau conservarea unor capaciti energetice,
delimitarea teritorial a zonei geografice n care se poate desfura activitatea
respectiv) fa de situaiile luate n considerare la acordarea autorizaiilor/
licenelor, pentru care se impune actualizarea condiiilor asociate autorizaiilor/
licenelor acordate;
c) atunci cnd titularul solicit extinderea duratei de valabilitate a unei autorizaii
de nfiinare acordate, n situaia n care termenul de finalizare a lucrrilor
autorizate depete data cnd expir autorizaia, sau a licenei.
(2) Pentru situaiile prevzute la alin. (1) lit. a) modificarea autorizaiilor/ licenelor se
face din iniiativa autoritii competente, potrivit noii conjuncturi, cu respectarea
egalitii de tratament a titularilor i a proporionalitii afectrii. Autoritatea
competent va comunica, n scris, titularilor de autorizaii/ licene modificrile ce
trebuie s survin n condiiile asociate autorizaiilor/ licenelor n vigoare.
(3) Situaiile prevzute la alin. (1) lit. b) sunt notificate autoritii competente de ctre
titularii de autorizaii/ licene, n termen de 30 de zile de la apariia lor, odat cu
solicitarea/ cererea de modificare a autorizaiilor/ licenelor. n cazul primirii unor
astfel de cereri, autoritatea competent examineaz situaia prezentat i dispune,
dac solicitarea este ntemeiat, dup caz:
20

a) anularea autorizaiilor/ licenelor iniiale i eliberarea unor autorizaii/ licene

noi,
b) modificarea condiiilor asociate autorizaiilor/ licenelor acordate.
(4) Cu 60-90 de zile nainte de data expirrii, titularul va solicita autoritii competente
modificarea autorizaiei/licenei respective, n sensul extinderii duratei de valabilitate a
acesteia.
(5) La cererea de prelungire a valabilitii unei autorizaii, titularul acesteia va anexa:
a) o not cu privire la necesitatea extinderii perioadei de valabilitate a autorizaiei,
b) documentele pe care le consider justificative n raport cu situaiile la care se
face referire n nota de la lit. a),
c) o prezentare cu privire la valabilitatea permiselor, acordurilor, autorizrilor
emise de teri i luate n considerare de autoritatea competent la acordarea
autorizaiei respective, n scopul de a confirma posibilitatea de prelungire a
valabilitii autorizaiei pn la termenul solicitat;
(6) La cererea de prelungire a valabilitii unei licene, titularul acesteia va anexa:
a) certificatul constatator, n original sau copie legalizat, cu privire la nregistrarea
i situaia titularului de licen, eliberat de oficiul registrului comerului cu cel
mult 10 zile nainte de data depunerii la autoritatea competent,
b) date actualizate privind activitatea obiect al licenei, care sunt necesare, conform
prezentului regulament, n scopul acordrii unei licene pentru o activitate de
acest fel; fac excepie documentele care sunt actualizate i pe care titularul de
licen le-a transmis potrivit obligaiilor sale privitoare la furnizarea de
informaii autoritii competente,
c) dovada c ndeplinete condiiile menionate la art. 20 alin. (3) sau la art. 22
alin. (3), privitoare la resursele financiare, n cazul solicitrii privind extinderea
valabilitii unei licene din categoria celor specificate la art. 8 alin. (1) lit. e) sau
f).
CAPITOLUL 4
Procedura de suspendare i de retragere a autorizaiilor i licenelor
Art. 31. n situaiile specificate n condiiile asociate autorizaiei/ licenei sau n alte
reglementri emise de autoritatea competent ori n cazul nclcrii de ctre titularul
autorizaiei/ licenei a unor obligaii legale, sesizate de autoritatea competent, de teri
sau de ctre nsui titularul autorizaiei/ licenei, autoritatea competent procedeaz
astfel:
(1) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabil
titularului de autorizaie/ licen, autoritatea competent dispune:
a) acordarea unui termen de conformare de maximum 6 luni titularului
autorizaiei/ licenei respective, n cazul n care situaia creat se poate
remedia, sub sanciunea suspendrii autorizaiei/ licenei, n caz contrar;
21

b) retragerea autorizaiei/ licenei, n cazul n care situaia creat este

iremediabil;
(2) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabil
titularului de autorizaie/ licen, autoritatea competent dispune, dup caz,
sancionarea titularului autorizaiei/ licenei n conformitate cu prevederile prezentului
regulament i:
a) suspendarea autorizaiei/ licenei pe o perioad fixat, pentru remedierea
situaiei create, dac aceasta este remediabil sau
b) retragerea autorizaiei/ licenei, dac situaia creat este iremediabil.
Art. 32. (1) Autoritatea competent suspend titularului autorizaia i/ sau licena n
situaiile prevzute la art. 31 pct. 2 lit. a), precum i n cazul deschiderii procedurii
generale de insolven.
(2) Titularul de autorizaie i/ sau licen este obligat s notifice autoritii competente
deschiderea procedurii generale de insolven, n termen de 8 zile de la rmnerea
definitiv a sentinei judectorului sindic.
Art. 33. (1) Autoritatea competent retrage titularului autorizaia i/ sau licena:
a) n situaiile prevzute la art. 31 alin. (1) lit. b) i alin. (2) lit. b),
b) n cazul decderii, incapacitii sau al falimentului titularului,
c) la ncetarea concesiunii sau a locaiunii capacitii/ capacitilor energetice
exploatate, ori la vnzarea acesteia/ acestora,
d) cnd titularul licenei se afl n procedura general de insolven, dar nu
desfoar activiti din categoria celor permise de licena respectiv.
(2) Titularul de autorizaie i/ sau licen este obligat s notifice autoritii competente
situaiile menionate la alin. (1) lit. b) i c), n termen de 8 zile de la confirmarea
acestora prin rmnerea definitiv a unei hotrri judectoreti, nregistrarea la
Oficiul registrului comerului, autentificarea la notariat, rezilierea sau ncheierea
de contracte i altele.
Art. 34. (1) Pentru a asigura continuitatea desfurrii activitilor de interes public
care fac obiectul unei licene:
a) suspendate, ca urmare a nceperii procedurii de reorganizare judiciar sau de
faliment contra titularului su, potrivit art. 31 alin. (1),
b) retrase, n condiiile specificate la art. 32 alin. (1),
autoritatea competent oblig pe titularul licenei sau pe un alt titular de licen s
ndeplineasc, n continuare, activitile care fac obiectul licenei suspendate,
respectiv retrase.
(2) Autoritatea competent va elabora o procedur privind modul n care un titular de
licen poate fi desemnat s preia i obligaia de a desfura activitile care fac
obiectul unei licene care a fost suspendat/ retras.
CAPITOLUL 5
22

Sanciuni
Art. 35. Autoritatea competent poate aplica sanciuni contravenionale titularului de
autorizaie/ licen, cu respectarea dispoziiilor art. 86 din Legea energiei electrice nr.
13/2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

23

CAPITOLUL 6
Dispoziii finale
Art. 36. (1) Autoritatea competent pune la dispoziie, pentru consultare public,
oricare dintre documentele elaborate, n vederea soluionrii unei cereri cu privire la
acordarea, modificarea, suspendarea sau retragerea unei autorizaii sau licene;
solicitarea accesului la aceste documente se face prin cerere scris.
(2) Nu pot face obiect al accesului public documentele care conin:
a) date care constituie secret de stat,
b) informaii confideniale, cu caracter de secret de serviciu/ de afaceri,
c) date care pot compromite sau impiedica o investiie n curs.
Art. 37. (1) n termen de un an de la data intrrii n vigoare a prezentului regulament,
autoritatea competent va modifica, potrivit unei ealonri stabilite, care se va
comunica factorilor interesai, licenele acordate nainte de intrarea n vigoare a Legii
energiei electrice nr. 318/2003, pentru punerea lor n concordanta cu prevederile
acesteia.
(2) Autorizaiile/ licenele acordate potrivit Legii energiei electrice nr. 318/2003 sunt
valabile pn la data expirrii, putnd fi modificate n perioada de valabilitate, cu
respectarea dispoziiilor Legii energiei electrice nr. 13/2007, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Art. 38. Drepturile conferite titularilor prin autorizaiile/ licenele acordate nu pot fi
transferate, n ntregime sau n parte, fr aprobarea autoritii competente. Orice
transfer efectuat fr aprobarea autoritii este nul de drept i constituie o nclcare a
prevederilor autorizaiei/ licenei, fiind supus sancionrii conform prevederilor art.
35.
Art. 39. Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentul regulament.

24

ANEXA Nr. 1
MODELUL Nr. 1.1
Domnule Preedinte,

Subsemnatul [prenumele i numele], n calitate de [director general/ administrator unic] la operatorul

economic nregistrat la Oficiul Registrului Comerului sub denumirea
[denumirea companiei naionale/ societii comerciale/ regiei autonome],
avnd forma juridic de [C.N./ S.A./ S.R.L./ R.A.],
cu sediul social n [denumirea comunei/ oraului/ municipiului, strada, nr., judeul, codul potal], nr.
telefon [nr. telefon], nr. fax [nr. fax]
i contul [specificaia/ numrul de cont/ ROL], deschis la banca [denumirea bncii comerciale],
sucursala [denumirea/ localizarea sucursalei unde este deschis contul companiei naionale/ societii
comerciale/ regiei autonome],
solicit [acordarea unei autorizaii de nfiinare/ modificarea autorizaiei de nfiinare] pentru
(1)

realizarea noii capaciti energetice ["denumirea capacitii energetice pentru ale crei lucrri de
construcii-montaj se solicit autorizaia", amplasarea acesteia],
(2)

retehnologizarea capacitii energetice ["denumirea capacitii energetice pentru ale crei lucrri
retehnologizare se solicit autorizaia", amplasarea acesteia].
V aduc la cunotin c, n scopul comunicrii cu autoritatea competent, pot fi contactat prin telefon/
fax la nr. [nr. telefon/ nr. fax].
Cererea este nsoit de documentele specifice, a cror list este anexat prezentei.
Semntura

(1), (2) se completeaz numai rndul care urmeaz uneia dintre aceste cifre, potrivit situaiei.

25

MODELUL Nr. 1.2

Domnule Preedinte,
Subsemnatul [prenumele i numele], n calitate de [director general/ administrator unic] la operatorul
economic nregistrat la Oficiul Registrului Comerului cu denumirea
[denumirea companiei naionale/ societii comerciale/ regiei autonome],
avnd forma juridic de [C.N./ S.A./ S.R.L./ R.A.],
cu sediul social n [denumirea comunei/ oraului/ municipiului, strada nr., judeul, codul potal], nr.
telefon [nr. telefon], nr. fax [nr. fax]
i contul [specificaia/ numrul de cont/ ROL], deschis la banca [denumirea bncii comerciale],
sucursala [denumirea/ localizarea sucursalei unde este deschis contul companiei naionale/ societii
comerciale/ regiei autonome],
solicit [acordarea unei licene/ modificarea licenei] pentru [tipul de licena, conform art. 8 alin. (1)]
V aduc la cunotin c, n scopul comunicrii cu autoritatea competent, pot fi contactat prin
telefon/ fax la nr. [nr. telefon/ fax].
Cererea este nsoit de documentele specifice, a cror list este anexat prezentei.
Semntura
MODELUL Nr. 1.3
Domnule Preedinte,
Subsemnatul [prenumele i numele],
solicit [acordarea unei licene/ modificarea licenei] pentru producerea de energie electric/termic,
fiind nregistrat/asociaia familial pe care o reprezint fiind nregistrat la Oficiul Registrului Comerului
n conformitate cu prevederile legii privind organizarea i desfurarea pe teritoriul Romniei a unor
activiti economice de ctre persoanele fizice i avnd domiciliul/ reedina (1) n [denumirea comunei/
oraului/ municipiului, strada nr., judeul, codul potal].
V aduc la cunotin c, n scopul comunicrii cu autoritatea competent, pot fi contactat prin telefon/
fax la nr. [nr. telefon/ fax].
(2)
Menionez c pe numele meu/al asociaiei familiale este deschis contul cu [specificaia/ numrul de
cont/ ROL], la banca [denumirea bncii comerciale], sucursala [denumirea/ localizarea sucursalei].
Cererea este nsoit de documentele specifice, a cror list este anexat prezentei.
Semntura

(1) - pentru persoanele fizice care sunt ceteni strini;

(2) - se completeaz, dac este cazul.
26

ANEXA Nr. 2
INDICATORI DE BONITATE AI SOLICITANTULUI DE AUTORIZAIE/ LICEN

Pe baza analizei situaiilor finaciare prezentate conform art. 15 alin. (1) lit. e), se determin
indicatorii specificai n tabelul de mai jos.

Denumire indicator financiar

Data
An N-1

An N*)

1. Indicatori de profitibilitate
1.1 Rata rentabilitii activelor totale
1.2 Rata rentabilitii capitalurilor proprii
1.3 Rata rentabilitii comerciale
1.4 Rata rentabilitii generale
1.4 Rata profitului brut
2. Indicatori de lichiditate
2.1 Lichiditatea global
2.2 Lichiditatea imediat
3. Indicatori privind managementul datoriei
3.1 Gradul de ndatorare global
3.2 Rata datoriilor
3.3 Solvabilitatea total
4. Indicatori de gestiune
4.1 Durata de recuperare a creanelor
4.2 Durata medie de rambursare a datoriilor

27

*) anul pentru care au fost depuse situaiile financiare

1. Indicatori de profitablitate:
1.1

Rata rentabilitii activelor totale = (Rezultatul brut/Active totale) x 100,

1.2

Rata rentabilitii capitalurilor proprii = (Rezultatul brut / Capitalurile proprii) x 100,

1.3

Rata rentabilitii comerciale = (Rezultatul din exploatare/Cifra de afaceri) x 100,

1.4

Rata rentabilitii generale = (Profitul net/Cheltuielile totale) x 100,

1.5

Rata profitului brut = (Profitul brut/Cifra de afaceri) x 100.

2. Indicatori de lichiditate
2.1 Lichiditatea global = (Active circulante/Datorii pe termen scurt)
2.2 Lichiditatea imediat = [(Active circulante Stocuri)/Datorii pe termen scurt]
3. Indicatori privind managementul datoriei
3.1

Gradul de ndatorare global = (Datorii totale/Capitaluri proprii) x 100,

3.2

Rata datoriilor = (Datorii totale/Total activ) x 100,

unde, Datorii totale = sume ce trebuie pltite ntr-o perioad de pn la un an +

+ sume ce trebuie pltite ntr-o perioad mai mare de un an,
3.3

Solvabilitatea total = (Capitaluri proprii /Total pasiv) ) x 100,

4. Indicatori de gestiune
4.1

Durata de recuperare a creanelor = (Creane/Cifra de afaceri) x 365

4.2

Durata de rambursare a datoriilor = (Datorii totale/Cifra de afaceri) x 365

28