Sunteți pe pagina 1din 205

Anexa 1 la Ordinul Ministrului nr.3821/11.05.

2015

PROGRAMUL OPERAIONAL
COMPETITIVITATE 2014-2020

Axa prioritar 1 Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI)


n sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor

GHIDUL SOLICITANTULUI

GHIDUL SOLICITANTULUI pag. 1

CUPRINS

Capitolul 1 Informaii generale


Capitolul 2 Regulile competiiilor de proiecte
Seciunea A: Investiii pentru departamentele de CD ale ntreprinderilor
Seciunea B: Clustere de inovare
Seciunea C: ntreprinderi inovatoare de tip start-up i spin-off
Seciunea D: ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare
Seciunea E: Atragerea de personal cu competene avansate din strintate
Seciunea F: Proiecte de investiii pentru instituii publice de CD/ universiti
Seciunea G: Parteneriate pentru transfer de cunotine
Capitolul 3 Instruciuni de depunere a propunerii de proiect

Anexe

GHIDUL SOLICITANTULUI pag. 2

CAPITOLUL 1: INFORMAII GENERALE


Programul Operaional Competitivitate
Axa prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n
sprijinul competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor
Programul Operaional Competitivitate (POC) (disponibil la adresa www.poc.research.ro i
www.fonduri-ue.ro) aprobat prin Decizia de punere n aplicare a Comisiei nr. 10233 din
19.12.2014 reprezint un document strategic care contribuie la strategia Uniunii Europene pentru
o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii i la realizarea coeziunii economice,
sociale i teritoriale fiind unul dintre cele 8 programe operaionale prevzute n Acordul de
Parteneriat 2014-2020 (disponibil la adresa www.fonduri-ue.ro). POC se implementeaz de
ctre Autoritatea de Management din cadrul Ministerului Fondurilor Europene.
POC include dou axe prioritare, i anume:
- Axa Prioritar 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul
competitivitii economice i dezvoltrii afacerilor,
- Axa Prioritar 2 - Tehnologia Informaiei si Comunicaiilor (TIC) pentru o economie digital
competitiv.
Axa prioritar 1- Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare (CDI) n sprijinul competitivitii
economice i dezvoltrii afacerilor, denumit n continuare Axa prioritar 1 CDI, contribuie
direct la implementarea Strategiei Naionale de Cercetare-Dezvoltare Inovare 2014-2020
aprobat prin HG nr. 929/2014 (disponibil la adresa www.research.ro) i susine Acordului de
Parteneriat 2014-2020, n special prin contribuia direct la realizarea obiectivului tematic 1 Dezvoltarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii.
Axa prioritar 1 CDI se implementeaz de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare
din cadrul Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific i Inovare n baza Acordului de
Delegare dintre Autoritatea de Management POC i Organismul Intermediar pentru
Cercetare.
Axa prioritar 1 - CDI are o alocare financiar de 798 milioane euro din Fondul European pentru
Dezvoltare Regional (FEDR).
Ce se poate finana prin Axa prioritar 1 CDI ?
Structura programatic a Axei prioritare 1 CDI s-a stabilit pe baza prioritilor de investiii
predefinite pentru fiecare obiectiv tematic (cf. art. 5 din Regulamentul (UE) nr. 1301/2013
privind FEDR) crora li s-au asociat obiective specifice i aciuni cu tipuri de proiecte, orientate
n scopul susinerii OT1- Dezvoltarea cercetrii, dezvoltrii tehnologice i inovrii .

GHIDUL SOLICITANTULUI pag. 3

Prioriti de investiii
PI1a: mbuntirea
infrastructurilor de C&I i a
capacitilor de excelen

PI1b: promovarea investiiilor


n C&I, dezvoltarea de legturi
i sinergii ntre ntreprinderi,
centrele de cercetare i
dezvoltare i nvmntul
superior

Obiective specifice

Aciuni

1.1. Creterea capacitii tiinifice n domeniile de


specializare inteligent i sntate

A1.1.1
A1.1.2

1.2. Creterea implicrii n cercetarea la nivelul UE

A1.1.3
A1.1.4

1.3. Creterea investiiilor private n CDI

1.4. Creterea transferului de cunotine, tehnologie


i personal cu competene CDI ntre mediul public
de cercetare i cel privat

A1.2.1
A1.2.2

A1.2.3

Aciuni
Aciune 1.1.1 : Mari infrastructuri de CD
Aciune 1.1.2 : Dezvoltarea unor reele de centre CD, coordonate la nivel naional i racordate la
reele europene i internaionale de profil i asigurarea accesului cercettorilor la publicaii tiinifice
i baze de date europene i internaionale
Aciune 1.1.3 : Crearea de sinergii cu aciunile de CDI ale programului-cadru ORIZONT 2020 al
Uniunii Europene i alte programe CDI internaionale
Aciune 1.1.4: Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru consolidarea
capacitii CD
Aciune 1.2.1: Stimularea cererii ntreprinderilor pentru inovare prin proiecte de CDI derulate de
ntreprinderi individual sau n parteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de
procese i de produse n sectoarele economice care prezint potenial de cretere
Aciune 1.2.2 : Credite, garanii i msuri de capital de risc n favoarea IMM-urilor inovative i a
organizaiilor de cercetare care rspund cererilor de pia
Aciune 1.2.3: Parteneriate pentru transfer de cunotine

GHIDUL SOLICITANTULUI pag. 4

CAPITOLUL 2: REGULILE COMPETIIILOR DE


PROIECTE

Tip de proiect

Seciunea din Ghid

Investiii pentru departamentele de


CD ale ntreprinderilor

Proiecte pentru clustere de inovare

Proiecte pentru ntreprinderi


inovatoare de tip start-up i spin-off

Proiecte pentru ntreprinderi nounfiinate inovatoare care vizeaz


inovare de produs sau de proces

Aciune

Aciunea 1.1.1 Mari infrastructuri de CD

Aciunea 1.2.1: Stimularea cererii


ntreprinderilor pentru inovare prin
proiecte CDI derulate de ntreprinderi
individual sau n parteneriat cu institutele
de CD i universiti

Atragerea de personal cu
competene avansate din strintate

Aciunea 1.1.4: Atragerea de personal cu


competene avansate din strintate
pentru consolidarea capacitii CD

Proiecte de investiii pentru


instituii publice de CD/
universiti

Aciunea 1.1.1 Mari infrastructuri de CD

Parteneriate pentru transfer de


cunotine

Aciune 1.2.3: Parteneriate pentru transfer de


cunotine

SECIUNEA A pag. A-1

SECIUNEA A

Tip proiect

Investiii pentru departamentele de CD ale


ntreprinderilor

Aciunea

1.1.1 Mari infrastructuri de CD

Prioritate de investiii mbuntirea


infrastructurilor
de
PI 1a
cercetare i inovare i a capacitilor
pentru a dezvolta excelena n materie de
CDI i promovarea centrelor de
competen n special a celor de interes
european

Acest tip de proiect se adreseaz ntreprinderilor cu activitate de cercetare-dezvoltare ca


poteniali beneficiari n cadrul Aciunii 1.1.1: Mari infrastructuri de CD din cadrul Axei
prioritare 1 a POC.

Cod competiie POC-A.1-A.1.1.1- A- 2015

SECIUNEA A pag. A-2

Coninut seciunea A

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina A-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect Investiii pentru departamentele de CD ale


ntreprinderilor

Pagina A-3

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina A-4

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina A-4
Pagina A-8
Pagina A-11
Pagina A-12
Pagina A-16
Pagina A-17

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina A-19

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina A-19
Pagina A-20
Pagina A-27
Pagina A-27

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina A-27

SECIUNEA A pag. A-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a tipului de proiect Investiii pentru departamentele
de CD ale ntreprinderilor
Acest tip de proiect se adreseaz ntreprinderilor cu activitate n domeniul CD, fiind finanate
investiii iniiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare ale acestora.
Investiiile din cadrul acestui tip de proiecte se supun regulilor privind ajutorul de stat prevzute
n schema denumit Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a
investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC).
Investiiile pentru dezvoltarea departamentelor CD ale ntreprinderilor au ca scop ncurajarea
creterii capacitii de cercetare-dezvoltare i inovare n scopul creterii nivelului de inovare i a
competitivitii pe pia a ntreprinderilor i creterea investiiilor private n CDI. Cnd
ntreprinderea face parte dintr-un cluster, investiia n cercetare-dezvoltare i inovare va contribui,
de asemenea, la creterea potenialului de cluster n special n acele sectoare economice
competitive sau cu potenial de cretere la nivelul comunitilor unde activeaz aceste
ntreprinderi.
Proiectele se concentreaz pe urmtoarele domenii tematice prioritare, detaliate n Anexa 3 la
Ghidul Solicitantului:
Specializare inteligent
Bioeconomia
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate
Energie, mediu i schimbri climatice
Eco-nano-tehnologii i materiale avansate
Sntate, domeniu prioritar de interes naional.
Nu se finaneaz :
activiti n sectorul siderurgic, din sectorul crbunelui, din sectorul construciilor navale, din
sectorul fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor i al infrastructurii conexe, din sectorul
producerii i distribuiei de energie i al infrastructurii pentru aceasta ;
activiti n sectorul pescuitului i al acvaculturii, astfel cum este reglementat de
Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11
decembrie 2013 ;
activiti n sectorul produciei agricole primare ;
activiti n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel
de produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile
respective; sau (ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau
integral ctre productorii primari ;
activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile
exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli
curente legate de activitatea de export;
utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate

SECIUNEA A pag. A-4

Acest tip de proiect va sprijini investiii iniiale pentru:


Construcia de noi departamente de CD (laboratoare/centre de CD etc,) nsoit
obligatoriu de dotarea acestora cu echipamente i instrumente de cercetare ;
Modernizarea, extinderea, consolidarea, schimbarea de destinaie a departamentelor de
CD existente, nsoit obligatoriu de dotarea acestora cu echipamente i instrumente de
cercetare ;
Achiziia de echipamente i instrumente de cercetare.
Solicitantul trebuie s justifice modul n care investiiile sunt utile pentru dezvoltarea de noi
activiti i/sau direcii de cercetare, precum i contribuia lor la crearea de valoare adugat din
punct de vedere tiinific i economic. De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de
noutate al echipamentelor i instrumentelor de CD propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului,
n context naional, comparativ cu nivelul internaional.
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre
4.500.000 lei i 90.000.000 lei.
Valoarea finanrii publice nerambursabile pe proiect nu va depi:
- 22.500.000 lei n Municipiul Bucureti
- 67.500.000 lei n regiunea Vest i judeul Ilfov
- 90.000.000 lei n celelalte regiuni ale Romniei (Sud Est, Nord Est, Nord Vest,
Centru, Sud Muntenia, Sud Vest).
Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate depi 225.000.000 lei
(50 milioane euro).

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1 Eligibilitatea solicitanilor
Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos.
ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, aa cum sunt
acestea menionate pentru fiecare dintre criteriile enumerate n prezenta seciune.
Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 din prezenta
seciune.
Toate documentele care nu sunt emise de instituii din Romnia trebuie s fie depuse
mpreun cu traducerea autorizat a acestora.
La momentul depunerii cererii de finanare solicitantul trebuie s fie nregistrat n Romnia sau
ntr-un stat membru al UE.
La momentul contractrii solicitantul nregistrat ntr-un stat membru UE trebuie s fie
nregistrat n Romnia n baza prevederilor Legii societilor nr. 31/1990, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

SECIUNEA A pag. A-5

2.1.1. Categorii de solicitani eligibili


Categoriile de solicitani eligibili sunt:
Entiti cu personalitate juridic constituite conform prevederilor Legii nr. 31 privind
societile comerciale din 16 noiembrie 1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare sau conform prevederilor Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unitilor
economice de stat ca regii autonome i societi comerciale, cu modificrile i
completrile ulterioare, sau conform prevederilor Ordonanei de urgen nr. 30/1997
privind reorganizarea regiilor autonome, cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i conform reglementrilor specifice similare din alte state membre UE.
Solicitantul de finanare trebuie s fie nscris n RPC (Registrul Potenialilor Contractori) i s
aib documentele de nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare. Pentru
solicitanii care sunt nregistrai ntr-un alt stat membru al UE, echivalentul documentelor care
trebuie nregistrate n RPC se vor prezenta n dosarul cu documente nsoitoare ale Cererii de
finanare, documentele fiind nsoite de traducere autorizat.
2.1.2. Criterii de eligibilitate a solicitanilor
a) Solicitantul are personalitate juridic i este constituit conform legislaiei relevante n
vigoare, nregistrat n Romnia sau ntr-un stat membru UE.
Se probeaz prin Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului
sau document echivalent eliberat ntr-un stat membru UE, valabil la data depunerii
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare / Hotrrea de guvern pentru
nfiinarea i funcionarea regiilor autonome si societilor comerciale de interes
naional, sau Hotrrea CL/CJ pentru nfiinarea i funcionarea regiilor autonome
i societilor comerciale de interes local.
b) Activitatea de cercetare-dezvoltare este menionat n obiectul de activitate al
solicitantului
Se probeaz prin Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului
sau document echivalent eliberat ntr-un stat membru UE, valabil la data depunerii
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare
c) Solicitantul i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de
stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
d) Solicitantul nu se afl n procedur de insolven, faliment, reorganizare judiciar,
dizolvare, lichidare sau suspendare temporar a activitii sau nu este ntr-o situaie
similar cu cele anterioare, reglementat prin lege.
e) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat, prin hotrre definitiv a
unei instane judectoreti, pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale
sau pentru svrirea altor infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii
Europene;
f) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre
definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii
profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional;

SECIUNEA A pag. A-6

g) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii
anterioare a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene, prin care un ajutor de
stat a fost declarat ilegal i incompatibil cu piaa intern;
h) Solicitantul nu este o ntreprindere n dificultate, n conformitate cu prevederile art. 2,
punctul 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv ntreprindere aflat n
dificultate nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
(i) n cazul unei societi cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult de jumtate
din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate.
Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve
(i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile
proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din
capitalul social subscris; n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere
limitat se refer n special la tipurile de societi menionate n anexa I la
Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice
capital suplimentar;
(ii) n cazul unei societi n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii, atunci cnd mai mult de jumtate din
capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza
pierderilor acumulate; n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere
limitat se refer n special la tipurile de societi menionate n anexa I la
Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul, orice
capital suplimentar;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de
insolven sau ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru
iniierea unei proceduri colective de insolven la cererea creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat
nc mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru
restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare;
(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5;
i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se
situeaz sub valoarea 1,0.
i) Solicitantul de finanare nu a nchis aceeai activitate sau o activitate similar n Spaiul
Economic European n cei doi ani care au precedat depunerea cererii de finanare i la
momentul depunerii cererii de finanare nu are planuri concrete de a nchide o astfel de
activitate ntr-o perioad de doi ani dup finalizarea investiiei iniiale pentru care se
solicit finanare, n zona n cauz.
ndeplinirea criteriilor de la punctele c) i) se va proba prin depunerea de ctre
Solicitant a declaraiei de eligibilitate pe proprie rspundere n forma prevzut n
Anexa 2.1.1;
j) Solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate, concesiune, chirie sau comodat
cu privire la imobilul (teren i/sau cldire) unde se face investiia, indiferent de
categoria de proiecte avute n vedere de solicitant (conform prevederilor 2.2.1 din
prezenta seciune). Prin noiunea de cldire se are n vedere inclusiv spaiul juridic delimitat

SECIUNEA A pag. A-7

deinut ntr-una din formele menionate de solicitantul de finanare (de ex. etaj, parte dintr-o
hal, etc)
o n cazul concesiunii, prin contractul de concesiune trebuie s se fac dovada
dreptului de a face investiii asupra terenului i /sau cldirilor aflate n concesiune.
Concesiunea trebuie s acopere o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii
cererii de finanare pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria ntreprinderi
mari i 8 ani pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria IMM. n contract nu
exist clauze care s afecteze bunurile achiziionate/lucrrile realizate prin proiect.
o n cazul unui contract de nchiriere, acesta trebuie s fie nregistrat la
Administraia Financiar (dac este ncheiat cu o persoan fizic) i s aib o
durat de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare pentru
solicitanii care se ncadreaz n categoria ntreprinderi mari i 8 ani pentru
solicitanii care se ncadreaz n categoria IMM. Prin contractul de nchiriere
trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i/sau
cldirilor nchiriate. n contract nu exist clauze care s afecteze bunurile
achiziionate/investiiile realizate prin proiect.
o n cazul unui contract de comodat, acesta trebuie s acopere o perioad de
minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare pentru solicitanii care se
ncadreaz n categoria ntreprinderi mari i 8 ani pentru solicitanii care se
ncadreaz n categoria IMM. Prin contractul de comodat trebuie s se fac dovada
dreptului de a face investiii asupra terenului i/sau cldirilor nchiriate. n contract
nu exist clauze care s afecteze bunurile achiziionate/investiiile realizate prin
proiect.
o Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren sau cldire, pentru
realizarea investiiei este acceptat depunerea unui ante-contract de
vnzare/cumprare pentru terenul/ cldirea n cauz, odat cu depunerea
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare. Este obligatoriu ca n cazul
achiziionrii de teren/cldire, n ante-contractul de vnzare/cumprare trebuie s
fie menionate obligatoriu:
Datele cadastrale de identificare
Dreptul de proprietate al vnztorului
Valabilitatea ante-contractului (de minim 12 luni de la data depunerii
cererii de finanare)
n situaia prezentrii unui ante-contract de vnzare-cumprare, dac proiectul este
selectat n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte n perioada de
contractare extrasul de Carte Funciar i actul de dobndire al imobilului (teren
i/sau construcie) care atest proprietatea n copie legalizat.

Contractele de nchiriere referitoare la zonele libere vor avea o durat de minim 5 ani i vor
prevedea posibilitatea prelungirii lor pe o perioad care s acopere perioada de
implementare i de durabilitate a proiectului.
Se probeaz prin
o documentele care atest dreptul de proprietate/concesiune/chirie/comodat, n
copie legalizat
o Sau copia legalizat a ante-contractului de vnzare -cumprare.
i prin Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu face obiectul unui litigiu
(Anexa 2.5 a acestui Ghid).

SECIUNEA A pag. A-8

Solicitantul va trebui s aib n vedere prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, actualizat, cu privire la dreptul asupra construciei i/sau
terenului care confer titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii
competente, autorizaia de construire/desfiinare.

ATENIE!

Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte


la contractare extrasul de carte funciar n copie conform cu originalul,
eliberat de Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar, care s probeze
faptul c imobilul unde se va realiza investiia, trebuie s fie liber de orice
sarcini, s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele
judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n
materie sau a dreptului comun.
Prevederea de mai sus nu se aplic n cazul proiectelor care prevd numai
achiziia de echipamente

k) Solicitantul se ncadreaz ntr-una dintre categoriile: ntreprindere mic/ ntreprindere


mijlocie/ntreprindere mare
Solicitantul de tip ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie va depune o
declaraie cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea ntreprinderii n categoria
IMM , conform modelului prevzut n Anexa 2.6.
Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte la
contractare documente ce se vor constitui n documente nsoitoare ale contractelor de
finanare, cu rol de a certifica eligibilitatea solicitanilor (certificate, avize, autorizaii emise
de tere instituii.)

2.2. Eligibilitatea proiectului


2.2.1. Categorii de proiecte
Prezentul apel se adreseaz solicitanilor care vor dezvolta urmtoarele categorii de proiecte:
Proiecte de construcii pentru crearea de noi departamente de CD (centre/laboratoare de
cercetare n cadrul ntreprinderii) nsoite obligatoriu de achiziionarea de noi instrumente
i echipamente, pentru extinderea ariei de activitate sau deschiderea de noi direcii de
cercetare.
Proiectul va fi nsoit obligatoriu de studiu de fezabilitate i plan de afaceri
n studiul de fezabilitate, seciunea de analiz cost beneficiu va fi completat conform
indicaiilor din Anexa 5.1 Model Studiu de fezabilitate/DALI.

Proiecte de modernizare, extindere, consolidare i schimbare de destinaie a unui


departament de CD existent nsoite obligatoriu de achiziionarea de noi instrumente i
echipamente, pentru extinderea ariei de activitate sau deschiderea de noi direcii de
cercetare.
Proiectul va fi nsoit obligatoriu de documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
(DALI) i plan de afaceri

SECIUNEA A pag. A-9

Proiecte de achiziie de echipamente i instrumente pentru cercetare. Pentru aceast


categorie de proiecte sunt acceptate i lucrri exceptate de la autorizare (dac este
cazul). Tipurile de lucrri exceptate de la autorizare sunt cele menionate la art. 11 din Legea nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile i completrile
ulterioare, respectiv art. 18 din Ordinul ministerului dezvoltrii regionale i locuinei nr.

839/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991


privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Proiectul va fi nsoit numai de plan de afaceri

ATENIE!

Dotarea cu echipamente i instrumente de cercetare este activitate


OBLIGATORIE pentru fiecare categorie de proiect.

Solicitantul trebuie s demonstreze prin proiect c investiia propus sprijin dezvoltarea


capacitii de cercetare a ntreprinderii, n scopul creterii nivelului de inovare i a
competitivitii pe pia; de asemenea, prin aceast nou investiie se vor crea noi locuri de
munc pentru activitile de CD ale ntreprinderii.
De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate a infrastructurii sau a
echipamentelor propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului.
Scopul i obiectivele propunerii trebuie sa fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei
prioritare precum i cu obiectivele aciunii 1.1.1, aa cum sunt descrise la Capitolul 1 din Ghid i
din cererea de propuneri de proiecte.
Pentru toate cele trei tipuri de proiecte solicitantul este obligat s prezinte Certificatul de
Urbanism i o copie a Cererii pentru obinerea Certificatului de Urbanism (marcat
conform cu originalul). Dac solicitantul propune prin proiect doar achiziia de echipamente i
instrumente de cercetare, acesta are obligaia prezentrii certificatului de urbanism pentru
informare i a cererii pentru obinerea acestuia.
Durata proiectelor
max. 24 luni - pentru proiectele de dotare i lucrri exceptate de la autorizare (dac este
cazul)
max. 36 luni - pentru celelalte dou categorii de proiecte menionate la punctul 2.2.1
Perioada de implementare include durata proiectului, precum i un termen de max. 45 de zile
calendaristice n care beneficiarul va efectua toate plile aferente activitilor proiectului.

2.2.2. Criterii de eligibilitate a proiectului


a) Investiia realizat prin proiect nu a fost finanat i nu este finanat n prezent din
alte fonduri publice
Solicitantul va depune o declaraie privind evitarea dublei finanri din fonduri
publice pe proprie rspundere n forma prevzut n Anexa 2.2;
b) Domeniul de cercetare al proiectului este specificat n cererea de finanare i reprezint
unul din domeniile de specializare inteligent (conform Anexei 3 din Ghidul
solicitantului)

SECIUNEA A pag. A-10

c) Proiectul s fie implementat pe teritoriul Romniei


d) Lucrrile/ activitile propuse n cadrul proiectului nu au nceput nainte de depunerea
de ctre solicitant a cererii de finanare pentru obinerea finanrii
Solicitantul va depune o declaraie pe proprie rspundere n vederea certificrii
efectului stimulativ, conform modelului din Anexa 2.7;

ATENIE!

nceperea lucrrilor sau nceperea proiectului nseamn fie demararea lucrrilor


de construcii n cadrul investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic
obligatoriu de comand pentru echipamente sau oricare alt angajament prin
care investiia devine ireversibil, n funcie de care are loc primul. Achiziia de
terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i realizarea
studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept ncepere a lucrrilor.

e) Valoarea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele menionate n


cererea de propuneri de proiecte.
f) Proiectul s conin cel puin activitatea eligibil de achiziie de echipamente CD.
g) Durata proiectului s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de
proiecte (vezi punctul 2.2.1 de mai sus).
h) Proiectul nu solicit finanare pentru activiti de export.
i) Proiectul nu va utiliza cu precdere produse naionale n detrimentul produselor
importate.
j) Proiectul nu solicit finanare pentru activiti din:
sectorul pescuitului i al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr.
1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind
organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur;
sectorul produciei agricole primare;
sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri: (i) atunci
cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse
achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile respective;
sau (ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre
productorii primari;
(n cazul n care solicitantul i desfoar activitatea, principal sau secundar, att n cele
trei tipuri de sectoare menionate mai sus dar i n sectoare care nu sunt excluse, sprijinul
financiar se acord pentru sectoarele sau activitile care nu sunt excluse, cu condiia
separrii clare a activitilor sau a asigurrii unei distincii ntre costuri, care s asigure c
activitile desfurate n sectoarele excluse nu beneficiaz de finanare n cadrul
contractului.)
facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de
Decizia nr. 2010/787 a Consiliului;
sectorul siderurgic, din sectorul crbunelui, din sectorul construciilor navale, din sectorul
fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor i al infrastructurii conexe, din sectorul
producerii i distribuiei de energie i al infrastructurii pentru aceasta.

SECIUNEA A pag. A-11

Documentul justificativ pentru prevederile de punctele h)-j) este declaraia de eligibilitate


(vezi Anexa 2.1.1).

2.3. Activiti eligibile


Urmtoarele categorii de activiti sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei
aciuni:
achiziionarea de teren;
construcie/modernizare/extindere/consolidare/modificare/schimbare
destinaie
cldiri
destinate unor institute/centre/laboratoare CD;
achiziionarea de active corporale pentru CD: cldiri i/sau suprafee n cadrul cldirilor,
instalaii, utilaje, echipamente pentru cercetare etc;
achiziionarea de active necorporale pentru CD
Nu este obligatoriu ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai
sus.
ATENIE!

Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti de


construcie/modernizare/modificare/extindere/consolidare/
schimbare
destinaie cldiri. Se urmrete dotarea departamentelor CD ale
ntreprinderilor cu aparatur, instrumente, echipamente pentru cercetare care s
funcioneze ntr-un mediu adecvat.
Proiectul nu va utiliza cu precdere produse naionale n detrimentul
produselor importate.

Urmtoarele categorii de activiti NU sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei


aciuni dar sunt obligatorii pentru implementarea proiectului (i urmeaz a fi finanate din
fondurile solicitantului fr a se lua n consideraie la calculul asistenei publice nerambursabile):
activiti de informare i publicitate pentru proiect;
activitatea de audit final a proiectului
managementul proiectului
Activitile finanate n cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte trebuie s constituie
investiii iniiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare din cadrul ntreprinderilor.
Investiia iniial desemneaz, n sensul prezentului ghid (i n conformitate cu prevederile
Regulamentului (CE) 651/2014), o investiie n active corporale i necorporale legat de
demararea unei uniti noi, extinderea capacitii unei uniti existente, diversificarea produciei
unei uniti prin produse care nu au fost fabricate anterior n unitate sau o schimbare
fundamental a procesului general de producie al unei uniti existente.
ntreprinderile mari din regiunea Bucureti-Ilfov trebuie s demonstreze c investiiile
iniiale sunt n favoarea unei noi activiti economice.
Investiie iniial pentru o nou activitate economic, n sensul prezentului ghid, nseamn o
investiie n active corporale i necorporale legat de demararea unei noi uniti sau de
diversificarea activitii unei uniti, cu condiia ca noua activitate s nu fie identic sau similar
cu activitatea desfurat anterior n unitatea respectiv. Aceeai activitate sau o activitate
similar nseamn o activitate care face parte din aceeai clas (cod numeric de patru cifre) a
Nomenclatorului statistic al activitilor economice NACE a doua revizuire aa cum e prevzut
n Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 20

SECIUNEA A pag. A-12

decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activitilor economice NACE a doua


revizuire i de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum i a
anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice.
Efectul stimulativ al finanrii i impactul acesteia
Efectul stimulativ este demonstrat numai n cazul n care activitile din cadrul proiectului nu au
nceput nainte de depunerea de ctre beneficiar a cererii de finanare pentru obinerea ajutorului.
nceperea lucrrilor sau nceperea proiectului nseamn fie demararea lucrrilor de construcii n
cadrul investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comand pentru
echipamente sau oricare alt angajament prin care investiia devine ireversibil, n funcie de care
are loc primul. Cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i
realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept ncepere a lucrrilor.
Investiia iniial trebuie s aib ca rezultat intensificarea activitilor de cercetare-dezvoltare i
inovare la nivelul ntreprinderii. Solicitantul trebuie s demonstreze c efectul investiiei asupra
activitilor sale de CDI se va materializa n creterea acestora n mrime, raza de aciune,
volum de cheltuieli i/sau vitez.
2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:
1.

Cheltuieli pentru achiziia de teren n vederea construirii unei cldiri destinate


activitilor de CD sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului numai dac costul de achiziie al terenului a fost certificat de un evaluator
independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia.

Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se achiziioneaz o cldire n scopul demolrii


acesteia i utilizrii terenului.
2.

Cheltuieli cu lucrri de construcie/ modernizare/ extindere/consolidare/


modificare/ schimbare destinaie cldiri

Sunt eligibile n limita a max. 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, dac se
realizeaz construcia unei uniti noi de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderii i dac
valoarea total a investiiei depete 20 milioane lei.
In toate celelalte cazuri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
Tipurile de cheltuieli incluse n aceast categorie trebuie s respecte prevederile H.G. nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general
pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.
Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului general descris n HG nr.
28/2008, cu urmtoarele excepii:
La cap 1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului, care implic devieri de cursuri de
ap sau strmutri de localiti sau monumente istorice
La cap.2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului, care implic
executarea de ci ferate industriale

SECIUNEA A pag. A-13

La cap 5.2 Cheltuieli pentru comisioane i taxe: comisionul bncii finanatoare,


comisioanele i dobnzile aferente creditelor, valoarea primelor de asigurare din
sarcina autoritii contractante (beneficiarului), taxele pentru acorduri, avize i
autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de natura taxelor sau
comisioanelor.
Cheltuieli pentru lucrri care sunt exceptate de la autorizare

3.

(dac este cazul)


Cheltuieli pentru achiziie de active corporale

4.

4.1. Echipamente IT i pentru comunicaii;


4.2. Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare
5.

Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale (max. 10% din totalul


cheltuielilor eligibile ale proiectului)

5.1 Aplicaii informatice


5.2 Licene
6.

Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri

Cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului.
In cazul n care se efectueaz i lucrri de modernizare/extindere/consolidare/schimbare
destinaie cldiri, atunci, acestea mpreun cu cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt
eligibile n aceeai limit de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
In cazul n care cldirea se achiziioneaz mpreun cu un teren mai mare dect amprenta la sol a
cldirii, n cadrul raportului ntocmit de evaluatorul independent autorizat se va preciza separat
valoarea terenului, respectiv valoarea cldirii. Dac pe terenul achiziionat mpreun cu cldirea
nu se vor construi cldiri destinate activitilor de CDI, atunci valoarea terenului nu este eligibil.
Dac se vor construi cldiri destinate activitilor de CDI, atunci cheltuielile pentru achiziia de
teren sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Costul de achiziie al cldirii deja construite este eligibil dac este certificat de un evaluator
independent autorizat, care confirm c valoarea acesteia nu excede valoarea de pia i respect
condiiile tehnice prevzute n legislaia naional.
Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca activ se
vor nregistra n contabilitate n conformitate cu OMFP nr. 1802/2014 privind reglementrile
contabile privind situaiile financiare anuale/individuale i situaiile financiare anuale consolidate
i vor reprezenta valoarea total a activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile
necorporale.
Cu respectarea prevederilor art. 69, alin. (3), lit. c) din Regulamentul (UE) nr.1303/2013,
cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat este eligibil dac este nerecuperabil, potrivit legii.
Pentru a fi eligibil, cheltuiala cu TVA trebuie sa fie aferent unor cheltuieli eligibile efectuate in
cadrul proiectelor finanate din fonduri.
In vederea ntocmirii bugetului proiectului beneficiarul va semna o Declaraie privind
eligibilitatea/ TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului n
conformitate cu modelul prezentat n Anexa 2.4 .

SECIUNEA A pag. A-14

n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile.
n cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria rspundere privind
nedeductibilitatea TVA, atunci, n cererea de finanare, cheltuielile eligibile se calculeaz cu
TVA.
n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre solicitant, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile. Cheltuielile pentru auditul final al proiectului, cheltuielile aferente
activitii de informare i publicitate pentru proiect i cheltuielile aferente managementului
de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentru proiect i vor fi suportate integral
de ctre beneficiar.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor
a) s fie suportat de ctre beneficiar i pltit ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023,
b) s fie nsoit de facturi emise n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile
s poat fi auditate i identificate;
c) s nu contravin prevederilor programului;
d) s fie cuprins n contractul /decizia/ordinul de finanare, ncheiat de ctre autoritatea de
management sau organismul intermediar, pentru aprobarea operaiunii cu respectarea art. 65
alin.(11), art. 70 i art. 125 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
e) s respecte prevederile legislaiei comunitare i naionale aplicabile;
f) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii;
g) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare cu excepia cheltuielilor cu
achiziionarea de terenuri.
Alte condiii de eligibilitate a cheltuielilor
a) n cazul n care se achiziioneaz o cldire n vederea demolrii i utilizrii ulterioare a
terenului n scopul atingerii obiectivelor operaiunii, este eligibil numai costul achiziiei
terenului, n limita a 10%, din totalul cheltuielilor eligibile ale operaiunii, n condiiile art.
69 alin. (3) lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
b) Costul de achiziie al imobilelor deja construite, cu excepia cazului prevzut la alin a) de
mai sus, inclusiv terenul pe care se afl construcia, este eligibil dac sunt ndeplinite
prevederile art.2, precum i urmtoarele condiii specifice:
imobilul nu a fost achiziionat/construit prin intermediul unei finanri
nerambursabile n ultimii 10 ani;
imobilul este indispensabil implementrii operaiunii;
costul de achiziie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat,
care s confirme c valoarea acestuia nu excede valorii de pia, lund n calcul
condiiile tehnice ale imobilului.
Urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile:
a) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei subvenii
pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;

SECIUNEA A pag. A-15

b) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n


temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul.
c) achiziionarea de terenuri neconstruite i de terenuri construite cu o sum mai mare de 10%
din cheltuielile totale eligibile
d) dezafectarea sau construirea de centrale nucleare;
e) investiiile care vizeaz o reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser ale activitilor
enumerate n anexa I la Directiva 2003/87/CE;
f) fabricarea, prelucrarea i comercializarea tutunului i a produselor din tutun;
g) ntreprinderile aflate n dificultate, astfel cum sunt definite n normele Uniunii privind
ajutoarele de stat;
h) investiiile n infrastructura aeroportuar, cu excepia celor legate de protecia mediului sau a
celor nsoite de investiiile necesare pentru atenuarea ori reducerea impactului negativ al
acestei infrastructuri asupra mediului.
i) achiziia de echipamente second-hand;
j) amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat.
Condiii specifice privind investiiile iniiale:
a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar pentru minimum 5 ani pentru
ntreprinderi mari sau 3 ani n cazul IMM-urilor, dup finalizarea implementrii proiectului.
Aceast prevedere nu interzice nlocuirea utilajelor sau echipamentelor devenite nvechite ca
urmare a unor schimbri tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea s fie meninut n
regiunea n cauz pentru perioada minim specificat.
b) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing
c) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile.
d) n cazul ajutoarelor acordate pentru o schimbare fundamental n procesul de producie, n
sensul art. 2 pct.49 investiii iniiale i pct.51 investiie iniial pentru o nou activitate
economic din Regulamentul 651/2014, costurile eligibile trebuie s depeasc amortizarea
activelor legate de activitatea care trebuie modernizat n cursul celor trei exerciii financiare
precedente. n cazul ajutoarelor acordate pentru diversificarea unei uniti existente, costurile
eligibile trebuie s depeasc cu cel puin 200 % valoarea contabil a activelor reutilizate,
astfel cum au fost nregistrate n exerciiul financiar ce precede nceperea lucrrilor.
e) nchirierea de active corporale nu este eligibil pentru investiii iniiale pentru
departamentele de cercetare-dezvoltare. Costurile legate de nchirierea de active corporale
pot fi luate n considerare n cazul terenurilor i cldirilor, contractul de nchiriere trebuie s
continue cel puin timp de cinci ani de la data preconizat de finalizare a proiectului de
investiii pentru ntreprinderile mari i cel puin timp de trei ani n cazul IMM-urilor.
f) Activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiii dac ndeplinesc
urmtoarele condiii:
trebuie s fie utilizate exclusiv n cadrul unitii care primete ajutorul;
trebuie s fie amortizabile;
trebuie s fie achiziionate n condiiile pieei de la teri care nu au legturi cu
cumprtorul; i
trebuie s fie incluse n activele ntreprinderii care beneficiaz de ajutor i trebuie s
rmn asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioad de
minimum cinci ani sau de trei ani n cazul IMM-urilor.

SECIUNEA A pag. A-16

2.5. Modaliti de finanare


Finanarea proiectelor n cadrul acestei aciuni este de tip nerambursabil i const n rambursarea
cheltuielilor eligibile fcute pentru realizarea proiectului, la valoarea i n condiiile stabilite prin
Contractul de finanare (CF). Finanarea proiectului este format din cofinanarea public (FEDR
i alocri din bugetul de stat) i cofinanarea privat (surse proprii ale solicitantului, mprumuturi
bancare etc.).
Finanarea public din fonduri nerambursabile pentru proiect nu va depi urmtoarele
limite ca procent din cheltuielile eligibile:
Regiunea
Nord-Vest, Centru,
Nord-Est, Sud-Est,
Sud-Muntenia, SudVest Oltenia
Vest i judeul Ilfov
Municipiul
Bucureti pn la 31
decembrie 2017
Municipiul
Bucureti n
perioada 2018-2020

ntreprindere mare

ntreprindere
mijlocie

ntreprindere mic

50%

60%

70%

35%

45%

55%

15%

25%

35%

10%

20%

30%

n regiunea Bucureti-Ilfov, beneficiarii de tip ntreprindere mare primesc ajutoare


regionale numai pentru investiii iniiale n favoarea unei noi activiti economice.
Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare
realizrii proiectului. In cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria
rspundere privind nedeductibilitatea TVA, atunci intensitile maxime de finanare ale
ajutorului de stat se aplic cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.
Valoarea asistenei financiare nerambursabile va rezulta dup aplicarea cotelor de finanare
precizate de regulile ajutoarelor de stat pentru activitile i costurile eligibile acceptate.
Orice investiie iniial demarat de acelai beneficiar (la nivel de grup) ntr-un interval de trei
ani de la data de ncepere a lucrrilor la o alt investiie care beneficiaz de ajutor n acelai jude,
este considerat ca fcnd parte dintr-un proiect unic de investiii.
n cazul n care un astfel de proiect unic de investiii are costuri eligibile care depesc 50 de
milioane EUR, calculate la tarifele i cursul de schimb de la data acordrii ajutorului, valoarea
total a ajutoarelor pentru proiectul unic de investiii nu va depi valoarea ajutorului ajustat
calculat conform formulei:
valoarea maxim a ajutoarelor = R (A + 0,50 B + 0 C),
unde
R este intensitatea maxim a ajutoarelor aplicabil n zona n cauz la data acordrii
ajutorului, excluznd bonusurile aplicabile intensitii ajutoarelor pentru IMM-uri,

SECIUNEA A pag. A-17

A reprezint costurile iniiale eligibile n valoare de 50 de milioane EUR,


B este partea din costurile eligibile cuprins ntre 50 de milioane EUR i 100 de milioane
EUR,
iar C este partea din costurile eligibile de peste 100 de milioane EUR.
Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat
Finanarea public este acordat pentru aceste tipuri de proiecte doar pentru activitile i
proiectele care nu sunt i nu au fost finanate nainte din alte fonduri publice pentru aceleai
costuri eligibile (n concordan cu declaraiile pe proprie rspundere ale beneficiarilor conform
Anexei 2.2 din Ghid).
Finanarea public acordat pentru aceste tipuri de proiecte poate fi cumulat cu alte ajutoare de
stat sau de minimis, att timp ct msurile respective vizeaz costuri eligibile diferite.
2.6. Lista documentelor nsoitoare

Denumire document

Model
anexa

Cerine

Declaraie pe proprie rspundere privind


eligibilitatea ntreprinderii

2.1.1

semnat de reprezentantul legal


al instituiei* - 2 ex. n original

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea


dublei finanri din fonduri publice

2.2

semnat de reprezentantul legal


al instituiei -2 ex. n original

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.3

semnat de reprezentantul legal


al instituiei -2 ex. n original

Declaraia solicitantului privind eligibilitatea/


nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor
eligibile incluse n bugetul proiectului propus
spre finanare din instrumente structurale
(unde este cazul)
Declaraie pe proprie rspundere c terenul/
imobilul nu face obiectul unui litigiu

2.4

semnat de reprezentantul legal


al instituiei 2 exemplare n
original

2.5

semnat de proprietar, - 2 ex.,


original i copie**

Declaraie pe proprie rspundere privind


ncadrarea ntreprinderii n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii, dac este
cazul

2.6

semnat de reprezentantul legal


al instituiei - 2 ex. n original

Declaraie pe proprie rspundere in vederea


certificrii efectului stimulativ

2.7

semnat de reprezentantul legal


al instituiei - 2 ex. n original

Not de fundamentare privind valorile 4


cuprinse n bugetele orientative din cererea de
finanare

semnat de reprezentantul legal


al instituiei - 2 ex. originale;

SECIUNEA A pag. A-18

Denumire document

Model
anexa

Cerine

CD cu nota de fundamentare i
ofertele scanate
Studiu de fezabilitate, elaborat conform HG 5.1.1
nr. 28/2008, dac este cazul***

3 CD-uri

Coninutul cadru al documentaiei de avizare 5.1.2


a lucrrilor de intervenii (DALI), elaborat
conform HG nr. 28/2008, dac este cazul***

3 CD-uri

Plan de afaceri****

3 CD-uri

5.4

Not de certificare a costului de achiziie al


terenului/cldirii de un evaluator independent
autorizat, care confirm c valoarea acestuia
nu excede valoarea de pia (unde este cazul)

2 copii**

Ante-contract de vnzare/cumprare pentru


terenul/cldirea unde se va efectua investiia
(unde este cazul)

2 copii certificate conform cu


originalul, semnate de
reprezentantul legal al
solicitantului i tampilate

Titlu de proprietate pentru teren/cldire sau


contract de vnzare-cumprare/ act de
concesiune/ contract de nchiriere/ contract
comodat / act privind dreptul de administrare

2 copii certificate conform cu


originalul,
semnate
de
reprezentantul
legal
al
solicitantului i tampilate

Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului


pentru participarea la competiie, precum i a
contribuiei financiare a solicitantului pentru
proiect

semnat de reprezentantul legal


al instituiei - 2 ex. n original

Certificat de urbanism i copia cererii de


eliberare a Certificatului de urbanism (pentru
proiectele care prevd doar achiziia de
echipamente i instrumente de cercetare se va
depune certificatul de urbanism pentru
informare)

original i copie**

Certificat constatator/ Extras de la Registrul


Comerului cu informaii despre acionari,
capital social

RPC

Statut i act juridic de nfiinare a instituiei

RPC

Situaiile financiare pe ultimii 3 ani

RPC

* Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit . n acest caz,


se va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur.
**) pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al
instituiei i se tampileaz.
***) Cazul n care se propun lucrri de construcii pentru investiii noi, inclusiv extinderi,
precum i lucrri de construcii pentru realizarea interveniilor la construcii existente:

SECIUNEA A pag. A-19

Documentaia tehnico-economic pentru proiectul complex de investiii, care cuprinde att


lucrri de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii noi, inclusiv extinderi, precum
i lucrri de construcii pentru realizarea interveniilor la construcii existente, inclusiv
instalaiile aferente, asimilate obiectivelor de investiii, se elaboreaz in urmtoarele etape:
a) efectuarea expertizei tehnice/auditului energetic la construciile existente, inclusiv instalaiile
aferente, care fac obiectul lucrrilor de intervenii definite la art. 3 lit. d) din hotrre;
b) elaborarea studiului de fezabilitate pentru ntregul proiect complex de investiii, cu
includerea elementelor specifice din documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii la
construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, fr elaborarea distinct a acesteia;
c) ntocmirea devizului general pentru ntregul proiect complex de investiii, cu evidenierea
distinct pe capitole i subcapitole de cheltuieli a valorii aferente lucrrilor de investiii i
lucrrilor de intervenii la construcii existente, inclusiv instalaii aferente.
****) Planul de afaceri este obligatoriu indiferent de tipul de proiect

3. Verificare, evaluare i selecie


Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vederea
stabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecie
const n parcurgerea urmtoarelor etape:
etapa de verificare formal i a eligibilitii solicitantului i a proiectului;
etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect
selecia proiectelor.
Etapa de verificare formal i a eligibilitii solicitantului i a proiectului se va realiza de
personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare, din birourile regionale.
Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este
organizat de unitatea de implementare de la nivel central.
n acest scop, se vor organiza Grupe de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare
Grup va fi compus din 3 specialiti (din care 2 specialiti cu expertiz tiinific n domeniul
proiectului). Un reprezentant al DG-OI va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s
aib drept de punctare.
Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n
scris.
3.1. Verificarea formal i a eligibilitii
Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri
de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul ) de proiecte;

ATENIE!

Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de


proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare la
momentul depunerii documentelor nsoitoare.

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;


documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI .

SECIUNEA A pag. A-20

Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea
de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare
pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului,
solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este respins

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului


Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.
Reguli de verificare a eligibilitii:

Verificarea eligibilitii este organizat de Birourile Regionale ale OI.


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a
propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de


acceptare sau de respingere, dup caz.
3.2. Evaluarea propunerilor
Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligibilitii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
-

Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un


comentariu ataat punctajului.
-

Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile
i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre
evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.

SECIUNEA A pag. A-21

n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre


evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului,
se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare, Studiului de fezabilitate/DALI, al
Planului de Afaceri. Fiecrui criteriu de evaluare i corespund subcriterii care vor putea avea n
urma evalurii urmtorul punctaj:
propunerea nu rspunde subcriteriului sau se adreseaz ntr-o manier vag, fr
s rspund concret cerinelor
1 punct
propunerea rspunde subcriteriului, dei unele aspecte mai pot fi mbuntite
2 puncte
propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale subcriteriului
analizat
Fiecare subcriteriu trebuie analizat i punctat corespunztor. Fiecare punctaj acordat trebuie
justificat cu argumente relevante pentru Solicitantul finanrii nerambursabile.
Nu se acord punctaj cu zecimale
0 puncte

CRITERII ELIMINATORII
CRITERII ELIMINATORII
DA
1.Proiectul se ncadreaz n unul dintre domeniile de specializare
inteligenta sau sntate, definite n anexa 3 a ghidului solicitantului
(evaluarea ndeplinirii acestui criteriu se va realiza pe baza datelor menionate de
solicitant n cererea de finanare i a documentelor nsoitoare relevante)
2. Proiectul necesit finanare nerambursabil (RRF/C <9%)*
(se verific cf. Planului de Afaceri seciunea 6 a)
ATENIE!

NU

Dac rspunsul este NU la oricare dintre criteriile eliminatorii n urma


evalurii, proiectul se respinge fr a mai fi evaluat ndeplinirea celorlalte
criterii.

Criteriul 1. Relevan i impact


Criteriu
1. Relevana i impactul socio-economic al proiectului
Contribuia proiectului la creterea performanei n cercetare,
a cooperrii internaionale i la dezvoltare aptitudinilor
ntreprinderii de utilizare a rezultatelor de CD
Msura n care investiia propus va contribui la obinerea de
rezultate direct aplicabile pe pia i va conduce la creterea
competitivitii ntreprinderii
Gradul de noutate/ unicitate a aparaturii si/sau a
echipamentelor propuse prin proiect in context naional
comparativ cu contextul internaional
Relevana sectorului economic n care se vor nscrie
rezultatele CD anticipate pentru strategia de competitivitate/
strategii sectoriale / strategii regionale
Numr de noi locuri de munca respectiv posturi create i

Scor
maxim

Factor de
ponderare

10

Scor
obinut
40
(max)

SECIUNEA A pag. A-22

ocupate n CD in cadrul ntreprinderii ca urmare a


implementrii proiectului.
Pentru evaluarea acestui criteriu se vor examina:
Cererea de finanare, n special capitolele:
3 Informaii privind alte finanri publice primite
4 Informaii privind proiectul,
5 Indicatori,
9 Lista echipamentelor propuse prin proiect
precum i Studiul de fezabilitate/DALI dup caz, Planul de afaceri seciunea 3, seciunea 4 i
seciunea C.
1.1 Contribuia proiectului la creterea performanei n cercetare, a cooperrii internaionale
i la dezvoltare aptitudinilor ntreprinderii de utilizare a rezultatelor de CD
Se va evalua relevana proiectului pentru dezvoltarea capacitii de cercetare-dezvoltare n cadrul
ntreprinderii. Se va puncta pozitiv experiena anterioar n CD, rezultate obinute, personal
propriu alocat activitii de CD.
Se va evalua relevana tiinific a infrastructurii propuse dac beneficiarul face dovada c prin
intermediul acesteia poate s continue sau s dezvolte proiecte cu parteneri internaionali, att
pentru activiti de cercetare ct i pentru dezvoltarea de produse, dac aceste dezvoltri sunt
susinute i de aceast infrastructur.
Se va evalua pozitiv dac ntreprinderea face parte dintr-o grupare economic i cu ajutorul
infrastructurii realizate prin proiect i ntrete poziia n cadrul acesteia.
Se va evalua modul n care, prin realizarea proiectului, ntreprinderea va dezvolta aptitudini de
utilizare a rezultatelor de CD. Se va evalua calitatea echipei propus pentru operarea
infrastructurii (competene, experien, brevete etc), numrul de persoane noi angajate ca urmare
a implementrii proiectului/meninute.
1.2 Msura n care investiia propus va contribui la obinerea de rezultate direct aplicabile pe
pia i va conduce la creterea competitivitii ntreprinderii
Se va face o analiz a rezultatelor CD propuse de solicitant, a gradului lor de aplicabilitate pe
pia i a nivelului lor de noutate. Se va evalua modul n care aceste rezultate vor avea o pia de
desfacere i/sau rspund unei nevoi de pia identificat
Se va analiza modul n care investiia propus va contribui la creterea nivelului tehnologic al
ntreprinderi, va introduce fluxuri tehnologice noi, inovatoare comparative cu cele existente la
momentul solicitrii finanrii.
Se va evalua pozitiv dac ntreprindere i ntrete poziia pe pia ca urmare a realizrii
investiiei.
1.3 Gradul de noutate/ unicitate a aparaturii si/sau a echipamentelor propuse prin proiect in
context naional comparativ cu contextul internaional
Se va analiza modul n care laboratoarele/centrele de cercetare vor fi dotate cu echipamente
moderne, avansate, competitive la nivel internaional, dar n acelai timp, care servesc direct
domeniului cruia i se adreseaz proiectul.
1.4 Relevana sectorului socio-economic n care se vor nscrie rezultatele CD anticipate pentru
strategia de competitivitate/ strategii sectoriale / strategii regionale

SECIUNEA A pag. A-23

Se va evalua relevana domeniului cruia i se adreseaz rezultatele anticipate CD obinute cu


investiia propus prin proiect, n cadrul strategiei naionale de competitivitate sau altor strategii
sectoriale sau n cadrul strategiilor regionale.
1.5 Numr de noi locuri de munca respectiv posturi create i ocupate n CD in cadrul
ntreprinderii ca urmare a implementrii proiectului.
Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind numrul de noi
posturi create n CD ca urmare a implementrii proiectului. Se va acorda punctaj maxim la acest
criteriu dac raportul ntre valoarea total a proiectului i numrul de posturi ce vor fi create n
activiti de CD ca urmare a realizrii proiectului este mai mic de 4.000.000 lei per angajat. Se
va evalua modul n care proiectul va contribui la meninerea locurilor de munc existente n
departamentul de CD al ntreprinderii.

Criteriul 2: Calitate si maturitate


Criteriu
2. Calitatea i maturitatea proiectului
2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i
rezultatele proiectului, calitatea propunerii
2.2 Gradul de pregtire/maturitate a proiectului
2.3 Structura i justificarea bugetului propus
2.4 Metodologia de implementare a proiectului
2.5 Capacitatea de implementare/mangement a proiectului

Scor
Factor de
Scor
maxim ponderare obinut
30
10
3
(max)
2
6
2
2
2
2

6
6
6
6

Pentru evaluarea acestui criteriu se vor examina


Cererea de finanare, n special capitolele:
4 Informaii privind proiectul
5 Indicatori
7.4 Achiziii
8 Pachetul de finanare a proiectului,
precum i CV-urile echipei de management, Nota de fundamentare, Studiul de fezabilitate/DALI
dup caz, Planul de afaceri seciunea A 2, B.3, capitolul C, capitolul D i capitolul E.
2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i rezultatele proiectului, calitatea
propunerii
Se va evalua msura n care solicitantul a identificat corect activitile proiectului n funcie de
scopul propus al proiectului i rezultatele ateptate. Derularea activitilor trebuie s urmeze o
secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie
estimate i repartizate adecvat pe activiti. Se va analiza dac planificarea activitilor este
realist, n concordan cu studiile tehnice i asigura realizarea obiectivelor propuse. Se va
analiza dac proiectul conine indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod
obiectiv.
Se va analiza corelarea datelor i informaiilor cuprinse in cererea de finanare cu datele si
informaiile cuprinse n studiile tehnice.

SECIUNEA A pag. A-24

Se va analiza calitatea Studiului de fezabilitate/ DALI (dup caz) n ceea ce privete faptul c:
- datele sunt suficiente, corecte i justificate, susinute de date oficiale
- estimarea costurilor de operare i a veniturilor generate de investiie este realist i corelat
cu ipotezele asumate,
- devizele (general i pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste i strns corelate cu
prile desenate (dup caz),
- prile desenate sunt complete i corespund cu prile scrise, soluia tehnic propus prin
proiect rspunde n totalitate scopului/obiectivelor acestuia (dup caz).
Se va analiza calitatea Planului de afaceri n ceea ce privete faptul c:
- datele prezentate sunt suficiente, corecte i susin implementarea proiectului;
- piaa int este identificat corect, mediul concurenial este corect identificat i analizat,
analiza pieei susine cererea de produse/procese/servicii propuse, este prezentat avantajul
competitiv al produselor/proceselor/serviciilor/rezultate ca urmare a implementrii
proiectului. Strategia de marketing identific instrumente adecvate i eficiente de
promovare/susinere a produselor/proceselor/serviciilor rezultate n urma implementrii
proiectului i va argumenta ntrirea poziiei pe pia a ntreprinderii. Proieciile financiare
sunt corelate cu analiza pieei int, a sectorului economic i a strategiei de marketing, sunt
realiste i realizabile. Bugetul proiectului i planul de finanare este corelat ntreg planul de
afaceri.
Se va acorda o deosebit atenie corelrii ntre activitile care se desfoar/ se vor desfura n
laboratoarele/centrele de cercetare dotate cu echipamentele/aparatura achiziionate prin proiect i
modernizate /nou construite (dup caz) i
- tipul i relevana echipamentelor/aparaturii solicitate prin proiect
- tipul i relevana lucrrile propuse (construcii/modernizri, dup caz).
2.2 Gradul de pregtire/maturitate a proiectului
Se va analiza gradul de pregtire/maturitate a proiectului din perspectiva existenei tuturor
avizelor, autorizaiilor, acordurilor necesare pentru demararea lucrrilor i/sau a stadiului
realizrii procedurilor de achiziii publice prevzute prin proiect, n corelare cu activitile
proiectului durata estimat a activitilor (aa cum sunt prevzute in cererea de finanare).
Se va aprecia pozitiv dac proiectul poate s nceap lucrrile de construcie n maximum 6 luni
de la data semnrii contractului de finanare i/sau s demareze toate procedurile de achiziii
publice prevzute n maximum 2 luni de la data nregistrrii cererii de finanare, innd cont de
realismul acestor date n corelare cu calendarul propus al activitilor.
2.3 Structura i justificarea bugetului propus
Se va analiza dac bugetul proiectului este corect ntocmit i corelat cu activitile proiectului.
Se va analiza dac devizul general (numai n cazul existenei SF/DALI) este corelat cu bugetul
proiectului innd cont de eligibilitatea cheltuielilor prevzute n apelul de proiecte/ghidul
solicitantului.
Se va analiza dac articolele de buget sunt adecvate proiectului i corect ncadrate n categoriile
de cheltuieli, respect eligibilitatea cheltuielilor prevzute n apelul de proiecte/ghidul
solicitantului i se ncadreaz n limitele/plafoanele prevzute.
Referitor la structura bugetului i devizului se va evalua rezonabilitatea valorilor cuprinse n
bugetele orientative din cererea de finanare pe baza analizei datelor din nota de fundamentare i
ofertele depuse de aplicant. Se va urmri dac costurile corespund preurilor de pia. Dac se
constat c bugetul nu este corect fundamentat, respectiv c valorile nu sunt susinute de o
justificare corect n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate, evaluatorii vor propune o
micorare corespunztoare a bugetului orientativ.

SECIUNEA A pag. A-25

2.4 Metodologia de implementare a proiectului;


Se va evalua metodologia de implementare respectiv modul n care va fi gestionat implementarea
activitilor proiectului i mecanismul de monitorizare, evaluare i control necesar implementrii
proiectului n corelare cu capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul i

responsabilitile individuale prevzute, descrierea activitilor avute n vedere i durata de


realizare.
Se vor analiza riscurile posible pentru realizarea proiectului i se va evalua modul n care acestea
sunt identificate de ctre solicitant, precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile.
2.5 Capacitatea de implementare/mangement a proiectului
Se va analiza propunerea solicitantului de organizare a echipei de management. Se vor analiza
CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului, sarcinile i responsabilitile n
cadrul proiectului corelate cu activitile previzionate a se realiza, corelarea ntre competenele i
experiena relevant a fiecrui expert propus cu cerinele postului i activitile/rsponsabilitile
ce cad n sarcina acestuia.
Criteriul 3: Sustenabilitate i capacitatea de operare
Criteriu
3. Sustenabilitatea proiectului i capacitatea de operare a
solicitantului
3.1 Fluxul financiar net de numerar generat de afacere n
varianta implementrii proiectului, pe orizontul de analiz a
investiiei, este pozitiv
3.2 Capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i

Scor
maxim
10
2

Factor de
Scor
ponderare obinut
30
3
(max)
6

funcionarea investiiei dup ncheierea proiectului i ncetarea


finanrii nerambursabil

3.3 Existena unui colectiv cu experien n cadrul


departamentului CD sprijinit i capacitatea de a menine sau
dezvolta activiti de CD dup finalizarea proiectului
3.4 Analiza pieei susine cererea pentru produsele/ procesele/
serviciile rezultate n urma implementrii proiectului
3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a
egalitii de anse
Pentru evaluarea acestui criteriu se vor examina
Cererea de finanare, n special capitolele:

4.8 Managementul proiectului i resursele umane alocate proiectului,


6 Sustenabilitatea proiectului
7 Concordanta cu politicile UE i legislaia naional
8 Pachetul de finanare a proiectului,
Precum i CV-urile echipei de operare, Planul de afaceri capitolele B4, C i E.

SECIUNEA A pag. A-26

3.1 Fluxul financiar net de numerar generat de afacere n varianta implementrii proiectului, pe
orizontul de analiz a investiiei, este pozitiv
Se vor evalua rezultatele analizei financiare din Planul de afaceri. Rezultatele analizei financiare
trebuie s demonstreze capacitatea ntreprinderii de a susine financiar investiia pe orizontul de
analiz a investiiei (15 ani).
3.2 Capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei dup ncheierea
proiectului i ncetarea finanrii nerambursabil
Solicitantul va dovedi capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei
dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile lund n considerare costuri de
operarea si meninere precum i veniturile estimate n cadrul proieciilor financiare, realiste ,
fezabile, justificabile.
3.3 Existena unui colectiv cu experien n cadrul departamentului CD sprijinit i capacitatea
de a menine sau dezvolta activiti de CD dup finalizarea proiectului
Se va evalua existena i calitatea colectivului care va opera infrastructura propus. Se va evalua
propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv innd cont de corelarea
posibilitilor de lucru oferite de noua infrastructur cu atribuiile membrilor colectivului propus,
calificarea i aptitudinile fiecrui membru al colectivului.
Se va evalua modul n care solicitantul poate asigura surse proprii sau alte surse de finanare
pentru activitile de CD ale ntreprinderii. Se va analiza msura n care, dup finalizarea
finanrii, solicitantul a prevzut instrumente i activiti pentru a-i asigura continuitatea,
dezvoltarea i valorificarea rezultatelor obinute, capacitatea de a menine sau dezvolta
activitatea de CD a ntreprinderii. Se va acorda atenie indicatorilor de rezultat propui prin
proiect.
3.4 Analiza pieei susine cererea pentru produsele/ procesele/ serviciile rezultate n urma
implementrii proiectului
Se va evalua dac studiul de pia susine cererea produsele/serviciile/procesele ce vor fi
realizate cu ajutorul infrastructurii realizate prin proiect, avantajul competitiv al acestora este
corect explicat, analiza competitorilor este realista, strategia de marketing este adecvata.
3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse
Se va evalua contribuia proiectului la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse
(modul n care prin proiect se asigur echipamente cu un consum redus de materii prime, energie,
prietenoase cu mediul etc, se asigur implicarea egal a femeilor, tinerilor, persoanelor cu
dizabiliti att n etapa de implementare a proiectului ct i n etapa de operare a proiectului etc)
Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaza informaii legate
de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina
www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).
3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor
Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 5
zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru
rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris
la aspectele semnalate n contestaie.

SECIUNEA A pag. A-27

Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le


consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi
semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.
3.4. Reguli specifice de selecie
Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai
acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
Au un punctaj total 60 de puncte I
Au obinut un scor de 5 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la oricare dintre
criteriile din gril.
Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz n funcie de scorul obinut pentru
criteriul Relevana proiectului.
Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute.
Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte. n cererea de propuneri de proiecte pot fi stabilite i alte condiii.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
Punctul 1 Informaii privind solicitantul
Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz
1.8 Cod CAEN

< codul CAEN de activitate la care se adreseaza proiectul (poate fi


cel principal sau unul secundar>

1.8. 1. Sectorul economic

< se precizeaz sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora se


adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 4.1 Date generale


Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz
Domeniul i subdomeniul n < se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( x.y.zcare se ncadreaz proiectul
denumirea ) din Anexa 3 la ghidul solicitantului >

SECIUNEA A pag. A-28

Punctul 4.5 Justificarea i contextul proiectului


Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; Gradul de noutate n
context naional comparativ cu nivelul internaional; Care sunt serviciile de cercetare noi/
mbuntite care se pot oferi n urma implementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse
spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru
dezvoltarea activitilor de CDI propriu-zise: prin extinderea activitilor existente, prin
abordarea de tematici noi de cercetare/dezvoltare n domeniul/subdomeniul de specializare
inteligent, prin contribuia la creterea competitivitii sectorului economic la care se adreseaz
rezultatele obinute din activitile de cercetare realizate cu investiia propus, relevana
tiinific a investiiei prin intermediul creia solicitantul poate s continue sau s dezvolte
proiecte cu parteneri internaionali, att pentru activiti de cercetare, ct i pentru dezvoltarea de
produse etc); se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a
unui alt proiect mai complex sau continuarea altui proiect; se va justifica modul n care proiectul
promoveaz excelena i specializarea inteligent.
Punctul 4.6 Beneficiarii direci ai proiectului
Solicitantul trebuie s precizeze cine sunt beneficiarii direci ai proiectului si s descrie cum vor
beneficia de rezultatele proiectului ntreprinderile, precum i numrul utilizatorilor poteniali de
servicii /produse ulterior finalizrii activitilor proiectului.
Punctul 4.7 Descrierea proiectului
Solicitantul va trebui s precizeze pentru activitile de construcie/modernizare/ extindere etc
laboratoarele de cercetare noi/ modernizate i activitile de CDI corespunztore pentru care se
realizeaz investiia. In cazul echipamentelor propuse pentru achiziionare, se va descrie
activitatea laboratorulului n care vor funciona.
Punctul 5 Indicatori
Indicatori de realizare (la alegere)
Numrul de cercettori care lucreaz n departamentele cu facilitai
mbuntite (locuri de munc noi i meninute) echivalent norm
ntreag
Numr de noi cercettori care lucreaz n entitatea sprijinit (locuri de
munc nou create) - echivalent norma ntreag
Locuri noi de munc, altele dect CD, n entitatea sprijinit
Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr)
Laboratoare CD nou create prin proiect (numr)
Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe proiect
(numr)
Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr)
Valoarea contribuiei private in proiect eligibile i neeligibile (lei)

Indicatori de rezultat (la alegere)


Numr propuneri de proiecte depuse pentru Orizont 2020
Valoare proiecte contractate cu Orizont 2020 (euro)
Co-publicaii tiinifice public-private (numr)

SECIUNEA A pag. A-29

Indicatorii marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora
dintre acetia. Valoarea indicatorilor de realizare se calculeaz la sfritul perioadei de
implementare a proiectului. Valoarea indicatorilor de rezultat se calculeaz la sfritul perioadei
de durabilitate.
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

SECIUNEA B pag. B-1

SECIUNEA B

Tip proiect

Clustere de inovare

Aciunea

1.1.1 Mari infrastructuri de CD

Prioritate de investiii mbuntirea


infrastructurilor
de
PI1a
cercetare i inovare i a capacitilor
pentru a dezvolta excelena n materie de
CDI i promovarea centrelor de
competen n special a celor de interes
european

Acest tip de proiect se adreseaz clusterelor de inovare ca poteniali beneficiari n cadrul


Aciunii 1.1.1: Mari infrastructuri de CD din cadrul Axei prioritare 1 a POC.

Cod competiie POC-A.1-A.1.1.1-B- 2015

SECIUNEA B pag. B-2

Coninut seciunea B

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina B-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect Clustere de inovare

Pagina B-3

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina B-5

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina B-5
Pagina B-8
Pagina B-10
Pagina B-11
Pagina B-15
Pagina B-17

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina B-19

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina B-20
Pagina B-21
Pagina B-26
Pagina B-26

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina B-27

SECIUNEA B pag. B-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a tipului de proiect Clustere de inovare
Aciunea 1.1.1 Mari infrastructuri de CD sprijin creterea capacitii de cercetare-dezvoltare
i inovare n domenii identificate de Strategia Naional de CDI 2014-2020 ca domenii de
cercetare de specializare inteligent, precum i n sntate, identificat ca domeniu prioritar de
interes naional.
Elemente specifice tipului de proiect Clustere de inovare
Prezentul tip de proiect se adreseaz clusterelor de inovare, fiind finanate investiii pentru
cercetare-dezvoltare, activiti de inovare i activiti de exploatare n clusterele inovative.
Finanarea public se acord ca ajutor de stat pentru cercetare-dezvoltare i inovare (respectiv
ajutoare pentru clustere de inovare i ajutoare pentru activiti de inovare pentru IMM) aa cum
este prevzut prin Schema de ajutor de stat pentru finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare
i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC).
Clustere de inovare nseamn structuri sau grupuri organizate de pri independente (cum ar fi
ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare, ntreprinderi mici i mijlocii i ntreprinderi mari, precum
i organizaii de cercetare i diseminare a cunotinelor, organizaii non-profit, ali operatori
economici afiliai i alte autoriti i instituii publice care pot asigura suport de specialitate n
cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare sau n asigurarea mediului de testare a produsului
inovativ n condiii ct mai apropiate de cele reale) concepute pentru a stimula activitatea
inovatoare prin promovarea utilizrii n comun a echipamentelor i a schimbului de cunotine i
cunotine de specialitate i prin contribuii efective la transferul de cunotine, stabilirea de
contacte, diseminarea informaiilor i colaborarea ntre ntreprinderi i alte organizaii din cluster.
Prin cluster de inovare se nelege i pol de competitivitate, care este un cluster regional cu
vocaie naional i internaional care poate fi plasat ntr-o singur locaie zonal, ct i n zone
ce aparin mai multor regiuni de dezvoltare din Romnia.
Clusterul de inovare trebuie s fie constituit ntr-o entitate juridic unic (denumit organizaia
clusterului) definit astfel: Asociaie legal constituit care desfoar activiti economice nonprofit, ndeplinete atribuiile de management i coordonare a activitilor i a proiectelor
ntreprinse la nivelul clusterului, care promoveaz imaginea clusterului ca ntreg i care sprijin
ntrirea cooperrii dintre membrii acestuia i atragerea de noi membri. Organizaia clusterului
poate avea n componen toi membrii clusterului sau numai o parte dintre ei, cu condiia s
ndeplineasc condiiile de eligibilitate specificate n prezentul ghid.
Solicitantul trebuie s demonstreze c finanarea public solicitat contribuie la dezvoltarea
capacitii de cercetare-dezvoltare n cadrul clusterului (inclusiv prin ntrirea rolului partenerilor
cu activitate CD n cadrul clusterului i atragerea de noi entiti cu activitate CD n cluster), la
intensificarea activitilor de inovare n cluster (de exemplu prin introducerea de noi produse
bunuri sau servicii - i procese pe pia) i la creterea competitivitii economice a clusterului
(prin creterea cifrei de afaceri agregate, a valorii agregate a exporturilor sau altor indicatori

SECIUNEA B pag. B-4

economici); de asemenea prin proiectul propus se vor crea noi locuri de munc de nalt
calificare la nivelul clusterului.
Proiectele se concentreaz pe (detaliere n anexa 3 a prezentului ghid):
urmtoarele domenii tematice prioritare de specializare inteligent:
Bioeconomia
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate
Energie, mediu i schimbri climatice
Eco-nano-tehnologii i materiale avansate
Sntate, domeniu prioritar de interes naional.
n cadrul prezentului apel de proiecte se vor sprijini:
Investiii pentru dezvoltarea de noi faciliti CD comune n clusterele de inovare i/sau
modernizarea facilitilor CD comune existente (departamente/centre/laboratoare de
cercetare-dezvoltare comune, care aparin clusterului, dei pot fi localizate fizic n cadrul
unui sau unor partener/i din cadrul clusterului);
Activiti de inovare n clustere (obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor
active necorporale care aparin clusterului, detaarea de personal cu nalt calificare,
achiziia de servicii de consultan n domeniul inovrii i achiziia de servicii de
sprijinire a inovrii);
Activiti de exploatare pentru sprijinirea funcionrii clusterelor (animarea i promovarea
clusterului, gestionarea instalaiilor clusterului, organizarea de programe de formare,
ateliere, conferine).
O propunere de proiect se depune de entitatea juridic unic ce reprezint, administreaz
i exploateaz clusterul de inovare (organizaia clusterului) sau de un membru oficial al
clusterului desemnat prin Decizie a organizaiei clusterului s participe la competiia
organizat pentru proiectele de tip Cluster inovativ n numele i pentru organizaia
clusterului, cruia i se deleag atribuii de administrare i exploatare a clusterului.
Solicitantul trebuie s justifice modalitatea n care finanarea acordat ajut la dezvoltarea de noi
activiti i/sau direcii de cercetare, precum i contribuia acestora la crearea de valoare adugat
din punct de vedere tiinific i economic.
Activitile de inovare n clustere trebuie desfurate de solicitant i sunt eligibile pentru aceasta
dac i numai dac att organizaia clusterului, dar i membrul desemnat de aceasta ca solicitant
(unde este cazul) se ncadreaz n definiia ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM).
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre
4.500.000 lei i 30.000.000 lei (max. 20.000.000 lei dac proiectul conine activiti de
inovare pentru cluster).
Valoarea finanrii publice nerambursabile nu va depi echivalentul n lei a 7.500.000
euro sau, n cazul n care care proiectul conine activiti de inovare pentru cluster,
echivalentul n lei a 5.000.000 euro.
Durata proiectelor: maximum 60 de luni.
Un solicitant/cluster de inovare poate depune un singur proiect n cadrul aceleiai
cereri/apel de propuneri de proiecte.

SECIUNEA B pag. B-5

2. Eligibilitatea solictanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1. Eligibilitatea solicitanilor
Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos. ndeplinirea condiiilor de
eligibilitate se va proba prin documente specifice, care se depun pn la data menionat n
cererea/apelul de propuneri de proiecte.
Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate n capitolul 2.6 al seciunii B
din prezentul ghid.
a) Clusterul respect definiia clusterului de inovare reprodus la capitolul 1 al seciunii B
din prezentul ghid, conine cel puin 10 pri independente organizate ca societi
comerciale i cel puin o parte independent de tip instituie de cercetare-dezvoltare
(universitate sau institut CD), este localizat n Romnia i este constituit ntr-o entitate
juridic de tip:
Asociaie sau fundaie n baza Ordonanei nr. 26/2000 cu privire la asociaii
i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Se probeaz prin prezentarea actului juridic de constituire a organizaiei clusterului,
a listei oficiale a entitilor care fac parte din cluster (membrii clusterului), a
statutului organizaiei clusterului i prin prezentarea unui document strategic oficial
al clusterului prezentnd misiunea, viziunea, obiectivele clusterului, membrii i
relaiile existente ntre membrii clusterului, acoperirea geografic, parteneriatele
locale i colaborrile internaionale ale clusterului, acoperirea sectorial, pieele pe
care acionez clusterul i planul su de aciune/dezvoltare.
b) Solicitantul de finanare este entitatea juridic unic ce reprezint, administreaz i
exploateaz un cluster de inovare din Romnia (organizaia clusterului), nregistrat n
Romnia i constituit conform legislaiei relevante n vigoare ca asociaie sau fundaie n
baza Ordonanei nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu modificrile i
completrile ulterioare,
SAU
un membru oficial al clusterului desemnat prin Decizie a organizaiei clusterului s
participe la competiia organizat pentru proiectele de tip Cluster inovativ n numele i
pentru organizaia clusterului, cruia i se deleag atribuii de administrare i exploatare a
clusterului, nregistrat n Romnia i constituit conform legislaiei relevante n vigoare ca:
i) Societate comercial n baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
sau
ii) Institut naional de cercetare-dezvoltare sau instituie de nvmnt
superior de stat acreditat (inclusiv structurile de cercetare-dezvoltare ale
acesteia, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei universitare)
conform Ordonanei nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea
tehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare,
sau
iii) Camer de comer constituit n baza Legii nr. 335/2007 Legea camerelor de
comer din Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare.

SECIUNEA B pag. B-6

Se probeaz prin prezentarea actului juridic de nfiinare a solicitantului, a statutului


solicitantului, a Deciziei organizaiei clusterului de desemnare a unui membru unic
al clusterului ca participant la aceast competiie n numele i pentru organizaia
clusterului i delegnd atribuii privind administrarea i exploatarea clusterului de
inovare (unde este cazul), a Certificatului constatator eliberat de Oficiul Registrului
Comerului/ Registrul asociaiilor i fundaiilor, valabil la data
depunerii
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare i prin documentele ncrcate n
Registrul Potenialilor Contractori (conform capitolului 2.6 al seciunii B).
c) Solicitantul este nregistrat n RPC (Registrul Potenialilor Contractori) i are
documentele de nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare
Se va verifica n RPC n corelare cu datele nscrise n scrisoarea de naintare a
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare.
d) Solicitantul i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat,
bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare. Documentele
doveditoare se vor solicita la contractare (certificate de atestare fiscal).
e) Solicitantul nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de
ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul
unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat
prin lege.
f) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre
definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau
pentru comiterea unei greeli n materie profesional.
g) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost subiectul unei judeci de tip judecat pentru
fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul
intereselor financiare ale Uniunii Europene.
h) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii
anterioare a Consiliului Concurenei sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat a fost declarat
ilegal i incompatibil cu piaa intern;
i) Solicitantul nu este ntreprindere n dificultate, n conformitate cu prevederile art. 2, punctul
18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv Intreprindere aflat n dificultate nseamn
o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
(i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult
de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate
din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte
din fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete
jumtate din capitalul social subscris;
(ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au
rspundere nelimitat pentru creanele societii, atunci cnd mai mult de jumtate
din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din
cauza pierderilor acumulate;

SECIUNEA B pag. B-7

(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de


insolven sau ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru
iniierea unei proceduri colective de insolven la cererea creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat
nc mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru
restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare;
(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5;
i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se
situeaz sub valoarea 1,0.
ndeplinirea criteriilor de la punctele d) i) se va proba prin depunerea de ctre
Solicitant a declaraiei de eligibilitate pe proprie rspundere n forma prevzut n
anexa 2.1.4 a prezentului ghid.
j) n cazul n care proiectul cuprinde lucrri de investiii privind imobile, solicitantul trebuie s
demonstreze dreptul de proprietate, concesiune, comodat sau chirie cu privire la imobilul
(teren i/sau cldire) unde se face investiia. Prin noiunea de cldire se are n vedere inclusiv
spaiul juridic delimitat deinut ntr-una din formele menionate de solicitantul de finanare (de ex.
etaj, parte dintr-o hal, etc).
o n cazul concesiunii, prin contractul de concesiune trebuie s se fac dovada
dreptului de a face investiii asupra terenului i /sau cldirilor aflate n concesiune.
Concesiunea trebuie s acopere o perioad de minimum 10 ani de la data depunerii
cererii de finanare pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria ntreprinderi
mari i 8 ani pentru solicitanii care se ncadreaz n categoria IMM.
o n cazul unui contract de nchiriere, acesta trebuie s fie nregistrat la
Administraia Financiar (n cazul nchirierii de la o persoan fizic) i s
aib o durat de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanare pentru
solicitanii care se ncadreaz n categoria ntreprinderi mari i 8 ani pentru
solicitanii care se ncadreaz n categoria IMM. Prin contractul de nchiriere
trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i/sau
cldirilor nchiriate.
o Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren sau cldire, pentru
realizarea investiiei este acceptat depunerea unui ante-contract de
vnzare/cumprare pentru terenul/ cldirea n cauz, odat cu depunerea
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare n copie certificat conform
cu originalul. n cazul achiziionrii de teren/cldire, n ante-contractul de
vnzare/cumprare trebuie s fie menionate obligatoriu:
Datele cadastrale de identificare
Dreptul de proprietate al vnztorului
Valabilitatea ante-contractului (de minim 12 luni de la data depunerii
cererii de finanare)
n situaia prezentrii unui ante-contract de vnzare-cumprare, dac proiectul este
selectat n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte n perioada de contractare
actul de dobndire al imobilului (teren i/sau construcie) care atest proprietatea, n
copie certificat conform cu originalul.
Contractele de nchiriere referitoare la zonele libere vor avea o durat de minim 5 ani i
vor prevedea posibilitatea prelungirii lor pe o perioad care s acopere perioada de
implementare i de durabilitate a proiectului.

SECIUNEA B pag. B-8

Se probeaz prin
o documentele care atest dreptul de proprietate/concesiune/comodat/chirie, n
copie certificat conform cu originalul
o sau copia certificat conform cu originalul a ante-contractului de vnzare cumprare.
i prin Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu face obiectul unui litigiu
(anexa 2.5 a prezentului ghid).
Solicitantul va trebui s aib n vedere prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, actualizat, cu privire la dreptul asupra construciei i/sau
terenului care confer titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii
competente, autorizaia de construire/desfiinare.

ATENIE!

Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte


la contractare extrasul de carte funciar n copie conform cu originalul care s
probeze faptul c imobilul unde se va realiza investiia, trebuie s fie liber de
orice sarcini i s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele
judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n materie sau
a dreptului comun.

k) Solicitantul care solicit finanare pentru activiti de inovare trebuie s depun o


declaraie cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i
mijlocii, precum i o declaraie similar din partea organizaiei clusterului, n cazul cnd sunt
entiti juridice diferite (model n anexa 2.6 a prezentului ghid).
l) Solicitantul (ca unic reprezentat al clusterului) i clusterul de inovare au depus un singur
proiect n cadrul cererii de propuneri de proiecte. Daca acelai cluster de inovare depune
mai multe propuneri de proiecte la aceeai competiie (prin una sau mai multe insituii
solicitante), toate propunerile sale vor fi declarate neeligibile.
ATENIE!

Pentru proiectele care sunt admise la finanare, la contractare vor fi


prezentate documente ce se vor constitui n documente nsoitoare ale
contractelor de finanare, cu rol de a certifica eligibilitatea solicitanilor.

2.2. Eligibilitatea proiectului


a) Scopul i obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale
competiiei, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte.
b) Domeniul proiectului s se ncadreze n unul din domeniile prioritare (vezi anexa 3 din
prezentul ghid) i trebuie s se coreleze cu sectoarele de activitate ale clusterului (cod
CAEN) declarate ca relevante pentru proiect.
c) Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei.
d) Solicitantul nu a nceput lucrrile/activitile pe proiect nainte de depunerea cererii de
finanare pentru proiect.

SECIUNEA B pag. B-9

ATENIE!

Pentru activitile de investiii nceperea lucrrilor sau nceperea proiectului


nseamn fie demararea lucrrilor de construcii n cadrul investiiei, fie primul
angajament cu caracter juridic obligatoriu de comand pentru echipamente sau
oricare alt angajament prin care investiia devine ireversibil, n funcie de care
are loc primul. Cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare, cum ar fi
obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate
drept ncepere a lucrrilor.
Pentru activitile de inovare nceperea lucrrilor nseamn fie nceperea
activitilor de inovare, fie primul acord dintre beneficiar i contractani privind
desfurarea proiectului, n funcie de evenimentul care survine mai nti.
Lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i efectuarea studiilor de
fezabilitate, nu sunt considerate nceperea lucrrilor.

e) Proiectul conine cel puin o activitate eligibil, din cele definite la capitolul 2.3 al
seciunii B din prezentul ghid.
f) Activitile i cheltuielile propuse spre finanare n cadrul proiectului nu au fost finanate i
nu sunt finanate n prezent din alte fonduri publice.
Se depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere privind evitarea dublei
finanri conform anexei 2.2 a prezentului ghid.
g) Proiectul nu solicit finanare pentru susinerea activitilor de export ctre tere ri sau
ctre alte state membre ale UE (respectiv sprijin legat direct de cantitile exportate, de
nfiinarea i funcionarea unei reele de distribuie sau de alte costuri curente legate de
activitatea de export).
h) Proiectul nu utilizeaz preferenial, n cadrul activitilor care primesc finanare, produse
naionale fa de produse importate.
i) Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze n limitele menionate n
cererea de propuneri de proiecte (vezi capitolul 1 al seciunii B din prezentul ghid).
j) Durata proiectului s se incadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de
proiecte (vezi capitolul 1 al seciunii B din prezentul ghid).
Proiectul NU va solicita finanare pentru activiti desfurate n urmtoarele domenii:
(a) sectorul pescuitului i al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul
(UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind
organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur de modificare a
Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului i de abrogare a
Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
(b) sectorul produciei agricole primare;
(c) sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n urmtoarele cazuri: (i)
atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de
produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de ntreprinderile
respective; sau (ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau
integral ctre productorii primari;
(d) facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate
de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului.
n cazul n care clusterul reprezentat de solicitant i desfoar activitatea i n sectoarele
excluse menionate la literele (a), (b) i (c), sprijinul financiar se acord pentru sectoarele care nu
sunt excluse, cu condiia separrii clare a activitilor sau a asigurrii unei distincii ntre costuri,

SECIUNEA B pag. B-10

care s asigure c activitile desfurate n sectoarele excluse nu beneficiaz de finanare n


cadrul acestui cereri de propuneri de proiecte.
2.3. Activiti eligibile
Urmtoarele categorii de activiti sunt eligibile pentru finanare n cadrul acestui tip de proiect:
A. Investiii n faciliti CD comune ale clusterului
achiziionarea de teren;
construcie/modernizare/extindere/consolidare/ modificare/schimbare destinaie cldiri
destinate unor institute/centre/laboratoare CD;
achiziionarea de active fixe corporale pentru CD: cldiri i/sau spaii, instalaii, utilaje,
echipamente pentru cercetare-dezvoltare etc;
achiziionarea de active fixe necorporale pentru CD;
B. Activiti de inovare n cluster (eligibile dac i numai dac organizaia clusterului i
solicitantul, acolo unde acesta e o entitate diferit, respect definiia IMM)
obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale care aparin
organizaiei clusterului;
detaarea de personal cu nalt calificare la solicitant;
achiziionarea de servicii de consultan n domeniul inovrii;
achiziionarea de servicii de sprijinire a inovrii;
C. Activiti de exploatare a clusterului
animarea clusterului pentru a facilita colaborarea, schimbul de informaii i furnizarea
sau direcionarea serviciilor specializate i personalizate de sprijin pentru ntreprinderi;
promovarea clusterului pentru a spori participarea unor noi ntreprinderi sau organizaii i
pentru a beneficia de o mai mare vizibilitate;
gestionarea instalaiilor aparinnd clusterului de inovare;
organizarea de programe de formare, de ateliere i de conferine pentru a sprijini
schimbul de cunotine i stabilirea de contacte, precum i cooperarea transnaional.
Un proiect care conine activiti de investiii n faciliti CD comune trebuie s cuprind
obligatoriu activiti pentru achiziionarea de instalaii, utilaje, echipamente pentru CD.
Nu vor fi finanate proiecte care prevd numai activiti de construcie/modernizare/extindere...
cldiri fr dotarea acestora cu aparatur, instrumente, echipamente CD.
La localurile, instalaiile i activitile clusterului care primesc finanare public trebuie s
aib acces, n mod transparent i nediscriminatoriu, mai muli utilizatori. ntreprinderilor
care au finanat cel puin 10 % din costurile de investiii ale clusterului de inovare li se
poate acorda acces preferenial n condiii mai favorabile. Pentru a se evita
supracompensarea, accesul de acest tip va fi proporional cu contribuia ntreprinderii la
costurile de investiii, iar condiiile menionate vor fi fcute publice.

SECIUNEA B pag. B-11

Taxele percepute pentru utilizarea instalaiilor/facilitilor comune sprijinite i pentru


participarea la activitile clusterului trebuie s corespund preului de pe pia sau s reflecte
costurile aferente utilizrii i participrii la activiti.
Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru
atingerea scopului proiectului.
Anumite categorii de activiti (precum activiti de informare i publicitate pentru proiect i
auditul final al proiectului) NU sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei aciuni dar sunt
obligatorii pentru implementarea proiectului (i urmeaz a fi finaate din fondurile solicitantului
fr a se lua n consideraie la calculul asistenei publice nerambursabile).
Solicitanii nu au nicio obligaie s utilizeze n cadrul proiectelor numai bunuri produse la nivel
naional sau servicii naionale.
Solicitanii nu au nicio obligaie privind aria geografic de exploatare a rezultatelor obinute din
cercetare, dezvoltare i inovare ca urmare a proiectului.
Efectul stimulativ al finanrii i impactul acesteia
Efectul stimulativ este demonstrat numai n cazul n care activitile din cadrul proiectului nu au
nceput nainte de depunerea de ctre beneficiar a cererii de finanare pentru obinerea ajutorului.
Pentru activitile de investiii nceperea lucrrilor sau nceperea proiectului nseamn fie
demararea lucrrilor de construcii n cadrul investiiei, fie primul angajament cu caracter juridic
obligatoriu de comand pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiia devine
ireversibil, n funcie de care are loc primul. Cumprarea de terenuri i lucrrile pregtitoare,
cum ar fi obinerea permiselor i realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept
ncepere a lucrrilor.
Finanarea public solicitat trebuie s aib ca rezultat intensificarea activitilor de cercetaredezvoltare i inovare la nivelul clusterului. Solicitantul trebuie s demonstreze c efectul
proiectului asupra activitilor sale de CDI se va materializa n creterea acestora n mrime,
raza de aciune, volum de cheltuieli i/sau vitez.

2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor


Cheltuieli eligibile
A. Cheltuielile eligibile pentru investiii n facilitai CD comune n clustere de inovare sunt
cheltuielile cu investiii n active corporale (cldiri, instalaii, echipamente, instrumente etc
pentru
cercetare-dezvoltare)
i
n
active
necorporale
necesare
pentru
departamentele/centrele/laboratoarele de cercetare-dezvoltare comune ale clusterului.
1. Cheltuielile pentru achiziia de teren (eligibile n limita a 10% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului i numai dac costul de achiziie al terenului a fost
certificat de un evaluator independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu
excede valoarea de pia. Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se
achiziioneaz o cldire n scopul demolrii acesteia i utilizrii terenului).

SECIUNEA B pag. B-12

2. Cheltuieli cu lucrri de construcie/ modernizare/ extindere/consolidare/


modificare/ schimbare destinaie cldiri (eligibile n limita a max. 40% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului).
Tipurile de cheltuieli incluse n aceast categorie trebuie s respecte prevederile H.G. nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.
Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului general descris n
HG nr. 28/2008, cu urmtoarele excepii:
La cap.1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului sunt excluse:
o lucrri care implic devieri de cursuri de ap sau strmutri de localiti sau
monumente istorice,
La cap.2 Cheltuieli necesare pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului sunt
excluse:
o Lucrri care implic executarea de ci ferate industriale,
La cap.5.2 Comisioane, cote, taxe, costul creditului sunt excluse:
o comisionul bncii finanatoare, comisioanele i dobnzile aferente creditelor,
valoarea primelor de asigurare din sarcina autoritii contractante
(beneficiarului), comisioanele i dobnzile aferente creditului pe durata
execuiei obiectivului.
3. Cheltuieli pentru achiziie de active fixe corporale pentru CD
3.1. Echipamente IT i pentru comunicaii,
3.2. Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare-dezvoltare.
Cheltuielile cu achiziia obiectelor de inventar NU sunt eligibile.
4. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale pentru CD
4.1 Aplicaii informatice, brevete
4.2 Drepturi de utilizare (licen, cesiune)
5. Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri i spaii (eligibile in limita a 40% din
totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului). Costul de achiziie al cldirii deja
construite este eligibil dac costul de achiziie al cldirii este certificat de un evaluator
independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia i
c imobilul respect condiiile tehnice prevzute n legislaia naional.
In cazul n care se efectueaz i lucrri de modernizare/extindere cldiri, atunci, acestea
mpreun cu cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri i spaii sunt eligibile n aceeai
limit de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

ATENIE!

Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale


sau necorporale recunoscut ca activ se vor nregistra n contabilitatea
organizaiei clusterului n conformitate cu OMFP nr.1802/2014 privind
reglementrile contabile privind situaiile financiare anuale/individuale i
situaiile financiare anuale consolidate, i vor reprezenta valoarea total a
activului.

SECIUNEA B pag. B-13

B. Pentru activitile de inovare sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli (dac i numai dac
organizaia clusterului i solicitantul, acolo unde acesta este o entitate diferit, respect definiia
IMM):
1. cheltuieli aferente obinerii, validrii i protejrii brevetelor i altor active necorporale
care aparin organizaiei clusterului;
2. cheltuieli pentru detaarea n cadrul solicitantului de personal cu nalt calificare de la o
organizaie de cercetare sau de la o ntreprindere mare, care efectueaz activiti de cercetare,
dezvoltare i inovare, ntr-o funcie nou creat n cadrul solicitantului, fr s se nlocuiasc ali
membri ai personalului. Sunt eligibile toate costurile de personal aferente detarii i
ncadrrii n munc a personalului cu nalt calificare, inclusiv indemnizaia de deplasare
pentru personalul detaat. Costurile unor servicii de consultan prestate de personalul cu
nalt calificare, fr ca acesta s fie angajat la beneficiar, NU sunt eligibile;
3. cheltuieli pentru achiziia de servicii de consultan n domeniul inovrii (servicii de
consultan, asisten i formare profesional n ceea ce privete transferul de cunotine; servicii
de consultan privind achiziionarea de active necorporale pentru cluster i valorificarea
activelor necorporale ale clusterului; servicii de consultan privind utilizarea standardelor i a
reglementrilor care le conin);
4. cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovrii (costuri cu spaii de lucru, bnci de date,
biblioteci, cercetare de pia, laboratoare, etichetare de calitate, testarea i certificarea calitii n
scopul dezvoltrii de produse, procese sau servicii mai eficace).
C. Cheltuielile eligibile pentru activitile de exploatare n clustere de inovare sunt:
1. Cheltuieli cu personalul (salariale i de deplasare)
2. Cheltuieli de regie reprezentnd 15% din cheltuielile cu personalul
3. Alte tipuri de cheltuieli administrative necesare strict pentru activitile de exploatare a
clusterului.
Cheltuielile de la categoria C sunt eligibile pentru urmtoarele activiti:
(a) animarea clusterului pentru a facilita colaborarea, schimbul de informaii i furnizarea sau
direcionarea serviciilor specializate i personalizate de sprijin pentru ntreprinderi;
(b) promovarea clusterului pentru a spori participarea unor noi ntreprinderi sau organizaii i
pentru a beneficia de o mai mare vizibilitate;
(c) gestionarea instalaiilor aparinnd clusterului de inovare;
(d) organizarea de programe de formare, de ateliere i de conferine pentru a sprijini schimbul de
cunotine i stabilirea de contacte, precum i cooperarea transnaional.
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat nedeductibil, potrivit legii, aferent cheltuielilor
eligibile efectuate n cadrul proiectelor este eligibil.
In vederea intocmirii bugetului proiectului beneficiarul va semna o Declaraie privind
eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile (anexa 2.4 la prezentul ghid).
n cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria rspundere privind
eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA, atunci, n cererea de finanare, cheltuielile eligibile se
calculeaz cu TVA.

SECIUNEA B pag. B-14

n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre solicitant, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile.
Condiii specifice privind investiiile n clustere:
a) Investiia trebuie meninut n regiunea beneficiar pentru o perioad de cel puin 3 ani de la
finalizarea investiiilor. Aceast condiie nu mpiedic nlocuirea unei instalaii sau a unui
echipament care a devenit depiut sau a fost distrus n aceast perioad, cu condiia ca
activitatea economic s fie meninut n regiunea n cauz pentru perioada minim
relevant.
b) Activele achiziionate trebuie s fie noi. Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt
eligibile.
c) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing.
d) Activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiii dac ndeplinesc
urmtoarele condiii:
Trebuie s fie utilizate exclusiv n cadrul organizaiei clusterului;
Trebuie s fie amortizabile;
Trebuie s fie achiziionate n condiiile pieei de la teri care nu au legturi cu
cumprtorul; i
Trebuie s fie incluse n activele organizaiei clusterului i trebuie s rmn asociate
proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioad de minimum 3 ani.
e) Achiziia activelor fixe necorporale, pentru a fi folosite n cadrul proiectului, se face pe baz
de:
contract pentru obinerea dreptului de proprietate (n cazul aplicaiilor informatice, sau al
brevetelor),
contract de licen sau de cesiune pentru obinerea unui drept de utilizare.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor:
a) s fie suportate de ctre beneficiar i pltite ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023.
b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile
s poat fi auditate i identificate.
c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea
de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea
proiectului.
d) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.
e) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i s fie necesare pentru
realizarea proiectului.
f) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere
utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate.
g) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.
h) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare i a documentelor nsoitoare, cu
excepia cheltuielilor cu achiziionarea de terenuri.

SECIUNEA B pag. B-15

Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor:


Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile
de cheltuieli eligibile menionate la capitolul 2.4 al seciunii B din prezentul ghid, s
corespund obiectivelor Axei Prioritare 1 CDI n sprijinul competitivitii economice i
al dezvoltrii afacerilor i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse
spre finanare.
Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la
Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetaredezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz
conform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de
prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.
2.5. Modaliti de finanare
Proiectelor finanabile n cadrul prezentei aciuni, la care beneficiarii sunt entitile care
administrez i exploateaz clustere de inovare, li se aplic prevederile schemei de ajutor de stat
pentru cercetare-dezvoltare i inovare (CDI), denumit Finanarea activitilor de cercetaredezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate
(POC).
Finanarea proiectelor n cadrul acestei aciuni este de tip nerambursabil i const n rambursarea
cheltuielilor eligibile fcute pentru realizarea proiectului, la valoarea i n condiiile stabilite prin
Contractul de finanare. Finanarea proiectului este format din cofinanarea public (FEDR i
alocri din bugetul de stat) i cofinanarea privat (surse proprii ale solicitantului, mprumuturi
bancare, etc.).
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre 4.500.000 lei i
30.000.000 lei (max. 20.000.000 lei dac proiectul conine activiti de inovare pentru cluster).
Valoarea finanrii publice nerambursabile nu va depi echivalentul n lei a 7.500.000 euro sau, n
cazul n care proiectul conine activiti de inovare pentru cluster, echivalentul n lei a 5.000.000
euro.

Intensitatea finanrii publice n ceea ce privete investiiile n favoarea clusterelor de inovare nu


poate depi 55% din costurile eligibile n regiunea Bucureti-Ilfov i 65% din costurile eligibile
n celelalte regiuni ale Romniei. Intensitatea ajutorului de stat se stabilete n funcie de
localitatea / regiunea n care se face investiia.
Intensitatea finanrii publice pentru activiti de inovare nu poate depi 50% din costurile
eligibile pe durata perioadei pentru care se acord ajutoarele. Activitile de inovare trebuie
desfurate de solicitant i sunt eligibile pentru aceasta dac i numai dac att organizaia
clusterului, dar i solicitantul (dac sunt entiti diferite) se ncadereaz n definiia
ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM)
Intensitatea finanrii publice pentru activiti de exploatare nu poate depi 50% din costurile
eligibile pe durata perioadei pentru care se acord ajutoarele. Perioada de acordare a acestora,
indiferent de sursa public de finanare, nu poate depi 10 ani. Ea este de cel mult 5 ani n
cadrul acestui tip de proiect.

SECIUNEA B pag. B-16

Finanarea public din fonduri nerambursabile pentru proiect nu ve depi urmtoarele


limite ca procent din cheltuielile eligibile:
Tipul activitii

Intensitatea maxim a asistenei


financiare nerambursabile
Nord-Vest, Vest, Centru,
65%
Nord-Est, Sud-Est, SudInvestiii n clustere
Muntenia,
Sud-Vest
de inovare
Oltenia
Bucureti-Ilfov
55%
Activiti de inovare
50% (*)
Toate regiunile RO
(numai pentru IMM)
Activiti de
50%
exploatare n
Toate regiunile RO
clustere de inovare
Regiunea

(*) n cazul particular al cheltuielilor pentru serviciile de consultan n domeniul inovrii (B3) i
pentru serviciile de sprijinire a inovrii (B4), intensitatea ajutorului poate fi majorat pn la
100% din costurile eligibile, cu condiia ca valoarea total a cheltuielilor pentru serviciile de
consultan n domeniul inovrii i serviciile de sprijinire a inovrii s nu depeasc 200 000
EUR per solicitant, pe durata oricrei perioade de trei ani.
Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare
realizrii proiectului. In cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria
rspundere privind nedeductibilitatea TVA, atunci intensitile maxime de finanare ale
ajutorului de stat se aplic cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.
Valoarea asistenei financiare nerambursabile va rezulta dup aplicarea cotelor de finanare
precizate de regulile ajutoarelor de stat pentru activitile i costurile eligibile acceptate.
Not: n cazul n care valoarea real a cheltuielilor este mai mare dect cea iniial, prevzut n
Cererea de Finanare, ca urmare a actualizrii devizului general, atunci solicitantul va trebui s
suporte diferena aprut. Cheltuielile eligibile efectiv realizate care se iau n considerare la
rambursare nu pot depi sumele stabilite iniial prin contractul de finanare.
Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat
Finanarea public este acordat pe acest tip de proiect doar pentru activitile i proiectele care
nu sunt i nu au fost finanate din alte fonduri publice pentru aceleai costuri eligibile (n
concordan cu declaraiile pe proprie rspundere ale beneficiarilor finanrii).
Finanarea public acordat pe acest tip de proiect poate fi cumulat cu:
a)
orice alt ajutor de stat sau de minimis, att timp ct msurile respective vizeaz costuri
eligibile identificabile diferite;
b)
orice finanare din partea Uniunii Europene gestionat la nivel central de ctre instituii,
agenii, ntreprinderi comune sau alte organisme ale Uniunii, care nu este direct sau indirect sub
controlul statelor membre ale Uniunii, att timp ct msurile respective vizeaz costuri eligibile
diferite.

SECIUNEA B pag. B-17

ATENIE!

Pentru a stabili dac intensitile maxime ale ajutoarelor prevzute n Schema


de ajutor de stat aferent acestui tip de proiect i menionate la acest punct din
seciunea B a prezentului ghid sunt respectate, va fi luat n considerare
valoarea total a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul
care beneficiaz de ajutor.

2.6. Lista documentelor nsoitoare


Denumire document

Model n Cerine
anexa

Act juridic de constituire a organizaiei clusterului


(entitatea juridic a clusterului) i statutul acesteia

2 copii certificate conform


cu originalul, semnate de
reprezentantul legal al
organizaiei clusterului i
tampilate

Lista oficial a entitilor care fac parte din cluster la data


depunerii cererii de finanare conform actelor de
constituire a organizaiei clusterului (membrii oficiali ai
clusterului)

semnat de reprezentantul
legal al organizaiei
clusterului - 2 ex. n
original
in copie pe CD-urile cu
documentul strategic
oficial al clusterului

Document strategic oficial al clusterului (informaii pe


care trebuie sa le conin: misiune, viziune, obiective,
membri i relaiile existente ntre membrii clusterului,
acoperire geografic, parteneriate locale, colaborri
internaionale, acoperire sectorial, descrierea pieelor pe
care acionez clusterul, plan de aciune/dezvoltare)

1 copie certificat
conform cu originalul,
semnat de reprezentantul
legal al organizaiei
clusterului i tampilat

Decizia organizaiei clusterului de desemnare a unui


membru unic al organizaiei clusterului s participe la
competiia organizat pentru proiectele de tip Cluster
inovativ n numele i pentru organizaia clusterului,
delegnd atribuii privind administrarea i exploatarea
clusterului de inovare (n cazul n care organizaia
clusterului desemneaz unul din membrii oficiali ai
clusterului ca solicitant)

semnat de reprezentantul
legal al organizaiei
clusterului - 2 ex. n
original

Hotrrea AGA/ CA al solicitantului de aprobare a


proiectului pentru participarea la competiie, precum i a
contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect

semnat de reprezentantul
legal al solicitantului - 2
ex. n original

Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea


solicitantului

i 3 CD-uri

2.1.4

semnat de reprezentantul
legal al solicitantului - 2
ex. n original

SECIUNEA B pag. B-18

Declaraie pe proprie rspundere privind evitarea dublei


finanri din fonduri publice

2.2

Declaraie pe proprie rspundere de certificare a aplicaiei

2.3.1

semnat de reprezentantul
legal al solicitantului 2
ex. n original
semnat de reprezentantul
legal al solicitantului 2
ex. n original

Declaraie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA 2.4


aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul
proiectului propus spre finanare din instrumente
structurale (unde este cazul)

semnat de reprezentantul
legal al solicitantului 2
ex. n original

Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu


face obiectul unui litigiu

semnat de proprietar -

2.5

Declaraie pe proprie rspundere privind ncadrarea


ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii
(pentru organizaia clusterului i solicitant, dac este
cazul)

2.6

Declaraie pe proprie rspundere n vederea certificrii


efectului stimulativ

2.7

original i 1 copie
semnat de reprezentantul
legal al organizaiei
clusterului - 2 ex. n
original
semnat de reprezentantul
legal al solicitantului - 2
ex. n original
semnat de reprezentantul
legal al solicitantului - 2
ex. n original

Studiu de fezabilitate/ DALI, elaborate conform HG nr. 5.1


28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor
publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare
a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri
de intervenii, cu modificrile i completrile ulterioare
(pentru propunerile care conin activiti de investiii)

3 CD-uri

Not de fundamentare privind valorile cuprinse n 4


bugetele orientative din cererea de finanare

semnat de reprezentantul
legal al solicitantului - 2
ex. originale i
in copie pe CD-urile cu
documentul strategic
oficial al clusterului
(ofertele se prezint numai
pe CD)

Not de certificare a costului de achiziie al


terenului/cldirii de un evaluator independent autorizat,
care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de
pia (unde este cazul)

2 copii certificate conform


cu originalul, semnate de
reprezentantul legal al
solicitantului i tampilate

Ante-contract
de
vnzare/cumprare
pentru
terenul/imobilul unde se va efectua investiia (unde este
cazul)

2 copii certificate conform


cu originalul, semnate de
reprezentantul legal al
solicitantului i tampilate

SECIUNEA B pag. B-19

Titlu de proprietate pentru teren/cldire, contract de


vnzare-cumprare/ act de concesiune/contract de
comodat/ contract de nchiriere / act privind dreptul de
administrare (unde este cazul)

2 copii certificate conform


cu originalul, semnate de
reprezentantul legal al
solicitantului i tampilate

Certificat de urbanism i copia cererii de eliberare a


Certificatului de urbanism (unde este cazul)

original i 1 copie

Certificatul constatator de la Registrul Comerului /


Registrul asociaiilor i fundaiilor

original i 1 copie

Certificat de nregistrare/nscriere la Registrul Comerului


/ Registrul asociaiilor i fundaiilor

RPC

Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre


acionari, capital social

RPC

Statut i act juridic de nfiinare a solicitantului

RPC

Situaiile financiare pe ultimii 3 ani

RPC

Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit. n acest caz, se


va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur.

3. Verificare, evaluare i selecie


Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vederea
stabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecie
const n parcurgerea urmtoarelor etape:

etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a


eligibilitii solicitantului i a proiectului;

etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor.

Etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a eligibilitii


solicitantului i a proiectului se va realiza de personalul Organismului Intermediar pentru CDI cu
responsabiliti de implementare din birourile regionale.
Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este
organizat de unitatea de implementare de la nivel central. n acest scop, se vor organiza Grupe
de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi compus din 3 specialiti
(2 cu expertiz tiinific n domeniul de smart-specialisation sau sntate proiectului i un
evaluator cu expertiz n domeniul economic-financiar). Un reprezentant al Organismului
Intermediar pentru CDI va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de
punctare.
Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n
scris.

SECIUNEA B pag. B-20

3.1. Verificarea conformitii i eligibilitii


Verificarea formal a propunerii de proiect
Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri
de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul) de proiecte;

ATENIE!

Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de


proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul Organismului
Intermediar pentru CDI la momentul depunerii documentelor nsoitoare

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;


documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI.
Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea
de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea Organismului
Intermediar pentru CDI pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea
scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este respins

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului


Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.
Reguli de verificare a eligilibilitii:

Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a
propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de


acceptare sau de respingere, dup caz.

SECIUNEA B pag. B-21

3.2. Evaluarea propunerilor


Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
-

Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un


comentariu ataat punctajului.
-

Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile
i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre
evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre
evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului,
se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare, Documentului strategic al
clusterului i Studiului de fezabilitate (unde este cazul). Pentru fiecare criteriu se vor acorda
calificative dup urmtorul punctaj:
0 2 pct Propunere slab sau foarte slab : propunerea se adreseaz criteriului ntr-o manier
vag i total nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu criteriul n cauz.
3 pct Satisfactor: propunerea se adreseaz la modul general criteriului, exist lipsuri ce ar
trebui
completate.
4 pct Bun: propunerea se adreseaz n mod corect criteriului, dei unele aspecte mai pot fi
mbuntite.
5 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului.
Sub-criteriile indic elementele ce trebuie urmrite n mod special la evaluare. Nu se noteaz
separat pe sub-criterii ci integrat pentru tot criteriul. Nu se puncteaz cu zecimale.

Criteriu ELIMINATORIU
DA
Propunerea de proiect se ncadreaz intr-unul dintre
domeniile i subdomeniile definite in anexa 3 a Ghidului
Solicitantului.

NU

Observaii

Se evalueaz ncadrarea propunerii de proiect ntr-unul din domeniile i subdomeniile eligibile


pentru competiie pe baza justificrii prezentate de solicitant n cererea de finanare criteriu
eliminatoriu. Evaluatorii pot propune o alt ncadrare dect cea dat de solicitant, cu justificare.
Dac rspunsul este NU, proiectul se respinge i nu se evalueaz.

SECIUNEA B pag. B-22

Categoria de criterii: Relevan


Scor
maxim
1. Relevana clusterului i a proiectului propus (pondere =4)
1.1 Relevana clusterului

Scor
ponderat
pondere=4

10
5

Relevana economic a clusterului la nivel regional/naional/internaional;


Gradul de integrare al clusterului n aria geografic acoperit;
Interaciunea educaie-cercetare-industrie n cadrul clusterului;
Avantajele competitive ale clusterului i oportunitile de cretere
economic.

1.2 Relevana tiinific i economic a proiectului

Scor
obinut

Msura n care proiectul va dezvolta noi activiti sau direcii de cercetare


n cadrul clusterului;
Msura n care proiectul propus va contribui la intensificarea activitilor
de inovare n cluster i la obinerea de rezultate direct aplicabile pe pia;
Relevana sectorului economic n care se nscrie proiectul pentru Strategia
Naional de Competitivitate i alte strategii sectoriale sau/i strategii
regionale de inovare;
Relevana proiectului pentru creterea cooperrii internaionale.

Criteriul 1.1 Relevana clusterului


Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
1. Informaii privind solicitantul,
3. Informatii privind alte finantari publice primite,
4. Informatii privind proiectul,
precum i Documentul strategic al clusterului i Studiul de fezabilitate (dac este cazul) care
nsoesc proiectul.
Se va evalua relevana economic a clusterului la nivel regional i naional i nivelul su de
integrare n regiunea/aria geografic unde este localizat. Vor fi avute n vedere capacitile de
cercetare, inovare, producie i comercializare ale clusterului, contribuia clusterului la
competitivitatea regiunii/ariei geografice i sectoarelor economice acoperite, capacitatea
clusterului de a coagula resursele locale, precum i reelele stabilite i suportul local primit de
cluster.
Se va evalua prezena clusterului pe plan internaional, att la nivel de pia ct i pe planul
colaborrilor internaionale stabilite, asocierea ntr-o organizaie internaional a clusterelor.
Se va puncta pozitiv dac clusterul demonstreaz un angajament serios al partenerilor din
educaie, cercetare i industrie n cadrul activitilor clusterului i existena unor colaborri
efective ntre acetia.
Evaluatorul va judeca n ce msur clusterul deine avantaje competitive clare i prezint
oportuniti de cretere economic, inclusiv de cretere a exporturilor.

SECIUNEA B pag. B-23

Criteriul 1.2 Relevana tiinific i economic a proiectului


Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
3. Informatii privind alte finantari publice primite,
4. Informatii privind proiectul,
5. Indicatori,
precum Documentul strategic al clusterului i Studiul de fezabilitate (dac este cazul) care
nsoesc proiectul.
Se va evalua relevana proiectului pentru dezvoltarea capacitii de cercetare-dezvoltare n cadrul
clusterului (inclusiv prin ntrirea rolului partenerilor cu activitate CD n cadrul clusterului i
atragerea de noi entiti cu activitate CD n cluster) i intensificarea activitilor de inovare n
cluster (de exemplu prin introducerea de noi produse bunuri sau servicii - i procese pe pia).
Se va urmri ca laboratoarele/unitile de cercetare s fie dotate cu echipamente moderne,
avansate, competitive la nivel internaional, dar n acelai timp s servesc direct domeniul cruia
i se adreseaza proiectul. Se va urmri corelarea cu indicatorii proiectului.
Se va evalua n ce msur sectorului economic n care se nscrie proiectul este relevant pentru
Strategia Naional de Competitivitate i pentru alte strategii sectoriale sau strategii regionale de
inovare.
Se va puncta pozitiv relevana investiiei propuse pentru creterea vizibilitii internaionale a
clusterului i a participrii acestuia la proiecte care implic colaborri cu parteneri externi, att
pentru activiti de cercetare ct i pentru dezvoltarea de produse i procese.

Categoria de criterii: Calitate si maturitate


Scor
maxim
2. Calitatea i maturitatea proiectului (pondere = 3)
2.1.Coerena i fezabilitatea proiectului
Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i scopul
proiectului;
Gradul de pregtire/maturitate a proiectului;
Fezabilitatea proiectului:
- coerena documentaiei
- coerena datelor din nota de fundamentare si S.F cu datele din
cererea de finanare;
Structura bugetului proiectului.
2.2. Capacitatea de implementare a proiectului
Metodologia de implementare a proiectului;
Capacitatea echipei de implementare si a echipei de
management a proiectului.

10
5

Criteriul 2.1 Coerena i fezabilitatea proiectului


Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4. Informatii privind proiectul,
7.4 Achizitii,
8. Pachetul de finanare a proiectului,

Scor
obinut

Scor
ponderat
pondere=3

SECIUNEA B pag. B-24

CV-urile echipei de management si echipei de implementare, Nota de fundamentare a


cheltuielilor precum i Studiul de fezabilitate (dac este cazul).

Se va evalua:
msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de scopul proiectului.
Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la rezultatele
propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe activiti.
descrierea clara a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Activitile, planificarea
acestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conine
indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv.
corelarea ntre Cererea de finanare i datele din Nota de fundamentare a cheltuielilor si din
Studiul de fezabilitate (unde este cazul) i calitatea propunerii tehnice i financiare: obiective
i activiti clare, planificarea adecvat a implementrii, coerena obiectivelor planificate cu
activitile propuse, graficul de implementare i buget.
Se va aprecia pozitiv dac proiectul poate s nceap lucrrile de construcie sau achiziia de
echipamente/servicii n 6 luni de la data semnrii contractului de finanare aa cum rezult din
calendarul achiziiilor, ct i realismul acestor date.
Gradul de pregtire/maturitate a proiectului este dat i de existena avizelor, autorizaiilor,
acordurilor necesare pentru demararea lucrrilor sau achiziiilor.
Se va urmri coerena realizrii documentaiei (Studiul de fezabilitate) n sensul c:
- datele sunt suficiente, corecte i justificate,
- estimarea costurilor de operare i a veniturilor generate de investiie este realist i
corelat cu ipotezele asumate,
- devizele (general i pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste i strns
corelate cu prile desenate,
- prile desenate sunt complete i corespund cu prile scrise, soluia tehnic propus
prin proiect rspunde n totalitate scopului/obiectivelor acestuia.
Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare i dac
bugetul este corelat cu activitile proiectului.
Referitor la structura bugetului se va evalua:
- dac articolele de buget sunt adecvate proiectului i corect ncadrate n categoriile de
cheltuieli,
- dac dimensionarea bugetului i echilibrul dintre componentele acestuia sunt n
conformitate cu obiectivele propuse,
- dac costurile corespund preurilor de pe pia.
Criteriul 2.2 Capacitatea de implementare a proiectului
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
3. Informaii privind alte finanri publice primite,
4. Informatii privind proiectul,
8. Pachetul de finanare a proiectului,
CV-urile echipei de management si echipei de implementare.
Se va evalua metodologia de implementare i capacitatea echipei propuse de a implementa
proiectul.
Se vor aprecia riscurile implicate de proiect i se va evalua modul n care acestea sunt
identificate de ctre solicitant precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile.
Se va evalua experiena echipei de management pe proiecte similare precum si experiena
echipei de implementare din punct de vedere al activitilor proiectului.

SECIUNEA B pag. B-25

Categoria de criterii: Sustenabilitate i impact


Scor
maxim
3. Impactul socio-economic i sustenabilitatea proiectului (pondere = 3)
3.1 Impactul socio-economic

Scor
ponderat
pondere=3

10
5

Contribuia proiectului la creterea competitivitii economice a


clusterului n domeniul cruia i se adreseaz proiectul;
Numr de locuri de munc nou create sau meninute la nivelul
clusterului;
Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse.

3.2 Sustenabilitate

Scor
obinut

Capacitatea clusterului de a continua activitile propuse cu investiia


realizat, dup ncetarea finanrii nerambursabile;
Existena unui colectiv cu experien n cadrul
unitilor/laboratoarelor CD sprijinite;
Calitatea suportului strategic i administrativ asigurat de
organizaia care gestioneaz i exploateaz clusterul (beneficiarul
direct al proiectului).

Criteriul 3.1 Impactul socio-economic


Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4. Informatii privind proiectul,
5. Indicatori,
7. Concordana cu politicile UE i legislaia naional,
8. Pachetul de finanare a proiectului,
precum i Documentul strategic al clusterului i Studiul de fezabilitate (dac este cazul) care
nsoesc proiectul.
Se va evalua impactul socio-economic al proiectului asupra dezvoltrii ulterioare a clusterului.
Se va evalua pozitiv dac clusterul, cu ajutorul finanrii, i ntrete poziia pe pia i i
mbuntete performana economic, de exemplu prin creterea cifrei de afaceri agregate sau al
volumului agregat al vnzrilor sau al volumului agregat al exporturilor etc.
Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind meninerea i
crearea de noi locuri de munc de nalt calificare la nivel de cluster.
Se va evalua negativ dac proiectul nu respect legislaia n domeniul egalitii de anse i
proteciei mediului. Se va evalua contribuia proiectului (contribuia activitilor de cercetaredezvoltare i inovare previzionate s se realizeze n cluster ca urmare a investiei realizare prin
proiect) la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse.
Se va urmri corelarea cu indicatorii proiectului.
Criteriul 3.2 Sustenabilitate
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4. Informatii privind proiectul,
5. Indicatori,

SECIUNEA B pag. B-26

6. Sustenabilitatea proiectului,
8. Pachetul de finanare a proiectului,
CV-urile echipei de implementare,
precum i Documentul strategic al clusterului i Studiul de fezabilitate (dac este cazul) care
nsoesc proiectul.
Se va evalua calitatea suportului strategic i administrativ asigurat de organizaia care
gestioneaz i exploateaz clusterul i care este beneficiarul direct al proiectului n numele
clusterului. Se va evalua capacitatea acesteia de administra clusterul dup terminarea proiectului
i ncetarea finanrii nerambursabile.
Se va puncta pozitiv dac este demonstrat existena unor colective cu experien n cadrul
unitilor/laboratoarelor CD vizate de proiect.
Pentru proiectele care conin activiti de investitii se va evalua capacitatea clusterului de a
asigurara meninerea, ntreinerea i funcionarea investiiei, dup ncheierea proiectului i
ncetarea finanrii nerambursabile.
Se vor evalua rezultatele analizei financiare: analiza fluxului de numerar, valoarea net
actualizat i rata intern de rentabilitate, rata asistenei financiare nerambursabile prezentate n
capitolul 5 din studiul de fezabilitate. Rezultatele analizei financiare trebuie s demonstreze
capacitatea clusterului de a susine financiar investiia cel puin 3 ani dup finalizarea proiectului,
prin acoperirea costurilor de operare i ntreinere.
Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaza informaii legate
de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina
www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor


Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 5
zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru
rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris
la aspectele semnalate n contestaie.
Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le
consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi
semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.

3.4. Reguli specifice de selecie


Fiecrui criteriu i se atribuie o pondere care se nmulete cu punctajul rezultat pentru criteriul
respectiv n urma evalrii fiecrui proiect i anume:
Pondere Relevan = 4
Pondere Calitate i maturitate = 3
Pondere Sustenabilitate = 3
Se face suma punctajelor ponderate ale tuturor criteriilor per proiect.

SECIUNEA B pag. B-27

1. Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai
acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
Au un punctaj total 60 de puncte (pragul de calitate) I
Au obinut un scor de 3 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la fiecare
dintre criteriile 1.1, 1.2, 2.1, 2.2, 3.1, 3.2.
2. Proiectele admise la finanare se vor ordona n ordinea descresctoare a punctajului total
obinut.
Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
Punctul 1 Informaii privind solicitantul
Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz
1.8 Cod CAEN

< codul CAEN de activitate la care se adreseaza proiectul (poate fi


cel principal sau unul secundar>

1.8. 1. Sectorul economic

< se precizeaz sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora se


adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 1.10 se completeaz cu datele organizaiei clusterului.


Punctul 3.1
Se va completa pentru organizaia clusterului i pentru membrii si pentru maxim 10 proiecte. n
tabel, dup titlul proiectului, se va preciza entitatea din cadrul clusterului care a primit finanare
(organizaia clusterului sau unul din membri).
Punctul 4.1 Date generale
Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz
Domeniul i subdomeniul n < se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( x.y.zcare se ncadreaz proiectul
denumirea ) din Anexa 3 la ghidul solicitantului >

Punctul 4.5 Justificarea i contextul proiectului


Se va prezenta pe scurt clusterul de inovare, activitatea sa in ultimii 3 ani; contextul naional i
internaional n domeniul proiectului; gradul de noutate n context naional comparativ cu nivelul
internaional; care sunt serviciile noi/ mbuntite care se pot oferi n urma implementrii

SECIUNEA B pag. B-28

proiectului; necesitatea activitilor propuse spre finanare in contextul strategiei de dezvoltare a


clusterului (in cazul facilittii CD comune modul n care ea este necesar pentru dezvoltarea
activitilor de CDI propriu-zise: prin extinderea activitilor existente, prin abordarea de
tematici noi n aria tematic prioritar, prin contribuia la creterea competitivitii domeniului
caruia i zse adreseaza proiectul etc); se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea
este o component a unui alt proiect mai complex sau continuarea altui proiect. Seciunea va
avea maximum 3 pagini.
Punctul 4.6 Beneficiarii direci ai proiectului
Solicitantul trebuie s precizeze cine sunt beneficiarii directi ai proiectului i s descrie cum vor
beneficia de rezultatele proiectului membrii clusterului i alte intreprinderi, precum i numrul
utilizatorilor poteniali de servicii /produse ulterior finalizarii activitatilor proiectului. Seciunea
va fi corelata cu punctul 4.5 de mai sus, documentul strategic al clusterului i studiul de
fezabilitate (unde este cazul).
Punctul 4.7.1 Lista activitilor i subactivitilor
Activitile i sub-activitile eligibile se vor preciza n tabel aa cum sunt formulate la capitolul
2.3 al seciunii B din prezentul ghid.
Punctul 4.8.2 Resurse umane
Pentru membrii din echipa de implementare a proiectului se va specifica acolo unde este vorba
de personal cu nalt calificare detaat la solicitant (dac este cazul).
Punctul 5 Indicatori
Indicatori de realizare (la alegere)
Cifra de afaceri agregat a intreprinderilor din cluster (lei)
Volumului agregat al vnzrilor intreprinderilor din cluster (lei)
Volumului agregat al exporturilor intreprinderilor din cluster (lei)
Numr de entitti de CD afiliate clusterului
Numr de intreprinderi afiliate clusterului
Numr de noi produse bunuri sau servicii - i procese introduse pe pia de
membrii clusterului
Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr) - pentru proiectele
care contin investiii n clustere
Laboratoare CD nou create prin proiect (numr) - pentru proiectele care conin
investiii n clustere
Numr de noi locuri de munc pentru cercettori create la membrii
clusterului ca urmare a proiectului - echivalent norm ntreag
Numr de locuri de munc pentru cercettori meninute la membrii clusterului ca
urmare a proiectului - echivalent norm ntreag
Numr de locuri de munc indiferent de profil create la membrii clusterului ca
urmare a proiectului - echivalent norm ntreag
Valoarea contribuiei private eligibile i neeligibile in proiect (lei)

SECIUNEA B pag. B-29

Indicatori de rezultat (la alegere)


Numr propuneri de proiecte depuse pentru Orizont 2020 de membrii clusterului
ca urmare a proiectului
Valoare proiecte contractate cu Orizont 2020 (euro) de membrii clusterului
ca urmare a proiectului
Co-publicaii tiinifice public-private (numar) ale membrilor clusterului ca
urmare a proiectului
Numr de ntreprinderi (din cluster si din afar) care au accesat facilitile comune
CD construite prin proiect (pentru proiectele care contin investiii n clustere)

Indicatorii marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora
dintre acetia. Valoarea indicatorilor de realizare se calculeaz la sfritul perioadei de
implementare a proiectului. Valoarea indicatorilor de rezultat se calculeaz la sfritul perioadei
de durabilitate.
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

Punctul 8.1 Detalierea costurilor proiectului


Cheltuielile directe eligibile se vor completa n tabelul 8.1 din Cererea de finanare din
categoriile precizate la punctul 2.4 din seciunea B a prezentului ghid (A1-A5, B1-B4, C1, C2,
C3).
Cheltuielile de regie se includ n linia C2 din categoria C Cheltuieli eligibile pentru activitile
de exploatare i se vor calcula ca sum forfetar n valoare de 15% din C1 reprezentnd
cheltuielile de personal pentru exploatarea clusterului.
Cheltuielile pentru informare i publicitate privind proiectul i cheltuielile pentru audit se declar
la cheltuieli integral neeligibile.

SECIUNEA C pag. C-1

SECIUNEA C

Tip proiect

ntreprinderi inovatoare de tip start-up i


spin-off

Aciunea

1.2.1 Stimularea cererii ntreprinderilor


pentru inovare prin proiecte de CDI
derulate de ntreprinderi individual sau n
parteneriat cu institutele de CD i
universiti, n scopul inovrii de procese
i de produse n sectoarele economice care
prezint potenial de cretere

Prioritate de investiii Promovarea


investiiilor
n
C&I,
PI 1b
dezvoltarea de legturi i sinergii ntre
ntreprinderi, centrele de cercetare i
dezvoltare i nvmntul superior

Acest tip de proiect se adreseaz ntreprinderilor inovatoare cu o vechime de maximum 3 ani


de tip start-up i spin-off ca poteniali beneficiari n cadrul Aciunii 1.2.1: Stimularea cererii
ntreprinderilor pentru inovare prin proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau
n parteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i de produse n
sectoarele economice care prezint potenial de cretere din cadrul Axei prioritare 1 a POC.

Cod competiie: POC-A1-A1.2.1- C-2015

SECIUNEA C pag. C-2

Coninut seciunea C

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina C-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect ntreprinderi inovatoare de tip start-up i spin-off Pagina C-3
2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina C-3

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina C-3
Pagina C-14
Pagina C-14
Pagina C-16
Pagina C-19
Pagina C-19

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina C-22

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina C-22
Pagina C-23
Pagina C-28
Pagina C-28

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina C-29

SECIUNEA C pag. C-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a tipului de proiect ntreprinderi inovatoare de tip
start-up i spin-off

Proiecte pentru ntreprinderi inovatoare de tip start-up i spin-off

Obiectiv: realizarea de produse, tehnologii/procese noi sau semnificativ mbuntite n


scopul produciei i comercializrii.

Asistena financiar nerambursabil pe proiect: max. 840.000,00 lei i nu poate


depi echivalentul n lei a 200.000,00 Euro, la data semnrii contractului de finanare,
pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din
surse naionale sau comunitare.

Pentru beneficiarii care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier, valoarea


total a asistenei financiare nerambursabile este de max. 420.000 lei i nu poate depi
echivalentul n lei a 100.000 Euro, la data semnrii contractului de finanare, pe o
perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse
naionale sau comunitare.

Valoarea grantului va reprezenta maxim 90% din valoarea total a costurilor eligibile
ale proiectului. Restul de 10% din costurile eligibile ale proiectului va reprezenta
contribuia proprie a beneficiarului din fonduri private.

Domeniul de aplicare: domeniile i subdomeniile de specializare inteligent i


sntate definite prin strategia CDI- conform Anexei 3.

Durata maxim admis a unui proiect este de 24 luni.

2. Eligibilitatea solictanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1. Eligibilitatea solicitanilor
1. Start-up-uri : ntreprindere,nfiinat in baza legii 31/1990, care nregistreaz o
vechime de maximum 3 ani n anul depunerii proiectului ;
2. Spin-off-uri : ntreprinderi care urmeaz s se nfiineze pe baza unui rezultat obinut n
organizaii de cercetare de drept public (instituie de CD sau de nvmnt superior).
Directorul proiectului este angajatul unei organizaii de drept public de cercetare, care a
participat la obinerea rezultatelor pe care se bazeaz noul proiect propus de spin-off.
Prin aceast aciune se vor finana proiectele de tip spin-off care asigur unui
cercettor sau unui grup de cercettori posibilitatea s se desprind din instituia public,
unde a dezvoltat un proiect de cercetare i a obinut un rezultat, n scopul continurii n

SECIUNEA C pag. C-4

cadrul firmei proprii a soluiei cercetate pn la finalizarea ei, n vederea producerii i


comercializrii rezultatelor pe pia;cercetrorul nu este obligat sa prseasc instituia
public.
n cazul spin-off-urilor, acestea nu trebuie s fie nregistrate la Registrul Comerului ca firme, n
momentul depunerii cererii de finanare. Dup evaluarea i selectarea n vederea finanrii a
propunerilor de proiecte, se solicit potenialilor beneficiari s-i nregistreze firma la Registrul
Comerului, ca firma nou, care nu preia datoriile altei societi comerciale.
Solicitantul este eligibil dac ndeplinete i justific urmtoarele condiii:
A. Condiii de eligibilitate pentru start-up
1. Este ntreprindere,
Infiinat n baza legii 31/1990,
care funcioneaz pe teritoriul Romniei,
cu o vechime de maximum 3 ani n anul depunerii proiectului
Se justific prin Certificatul Constatator emis de Registrul Comerului
2. ntreprinderea solicitant activeaz n oricare din sectoarele economice, cu excepia
urmtoarelor sectoare:
(a) pescuit i acvacultur, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.
104/2000 al Consiliului;
(b) producia primar de produse agricole;
(c) n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole
3. ntreprinderea solicitant nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale
nu sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu
sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o
situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
4. ntreprinderea solicitant nu are obligaii de plat scadente ctre instituiile publice,
i-a ndeplinit la timp obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i a altor contribuii
ctre bugetul de stat, bugetele speciale i bugetele locale, n conformitate cu
prevederile legale n vigoare;
5. Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a furnizat informaii false i
asigur informaiile solicitate mai sus;
6. ntreprinderea solicitant nu se afl n dificultate, n sensul Comunicatului Comisiei
Orientri privind ajutoarele de stat pentru salvarea i restructurarea ntrepri
nderilor nefinanciare aflate n dificultate (2014/C 249/01), i anume:
(i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor
acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca
fcnd parte din fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ
care depete jumtate din capitalul social subscris;
(ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au
rspundere nelimitat pentru creanele societii, atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a
disprut din cauza pierderilor acumulate;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei
proceduri colective de insolven la cererea creditorilor si;

SECIUNEA C pag. C-5

(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc


mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare
i face nc obiectul unui plan de restructurare;
(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de
7,5; i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se
situeaz sub valoarea 1,0.
7. Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat n ultimii 3
ani, prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a
adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie
profesional.
8. Solicitantul va utiliza finanarea nerambursabil strict pentru activitile i
costurile precizate n proiect.
Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele 2 8 se depune
o declaraie de eligibilitate pe propria rspundere, (conform Anexei 2.1.2 a Ghidului
Solicitantului).
9.

Solicitantul deine un rezultat care poate s fie:


a) Brevet
b) Cerere de brevet
c) Teza de doctorat - a directorului de proiect, angajat al start-up-ului
d) Drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii in proiect pentru cazul
unei cercetri finanate printr-un program public ( firma solicitant este
beneficiar sau partener);
e) Drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii n proiect pentru cazul
unei cercetri efectuate de o instituie de cercetare (o entitate care, indiferent
de modul de organizare, are n obiectul de activitate cercetarea-dezvoltarea)
finanat de ctre firma solicitant( start-up-ul).

Pentru justificarea ndeplinirii criteriului 9, documentele justificative i condiiile de


eligibilitate sunt:
a) pentru cazul brevet
a1) daca brevetul este nregistrat pe numele firmei aplicante (titularul brevetului este firma
aplicant)
Documente justificative
copie brevet, conform cu originalul; brevetul este nregistrat pe numele firmei
aplicante (titularul brevetului este firma aplicant) i are maxim 5 ani vechime,
fa de data depunerii cererii de finanare;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer brevetul, n care s se
evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i
modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect;
dovada ca au fost pltite, n anul depunerii proiectului, taxele de meninere n
vigoare a brevetului.

SECIUNEA C pag. C-6

a2) dac titularul brevetului nu este firma start-up aplicant

Documente justificative :
copia brevetului care face obiectul contractului; brevetul are maxim 5 ani
vechime, fa de data depunerii cererii de finanare
contract de cesiune sau licen ntre titularul brevetului i firm prin care se
cedeaz firmei drepturile de utilizare a brevetului, dac titularul brevetului nu
este firma start-up aplicant; n contract se poate prevede clauza suspensiv
prin care se precizeaz c, doar dac proiectul este selectat pentru finanare, se
cedeaz firmei drepturile de utilizare a brevetului; beneficiarii vor insera o
clauz suspensiv cu urmtoarea form:Contractul de cesiune sau licen este
valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul
i ID........ este selectat pentru finanare. n caz contrar, contractul este reziliat de
plin drept, fr nicio formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer brevetul, n care s se
evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i
modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect;
dovada ca au fost pltite, n anul depunerii proiectului, taxele de meninere n
vigoare a brevetului care face obiectul contractului;

b) Pentru cazul cerere de brevet

b1) dac cererea de brevet este nregistrat pe numele firmei aplicante (titularul cererii de
brevet este firma aplicant)
Documente justificative :

Copie dup cererea de brevet nregistrat pe numele firmei aplicante;


documentul de publicare a cererii de brevet n Buletinul Oficial de Proprietate
Intelectuala (BOPI). Publicarea trebuie s fie fcut n ultimii 3 ani calculai
la data depunerii cererii de finanare;
"Raportul de documentare cu opinie scris (RDOS) asupra brevetabilitii"emis
de OSIM;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer cererea de brevet, n care s
se evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie
i modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect.

b2) dac titularul cererii de brevet, nu este firma start-up aplicant;


Documente justificative :
copia cererii de brevet care face obiectul contractului.
documentul de publicare a cererii de brevet n BOPI. Publicarea trebuie s fie
fcut n ultimii 3 ani calculai la data depunerii cererii de finanare.
" Raportul de documentare cu opinie scris (RDOS) asupra brevetabilitii"emis
de OSIM.
contract de cesiune sau licen ntre titularul cererii de brevet i firm prin care
se cedeaz firmei drepturile de utilizare a cererii de brevet, i brevetului dup
obinerea lui, dac titularul cererii de brevet, nu este firma start-up aplicant; n
contract se poate prevede clauza suspensiv prin care se precizeaz c, doar,
dac proiectul cu titlul i ID........ este selectat pentru finanare, se cedeaz
firmei drepturile de utilizare a cererii de brevet ; Beneficiarii vor insera o

SECIUNEA C pag. C-7

clauz suspensiv cu urmtoarea form:Contractul de cesiune sau licen este


valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul
i ID...... este selectat pentru finanare. n caz contrar, contractul este reziliat de
plin drept, fr nicio formalitate prealabil.
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer cererea de brevet, n care s
se evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie
i modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect.

c) Pentru cazul cercetri efectuate pentru teza de doctorat a directorului de proiect


(angajat al start-up-ului) - teza a fost susinut n ultimii 5 ani, fa de data depunerii
cererii de finanare:

diploma de doctor n tiine (copie, conform cu originalul)/dovada susinerii


tezei ; teza a fost susinut n ultimii 5 ani, fa de data depunerii cererii de
finanare:
rezumatul tezei de doctorat, care s evidenieze rezultatele obinute n teza i
care vor fi utilizate n noul proiect, i modul n care vor fi aplicate n proiect,
semnat de conductorul tezei;
contract ntre titularul tezei de doctorat i firm prin care se cedeaz firmei
drepturile de utilizare a rezultatelor obinute prin lucrarea de doctorat; se poate
prevede clauza suspensiv prin care se precizeaz c, doar dac proiectul cu
titlul i ID....... este selectat pentru finanare, se cedeaz firmei drepturile de
utilizare a rezultatelor obinute prin lucrarea de doctorat; beneficiarii vor
insera o clauz suspensiv care va avea urmtoarea form:Contractul de
cesiune sau licen este valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data
la care proiectul cu titlul i ID.......... este selectat pentru finanare. n caz
contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil .

d) Pentru cazul unei cercetri finanate printr-un program public:


contractul de cercetare/finanare ncheiat ntre o Autoritate contractant/
finanatoare public i una sau mai multe instituii , printre care este i firma
solicitant (start-up-ul) (contractul s-a finalizat cu maxim 3 ani, fata de anul
depunerii proiectului )
rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific (avizate de
finanator), care s evidenieze rezultatele obinute i modul n care acestea vor
fi utilizate n noul proiect;
acord/contract ntre prile executante ale contractului de cercetare/finanare
pentru cedarea, n favoarea firmei solicitante (start-upul), a dreptului de
utilizare a rezultatelor obinute, aa cum sunt nscrise n contractul de finanare.
e) Pentru cazul unei cercetri efectuate de o instituie de cercetare (o entitate care,
indiferent de modul de organizare, are n obiectul de activitate cercetarea-dezvoltarea)
finanat de ctre firma solicitant (start-upul):

contractul / contractul de servicii (contractul s-a finalizat cu maxim 3 ani,


fata de anul depunerii proiectului);

rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific, care s


evidenieze rezultatele obinute i modul n care acestea vor fi utilizate n
noul proiect

procesul verbal de recepie sau de avizare a raportului tiinific sau de


activitate, care s certifice obinerea rezultatelor urmrite prin contract

dovada efecturii plii prevazut n contract (ordin de plat)

SECIUNEA C pag. C-8

certificatul constatator de la Registrul Comerului sau alt document legal din


care s
rezulte c instituia de cercetare are n obiectul de activitate
cercetarea-dezvoltarea;

10. ntreprinderea solicitant trebuie s dispun de un spaiu n care s-i desfoare

activitatea pentru implementarea proiectului (locaia proiectului)


Se justifica prin:
contract de vnzare-cumprare/titlu de proprietate;
contract de nchiriere concesiune sau comodat de minim 8 ani, de la data depunerii
proiectului; se poate prevede clauza suspensiv prin care se precizeaz c, doar dac
proiectul cu titlul i ID........ este selectat pentru finanare, contractul este aplicabil i c
nu exist clauze n contract care s afecteze bunurile achiziionate din valoarea
grantului.
beneficiarii vor insera o clauz suspensiv care va avea urmtoarea
form:Contractul este valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data
la care proiectul cu titlul i ID...........este selectat pentru finanare. n caz
contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil
cu privire la bunurile achiziionate beneficiarii vor nsera n contracte clauze
conform crora proprietarii nu vor avea niciun drept cu privire la bunurile
achiziionate din finanare, renunnd astfel la orice drept de retenie, gaj,
preemiune i se vor abine de la orice aciune sau inaciune care ar putea
face improprie utilizarea bunurilor pentru activitile din proiect sau prin care
s mpiedice bun desfurare a activitilor proiectului.
Contractele de nchiriere referitoare la zonele libere vor avea o durat de minim 5 ani i vor
prevedea posibilitatea prelungirii lor pe o perioad care s acopere perioada de
implementare i de durabilitate a proiectului.
11. ntreprinderea solicitant nu a mai beneficiat de ajutoare de stat sau ajutoare de
minimis acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile din cererea de finanare.
Se justific prin Declaraie pe proprie rspundere a reprezentantului legal al
ntreprinderii solicitante c ndeplinete acest criteriu (conform Anexei 2.2 a Ghidului
Solicitantului).
12. Valoarea ajutoarelor de minimis de care a beneficiat ntreprinderea n ultimii 3 ani
fiscali (inclusiv anul curent) trebuie s fie sub plafonul legal admis pentru ajutorul de
minimis
Document justificativ:
Se justific prin declaraia pe proprie rspundere privind ajutoarele de minimis de care
a beneficiat ntreprinderea pe parcursul precedenilor doi ani fiscali, precum i n anul
fiscal n curs (conform Anexei 2.9 a Ghidului Solicitantului).
13. Directorul de proiect este angajatul start-up-ului.
Se justific prin adeverin din partea instituei, conform creia, directorul de proiect
este angajatul acesteia i nregistrarea REVISAL.

SECIUNEA C pag. C-9

B. Condiii de eligibilitate pentru spin-off


Spin-off-uri: ntreprinderi care urmeaz s se nfiineze pe baza unui rezultat obinut n
organizaii de cercetare de drept public (instituie de CD sau de nvmnt superior). Directorul
proiectului este angajatul unei organizaii de drept public de cercetare, care a participat la
obinerea rezultatelor pe care se bazeaz noul proiect propus de spin-off. Prin aceast aciune se
vor finana proiectele de tip spin-off care asigur unui cercettor sau unui grup de cercettori
posibilitatea s se desprind din instituia public, unde a dezvoltat un proiect de cercetare i a
obinut un rezultat, n scopul continurii n cadrul firmei proprii a soluiei cercetate pn la
finalizarea ei, n vederea producerii i comercializrii rezultatelor pe pia;
1. Solicitantul, directorul de proiect, iniiatorul spin-off-ul, deine un rezultat care poate
sa fie:
a) un brevet
b) cerere de brevet
c) teza de doctorat (a directorului de proiect iniiatorul spin-offului)
d) Drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii n proiect pentru cazul unei
cercetri, efectuate n instituia public de unde provine iniiatorul spin-offului i
finanate printr-un program public (iniiatorul spin-offului a fost director de
proiect)
Pentru justificarea ndeplinirii criteriului 1, documentele justificative i condiiile de
eligibilitate sunt:
a) pentru cazul brevet:
a1) daca brevetul este nregistrat pe numele directorului de proiect (titularul brevetului este
directorul de proiect):
Documente justificative:
copie brevet, conform cu originalul; brevetul este nregistrat pe numele
directorului de proiect i are maxim 5 ani vechime, fa de data depunerii cererii
de finanare
declaraie prin care titularul brevetului se angajeaz ca, dac proiectul este
selectat pentru finanare, s ncheie un contract de cesiune sau licen cu firma
spin-off, prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a brevetului; contractul
de cesiune sau licen se va depune la semnarea contractului, dac proiectul este
selectat pentru finanare; Se poate depune i un contract de licen sau cesiune cu
clauza suspensiv. Beneficiarii vor insera o clauz suspensiv care va avea
urmtoarea form:Contractul de cesiune sau licen este valid din momentul
semnrii contractului i intr n vigoare la data la care se ncheie contractul de
finanare. Contractul se va ncheia cu firma spin-off nfiinat. n caz contrar,
contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer brevetul, n care s se
evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i
modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect;
dovada c au fost ptite, n anul depunerii proiectului, taxele de meninere n
vigoare a brevetului.
a2) dac titularul brevetului nu este directorul de poiect i titularul este organizaia de
cercetare de drept public (instituie de CD sau de nvmnt superior) n care este angajat
directorul de proiect

SECIUNEA C pag. C-10

b)

Documente justificative :
copia brevetului care face obiectul contractului;brevetul are maxim 5 ani
vechime, fa de data depunerii cererii de finanare;titularul brevetului este
organizaia de cercetare de drept public (instituie de CD sau de nvmnt
superior) n care este angajat directorul de proiect;
contract de cesiune sau licen ntre titularul brevetului (instituia de cercetare de
drept public n care este angajat directorul de proiect) i directorul de proiect
prin care se cedeaz directorului de proiect drepturile de utilizare a brevetului ;
n contract se poate prevede clauza suspensiv prin care se precizeaz c, doar
dac proiectul este selectat pentru finanare, se cedeaz drepturile de utilizare a
brevetului; se va insera o clauz suspensiv cu urmtoarea form:Contractul
de cesiune sau licen este valid din momentul semnrii i intr n vigoare la
data la care proiectul cu titlul i ID........ este selectat pentru finanare. n caz
contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil;
declaraie prin care titularul brevetului se angajeaz ca, dac proiectul este
selectat pentru finanare, s ncheie un contract de cesiune sau licen cu firma
spin-off, prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a brevetului; contractul
de cesiune sau licen se va depune la semnarea contractului, dac proiectul este
selectat pentru finanare; Se poate depune i un contract de licen sau cesiune cu
clauza suspensiv. Beneficiarii vor insera o clauz suspensiv care va avea
urmtoarea form:Contractul de cesiune sau licen este valid din momentul
semnrii contractului i intr n vigoare la data la care se ncheie contractul de
finanare. Contractul se va ncheia cu firma spin-off nfiinat. n caz contrar,
contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer brevetul, n care s se
evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i
modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect;
dovada ca au fost pltite, n anul depunerii proiectului, taxele de meninere n
vigoare a brevetului care face obiectul contractului.

Pentru cazul cerere de brevet

b1) cererea de brevet , nregistrat pe numele directorului de proiect (titularul brevetului este
directorul de proiect)
Documente justificative :
copie dup cererea de brevet,nregistrat pe numele directorului de proiect
(titularul brevetului este directorul de proiect);
documentul de publicare a cererii de brevet n BOPI. Publicarea trebuie s fie
fcut in ultimii 3 ani calculai la data depunerii cererii de finanare;
" Raportul de documentare cu opinie scris (RDOS) asupra brevetabilitii"emis de
OSIM;
declaraie prin care titularul cererii de brevet se angajeaz ca, dac proiectul este
selectat pentru finanare, s ncheie un contract de cesiune sau licen cu firma
spin-off, prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a cererii de brevet i
brevetului dup obinerea lui ; contractul de cesiune sau licen se va depune la
semnarea contractului, dac proiectul este selectat pentru finanare; Se poate
depune i un contract de licen sau cesiune cu clauza suspensiv. Beneficiarii vor
insera o clauz suspensiv care va avea urmtoarea form:Contractul de cesiune
sau licen este valid din momentul semnrii contractului i intr n vigoare la

SECIUNEA C pag. C-11

data la care se ncheie contractul de finanare. Contractul se va ncheia cu firma


spin-off nfiinat. n caz contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio
formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer cererea de brevet, n care s
se evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i
modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect.

b2) dac titularul cererii de brevet, este organizaia de cercetare de drept public (instituie de
CD sau de nvmnt superior)n care este angajat directorul de proiect :
Documente justificative :
copia cererii de brevet care face obiectul contractului; titularul cererii de brevet,
este organizaia de cercetare de drept public (instituie de CD sau de nvmnt
superior)n care este angajat directorul de proiect;
documentul de publicare a cererii de brevet n BOPI. Publicarea trebuie s fie
fcut n ultimii 3 ani calculai la data depunerii cererii de finanare;
" Raportul de documentare cu opinie scris (RDOS) asupra brevetabilitii"emis
de OSIM;
contract de cesiune sau licen ntre titularul cererii de brevet, organizaia de
cercetare de drept public (instituie de CD sau de nvmnt superior). i
directorul de proiect prin care se cedeaz directorului de proiect drepturile de
utilizare a cererii de brevet, i brevetului dup obinerea lui; n contract se
poate prevede clauza suspensiv prin care se precizeaz c, doar, dac proiectul
cu titlul i ID........ este selectat pentru finanare, se cedeaz drepturile de
utilizare a cererii de brevet i brevetului dup obinerea lui ; Beneficiarii vor
insera o clauz suspensiv cu urmtoarea form:Contractul de cesiune sau
licen este valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data la care
proiectul cu titlul i ID...... este selectat pentru finanare. n caz contrar,
contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil;
declaraie prin care directorul de proiect se angajeaz ca, dac proiectul este
selectat pentru finanare, s ncheie un contract de cesiune sau licen cu firma
spin-off, prin care s cedeze firmei drepturile de utilizare a rezultatelor de
cercetare firmei spin-off nfiinate ; contractul de cesiune sau licen se va
depune la semnarea contractului, dac proiectul este selectat pentru finanare;
Se poate depune i un contract de licen sau cesiune cu clauza suspensiv.
Beneficiarii vor insera o clauz suspensiv care va avea
urmtoarea
form:Contractul de cesiune sau licen este valid din momentul semnrii
contractului i intr n vigoare la data la care se ncheie contractul de finanare.
Contractul se va ncheia cu firma spin-off nfiinat. n caz contrar, contractul
este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer cererea de brevet, n care s
se evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie
i modul n care se vor folosi aceste rezultate n proiect.
c) Pentru cazul cercetri efectuate pentru teza de doctorat a directorului de proiect

(angajat al spin off-ului nfiinat i iniiator al spin-offului); teza a fost susinut n


ultimii 5 ani, fa de data depunerii cererii de finanare

Documente justificative :
diploma de doctor n tiine (copie, conform cu originalul) )/dovada susinerii tezei,
teza a fost susinut n ultimii 5 ani, fa de data depunerii cererii de finanare;

SECIUNEA C pag. C-12

rezumatul tezei de doctorat, care s evidenieze rezultatele obinute n teza ,care


vor fi utilizate n noul proiect, i modul n care vor fi utilizate n proiect, semnat de
conductorul tezei de doctorat;
declaraie din partea directorului de proiect prin care se angajeaz ca, n cazul
selectrii pentru finanare a proiectului, s ncheie un contract cu spin-off-ul pentru
cedarea, n favoarea firmei, a dreptului de utilizare a rezultatelor obinute prin
lucrarea de doctorat (document depus la ncheierea contractului); se poate
depune i un contract de licen sau cesiune cu clauza suspensiv. Cu referire la
clauza suspensiv, beneficiarii vor insera o clauz suspensiv care va avea
urmtoarea form:Contractul de cesiune sau licen este valid din momentul
semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul i ID ............... este
selectat pentru finanare. Contractul se va ncheia cu firma spin-off nfiinat. n
caz contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio formalitate
prealabil .

d) Pentru cazul unei cercetri finanate printr-un program public:


Documente justificative :
Copie dup contractul de cercetare/finanare ncheiat ntre o Autoritate
contractant/ finanatoare public i instituia in care este angajat iniiatorul
spin-offului i pentru care acesta a fost director de proiect (contract ncheiat n
ultimii 5 an ,fata de anul depunerii proiectului )
Adeverina din partea instituiei publice prin care se confirma ca iniiatorul spinoffului a fost director de proiect
rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific (avizate), care s
evidenieze rezultatele obinute i care vor fi utilizate n noul proiect;
acord/contract ntre prile executante ale contractului de cercetare/finanare
pentru cedarea dreptului de utilizare a rezultatelor obinute, aa cum sunt
nscrise n contractul de finanare,
n favoarea iniiatorului spin-offului i, daca proiectul este finanat, spin-offului
nfiinat.
2. Spin-off-ul trebuie s dispun de un spaiu n care s-i desfoare activitatea (locaia
proiectului).
Documente justificative:
a) acordul de utilizare a unui spaiu corespunztor n cadrul instituiei publice de cercetare
sau a instituiei de nvmnt superior n care i-a desfurat activitatea reprezentantul spinoff-ului (directorul proiectului) sau n cadrul unui incubator, a unui parc tiinific sau
tehnologic sau n cadrul altei categorii de infrastructur de inovare i transfer
tehnologic;Acordul se va ncheia pe o perioad de minimum 5 ani, de la data depunerii cererii
de finanare;
b) contract de nchiriere concesiune sau comodat de minim 5 ani de la data depunerii
proiectului, ncheiat pe numele directorului de proiect Se poate prevede clauza suspensiv prin
care se precizeaz c, doar dac proiectul este selectat pentru finanare,contractul este
aplicabil i se va ncheia cu spin-off-ul nfiinat, respectiv
- beneficiarii vor insera o clauz suspensiv care va avea
urmtoarea
form:Contractul este valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data la
care proiectul cu titlul i ID ...este selectat pentru finanare. Contractul se va ncheia
cu firma spin-off nfiinat. n caz contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr
nicio formalitate prealabil.
n contract, se va specifica c nu exist clauze care s afecteze bunurile achiziionate din

SECIUNEA C pag. C-13

valoarea grantului, respectiv


- cu privire la bunurile achiziionate beneficiarii vor nsera n contracte, clauze
conform crora proprietarii imobilelor nu vor avea niciun drept cu privire la
bunurile achiziionate din finanare, renunnd astfel la orice drept de retenie, gaj,
preemiune i se vor abine de la orice aciune sau inaciune care ar putea
face improprie utilizarea bunurilor pentru activitile din proiect sau prin care s
mpiedice bun desfurare a activitilor proiectului.
c) contract de vnzare-cumprare/ act de proprietate a unui spaiu corespunztor pentru
desfurarea proiectului propus (ncheiat pe numele directorului de proiect) i declaraie din
partea directorului de proiect ca va ncheia, dup nfiinarea spin-off-ului, pentru locaia
proiectului, un contract de nchiriere cu firma spin-off nfiinat
Contractele de nchiriere referitoare la zonele libere vor avea o durat de minim 5 ani i vor
prevedea posibilitatea prelungirii lor pe o perioad care s acopere perioada de
implementare i de durabilitate a proiectului.
3. Reprezentantul spin-off-ului (directorul de proiect) este angajatul unei organizaii de
drept public de cercetare, care face parte din una din urmtoarele categorii:
instituii de nvmnt superior de drept public acreditate, inclusiv spitale clinice i
universitare (conform Legii 95/2006 privind reforma n domeniul sntii i Legii
spitalelor nr 270/2003, cu modificrile i completrile ulterioare), cu activitate de
cercetare n statut / ROF;
- instituii CD de drept public:
institute naionale de cercetare-dezvoltare,
institute, centre sau staiuni de cercetare ale Academiei Romne i de cercetaredezvoltare ale academiilor de ramur,
institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii publice,
centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri
internaionale.
Document justificativ:
Adeverin pentru directorul de proiect prin care se dovedete c este angajat cu norm
ntreag n cadrul unei instituii de drept public de cercetare, conform definiiei de la pct. 3.1
i nregistrarea REVISAL.
IMPORTANT:
Condiiile pentru deinerea unui rezultat, aa cum este definite in ghid,capitolul 2.2.1, se
aplica i pentru brevetul/cerere de brevet/teza de doctorat obinute in strintate sau dac
iniiatorul spin-off ului provine dintr-o organizaie/instituie de cercetare din strintate,
respectiv:

Brevetul/cererea de brevet poate fi nregistrat i n alta ar dect Romania, dar


s fie ndeplinite condiiile de eligibilitate menionate n Ghid. Se vor depune
documente justificative echivalente celor precizate n ghid.
Spin-off-ul se poate nfiina de un specialist provenind de la o universitate/institut
de cercetare inregistrate n alta tara dect Romania , dar sa fie ndeplinite
condiiile de eligibilitate menionate n Ghid.
Aceste condiii se aplic att star-up-urilor ct i spin-off-urilor
Vechimea brevetului se calculeaz de la data obinerii lui.

SECIUNEA C pag. C-14

Achiziia rezultatului de la care pornete proiectul nu este activitate/cheltuiala


eligibil.

2.2. Eligibilitatea proiectului


1.Scopul si obiectivele propunerii sunt in conformitate cu obiectivele competiiei
2.Proiectul va fi derulat n Romnia
3. Valoarea finanrii nerambursabile solicitat se ncadreaz n limitele premise si respecta procentele
de finanare pe tipuri de cheltuieli
4. Proiectul conine activiti de punere n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare pentru produs/
proces/ tehnologie/ serviciu
5. Durata proiectului se ncadrez n durata maxim permis
6. Activitile nu sunt i nu au mai fost finanate din alte surse publice
8. Propunerea nu se ncadreaz n unul din urmtoarele sectoare economice/activiti :
(a) pescuit i acvacultur, astfel cum sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr.
104/2000 al Consiliului;
(b) producia primar de produse agricole;
(c) n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole.
9. Activitile eligibile ale proiectului nu au nceput nainte de data nregistrrii proiectului.
10. Proiectul conine activitatea si cheltuieli pentru managementul de proiect si audit final proiect.
11. Proiectul nu solicit finanare pentru activiti legate de export ctre ri tere sau ctre alte state
membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitile exportate, ajutoarelor destinate nfiinrii i
funcionrii unei reele de distribuie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export.
12. Proiectul nu va utiliza cu precdere produse naionale n detrimentul produselor importate.

2.3. Activiti eligibile


1)
activiti
experimental)*

de

cercetare-dezvoltare

(cercetare

industrial

i/sau

dezvoltare

2) achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare (cercetare industrial i/sau dezvoltare


experimental)*
*Nota
n cadrul activitilor (serviciului) de cercetare industrial se pot efectua de
exemplu urmtoarele activiti: elaborarea, realizarea, experimentarea modelului
sau soluiei noi pentru produs/ metod/ sistem/ tehnologie/ serviciu, etc ;
n cadrul activitilor de dezvoltare experimental sau a serviciului de dezvoltare
experimental se pot efectua de exemplu urmtoarele activiti: proiectarea,

SECIUNEA C pag. C-15

realizarea, testarea/ experimentarea, certificarea prototipului, instalaiei pilot,


serviciului etc (bazate pe modelul sau soluia obinut n activitatea de cercetare
industrial);
3) achiziia de servicii de consultan pentru inovare referitoare la: asisten tehnologic;
transfer tehnologic; achiziia, protecia i comercializarea drepturilor de proprietate
industrial; utilizarea standardelor**;
**Nota :
Serviciile de consultan pentru inovare pot fi utilizate pe parcursul derulrii
proiectului, n diferite etape ale activitilor de cercetare-dezvoltare i/sau pentru
introducerea n producie a rezultatelor cercetrii.
Toate serviciile de consultan sunt achiziionate n vederea obinerii de
informaii, proceduri, metode, instrumente, instruciuni privind modul de
organizare, funcionare/ derulare i conducere a activitilor firmei pentru
realizarea obiectivelor proiectului.
4) achiziia de servicii suport pentru inovare referitoare la: ncercri i testri n
laboratoare de specialitate; marcarea calitii, testare i certificare; studii de pia;
5) activiti pentru introducerea n producie i realizare produs/ proces/ tehnologie/
serviciu, din care pot face parte de exemplu urmtoarele activiti
achiziia de active fixe necorporale (aplicaii informatice, licene) necesare pentru
introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv
achiziia de utilaje i echipamente necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n
ciclul productiv, dimensionate la volumul real de producie;
elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere n funciune/ de operare/
de aplicare ;
pregtirea de fabricaie/ de punere n funciune/ de operare (experimentri, testri,
ncercri, analize);
revizuirea documentaiei tehnice de introducere n fabricaie/ punere n funciune/
operare/ aplicare;
punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare pentru produs/ proces/
tehnologie/ serviciu (executarea seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot/
realizarea procesului/tehnologiei/ serviciului nou semnificativ mbuntite pentru
clieni, ca urmare a aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative) *;
Activitate obligatorie pentru eligibilitatea propunerii de proiect.
6) activiti de procurare de materii prime i materiale necesare realizrii proiectului
(pentru activiti de cercetare dezvoltare i activiti de introducere n producie i realizare
produs/ proces/ tehnologie/ serviciu).
7) activiti de informare i publicitate privind proiectul.
8) activiti pentru nfiinarea i nregistrarea SPIN-OFF-urilor
NOT:
Activitatea punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea seriei

SECIUNEA C pag. C-16

zero a produsului ori a instalaiei-pilot/ realizarea de serviciului nou semnificativ


mbuntite pentru clieni, ca urmare a aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/
metodei innovative este condiie de eligibilitate i este obligatoriu cuprinsa n
activitile proiectului.
Activitile de cercetare-dezvoltare pot fi externalizate prin achiziia de servicii de
cercetare-dezvoltare.
Activitile de realizare a produsului/ procesului/ tehnologiei/ serviciului nu pot fi
externalizate. Ele vor fi realizate n cadrul firmei, cu ajutorul personalului respectiv.
Nu este obligatoriu, dar nici interzis, ca un proiect s includ toate activitile
enumerate mai sus..
Un proiect nu poate include ca activiti eligibile numai activiti de cercetaredezvoltare sau achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare.
Activitile i cheltuielile pentru managementul de proiect nu sunt eligibile, dar
sunt obligatorii pentru eligibilitatea proiectului.
Activitile i cheltuielile pentru auditul final al proiectului nu sunt eligibile, dar
sunt obligatorii pentru eligibilitatea proiectului.

2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor


Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:
1. Cheltuieli pentru activitile de cercetare-dezvoltare (cercetare industrial/
dezvoltare experimental)- minim 30% din cheltuielile totale eligibile condiie de
eligibilitate
1.1. Cheltuieli de personal (cheltuieli salariale pentru cercettori, tehnicieni i personal
auxiliar n msura n care acetia sunt angajai n proiectul de cercetare);
1.2. Cheltuieli pentru achiziia de servicii de cercetare-dezvoltare (cercetare industrial/
dezvoltare experimental);
1.3. Cheltuieli pentru achiziia de materii prime i materiale, necesare desfurrii
activitilor de cercetare-dezvoltare;
2. Cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii i realizarea
produsului/procesului/tehnologiei/serviciului- minim 40% din cheltuielile totale
eligibile- condiie de eligibilitate
2.1Cheltuieli de personal (cheltuieli salariale pentru personalul implicat n activitile de
introducere n producie a rezultatelor cercetrii i realizarea produsului);
2.2 Cheltuieli pentru achiziia de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru
introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv;
2.3Cheltuieli pentru achiziia de materii prime i materiale, necesare pentru introducerea
n producie a rezultatelor cercetrii i realizarea
produsului/procesului/tehnologiei/serviciului;
2.4 Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale necesare pentru introducerea
rezultatelor cercetrii n ciclul productiv:
2.4.1 Aplicaii informatice

SECIUNEA C pag. C-17

2.4.2 Licene
3. Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii i pentru serviciile de
sprijinire a inovrii
3.1 Cheltuieli pentru servicii de consultan n domeniul inovrii
3.1.1 Asisten tehnologic
3.1.2 Servicii de transfer de tehnologie
3.1.3 Consultan n materie de achiziie, protejare i comercializare a
drepturilor de proprietate intelectual ;
3.1.4 Servicii de consultanta referitoare la utilizarea standardelor.
3.2 Cheltuieli pentru servicii suport pentru inovare
3.2.1 Servicii de cercetare de pia
3.2.2 Servicii n materie de ncercri i testri n laboratoarele de specialitate;
3.2.3 Servicii referitoare la cerificarea, testarea i marcarea calitii produselor
obinute in proiect.
4. Cheltuieli generale de administraie (de regie)
Cheltuielile generale de administraie sunt eligibile prin aplicarea unei rate forfetare de
25 % din totalul costurilor directe eligibile, exceptnd costurile directe eligibile pentru
achiziia de servicii (unde este cazul).
5. Cheltuieli pentru informare i publicitate pentru proiect (obligatorii)
6. Cheltuieli pentru nfiinarea i nregistrarea SPIN-OFF-offurilor

Cheltuielile i activitile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data


nregistrrii aplicaiei de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare

Cheltuielile i activitatea de achiziie a rezultatului de la care pornete proiectul nu


sunt eligibile.

n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre solicitant, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile. Cheltuielile pentru auditul final al proiectului i cheltuielile aferente
managementului de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentru proiect i vor fi
suportate integral de ctre beneficiar.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor
Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de
eligibilitate:
a) s fie suportate de ctre beneficiar i pltite ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023;
b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile
s poat fi auditate i identificate;

SECIUNEA C pag. C-18

c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de


management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea
proiectului;
d) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.

n plus cheltuielile trebuie:


a) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i s fie necesare pentru realizarea
proiectului;
b) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere
utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
c) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii;
d) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare i a documentelor nsoitoare.
Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor
Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din
categoriile de cheltuieli eligibile menionate n acest ghid, s corespund obiectivelor Axei
Prioritare 1 CDI n sprijinul competitivitii economice i al dezvoltrii afacerilor i s fie
coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse spre finanare.
b)
Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data inregistrrii
aplicaiei de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare.
c)
Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la
Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetaredezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz
conform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de
prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.
a)

Condiii specifice pentru achiziiile efectuate pe proiect:


a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar cel puin 3 ani n cazul
ntreprinderilor mici i mijlocii i 5 ani n cazul intreprinderilor mari.
b) ca s fie eligibile, activele necorporale trebuie s:
s fie considerate active amortizabile;
s fie incluse n activele firmei i s rman n locaia care primete ajutorul de stat puin
3 ani n cazul ntreprinderilor noi-nfiinate inovatoare
c) Nu sunt permise achiziii n regim de leasing.
d) Toate activele achiziionate trebuie sa fie noi.
e) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile.
g) Achiziia activelor fixe necorporale, pentru a fi folosite n cadrul proiectului, se face pe baz
de:
contract pentru obinerea dreptului de proprietate (n cazul cunotintelor tehnice sau al
brevetului),
contract de licen sau de cesiune pentru obinerea unui drept de utilizare;
h) n cazul cheltuielilor pentru achiziia de active fixe necorporale, nu sunt eligibile cheltuielile
de achiziionare a unui drept de proprietate industrial sau de utilizare a unui rezultat
obinut din activitatea de cercetare-dezvoltare, care constituie baza proiectului.

SECIUNEA C pag. C-19

2.5. Modaliti de finanare


Asistena financiar nerambursabil pe proiect: max. 840.000 lei i nu poate depi
echivalentul n lei a 200.000 Euro, la data semnrii contractului de finanare, pe o perioad de
trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse naionale sau
comunitare
Pentru beneficiarii care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier, valoarea total a
asistenei financiare nerambursabile este de max. 420.000 lei i nu poate depi echivalentul n
lei a 100.000 Euro, la data semnrii contractului de finanare, pe o perioad de trei ani fiscali
consecutivi, indiferent dac ajutorul a fost acordat din surse naionale sau comunitare
Valoarea grantului va reprezenta maxim 90% din valoarea total a costurilor eligibile ale
proiectului. Restul de 10% din costurile eligibile ale proiectului vor reprezenta contribuia
proprie a beneficiarului din fonduri private.
Modul de finanare a proiectelor pentru aceast operaiune este n conformitate cu prevederile
schemei de ajutor de minimis. Ea a fost elaborat pe baza Regulamentul Comisiei Europene
NR. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108
din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. OJ 352 din 24.12. 2013.
Bugetul total al proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare
realizrii proiectului. n cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria
rspundere privind nedeductibilitatea TVA, intensitile maxime de finanare se aplic
cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.
2.6. Lista documentelor nsoitoare
Denumire document

Model n
anexa

Cerine

Pentru START-UP
1

Declaraie pe proprie rspundere privind


eligibilitatea

2.1.2

Declaraie pe proprie rspundere privind


evitarea dublei finanri din fonduri

2.2

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.3

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original

SECIUNEA C pag. C-20

Declaraia privind eligibilitatea TVA


aferente cheltuielilor eligibile incluse n
bugetul proiectului propus spre finanare,
din instrumente structural
Declaraie pe propria rspundere c
terenul/imobilul nu face obiectul unui
litigiu
Declaraie pe proprie rspundere privind
ajutoare de minimis

2.4

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original

2.5

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original

2.9

stampilat i semnat de
proprietar i reprezentantul legal
al instituiei original i 1 copie
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original i n
format electronic mpreun cu
oferte scanate 3 CD-ROM
3 CD-ROM

Nota de fundamentare i ofertele

Planul de afaceri
Contract de vnzare-cumprare/titlu de
proprietate (unde este cazul)
Contract de nchiriere pentru
spaii/imobile

5.4.1

9
10
11

12
13
14
15
16

17

copie*- 2 exemplare
copie*- 2 exemplare

Documentele pentru Drept de proprietate


asupra unui rezultat aa cum este definit n
ghid capitolul 2.2.1.1 caz start-up pct. 9

original i 1 copie* sau 2 copii,


dup caz

Adeverin din partea instituei, directorul de proiect este angajatul Startup-ului.


Certificatul constatator
Certificat de nregistrare la Registrul
Comerului

2 exemplare
original i 1 copie*
RPC

Extras de la Registrul Comerului cu


informaii despre acionari, capital social

RPC

Sttut i act juridic de nfiinare a


instituiei
Bilanurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe
perioada de funcionare), inclusiv Contul
de Profit i Pierdere; se admite i
ntreprindere nou nfiinat care nu are
bilan

RPC

RPC

Pentru SPIN-OFF
1

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.3

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare n original

SECIUNEA C pag. C-21

Declaraia privind eligibilitatea TVA


aferente cheltuielilor eligibile incluse n
bugetul proiectului propus spre finanare,
din instrumente structural se va respecta
pentru spin-off-ul nfiinat

2.4

semnat de iniiatorul spin-offului 2 exemplare n original


semnat de iniiatorul spin-offului 2 exemplare n original i n
format electronic cu ofertele
scanate 3CD-ROM
3 CD- ROM

Nota de fundamentare

Planul de afaceri
Documentele pentru Drept de proprietate
asupra unui rezultat aa cum este definit n
ghid capitolul 2.2.1.1 caz spin-off pct. 1
Documentele care dovedesc ca Spin-off-ul
dispune de un spaiu n care s-i
desfoare activitatea (aa cum sunt
precizate n ghid n capitolul 2.2.1.2
cazul spin-off pct.2
Adeverin din partea instituei, directorul de proiect este angajatul unei
organizaii de drept public de cercetare

5.4.1

original i 1 copie* sau 2 copii,


dup caz

- 2 ex. copie* dup documentele


de proprietate/nchiriere

Original i 1 copie*

* pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al


instituiei i se tampileaz.
Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit . n acest caz,
se va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur.

SECIUNEA C pag. C-22

3. Verificare, evaluare i selecie


Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vederea
stabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecie
const n parcurgerea urmtoarelor etape:

etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a


eligibilitii solicitantului i a proiectului;

etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor.

Etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a eligibilitii


solicitantului i a proiectului se va realiza de personalul Organismului Intermediar pentru CDI cu
responsabiliti de implementare din birourile regionale.
Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este
organizat de unitatea de implementare de la nivel central. n acest scop, se vor organiza Grupe
de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi compus din 3 specialiti
(2 cu expertiz tiinific n domeniul proiectului i un evaluator cu expertiz n domeniul
economic-financiar). Un reprezentant al Organismului Intermediar pentru CDI va asigura
Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare.
Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n
scris.
3.1. Verificarea conformitii i eligibilitii
Verificarea formal a propunerii de proiect
Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri
de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul) de proiecte;

ATENIE!

Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de


proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul Organismului
Intermediar pentru CDI la momentul depunerii documentelor nsoitoare

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;


documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI.
Regulile de verificare formal:
Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.
Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea
de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea Organismului
Intermediar pentru CDI pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea
scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.

SECIUNEA C pag. C-23

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este respins

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului


Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.
Reguli de verificare a eligilibilitii:

Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a
propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de


acceptare sau de respingere, dup caz.
3.2. Evaluarea propunerilor
Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
Faza evalurii individuale
Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un
comentariu ataat punctajului.
-

- Faza evalurii n panel


Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile
i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre
evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre
evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului,
se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de Finanare i al Planului de Afaceri i se vor
acorda, pentru fiecare dintre elementele specifice ale criteriilor din grila de evaluare, note dup
urmtorul punctaj:
0 puncte - propunerea nu rspunde elementului de evaluare sau se adreseaz ntr-o manier vag,
fr s rspund concret cerinelor,
1 punct propunerea rspunde elementului de evaluare, dei unele aspecte mai pot fi
mbuntite,
2 puncte - propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale elementului de
evaluare analizat.
Nu se acord punctaj cu zecimale.
Fiecare element trebuie analizat i punctat corespunztor. Fiecare punctaj acordat trebuie
justificat cu argumente relevante pentru Solicitantul finanrii nerambursabile. Punctajul pentru
criterii este ponderat.

SECIUNEA C pag. C-24

CRITERIU ELIMINATORIU
DA NU
Propunerea de proiect se ncadreaz n unul dintre domeniile i subdomeniile de
specializare inteligent i sntate definite n Anexa 3 a ghidului solicitantului
Evaluarea ndeplinirii acestui criteriu se va realiza pe baza datelor menionate de solicitant
n cererea de finanare i a documentelor nsoitoare relevante.
ATENIE!

Dac rspunsul este NU n urma evalurii, proiectul se respinge fr a mai


fi evaluat ndeplinirea celorlalte criterii.

Criteriul 1. Relevan
Scor
maxim
Criteriu
nepond
erat
1. Relevana proiectului
10
1.1. Aportul tiinific i/sau de inovare a proiectului
2
1.2.Viabilitatea implementrii proiectului prin obinerea de
2
rezultate aplicabile n economie
1.3. Contribuia proiectului la dezvoltarea activitilor de CDI n
2
ntreprindere
1.4. Dezvoltarea de produse/tehnologii/procese/servicii care s
2
rspund unei probleme/nevoi/oportuniti identificate ntr-un
anumit domeniu/sector economic
1.5. Posibilitatea crerii de noi locuri de munc n cadrul
2
ntreprinderii datorit proiectului

Scor
maxim
(pondere
x4)
40
8
8

Scor
Scor
obinut final
nepond
erat

8
8

Pentru aceast seciune se vor examina Cererea de Finanare, n special capitolele :


Descrierea Proiectului
Indicatori
Planul de afaceri, capitolele I, III, IV, V i VI.
Se va evalua:
1.1. Gradul de noutate/originalitate al soluiilor, metodelor, instrumentelor de lucru
propuse, nivelul parametrilor de performan i calitate ai soluiei propuse, gradul de
conformitate cu cerinele reglementarilor i standardelor corespunztoare de nivel
european sau internaional (calitate, mediu, risc etc). Vor fi corelate informaiile din
Cererea de finanare Descrierea Proiectului i capitolul IV din Planul de Afaceri

1.2. Msura n care activitile propuse n cadrul proiectului sunt viabile din punct de
vedere tehnic i/sau economic pentru a produce i/ sau a comercializa rezultatele
proiectului. Msura n care proiectul propune utilizarea i asimilarea de servicii avansate,
contribuia proiectului la dezvoltarea domeniului/ domeniilor vizate sau sectorului
economic vizat (dinamizarea sectorului economic). Vor fi analizate informaiile
prezentate n Cererea de finanare, Descrierea proiectului (activiti, rezultate) i
capitolul IV din Planul de Afaceri. De asemenea se va analiza msura n care scopul,
obiectivele i ideea propunerii sunt n conformitate cu obiectivele cererii de propuneri de
proiecte i cu Planul de afaceri. Se vor analiza pct. Descrierea proiectului (Obiectivul
proiectului) i cap.I din Planul de Afaceri i obiectivele din cererea de propuneri de
proiecte.

SECIUNEA C pag. C-25

1.3. Modul n care, prin realizarea proiectului, ntreprinderea va dezvolta


aptitudini/competene pentru a deveni o entitate inovativ. Vor fi analizate pct.
Descrierea proiectului i capitolul VI din Planul de Afaceri.

1.4. Modalitatea prin care, prin implementarea proiectului de CDI, se va rspunde concret
unei probleme/nevoi/oportuniti identificate ntr-un domeniu/sector economic, ca
prioritate ntr-o Strategie Regional de inovare sau ntr-o strategie sectorial. Se vor
corela informaiile din Cererea de finanare (Descrierea proiectului i pct. Relaia cu alte
programe, strategii, proiecte) i capitolele III i IV din Planul de Afaceri. Se va analiza
modul n care au fost corect identificai beneficiarii/grupul int care vor fi vizai de
rezultatele obinute prin implementarea proiectului direct sau indirect. Se vor analiza pct.
Potenialii beneficiari ai proiectului i capitolul III din Planul de Afaceri.

1.5. Msura n care proiectul contribuie la crearea de noi locuri de munc. Vor fi corelate
informaiile din Cererea de finanare pct. Indicatori i capitolul V din Planul de Afaceri.
De asemenea se vor evalua i CV-urile echipei care va asigura implementarea proiectului.

Criteriul 2. Calitate i maturitate proiectului


Scor
maxim
Criteriu
neponde
rat
2. Calitatea i maturitatea proiectului
10
2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare
2
i scopul proiectului
2.2. Nivelul de pregtire/maturitate al proiectului, bugetul
2
proiectului/ Analiza rezonabilitii valorilor cuprinse n
bugetele orientative din Cererea de finanare
2.3. Metodologia de implementare a proiectului i
2
riscurile asumate
2.4. Capacitatea de implementare a proiectului
2
2.5. Calitatea Planului de afaceri
2

Scor
maxim
(pondere
x3)
30
6

Scor
Scor
obinut final
nepond
erat

6
6
6

Pentru aceast seciune se vor examina Cererea de Finanare, capitolul n special pct. Descrierea
activitilor proiectului i Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii
proiectului, Concordana cu politicile UE i legislaia naional, capitolul Pachetul de finanare
a proiectului precum i capitolele IV i VII din Planul de Afaceri. De asemenea se vor analiza
CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului.
Se va evalua:
2.1. Msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect
propus i de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s
conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate
adecvat pe activiti. Descrierea clar a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului.
Activitile, planificarea acestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului.
Proiectul conine indicatori de performan msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod
obiectiv.

SECIUNEA C pag. C-26

2.2. Corelarea ntre Cererea de Finanare i datele din Planul de afaceri capitolul VII i calitatea
propunerii tehnice i financiare: obiective i activiti clare, planificarea adecvat a
implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de implementare
i bugetul proiectului. Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor
de finanare i dac bugetul este corelat cu activitile proiectului.
Se va verifica msura n care aplicantul a corelat datele din cererea de finantare, respectiv datele
din capitolele Lista activitilor i subactivitilor, Indicatori , Achiziii , Pachetul de finanare a
proiectului, precum i corectitudinea sumelor nscrise.
De asemenea, se va analiza dac Solicitantul estimeaz finalizarea achiziiilor publice n
maximum 3 luni de la contractare.
Evaluatorii vor analiza datele din nota de fundamentare i ofertele depuse de ctre aplicant i
apreciaz rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din CF. Evaluatorii fac o
analiza, cu concluzii explicite, asupra rezonabilitii preturilor i n cazul n care se constat c
bugetul nu este fundamentat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o
justificare corect n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate, se va propune beneficiarului o
micorarea corespunztoare a bugetului orientativ .
2.3. Se va evalua metodologa de implementare a proiectului. Aceasta va fi corelat cu
informaiile privind modul de realizare a fiecrei activiti, cu persoanele responsabile,
rezultatele preconizate i durata de realizare a acestora. Se va evalua dac activitile proiectului
sunt clar identificate, detaliate i strns corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile
membrilor echipei de proiect i cu planificarea achiziiilor publice.
De asemenea se vor aprecia riscurile implicate de implementarea proiectului i se va evalua
modul n care acestea sunt identificate de ctre solicitant precum i modul n care sunt propuse
soluii fezabile.
2.4. Se vor analiza CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului, sarcinile i
responsabilitile n cadrul proiectului corelate cu activitile previzionate a se realiza. Vor fi
corelate informaiile din Cererea de Finanare i capitolul V din Planul de Afaceri.
2.5 Datele prezentate sunt suficiente, corecte i susin implementarea proiectului. Analiza pieei
susine cererea de produse/ servicii propuse, competitorii sunt corect identificai i analizai, este
prezentat avantajul competitiv al produselor/serviciilor/tehnologiilor rezultate ca urmare a
implementrii proiectului. De asemenea strategia de marketing identific instrumente adecvate i
eficiente de susinere a rezultatelor cercetrii i mai ales a dezvoltrii pe termen mediu i lung a
ntreprinderii. Proieciile financiare sunt corelate cu strategia de marketing i cu analiza pieei,
sunt realiste i realizabile. Estimarea costurilor i a veniturilor sunt corelate cu ntreg planul de
afaceri i susin bugetul de venituri i cheltuieli. Se vor evalua datele din Cererea de Finanare i
cap.III, VII i VIII din Planul de afaceri.
Criteriul 3. Sustenabilitate i capacitate de operare

Criteriu
3. Sustenabilitatea proiectului i capacitatea
solicitantului de operare
3.1. Sustenabilitatea financiar a propunerii

Scor
maxim
nepond
erat

Scor
maxim
(pondere
x3)

10

30

Scor
Scor
obinut final
neponde
rat

SECIUNEA C pag. C-27

3.2. Contribuia la dezvoltarea durabil i la egalitatea


de anse
3.3. Corelarea datelor financiare
3.4. Nivelul de cooperare
3.5. Sustenabilitatea instituional administrativ

2
2
2

6
6
6

1. Pentru aceast seciune se vor examina Cererea de finanare n special pct.

Sustenabilitatea proiectului, Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra


implementrii proiectului, capitolul Pachetul de finanare a proiectului i capitolele
V, VI i VIII din Planul de Afaceri.
Se va evalua:
3.1. Capacitatea ntreprinderii de a aplica rezultatele proiectului n activitile sale i a genera
venituri precum i capacitatea de a acoperi costurile de operare i ntreinere dup ncetarea
finanrii nerambursabile prin valorificarea rezultatelor activitii de cercetare. Se vor evalua
rezultatele analizei financiare prezentate n capitolul VIII din Planul de Afaceri privind
fezabilitatea financiar a perioadei de operare a rezultatelor activitii de cercetare. Se va ine
cont de indicatorii de rentabilitate financiar analizai n capitolul VIII - Planul financiar din
Planul de Afaceri
3.2. Modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente,
tehnologii care asigura protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de
materii prime, materiale, de energie, combustibil. Se va analiza modul n care se asigur
respectarea principiului egalitatea de anse n activitile proiectului. Vor fi corelate informaiile
din Cererea de Finanare i capitolul IV i V din Planul de Afaceri.
3.3. Estimarea costurilor i a veniturilor fundamenteaz corect proieciile financiare i exist o
corelare strns ntre acestea i rezultatele finaciare. De asemenea se va evalua modul n care
solicitantul a identificat riscurile asociate planului financiar i a realizat analiza de sensibilitate
lund n calcul minim trei variabile critice. Se va evalua cap.VIII din Planul de afaceri.
3.4. Se va evalua modul prin care ntreprinderea va dezvolta parteneriate i cooperri cu alte
instituii de cercetare sau ntreprinderi din ar i strintate pentru a menine caracterul inovativ
i a dezvolta activitile de cercetare. Se va ine cont de cap. VI din Planul de afaceri.
3.5. Se va evalua capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea, funcionarea
investiiei/ntreprinderii, dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile. Se
vor corela informaiile din Cererea de Finanare i capitolele V i VI din Planul de Afaceri. Se
va ine cont de CV-urile echipei proiectului din cadrul ntreprinderii i efectul stimulator al
activitii acestora pentru a deveni o entitate inovativa.
Toate observaiile se completeaz n seciunea Comentarii a fiei de evaluare.
BONUS:
BONUS
Daca propunerea de proiect se adreseaz, prin rezultatele obinute, incadrate in unul
domeniul i subdomeniul de specializare inteligenta i sntate, unuia dintre sectoarele de
competitivitate cu potenial de cretere definite de Stategia de Competitivitate - se acord
un bonus de 5 puncte. (Anexa 3.1)
Se va analiza justificarea din capitolul " Justificarea i contextul
TOTAL (CRITERIUL1+CRITERIUL2+CRITERIUL3)+BONUS:

Scor

SECIUNEA C pag. C-28

Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaza informaii legate


de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina
www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).
3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor
Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 5
zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru
rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris
la aspectele semnalate n contestaie.
Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le
consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi
semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.
3.4. Reguli specifice de selecie
1. Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai
acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
Au un punctaj total 60 de puncte I
Au obinut un scor de 5 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la oricare dintre
criteriile din gril.
2. Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute. Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz dup
urmtoarele criterii:
scorul obinut pentru Relevana proiectului
scorul obinut pentru Sustenabilitate i capacitatea solicitantului de operare
3. Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte. n cererea de propuneri de proiecte pot fi stabilite i alte condiii.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).
Bugetul propus pentru finanare este stabilit n urma verificrii eligilibilitii cheltuielilor din
propunerea de proiect n conformitate cu ghidul competiiei i n condiiilor de finanare din
schema Ajutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor i spin off-urilor
inovatoare. Vor fi acceptate pentru finanare doar cheltuielile eligibile, care nu au beneficiat de
alte ajutoare de stat sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile care fac
obiectul prezentei propuneri, i respect prevederile privind cumulul de ajutor de minimis.

SECIUNEA C pag. C-29

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
Punctul 1 Informaii privind solicitantul
Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz
1.8 Cod CAEN

< codul CAEN de activitate la care se adreseaza proiectul (poate fi


cel principal sau unul secundar>

1.8. 1. Sectorul economic

< se precizeaz sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora se


adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 4.1 Date generale


Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz
Domeniul i subdomeniul n < se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( x.y.zcare se ncadreaz proiectul
denumirea ) din Anexa 3 la ghidul solicitantului >

Punctul 4.5.1 Justificarea i contextul


Se justifica daca propunerea de proiect se adreseaz, prin rezultatele obinute, ncadrate in unul
domeniul i subdomeniul de specializare inteligenta i sntate, unuia dintre sectoarele de
competitivitate cu potenial de cretere definite de Stategia de Competitivitate din Anexa 3/3.1.
Punctul 4.7 Descrierea proiectului
Descrierea rezultatului/ rezultatelor de cercetare pe care se bazeaz noul proiect (condiie de
eligibilitate) i a modului n care n care sunt utilizate/dezvoltate aceste rezultate n proiect
pentru atingerea obiectivului i realizarea indicatorilor
Descrierea produsele/procesele sau /i serviciile inovatoare rezultate din proiect ca
urmare a dezvoltrii rezultatelor de cercetare de la care s-a pornit.
Punctul 5. Indicatori
3S7
CO24
CO27

Indicatori de realizare
Numr cereri de brevete rezultate din proiect publicate n BOPI
Numr de noi cercettori n entitatea sprijinit echivalent norm ntreag
Numr de noi locuri de munc n entitatea sprijinita, altele dect n CD
Valoarea cheltuielilor totale private atrase prin proiect eligibile i neeligibile (lei)
Indicatori de rezultat
Cifra de afaceri
Numr de clieni ai rezultatelor obinute n proiect

Indicatorii marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora
dintre acetia. Valoarea indicatorilor de realizare se calculeaz la sfritul perioadei de
implementare a proiectului. Valoarea indicatorilor de rezultat se calculeaz la sfritul perioadei
de durabilitate.
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

SECIUNEA D pag. D-1

SECIUNEA D

Tip proiect

ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare

Aciunea

1.2.1 Stimularea cererii ntreprinderilor


pentru inovare prin proiecte de CDI
derulate de ntreprinderi individual sau n
parteneriat cu institutele de CD i
universiti, n scopul inovrii de procese
i de produse n sectoarele economice care
prezint potenial de cretere

Prioritate de investiii Promovarea


investiiilor
n
C&I,
PI 1b
dezvoltarea de legturi i sinergii ntre
ntreprinderi, centrele de cercetare i
dezvoltare i nvmntul superior

Acest tip de proiect se adreseaz ntreprinderilor inovatoare mici, cu o vechime de maximum 5


ani, ca poteniali beneficiari n cadrul Aciunii 1.2.1: Stimularea cererii ntreprinderilor
pentru inovare prin proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual sau n parteneriat cu
institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i de produse n sectoarele
economice care prezint potenial de cretere din cadrul Axei prioritare 1 a POC.

Cod competiie POC-A.1-A.1.2.1- D- 2015

SECIUNEA D pag. D-2

Coninut seciunea D

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina D-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare

Pagina D-3

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina D-4

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina D-4
Pagina D-9
Pagina D-11
Pagina D-12
Pagina D-15
Pagina D-16

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina D-18

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina D-18
Pagina D-19
Pagina D-26
Pagina D-27

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina D-27

SECIUNEA D pag. D-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a tipului de proiect ntreprinderi nou-nfiinate
inovatoare
Obiectivul urmrit prin susinerea finanrii acestui tip de proiect este de a stimula inovarea n
ntreprinderi nou-nfiinate inovatoare, care dezvolt produse i/sau procese noi sau substanial
mbuntite n scopul produciei i comercializrii. Specificul acestui tip de proiect const n
valorificarea unor rezultate de cercetare-dezvoltare sau idei brevetate, ca baz de pornire pentru
dezvoltarea acelor produse (bunuri sau servicii), procese, tehnologii identificate de aplicant ca
fiind cerute de pia pe baz de pre-contracte ferme deinute de aplicant.

Asistena financiar nerambursabil pe proiect: max. 4.500.000 lei (echivalentul n


lei a 1 milion euro) pentru regiunea Bucureti-Ilfov i max. 6.750.000 lei
(echivalentul n lei a 1,5 milioane euro) pentru celelalte regiuni ale Romniei.

Ajutorul pentru ntreprinderile nou-nfiinate inovatoare se acord o singur dat i numai pe


perioada n care beneficiarul ndeplinete condiiile de ntreprindere nou-nfiinat inovatoare i
anume: s fie ntreprindere mic nelistat la burs i nu distribuie profitul. ntreprinderile care au
beneficiat de asisten financiar pentru ntreprindere nou creat inovatoare prin operaiunea
O233 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderii a Axei 2 POS-CCE n perioada de
programare 2007-2013, nu sunt eligibile.

Activitile din cadrul proiectelor realizate de ntreprinderile nou-nfiinate inovatoare se


finaneaz cu 100% din costurile eligibile pe perioada n care beneficiarul ndeplinete
condiiile de ntreprindere nou-nfiinat inovatoare.

Domeniul de aplicare: domeniile de specializare inteligent i sntate definite prin


Strategia Naional de CDI aprobat prin HG nr. 929/2014 prezentate n Anexei 3 a
Ghidului

Durata maxim admis a unui proiect este de 24 luni.

SECIUNEA D pag. D-4

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1. Eligibilitatea solicitanilor
Solicitani eligibili: ntreprinderea nou-nfiinat inovatoare
Definiie:
ntreprinderea nou-nfiinat inovatoare respect prevederile Regulamentului Nr. 651/2014 al
Comisiei de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaa comun n aplicarea
articolelor 107 i 108 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare) i
schema de ajutor de stat privind Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI)
i a investiiilor n CDI prin programul operaional competitivitate(POC) i conform prezentului
ghid nseamn: o ntreprindere mic, cu o vechime de pn la 5 ani de la nregistrare, care nu
a fost i nu este cotat n lista oficial a unei burse de valori, care nu a distribuit nc profituri i
care nu s-a format printr-o fuziune. Costurile aferente activitii de cercetare i dezvoltare
reprezint cel puin 10% din costurile sale totale de funcionare nregistrate cel puin n cursul
unuia dintre cei 3 ani care preced acordarea ajutorului de stat. n sensul prezentului ghid este
obligatorie existenta unui istoric financiar pentru cel puin un an fiscal anterior depunerii cererii
de finanare.
Solicitantul are personalitate juridic i este constituit conform legislaiei relevante n
vigoare, nregistrat n Romnia sau ntr-un stat membru UE.
2.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitanilor

Solicitantul este eligibil dac ndeplinete urmtoarele condiii, justificate prin documente
specifice, care se depun la data menionat n cererea/apelul de propuneri de proiecte:
a) Solicitantul este ntreprindere nou-nfiinat inovatoare conform definiiei din prezentul
ghid i la momentul depunerii cererii de finanare, este nregistrat n Romnia sau ntr-un stat
membru al UE. La momentul contractrii toate ntreprinderile pentru care a fost aprobat
finanarea sunt nregistrate n Romnia n baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Solicitantul trebuie s respecte toate condiiile pentru ntreprindere nou-nfiinat
inovatoare, respectiv:
s respecte definiia ntreprinderii mici n conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004
cu modificrile i completrile ulterioare. Microntreprinderile se ncadreaz n categoria
ntreprinderilor mici;
Se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.6)

s fie nfiinat cu maximum 5 ani nainte de anul depunerii propunerii de proiect;

Se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.10)

s nu fi fost cotat n lista oficial a unei burse de valori i s nu fi distribuit profit;


s nu se fi format printr-o fuziune;

SECIUNEA D pag. D-5

Se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.10)

Costurile aferente activitii de cercetare i dezvoltare s reprezinte cel puin 10 % din


costurile sale totale de funcionare nregistrate cel puin n cursul unuia dintre cei 3 ani
care preced acordarea ajutorului.

Se justific prin documente: i) bilan/balan din care s se evidenieze cheltuielile pentru


cercetare-dezvoltare nsoite de ii) Not justificativ care s evidenieze corelaia ntre
activitile de cercetare-dezvoltare desfurate (nsoite de rezultatele acestora) i
cheltuielile de la punctul i)
b) Solicitantul este o ntreprindere pentru care cercetarea-dezvoltarea nu constituie
obiectul principal de activitate (poate sa nu aib deloc activitate de cercetare-dezvoltare).
Se justific prin Certificatul Constatator emis de Registrul Comerului
c) Solicitantul nu a mai primit ajutor pentru ntreprindere nou-nfiinat. ntreprinderile
care au beneficiat de asisten financiar nerambursabil pentru ntreprinderi nou create
inovatoare prin operaiunea O233 Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderii n cadrul Axei 2
din POS-CCE n perioada de programare 2007-2013, nu sunt eligibile.
Se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.10 )
d) Solicitantul i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de
asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat,
bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
e) Solicitantul nu este o ntreprindere aflat n dificultate n sensul definiiei din
Regulamentul nr. 651/2014 al Comisiei (Regulament general de exceptare pe categorii de
ajutoare).
ntreprindere aflat n dificultate nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din
situaiile urmtoare:
(i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate.
Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din
toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale
societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social
subscris;
(ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii, atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul
propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor
acumulate;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei proceduri
colective de insolven la cererea creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc
obiectul unui plan de restructurare;
f) Solicitantul nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt
administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt

SECIUNEA D pag. D-6

suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie
similar cu cele anterioare, reglementat prin lege.
g) Solicitantul nu a fost obiect al unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii
anterioare a Comisiei Europene prin care un ajutor este declarat ilegal i incompatibil cu
piaa intern.
h) Reprezentantul legal al solicitantului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre
definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii
profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional.
Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele d) h) se
depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere (Anexa 2.1.5).
i) Datele referitoare la ntreprinderea solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC
(Registrul Potenialilor Contractori) cu excepia solicitanilor nregistrai n alt stat
membru UE, i anume:
Statut i documente de nfiinare a ntreprinderii / Extras de la Registrul Comerului cu
informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare la Registrul
Comerului;
Bilanurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit i Pierdere (unde este
cazul).
j) Solicitantul deine un rezultat de cercetare care poate s fie:
I. Brevet
II. Cerere de brevet
III. Teza de doctorat - a directorului de proiect, angajat al ntreprinderii nou
nfiinat aplicant
IV. Drept de utilizare a unui rezultat de cercetare obinut dintr-un contract de
cercetare finanat din surse publice sau private
Pentru justificarea ndeplinirii criteriului j), documentele justificative pentru solicitanii
nregistrai n Romnia sunt cele de mai jos iar pentru solicitanii nregistrai ntr-o ar
membru UE se vor aduce documente echivalente nsoite de traduceri autorizate:
I. Pentru cazul brevet
I.1) daca brevetul este nregistrat pe numele aplicatului

Documente justificative:
copie brevet , conform cu originalul; brevetul este nregistrat pe numele firmei aplicante
(titularul brevetului este firma aplicat) i a fost obinut cu max. 5 ani nainte de
depunerea aplicaiei;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer brevetul, n care s se evidenieze
rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i modul n care se
vor folosi aceste rezultate n proiect; dovada c au fost pltite taxele de meninere n
vigoare a brevetului care face obiectul contractului, n anul depunerii proiectului.

I.2) dac titularul brevetului nu este aplicantul

Documente justificative :
copia brevetului care face obiectul contractului; brevetul a fost obinut cu max. 5 ani

SECIUNEA D pag. D-7

nainte de depunerea aplicaiei;


contract de cesiune sau licen ntre titularul brevetului i aplicant (ntreprinderea nounfiinat inovatoare) prin care se cesioneaz brevetul/cedeaz drepturile de utilizare a
brevetului. n contract se poate prevedea o clauz suspensiv prin care se precizeaz c,
n cazul selectrii proiectului pentru finanare, se cesioneaz brevetul/cedeaz
drepturile de utilizare a brevetului. Se va prevedea n contractul de cesiune sau licen
o clauz suspensiv cu urmtorul coninut: Contractul de cesiune sau licen este
valid din momentul semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul i
ID........ este selectat pentru finanare. n caz contrar, contractul este reziliat de plin
drept, fr nicio formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer brevetul, n care s se evidenieze
rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i modul n care se
vor folosi aceste rezultate n proiect;
Dovada c au fost pltite taxele de meninere n vigoare a brevetului care face obiectul
contractului, n anul depunerii proiectului.

II. Pentru cazul cerere de brevet


II.1) dac cererea de brevet este nregistrat pe numele aplicantului

Documente justificative :
copie dup cererea de brevet nregistrat pe numele aplicantului;
documentul de publicare a cererii de brevet n BOPI. Publicarea trebuie s fie fcut cu
maxim 5 ani nainte de depunerea aplicaiei;
" Raportul de documentare cu opinie scris (RDOS) asupra brevetabilitii"emis de
OSIM;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer cererea de brevet, n care s se
evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i modul
n care se vor folosi aceste rezultate n proiect.

II.2) dac titularul cererii de brevet nu este pe numele aplicantului:

Documente justificative :
documentul de publicare a cererii de brevet n Buletinul Oficial de Proprietate
Intelectual (BOPI.) Publicarea trebuie s fie fcut
cu maxim 5 ani nainte de
depunerea aplicaiei;
" Raportul de documentare cu opinie scris (RDOS) asupra brevetabilitii"emis de
OSIM;
contract ntre titularul cererii de brevet i aplicant (ntreprinderea nou-nfiinat
inovatoare) prin care se cedeaz drepturile de utilizare a cererii de brevet i brevetul
dup obinerea acestuia. n contract se poate prevedea o copia cererii de brevet care
face obiectul contractului;
clauz suspensiv prin care se precizeaz c, n cazul selectrii proiectului pentru
finanare, se cedeaz drepturile de utilizare a cererii de brevet. Se va prevedea n
contract o clauz suspensiv cu urmtorul coninut: Contractul este valid din
momentul semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul i ID........ este
selectat pentru finanare. n caz contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio
formalitate prealabil;
rezumat al coninutului (1-2 pagini) la care se refer cererea de brevet, n care s se

SECIUNEA D pag. D-8

evidenieze rezultatele obinute ce vor fi utilizate n noul proiect. Se va descrie i modul


n care se vor folosi aceste rezultate n proiect.
Brevetul/cererea de brevet pot fi nregistrat i n alta ar dect Romania, dar s fie
ndeplinite condiiile de eligibilitate menionate n Ghid. Se vor depune documente
justificative echivalente celor precizate n ghid. Traducerile vor fi autorizate i
legalizate
III. Pentru cazul cercetri efectuate pentru teza de doctorat a directorului de proiect
(angajat al aplicantului) teza a fost susinut cu max. 5 ani nainte de depunerea
aplicaiei:
Documente justificative :
diploma de doctor n tiine (copie, conform cu originalul), rezumatul tezei de doctorat,
care s evidenieze rezultatele obinute care vor fi utilizate n proiect, i modul n care
vor fi aplicate n proiect, semnat de conductorul tezei;
contract ntre titularul tezei de doctorat i aplicant prin care se cedeaz aplicantului
drepturile de utilizare a rezultatelor obinute prin lucrarea de doctorat; se poate
prevedea o clauz suspensiv prin care se precizeaz c, dac proiectul cu titlul i
ID....... este selectat pentru finanare, se cedeaz firmei drepturile de utilizare a
rezultatelor obinute prin lucrarea de doctorat; beneficiarul va nsera o clauz
suspensiv care va avea urmtoarea form:Contractul este valid din momentul
semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul i ID.......... este selectat
pentru finanare. n caz contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr nicio
formalitate prealabil .
IV. Pentru cazul drept de utilizare a unui rezultat de cercetare obinut dintr-un
contract de cercetare
IV.1) dac proiectul de cercetare a fost finanat din fonduri publice:
Documente justificative:
contractul de cercetare/finanare este ncheiat ntre o instituie public finanatoare i
una sau mai multe instituii (cu sau fr activitate de cercetare), printre care se afl
ntreprinderea aplicant. Acest contract s-a finalizat cu maxim 5 ani nainte de
depunerea aplicaiei ;
rezumat al raportului de activitate sau al raportului tiinific, care s evidenieze
rezultatele obinute i cum vor fi utilizate n cadrul aplicaiei;
acord/contract ntre prile executante ale contractului de cercetare/finanare (dac este
cazul) pentru cedarea, n favoarea aplicantului, a dreptului de utilizare a rezultatelor
obinute, astfel cum au fost prevzute n contractul de finanare;
IV.2) dac contractul de cercetare/serviciu de cercetare a fost finanat de ntreprinderea
aplicant:
Documente justificative:
contractul s-a finalizat cu maxim 5 ani fiscali nainte de depunerea aplicaiei ;
procesul verbal de recepie sau de avizare, care s certifice obinerea rezultatelor
urmrite prin contract i dovada plii contactului (factura,ordin de plata);
rezumatul rezultatului de cercetare i descrierea modului n care acest rezultat va fi
dezvoltat n aplicaie;

SECIUNEA D pag. D-9

certificatul constatator de la Registrul Comerului sau alt document legal din care s
rezulte c instituia de cercetare cu care este ncheiat contractul are n obiectul de
activitate cercetarea-dezvoltarea;

k) ntreprinderea solicitant trebuie s dispun de un spaiu n care s-i desfoare activitatea


pentru implementarea proiectului (locaia proiectului)
Documente justificative:
contract de vnzare-cumprare/titlu de proprietate nsoit de declaraia tip (Anexa2.5);
contract de nchiriere, concesiune, sau comodat de minim 6 ani de la depunerea aplicaiei
( se acoper perioada de implementare i de durabilitate a proiectului):
- se poate prevedea o clauz suspensiv prin care s se precizeze:Contractul este valid
din momentul semnrii i intr n vigoare la data la care proiectul cu titlul i ID..........
este selectat pentru finanare. n caz contrar, contractul este reziliat de plin drept, fr
nicio formalitate prealabil;
- nu vor exista clauze n contract care s afecteze bunurile achiziionate din valoarea
grantului; pentru bunurile achiziionate beneficiarii vor nsera n contracte, clauze
conform crora proprietarii imobilelor nu vor avea niciun drept cu privire la bunurile
achiziionate din finanare, renunnd astfel la orice drept de retenie, gaj, preemiune i
se vor abine de la orice aciune sau inaciune care ar putea face improprie utilizarea
bunurilor pentru activitile din proiect sau prin care s mpiedice bun desfurare a
activitilor proiectului.
Contractele de nchiriere referitoare la zonele libere vor avea o durat de minim 5 ani i vor
prevedea posibilitatea prelungirii lor pe o perioad care s acopere perioada de
implementare i de durabilitate a proiectului.

2.2. Eligibilitatea proiectului


Criterii de eligibilitate a proiectelor
a) Scopul si obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele competiiei, aa cum
sunt descrise n cererea de proiecte;
b) Proiectul s fie derulat n Romnia;
c) Durata proiectului s se ncadreze n limitele menionate la pct.1 al seciunii D;
d) Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze la pct.1 al seciunii D;
e) Activitile proiectului s nceap dup data nregistrrii aplicaiei la OI Cercetare Se
consider data nregistrrii aplicaiei data la care s-a finalizat procesul de nregistrarea
electronica a cererii de finanare i s-au transmis documente nsoitoare;
Se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.7)
f) Proiectul s conin activiti de cercetare industrial/dezvoltare experimental i
activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii;
g) Proiectul nu solicit finanare pentru activiti de export ctre tere ri sau ctre State
Membre;
h) Proiectul nu va utiliza cu precdere produsele naionale n detrimentul produselor
importate n cadrul activitilor finanate.

SECIUNEA D pag. D-10

i) Proiectul nu conine activiti din sectorul produciei agricole primare i nici activiti de
prelucrare i comercializare a produselor agricole, n cazurile n care: i1) valoarea
finanrii este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de produse
achiziionate de la productori primari sau comercializate de ctre ntreprinderile n cauz;
i2) acordarea finanrii este condiionat de obligaia de a fi direcionat, parial sau
integral, ctre productorii primari.
Pct. g),h),i)se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.1.5)
(n cazul n care solicitantul i desfoar activitatea, principal sau secundar, i n
aceste sectoare, dar i n sectoare care nu sunt excluse, sprijinul financiar se acord
pentru sectoarele sau activitile care nu sunt excluse, cu condiia separrii clare a
activitilor sau a asigurrii unei distincii ntre costuri, care s asigure c activitile
desfurate n sectoarele excluse nu beneficiaz de finanare n cadrul contractului.)
j) Propunerea de proiect trebuie s fie nsoit de un plan de afaceri ntocmit n conformitate
cu modelul prezentat n Anexa 5.4
k) Propunerea trebuie s fie nsoit de o declaraie de certificare a aplicaiei prin care se
confirm c informaiile incluse n cererea de finanare, precum i detaliile prezentate n
documentele nsoitoare sunt corecte i asistena financiar pentru care s-a aplicat este
necesar proiectului pentru a se derula conform descrierii. Modelul declaraiei este
prezentat n Anexa 2.3.
l) Propunerea trebuie s fie nsoit de Hotrrea AGA/CA de aprobare a proiectului propus
pentru competiie i a contribuiei financiare a solicitantului pentru proiect. Se prezint
documentul justificativ.
m) Activitile proiectului s nu fi fost sau s nu fie finanate din alte surse publice.
Se justific prin declaraie pe proprie rspundere (Anexa 2.2)
n) Proiectul este nsoit de documente pre-contracte a cror valoare cumulat pentru
perioada proiectului i perioada de durabilitate este cel puin egal cu valoarea asistentei
nerambursabile solicitate prin proiect.
Se justific prin copii (pe care se afl nscris meniunea CONFORM CU
ORIGINALUL nsoit de numele n clar al reprezentantului legal, semnat i
tampilat) dup pre-contracte i declaraie pe proprie rspundere privind
angajarea acestora cf. (Anexei 2.11)
o) Domeniul de cercetare al proiectului se ncadreaz n unul din domeniile i subdomeniile
de specializare inteligent sau sntate astfel cum sunt precizate n (Anexa 3).
Toate documentele care nu sunt emise de instituii din Romnia trebuie s fie depuse
mpreun cu traducerea autorizat a acestora.

2.3. Activiti eligibile


Prin proiectele propuse de ntreprinderile nou nfiinate inovatoare sunt finanate activitile de
cercetare industrial i/sau de dezvoltare experimental, activiti de inovare, activiti de
inovare de proces, precum i activitile care susin introducerea n producie, producerea i
introducerea pe pia a unui produs (bun sau serviciu), proces, tehnologie, noi sau substanial
mbuntite. Informarea i publicitatea, managementul de proiect i auditul sunt activiti
neeligibile pentru finanarea din fonduri nerambursabile, dar obligatorii n proiect.
A. Activitile de cercetare industrial se vor realiza direct de aplicant sau prin achiziia unui
serviciu de cercetare i vor consta, de exemplu, n: elaborarea, realizarea, experimentarea

SECIUNEA D pag. D-11

modelului sau soluiei noi pentru produs/ metod/ sistem/ tehnologie/ serviciu nou sau
substanial mbuntit, conform definiiei de la art.8, lit.(i), din schema de ajutor de stat privind
Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin
programul operaional competitivitate(POC).
B. Activitile de dezvoltare experimental se vor realiza direct de aplicant sau prin achiziia
unui serviciu de cercetare i vor consta, de exemplu, n: dobndirea, combinarea, modelarea i
utilizarea unor cunotine i competene relevante existente de ordin tiinific, tehnologic, de
afaceri i altele, cu scopul de a dezvolta produse, procese sau servicii noi sau mbuntite
conform definiiei de la art.8, lit. (j), din schema de ajutor de stat privind Finanarea
activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin programul
operaional competitivitate (POC).
C. Activitile de inovare se vor realiza direct de aplicant sau prin achiziia unui serviciu de
inovare i vor consta n:
obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale;
detaarea de personal cu nalt calificare (personalul detaat de la o organizaie de
cercetare care efectueaz activiti de cercetare-dezvoltare i inovare ntr-o funcie nou
creat n cadrul ntreprinderii beneficiare, fr s se nlocuiasc ali salariai n
ntreprinderea beneficiar. La sfritul perioadei de detaare, personalului detaat i se va
asigura dreptul de a reveni la angajatorul anterior) conform definiiei de la art.8, lit. (q)
i (r), din schema de ajutor de stat privind Finanarea activitilor de cercetaredezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin programul operaional
competitivitate (POC).
servicii de consultan n domeniul inovrii: servicii de consultan, asisten n ceea ce
privete transferul de cunotine, achiziia, protecia i valorificarea activelor necorporale,
utilizarea standardelor i a reglementrilor care le conin conform definiiei de la art.8,
lit.(s) din schema de ajutor de stat privind Finanarea activitilor de cercetaredezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin programul operaional
competitivitate (POC).
servicii de sprijinire a inovrii pentru: nchirierea de spaii de lucru, acces la bnci de date
i biblioteci tehnice, studii de pia, utilizarea de laboratoare pentru testri/experimentri,
etichetarea, testarea i certificarea calitii conform definiiei de la art.8, lit.(t) din
schema de ajutor de stat privind Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i
inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin programul operaional competitivitate (POC).

inovare de proces conform definiiei de la art.8, lit.(v) din schema de ajutor de stat
privind Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor
n CDI prin programul operaional competitivitate (POC).
D. Activiti pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii-dezvoltrii vor
consta n principal n:
achiziia de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru introducerea
rezultatelor cercetrii n ciclul productiv. Max. 50% din valoarea totala eligibil a
proiectului poate fi alocat acestor activiti. .
achiziia de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor cercetrii n
ciclul productiv altele dect cele iniiale pentru eligibilitatea aplicaiei (brevete, licene).
Valoarea eligibil pentru achiziia de active necorporale pentru introducerea n producie
poate fi de max. 10% din valoarea total a punctului D (cheltuieli pentru introducerea n
producie a rezultatelor) .

SECIUNEA D pag. D-12

activiti de realizare (i comercializare) a produsului (bun sau serviciu) sau procesului,


din care pot face parte de exemplu, urmtoarele activiti:
- elaborarea documentaiei de introducere n fabricaie/ de punere n funciune/ de
operare/ de aplicare, etc ;
- pregtirea de fabricaie/ de punere n funciune/ de operare (experimentri, testri,
ncercri, analize etc);
- revizuirea documentaiei tehnice de introducere n fabricaie/ punere n funciune/
operare/ aplicare, etc;
- punerea n fabricaie/ funciune/ operare/ aplicare (executarea i/sau exploatarea
seriei zero a produsului ori a instalaiei-pilot;
- exploatarea rezultatului cercetrii /obiectului inveniei prin realizarea lui pe scar
larg; (realizarea de servicii noi/ semnificativ mbuntite pentru clieni, ca urmare
a aplicrii modelului/ procedeului/ procesului/ metodei inovative);
- comercializarea rezultatelor de ctre deintorul de drepturi care este i productor

Rezultatele proiectului aparin n totalitate ntreprinderii care propune aplicaia.


Activitile de dezvoltare experimental i activitile pentru introducerea n producie a
rezultatelor cercetrii sunt obligatorii.

2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor


A. Cheltuieli pentru activitile de cercetare industrial/dezvoltare experimental:
1. Cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i personal auxiliar n msura n care
acetia sunt angajai n activitile de cercetare industrial/ dezvoltare experimental ale
proiectului):
1.1 Cheltuieli salariale
1.2 Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului
2. Cheltuieli cu echipamente i instrumente (active corporale i obiecte de inventar), n
msura i pe durata utilizrii acestora n cadrul activitilor de cercetare industrial/
dezvoltare experimental ale proiectului (dac aceste instrumente i echipamente au o
durat de funcionare mai mare dect durata proiectului de cercetare, sunt eligibile doar
costurile de amortizare pe durata proiectului, calculate pe baza pe baza principiilor
contabile general acceptate):
2.1 Echipamente IT i pentru comunicaii
2.2 Echipamente i instrumente pentru cercetare
3. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale:
3.1 Brevete
3.2 Drepturi de utilizare
4. Cheltuieli pentru achiziia de servicii:
4.1 Servicii de cercetare
5. Cheltuieli de amortizare i cheltuieli de nchiriere pentru cldiri i spaii, n msura i pe
durata utilizrii acestor cldiri i spaii pentru activitile de cercetare industrial/
dezvoltare experimental ale proiectului
6. Cheltuieli pentru nchirierea de teren n msura n care servete realizrii activitilor de
cercetare industrial/ dezvoltare experimental ale proiectului. Max.10% din cheltuielile
totale eligibile ale proiectului.
8. Cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, consumabile i alte produse similare

SECIUNEA D pag. D-13

necesare desfurrii activitilor de cercetare industrial/dezvoltare experimental


B. Cheltuieli pentru activitile de inovare:
1.Cheltuieli pentru obinerea, validarea i protejarea brevetelor i altor active necorporale
2. Cheltuieli pentru servicii de consultan i asisten tehnic n domeniul inovrii pentru
achiziia, protecia i valorificarea activelor necorporale achiziionate/obinute n proiect,
utilizarea standardelor i a reglementrilor care le conin.
3.Cheltuieli pentru servicii de sprijinire a inovrii reprezentnd costuri cu spaii de lucru
(altele dect spaiile de lucru pentru activiti de cercetare industrial/ dezvoltare
experimental), bnci de date, biblioteci, acces la laboratoare pentru teste i experimente,
etichetare de calitate, testarea i certificare.
4.Cheltuieli de personal aferente personalului cu nalt calificare detaat/angajat pe durata
proiectului. Se vor finana:
4.1 Cheltuieli salariale
4.2 Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului
4.3 Indemnizaie de deplasare pentru personalul detaat/angajat (conform
precizrilor din Codul Muncii)
C. Cheltuielile eligibile pentru inovarea de proces:
1. Cheltuielile cu personalul
2. Cheltuielile aferente instrumentelor i echipamentelor (active corporale i
obiecte de inventar), n msura n care acestea sunt utilizate n cadrul proiectului
i pe durata acestei utilizri
3. Cheltuielile aferente cercetrii contractuale, cunotinelor i brevetelor
cumprate sau obinute cu licen din surse externe n condiii de concuren
deplin
4. Alte costuri de exploatare, inclusiv costurile materialelor, ale consumabilelor
i ale altor produse similare suportate direct ca urmare a proiectului
D. Cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor cercetrii
1.Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale necesare pentru introducerea rezultatelor
cercetrii n ciclul productiv (altele dect cele iniiale de la care a pornit proiectul):
1.1 Brevete,
1.2 Drepturi de utilizare.
2. Cheltuieli pentru achiziia de utilaje, instalaii i echipamente strict necesare pentru
introducerea rezultatelor cercetrii n ciclul productiv,
3. Cheltuieli de personal pentru activiti de introducere n producie a rezultatelor
cercetrii.
E. Cheltuieli generale de administraie (de regie) se calculeaz prin aplicarea unei rate
forfetare de 25 % din totalul costurilor directe eligibile, exceptnd costurile directe
eligibile pentru achiziia de servicii
n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre solicitant, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile. Cheltuielile pentru auditul final al proiectului, cheltuielile aferente
activitii de informare i publicitate pentru proiect i cheltuielile aferente managementului
de proiect nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentru proiect i vor fi suportate integral
de ctre beneficiar.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor

SECIUNEA D pag. D-14

Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de


eligibilitate:
a) s fie suportate de ctre beneficiar i pltite ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie
2023;
b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de
alte documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora
cheltuielile s poat fi auditate i identificate;
c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre
autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia,
pentru aprobarea proiectului;
c) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.
n plus cheltuielile trebuie:
e) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i sunt necesare pentru
realizarea proiectului.
f) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n
vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
g) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii;
h) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare i a documentelor
nsoitoare.
Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor:
a) Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile de la data
depunerii aplicaiei. Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute
n Anexa 3 la Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de
cercetare-dezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se
deconteaz conform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia
postului/foaia de prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.
b) Valoarea maxim pentru cheltuielile de la lit. D.1 nu poate depi 10% din totalul
cheltuielilor de la lit. D (cheltuieli pentru introducerea n producie a rezultatelor
cercetrii) i val. maxim a cheltuielilor de la lit.D.2 nu poate depi 50% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Condiii specifice pentru achiziiile efectuate n proiect:
a) Investiia trebuie s fie meninut n regiunea beneficiar cel puin 3 ani. Aceast
prevedere nu interzice nlocuirea utilajelor sau echipamentelor devenite nvechite ca
urmare a unor schimbri tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea s fie
meninut n regiunea n cauz pentru perioada minim specificat.
b) Ca s fie eligibile, activele necorporale trebuie:
s fie considerate active amortizabile,
s fie incluse n activele firmei i s rmn n locaia care primete ajutorul
de stat cel puin 3 ani.
c)Nu sunt permise achiziii n regim de leasing.
d) Toate activele corporale achiziionate trebuie sa fie noi.
e) Achiziiile de echipamente second-hand nu sunt eligibile.
f) Achiziia activelor fixe necorporale, pentru a fi folosite n cadrul proiectului, se face pe
baz de:
contract pentru obinerea dreptului de proprietate asupra brevetului,
contract de licen sau de cesiune pentru obinerea unui drept de utilizare.

SECIUNEA D pag. D-15

g) In cazul cheltuielilor pentru achiziia de active fixe necorporale, nu sunt eligibile


cheltuielile de achiziionarea unui drept de proprietate industrial sau de utilizare a
unui rezultat pe care aplicantul l-a deinut i a nsoit cererea de finanare.
2.5. Modaliti de finanare
Ajutorul se acord sub form de granturi (asisten financiar nerambursabil n una sau mai
multe trane). Plata ajutorului ctre beneficiarii schemei se poate face pn la 31 decembrie 2023.
Contractele de finanare vor fi ncheiate cel trziu pn pe 31 decembrie 2020.
Ajutorul de stat se acord prin decontarea cheltuielilor eligibile conform contractului de
finanare, fr a depi intensitatea ajutorului de stat aplicabil. Cererea de rambursare a
cheltuielilor eligibile va fi nsoit de documente justificative clare i detaliate. Totalul
cheltuielilor eligibile decontate nu poate depi suma prevzut n contractul de finanare.
Ajutorul pentru ntreprinderile nou-nfiinate inovatoare se acord o singur dat i numai pe
perioada n care beneficiarul ndeplinete condiiile de ntreprindere nou-nfiinat inovatoare.
ntreprinderile care au beneficiat de asistenta financiara prin operaiunea O233-ntreprinderi
nou create inovatoare n perioada de programare 2007-2013 nu mai sunt eligibile.
Valoarea grantului:
Activitile din cadrul proiectelor realizate de ntreprinderile nou-nfiinate inovatoare se
finaneaz cu 100% din costurile eligibile pe perioada n care beneficiarul ndeplinete condiiile
de ntreprindere nou-nfiinat inovatoare. Asistena financiar nerambursabil pe proiect:
max. 4.500.000 lei (echivalentul n lei a 1 milion euro) pentru regiunea Bucureti-Ilfov i
max. 6.750.000 lei (echivalentul n lei a 1,5 milioane euro) pentru celelalte regiuni ale
Romniei.
Bugetul total al proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare
realizrii proiectului. In cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria
rspundere privind nedeductibilitatea TVA (Anexa 2.4), ajutorului de stat se aplic cheltuielilor
eligibile calculate cu TVA.

SECIUNEA D pag. D-16

2.6. Lista documentelor nsoitoare

Denumire document

Model n
anexa

Cerine

Pentru
ntreprindere nou-nfiinat inovatoare
Declaraie pe proprie rspundere privind
eligibilitatea ntreprinderii

2.1.5

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea


dublei finanri din fonduri publice

2.2

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.3

Declaraia solicitantului privind eligibilitatea/


nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor
eligibile incluse n bugetul proiectului propus
spre finanare din instrumente structurale
(unde este cazul)

2.4

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original

Declaraie pe propria rspundere c


terenul/imobilul nu face obiectul unui litigiu

2.5

semnat de proprietar, 2 ex,


original i copie

Declaraie in vederea certificrii efectului


stimulativ

2.7

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original

Declaraia privind ncadrarea solicitantului n


categoria ntreprindere nou-nfiinat inovatoare

2.10

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original

2.6

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original

Declaraie pe proprie rspundere privind


ncadrarea ntreprinderii n categoria
ntreprinderilor mici
Declaraie pe proprie rspundere privind
valoarea contractelor brevetului

Not de fundamentare privind valorile cuprinse


n bugetele orientative din cererea de finanare
(pe hrtie i nregistrat pe CD-ROM)

2.11

stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original,
3CD-ROM cu nota de

SECIUNEA D pag. D-17

fundamentare i ofertele scanate


Planul de afaceri (pe CD-ROM)
Not justificativ prin care se demonstreaz
ndeplinirea condiiei c "Valoarea
cheltuielilor pentru cercetare-dezvoltare a
reprezentat cel puin 10% din costurile totale
de operare n cel puin unul din ultimii 3 ani"
Certificatul constatator de la Registrul
Comerului
Drept de proprietate asupra unui rezultat de
cercetare conform condiiilor din ghid

5.4

3 CD-ROM
stampilat i semnat de
reprezentantul legal al instituiei
2 exemplare in original
original i 1 copie*
original i 1 copie* sau
2 copii, dup caz

Titlul de proprietate pentru teren/imobil i


ncheiere de intabulare (unde este cazul)

Copie*- 2 exemplare

Contract de nchiriere pentru spaii/imobile n


care s nu existe clauze care s afecteze
activitile proiectului

Copie*- 2 exemplare

Hotrrea AGA/CA de aprobare a proiectului


propus pentru competiie i a contribuiei
financiare a solicitantului pentru proiect

original i 1 copie*

Certificat de nregistrare la Registrul Comerului

RPC

Extras de la Registrul Comerului cu informaii


despre acionari, capital social

RPC

Statut i act juridic de nfiinare a instituiei

RPC

Bilanurile oficiale pe ultimii 2 ani (sau pe


perioada de funcionare), inclusiv Contul de
Profit i Pierdere; se admite i ntreprinderea
nou nfiinat care nu are bilan

RPC

* pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al


instituiei i se tampileaz.
Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit . n acest caz, se
va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur.

SECIUNEA D pag. D-18

3. Verificare, evaluare i selecie


Cererea de finanare este considerat nscris n competiie dac se ndeplinesc urmtoarele
condiii, pn la data limit de nchidere a competiiei:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii/ Apelului de
propuneri de proiecte pentru ntreprindere nou-nfiinat inovatoare;
solicitantul este nregistrat n RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;
documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI.
3.1. Verificarea formal i a eligibilitii
Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anexa la Cererea
de propunere de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea Biroul Regional
OI Cercetare pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea
scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz
contrar, propunerea este respins.

Reguli de verificare a eligibilitii:


Sunt verificate din punct de vedere al eligibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.

Verificarea eligibilitii este organizat de Birourile Regionale OI Cercetare,


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a
propunerii de proiect conform fiei de eligibilitate (anex la cererea/ apelul de propuneri
de proiecte),
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da, sau Nu,
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz
contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit, prin fax sau
email, cu confirmare de primire, scrisori de acceptare sau de respingere, dup caz. Lista
proiectelor nscrise cu rezultatele verificrii formale i eligibilitii este publicat pe site-ul
www.poc.research.ro.

SECIUNEA D pag. D-19

3.2. Evaluarea propunerilor


Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
-

Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator completeaz cte o Fi de evaluare individual n care acord un punctaj


pentru fiecare criteriu i subcriteriu examinat i consemneaz un comentariu ataat punctajului.
-

Faza evalurii n panel

Panelul este format din 3 evaluatori, 2 cu expertiza tiinific in domeniul proiectului si 1


evaluator cu expertiza in analiza economica.
Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile
i recomandrile privind propunerea.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre
evaluare unei alte grupe de evaluatori i dac nici n aceast grup nu se obine consens n
privina punctajului, se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al
grupelor de evaluare.
Organismul Intermediar transmite prin fax sau e-mail, cu confirmare de primire solicitanilor
fiele de evaluare panel. Rezultatele evalurii i informaii legate de modul de depunere a
eventualelor contestaii se public pe site-ul OI Cercetare: www.poc.research.ro.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de Finanare i al Planului de Afaceri i se vor
acorda, puncte pentru fiecare dintre criteriile din grila de evaluare, se analizeaz fiecare element
specific al criteriului astfel:
0 puncte - propunerea nu rspunde elementului de evaluare sau se adreseaz ntr-o manier
vag, fr s rspund concret cerinelor,
1 punct propunerea rspunde elementului de evaluare, dar unele aspecte necesit a fi
mbuntite,
2 puncte - propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale elementului de
evaluare analizat.
Nu se acord punctaj cu zecimale.
Fiecare element trebuie analizat i punctat corespunztor. Fiecare punctaj acordat trebuie
justificat cu argumente relevante susinute de informaiile prezentate n Cererea de finanare i
documentele nsoitoare pe care le-a naintat Solicitantul finanrii nerambursabile. Punctajul
pentru criterii este ponderat.
CRITERII ELIMINATORII:
DA

NU

1. Proiectul se ncadreaz n unul dintre domeniile de specializare


inteligenta sau sntate, definite n anexa 3 a ghidului solicitantului
2. Proiectul necesit finanare nerambursabil (RRF/C <9%)
(se verific cf. Planului de Afaceri seciunea 7a)
Evaluarea se face exclusiv pe baza datelor oferite de aplicant n Cererea de Finanare i n
Planul de Afaceri. Daca rspunsul este NU, pentru oricare dintre criterii, proiectul se
respinge i nu se evalueaz.

SECIUNEA D pag. D-20

CRITERIUL 1. RELEVAN

CRITERIU
1.Relevata proiectului
1.1 Caracterul inovator al proiectului i contribuia acestuia la
dezvoltarea sectorului economic la care se adreseaz
rezultatul proiectului pornind de la utilizarea rezultatelor de
cercetare
1.2 Contribuia proiectului la creterea competitivitii
ntreprinderii
1.3 Creterea nivelului tehnologic al ntreprinderii
1.4 Dezvoltarea aptitudinilor ntreprinderii pentru a utiliza
rezultate CD i capacitatea de a coopera cu alte organizaii de
cercetare, alte ntreprinderi/instituii din acelai sector sau alte
sectoare/domeniu CD
1.5 Posibilitatea crerii de noi locuri de munc n cadrul
ntreprinderii.

Scor
max.
nepon
derat
10

Pondere
Scor
(x4)
nepond
scor
erat
max
obinut
40

2
2

8
8

Pentru aceasta seciune se va examina Cererea de Finanare, n special capitolele :


Descrierea Proiectului,
Indicatori
precum i Planul de afaceri.
1.1 Caracterul inovator al proiectului
Se va evalua gradul de noutate al produsului/procesului n comparaie cu produsele/procesele
existente pe pia la momentul propunerii i efectul stimulativ asupra activitilor de CDI din
cadrul ntreprinderii, ca urmare a finanrii proiectului. Se va evalua capacitatea ntreprinderii de
a introduce modificri tehnologice, financiare, strategice, economice. Se poate analiza caracterul
inovativ al ntreprinderii solicitante analiznd activitile de inovare anterioare proiectului
propus, realizate n cadrul altor proiecte cu caracter inovativ, pe care solicitantul le prezint n
cererea de finanare.
Alte aspecte care vor fi luate n considerare privind caracterul inovator al proiectului:
- produsele/procesele se adreseaz unui sector economic prioritar din Strategia de
Competitivitate 2014-2020
- rspunde unor probleme/nevoi sau oportuniti de pia dovedite prin pre-contracte.
1.2 Contribuia proiectului la creterea competitivitii pe pia a ntreprinderii
Se va evalua impactul implementrii rezultatelor de cercetare-dezvoltare, cunotinelor tehnice,
brevetelor pentru obinerea de produse/tehnologii/servicii substanial mbuntite sau noi n
raport cu produsele/tehnologiile/serviciile existente n ntreprindere naintea implementrii
proiectului. De asemenea se va evalua msura n care rezultatele preconizate a se obine prin
implementarea proiectului vor avea pia de desfacere analiznd beneficiile i avantajele acestora
comparativ cu concurena.

Scor
final

SECIUNEA D pag. D-21

1.3 Creterea nivelului tehnologic al solicitantului


Se va evalua mbuntire/creterea nivelului tehnologic al ntreprinderii solicitante prin
introducerea n producie a rezultatelor cercetrii i achiziionarea de active
corporale/necorporale care s sprijine procesul tehnologic comparativ cu activele existente
naintea demarrii proiectului. Se vor analiza avantajele i beneficiile produse n ntreprindere
prin schimbrile care vor avea loc eventual, n fluxul tehnologic nou/inovativ comparativ cu cel
existent n ntreprindere la momentul solicitrii finanrii nerambursabile.
1.4 Dezvoltarea aptitudinilor ntreprinderii pentru a utiliza rezultate de CD i pentru a
dezvolta activiti de CDI
Proiectele includ obligatoriu cel puin activiti de dezvoltare experimental. Se va evalua
calitatea echipei de cercetare prin performana acesteia n domeniul de specializare inteligent la
care se adreseaz activitile de cercetare din proiect i capacitatea colectivului de cercetare al
ntreprinderii (buget, brevete, strategia de CD, etc.), numrul de persoane noi angajate/meninute
ca urmare a implementrii proiectului.
De asemenea, dac se achiziioneaz servicii de CDI sau se utilizeaz cercettori din cadrul unor
instituii de cercetare, se va evalua capacitatea solicitantului de a coopera cu organizaiile de
cercetare, prin participri n cadrul altor proiecte de cercetare la nivel naional sau european, ct
i prin colaborarea cu alte ntreprinderii din acelai sector sau sectoare auxiliare economice
pentru rezolvarea unor probleme comune prin activiti de CDI. ntreprinderile care fac parte
dintr-o grupare economic vor fi evaluate pozitiv.
1.5. Crearea de noi locuri de munc
Se va evalua msura n care proiectul contribuie la crearea/meninerea locurilor de munc.
Vor fi corelate informaiile din Cererea de finanare cap. Indicatori i capitolul C din Planul de
Afaceri.
CRITERIUL 2. CALITATE I MATURITATE
Scor
Pondere
Scor
max.
(x3)
nepond
CRITERIU
nepond
scor
erat
erat
max.
obinut
2. Calitatea i maturitatea proiectului
10
30
2.1. Impactul finanrii nerambursabile asupra competitivitii
2
6
ntreprinderii
2.2. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i
2
6
scopul proiectului
2.3. Metodologia de implementare a proiectului si riscurile
2
6
asumate
2.4. Coerena i maturitatea proiectului
2
6
2.5. Capacitatea de implementare a proiectului
2
6

Scor
final

Pentru aceast seciune se vor examina Cererea de Finanare la seciunile privind Descrierea
activitilor proiectului i impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii
proiectului, Concordana cu politicile UE i legislaia naional, Pachetul de finanare a
proiectului precum i cu Planul de Afaceri. De asemenea se vor analiza CV-urile echipei care va
asigura managementul proiectului.

SECIUNEA D pag. D-22

Se va evalua:
2.1 Impactul finanrii nerambursabile asupra competitivitii ntreprinderii
Se va aprecia justificarea necesitii finanrii publice a proiectului innd cont de date i
indicatori din care s rezulte viabilitatea proiectului. Se vor evalua:
impactul finanrii asupra creterii nivelului tehnologic al ntreprinderii
impactul asupra sectorului/domeniului n care i desfoar activitatea ntreprinderea
impactul asupra beneficiarilor direci/indireci
creterea cotei de pia a ntreprinderii
efectul stimulator al activitilor de CD pentru ntreprindere
Evaluatorii vor analiza i vor corela indicatorii financiari prezentai n Planul de afaceri i vor
aprecia dac proiectul:
- este viabil i contribuie direct la susinerea stabilitii financiare a ntreprinderii, pentru care va
acorda max. 2 puncte;
- este viabil dar nu rezult un efect economic dovedit asupra stabilitii financiare a
ntreprinderii: max. 1 punct;
- nu este viabil deoarece nu se justific suficient viabilitatea finanrii i nu se justific avantajele
economice pentru ntreprindere ca urmare a implementrii proiectului: 0 puncte.
Se vor analiza datele din nota de fundamentare i ofertele depuse de ctre aplicant i se va
aprecia rezonabilitatea costurilor cuprinse n bugetele orientative din CF.
Se va face o analiz, cu concluzii explicite, asupra rezonabilitii preurilor i n cazul n care
se constat c bugetul nu este fundamentat, respectiv c valorile cuprinse, nu sunt susinute de o
justificare corect n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate, se va propune beneficiarului o
micorarea corespunztoare a bugetului orientativ .
Se va verifica msura n care aplicantul a corelat datele din cererea de finanare, respectiv datele
de la punctele Lista activitilor i subactivitilor, Indicatori , Achiziii , Pachetul de finanare a
proiectului, precum i corectitudinea sumelor nscrise
2.2 Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i scopul proiectului
Msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect propus i
de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la
rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe
activiti. Descrierea clar a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Descrierea
activitilor i planificarea acestora s fie realiste si s asigure realizarea obiectivelor proiectului.
Proiectul conine indicatori msurabili si cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv. Se va
analiza din Cererea de finanare urmtoarele paragrafe:
obiectivul proiectului
descrierea componentelor proiectului
resursele materiale implicate n realizarea proiectului
descrierea activitilor proiectului
descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii proiectului
2.3. Metodologia de implementare a proiectului i riscurile asumate
Se va analiza modul n care va fi realizat fiecare activitate, persoanele responsabile, rezultatele
preconizate i durata de realizare a acestora corelate cu Calendarul activitilor din Cererea de
finanare. De asemenea se va evalua metodologa de monitorizare, evaluare i control a
proiectului. Se va evalua dac activitile proiectului sunt clar identificate, detaliate i strns
corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect i cu
planificarea achiziiilor publice.

SECIUNEA D pag. D-23

De asemenea se vor aprecia riscurile implicate de implementarea proiectului i se va evalua


modul n care acestea sunt identificate de ctre solicitant precum i modalitile de
reducere/diminuare cu soluii fezabile. Se va ine cont i de diagrama Gant cu alocarea resurselor
financiare pe activitile i subactivitile proiectului pentru perioada de implementare. Se va
analiza datele din Cererea de finanare corelat cu informaiile din Planul de afaceri.
2.4. Coerena i maturitatea proiectului
Corelarea ntre Cererea de Finanare i datele din Planul de afaceri capitolul B i calitatea
propunerii tehnice i financiare: obiective i activiti clare, planificarea adecvat a
implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de implementare
i bugetul proiectului. Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor
de finanare i dac bugetul este corelat cu activitile proiectului. Se va aprecia pozitiv dac
solicitantul va propune indicatori adecvai i msurabili care se vor corela cu rezultatele
proiectului i care vor putea fi verificai pe parcursul implementrii proiectului i/sau la sfritul
proiectului la valorile prezentate n proiect.
Se vor analiza riscurile de realizare a proiectului, riscurile pe piaa int actual i potenial a
rezultatelor proiectului i msurile propuse pentru reducerea/contracararea acestora. Se va evalua
calitatea planului de afaceri i a altor documente suport de natur economic i conformarea
acestora cu cerinele specificate n cererea de propuneri de proiecte.
Gradul de maturitate a proiectului se va aprecia pozitiv dac propunerea actual de proiect
continu un proiect anterior, cu acelai obiectiv final i/sau dac procesul de achiziie a fost
demarat anterior nregistrrii cererii de finanare.
Se va puncta astfel:
proiectul este bine structurat, susinut cu date relevante, concis, prezint o propunere
corelat cu documentele nsoitoare i este relevant pentru obiectivele competiiei: max. 2
puncte
proiectul nu prezint o corelare clar ntre obiective, activiti, alocri, indicatori. Studiile
din documentele nsoitoare nu susin suficient datele din cererea de finanare
corespunztoare: max. 1 punct
proiectul nu dovedete o fundamentare serioas a obiectivului propus, datele nu sunt
coerente, documentele nsoitoare nu sunt corect ntocmite i nu susin datele prezentate
n cererea de finanare: 0 puncte.
2.5. Capacitatea de implementare a proiectului
Se vor analiza CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului, sarcinile i
responsabilitile n cadrul proiectului corelate cu activitile previzionate a se realiza.
Se va evalua experiena i calitatea colectivului care va lucra (echipa de implementare) pe
proiect. Se va evalua propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv, innd cont
de corelarea activitilor propuse n proiect cu atribuiile membrilor echipei i cu calificarea i
aptitudinile acestora. De asemenea se va evalua capacitatea solicitantului de a demara fr riscuri
activitile proiectului dup semnarea contractului de finanare. ntreprinderea solicitant la care
s-a detaat personal cu nalt calificare din organizaii de cercetare sau ntreprinderi mari pentru
activiti de cercetare-dezvoltare-inovare, vor prezenta numele persoanelor detaate, perioada de
detaare, expertiza acestor persoane, experiena n CDI, implicarea n proiect i orice alte
informaii relevante care susin i demonstreaz capacitatea acestora de a implementa proiectul.
Vor fi corelate informaiile din Cererea de finanare i Planul de afaceri.

SECIUNEA D pag. D-24

CRITERIUL 3. SUSTENABILITATE I CAPACITATEA DE OPERARE

CRITERIU
3. Sustenabilitatea proiectului i capacitatea solicitantului
de operare
3.1 Sustenabilitate financiar
3.2 Calitatea planului de afaceri
3.3 Analiza pieei susine cererea pentru produsele,
tehnologiile, serviciile rezultate prin implementarea proiectului
i estimarea financiar a veniturilor i cheltuielilor a fost
realizat n concordan cu aceasta
3.4 Capacitatea ntreprinderii de a opera rezultatele proiectului
3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a
egalitii de anse

Scor
max.
nepon
derat

Pondere
(x3)
scor
max.

10

30

2
2
2

6
6
6

2
2

6
6

Scor
nepond
erat
obinut

Pentru aceast seciune se vor examina Cererea de finanare n special pct. Sustenabilitatea
proiectului, Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului,
capitolul Pachetul de finanare a proiectului i Planul de Afaceri.
Se va evalua:
3.1 Sustenabilitate financiar i corelarea datelor financiare
Se va evalua capacitatea ntreprinderii de a genera venituri din valorificarea a rezultatelor
proiectului, precum si capacitatea de a acoperi costurile de operare i ntreinere dup ncetarea
finanrii nerambursabile rezultate din comercializarea produselor/serviciilor/tehnologiilor
obinute din proiect cel puin n perioada de durabilitate a proiectului. Se vor evalua rezultatele
analizei financiare prezentate n capitolul E din Planul de Afaceri privind fezabilitatea financiar
a perioadei de durabilitate.
n analiza sustenabilitii financiare a investiiei se va aprecia:
- Profitabilitatea financiar a investiiei determinat prin Valoarea Actualizat Net (VAN) i
Rata Intern de Rentabilitate Financiar (RIRF) calculate la valoarea total a investiiei.
Valoarea total a investiiei include totalul costurilor eligibile i neeligibile (inclusiv TVA)
- Fezabilitatea/durabilitatea financiar a proiectului, prin verificarea fluxului net de numerar
cumulat (neactualizat). La determinarea fluxului de numerar net cumulat se vor lua n
considerare toate costurile (eligibile i neeligibile), sursele de finanare att pentru realizarea
investiiei, ct i veniturile previzionate pentru operarea i funcionarea acesteia.
- Rentabilitatea investiiei pe baza ratelor de rentabilitate
- Pentru ca proiectul s fie sustenabil trebuie ca Fluxul net de numerar cumulat (cu finanare
nerambursabil) pe ntreaga perioad analizat s fie pozitiv.
Se va evalua dac estimarea costurilor i a veniturilor fundamenteaz corect proieciile
financiare i dac exist o corelare strns ntre acestea i rezultatele financiare. De asemenea
se va evalua modul n care solicitantul a identificat riscurile asociate planului financiar.
3.2 Calitatea planului de afaceri
Datele prezentate sunt suficiente, corecte i susin implementarea proiectului. Analiza pieei
susine cererea de produse/ servicii propuse, competitorii sunt corect identificai i analizai, este

Scor
final

SECIUNEA D pag. D-25

prezentat avantajul competitiv al produselor/serviciilor/tehnologiilor rezultate ca urmare a


implementrii proiectului. De asemenea strategia de marketing identific instrumente adecvate i
eficiente de susinere a rezultatelor cercetrii i mai ales a dezvoltrii pe termen mediu i lung a
ntreprinderii. Proieciile financiare sunt corelate cu strategia de marketing i cu analiza pieei,
sunt realiste i realizabile. Estimarea costurilor i a veniturilor sunt corelate cu ntreg planul de
afaceri i susin bugetul de venituri i cheltuieli. Se vor evalua datele din Cererea de Finanare i
datele corespunztoare din Planul de afaceri
3.3 Analiza pieei susine cererea pentru produsele, tehnologiile, serviciile rezultate prin
implementarea proiectului
Se va analiza dac analiza pieei susine cererea pentru rezultatele implementrii cercetrii,
competitorii sunt corect identificai i analizai, este prezentat avantajul competitiv al
produselor/serviciilor/tehnologiilor rezultate ca urmare a implementrii proiectului. De asemenea
strategia de marketing identific instrumente adecvate i eficiente de susinere a rezultatelor
cercetrii i mai ales a dezvoltrii pe termen mediu i lung a ntreprinderii. Se analizeaz dac
proieciile financiare sunt corelate cu strategia de marketing i cu analiza pieei, dac sunt
realiste i realizabile. De asemenea se va analiza posibilitatea ntreprinderii de a rezista pe piaa
int, pe baz de tehnici/ practici de management comercial utilizate i n cadrul proiectului
(design, calitate, management social, resurse umane, planificare strategic, protocoale informale,
etc). Se va evalua nivelul de cooperare cu clienii, furnizorii i cu ntreprinderile din sectorul
respectiv (acord de colaborare, cooperare ntr-o form stabilit de tip cluster, incubator de
afaceri, parc industrial etc). Viziunea privind piaa int actual i potenial rezultat din
evaluarea creterii volumului de vnzri i mbuntirea relaiilor cu clienii i fidelizarea
acestora sau atragerea de noi clieni inclusiv din strintate. Se va analiza dac estimarea
costurilor i a veniturilor sunt corelate cu ntreg planul de afaceri i susin bugetul de venituri i
cheltuieli.
Se vor evalua informaiile din Cererea de finanare corelate cu Planul de afaceri.
Punctare:
- fundamentarea clar a tuturor acestor aspecte : max. 2 puncte
- nu prezint o situaie concret privind continuarea activitilor dup finalizarea proiectului,
nu are o viziune clar asupra pieei int: max. 1 punct
- nu sunt elemente care s demonstreze continuarea activitilor dup finalizarea proiectului,
sau nu sunt coerente; nu prezint o viziune privind dezvoltarea sau meninerea pieei int; nu
identific piaa int: 0 puncte.
3.4 Capacitatea ntreprinderii de a opera rezultatele proiectului
Se va analiza sustenabilitatea instituional i capacitatea administrativ de operare a proiectului.
De asemenea se va evalua capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea, funcionarea
investiiei/ntreprinderii dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile. Se vor
corela informaiile din Cererea de Finanare punctul Sustenabilitatea proiectului i capitolul E
din Planul de Afaceri. Se va ine cont de CV-urile echipei care va asigura operarea activitilor
de CDI din cadrul ntreprinderii i efectul stimulator al acestora pentru a deveni o entitate
inovativa.
Punctare :
- solicitantul rspunde tuturor acestor cerine: max. 2 puncte
- dac colectivul propus pentru operarea proiectului nu este complet sau specializrile
membrilor echipei nu sunt corelate cu rezultatele proiectului; dac managementul nu se

SECIUNEA D pag. D-26

implic n dezvoltarea aptitudinilor/competenelor ntreprinderii pentru a utiliza activiti de


CD: max. 1 punct
dac proiectul prezint un colectiv fr experien, care nu este orientat pe tipul de activiti
propuse de proiect; dac nu sunt propuse activiti de management care s dezvolte
competenele i aptitudinile ntreprinderii pentru a utiliza activiti de CDI: 0 puncte.

3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse


De asemenea se va analiza modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de
echipamente, tehnologii care asigur protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea
consumurilor de materii prime, materiale, de energie, combustibil. Se va analiza modul n care
proiectul ncurajeaz participarea tinerilor i femeilor n activiti de cercetare-dezvoltare prin
echipele de management. Se va evalua pozitiv gradul de participare a femeilor i/ sau tinerilor n
proiect ct i a persoanelor cu dizabiliti. Vor fi corelate informaiile din Cererea de finanare i
capitolul IV si V din Planul de Afaceri.
BONUS:
BONUS
Dac propunerea de proiect se adreseaz, prin rezultatele obinute, de tip
produs/proces/tehnologie unui sector economic competitiv sau cu potenial de
cretere, astfel cum au fost identificate n Strategia de Competitivitate 2014-2020, se
va acorda un bonus de 5 puncte.
Anexa 3.1
TOTAL( CRITERIUL1+CRITERIUL2+CRITERIUL3)+BONUS:

Scor

Organismul Intermediar transmite, prin fax sau email, cu confirmare de primire, solicitanilor
fiele de evaluare panel. Ele vor fi tampilate de DG-OI. Rezultatele evalurii si informaii
legate de modul de depunere a eventualelor contestaii se public pe site-ul OI:
www.poc.research.ro.
3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor
Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le
consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor.
Contestaiile vor fi semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.
Contestaiile vor fi semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al
instituiei.
Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul Intermediar pentru Cercetare. Contestaiile
vor fi analizate de Comisia pentru rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor
va analiza i va rspunde n scris la aspectele semnalate n contestaie.

SECIUNEA D pag. D-27

3.4. Reguli specifice de selecie


1. Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai
acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
Au un punctaj total 60 de puncte I
Au obinut un scor de 5 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la oricare dintre
criteriile din gril.
2. Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute. Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz dup
urmtoarele criterii:
- scorul obinut pentru Relevan pentru inovare
- scorul obinut pentru Sustenabilitate i capacitate de operare a proiectului
3. Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte. n cererea de propuneri de proiecte pot fi stabilite i alte condiii.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se public pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
Punctul 1 Informaii privind solicitantul
Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz
1.8 Cod CAEN

< codul CAEN de activitate la care se adreseaza proiectul (poate fi


cel principal sau unul secundar>

1.8. 1. Sectorul economic

< se precizeaz sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora se


adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 4.1 Date generale


Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz
Domeniul i subdomeniul n < se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( - denumirea )
care se ncadreaz proiectul
din Anexa 3 la ghidul solicitantului >

Punctul 4.5 Justificarea si contextul proiectului


Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; Gradul de noutate n
context naional comparativ cu nivelul internaional; Care sunt serviciile (de cercetare) noi/
mbuntite care se pot oferi n urma implementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse
spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru
dezvoltarea activitilor de CDI propriu-zise: prin extinderea activitilor existente, prin
abordarea de tematici noi n aria tematic prioritar, prin contribuia la creterea competitivitii

SECIUNEA D pag. D-28

economiei romneti etc) ; se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o
component a unui alt proiect mai complex sau continuarea altui proiect; se va justifica modul n
care proiectul promoveaz excelena i specializarea inteligent. Seciunea va avea maximum 3
pagini.
Punctul 4.5.1. Justificarea ncadrrii proiectului in domeniului i subdomeniului de
specializare inteligent i sntate
Se justifica ncadrarea proiectului n unul dintre domeniile i subdomeniile de specializare
inteligent i sntate.
Punctul 4.5.2 Dac propunerea de proiect se adreseaz, prin rezultatele obinute, ncadrate in
unul domeniul si subdomeniul de specializare inteligenta i sntate, unuia dintre sectoarele de
competitivitate cu potenial de cretere definite de Strategia de Competitivitate, aplicantul va
justifica prin elemente concrete aceast coresponden.
Punctul 5. INDICATORI
Se vor completa att indicatorii de realizare ct i cei de rezultat
Indicatori de realizare
CO24 Numr de noi cercettori n entitile crora li s-a acordat sprijin echivalent
norm ntreag
CO27 Valoarea contribuiei totale private atrase prin proiect eligibile i neeligibile (lei)
3S7
Numr cereri de brevete rezultate din proiect publicate n BOPI
Locuri noi locuri de munc n ntreprinderea sprijinit altele dect CD (numr)
Indicatori de rezultat
3S1
Co-publicaii tiinifice public-private
Cifra de afaceri (lei)
Numr de contracte rezultate din proiect
Venituri din contracte obinute pe baza rezultatelor proiectului (cel puin egale cu
asistena financiar nerambursabil solicitat prin proiect)*
*indicator obligatoriu pentru ntreprinderea nou nfiinat inovatoare.
Indicatorii marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora
dintre acetia.
Valoarea indicatorilor de realizare se calculeaz la sfritul perioadei de implementare a
proiectului. Valoarea indicatorilor de rezultat se calculeaz la sfritul perioadei de durabilitate.
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

SECIUNEA E pag. E-1

SECIUNEA E

Tip proiect

Atragerea de personal cu competene


avansate din strintate

Aciunea

1.1.4.
Atragerea
de
personal
cu
competene avansate
din strintate
pentru consolidarea capacitii de CD

Prioritate de investiii mbuntirea


infrastructurilor
de
PI 1a
cercetare i inovare i a capacitilor
pentru a dezvolta excelena n materie de
CDI i promovarea centrelor de
competen n special a celor de interes
european

Acest tip de proiect se adreseaz organizaiilor de cercetare i ntreprinderilor cu obiect de


activitate cercetare-dezvoltare ca poteniali beneficiari n cadrul Aciunii 1.1.4: Atragerea de
personal cu competene avansate din straintate pentru consolidarea capacitii de CD din
cadrul Axei prioritare 1 a POC.

Cod competiie POC-A1-A1.1.4-E-2015

SECIUNEA E pag. E-2

Coninut seciunea E

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina E-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect Atragerea de personal cu competene avansate din Pagina E-3
strintate
2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina E-4

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina E-4
Pagina E-7
Pagina E-9
Pagina E-10
Pagina E-13
Pagina E-14

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina E-17

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina E-17
Pagina E-18
Pagina E-23
Pagina E-23

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina E-24

SECIUNEA E pag. E-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a tipului de proiect Atragerea de personal cu
competene avansate din strintate
Aciunea 1.1.4 Atragerea de personal cu competene avansate din strintate pentru
consolidarea capacitii de CD are ca obiectiv specific Creterea participrii romneti n
cercetarea la nivelul UE.
In cazul acestei aciuni exist un singur tip de proiect, care urmrete crearea de nuclee de
competen tiinific i/sau tehnologic de nalt nivel, la standarde europene, n cadrul unei
instituii CD, al unei universiti sau al unei ntreprinderi gazd cu activitate CD, prin atragerea
de specialiti din strintate, de orice naionalitate, cu competen recunoscut.
Proiectele vor fi conduse de ctre specialistul din strintate, care va fi angajat ca cercettor
tiinific pe o perioada egal cel puin cu durata proiectului, n instituia gazd. Aciunea va
urmri consolidarea capacitii de CDI n vederea pregtirii pentru participarea la Orizont 2020
sau la alte programe C&I europene.
Specialistul din strintate trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) s aib cel puin 5 ani vechime n activitatea de cercetare (titlul de doctor n tiine este
obligatoriu);
b) s fi lucrat n cercetare (sau s fi fost la studii pentru doctorat sau post-doctorat) cel puin
3 ani n strintate, n ultimii 5 ani.
Este ncurajat transferul de competene intre mediul academic i cel industrial i se puncteaz
suplimentar dac specialistul care vine intr-o universitate sau institut a lucrat in strintate intr-o
ntreprindere (pe o perioad semnificativ de cel puin 1 an) sau invers, dac specialistul care
vine intr-o ntreprindere a lucrat in strintate intr-o universitate/institut (cel puin 1 an).
Rezultatele proiectului pot fi transferate in economie si ulterior implementate n producie printrunul din tipurile de proiecte de inovare eligibil pentru sprijin prin aciunea 1.2.1 Stimularea
cererii ntreprinderilor pentru inovare prin proiecte de CDI derulate de ntreprinderi individual
sau n parteneriat cu institutele de CD i universiti, n scopul inovrii de procese i de produse
n sectoarele economice care prezint potenial de cretere.
Valoarea asistenei financiare nerambursabile este de maximum 9.000.000 lei.
Valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate nu poate depi echivalentul n lei a 2
milioane de euro.
Durata proiectelor este de maximum 48 luni.
Domeniu de aplicare
Proiectele se concentreaz pe urmtoarele domenii tematice prioritare, detaliate n Anexa 3 la
prezentul ghid:
Specializare inteligent
Bioeconomia
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate

SECIUNEA E pag. E-4

Energie, mediu i schimbri climatice


Eco-nano-tehnologii i materiale avansate
Sntate, domeniu prioritar de interes naional.
n cadrul prezentei aciuni nu se acord sprijin financiar pentru:
activitile de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile
exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli
curente legate de activitatea de export;
utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate;
activitile de prelucrare i comercializare a produselor agricole, n cazurile n care:
o valoarea finanrii este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor astfel de
produse achiziionate de la productori primari sau comercializate de ctre
ntreprinderile n cauz;
o acordarea finanrii este condiionat de obligaia de a fi direcionat, parial sau
integral, ctre productorii primari.
(n cazul n care solicitantul i desfoar activitatea, principal sau secundar, i n acest
sector, dar i n sectoare care nu sunt excluse, sprijinul financiar se acord pentru
sectoarele sau activitile care nu sunt excluse, cu condiia separrii clare a activitilor
sau a asigurrii unei distincii ntre costuri, care s asigure c activitile desfurate n
sectoarele excluse nu beneficiaz de finanare n cadrul contractului.)
activiti privind facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum sunt
reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului.

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1. Eligibilitatea solicitanilor
Categorii de solicitani eligibili
Propunerea de proiect este depus de ctre instituia gazd. Pentru aceast aciune pot solicita
finanare:
a) Organizaii de cercetare
Din aceast categorie fac parte instituii de drept public sau privat, care au n obiectul de
activitate cercetarea-dezvoltarea, organizate n conformitate cu art.7 sau art.8 din Ordonana
Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic aprobat prin
Legea nr. 324/2003 cu modificrile i completrile ulterioare. Organizaie de cercetare
nseamn o entitate, precum o universitate sau un institut de cercetare, indiferent de statutul
su juridic sau de modul su de finanare, al crei scop principal este de a realiza n mod
independent cercetare fundamental, cercetare industrial sau dezvoltare experimental sau
de a disemina la scar larg rezultatele unor astfel de activiti prin predare, publicare sau
transfer de cunotine. n cazul n care entitatea desfoar i activiti economice, finanarea,
costurile i veniturile activitilor economice respective trebuie s fie contabilizate separat.
ntreprinderile care pot exercita o influen decisiv asupra unei astfel de entiti, de exemplu,
n calitate de acionari sau asociai, nu pot beneficia de acces preferenial la rezultatele
generate de aceasta.

SECIUNEA E pag. E-5

b) ntreprinderi cu obiect de activitate cercetare-dezvoltare


Este considerat ntreprindere orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent
de forma juridic i de dimensiunea acesteia (micro, mic, mijlocie, mare).

2.1.1. Condiii de eligibilitate ale solicitanilor ntreprinderi


Solicitantul ntreprindere este eligibil dac ndeplinete condiiile de mai jos, justificate prin
documente specifice, care se depun la data menionat n cererea/apelul de propuneri de proiecte.
Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 al seciunii E
din prezentul ghid.
a) Solicitantul este societate comercial cu personalitate juridic, constituit conform
prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului, valabil la data
depunerii documentelor nsoitoare ale cererii de finanare.
b) Activitatea de cercetare-dezvoltare este n obiectul de activitate principal/secundar al
ntreprinderii.
Se justific prin certificatul constatator emis de Registrul Comerului, valabil la data
depunerii documentelor nsoitoare ale cererii de finanare.
c) ntreprinderea solicitant nu are obligaii de plat scadente ctre instituiile publice, i-a
ndeplinit la timp obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i a altor contribuii ctre
bugetul de stat, bugetele speciale i bugetele locale, n conformitate cu prevederile legale n
vigoare.
d) ntreprinderea solicitant nu este o ntreprindere aflat n dificultate n sensul definiiei
din Regulamentul nr. 651/2014 al Comisiei (Regulament general de exceptare pe categorii de
ajutoare).
ntreprindere aflat n dificultate nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din
situaiile urmtoare:
(i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat, atunci cnd mai mult de
jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate.
Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve (i din
toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale
societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social
subscris;
(ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii, atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul
propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din cauza pierderilor
acumulate;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute de legislaia naional pentru iniierea unei proceduri
colective de insolven la cererea creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc
obiectul unui plan de restructurare;
(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:

SECIUNEA E pag. E-6

1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5; i


2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz
sub valoarea 1,0.
e) ntreprinderea solicitant nu se afl n stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu
sunt administrate de ctre un judector sindic sau activitile sale comerciale nu sunt
suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este ntr-o situaie
similar cu cele anterioare, reglementat prin lege.
f) Solicitantul nu a fost obiect al unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii
anterioare a Comisiei Europene prin care un ajutor este declarat ilegal i incompatibil cu
piaa intern.
g) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat n ultimii 3 ani,
prin hotrre definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere
eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional.
h) Reprezentantul legal al ntreprinderii solicitante nu a fost condamnat prin hotrre
definitiv a unei instane judectoreti, pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii
criminale sau pentru svrirea altor infraciuni mpotriva intereselor financiare ale
Uniunii Europene
Pentru justificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele c) h) se
depune o declaraie de eligibilitate pe proprie rspundere n forma prevzut n
Anexa 2.1.3;
i) Datele referitoare la solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC (Registrul
Potenialilor Contractori), i anume:
Act constitutiv a ntreprinderii/ Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre
acionari, capital social / Certificat de nregistrare la Registrul Comerului;
Situaiile financiare ale Solicitantului, pe ultimii doi ani.
Se va verifica n RPC n corelare cu datele nscrise n scrisoarea de naintare a
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare
j) Solicitantul se ncadreaz ntr-una dintre categoriile: ntreprindere mic/ ntreprindere
mijlocie/ntreprindere mare
Solicitantul de tip ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie va depune o declaraie
cuprinznd informaii cu privire la ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM ,
conform modelului prevzut n Anexa 2.6 a prezentului ghid.
2.1.2. Condiii de eligibilitate ale solicitanilor organizaii de cercetare
Solicitantul organizaia de cercetare este eligibil dac ndeplinete condiiile de mai jos, care se
justific prin documente specifice precizate la punctul 2.6 al seciunii E din prezentul ghid., care
se depun la data menionat n cererea/apelul de propuneri de proiecte.
a) Solicitantul desfoar activiti C-D n Romnia.
Documentele relevante sunt Statut/ROF, care sunt nregistrate n RPC.
b) Solicitantul este o organizaie de cercetare conform celor precizate la aliniatul 2.1, litera
a).
Se va verifica prin:

SECIUNEA E pag. E-7

documentul de nfiinare i/sau statut/ROF care sunt nregistrate n RPC;


declaraia de eligibilitate privind conformitatea cu definiia referitoare la organizaia
de cercetare (vezi Anexa 2.8 a prezentului ghid).

c) Datele referitoare la solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC (Registrul


Potenialilor Contractori), i anume:
Statut i/sau documente de nfiinare a instituiei / Extras de la Registrul Comerului cu
informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare la Registrul
Comerului;
Situaiile financiare pe ultimul an/ ultimii doi ani.
Se va verifica n RPC n corelare cu datele nscrise n scrisoarea de naintare a
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare

2.2. Eligibilitatea proiectului


Descrierea proiectelor
Dei propunerile de proiecte sunt depuse de instituiile gazd n care se vor desfura ulterior
proiectele, este de ateptat ca proiectele s fie gndite i elaborate n principal de specialiti de
nalt nivel internaional, eventual mpreun cu colectivele de cercetare din instituiile gazd cu
care vor lucra.
Directorul de proiect este obligatoriu specialistul din strintate (de nalt nivel
internaional).
In echipa proiectului, n afara specialistului din strintate sunt inclui cercettori/specialiti cu
activitate CD din instituia gazd, dar numrul acestora este limitat la maximum 7 persoane. Pe
lng acetia, din instituia gazd pot fi utilizai pentru proiect, n funcie de necesiti, tehnicieni
i personal auxiliar. Proiectul poate s prevad poziii vacante de doctorand sau postdoctorale, al
cror numr nu este limitat, dar care pot fi ocupate doar de persoane care nu sunt i nu au mai
fost angajate n instituia gazd.
Echipa de management a proiectului poate cuprinde maxim 5 posturi echivalent norm ntreag.
Pe fiecare post pot fi angajate persoane cu norm ntreag sau parial. In cererea de finanare,
pentru fiecare persoan vor fi indicate responsabilitile n cadrul proiectului, n corelare cu
metodologia de implementare a proiectului.
Scopul i obiectivele propunerii trebuie s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei
prioritare i ale aciunii, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri de proiecte.
Proiectele se pot adresa numai domeniilor de specializare inteligent i sntii, detaliate n
anexa 3 a prezentului ghid.
Durata proiectelor este de maximum 48 luni.
Perioada de implementare include durata proiectului, precum i un termen de max. 45 de zile
calendaristice n care beneficiarul va efectua toate plile aferente activitilor proiectului.

SECIUNEA E pag. E-8

Condiii impuse specialitilor din strintate (de nalt nivel internaional)


Eligibilitatea proiectului este condiionat de conducerea acestuia de ctre un specialist de nalt
nivel internaional, n calitate de director de proiect, care va fi angajat, conform prevederilor
legale pe perioada derulrii proiectului, cu norm ntreag sau parial, n instituia care depune
propunerea de proiect. Norma parial trebuie s reprezinte cel puin 50% din numrul de ore
alocat proiectului. In acest caz, este obligatorie prezena directorului de proiect n instituia gazd
(angajatoare) cel puin 50% din norma de timp pentru care a fost angajat.
Prin specialist din strintate (de nalt nivel internaional) se nelege un specialist/cercettor care
ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a lucrat cel puin 5 ani n activitatea de cercetare-dezvoltare nainte de data depunerii
cererii de finanare,
a lucrat n cercetare (sau a fost la studii pentru doctorat sau postdoctoral) n strintate cel
puin 3 ani din ultimii 5 nainte de data depunerii cererii de finanare
titlul de doctor n tiine.
Specialistul demonstreaz ndeplinirea acestor condiii prin urmtoarele documente:
CV-ul transmis mpreun cu cererea de finanare,
copii dup contractele de munc/documente echivalente acoperind ultimii 5 ani nainte de
data depunerii cererii de finanare,
contractul individual de munc/documentul echivalent sau acordul de colaborare cu
instituia gazd;
recomandri de la cel puin unul din angajatorii unde a lucrat in ultimii 5 ani,
copie dup diploma de doctor.
Cererea de finanare trebuie s fie nsoit fie de contractul de angajare al specialistului de nalt
nivel internaional n instituia solicitant, fie de un acord de colaborare ntre pri, care s
prevad angajarea specialistului in instituia gazd, in cazul in care finanarea nerambursabil
este aprobat. Durata contractului de angajare trebuie s acopere cel puin durata proiectului.

Criterii de eligibilitate a proiectului


a) Scopul i obiectivele propunerii s fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei
prioritare, precum i cu obiectivele aciunii, aa cum sunt descrise n cererea de propuneri
de proiecte.
b) Proiectul s fie derulat n Romnia.
c) Durata proiectului s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de
proiecte (vezi punctul 1 din seciunea E a prezentului ghid).
d) Domeniul de cercetare al proiectului s se ncadreze n unul din domeniile i
subdomeniile prioritare (vezi punctul 1 din seciunea E i anexa 3 la prezentul ghid).
e) Proiectul este condus de un specialist de nalt nivel internaional, care ndeplinete
cerinele specificate la punctul 2.2 din seciunea E a prezentului ghid
f) Propunerile s demonstreze existena efectului stimulativ al finanrii prin depunerea
unei declaraii scrise pe proprie rspundere c activitile proiectului nu au demarat nainte de
depunerea/ nregistrarea cererii de finanare (cu excepia documentaiilor pregtitoare care
atest fezabilitatea proiectului)

SECIUNEA E pag. E-9

g) Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate s se ncadreze n limitele menionate


n cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul 2.5 din seciunea E a prezentului ghid).
h) S conin cel puin o activitate de cercetare industrial/dezvoltare experimental.
i) Activitile proiectului s nu fi fost sau s nu fie finanate din alte surse publice
2.3. Activiti eligibile
Pentru aceste proiectele sunt eligibile urmtoarele tipuri de activiti:

activiti de cercetare fundamental;


activiti de cercetare industrial;
activiti de dezvoltare experimental;
activiti privind realizarea de studii de fezabilitate pregtitoare pentru activitile CD
activiti pentru obinerea, validarea i protejarea drepturilor de proprietate industrial
(numai pentru organizaii de cercetare si IMM-uri);
activiti de informare i publicitate pentru proiect (numai pentru organizaii de cercetare);
management de proiect (numai pentru organizaii de cercetare).

Cercetare fundamental nseamn activitatea experimental sau teoretic ntreprins, n


principal, pentru a dobndi cunotine noi despre bazele fenomenelor i faptelor observabile, fr
a fi avut n vedere nicio aplicare sau utilizare comercial direct.
Cercetare industrial nseamn cercetare sau investigaie critic planificat n scopul dobndirii
de cunotine i competene noi pentru elaborarea unor noi produse, procese sau servicii sau
pentru realizarea unei mbuntiri semnificative a produselor, proceselor sau serviciilor
existente. Aceasta cuprinde crearea de pri componente pentru sisteme complexe i poate
include construcia de prototipuri n laborator sau ntr-un mediu cu interfee simulate ale
sistemelor existente, precum i de linii pilot, atunci cnd acest lucru este necesar pentru
cercetarea industrial i, n special, pentru validarea tehnologiilor generice.
Dezvoltare experimental nseamn dobndirea, combinarea, modelarea i utilizarea unor
cunotine i competene relevante existente de ordin tiinific, tehnologic, de afaceri i altele, cu
scopul de a dezvolta produse, procese sau servicii noi sau mbuntite. Aceasta poate include, de
exemplu, i activiti care vizeaz definirea, planificarea i documentarea conceptual a noilor
produse, procese sau servicii. Dezvoltarea experimental poate include crearea de prototipuri,
demonstrarea, crearea de proiecte-pilot, testarea i validarea unor produse, procese sau servicii
noi sau mbuntite n medii reprezentative pentru condiiile de funcionare reale, n cazul n
care obiectivul principal este de a aduce noi mbuntiri tehnice produselor, proceselor sau
serviciilor care nu sunt definitivate n mod substanial. Aceasta poate include dezvoltarea unui
prototip sau pilot utilizabil comercial care este n mod obligatoriu produsul comercial final i a
crui producie este prea costisitoare pentru ca acesta s fie utilizat exclusiv n scopuri
demonstrative i de validare. Dezvoltarea experimental nu include modificrile de rutin sau
periodice aduse produselor, liniilor de producie, proceselor de fabricaie, serviciilor existente i
altor operaiuni n curs, chiar dac modificrile respective ar putea reprezenta ameliorri.
Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru
atingerea obiectivelor proiectului.
Efectul stimulativ al finanrii si impactul acesteia
Efectul stimulativ este demonstrat numai n cazul n care activitile din cadrul proiectului nu au
nceput nainte de depunerea de ctre beneficiar a cererii de finanare pentru obinerea ajutorului.

SECIUNEA E pag. E-10

Pentru proiectele/activitile de CDI nceperea lucrrilor nseamn fie nceperea activitilor de


CDI, fie primul acord dintre beneficiar i contractani privind desfurarea proiectului, n funcie
de evenimentul care survine mai nti. Lucrrile pregtitoare, cum ar fi obinerea permiselor i
efectuarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate nceperea lucrrilor. Nu se poate solicita
ajutor de stat pentru studii de fezabiliate pregtitoare pentru activiti de CD n cazul n care
aceste studii au fost realizate nainte de depunerea/ nregistrarea cererii de finanare la OI
Cercetare.
In cazul organizaiilor de cercetare, propunerile de proiecte trebuie s demonstreze impactul pe
care finanarea o are asupra dezvoltrii instituionale a solicitanilor din punct de vedere al
activitilor de cercetare. Pentru organizaiile de cercetare este necesar ca specialistul venit din
strintate s rmn in instituia gazd i s conduc colectivul de cercetare constituit cu
ajutorul finanrii nerambursabile pe o perioad egal cel puin cu durata proiectului.

2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor


Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:
A.
Cheltuieli
pentru 1. Cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i personal auxiliar
activitile de cercetare n msura n care acetia sunt angajai n proiectul de cercetare)
- Cheltuieli salariale
fundamental/
- Cheltuieli de deplasare n scopul realizrii proiectului*
industrial/
dezvoltare
2. Cheltuieli pentru achiziia de active corporale i obiecte de
experimental
inventar, n msura i pe durata utilizrii acestora n cadrul
proiectului de cercetare (dac aceste instrumente i echipamente au
o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului de
cercetare, sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata
proiectului, calculate pe baza bunelor practici contabile)
- Echipamente IT i pentru comunicaii
- Echipamente i instrumente pentru cercetare
3. Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale
- Cunotine tehnice
- Brevete
- Drepturi de utilizare
4. Cheltuieli pentru achiziia de servicii
- Servicii de cercetare
- Servicii de consultan i servicii echivalente folosite
exclusiv pentru activitile de cercetare fundamental/
industrial/dezvoltare experimental
5. Cheltuieli de amortizare pentru cldiri i spaii, n msura i pe
durata utilizrii acestor cldiri i spaii pentru activitile de
cercetare fundamental/industrial/dezvoltare experimental
6. Cheltuieli pentru nchirierea de teren n msura n care servete
realizrii activitilor de cercetare fundamental/ industrial/
dezvoltare experimental
7. Cheltuieli pentru achiziia de substane, materiale, plante,
animale de laborator, consumabile i alte produse similare necesare
desfurrii activitilor de cercetare fundamental/ industrial/
dezvoltare experimental

SECIUNEA E pag. E-11

B. Cheltuieli pentru realizarea studiilor de fezabilitate pregtitoare pentru activiti CD


C. Cheltuieli pentru obinerea, validarea i protejarea drepturilor de proprietate
industrial (eligibile numai pentru beneficiarii tip organizaii de cercetare sau IMM)
D. Cheltuieli generale de administraie (regie) (sunt eligibile prin aplicarea unei rate forfetare
de 25 % din totalul costurilor directe eligibile, exceptnd costurile directe eligibile pentru
achiziia de servicii. n cazul solicitanilor de tip ntreprindere rata forfetar se va calcula la
valoarea grantului acordat lund n consideraie intensitile ajutorului pe fiecare activitate
eligibil
8. Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect
E. Alte cheltuieli eligibile
9. Cheltuieli aferente managementului de proiect
numai pentru beneficiarii
- Cheltuieli de personal pentru persoanele din echipa de
tip
organizaii
de
implementare care asigur managementul proiectului
cercetare
(salariale i de deplasare)
- Transport bunuri
- Birotic.
*) Cheltuielile de deplasare n scopul realizrii proiectului includ i deplasrile membrilor
echipei de implementare la manifestri tiinifice (conferine, simpozioane etc) n vederea
prezentrii exclusiv a rezultatelor obinute n cadrul activitilor de cercetare dezvoltare
desfurate n proiect. Vor fi considerate cheltuieli eligibile n categoria cheltuieli de deplasare
n scopul realizrii proiectului transportul, cazarea i diurna. Cheltuielile respective vor fi
justificate cu documente, n special c lucrrile au fost prezentate n cadrul manifestrii
tiinifice i publicate i conin informaii exclusiv legate de rezultatele activitii desfurate n
cadrul proiectului.
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat nedeductibil, potrivit legii, aferent cheltuielilor
eligibile efectuate n cadrul proiectelor este eligibil.
In vederea ntocmirii bugetului proiectului, beneficiarul va semna o Declaraie privind
eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile (anexa 2.4 la prezentul ghid)
n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre solicitant, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor
Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de
eligibilitate:
a) s fie suportate de ctre beneficiar i pltite ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023;
b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile s
poat fi auditate i identificate;
c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de
management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea
proiectului;
d) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.

SECIUNEA E pag. E-12

n plus cheltuielile trebuie:


e) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i s fie necesare pentru realizarea
proiectului;
f) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere
utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
g) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii;
h) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare i a documentelor nsoitoare.
Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor
a) Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile de
cheltuieli eligibile menionate la capitolul 2.4 al seciunii E din prezentul ghid, s corespund
obiectivelor Axei Prioritare 1 CDI n sprijinul competitivitii economice i al dezvoltrii
afacerilor i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse spre finanare.
b) Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la Hotrrea
Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetare-dezvoltare i
inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz conform
contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de prezen
aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului. Durata timpului de munc cumulat
per salariat, pe toate contractele individuale de munc trebuie sa respecte prevederile legale
(Legea 53/2003 cu modificrile i actualizrile ulterioare) cu privire la timpul de munc i
timpul de odihn.
c) Cheltuielile generale de administraie (de regie) sunt eligibile n limita a 25% din valoarea
cheltuielilor eligibile directe aferente proiectului, exceptnd costurile direct eligibile pentru
achiziia de servicii.
d) Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile n limita a 10% din valoarea
cheltuielilor eligibile directe ale proiectului.
Achiziia activelor fixe necorporale, pentru a fi folosite n cadrul proiectului, se face pe baz de:
contract pentru obinerea dreptului de proprietate (n cazul cunotinelor tehnice sau al
brevetului),
contract de licen sau de cesiune pentru obinerea unui drept de utilizare
Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca
activ se vor nregistra n contabilitate n conformitate cu OMFP nr. 1802/2014 privind
reglementrile contabile privind situaiile financiare anuale/individuale i situaiile financiare
anuale consolidate sau cu OMFP nr. 1917/2005 pentru aprobarea normelor metodologice
privind organizarea si conducerea contabilitii instituiilor publice, Planul de conturi pentru
instituiile publice si instruciunile de aplicare a acestuia, i vor reprezenta valoarea total a
activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile necorporale.

SECIUNEA E pag. E-13

2.5. Modaliti de finanare


Valoarea asistenei financiare nerambursabile este de maximum 9.000.000 lei.
Valoarea asistenei financiare nerambursabile acordate nu poate depi echivalentul n lei a 2
milioane de euro.
Activitile din cadrul proiectelor realizate de organizaii de cercetare se finaneaz cu 100%
din costurile eligibile.
Finanarea proiectelor depuse de ntreprinderi constituie ajutor de stat de CDI i se face n
conformitate cu prevederile schemei de ajutor de stat Finanarea activitilor cercetaredezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor CDI prin Programul Operaional Competitivitate,
elaborat n conformitate cu Regulamentul 651/2014 al Comisiei de declarare a anumitor
categorii de ajutor compatibile cu piaa comun n aplicarea art.107 i 108 din tratat (Regulament
general de exceptare pe categorii).
Pentru intreprinderi, cotele de finanare se calculeaz ca procent din costurile eligibile ale
proiectului, pe categorii de activiti i n funcie de tipul ntreprinderii (mare, mijlocie,
mic).
Cotele de baz de finanare public a activitilor de cercetare-dezvoltare, ca procent din
cheltuielile eligibile corespunztoare, sunt urmtoarele:
100% pentru cercetarea fundamental;
50% pentru cercetarea industrial;
25% pentru dezvoltarea experimental;
50% pentru realizarea de studii de fezabilitate pregtitoare pentru activitile de
CD.
Pentru cercetarea industrial i dezvoltarea experimental i pentru realizarea de studii de
fezabilitate pregtitoare pentru activitile de CD se va acorda la cotele de baz un bonus de 10%
pentru ntreprinderile mijlocii i de 20% pentru ntreprinderile mici.
Pentru obinerea, validarea i protejarea drepturilor de proprietate industrial pentru IMM-uri,
intensitatea ajutorului nu poate depi 50% din costurile eligibile aferente.
In tabelul de mai jos se prezint o sintez a cotelor maxime de finanare, pe categorii de activiti
i de beneficiari, care se aplic tuturor cheltuielilor eligibile ale proiectului suportate din fonduri
publice.
ntreprindere
Mare
Mijlocie
Mic
Cercetare fundamental
100%
100%
100%
Cercetare industrial
50%
60%
70%
Dezvoltare experimental
25%
35%
45%
Realizarea de studii de fezabilitate 50%
60%
70%
pregtitoare pentru activitile CD
Obinerea, validarea i protejarea
50%
50%
drepturilor de proprietate industrial
Informare si publicitate pentru proiect
Management de proiect
Activitate

Organizaie de cercetare
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

SECIUNEA E pag. E-14

Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile i neeligibile necesare
realizrii proiectului. In cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria
rspundere privind nedeductibilitatea TVA, atunci intensitile maxime de finanare ale
ajutorului de stat se aplic cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.
Valoarea asistenei financiare nerambursabile va rezulta dup aplicarea cotelor de finanare
precizate de regulile ajutoarelor de stat pentru activitile i costurile eligibile acceptate.
2.6. Lista documentelor nsoitoare
Denumire document

Model n Cerine
anexa

A. PENTRU NTREPRINDERI
Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea
ntreprinderii

2.1.3

semnat de
reprezentantul legal
al instituiei* - 2 ex.
originale

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea dublei 2.2


finanri din fonduri publice

2 ex. n original

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.3

2 ex. n original

Declaraia solicitantului privind eligibilitatea/


nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile
incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din
instrumente structurale (unde este cazul)
Declaraie pe proprie rspundere privind ncadrarea
ntreprinderii n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii,
dac este cazul

2.4

2.6

semnat de
reprezentantul legal
al instituiei - 2 ex.
originale
semnat de
reprezentantul legal
al instituiei - 2 ex.
originale

Declaraie pe proprie rspundere in vederea certificrii 2.7


efectului stimulativ

2 ex. n original

Not de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele


orientative din cererea de finanare (pe hrtie i nregistrat
pe CD mpreun cu studiul de pia sau studiul de impact);
ofertele se prezint numai pe CD

semnat de
reprezentantul legal
al instituiei - 2 ex.
originale, 3 CD-uri

Studiu de pia/ Studiu de impact (n limba romn i 5.2/ 5.3


englez)

3 CD-uri n limba
romn i englez

Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru


participarea la competiie, precum i a contribuiei
financiare a solicitantului pentru proiect

semnat de
reprezentantul legal
al instituiei - 2 ex.

SECIUNEA E pag. E-15

originale
Documente aferente
internaional***:

specialistului

de

nalt

2 copii dup fiecare


document

nivel

- copii dup contractele de munc/documente echivalente


acoperind ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de
finanare i traducerea acestora de ctre firme autorizate
- contractul individual de munc/ documentul echivalent /
acordul de colaborare cu instituia gazd

2
copii
pentru
contract / original i
1 copie pt. acordul
de colaborare

- recomandri de la cel puin unul din angajatorii unde a


lucrat in ultimii 5 ani,

original i 1 copie

- copie dup diploma de doctor

2 copii

Certificat constatator/ Extras de la Registrul Comerului cu


informaii despre acionari, capital social

RPC, 2 ex. valabile


in momentul
depunerii

Act constitutiv al ntreprinderii/Certificat de nregistrare la


Registrul Comerului

RPC

Situaii financiare pe ultimul an/ ultimii 2 ani

RPC

B. PENTRU ORGANIZAII DE CERCETARE


Declaraia solicitantului cu privire la evitarea dublei 2.2
finanri din fonduri publice

2 ex. originale

Declaraia de certificare a aplicaiei

2 ex. originale

2.3

Declaraia
solicitantului
privind
eligibilitatea/ 2.4
nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile
incluse n bugetul proiectului propus spre finanare din
instrumente structurale (unde este cazul)

semnat de
reprezentantul legal
- 2 ex. originale

Declaraie pe proprie rspundere in vederea certificrii 2.7


efectului stimulativ

2 ex. originale

Declaraie privind ncadrarea n definiia organizaiei de


cercetare

semnat de
reprezentantul legal
al instituiei - 2 ex.
originale

2.8

Not de fundamentare privind valorile cuprinse n bugetele 4


orientative din cererea de finanare (pe hrtie i pe CD);
ofertele de pre se prezint numai pe CD

semnat
de
reprezentantul legal
al instituiei - 2 ex.
originale; 3 CD-uri

Studiu de impact / Studiu de pia (n limba romn i


englez)

3 CD-uri n limba
romn i englez

5.2 / 5.3

SECIUNEA E pag. E-16

Documente aferente
internaional***:

specialistului

de

nalt

nivel

- copii dup contractele de munc/ documente echivalente


acoperind ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de
finanare i traducerea acestora de ctre firme autorizate

2 copii dup fiecare


document sau 1
original i o copie

- contractul individual de munc/ documentul echivalent /


acordul de colaborare cu instituia gazd
- recomandri de la cel puin unul din angajatorii unde a
lucrat in ultimii 5 ani,
- copie dup diploma de doctor
Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre
acionari, capital social (unde e cazul)

RPC

Statut i act juridic de nfiinare a instituiei

RPC

Situaii financiare pe ultimul an/ ultimii 2 ani

RPC

*) Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit . n acest


caz, se va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur
**) Pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al
instituiei i se tampileaz.
***) Referitor la documentele nsoitoare solicitate pentru specialistul din strintate, nu se
solicita copii legalizate, ci numai copii ale documentelor respective. Copiile legalizate sunt
necesare numai in faza de contractare a proiectului.
IMPORTANT:
La semnarea contractului de finanare, specialistul din strintate trebuie s aib un
contract individual de munc cu instituia gazd sau un alt document echivalent, pe care
trebuie s-l depun sub form de copie legalizat la OI Cercetare. De asemenea, trebuie
s prezinte copii legalizate dup contractele de munc / documentele echivalente
acoperind ultimii 5 ani nainte de data depunerii cererii de finanare, precum i copie
legalizat dup diploma de doctor.

SECIUNEA E pag. E-17

3. Verificare, evaluare i selecie


Procesul de evaluare i selecie se desfoar dup urmtoarele etape:

Verificarea formal (a conformitii administrative) i a eligibilitii,

Evaluarea propunerilor,

Selecia.
Primele dou etape se vor realiza de personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare
din birourile regionale. Evaluarea i selecia propunerilor este organizat de unitatea de
implementare de la nivel central.
Se vor organiza Grupe de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi
compus din 2 specialiti cu experien n cercetare n domeniul proiectului i un specialist cu
expertiz n domeniul economico-financiar. Un reprezentant al OI pentru Cercetare va asigura
Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare.
Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n
scris.
3.1. Verificarea formal i a eligibilitii
Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri
de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul) de proiecte.

ATENIE!

Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de


proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare la
momentul depunerii documentelor nsoitoare

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;


documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI .

Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale ale


OI.
Verificarea propunerilor se face n ordinea primirii i ncepe de la data nregistrrii
propunerii de proiect.
Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea
de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare, sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare
pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului,
solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile

SECIUNEA E pag. E-18

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului


Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.
Reguli de verificare a eligilibilitii:

Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale ale OI.


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului ct i a
propunerii, conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da, sau Nu.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz
contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de


acceptare sau de respingere, dup caz.
3.2. Evaluarea propunerilor
Sunt evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
-

Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un


comentariu ataat punctajului.
-

Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele,
comentariile i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de
ctre unul dintre evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre
evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina
punctajului, se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de
evaluare.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare i, unde este cazul, al Studiului de
Impact/ Studiului de pia i se vor acorda, pentru fiecare element specific al criteriilor,
calificative dup urmtorul punctaj:
0 pct Propunere slab sau foarte slab : propunerea se adreseaz elementului de evaluare ntro manier vag i total nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu elementul n
cauz.

SECIUNEA E pag. E-19

1 pct Satisfctor: propunerea se adreseaz la modul general elementului de evaluare, exist


lipsuri ce ar trebui completate.
2 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale
elementului de evaluare.
Fiecare punctaj acordat trebuie justificat cu argumente relevante. Nu se puncteaz cu zecimale.
Fiecrui criteriu i se atribuie o pondere.

Criteriu ELIMINATORIU
DA
Propunerea de proiect se ncadreaz intr-unul dintre
domeniile i subdomeniile definite in anexa 3 a ghidului
solicitantului

NU

Observaii

Se evalueaz ncadrarea propunerii de proiect ntr-unul din domeniile i subdomeniile eligibile


pentru competiie pe baza justificrii prezentate de solicitant n cererea de finanare criteriu
eliminatoriu
Dac rspunsul este NU, proiectul se respinge i nu se evalueaz.
Categoria de criterii: Relevan

1. Relevana tiinific i impactul proiectului


1.1.Gradul de noutate al rezultatului/soluiei tiinifice propuse

Scor
maxim
nepond
erat
10
2

1.2 Msura n care proiectul propus va contribui la obinerea de


rezultate (direct) aplicabile pe pia

1.3 Contribuia proiectului la dezvoltarea competitivitii tiinifice a


instituiei solicitante i la creterea cooperrii internaionale

1.4 Msura n care proiectul va conduce la crearea i ocuparea de noi


locuri de munc n cercetare

1.5 Creterea capacitii de cercetare a solicitantului, ca rezultat al


proiectului

Factor
ponder
are

Scor
obinut
neponde
rat

Scor
final

Pentru acest criteriu se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:


3 Informaii privind finanri publice n ultimii 3 ani,
4 Descrierea Proiectului,
4.5.2 Relaia cu alte programe/strategii/proiecte/alte documente relevante,
5 Indicatori,
8.2 Pachetul de finanare a proiectului
precum i Studiul de impact (cap.2 i 4)/ Studiul de pia (cap.2 i 3).
1.1 Se va evalua relevana tiinific a proiectului i gradul de noutate a soluiei tiinifice
propuse n proiect. Evaluatorii vor compara soluia tiinific propus cu rezultate obinute n
domeniu cel puin la nivel european. Se va aprecia in ce msur proiectul contribuie la
deschiderea unor domenii de cercetare noi in instituia solicitant. Se va evalua n ce msur

SECIUNEA E pag. E-20

rezultatele activitilor de cercetare pot contribui la dezvoltarea capacitii de CD pe domeniul


propus. Se va urmri corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului.
1.2 Se va puncta pozitiv dac proiectul demonstreaz posibilitatea obinerii de rezultate
aplicabile pe pia, precum i caracterul inovativ al acestor rezultate n plan local/ regional/
naional/ european/ internaional. Vor fi utilizate i informaiile din cap.2 din studiul de pia sau
din cap.2 al studiului de impact.
1.3 Se va evalua existena unui impact pe termen lung al proiectului asupra activitii de
cercetare din instituia solicitant, inclusiv prin deschiderea de noi oportuniti de colaborare
tiinific internaional. Vor fi utilizate i informaiile din studiul de impact.
1.4 Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind creterea
numrului de cercettori angajai.
1.5 Evaluarea potenialului de cretere a capacitii de cercetare a solicitantului reflectat prin
indicatorii de rezultat, n raport cu nivelul prezent (prin participarea la programele cadru de
cercetare ale UE, prin publicaii tiinifice n reviste ISI etc).
Categoria de criterii: Calitate i maturitate

2. Calitatea i maturitatea proiectului


2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare i
rezultatele proiectului
2.2 Coerena i maturitatea proiectului
2.3 Metodologia de implementare a proiectului
2.4. Specialistul din strintate: experiena i caliti manageriale
2.5 Capacitatea colectivului propus de a implementa proiectul

Scor
maxim
neponde
rat
10
2

Factor
ponder
are

Scor
obinut
nepond
erat

Scor
final

2
2

Pentru acest criteriu se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:


3
Informaii privind finanri publice n ultimii 3 ani
4
Descrierea proiectului ,
4.8
Managementul proiectului,
4.7.1 Lista activitilor i subactivitilor,
8
Pachetul de finanare a proiectului,
CV-ul specialistului de nalt nivel internaional i cele ale membrilor din echipa de implementare
a proiectului.
Se va evalua:
2.1 Msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect propus
i de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la
rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe
activiti.

SECIUNEA E pag. E-21

Se va evalua claritatea obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Dac activitile,


planificarea acestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conine
indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv. Pentru proiectele a cror
rezultat se va materializa printr-un produs/serviciu se va evalua viabilitatea pe pia a acestuia
rezultat din studiul de specialitate care nsoete cererea de finanare.
2.2 Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare i dac
bugetul este corelat cu activitile proiectului. Referitor la structura bugetului se va evalua
dimensionarea bugetului i echilibrul dintre componente, n conformitate cu obiectivele propuse.
Se va analiza dac costurile corespund preurilor de pe pia.
Gradul de maturitate a proiectului se va aprecia pozitiv dac propunerea actual de proiect
continu un proiect anterior, cu acelai obiectiv final i/sau dac pregtirea documentaiei pentru
procesul de achiziie a nceput anterior nregistrrii cererii de finanare.
2.3 Se va evalua metodologia de implementare
Se va analiza modul n care va fi realizat fiecare activitate, persoanele responsabile, rezultatele
preconizate i durata de realizare a acestora corelate cu datele privind calendarul activitilor din
Cererea de finanare. Se va evalua dac activitile proiectului sunt clar identificate, detaliate i
strns corelate n cadrul calendarului de realizare, cu atribuiile membrilor echipei de proiect i
cu planificarea achiziiilor publice.
2.4 Se va evalua competena tiinific i experiena specialistului de nalt nivel internaional in
corelare cu domeniul de cercetare propus, precum i capacitatea acestuia de a conduce proiectul
si de a coagula in instituia solicitant un colectiv de cercetare performant.
2.5 Se vor analiza CV-urile echipei care va asigura implementarea i managementul proiectului,
sarcinile i responsabilitile n cadrul proiectului corelate cu activitile previzionate a se realiza.
Se va evalua experiena i calitatea colectivului care va lucra (echipa de implementare) pe
proiect. Se va evalua propunerea solicitantului privind organizarea acestui colectiv, innd cont
de corelarea activitilor propuse n proiect cu atribuiile membrilor echipei i cu calificarea i
aptitudinile acestora. De asemenea se va evalua capacitatea solicitantului de a demara fr riscuri
activitile proiectului dup semnarea contractului de finanare.
Categoria de criterii: Sustenabilitate

3. Sustenabilitate

Scor
maxim
nepond
erat
10

3.1 Capacitatea de a susine financiar colectivul de cercetare creat


sub conducerea specialistului de nalt nivel internaional, dup ce
finanarea nerambursabil va nceta

3.2 Capacitatea de a susine financiar activitatea de cercetare a


organizaiei de cercetare / ntreprinderii dup terminarea proiectului

3.3 Asigurarea suportului tehnic i administrativ


3.4 Analiza pieei susine cererea pentru produsele/ tehnologiile/
serviciile rezultate ale cercetrilor din cadrul proiectului

2
2

Factor
ponder
are

Scor
obinut
nepond
erat

Scor
final

SECIUNEA E pag. E-22

3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de


anse

Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:


4
4.8
5
6
7
8

Descrierea proiectului,
Managementul proiectului,
Indicatori,
Sustenabilitatea proiectului,
Concordana cu politicile UE i legislaia naional
Pachetul de finanare a proiectului, precum i
Studiul de impact (cap.1)/ Studiul de pia (cap.3)

3.1 Se va evalua capacitatea colectivului de cercetare creat sub conducerea specialistului de nalt
nivel internaional de a obine finanare pentru noi proiecte de cercetare si capacitatea
solicitantului de a susine financiar activitatea acestui colectiv i de a reine specialistul respectiv
n instituie dup terminarea proiectului.
3.2 Se va evalua capacitatea solicitantului de a valorifica rezultatele proiectului sau de a
identifica alte surse de finanare pentru susinerea activitii de cercetare.
3.3 Se va aprecia calitatea suportului tehnic i administrativ disponibil n instituia solicitant.
3.4 Se va analiza dac studiul de pia susine cererea pentru rezultatele cercetrii, competitorii
sunt corect identificai i analizai, este prezentat avantajul competitiv al
produselor/serviciilor/tehnologiilor rezultate ca urmare a implementrii proiectului.
3.5 Se va evalua n ce msur prin proiectul propus se evideniaz concordana cu politicile
orizontale ale UE i cu legislaia naional. Dac cercetrile urmresc realizarea de tehnologii
pentru protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de materii prime,
materiale, de energie, combustibil. Se va analiza modul n care proiectul ncurajeaz participarea
tinerilor i a femeilor n activiti de cercetare-dezvoltare.
Categoria de criterii: Stimulente
La punctajul final se adaug valoarea bonusului/ stimulentului, dac este ndeplinit condiia
respectiv.
Pentru urmtorul criteriu se vor acorda 4 puncte n caz de rspuns afirmativ (DA), respectiv
0 puncte n caz de rspuns negativ (NU).

Prin acest criteriu se va puncta suplimentar schimbul de personal si implicit de experien ntre
mediul de cercetare universitar/academic si cel industrial.

SECIUNEA E pag. E-23


4. Schimbul de experien intre ntreprinderi si universiti/institute

Scor

Provine specialistul din strintate dintr-un mediu de cercetare diferit de cel


specific instituiei gazd, respectiv:
- dac solicitantul este o ntreprindere, a lucrat specialistul cel puin 1 an
intr-o universitate sau institut de cercetare din strintate, iar
- dac solicitantul este o organizaie de cercetare, a lucrat specialistul cel
puin 1 an intr-o ntreprindere din strintate?

TOTAL( CRITERIUL1+CRITERIUL2+CRITERIUL3)+BONUS:
Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaza informaii legate
de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina
destinat POC i aciunii 1.1.4.

3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor


Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul Intermediar pentru Cercetare in termen de 5
zile de la data comunicarii rezultatelor evalurii.
Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le
consider neconforme cu precizrile din Cererea de propuneri de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi
semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.
3.4. Reguli specifice de selecie
Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai
acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
Au un punctaj total 60 de puncte I
Au obinut un scor de 5 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la oricare dintre
criteriile din gril.
Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz n funcie de scorul obinut pentru
criteriul Relevana proiectului.
Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute.
Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte. n cererea de propuneri de proiecte pot fi stabilite i alte condiii.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

SECIUNEA E pag. E-24

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
Cererea de finanare se va scrie i nregistra distinct n limba romn i n limba englez.
Punctul 1 Informaii privind solicitantul
Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz
1.8 Cod CAEN

< codul CAEN de activitate la care se adreseaza proiectul (poate fi


cel principal sau unul secundar>

1.8. 1. Sectorul economic

< se precizeaz sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora se


adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 3.1 Informaii privind alte finanri publice primite


Referitor la proiectele finanate anterior, se vor evidenia proiectele internaionale i/sau proiecte
finanate din fonduri publice naionale.
n ambele situaii, este de dorit s fie prezentate proiecte din domeniul proiectului propus spre
finanare, pentru a demonstra experiena i rezultatele obinute n sectorul de activitate respectiv.
Punctul 4.1 Date generale
Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz
Domeniul i subdomeniul n < se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( - denumirea )
care se ncadreaz proiectul
din Anexa 3 la ghidul solicitantului >

Punctul 4.2 Locaia / locaiile proiectului


Se recomand s se indice adresa/ adresele unde se vor desfura activitile proiectului (la sediu
sau la un punct de lucru)
Punctul 4.5 Justificarea i contextul proiectului
Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului. ncadrarea i
justificarea subdomeniului proiectului ntr-unul din domeniile prioritare. Gradul de noutate n
context naional comparativ cu nivelul internaional. Care sunt serviciile (de cercetare) noi/
mbuntite care se pot oferi n urma implementrii proiectului. Necesitatea activitilor propuse
spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru
dezvoltarea capacitii de CDI: prin extinderea activitilor existente, prin abordarea de tematici
noi n domeniul prioritar, prin contribuia la creterea competitivitii economiei romneti etc).
Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unui alt
proiect mai complex sau continuarea altui proiect. Seciunea va avea maximum 3 pagini.
Punctul 4.5.1 Justificarea ncadrrii rezultatelor obinute n urma implementrii
proiectului
Se va justifica ncadrarea proiectului i a rezultatelor tiinifice ale acestuia ntr-unul dintre
subdomeniile de specializare inteligent sau sntate din anexa 3 a prezentului ghid. In plus, n

SECIUNEA E pag. E-25

cazul aplicabilitii rezultatelor, se va identifica sectorul economic cruia i se adreseaz aceste


rezultate i se va explica ncadrarea respectiv.
Punctul 4.7.1 Lista activitilor i subactivitilor
Activitile i sub-activitile eligibile se vor preciza n tabel aa cum sunt formulate la capitolul
2.3 al seciunii E din prezentul ghid.
Punctul 5 Indicatori
Indicatorii asociai proiectului se pot ncadra n 2 categorii:
- indicatori de realizare, referitori la activitile care sunt finanate;
- indicatori de rezultat, care reprezint rezultatele directe/avantajele pe care le obin beneficiarii.
Din indicatorii nominalizai se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, pentru care
trebuie completate valorile la sfritul perioadei de implementare a proiectului.
Indicatorii marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora
dintre acetia.
Indicatori de realizare
- Numr de noi cercettori n entitatea care beneficiaz de sprijin (echivalent norm
ntreag)*
- Valoarea contribuiei private n proiect eligibile si neeligibile (lei)
- Cereri de brevete rezultate din proiect (numr) publicate n BOPI (sau n reviste echivalente
din alte ri)
Indicatori de rezultat
- Publicaii tiinifice rezultate din proiect (numr articole)
- Co-publicaii tiinifice public-private (numr articole)
- Numr propuneri de proiecte depuse pentru Orizont 2020
- Valoare proiecte contractate cu Orizont 2020 (euro)
*) Posturi nou create pentru activiti de cercetare-dezvoltare. Posturile trebuie s fie o
consecin a implementrii sau finalizrii proiectului. Posturile trebuie s fie ocupate i s
creasc numrul total al posturilor de cercetare din organizaia/ ntreprinderea respectiv.
Beneficiarul va transmite OI Cercetare pe toat durata de implementare a proiectului rapoarte
trimestriale de progres tehnic.
Realizarea indicatorilor este monitorizat pe parcursul proiectului i atingerea valorilor
indicatorilor este obligatorie.
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

SECIUNEA E pag. E-26

Punctul 8.1 Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuial


Cheltuielile directe eligibile se vor lista n tabelul 8.1 pe categoriile precizate la punctul 2.4 din
seciunea E a prezentului ghid (A1-A7, B, C, E8, E9).
In cheltuieli indirecte eligibile se va include categoria D Cheltuieli generale de administraie.
Cheltuielile integral neeligibile trebuie s cuprind cheltuieli pentru auditul final al proiectului
(indiferent de categoria de solicitant).
In cazul ntreprinderilor, cheltuielile integral neeligibile trebuie s cuprind n plus:
- cheltuieli pentru informare i publicitate privind proiectul,
- cheltuieli pentru managementul proiectului.

SECIUNEA F pag. F-1

SECIUNEA F

Tip proiect

Proiecte de investiii pentru instituii


publice de CD/ universiti

Aciunea

1.1.1 Mari infrastructuri de CD

Prioritate de investiii mbuntirea


infrastructurilor
de
PI 1a
cercetare i inovare i a capacitilor
pentru a dezvolta excelena n materie de
CDI i promovarea centrelor de
competen n special a celor de interes
european

Acest tip de proiect se adreseaz instituiilor publice de CD i universitilor, beneficiari n


cadrul Aciunii 1.1.1: Mari infrastructuri de CD din cadrul Axei prioritare 1 a POC.

Cod competiie POC-A.1-A.1.1.1- F- 2015

SECIUNEA F pag. F-2

Coninut seciunea F

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina F-3

1. Prezentarea general a tipului de proiect Proiecte de investiii pentru instituii publice de Pagina F-3
CD/ universiti
2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina F-4

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina F-4
Pagina F-8
Pagina F-10
Pagina F-10
Pagina F-14
Pagina F-14

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina F-17

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina F-17
Pagina F-18
Pagina F-24
Pagina F-24

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina F-25

SECIUNEA F pag. F-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a tipului de proiect investiii pentru instituii publice
de CD/ universiti
Prin acest tip de proiect se urmrete sprijinirea instituiilor publice de cercetare n vederea
creterii capacitii lor de cercetare-dezvoltare i de transfer de cunotine prin crearea sau
modernizarea unor centre/ laboratoare/ instalaii de cercetare, care pot deservi cerinele de
inovare ale unor structuri cu potenial de cluster, existente sau emergente, din sectoare
economice competitive sau cu potenial de cretere la nivel naional sau al comunitilor unde se
dezvolt aceste investiii de cercetare.
Pot fi finanate numai institutele de cercetare de drept public sau de nvmnt superior de stat
cu o performan instituional de cercetare nalt, demonstrat de calificativul obinut n urma
procesului de evaluare (A+ i A pentru institute CD, respectiv B universiti de educaie i
cercetare tiinific i C universiti de cercetare avansat i educaie).
Vor fi sprijinite acele instituii de CD/universiti publice care vor face dovada conectrii lor cu o
structur economic de tip cluster/parc tehnologic/pol de competitivitate/parc tiinific, n
vederea transferului i valorificrii rezultatelor cercetrii obinute cu aceste investiii, de ageni
economici membri ai structurii respective.
Se finaneaz numai proiectele a cror arie tematic de cercetare viitoare se concentreaz
pe urmtoarele domenii tematice prioritare, detaliate n Anexa 3 la Ghidul Solicitantului:
Domeniile de specializare inteligent:
Bioeconomia
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor, spaiu i securitate
Energie, mediu i schimbri climatice
Eco-nano-tehnologii i materiale avansate
Sntate, domeniu prioritar de interes naional.
n cadrul prezentului apel de proiecte se vor sprijini:
Construcia de noi laboratoare, centre de cercetare, nsoit obligatoriu de dotarea acestora
cu echipamente i instrumente de cercetare ;
Modernizarea, extinderea, consolidarea i schimbarea de destinaie a laboratoarelor,
centrelor de cercetare existente, nsoit obligatoriu de dotarea acestora cu echipamente i
instrumente de cercetare;
Achiziia de echipamente i instrumente de cercetare.
Solicitantul trebuie s demonstreze c realizarea investiiilor propuse va crete capacitatea sa de
cercetare-dezvoltare i transfer de cunotine n domeniul/domeniile prioritare de cercetare de
interes pentru ageni economici membri ai unei structuri existente sau emergente de tip cluster de
inovare/parc tehnologic/pol de competitivitate/parc tiinific, care vor utiliza rezultatele de
cercetare ale instituiei de cercetare (solicitantul finanrii) n realizarea de produse, procese sau
servicii noi sau mbuntite.

SECIUNEA F pag. F-4

Solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate, respectiv de unicitate al instrumentelor sau a


echipamentelor propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului, n context naional comparativ cu
nivelul internaional.
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, va fi cuprins ntre
4.500.000 lei i 90.000.000 lei.
Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate depi 225.000.000 lei
(50 milioane euro).

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1 Eligibilitatea solicitanilor
Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos.
ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, aa cum sunt
acestea menionate pentru fiecare dintre criteriile enumerate n prezenta seciune.
Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 din prezenta
seciune.
Toate documentele care nu sunt emise de instituii din Romnia trebuie s fie depuse
mpreun cu traducerea autorizat a acestora.
La momentul depunerii cererii de finanare solicitantul trebuie s fie nregistrat n Romnia sau
ntr-un stat membru al UE.
2.1.1. Categorii de solicitani eligibili
Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos.
ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, aa cum sunt
acestea menionate pentru fiecare dintre criteriile enumerate n prezenta seciune.
Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 din Ghidul
solicitantului.
Solicitani eligibili
Solicitanii eligibili sunt instituii de drept public cu personalitate juridic, care fac parte
din sistemul naional de cercetare-dezvoltare conform art. 7 al OG nr. 57/2002 privind
cercetarea tiinific i dezvoltarea tehnologic, i respect definiia de organizaie de
cercetare din Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare i
inovare (2014/C 198/01)
Solicitantul va depune ca document nsoitor al cererii de finanare o Declaraie pe
propria rspundere c ndeplinete condiiile de organizaie de cercetare (model
conform anexei 2. 8)
Organizaie de cercetare i diseminare a cunotinelor (pe scurt organizaie de cercetare) nseamn o entitate (cum ar fi universitile sau institutele de cercetare, ageniile de transfer de
tehnologie, intermediarii pentru inovare, entitile de colaborare fizice sau virtuale orientate spre

SECIUNEA F pag. F-5

cercetare), indiferent de statutul su juridic (organizaie de drept public sau privat) sau de
modalitatea de finanare, al crei obiectiv principal este de a efectua n mod independent
cercetare fundamental, cercetare industrial sau dezvoltare experimental sau de a disemina la
scar larg rezultatele unor astfel de activiti prin predare, publicare sau transfer de cunotine.
n cazul n care entitatea desfoar i activiti economice, finanarea, costurile i veniturile
activitilor economice respective trebuie s fie contabilizate separat. ntreprinderile care pot
exercita o influen decisiv asupra unei astfel de entiti, de exemplu, n calitate de acionari sau
asociai, nu pot beneficia de acces preferenial la rezultatele generate de aceasta.
Solicitantul de finanare trebuie s fie nscris n RPC (Registrul Potenialilor Contractori) i s
aib documentele de nregistrare actualizate la data depunerii documentelor nsoitoare.
2.1.2. Criterii de eligibilitate a solicitanilor
a) Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia.
Se va verifica n RPC
b) Performana instituional a solicitantului privind activitatea de cercetare a fost
evaluat n conformitate cu prevederile unei reglementri naionale n vigoare i
calificativul obinut sau categoria de clasificare se ncadreaz ntr-una din variantele
urmtoare:
o A+ sau A pentru institute CD, conform prevederilor HG nr. 1062/2011 privind
aprobarea Normelor metodologice pentru evaluarea i clasificarea n vederea certificrii a
unitilor i instituiilor din sistemul naional de cercetare-dezvoltare,
o Universiti de cercetare avansat i educaie sau Universiti de educaie i cercetare
tiinific, conform prevederilor HG nr.789/2011 de aprobare a Metodologiei de evaluare n
scopul clasificrii universitilor i ierarhizrii programelor de studii
Se probeaz prin:
o In cazul institutelor naionale CD - prin Raportul de evaluare i propunerea de
clasificare sau prin Copia Deciziei de clasificare.
o In cazul universitilor - prin Ordinul Ministrului nr.5262/2011 privind
constatarea rezultatelor clasificrii universitilor sau prin alte acte normative
ulterioare cu acelai obiect de reglementare.
c) Solicitantul trebuie s demonstreze dreptul de proprietate sau de primire n
administrare sau de concesiune a terenului i, dup caz, proprietatea, concesiunea,
administrarea sau nchirierea cldirii unde se face investiia, indiferent de categoria de
proiecte avute n vedere de solicitant (conform prevederilor 2.2.1 din prezentul ghid).
Prin noiunea de imobil se are n vedere inclusiv spaiul juridic delimitat deinut ntr-una din
formele menionate de solicitantul de finanare (de ex. etaj, parte dintr-un imobil, etc)
o Concesiunea trebuie s acopere o perioad de 49 ani si s aib o valabilitate de cel puin
30 ani de la data depunerii cererii de finanare. n cazul concesiunii, prin contractul de
concesiune trebuie s se fac dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i/sau
cldirilor aflate n concesiune, pe o perioad de minim 10 ani de la data depunerii cererii
de finanare.

SECIUNEA F pag. F-6

o n cazul unui contract de nchiriere cldiri, acesta trebuie s fie nregistrat la


Administraia Financiar (dac este ncheiat cu o persoan fizic) i s aib o durat de
minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanare i s prevad dreptul de a face
investiii asupra cldirii nchiriate.
o n cazul unui contract de comodat, acesta trebuie s acopere o perioad de minimum 10
ani de la data depunerii cererii de finanare. Prin contractul de comodat trebuie s se fac
dovada dreptului de a face investiii asupra terenului i/sau cldirilor nchiriate.
o Pentru solicitanii care intenioneaz s achiziioneze un teren sau cldire, pentru
realizarea investiiei este acceptat depunerea unui ante-contract de
vnzare/cumprare pentru terenul/ cldirea n cauz, odat cu depunerea
documentelor nsoitoare ale cererii de finanare n copie certificat conform cu
originalul. Este obligatoriu ca n cazul achiziionrii de teren/cldire, n ante-contractul
de vnzare/cumprare trebuie s fie menionate obligatoriu:
Datele cadastrale de identificare
Dreptul de proprietate al vnztorului
Valabilitatea ante-contractului (de minim 12 luni de la data depunerii
cererii de finanare)
o n situaia prezentrii unui ante-contract de vnzare-cumprare, dac proiectul este
selectat n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte n perioada de contractare
extrasul de Carte Funciar i actul de dobndire al imobilului (teren i/sau construcie)
care atest proprietatea n copie legalizat.
o n cazul n care propunerea de proiect implic numai achiziionarea de echipamente, fr
lucrri de construcie, se solicit numai un act doveditor privind proprietatea sau dreptul
de utilizare al spaiului n care se vor instala i utiliza acele echipamente (titlu de
proprietate sau contract de nchiriere/concesiune/drept de administrare).
Se probeaz prin
o documentele care atest dreptul de proprietate/concesiune/chirie/comodat, n
copie legalizat
sau
o copia legalizat a ante-contractului de vnzare -cumprare.
i prin Declaraie pe proprie rspundere c terenul/ imobilul nu face obiectul unui litigiu
(Anexa 2.5 a acestui Ghid).
Solicitantul va trebui s aib n vedere prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, actualizat, cu privire la dreptul asupra construciei i/sau
terenului care confer titularului dreptul de a obine, potrivit legii, din partea autoritii
competente, autorizaia de construire/desfiinare.

ATENIE!

Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte


la contractare extrasul de carte funciar n copie conform cu originalul,
eliberat de Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliar, care s probeze
faptul c imobilul unde se va realiza investiia, trebuie s fie liber de orice
sarcini i s nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele
judectoreti i nici al unor revendicri potrivit unor legi speciale n
materie sau a dreptului comun.
Prevederea de mai sus nu se aplic n cazul proiectelor care prevd numai
achiziia de echipamente

SECIUNEA F pag. F-7

d) Solicitantul are o relaie de colaborare cu o grupare economic existent sau emergent,


respectiv o structur de tip cluster, parc tehnologic, parc tiinific, pol de competitivitate.
Se probeaz prin:
o Cazul A- n situaia n care solicitantul face parte dintr-o structur existent de
tip cluster/ parc tehnologic/parc tiinific/pol de competitivitate
Solicitantul va prezenta ca document nsoitor al cererii de finanare un
document de tip Acord de parteneriat cu companiile din cadrul
clusterului/parcului
tehnologic/parcului
tiinific/polului
de
competitivitate, care va prezenta tematicile de interes solicitate de
companiile din cadrul gruprii economice, n direcia de cercetare
identificat de solicitant n proiectul propus prin cererea de finanare,
modul n care rezultatele cercetrii vor fi utilizate de
companie/companii i transformate n rezultate cu caracter economic.
o Cazul B- n situaia n care solicitantul urmeaz s fac parte dintr-o structur
sau a identificat o structur de tip cluster/ parc tehnologic/parc tiinific/pol de
competitivitate emergent,
Solicitantul se va prezenta ca document nsoitor al cererii de finanare
un angajament al viitorilor membri ai gruprii economice privind
constituirea acestuia, precum i un acord de parteneriat ntre membrii
acestei grupri i instituia de cercetare, solicitant a finanrii care
va prezenta tematicile de interes solicitate de companiile din cadrul
gruprii economice, n direcia de cercetare identificat de solicitant n
proiectul propus prin cererea de finanare, modul n care rezultatele
cercetrii vor fi utilizate de companie/companii i transformate n
rezultate cu caracter economic. n cazul aprobrii finanrii, la data
semnrii contractului de finanare, se va prezenta dovada constituirii
gruprii economice de tipul celor precizate anterior.
NOT
Pentru proiectele selectate n vederea finanrii, solicitantul trebuie s prezinte la
contractare documente ce se vor constitui n documente nsoitoare ale contractelor de
finanare, cu rol de a certifica eligibilitatea solicitanilor (certificate, avize, autorizaii emise
de tere instituii.)

SECIUNEA F pag. F-8

2.2. Eligibilitatea proiectului


2.2.1. Categorii de proiecte
Prezentul apel se adreseaz solicitanilor care vor dezvolta urmtoarele categorii de proiecte:
Proiecte de construcii pentru crearea de noi departamente de CD (centre/laboratoare de
cercetare n cadrul instituiei) nsoite obligatoriu de achiziionarea de noi instrumente i
echipamente, pentru extinderea ariei de activitate sau deschiderea de noi direcii de
cercetare.
Proiectul va fi nsoit obligatoriu de Studiu de fezabilitate i Proiecii
(conform Anexei 5.6) n limba romn i n limba englez.

financiare

n studiul de fezabilitate, seciunea de analiz cost beneficiu va fi completat conform


indicaiilor din Anexa 5.1 Model Studiu de fezabilitate/DALI.

Proiecte de modernizare, extindere, consolidare i schimbare de destinaie a unui


departament de CD existent nsoite obligatoriu de achiziionarea de noi instrumente
i echipamente, pentru extinderea ariei de activitate sau deschiderea de noi direcii de
cercetare.
Proiectul va fi nsoit obligatoriu de documentaia de avizare a lucrrilor de intervenii
(DALI) i Proiecii financiare (conform Anexei 5.6) - n limba romn i n limba englez.

Proiecte de achiziie de echipamente i instrumente pentru cercetare. Pentru aceast


categorie de proiecte sunt acceptate i lucrri exceptate de la autorizare (dac este
cazul). Tipurile de lucrri exceptate de la autorizare sunt cele menionate la art. 11 din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, cu modificrile
i completrile ulterioare, respectiv art. 18 din Ordinul ministerului dezvoltrii regionale
i locuinei nr. 839/2009 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr.
50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii.
Proiectul va fi nsoit de Memoriul Tehnic (model n Anexa 5.5) i Proiecii financiare
(conform Anexei 5.6) n limba romn i n limba englez.

ATENIE!

Dotarea cu echipamente i instrumente de cercetare este activitate


OBLIGATORIE pentru fiecare categorie de proiect

Solicitantul trebuie s justifice modalitatea n care infrastructura folosete la dezvoltarea de noi


activiti i/sau direcii de cercetare, precum i contribuia sa la crearea de valoare adugat din
punct de vedere tiinific i economic. n acest sens, este important de precizat ce servicii de
cercetare noi/ mbuntite se pot oferi ntreprinderilor i numrul utilizatorilor poteniali de
servicii.
De asemenea, solicitantul trebuie s prezinte gradul de noutate, respectiv de unicitate a
infrastructurii sau a echipamentelor propuse a fi achiziionate n cadrul proiectului, n context
naional comparativ cu nivelul internaional.

SECIUNEA F pag. F-9

Scopul i obiectivele propunerii trebuie sa fie n conformitate cu obiectivele specifice ale axei
prioritare precum i cu obiectivele aciunii 1.1.1, aa cum sunt descrise la punctul 1 din seciunea
F.
Pentru toate cele trei tipuri de proiecte solicitantul este obligat sa prezinte Certificatul de
Urbanism si o copie a Cererii pentru obinerea Certificatului de Urbanism (marcat
conform cu originalul). Dac solicitantul propune prin proiect doar achiziia de echipamente i
instrumente de cercetare, acesta are obligaia prezentrii certificatului de urbanism pentru
informare i a cererii pentru obinerea acestuia marcate conform cu originalul.
Durata proiectelor
max. 24 luni - pentru proiectele de dotare i lucrri exceptate de la autorizare (dac este
cazul)
max. 36 luni - pentru celelalte dou categorii de proiecte menionate la punctul 2.2.1
Perioada de implementare include durata proiectului, precum i un termen de max. 45 de zile
calendaristice n care beneficiarul va efectua toate plile aferente activitilor proiectului.

2.2.2. Criterii de eligibilitate a proiectului


a) Investiia realizat prin proiect nu a fost finanat i nu este finanat n prezent din
alte fonduri publice cu excepia studiilor preliminare (de exemplu studiu de
prefezabilitate, studiu geotehnic, studiu geologic, studiu topografic, studiu de fezabilitate,
dup caz), dac este cazul
Solicitantul va depune o declaraie privind evitarea dublei finanri din fonduri
publice pe proprie rspundere n forma prevzut n Anexa 2.2 a Ghidului
Solicitantului;
b) Domeniul de cercetare al proiectului este specificat n cererea de finanare i se
ncadreaz n unul din domeniile prioritare (conform Anexei 3 din Ghidul solicitantului)
c) Proiectul s fie implementat pe teritoriul Romniei
d) Activitile proiectului s nceap dup 1 ianuarie 2014.
e) Valoarea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele menionate n
cererea de propuneri de proiecte ( a se vedea i seciunea 1 si seciunea 2.5).
f) Proiectul s conin cel puin activitatea eligibil de achiziie de echipamente CD.
g) Durata proiectului s se ncadreze n limitele menionate n cererea de propuneri de
proiecte (a se vedea i seciunea 2.2.1. de mai sus).
h) Proiectul propus spre finanare trebuie s rezulte din strategia proprie de dezvoltare
instituional a solicitantului.
Se probeaz prin Strategia de dezvoltare instituional i prin Declaraia de certificare a
aplicaiei conform Anexei 2.3, n care solicitantul confirm c propunerea de proiect
depus este n acord cu prioritile strategiei proprii de dezvoltare instituional.

SECIUNEA F pag. F-10

2.3. Activiti eligibile


Urmtoarele categorii de activiti sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei
aciuni:
achiziionarea de teren;
construcie/modernizare/extindere/consolidare/modificare/schimbare
destinaie
cldiri
destinate unor institute/centre/laboratoare CD;
achiziionarea de active corporale pentru CD: cldiri i/sau suprafee n cadrul cldirilor,
instalaii, utilaje, echipamente pentru cercetare etc;
achiziionarea de active necorporale pentru CD;
management de proiect;

activiti de informare i publicitate privind proiectul.

Managementul proiectului va fi realizat numai de ctre persoane angajate (sau care urmeaz a
fi angajate) n cadrul instituiei solicitante.
Directorul de proiect va fi obligatoriu nominalizat n Cererea de finanare.
Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru
atingerea scopului proiectului, respectiv modul n care ele sunt necesare pentru dezvoltarea
activitilor de CDI.
Nu este obligatoriu ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai
sus.
ATENIE!

Nu vor fi finanate proiecte care prevd exclusiv activiti de


construcie/modernizare/modificare/extindere/consolidare/
schimbare
destinaie cldiri. Se urmrete dotarea departamentelor CD, cu aparatur,
instrumente, echipamente pentru cercetare care s funcioneze ntr-un mediu
adecvat.

Urmtoarele categorii de activiti NU sunt eligibile pentru finanare n cadrul prezentei


aciuni dar sunt obligatorii pentru implementarea proiectului (i urmeaz a fi finanate din
fondurile solicitantului fr a se lua n consideraie la calculul asistenei publice nerambursabile):
activitatea de audit final a proiectului
2.4. Prevederi privind eligibilitatea cheltuielilor
Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:
1.

Cheltuieli pentru achiziia de teren n vederea construirii unei cldiri destinate


activitilor de CD sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului numai dac costul de achiziie al terenului a fost certificat de un evaluator
independent autorizat, care confirm c valoarea acestuia nu excede valoarea de pia.

Regula de eligibilitate se aplic i n cazul n care se achiziioneaz o cldire n scopul demolrii


acesteia i utilizrii terenului.
2.

Cheltuieli cu lucrri de construcie/ modernizare/ extindere/consolidare/


modificare/ schimbare destinaie cldiri

SECIUNEA F pag. F-11

Sunt eligibile n limita a max. 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, dac se
realizeaz construcia unei uniti noi de cercetare-dezvoltare n cadrul ntreprinderii i dac
valoarea total a investiiei depete 20 milioane lei.
In toate celelalte cazuri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
Tipurile de cheltuieli incluse n aceast categorie trebuie s respecte prevederile H.G. nr.
28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei tehnico-economice aferente
investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a devizului general
pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.
Sunt eligibile toate tipurile de cheltuieli conform structurii devizului general descris n HG nr.
28/2008, cu urmtoarele excepii:
La cap 1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului, care implic devieri de cursuri de
ap sau strmutri de localiti sau monumente istorice
La cap.2 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului, care implic
executarea de ci ferate industriale
La cap 5.2 Cheltuieli pentru comisioane i taxe: comisionul bncii finanatoare,
comisioanele i dobnzile aferente creditelor, valoarea primelor de asigurare din
sarcina autoritii contractante (beneficiarului), taxele pentru acorduri, avize i
autorizaia de construire/desfiinare, precum i alte cheltuieli de natura taxelor sau
comisioanelor.
Cheltuiala cu elaborarea studiului de fezabilitate este cheltuial eligibil i se poate declara la
acest capitol bugetar numai dac nu a fost finanat din fonduri publice i a avut loc dup 1
ianuarie 2014.
Cheltuieli pentru lucrri care sunt exceptate de la autorizare

3.

(dac este cazul)


Cheltuieli pentru achiziie de active corporale

4.

4.1. Echipamente IT i pentru comunicaii;


4.2. Instalaii, echipamente i instrumente independente pentru cercetare
Nota: Pn la finalul perioadei de implementare, Beneficiarii trebuie sa demonstreze c activele
corporale amortizabile achiziionate prin proiect au fost montate (daca este cazul), puse in
funciune i recepionate..
5.

Cheltuieli pentru achiziia de active necorporale (max. 10% din totalul


cheltuielilor eligibile ale proiectului)

5.1 Aplicaii informatice


5.2 Licene
6.

Cheltuieli pentru achiziionarea de cldiri

Cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt eligibile n limita a max. 40% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului.
In cazul n care se efectueaz i lucrri de modernizare/extindere/consolidare/schimbare
destinaie cldiri, atunci, acestea mpreun cu cheltuielile pentru achiziionarea de cldiri sunt
eligibile n aceeai limit de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
In cazul n care cldirea se achiziioneaz mpreun cu un teren mai mare dect amprenta la sol a
cldirii, n cadrul raportului ntocmit de evaluatorul independent autorizat se va preciza separat

SECIUNEA F pag. F-12

valoarea terenului, respectiv valoarea cldirii. Dac pe terenul achiziionat mpreun cu cldirea
nu se vor construi cldiri destinate activitilor de CDI, atunci valoarea terenului nu este eligibil.
Dac se vor construi cldiri destinate activitilor de CDI, atunci cheltuielile pentru achiziia de
teren sunt eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
Costul de achiziie al cldirii deja construite este eligibil dac este certificat de un evaluator
independent autorizat, care confirm c valoarea acesteia nu excede valoarea de pia i respect
condiiile tehnice prevzute n legislaia naional.
7.

Cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect

8.

Cheltuieli generale de administraie

Cheltuielile generale de administraie sunt eligibile prin aplicarea unei rate forfetare de 15% din
totalul costurilor eligibile de personal pentru management de proiect.
9.

Cheltuieli aferente managementului de proiect

Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile pn la 10% din valoarea eligibil
a proiectului, dar nu mai mult de 5.000.000 lei. Se pot asigura din fonduri publice costuri de
personal pentru maxim 5 posturi cu norm ntreag pe lun.
n afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suport
de ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea asistenei financiare
nerambursabile.
Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizri corporale recunoscut ca activ se
vor nregistra n contabilitate n conformitate cu OMFP nr. 1802/2014 privind reglementrile
contabile privind situaiile financiare anuale/individuale i situaiile financiare anuale consolidate
i vor reprezenta valoarea total a activului. Aceeai regul se aplic i pentru imobilizrile
necorporale.
Cu respectarea prevederilor art. 69, alin. (3), lit. c) din Regulamentul (UE) nr.1303/2013,
cheltuiala cu taxa pe valoarea adugat este eligibil dac este nerecuperabil, potrivit legii.
Pentru a fi eligibil, cheltuiala cu TVA trebuie sa fie aferent unor cheltuieli eligibile efectuate in
cadrul proiectelor finanate din fonduri.
In vederea ntocmirii bugetului proiectului beneficiarul va semna o Declaraie privind
eligibilitatea/ TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse n bugetul proiectului n
conformitate cu modelul prezentat n Anexa 2.4 .
n cazul n care solicitantul a optat pentru a da o declaraie pe propria rspundere privind
nedeductibilitatea TVA, atunci, n cererea de finanare, cheltuielile eligibile se calculeaz cu
TVA.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor
a) s fie suportat de ctre beneficiar i pltit ntre 1 ianuarie 2014 i 31 decembrie 2023,
b) s fie nsoit de facturi emise n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile
s poat fi auditate i identificate;

SECIUNEA F pag. F-13

c) s nu contravin prevederilor programului;


d) s fie cuprins n contractul /decizia/ordinul de finanare, ncheiat de ctre autoritatea de
management sau organismul intermediar, pentru aprobarea operaiunii cu respectarea art. 65
alin.(11), art. 70 i art. 125 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
e) s respecte prevederile legislaiei comunitare i naionale aplicabile.
f) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii
g) s fie efectuate dup data depunerii cererii de finanare cu excepia cheltuielilor cu
achiziionarea de terenuri.
Alte condiii de eligibilitate a cheltuielilor
a) n cazul n care se achiziioneaz o cldire n vederea demolrii i utilizrii ulterioare a
terenului n scopul atingerii obiectivelor operaiunii, este eligibil numai costul achiziiei
terenului, n limita a 10%, din totalul cheltuielilor eligibile ale operaiunii, n condiiile art.
69 alin. (3) lit. b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013;
b) Costul de achiziie al imobilelor deja construite, cu excepia cazului prevzut la alin a) de
mai sus, inclusiv terenul pe care se afl construcia, este eligibil dac sunt ndeplinite
prevederile art.2, precum i urmtoarele condiii specifice:
operaiunea nu beneficiaz de finanare din Fondul Social European n aplicarea
art.13 alin.(4) din Regulamentul (UE) nr.1304/2013, cu excepia cazurilor n care se
aplic prevederile 98 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 i art. 2 alin.(2);
imobilul nu a fost achiziionat/construit prin intermediul unei finanri
nerambursabile n ultimii 10 ani;
imobilul este indispensabil implementrii operaiunii;
costul de achiziie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat,
care s confirme c valoarea acestuia nu excede valorii de pia, lund n calcul
condiiile tehnice ale imobilului.
c) cheltuielile diverse i neprevzute pentru proiectele de construcii/intervenii asupra
construciilor existente nu trebuie s depeasc 10% din cuantumul urmtoarelor tipuri de
cheltuieli aferente investiiei: cheltuieli pentru amenajarea terenului; cheltuieli pentru
amenajarea terenului pentru protecia mediului; cheltuieli pentru asigurarea utilitilor
necesare obiectivului; cheltuieli pentru proiectare; cheltuieli cu organizarea procedurilor de
achiziie public; cheltuieli pentru consultan; cheltuieli pentru asisten tehnic; cheltuieli
pentru construcii, instalaii i montaj; cheltuieli pentru achiziia de instalaii i utilaje;
cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de
inventar.
d) Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile pn la 10% din valoarea
eligibil a proiectului, dar nu mai mult de 5.000.000 lei. Se pot asigura din fonduri publice
costuri de personal pentru maxim 5 posturi cu norm ntreag pe lun.

ATENIE!

Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3


la Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de
cercetare-dezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile
salariale se deconteaz conform contractului de munc i/sau proporional cu
procentul din fia postului/foaia de prezen aferent atribuiilor specifice
implementrii proiectului.

e) cheltuielile generale de administraie (cheltuieli de regie) sunt eligibile n limita a 15% din
valoarea costurilor eligibile de personal pentru management de proiect.

SECIUNEA F pag. F-14

f) Cheltuielile pentru auditul final al proiectului nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentru
proiect.
g) Cheltuielile realizate de ctre beneficiar, care intervin n proiectarea, monitorizarea i
managementul proiectului sunt eligibile dac ndeplinesc condiiile generale de eligibilitate
i se pot ncadra ntr-una din urmtoarele categorii:
sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei naionale, n vederea obinerii de avize,
acorduri i autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale proiectului sau
rezult din aplicaia legislaiei comunitare specific instrumentelor structurale;
sunt aferente unor studii i/sau analize solicitate de autoritatea de management sau de
organismul intermediar, n numele i pentru autoritatea de management, n scopul
acordrii asistenei financiare nerambursabile;
sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale proiectului;
sunt efectuate pentru managementul i/sau monitorizarea proiectului pe parcursul
perioadei de implementare, aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei
i recepiei lucrrii.
2.5. Modaliti de finanare
Finanarea proiectelor n cadrul acestei aciuni este de tip nerambursabil i const n rambursarea
cheltuielilor eligibile fcute pentru realizarea proiectului, la valoarea i n condiiile stabilite prin
Contractul de finanare (CF).
Asistena financiar nerambursabil constituie 100% din totalul costurilor eligibile.
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, va fi cuprins ntre
4.500.000 lei i 90.000.000 lei.
Valoarea total a proiectului (costuri eligibile i neeligibile) nu poate depi 225.000.000 lei
(50 milioane euro).

2.6. Lista documentelor nsoitoare


Denumire document

Model
anexa

Cerine

Declaraia solicitantului cu privire la evitarea


dublei finanri din fonduri publice

2.2

semnat de reprezentantul legal


al instituiei -2 ex. n original

Declaraia de certificare a aplicaiei

2.3

semnat de reprezentantul legal


al instituiei -2 ex. n original

Declaraia solicitantului privind eligibilitatea/


nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor
eligibile incluse n bugetul proiectului propus
spre finanare din instrumente structurale
(unde este cazul)
Declaraie pe proprie rspundere c terenul/
imobilul nu face obiectul unui litigiu

2.4

semnat de reprezentantul legal


al instituiei 2 exemplare n
original

2.5

semnat de proprietar, - 2 ex.,


original i copie**

SECIUNEA F pag. F-15

Denumire document

Model
anexa

Cerine

Declaraie pe propria rspundere privind 2.8


ncadrarea n definiia organizaiei de
cercetare

semnat de reprezentantul legal


al instituiei* - 2 ex. n original

Not de fundamentare privind valorile 4


cuprinse n bugetele orientative din cererea de
finanare

semnat de reprezentantul legal


al instituiei - 2 ex. originale;

Studiul de fezabilitate, elaborat conform HG 5.1.1


nr. 28/2008, dac este cazul*** (n limba
romn i n limba englez)

3 CD-uri

Documentaia de avizare a lucrrilor de 5.1.2


intervenii (DALI), elaborat conform HG nr.
28/2008, dac este cazul***
(n limba
romn i n limba englez)

3 CD-uri

Memoriul tehnic ntocmit pentru proiectele de 5.5


dotare a unei infrastructuri existente prin
achiziionarea de noi instrumente i
echipamente i lucrri exceptate de la
autorizare (daca este cazul)
(n limba
romn i n limba englez)

3 CD-uri

Proiecii financiare pentru toate categoriile de 5.6


proiect (n limba romn i n limba
englez)

3 CD-uri

Strategia de Dezvoltare Instituional care


include proiectul de investiii (n limba
romn i n limba englez)

2 copii

Not de certificare a costului de achiziie al 4


terenului/cldirii de un evaluator independent
autorizat, care confirm c valoarea acestuia
nu excede valoarea de pia (unde este cazul

2 copii

Ante-contract de vnzare/cumprare pentru


terenul/cldirea unde se va efectua investiia
(unde este cazul)

2 copii certificate conform cu


originalul, semnate de
reprezentantul legal al
solicitantului i tampilate

Titlu de proprietate pentru teren/cldire,


contract de vnzare-cumprare/ act de
concesiune/ contract de nchiriere/contract de
comodat / act privind dreptul de administrare

2 copii certificate conform cu


originalul,
semnate
de
reprezentantul
legal
al
solicitantului i tampilate

Hotrrea de Consiliu judeean/Consiliu


local/Senat/AGA/CA
de
aprobare
a

semnat de reprezentantul legal


al instituiei - 2 ex. n original

Ofertele se prezint numai pe


CD mpreun cu studiul de
fezabilitate/DALI i cu planul
de afaceri

SECIUNEA F pag. F-16

Denumire document
proiectului pentru participarea la competiia
POC-A.1-A.1.1.1- F- 2015-1, precum i a
contribuiei financiare a solicitantului pentru
proiect
In cazul institutelor naionale CD - Raportul
de evaluare i propunerea de clasificare sau
prin Copia Deciziei de clasificare
In cazul universitilor - Ordinul Ministrului
nr.5262/2011 privind constatarea rezultatelor
clasificrii universitilor sau prin alte acte
normative ulterioare cu acelai obiect de
reglementare.

Model
anexa

Cerine

2 copii

2 copii

ROF al solicitantului de finanare

2 copii

Certificat de urbanism i copia cererii pentru


eliberarea Certificatului de urbanism. Pt
proiectelor care prevd doar achiziia de
echipamente i instrumente de cercetare se va
prezenta Certificat de urbanism pentru
informare mpreun cu copia cererii pentru
eliberarea acestuia.

original i copie**

Copie acord de parteneriat ntre solicitantul de


finanare i companii din cadrul unui
cluster/parc tehnologic/parc tiinific/pol de
competitivitate (n limba romn i n limba
englez)

2 ex. copie

Copie Angajament pentru constituirea


clusterului, n cazul clusterelor emergente (n
limba romn i n limba englez)

2 ex. copie

Statut i act juridic de nfiinare a instituiei

RPC

Situaiile financiare pe ultimii 3 ani

RPC

* Documentele solicitate pot fi semnate i de ctre un reprezentant mputernicit . n acest caz,


se va prezenta actul oficial intern de delegare de semntur.
**) pe copie se specific conform cu originalul, se semneaz de reprezentantul legal al
instituiei i se tampileaz.
***) Cazul n care se propun lucrri de construcii pentru investiii noi, inclusiv extinderi,
precum i lucrri de construcii pentru realizarea interveniilor la construcii existente:
Documentaia tehnico-economic pentru proiectul complex de investiii, care cuprinde att
lucrri de construcii pentru realizarea obiectivelor de investiii noi, inclusiv extinderi, precum
i lucrri de construcii pentru realizarea interveniilor la construcii existente, inclusiv
instalaiile aferente, asimilate obiectivelor de investiii, se elaboreaz in urmtoarele etape:
a) efectuarea expertizei tehnice/auditului energetic la construciile existente, inclusiv instalaiile
aferente, care fac obiectul lucrrilor de intervenii definite la art. 3 lit. d) din hotrre;

SECIUNEA F pag. F-17

b) elaborarea studiului de fezabilitate pentru ntregul proiect complex de investiii, cu


includerea elementelor specifice din documentaia de avizare pentru lucrri de intervenii la
construcii existente, inclusiv instalaiile aferente, fr elaborarea distinct a acesteia;
c) ntocmirea devizului general pentru ntregul proiect complex de investiii, cu evidenierea
distinct pe capitole i subcapitole de cheltuieli a valorii aferente lucrrilor de investiii i
lucrrilor de intervenii la construcii existente, inclusiv instalaii aferente.

3. Verificare, evaluare i selecie


Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vederea
stabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecie
const n parcurgerea urmtoarelor etape:
etapa de verificare formal i a eligibilitii solicitantului i a proiectului;
etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect
selecia proiectelor.
Etapa de verificare formal i a eligibilitii solicitantului i a proiectului se va realiza de
personalul OI Cercetare cu responsabiliti de implementare, din birourile regionale.
Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este
organizat de unitatea de implementare de la nivel central.
n acest scop, se vor organiza Grupe de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare
Grup va fi compus din 3 specialiti (din care 2 experi cu expertiz tiinific n domeniul
proiectului). Un reprezentant al DG-OI va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s
aib drept de punctare.
Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n
scris.
3.1. Verificarea formal i a eligibilitii
Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri
de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul ) de proiecte;

ATENIE!

Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de


proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul OI Cercetare la
momentul depunerii documentelor nsoitoare

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;


documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI .

SECIUNEA F pag. F-18

Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea
de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea OI Cercetare
pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea scrisorii/faxului,
solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este respins

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului


Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.
Reguli de verificare a eligibilitii:

Verificarea eligibilitii este organizat de Birourile Regionale ale OI.


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a
propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de


acceptare sau de respingere, dup caz.
3.2. Evaluarea propunerilor
Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligibilitii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
-

Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un


comentariu ataat punctajului.
-

Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile
i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre
evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre
evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului,
se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.

SECIUNEA F pag. F-19

Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare, Studiului de fezabilitate/DALI, al


Memoriului Tehnic dup caz. Fiecrui criteriu de evaluare i corespund subcriterii care vor putea
avea n urma evalurii urmtorul punctaj:
propunerea nu rspunde subcriteriului sau se adreseaz ntr-o manier vag, fr
s rspund concret cerinelor
1 punct
propunerea rspunde subcriteriului, dei unele aspecte mai pot fi mbuntite
2 puncte
propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale subcriteriului
analizat
Fiecare subcriteriu trebuie analizat i punctat corespunztor. Fiecare punctaj acordat trebuie
justificat cu argumente relevante pentru Solicitantul finanrii nerambursabile.
Nu se acord punctaj cu zecimale
0 puncte

CRITERII ELIMINATORII
CRITERII ELIMINATORII
DA
1.Proiectul se ncadreaz n unul dintre domeniile de specializare
inteligenta sau sntate, definite n anexa 3 a ghidului solicitantului
(evaluarea ndeplinirii acestui criteriu se va realiza pe baza datelor menionate de
solicitant n cererea de finanare i a documentelor nsoitoare relevante)
2. Proiectul necesit finanare nerambursabil (RRF/C <5%)*
(se verific cf. Proiecii financiare)
ATENIE!

NU

Dac rspunsul este NU la oricare dintre criteriile eliminatorii n urma


evalurii, proiectul se respinge fr a mai fi evaluat ndeplinirea celorlalte
criterii.

Criteriul 1. Relevan i impact


Criteriu/Subcriteriu
1 Relevana si impact socio-economic
1.1 Performana instituional a solicitantului
1.2 Msura n care investiia propus va contribui la

obinerea de rezultate de cercetare cu aplicabilitate direct


n economie
1.3 Gradul de noutate/unicitate a aparaturii si/sau a
echipamentelor propuse prin proiect in context naional
comparativ cu contextul internaional
1.4 Relevana sectorului economic n care se nscrie proiectul
pentru strategii sectoriale sau/i strategii regionale
1.5 Numr de locuri de munc create sau meninute, ca

Scor
maxim
10
2
2

Factor de
Ponderare
4
4
4

Scor
obinut
40
8
8

urmare a implementrii proiectului


Criteriul 1.2 Relevana si impact socio-economic
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
3 Informaii privind alte finanri publice primite,

SECIUNEA F pag. F-20

4 Informaii privind proiectul,


5 Indicatori,
7 Concordana cu politicile UE i legislaia naional,
8 Pachetul de finanare a proiectului
CV-urile echipei de management i ale personalului care va asigura implementarea proiectului i
operarea infrastructurii precum i Studiul de fezabilitate /DALI/Memoriul tehnic, capitolele 5 i
6, strategia de dezvoltare instituional, Proiecii financiare.
1.1 Se va evalua performana instituional solicitantului astfel:
- Solicitantul de finanare este unitate sau instituie din sistemul naional de cercetaredezvoltare clasificat la nivelul A+ conform prevederilor HG nr. 1062/2011
privind aprobarea Normelor metodologice pentru evaluarea i clasificarea n
vederea certificrii a unitilor i instituiilor din sistemul naional de cercetaredezvoltare sau instituie de nvmnt superior clasificat ca universitate de cercetare
avansat i educaie, conform prevederilor Legii educaiei nr. 1/2011 cu modificrile
i completrile ulterioare 2 puncte
- Solicitantul de finanare este unitate sau instituie din sistemul naional de cercetaredezvoltare clasificat la nivelul A conform prevederilor HG nr. 1062/2011 privind
aprobarea Normelor metodologice pentru evaluarea i clasificarea n vederea
certificrii a unitilor i instituiilor din sistemul naional de cercetare-dezvoltare
sau
- Solicitantul este instituie de nvmnt superior clasificat ca universitate de
educaie i cercetare tiinific, conform prevederilor Legii educaiei nr. 1/2011 cu
modificrile i completrile ulterioare 1 punct
1.2 Se va face o analiz a rezultatelor CD propuse de solicitant, a gradului lor de aplicabilitate pe
pia i a nivelului lor de noutate. Se va evalua modul n care investiia propus va contribui la
obinerea de rezultate de cercetare cu aplicabilitate direct n economie. Se va considera c
impactul economic este mai important pentru propunerile care genereaz venituri nete din
contracte cu industria. Se va evalua impactul investiiei asupra dezvoltrii domeniului cruia i se
adreseaz proiectul. Evaluatorul trebuie s fac o analiz i o comparaie a celor propuse cu
situaia existent pe plan internaional. Nivelul punctajului depinde de gradul n care solicitantul,
cu ajutorul investiiei, i creeaz sau ntrete poziia in cadrul gruprii economice din care face
parte si modului in care poate oferi servicii de cercetare membrilor gruprii.
1.3 Se va urmri ca infrastructura de cercetare s fie dotat cu echipamente moderne, avansate,
competitive la nivel internaional, dar n acelai timp s serveasc direct domeniul cruia i se
adreseaz proiectul. Se va urmri corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului. Se va evalua
relevana infrastructurii pentru domeniul tiinific, unicitatea infrastructurii la nivel naional
1.4 Se va evalua modul cum infrastructura propus se adreseaz i altor strategii sectoriale,
strategii i politici industriale. Se va considera c impactul economic este mai important pentru
propunerile care genereaz venituri nete din contracte cu industria. Se va urmri corelarea
veniturilor nete realizate (Anexa 5.3 Proiecii financiare) cu contribuia solicitantului la proiect.
Se va evalua contribuia rezultatelor proiectului i indicatorilor propui la ndeplinirea
obiectivelor competiiei, natura i impactul asupra beneficiarilor direci/indireci.
1.5 Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind numrul de noi
posturi create n CD ca urmare a implementrii proiectului cu accent pe posturi n CD (inclusiv
posturi noi de doctoranzi i post-doc i posturi pentru cercettori din strintate); Se va evalua

SECIUNEA F pag. F-21

modul n care proiectul va contribui la meninerea locurilor de munc existente n departamentul


de CD al instituiei. Se va evalua contribuia proiectului la promovarea dezvoltrii durabile i a
egalitii de anse.
Se va evalua modul n care proiectul contribuie la introducerea i/sau utilizarea de echipamente,
tehnologii care asigur protecia mediului i/sau care conduc la diminuarea consumurilor de
materii prime, materiale, de energie, combustibil.
Se va evalua modul n care proiectul ncurajeaz respectarea principiului egalitii de anse n
implementarea proiectului i ulterior in operarea infrastructurii. Se va urmri modul n care
infrastructura permite accesul persoanelor cu dizabiliti i respect legislaia n vigoare.
Criteriul 2: Calitate si maturitate
Criteriu/subcriteriu
2. Calitatea i maturitatea proiectului
2.1. Corelarea ntre activitile propuse, resursele
necesare i scopul proiectului
2.2 Gradul de pregtire/maturitate a proiectului
2.3 Structura i justificarea bugetului propus
2.4 Metodologia de implementare a proiectului
2.5 Capacitatea echipei de management a proiectului.

Scor
maxim
10
2

Factor de
ponderare
3
3

Scor
obinut
30
6

2
2
2
2

3
3
3
3

6
6
6
6

Criteriul 2.1 Coerena i fezabilitatea proiectului


Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4.7 Descrierea proiectului ,
4.8 Managementul proiectului,
7.4 Achiziii,
8. Pachetul de finanare a proiectului,
CV-urile echipei de management, precum i Studiul de fezabilitate/DALI/Memoriul tehnic, Nota
de fundamentare a bugetului, Anexa 5.2 Proiecii financiare.
2.1. Se va evalua msura n care solicitantul a identificat corect activitile proiectului n funcie
de scopul propus al proiectului i rezultatele ateptate. Derularea activitilor trebuie s urmeze o
secven logic i s conduc la rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie
estimate i repartizate adecvat pe activiti. Se va analiza dac planificarea activitilor este
realist, n concordan cu studiile tehnice i asigur realizarea obiectivelor propuse. Se va
analiza dac proiectul conine indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod
obiectiv.
Se va analiza corelarea datelor i informaiilor cuprinse in cererea de finanare cu datele si
informaiile cuprinse n studiile tehnice.
Se va analiza calitatea Studiului de fezabilitate/ DALI (dup caz) n ceea ce privete faptul c:
- datele sunt suficiente i fundamentate corect n baza studiilor de specialitate i a informaiilor
oficiale,
- estimarea costurilor de operare i a veniturilor generate de investiie este realist i corelat
cu ipotezele asumate,
- devizele (general i pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste i strns corelate cu
prile desenate (dup caz),
- prile desenate sunt complete i corespund cu prile scrise, soluia tehnic propus prin
proiect rspunde n totalitate scopului/obiectivelor acestuia (dup caz).

SECIUNEA F pag. F-22

Se va analiza daca proieciile financiare sunt corelate cu analiza pieei int, a sectorului
economic i a strategiei de marketing, sunt realiste i realizabile.
Se va acorda o deosebit atenie corelrii ntre activitile care se desfoar/ se vor desfura n
laboratoarele/centrele de cercetare dotate cu echipamentele/aparatura achiziionate prin proiect i
modernizate /nou construite (dup caz) i
- tipul i relevana echipamentelor/aparaturii solicitate prin proiect
- tipul i relevana lucrrile propuse (construcii/modernizri, dup caz).
2.2 Se va analiza gradul de pregtire/maturitate a proiectului din perspectiva existenei tuturor
avizelor, autorizaiilor, acordurilor necesare pentru demararea lucrrilor i/sau a stadiului
realizrii procedurilor de achiziii publice prevzute prin proiect, n corelare cu activitile
proiectului durata estimat a activitilor (aa cum sunt prevzute in cererea de finanare).
Se va aprecia pozitiv dac proiectul poate s nceap lucrrile de construcie n maximum 6 luni
de la data semnrii contractului de finanare.
2.3 Se va analiza dac bugetul proiectului este corect ntocmit i corelat cu activitile
proiectului.
Se va analiza dac devizul general (numai n cazul existenei SF/DALI) este corelat cu bugetul
proiectului innd cont de eligibilitatea cheltuielilor prevzute n apelul de proiecte/ghidul
solicitantului.
Se va analiza dac articolele de buget sunt adecvate proiectului i corect ncadrate n categoriile
de cheltuieli, respect eligibilitatea cheltuielilor prevzute n apelul de proiecte/ghidul
solicitantului i se ncadreaz n limitele/plafoanele prevzute.
Referitor la structura bugetului i devizului se va evalua rezonabilitatea valorilor cuprinse n
bugetele orientative din cererea de finanare pe baza analizei datelor din nota de fundamentare i
ofertele depuse de aplicant. Se va urmri dac costurile corespund preurilor de pia. Dac se
constat c bugetul nu este corect fundamentat, respectiv c valorile nu sunt susinute de o
justificare corect n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate, evaluatorii vor propune o
micorare corespunztoare a bugetului orientativ.
2.4 Se va evalua metodologia de implementare respectiv modul n care va fi gestionat
implementarea activitilor proiectului i mecanismul de monitorizare, evaluare i control
necesar implementrii proiectului n corelare cu capacitatea echipei propuse de a implementa
proiectul i responsabilitile individuale prevzute, descrierea activitilor avute n vedere i
durata de realizare.
Se vor analiza riscurile posibile pentru realizarea proiectului i se va evalua modul n care
acestea sunt identificate de ctre solicitant, precum i modul n care sunt combtute cu
soluii fezabile.
2.5 Se va analiza propunerea solicitantului de organizare a echipei de management. Se vor
analiza CV-urile echipei care va asigura managementul proiectului, sarcinile i responsabilitile
n cadrul proiectului corelate cu activitile previzionate a se realiza, corelarea ntre competenele
i experiena relevant a fiecrui expert propus cu cerinele postului i
activitile/rsponsabilitile ce cad n sarcina acestuia.

SECIUNEA F pag. F-23

Criteriul 3: Sustenabilitate i capacitatea de operare


Criteriu/subcriteriu
3. Sustenabilitate proiectului i capacitatea de operare a
solicitantului
3.1 Fluxul financiar net de numerar generat de activitile de
CD n varianta implementrii proiectului, pe orizontul de
analiz a investiiei, este pozitiv
3.2 Capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i

Scor
maxim
10
2

Factor de
Scor
ponderare obinut
30
3
(max)
3
6

funcionarea investiiei dup ncheierea proiectului i ncetarea


finanrii nerambursabil

3.3 Capacitatea de a crete cooperarea internaional i


performana n cercetare.
3.4 Asigurarea suportului tehnic si administrativ pentru
infrastructura, inclusiv existena unui colectiv cu experien n
cadrul departamentului CD sprijinit
3.5 Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a
egalitii de anse

Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:


4.7 Descrierea proiectului ,
4.8 Managementul proiectului,
6 Sustenabilitatea proiectului
8. Pachetul de finanare a proiectului,
CV-urile echipei de management, strategia de dezvoltare instituional, Anexa 5.2 Proiecii
financiare
3.1 Se vor evalua rezultatele analizei financiare din Proiecii financiare. Rezultatele analizei
financiare trebuie s demonstreze capacitatea instituiei de a susine financiar investiia pe
perioada de analiz a investiiei (15 ani).
3.2 Solicitantul va dovedi capacitatea de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea
investiiei dup ncheierea proiectului i ncetarea finanrii nerambursabile lund n considerare
costuri de operare i meninere precum i veniturile estimate n cadrul proieciilor financiare,
realiste, fezabile, justificabile.
3.3 Se va evalua contribuia infrastructurii la ntrirea capacitii de participare la proiecte
internaionale, n special la programele UE, capacitate pe care solicitantul o dovedete prin
proiectele internaionale de anvergur la care a avut o contribuie tiinific important.
3.4 Se va evalua calitatea suportului tehnic i administrativ disponibil n instituia solicitant. Se
va evalua calitatea colectivului care va opera infrastructura propus. Se va evalua propunerea
solicitantului privind organizarea acestui colectiv innd cont de activitatea colectivului propus n
laboratoare de profil apropiat (n ar sau strintate) i competena membrilor colectivului
pentru a folosi infrastructura n activiti de cercetare viitoare dovedit prin publicaii, brevete,
proiecte etc. Se va puncta capacitatea echipei de a instrui prin cercetare cu aceste
laboratoare/echipamente tineri masteranzi, doctoranzi, post-doc.

SECIUNEA F pag. F-24

3.5 Se va evalua contribuia proiectului la promovarea dezvoltrii durabile i a egalitii de anse


(modul n care prin proiect se asigur echipamente cu un consum redus de materii prime, energie,
prietenoase cu mediul etc, se asigur implicarea egal a femeilor, tinerilor, persoanelor cu
dizabiliti att n etapa de implementare a proiectului ct i n etapa de operare a proiectului etc)
Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaz informaii legate
de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina
www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor


Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 5
zile de la data comunicrii rezultatelor evalurii. Contestaiile vor fi analizate de Comisia pentru
rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris
la aspectele semnalate n contestaie.
Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le
consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi
semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.
3.4. Reguli specifice de selecie
Dup finalizarea etapei de evaluare i selecie a proiectelor, vor fi admise la finanare numai
acele propuneri care ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
Au un punctaj total 60 de puncte I
Au obinut un scor de 5 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la oricare dintre
criteriile din gril.
Propunerile care au obinut acelai punctaj se departajeaz n funcie de scorul obinut pentru
criteriul Relevana proiectului.
Propunerile de proiecte admise la finanare vor fi clasificate n ordinea descresctoare a
punctajelor obinute.
Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte. n cererea de propuneri de proiecte pot fi stabilite i alte condiii.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

SECIUNEA F pag. F-25

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
Cererea de finanare se va scrie i nregistra distinct n limba romn i n limba englez.
Punctul 1 Informaii privind solicitantul
Solicitantul va completa informaiile de la punctele 1.8 i 1.8.1 dup cum urmeaz
< codul CAEN de activitate la care se adreseaz proiectul
1.8 Cod CAEN
(poate fi cel principal sau unul secundar>
1.8. 1. Sectorul economic

< se precizeaz sectorul/sectoarele economic/e cruia/crora


se adreseaz rezultatele proiectului >

Punctul 4.1 Date generale


Solicitantul va completa informaiile de la ultimul rnd al tabelului dup cum urmeaz
Domeniul i subdomeniul
< se va preciza unul sau mai multe dintre subdomeniile ( x.y.zn care se ncadreaz
denumirea ) din Anexa 3 la ghidul solicitantului >
proiectul
Punctul 4.5 Justificarea i contextul proiectului
Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; Gradul de noutate n
context naional comparativ cu nivelul internaional; Care sunt serviciile de cercetare noi/
mbuntite care se pot oferi n urma implementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse
spre finanare pentru atingerea scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru
dezvoltarea activitilor de CDI propriu-zise: prin extinderea activitilor existente, prin
abordarea de tematici noi n domeniul/subdomeniul prioritar, prin contribuia la creterea
competitivitii domeniului cruia i se adreseaz proiectul, gradul de aplicabilitate pe pia a
rezultatelor cercetrilor cu investiia propus, relevana tiinific a investiiei prin intermediul
creia solicitantul poate s continue sau s dezvolte proiecte cu parteneri internaionali, att
pentru activiti de cercetare, ct i pentru dezvoltarea de produse etc); se va preciza dac
proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a unui alt proiect mai complex sau
continuarea altui proiect; se va justifica modul n care proiectul promoveaz excelena i
specializarea inteligent. Seciunea va avea maximum 3 pagini.
Punctul 4.6 Beneficiarii direci ai proiectului
Solicitantul trebuie s precizeze cine sunt beneficiarii direci ai proiectului si s descrie cum vor
beneficia de rezultatele proiectului ntreprinderile, precum i numrul utilizatorilor poteniali de
servicii /produse ulterior finalizrii activitilor proiectului. Seciunea va fi corelata cu punctul
4.5 din cererea de finanare
Punctul 4.7 Descrierea proiectului
Solicitantul va trebui s precizeze pentru activitile de construcie/modernizare/ extindere etc
laboratoarele de cercetare noi/ modernizate i activitile de CDI corespunztore pentru care se
realizeaz investiia. In cazul echipamentelor propuse pentru achiziionare, se va descrie

SECIUNEA F pag. F-26

activitatea laboratorulului n care vor funciona. Informaiile vor fi corelate cu seciunea 4.7.4
din cererea de finanare
Punctul 5 Indicatori

Indicatori de realizare (la alegere)


Numrul de cercettori care lucreaz n departamentele cu facilitai
mbuntite (locuri de munc noi i meninute) echivalent norm
ntreag
Numr de noi cercettori care lucreaz n entitatea sprijinit
(locuri de munc nou create) - echivalent norma ntreag
Locuri noi de munc, altele dect CD, n entitatea sprijinit
Laboratoare CD modernizate ca urmare a proiectului (numr)
Laboratoare CD nou create prin proiect (numr)
Echipamente CD n valoare de peste 100.000 euro achiziionate pe
proiect (numr)
Total echipamente CD achiziionate pe proiect (numr)
Valoarea contribuiei private in proiect eligibile i neeligibile (lei)
Indicatori de rezultat (la alegere)
Numr propuneri de proiecte depuse pentru Orizont 2020
Valoare proiecte contractate cu Orizont 2020 (euro)
Co-publicaii tiinifice public-private (numr)

Indicatorii marcai (bold) fac parte din indicatorii de program i este obligatorie alegerea unora
dintre acetia. Indicatorii de realizare a cror ndeplinire se raporteaz la sfritul perioadei de
durabilitate a proiectului (dar nu mai trziu de anul 2023) sunt:
- Numrul de cercettori care lucreaz n departamentele cu facilitai mbuntite (locuri de
munc noi i meninute)
- Numr de noi cercettori care lucreaz n entitatea sprijinit (locuri de munc nou create)
Ceilali indicatori de realizare trebuie realizai la sfritul perioadei de implementare.
Valoarea indicatorilor de rezultat se calculeaz la sfritul perioadei de durabilitate (5 ani dup
finalizarea proiectului, dar nu mai trziu de anul 2023).
Beneficiarul va transmite OI Cercetare pe toata durata de implementare a proiectului rapoarte
trimestriale de progres tehnic, iar timp de 5 ani dup finalizarea proiectului, va transmite rapoarte
anuale privind durabilitatea investiiei.
Realizarea indicatorilor este monitorizat pe parcursul proiectului i atingerea valorilor
indicatorilor este obligatorie.
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

SECIUNEA G pag. G-1

SECIUNEA G
Tip proiect

Parteneriate pentru transfer de cunotine

Aciunea

1.2.3 Parteneriate pentru transfer de


cunotine

Prioritate de
investiii PI 1.b

Promovarea investiiilor n C&I, dezvoltarea de


legturi i sinergii ntre ntreprinderi, centrele de
cercetare i dezvoltare i nvmntul superior, n
special promovarea investiiilor n dezvoltarea de
produse i de servicii, transferul de tehnologii, inovarea
social, ecoinovarea i aplicaiile de servicii publice,
stimularea cererii, crearea de reele i de grupuri i
inovarea deschis prin specializarea inteligent,
precum i sprijinirea activitilor de cercetare
tehnologic i aplicat, liniilor pilot, aciunilor de
validare precoce a produselor, capacitilor de
producie avansate i de prim producie, n special n
domeniul tehnologiilor generice eseniale i difuzrii
tehnologiilor de uz general

Acest tip de proiect se adreseaz urmtoarelor categorii de solicitani:


Instituii de nvmnt superior i instituii de cercetare-dezvoltare de drept public, care
respect definiia de organizaie de cercetare aa cum este enunat n prezentul ghid n acord
cu regulile cadru comunitare privind ajutoarele de stat pentru CDI (2014/C 198/01).

Cod competiie POC-A1-A1.2.3-G-2015

SECIUNEA G pag. G-2

Coninut seciunea G

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT

Pagina G-3

1. Prezentarea general a aciunii 1.2.3 Parteneriate pentru transfer de cunotine

Pagina G-3

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor

Pagina G-5

2.1 Eligibilitatea solicitanilor


2.2 Eligibilitatea proiectului
2.3 Activiti eligibile
2.4 Cheltuieli eligibile
2.5 Modaliti de finanare
2.6 Lista documentelor nsoitoare

Pagina G-5
Pagina G-7
Pagina G-8
Pagina G-10
Pagina G-14
Pagina G-18

3. Verificare, evaluare i selecie

Pagina G-19

3.1 Verificarea formal i a eligibilitii


3.2 Evaluarea propunerilor
3.3 Depunerea i soluionarea contestaiilor
3.4 Reguli specifice de selecie

Pagina G-19
Pagina G-20
Pagina G-25
Pagina G-25

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip de proiect

Pagina G-26

SECIUNEA G pag. G-3

CONDIII SPECIFICE PENTRU TIPUL DE PROIECT


1. Prezentarea general a aciunii 1.2.3 Parteneriate pentru transfer de
cunotine (Knowledge Transfer Partnerships)
Aciunea se adreseaz obiectivului specific Creterea transferului de cunotine, tehnologie i
personal cu competene CDI ntre mediul public i cel privat asociat Prioritii de investiii 1b a
Axei Prioritare 1. Aciunea dezvolt un singur tip de proiect.
Aceast aciune urmrete s ncurajeze interaciunea instituiilor de nvmnt superior i
instituiilor de CD cu mediul de afaceri, prin finanarea accesului ntreprinderilor la expertiz
extins i la facilitile organizaiilor de cercetare n scopul comercializrii rezultatelor de
cercetare ctre ntreprinderile care i dezvolt afaceri cerute de pia. n acest scop se vor
constitui parteneriate ntre organizaiile de cercetare i ntreprinderi/grupuri de ntreprinderi
interesate s obin cunotine, inclusiv abiliti i competene care vor rspunde nevoilor
strategice de dezvoltare a ntreprinderilor i vor oferi soluii inovative pentru obinerea de
produse i procese, tehnologii noi/ mbuntite identificate de ntreprinderi ca fiind cerute de
pia.
Va fi acordat sprijin specializat ntreprinderilor, conceput s rspund nevoilor identificate la
nivel individual sau de grup, n diverse stadii de dezvoltare a unei noi afaceri promovate de
acestea. ntreprindere, n sensul seciunii G a acestui Ghid, nseamn orice entitate legal care
desfoar o activitate economic care const n a oferi produse sau servicii pe pia.
Aciunea sprijin de asemenea valorificarea potenialului infrastructurilor de CD dobndite sau
modernizate ncepnd cu anul 2007, i a celorlalte resurse de cercetare obinute concomitent cu
acestea, pentru a rspunde nevoilor de inovare a ntreprinderilor n scopul creterii valorii
adugate a unor produse/procese tehnologii cerute de pia.
Proiectul este propus de o organizaie de cercetare care deine competene ntr-un
domeniu/subdomeniu de cercetare identificat ca domeniu de specializare inteligent sau n
sntate, astfel cum este definit n anexa 3 la prezentul ghid. Organizaia de cercetare are
experien n colaborarea cu un numr de ntreprinderi pe proiecte de cercetare-dezvoltare
inovare n domeniul/domeniile alese pentru aplicaia de proiect. Pot fi prezentate n propunerea
de proiect i ntreprinderi care i exprim interesul de a realiza activiti de inovare doar
ocazional (nu au un istoric de colaborare cu organizaia de cercetare). Principalul element al
proiectului l constituie acordul pe baz de contract dintre organizaia de cercetare i
ntreprindere (cu aprobarea Organismului Intermediar pentru CDI) prin care se stabilesc
modalitile de sprijin acordat prin activiti specifice de cercetare-dezvoltare i inovare inclusiv
prin activiti de transfer tehnologic ca rspuns al nevoilor i cerinelor ntreprinderilor
identificate n pia.

ATENIE!

n sensul seciunii G a prezentului Ghid prin ntreprindere se nelege o entitate


juridic ce desfoar o activitate economic constnd n a oferi produse sau
servicii pe o pia dat, indiferent de statutul su juridic sau dac aceasta are
sau nu scop lucrativ.

SECIUNEA G pag. G-4

Proiectul are o durat de maximum cinci ani i urmrete de asemenea s stimuleze o colaborare
pe termen lung cu ntreprinderile pentru a dezvolta un tip nou de abordare i comportament al
ntreprinderii privind creterea competitivitii economice, utiliznd inclusiv un astfel de sprijin.
Pe durata dezvoltrii proiectului, organizaia de cercetare poate identifica i alte ntreprinderi
care pot fi sprijinite, dar, n principiu, nu mai trziu de jumtatea perioadei de implementare a
proiectului.
Strategie i activiti
ntreprinderile vor avea acces la un portofoliu de activiti de cercetare, inovare i transfer
tehnologic care se pot grupa n patru categorii principale astfel:
A. - transfer de cunotine prin:
asisten direct pentru a ajuta ntreprinderile, inclusiv acele ntreprinderi care nu au mai
avut activiti de colaborare cu organizaia de cercetare, s identifice din oferta de
expertiz disponibil a organizaiei de cercetare ce se potrivete cu nevoile i cerinele
afacerii pe care doresc s le dezvolte i care sunt posibilitile concrete de sprijin din
partea organizaiei de cercetare
evenimente tematice regulate pentru a furniza subiecte de inspiraie i a da idei pentru
acele ntreprinderi care au fost implicate n proiecte de cercetare-dezvoltare-inovare cu
organizaia de cercetare, mpreun cu oportunitatea de a fi invitai membri din echipele
academice (profesori/cercettori) care conduc activiti de cercetare n colaborare cu
industria.
B. - accesul ntreprinderilor la facilitile, instalaiile, echipamentele de cercetare ale
organizaiei de cercetare n scopul realizrii unor analize, testri, experimente etc.
necesare pentru dezvoltarea unor produse/tehnologii/metode noi sau mbuntite.
C. - transfer de abiliti/competene de cercetare-dezvoltare i de sprijinire a inovrii,
inclusiv cercetare contractual executat la cererea ntreprinderii (activiti de CD oferite
de organizaia de cercetare) i detaare de personal specializat dinspre organizaia de
cercetare spre ntreprindere.
D. - cercetare-dezvoltare realizat n colaborare efectiv cu o ntreprindere.
Organizaia de cercetare, solicitantul i beneficiarul finanrii nerambursabile, va realiza proiectul
n dou faze:
1. faza de pregtire a transferului de cunotine: aceasta este faza prin care organizaia de
cercetare dezvolt activitile de tip A i pe baza acestora evalueaz posibilitile de
colaborare i ncepe pregtirile pentru proiectele de transfer de abiliti/expertize de
cercetare i inovare. n aceast faz i pentru aceste activiti organizaia de cercetare
interacioneaz cu toate ntreprinderile interesate, n mod echidistant i nediscriminatoriu,
fr a stabili relaii contractuale cu acestea;
2. faza de contractare efectiv cu ntreprinderile pentru transfer de cunotine, abiliti de
cercetare i inovare, acces la facilitile de cercetare prin dezvoltarea activitilor de tip B,
C i D. Este faza prin care ntreprinderile i pun n aplicare planul de realizare a inovrii
proprii utiliznd expertiza complex pe care o pune la dispoziie organizaia de cercetare
(organizaia de cercetare execut activiti de cercetare - inovare pentru i n numele

SECIUNEA G pag. G-5

ntreprinderii sau realizeaz un parteneriat de colaborare cu ntreprinderea).


La depunerea aplicaiei organizaia de cercetare trebuie s aib identificate iniial un numr de
ntreprinderi cu care a cooperat pe domeniul de expertiz propus prin proiect, dovedit prin
contractele directe cu ntreprinderile derulate anterior. Pentru aceste ntreprinderi va fi fcut
invitaia de a fi un potenial participant n proiect, iar ntreprinderea i va exprima interesul
pentru realizarea unui potenial parteneriat cu instituia de cercetare printr-o expresie de interes n
care va preciza domeniul/subdomeniul de colaborare i tematica de interes a ntreprinderii.
Organizaia de cercetare totodat va lansa un anun pe site-ul propriu prin care se va adresa i
altor ntreprinderi, invitndu-le s-i exprime interesul pentru activitile din proiect. Tot n faza
depunerii se vor prezenta i acele ntreprinderi care si-au exprimat interesul de a colabora cu
organizaia de cercetare pe viitor ct i o estimare a tematicilor de interes a acestor ntreprinderi.
Pe parcursul perioadei de implementare a proiectului organizaia de cercetare poate s mai
lanseze astfel de anunuri pentru ca ntreprinderile sa-i poat exprima interesul pentru astfel de
colaborri n scopul transferului i comercializrii de cunotine.
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre
4.500.000 lei i 13.500.000 lei.
Durata proiectelor: maximum 60 de luni.

2. Eligibilitatea solicitanilor, proiectelor, activitilor i cheltuielilor


2.1 Eligibilitatea solicitanilor
Solicitantul este eligibil dac ndeplinete toate condiiile de mai jos.
ndeplinirea condiiilor de eligibilitate se va proba prin documente specifice, aa cum sunt
acestea menionate pentru fiecare dintre criteriile enumerate n prezenta seciune.
Toate documentele care nsoesc cererea de finanare sunt precizate la punctul 2.6 al seciunii G
din Ghidul solicitantului.
Categorii de solicitani eligibili
Solicitani eligibili sunt unitile i instituiile CD de drept public care fac parte din sistemul
naional de CD conform art. 7 al OG nr. 57/2002 privind cercetarea tiinific i dezvoltarea
tehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare:
o institute naionale de cercetare-dezvoltare,
o instituii de nvmnt superior de stat acreditate sau structuri de cercetare-dezvoltare
ale acestora, fr personalitate juridic, constituite conform Cartei universitare,
o institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare din subordinea Academiei
Romne sau a academiilor de ramur,
o alte institute, centre sau staiuni de cercetare-dezvoltare organizate ca instituii
publice ori de drept public,
o centre internaionale de cercetare-dezvoltare nfiinate n baza unor acorduri
internaionale,

SECIUNEA G pag. G-6

o institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate n cadrul societilor naionale,


companiilor naionale i regiilor autonome,
o alte instituii publice sau de drept public care au ca obiect de activitate i cercetareadezvoltarea ori structuri ale acestora legal constituite (de exemplu spitalele clinice de
stat).
Solicitanii eligibili trebuie s respecte definiia de organizaie de cercetare n conformitate cu
definiia din Cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare
(2014/C 198/01)) reprodus n paragraful imediat urmtor.
Organizaie de cercetare i diseminare a cunotinelor (pe scurt organizaie de cercetare)
nseamn o entitate indiferent de statutul su juridic (organizaie de drept public sau privat) sau
de modalitatea de finanare, al crei obiectiv principal este de a efectua n mod independent
cercetare fundamental, cercetare industrial sau dezvoltare experimental sau de a disemina la
scar larg rezultatele unor astfel de activiti prin predare, publicare sau transfer de cunotine.
n cazul n care entitatea desfoar i activiti economice, finanarea, costurile i veniturile
activitilor economice respective trebuie s fie contabilizate separat. ntreprinderile care pot
exercita o influen decisiv asupra unei astfel de entiti, de exemplu, n calitate de acionari sau
asociai, nu pot beneficia de acces preferenial la rezultatele generate de aceasta.
2.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitanilor
a) Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia.
b) Forma de organizare este conform celor precizate la punctul 2.1 din seciunea G.
Pentru ambele condiii (punctele a i b), solicitantul va depune ca documente nsoitoare
ale cererii de finanare actele de nfiinare ale instituiei, precum i orice alte acte n
vigoare privind organizarea i funcionarea, acreditarea, dup caz.
c) Activitatea de cercetare-dezvoltare s fie n obiectul principal de activitate al
solicitantului, stabilit potrivit legii.
Documentele solicitate sunt Statutul/ROF i certificatul de nregistrare la Registrul
Comerului (unde este cazul).
d) Solicitantul s fie n conformitate cu definiia referitoare la organizaia de cercetare
din Cadrul Comunitar pentru ajutor de stat pentru CDI (2014/C 198/01), enunat la
punctul 2.1 din seciunea G.
Solicitantul va depune o declaraie de eligibilitate privind conformitatea cu definiia
referitoare la organizaia de cercetare din Cadrul Comunitar pentru ajutor de stat
pentru CDI (vezi anexa 2.8 din prezentul ghid).
e) Datele referitoare la solicitant s fie nregistrate i actualizate n RPC (Registrul
Potenialilor Contractori), i anume:
o Statut i documente de nfiinare a instituiei / Extras de la Registrul Comerului
cu informaii despre acionari, capital social / Certificat de nregistrare la
Registrul Comerului;
o Situaiile financiare pe ultimii doi ani.
f) Solicitantul s depun o Declaraie cu privire la evitarea dublei finanri din fonduri
publice (vezi anexa 2.2 din prezentul ghid).

SECIUNEA G pag. G-7

2.2 Eligibilitatea proiectului


a) Scopul, obiectivele i subiectul propunerii de proiect sunt n conformitate cu obiectivele
competiiei, aa cum sunt descrise n cererea (apelul) de proiecte.
b) Proiectul este derulat n Romnia.
c) Proiectul trebuie s se adreseze unui domeniu/domenii/ subdomeniu/subdomenii de
specializare inteligent sau domeniului sntate (vezi anexa 3 la prezentul ghid). Organizaia de
cercetare trebuie s fac dovada c are expertiz dovedit n aceste domenii/subdomenii prin
excelen n activitile de cercetare (publicaii tiinifice, proiecte de cercetare), drepturi de
proprietate intelectual dobndite, contracte cu industria.
Se va preciza la punctul 4.5.1 din Cererea de finanare. Solicitantul va depune o declaraie
privind ntreprinderile care a avut contracte directe n ultimii 5 ani pe domeniul/domeniile
proiectului (anexa 2.12 din prezentul ghid).
d) Organizaia de cercetare are laboratoare, instalaii echipamente instrumente dobndite prin
proiecte de investiii n infrastructura de cercetare n ultimii 5 ani, n domeniul/subdomeniul la
care se adreseaz proiectul.
Se va preciza la punctul 3.1 din Cererea de finanare.
e) Organizaia de cercetare va prezenta la depunerea aplicaiei un numr de scrisori de interes din
partea unor ntreprinderi cu care va ncepe proiectul prin realizarea activitilor de tip A care au
fost invitate s participe i care au rspuns printr-o expresie de interes.
Vezi anexa 2.13 din prezentul ghid.
f) Organizaia de cercetare va face dovada lansrii unui anun, pe site-ul instituiei, cu un grad
maxim de vizibilitate, prin care a fcut cunoscut propunerea de proiect i domeniile de CDI
crora se adreseaz aplicaia pe care o depune pentru obinerea finanrii, invitnd ntreprinderile
s-i exprime interesul pentru un parteneriat de transfer de cunotine.
Vezi anexa 2.13 din prezentul ghid.
g) Dimensiunea finanrii nerambursabile solicitate se ncadreaz n limitele menionate la
punctul 1 din seciunea G.
h) Proiectul conine cel puin trei tipuri de activiti eligibile, din cele definite la punctul 2.3 din
seciunea G.
i) Durata proiectului se ncadreaz n limita menionat la punctul 1 din seciunea G.

SECIUNEA G pag. G-8

2.3 Activiti eligibile


Tip A. Activiti pentru stimularea transferului de cunotine:
A.1 identificarea i formularea ofertei de expertiz i rezultate a organizaiei de cercetare;
A.2 asisten direct acordat ntreprinderilor, inclusiv acelora care nu au mai avut activiti
mpreun cu organizaia de cercetare, s identifice din oferta de expertiz disponibil a
organizaiei de cercetare ce se potrivete cu nevoile i cerinele afacerii pe care doresc s le
dezvolte i care sunt posibilitile concrete de sprijin din partea organizaiei de cercetare;
A.3 organizarea de ntlniri individuale cu ntreprinderile sau de evenimente tematice pe baza
unor planuri ntocmite de organizaia de cercetare innd cont de cerinele ntreprinderilor, la
care pot fi invitai reprezentani de nalt nivel tiinific (profesori, cercettori) cu experien n
derularea unor proiecte de cercetare de nalt nivel tiinific sau cu industria pentru:
asisten tehnologic,
consiliere pentru managementul inovrii,
consiliere i expertiz pentru validarea ideii/soluiei (diagnostic pentru o afacere pentru a
se accesa i implementa soluiile tehnice inovative potrivite),
consiliere pentru obinerea, protejarea i comercializarea drepturilor de proprietate
industrial,
consiliere referitor la utilizarea standardelor i a reglementrilor care le conin,
consiliere pentru acces la diverse surse de finanare a CDI (inclusiv programe
naionale/europene i instrumente financiare);

A.4 instruirea personalului organizaiei de cercetare implicat n activitile de tip A n materie de


transfer de cunotine;
A.5 identificarea de noi poteniali beneficiari ai transferului de cunotine inclusiv prin solicitarea
unor servicii ale unor centre de transfer tehnologic.

ATENIE!

Valoarea eligibil a activitilor de tip A nu poate depi 20% din valoarea


eligibil a proiectului.

Tip B. Activiti privind accesul ntreprinderilor la facilitile, instalaiile, echipamentele


organizaiilor de cercetare pentru realizarea de analize, testri, experimente, caracterizri,
etichetarea calitii i certificare pentru dezvoltarea unor produse/tehnologii/metode noi sau
mbuntite prin:
B.1 acces la infrastructur/laboratoare/echipamente CD (inclusiv instruire dac e cazul);
B.2 accesare bnci de date i biblioteci tehnico-tiinifice;
B.3 nchiriere de spaii de lucru pentru activitile ntreprinderii.
Tip C. Activiti de transfer de abiliti/competene de cercetare-dezvoltare i de sprijinire
a inovrii:
C.1 activiti de cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental contractuale, executate
pentru i n numele ntreprinderii;
C.2 detaare de personal cu nalt calificare, care efectueaz activiti de cercetare, dezvoltare i

SECIUNEA G pag. G-9

inovare, din organizaia de cercetare n ntreprinderi, ntr-o funcie nou creat n cadrul
ntreprinderii, fr s se nlocuiasc ali membri ai personalului;
C.3 cercetri de pia realizate de organizaia de cercetare pentru ntreprinderi;
C.4 servicii de etichetare de calitate, testarea i certificarea calitii furnizate de organizaia de
cercetare.
Tip D. Activiti de cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental realizate n
colaborare efectiv cu o ntreprindere
Se consider c activitile CD sunt desfurate prin colaborare efectiv n cazul n care cele
dou pri independente urmresc un obiectiv comun pe baza diviziunii muncii i definesc
mpreun domeniul de aplicare ale acestora, particip la conceperea activitilor, contribuie la
punerea lor n aplicare i mpart riscurile financiare, tehnologice, tiinifice i de alt natur,
precum i rezultatele acestora. Termenii i condiiile activitilor de colaborare, n special n ceea
ce privete contribuia la costurile acestora, mprirea riscurilor i a rezultatelor, diseminarea
rezultatelor, accesul la drepturi de proprietate industrial i normele privind alocarea acestora
trebuie s fie stabilite nainte de nceperea activitilor.

ATENIE!

Valoarea activitilor CD prestate de organizaia de cercetare n colaborare


trebuie s fie de cel puin 10% i cel mult 50% din valoarea total a activitilor
CD realizate n colaborare cu ntreprinderea. Organizaia de cercetare are
dreptul de a publica rezultatele cercetrilor proprii.

Tip E. Activiti de management de proiect (inclusiv activiti de informare i publicitate


privind proiectul).
ATENIE!

Valoarea eligibil a activitilor de tip E nu poate depi 10% din valoarea


eligibil a proiectului.

Precizri privind implementarea proiectelor


Pe parcursul realizrii activitilor de tip A (faza de pregtire) organizaia de cercetare va evalua
posibilitile de colaborare cu ntreprinderile i va proceda la ncheierea unor contracte n
vederea transferului de competene de cercetare-inovare i de acces la faciliti (activiti tip B, C
i D).
n faza a doua de implementare a proiectului organizaia de cercetare va implementa aceste
contracte i va prezenta la autoritatea contractant activitile i rezultatele corespunztoare
acestor contracte.
Toate contractele necesar a fi ncheiate de organizaia de cercetare cu ntreprinderi pentru
desfurarea activitilor de tip B, C i D vor trebui notificate spre aprobare ctre
Organismul Intermediar pentru CDI. Contractele aferente activitilor de tip B i C se vor
implementa prin semnarea unor contracte subsidiare ntre beneficiarul finanrii de baz
(organizaia de cercetare) i ntreprindere. Contractele aferente activitilor de tip D se vor
implementa prin semnarea unor contracte subsidiare ntre beneficiarul finanrii de baz
(organizaia de cercetare), ntreprindere i Organismul Intermediar pentru CDI. Valoarea

SECIUNEA G pag. G-10

acestor contracte subsidiare se nscrie n valoarea contractului iniial de finanare ncheiat


ntre organizaia de cercetare i Organismul Intermediar pentru CDI. Durata acestor
contracte se nscrie n durata contractului iniial de finanare ncheiat ntre organizaia de
cercetare i Organismul Intermediar pentru CDI.
Contractul iniial de finanare pe care autoritatea contractat l va ncheia cu beneficiarul
finanrii (organizaia de cercetare) pentru proiectul selectat n urma procesului de evaluare i
selecie va avea valoarea corespunztoare solicitat pentru activitile de tip A (a cror valoare
eligibil nu poate depi 20% din valoarea eligibil a proiectului) plus o valoare estimat pentru
activitile de tip B, C i D calculat pe baza unui numr estimativ de contracte cu o valoare
medie contractat cu fiecare ntreprindere. La mijlocul perioadei de implementare a contractului
de finanare autoritatea finanatoare va analiza dac valoarea estimat pentru activitile de tip B,
C i D corespunde situaiei reale privind evoluia proiectului i a perspectivelor de dezvoltare.
Valoarea aferent activitilor de tip B, C i D poate fi astfel reanalizat.

2.4 Cheltuieli eligibile

Cheltuieli eligibile pentru beneficiar (organizaia de cercetare)


A. Pentru activiti tip A sunt eligibile urmtoarele cheltuieli:
1) cheltuieli cu personalul implicat n activitile de tip A ale proiectului, n msura n
care acesta este angajat n proiect (cheltuieli salariale, de deplasare i de instruire n
materie de transfer de cunotine),
2) cheltuieli de informare i promovare instituional n scopul facilitrii transferului de
cunotine,
3) cheltuieli cu organizarea de ntlniri individuale cu ntreprinderile i de evenimente
tematice,
4) cheltuieli cu achiziionarea unor servicii ale unor centre de transfer tehnologic.
Cheltuielile aferente activitilor de tip A sunt eligibile pn la 20% din valoarea
eligibil a proiectului.

B. Pentru activiti tip B sunt eligibile urmtoarele cheltuieli:


1) cheltuieli pentru accesul ntreprinderilor la infrastructur/laboratoare/echipamente CD
i instruire n utilizare (unde e cazul),
2) cheltuieli pentru accesul ntreprinderilor la bnci de date i biblioteci tehnicotiinifice,
3) cheltuieli pentru nchiriere de spaii de lucru de ctre ntreprinderi.
mpreuna cu contractele subsidiare ncheiate cu ntreprinderi i documentele financiare
aferente acestora, organizaia de cercetare trebuie s prezinte pentru rambursarea acestor
cheltuieli i metodologia prin care a stabilit costul pe or aferent accesului/nchirierii.

SECIUNEA G pag. G-11

C. Pentru activiti tip C sunt eligibile urmtoarele cheltuieli:


1) cheltuieli cu personalul (cheltuieli salariale i de deplasare) aferente activitilor tip C
prestate la comanda ntreprinderii. Cheltuielile de personal aferente detarii i
ncadrrii n munc a personalului cu nalt calificare, care efectueaz activiti de
CDI, ntr-o funcie nou creat n cadrul ntreprinderii cuprind i indemnizaia de
deplasare pentru personalul detaat conform Codului Muncii. (Precizri suplimentare
cu privire la detaarea de personal n ntreprinderi: costurile aferente folosirii unei
agenii de recrutare i costurile unor servicii de consultan prestate de personalul cu
nalt calificare, fr ca acesta s fie angajat n ntreprindere, nu sunt eligibile);
2) cheltuieli pentru instrumente i echipamente (active corporale sau obiecte de
inventar), n msura n care acestea sunt utilizate n cadrul contractului cu
ntreprinderea i pe durata acestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente i
echipamente nu sunt folosite pe ntreaga lor durat de via n contractul cu
ntreprinderea, sunt considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunztoare
duratei contractul, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;
3) cheltuielile aferente serviciilor de cercetare, precum i serviciilor de consultan i
serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitile contractului cu
ntreprinderea;
4) cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale: cunotine tehnice, brevete
cumprate sau obinute cu licen din surse externe, n condiii de concuren deplin,
folosite exclusiv pentru activitile contractului cu ntreprinderea;
5) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului cu ntreprinderea,
inclusiv pentru achiziia materialelor, consumabilelor i a altor produse similare.
Cheltuielile pentru activiti tip C sunt eligibile dac i numai dac sunt aferente unor contracte
subsidiare cu ntreprinderi.
D. Pentru activiti tip D (cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental n colaborare
efectiv) sunt eligibile urmtoarele cheltuieli alocate unei categorii specifice de cercetaredezvoltare:
1) cheltuieli cu personalul: cercettori, tehnicieni i ali membri ai personalului auxiliar,
n msura n care acetia sunt angajai pe contractul de colaborare (cheltuieli salariale
i de deplasare);
2) cheltuieli pentru instrumente i echipamente (active corporale sau obiecte de
inventar), n msura n care acestea sunt utilizate n cadrul contractului de colaborare
i pe durata acestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente i echipamente nu
sunt folosite pe ntreaga lor durat de via n contractul de colaborare, sunt
considerate eligibile doar costurile de amortizare corespunztoare duratei contractul
de colaborare, calculate pe baza principiilor contabile general acceptate;
3) cheltuielile aferente serviciilor de cercetare, precum i serviciilor de consultan i
serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;
4) cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale: cunotine tehnice, brevete
cumprate sau obinute cu licen din surse externe, n condiii de concuren deplin,
folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;
5) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului de colaborare,
inclusiv pentru achiziia materialelor, consumabilelor i a altor produse similare.

SECIUNEA G pag. G-12

E. Pentru managementul de proiect sunt eligibile urmtoarele tipuri de cheltuieli:


1) cheltuieli cu personalul implicat n managementul proiectului (salariale i de
deplasare),
2) transport bunuri,
3) birotic,
4) cheltuieli de informare i publicitate pentru proiect.
Cheltuielile aferente managementului de proiect sunt eligibile pn la 10% din valoarea
eligibil a proiectului. Se pot asigura din fonduri publice cheltuieli de personal de
management pentru max. 5 persoane.
F. Sunt eligibile i cheltuieli generale de administraie (de regie), suportate direct ca urmare a
proiectului. Pentru acest tip de cheltuieli asistena financiar nerambursabil se acord ca
finanare forfetar n valoare de 25% din costurile directe eligibile ale proiectului
(cheltuielile tip A-E) aferente organizaiei de cercetare, exceptnd costurile directe eligibile
pentru achiziia de servicii. Cheltuielile generale de administraie (de regie) reprezint
cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a beneficiarului i care nu pot fi atribuite
direct unei anumite activiti din cadrul proiectului. Orientativ aceste costuri se refer la
cheltuieli pentru servicii de comunicaii, ntreinere i reparaii de spaii / echipamente / utilaje /
instalaii, plata utilitilor (energia electric, ap, canalizare, salubritate, energie termic, gaze
naturale), nchirieri spaii pentru proiect, cheltuieli salariale pentru personalul administrativ.
Contractele subsidiare cu ntreprinderi aferente activitilor tip B, C i D vor include
cheltuielile generale de administraie (de regie) aferente organizaiei de cercetare, calculate
cu rata forfetar de 25% conform precizrilor de mai sus. n cazul activitilor tip B i C,
acestea vor fi suportate cot-parte de ntreprinderi conform precizrilor de la punctul 2.5
al acestei seciuni.
Cheltuieli eligibile pentru ntreprinderea partener pe contracte de colaborare CD efectiv
D. Pentru activiti tip D (cercetare industrial i/sau dezvoltare experimental n colaborare
efectiv cu organizaia de cercetare) sunt eligibile urmtoarele cheltuieli alocate unei categorii
specifice de cercetare-dezvoltare:
1) cheltuieli cu personalul: cercettori, tehnicieni i ali membri ai personalului auxiliar, n
msura n care acetia sunt angajai pe contractul de colaborare (cheltuieli salariale i de
deplasare);
2) cheltuieli pentru instrumente i echipamente (active corporale sau obiecte de inventar), n
msura n care acestea sunt utilizate n cadrul contractului de colaborare i pe durata
acestei utilizri. n cazul n care aceste instrumente i echipamente nu sunt folosite pe
ntreaga lor durat de via n contractul de colaborare, sunt considerate eligibile doar
costurile de amortizare corespunztoare duratei contractul de colaborare, calculate pe
baza principiilor contabile general acceptate;
3) cheltuielile aferente serviciilor de cercetare, precum i serviciilor de consultan i
serviciilor echivalente folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;
4) cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale: cunotine tehnice, brevete
cumprate sau obinute cu licen din surse externe, n condiii de concuren deplin,
folosite exclusiv pentru activitile contractului de colaborare;

SECIUNEA G pag. G-13

5) alte cheltuieli de exploatare suportate direct ca urmare a contractului de colaborare,


inclusiv pentru achiziia materialelor, consumabilelor i a altor produse similare;
6) cheltuielile generale de administraie (de regie) suplimentare suportate direct ca urmare a
contractului de colaborare. Pentru aceste cheltuieli asistena financiar nerambursabil se
acord ca finanare forfetar n valoare de 25% din costurile directe eligibile ale
contractului de colaborare (cheltuielile tip D) aferente ntreprinderii, exceptnd costurile
directe eligibile pentru achiziia de servicii. Cheltuielile generale de administraie (de
regie) reprezint cheltuielile efectuate pentru funcionarea de ansamblu a ntreprinderii i
care nu pot fi atribuite direct unei anumite activiti din cadrul contractului de colaborare.
Cheltuieli neeligibile
Orice alte tipuri de cheltuieli dect cele precizate mai sus sunt neeligibile.
Cheltuielile pentru auditul final al proiectului nu sunt eligibile, dar sunt obligatorii pentru
proiect.
Urmtoarele cheltuieli nu sunt eligibile pentru o contribuie din partea fondurilor europene
structurale i de investiii astfel cum se prevede la articolul 69 alineatul (3) din Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013:
(a) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei
subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare;
(b) achiziionarea de terenuri neconstruite i de terenuri construite cu o sum mai mare de
10% din cheltuielile totale eligibile ale operaiunii/proiectului n cauz. n cazul siturilor
abandonate i al siturilor utilizate anterior pentru activiti industriale care conin cldiri,
aceast limit se majoreaz la 15%. n cazuri excepionale i justificate corespunztor,
aceast limit poate fi majorat peste procentajele respective indicate mai sus pentru
operaiunile/proiectele privind protecia mediului;
(c) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul.
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor
Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de
eligibilitate:
a) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora cheltuielile
s poat fi auditate i identificate (cu excepia cheltuielilor generale de administraie - de
regie care se acord ca finanare forfetar);
b) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre autoritatea de
management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia, pentru aprobarea
proiectului;
c) s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.
n plus cheltuielile trebuie:
d) s fie n legtur direct cu activitile propuse n proiect i s fie necesare pentru realizarea
proiectului;
e) s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere
utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
f) s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.

SECIUNEA G pag. G-14

Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor


Pentru a fi eligibile pentru finanare, toate cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile
de cheltuieli eligibile menionate la punctul 2.4 al seciunii G din acest ghid, s
corespund obiectivelor Axei Prioritare 1 CDI n sprijinul competitivitii economice i
al dezvoltrii afacerilor i s fie coerente cu obiectivele i rezultatele proiectelor propuse
spre finanare.
Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile dup data depunerii cererii
de finanare i a documentelor nsoitoare la Organismul Intermediar pentru CDI.
Cheltuielile salariale pe proiect nu pot depi plafoanele prevzute n Anexa 3 la
Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetaredezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz
conform contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de
prezen aferent atribuiilor specifice implementrii proiectului.

2.5. Modaliti de finanare prevederi privind acordarea asistenei financiare


nerambursabile
Valoarea finanrii publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprins ntre
4.500.000 lei i 13.500.000 lei.
Organizaia de cercetare primete 100% din valoarea cheltuielilor eligibile pentru
activitile prestate.
n cadrul proiectului organizaia de cercetare acioneaz ca un intermediar n sensul punctului 22
din cadrul comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare, dezvoltare i inovare (2014/C
198/01).
Pentru executarea activitilor de tip B i C, organizaia de cercetare poate ncheia unul sau mai
multe contracte subsidiare cu o ntreprindere, de urmtoarele tipuri:
1. contract tip de minimis de max. 800.000 lei valoare eligibil, pentru care ntreprinderea
trebuie s asigure o co-finanare din fonduri proprii de minimum 20% din costurile eligibile
ale organizaiei de cercetare i prin care ntreprinderea primete sprijin public pe baza unei
scheme de acordare de ajutoare de minimis dedicat acestei aciuni;
2. contract tip ajutor de stat de max. 1.800.000 lei valoare eligibil, pentru care ntreprinderea
trebuie s co-finaneze din fonduri proprii activitile eligibile realizate de organizaia de
cercetare n conformitate cu tabelul de mai jos i prin care ntreprinderea primete sprijin public
pe baza schemei de acordare de ajutoare de stat Finanarea activitilor de cercetare-dezvoltare
i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional Competitivitate (POC).

SECIUNEA G pag. G-15

Minimul de co-finanare ce trebuie asigurat de ntreprindere ca procent din costurile


eligibile ale organizaiei de cercetare, pe tip de activitate eligibil i tip de ntreprindere:
Minimul de co-finanare ce trebuie asigurat de ntreprindere ca procent din costurile eligibile ale
organizaiei de cercetare
Activitate eligibil (prestat de organizaia de
Mare
Mijlocie
Mic
cercetare)
B.1
Acces la infrastructur/ laboratoare/
echipamente
neeligibile
50%
50%
B.2
Accesare bnci de date i biblioteci
B.3
nchiriere spaii de lucru
Cercetare industrial
50%
40%
30%
C.1
Dezvoltare experimental
75%
65%
55%
C.2
Detaare de personal cu nalt calificare
C.3
Cercetri de pia
neeligibile
50%
50%
C.4
Servicii de etichetare de calitate, testarea
i certificarea calitii
Finanarea activitilor neeligibile se va asigura integral de ctre partenerul ntreprindere.
Pentru executarea activitilor de tip D organizaia de cercetare i ntreprinderea partener
ncheie un contract subsidiar cu Organismul Intermediar pentru CDI tip ajutor de stat de max.
1.800.000 lei valoare eligibil. Valoarea activitilor CD prestate de organizaia de
cercetare n colaborare trebuie s fie de cel puin 10% i cel mult 50% din valoarea total a
activitilor CD realizate n colaborare cu ntreprinderea. Organizaia de cercetare are
dreptul de a publica rezultatele cercetrilor proprii.
Modul de acordare a finanrii publice nerambursabile ctre ntreprinderea partener ca procent
din costurile eligibile pe contractele de colaborare CD (activiti tip D) pe tip de activitate CD i
pe tip de partener n baza schemei de acordare de ajutoare de stat Finanarea activitilor de
cercetare-dezvoltare i inovare (CDI) i a investiiilor n CDI prin Programul Operaional
Competitivitate (POC):
Cotele maxime de finanare public nerambursabil ca procent din costurile eligibile
Partener n colaborare
Cercetare industrial
Dezvoltare experimental
ntreprindere mare
65%
40%
ntreprindere mijlocie
75%
50%
ntreprindere mic
80%
60%

ATENIE!

Entitatea de tip ntreprindere mic sau ntreprindere mijlocie va depune la


ncheierea contractului subsidiar o declaraie cuprinznd informaii cu privire la
ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM, conform modelului prevzut n
anexa 2.6 a prezentului ghid.

SECIUNEA G pag. G-16

ntreprinderile cu care organizaia de cercetare va semna contracte subsidiare directe (cuprinznd


activiti tip B i/sau C) sau de colaborare (cuprinznd activiti tip D) trebuie s ndeplineasc
urmtoarele condiii:
(a) nu i desfoar activitatea n sectorul pescuitului i acvaculturii, astfel cum este reglementat
de Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European i al Consiliului din 11
decembrie 2013 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de
acvacultur de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 i (CE) nr. 1224/2009 ale
Consiliului i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
(b) nu i desfoar activitatea n domeniul produciei primare de produse agricole;
(c) nu i desfoar activitatea n sectorul prelucrrii i comercializrii produselor agricole, n
urmtoarele cazuri:
(i) atunci cnd valoarea ajutoarelor este stabilit pe baza preului sau a cantitii unor
astfel de produse achiziionate de la productori primari sau introduse pe pia de
ntreprinderile respective;
(ii) atunci cnd ajutoarele sunt condiionate de transferarea lor parial sau integral ctre
productorii primari;
(d) nu solicit sprijin pentru susinerea activitilor de export ctre tere ri sau ctre alte state
membre ale UE (respectiv sprijin legat direct de cantitile exportate, de nfiinarea i
funcionarea unei reele de distribuie sau de alte costuri curente legate de activitatea de export);
(e) nu utilizeaz preferenial, n cadrul activitilor care primesc sprijin, produse naionale fa de
produse importate;
(f) nu solicit sprijin pentru facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive, astfel cum
sunt reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului;
(g) nu sunt n stare de faliment ori lichidare, nu au afacerile administrate de un judector-sindic
sau activitile comerciale suspendate, nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu sunt
ntr-o situaie similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
(h) nu sunt n situaia s nu i fi ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i
contribuiilor de asigurri sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat
(buget de stat, bugete speciale, bugete locale), n conformitate cu prevederile legale n vigoare;
(i) reprezentantul legal nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei
instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea
unei greeli n materie profesional;
(j) nu sunt obiectul unui ordin de recuperare neexecutat n urma unei decizii anterioare a
Comisiei prin care un ajutor este declarat ilegal i incompatibil cu piaa intern;
(k) nu sunt ntreprinderi aflate n dificultate.
ntreprindere n dificultate, nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile
urmtoare:
(i) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de cel puin trei
ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa
vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen
efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul su social
subscris a disprut din cauza pierderilor acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea
pierderilor acumulate din rezerve (i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din
fondurile proprii ale societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social
subscris. n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de
societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac este cazul,
orice capital suplimentar;
(ii) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru
creanele societii (alta dect un IMM care exist de cel puin trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru
ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific
pentru investiii pentru finanare de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar

SECIUNEA G pag. G-17


financiar selectat), atunci cnd mai mult de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea
societii a disprut din cauza pierderilor acumulate. n sensul prezentei dispoziii, o societate comercial
n care cel puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n special
la acele tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE;
(iii) atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau ndeplinete
criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de insolven s fie deschis la cererea
creditorilor si;
(iv) atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc mprumutul sau nu a
ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc obiectul unui plan de restructurare;
(v) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5; i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea 1,0.

(l) nu au beneficiat de ajutoare din alte surse publice pentru aceleai costuri eligibile.
Dac contractele sunt de tip ajutor de stat condiiile (a) i (b) de mai sus nu se aplic!
Dac contractele sunt de tip de minimis condiia (f) de mai sus nu se aplic!
n cazul n care o ntreprindere i desfoar activitatea (principal sau secundar) att ntr-unul
din sectoarele menionate mai sus la literele (a), (b) i (c), dar i n sectoare care nu sunt excluse,
sprijinul financiar se acord pentru sectoarele sau activitile care nu sunt excluse, cu condiia
separrii clare a activitilor sau a asigurrii unei distincii ntre costuri, care s asigure c
activitile desfurate n sectoarele excluse nu beneficiaz de finanare n cadrul contractului.
La momentul semnrii contractului subsidiar cu organizaia de cercetare ntreprinderile trebuie s
fie nregistrate i s desfoare activiti n Romnia i s fie nregistrate n Registrul
Potenialilor Contractori.
ntreprinderile care ncheie un contract subsidiar tip de minimis vor da o declaraie pe proprie
rspundere privind ajutoarele de minimis de care au beneficiat pe parcursul precedenilor doi ani
fiscali, precum i n anul fiscal n curs. Ajutoarele se calculeaz la nivel de ntreprindere unic
conform precizrilor din schema de minimis aferent acestei aciuni.
ntreprinderile care ncheie contracte de colaborare trebuie s aib activitatea CD menionat n
statut sau actul juridic de nfiinare.
n acelai timp ntreprinderile nu au nicio obligaie s utilizeze numai bunuri produse la nivel
naional sau servicii naionale i nu au nicio obligaie privind aria geografic de exploatare a
rezultatelor obinute din cercetare, dezvoltare i inovare.

SECIUNEA G pag. G-18

2.6. Lista documentelor nsoitoare

Denumire document

Cerine

Model n
anexa

Declaraie pe proprie rspundere privind


evitarea dublei finanri din fonduri publice

2.2

2 ex. n original

Declaraie pe proprie rspundere de certificare a


aplicaiei

2.3

2 ex. n original

Declaraie privind eligibilitatea TVA aferente


2.4
cheltuielilor eligibile incluse n bugetul
proiectului propus spre finanare din instrumente
structurale

2 ex. n original, semnate de


reprezentantul legal al instituiei

Declaraie pe proprie rspundere privind


ncadrarea ntreprinderii n categoria
ntreprinderilor mici i mijlocii

2.6

2 ex. n original, semnate de


reprezentantul legal al instituiei

Declaraie pe proprie rspundere privind


ncadrarea n definiia organizaiei de cercetare

2.8

2 ex. n original, semnate de


reprezentantul legal al instituiei

Declaraie privind contractele directe ale


solicitantului cu ntreprinderi pe domeniul
proiectului din ultimii 5 ani

2.12

2 ex. n original, semnate de


reprezentantul legal al instituiei

Lista ntreprinderilor care i-au exprimat


interesul pentru realizarea unui parteneriat de
transfer de cunotine cu solicitantul i

2.13

2 ex. n original, semnate de


reprezentantul legal al instituiei
2 ex. n original, semnate de
reprezentantul legal al instituiei

Model Expresie de Interes a ntreprinderii


Not de fundamentare privind valorile cuprinse
n bugetele orientative din cererea de finanare
(pe hrtie i pe CD); ofertele de pre se prezint
numai pe CD

2 ex. n original, semnate de


reprezentantul legal al
instituiei, 3 CD-uri

Model Studiu de Pia

5.3.1

3 CD-uri

SECIUNEA G pag. G-19

3. Verificare, evaluare i selecie


Cererile de finanare depuse vor parcurge un proces de verificare, evaluare i selecie, n vederea
stabilirii proiectelor aprobate pentru cofinanare. Procesul de verificare, evaluare i selecie
const n parcurgerea urmtoarelor etape:

etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a


eligibilitii solicitantului i a proiectului;

etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor.

Etapa de verificare a conformitii administrative a dosarului cererii de finanare i a eligibilitii


solicitantului i a proiectului se va realiza de personalul Organismului Intermediar pentru CDI cu
responsabiliti de implementare din birourile regionale.
Etapa de evaluare tehnic i financiar a propunerii de proiect i selecia proiectelor este
organizat de unitatea de implementare de la nivel central. n acest scop, se vor organiza Grupe
de Evaluare, n funcie de domeniul propunerilor. Fiecare Grup va fi compus din 3 specialiti
(2 cu expertiz tiinific n domeniul proiectului i un evaluator cu expertiz n domeniul
economic-financiar). Un reprezentant al Organismului Intermediar pentru CDI va asigura
Secretariatul Grupei de Evaluare fr ns s aib drept de punctare.
Rezultatele parcurgerii celor dou etape menionate mai sus vor fi comunicate solicitantului, n
scris.
3.1. Verificarea formal i a eligibilitii
Pentru verificarea formal a propunerii de proiecte este necesar ndeplinirea urmtoarelor
condiii:
cererea de finanare a fost nregistrat electronic, dup publicarea Cererii de propuneri
de proiecte, pn la termenul limit de depunere precizat n cererea (apelul) de proiecte;

ATENIE!

Dac cererea de finanare nu a fost nregistrat electronic, propunerea de


proiect nu va fi primit i nici nregistrat de personalul Organismului
Intermediar pentru CDI la momentul depunerii documentelor nsoitoare

solicitanii sunt nregistrai in RPC, iar documentele i datele sunt actualizate;


documentele nsoitoare au ajuns i au fost nregistrate la Biroul Regional OI.

Regulile de verificare formal:

Verificarea formal a propunerilor de proiecte este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea formal presupune completarea listei de verificare formal (anex la Cererea
de propuneri de proiecte). Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea formal pot fi
Da, sau Nu.
Dac propunerea este incomplet, n sensul c lipsesc unele documente nsoitoare sau
unul sau mai multe dintre aceste documente nu sunt semnate i tampilate conform
cerinelor, solicitantul va primi o scrisoare/fax de ntiinare din partea Organismului
Intermediar pentru CDI pentru a-i completa propunerea. Dac n 5 zile de la primirea
scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformeaz cerinelor, propunerea este respins.

SECIUNEA G pag. G-20

Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este respins

Verificarea eligibilitii solicitantului i a proiectului


Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilitii doar propunerile de proiecte admise n urma
verificrii formale.
Reguli de verificare a eligilibilitii:

Verificarea eligilibilitii este organizat de Birourile Regionale OI.


Verificarea eligibilitii presupune verificarea eligibilitii att a solicitantului, ct i a
propunerii conform fiei de eligibilitate (anex la Cererea de propuneri de proiecte).
Rspunsurile la ntrebrile legate de verificarea eligibilitii pot fi Da sau Nu.
Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv (Da) la toate ntrebrile.
n caz contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz.

La ncheierea etapei de verificare formal i a eligibilitii, solicitanilor li se trimit scrisori de


acceptare sau de respingere, dup caz.
3.2. Evaluarea propunerilor
Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii formale i a eligilibilitii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfoar n dou faze:
-

Faza evalurii individuale

Fiecare evaluator acord un punctaj pentru fiecare criteriu examinat i consemneaz un


comentariu ataat punctajului.
-

Faza evalurii n panel

Evaluatorii din panel completeaz Fia de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile
i recomandrile privind propunerea. Fia de evaluare panel se ntocmete de ctre unul dintre
evaluatori i este semnat de ctre membrii panelului.
n cazul n care nu se ajunge la consens n privina punctajului, propunerea se transmite spre
evaluare unei alte grupe i dac nici n aceast grup nu se obine consens n privina punctajului,
se face media aritmetic a punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza coninutul Cererii de finanare i Studiului de Pia, precum i
declaraia privind ntreprinderile care au avut contracte cu solicitantul n ultimii 5 ani i lista
ntreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cu
instituia de cercetare printr-o expresie de interes.
Se vor acorda, pentru fiecare subcriteriu, calificative dup urmtorul punctaj:
0 pct Propunere slab sau foarte slab : propunerea se adreseaz subcriteriului ntr-o manier
vag i total nesatisfctoare, exist lipsuri substaniale n raport cu subcriteriul n cauz.

SECIUNEA G pag. G-21

1 pct Satisfctor: propunerea se adreseaz la modul general subcriteriului, exist lipsuri ce ar


trebui completate.
2 pct Foarte bun: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale
subcriteriului.
Fiecare punctaj acordat trebuie justificat cu argumente relevante. Nu se puncteaz cu zecimale.

Criteriu ELIMINATORIU
DA
Propunerea de proiect se ncadreaz intr-unul dintre
domeniile i subdomeniile definite in anexa 3 a Ghidului
Solicitantului.

Observaii

NU

Se evalueaz ncadrarea propunerii de proiect ntr-unul din domeniile i subdomeniile eligibile


pentru competiie pe baza justificrii prezentate de solicitant n cererea de finanare criteriu
eliminatoriu. Evaluatorii pot propune o alt ncadrare dect cea dat de solicitant, cu justificare.
Dac rspunsul este NU, proiectul se respinge i nu se evalueaz.
Categoria de criterii: Relevan

1. Relevana proiectului
1.1 Relevana tiinific i economic
Contribuia proiectului la dezvoltarea global a domeniului
n cauz, privind competitivitatea economic a sectoarelor
economice ctre care se transfer rezultatele cercetrii
Relevana domeniului n care se nscrie proiectul pentru
Strategia Naional de Competitivitate i alte strategii
sectoriale sau/i strategii regionale de inovare
1.2 Impactul proiectului
Contribuia proiectului la dezvoltarea componentei de
transfer tehnologic n cadrul instituiei solicitante i la
creterea cooperrii cu ntreprinderile
Msura n care proiectul va contribui la intensificarea
activitilor de inovare ale ntreprinderilor pe baza
rezultatelor transferate, direct aplicabile pe pia
Numr de contracte noi cu ntreprinderile
Contribuia la promovarea dezvoltrii durabile i a
egalitii de anse

Scor
maxim
12
4
2

Factor
ponderare
4
4

Scor
obinut
48
16

32

8
2

2
2

Criteriul 1.1 Relevana tiinific i economic


Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
3 Sprijin primit anterior din fonduri publice,
4 Descrierea Proiectului,
5 Indicatori,
precum i Studiul de pia i

SECIUNEA G pag. G-22

lista ntreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cu
solicitantul.
Se va evalua relevana tiinific a proiectului i gradul de noutate a cunotintelor tiinifice
propuse pentru industrie. Evaluatorii vor compara rezultatele tiinifice propuse cu rezultate
obinute n domeniu la nivel naional si cel puin european. Se va aprecia in ce msur proiectul
contribuie la dezvoltarea global a domeniului n cauz, privind competitivitatea economic a
sectoarelor economice ctre care se transfer rezultatele cercetrii. Se va evalua n ce msur
rezultatele activitilor de cercetare sunt relevante pentru dezvoltarea capacitii de inovare a
intreprinderilor pe domeniul propus. Se va evalua relevana domeniului n care se nscrie
proiectul pentru Strategia Naional de Competitivitate i alte strategii sectoriale sau/i strategii
regionale de inovare. Se va urmri corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului.
Criteriul 1.2 Impactul proiectului
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4 Descrierea Proiectului,
5 Indicatori,
7 Concordana cu politicile UE i legislaia naional,
8.2 Pachetul de finanare a proiectului
precum i Studiul de pia i
lista ntreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cu
solicitantul.
Se va puncta pozitiv dac proiectul demonstreaz cu argumente concrete impactul pe care
finanarea proiectului o are asupra dezvoltrii componentei de transfer tehnologic n cadrul
instituiei solicitante i la creterea cooperrii cu ntreprinderile. Se va evalua existena unui
impact pe termen lung al proiectului asupra intensificrii activitilor de inovare ale
ntreprinderilor pe baza rezultatelor transferate, direct aplicabile pe pia.
Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind numrul de
contracte ce se vor ncheia cu ntreprinderi n timpul proiectului.
Se va evalua contribuia proiectului (prin rezultatele preconizate) la promovarea dezvoltrii
durabile i a egalitii de anse.
Categoria de criterii: Calitate i maturitate

2. Calitatea i maturitatea proiectului


2.1. Coerena i fezabilitatea proiectului
Corelarea ntre activitile propuse, resursele necesare
i scopul proiectului
Gradul de pregtire/maturitate a proiectului
Structura bugetului proiectului
2.2. Capacitatea de implementare a proiectului
Metodologia de implementare a proiectului
Capacitatea colectivului propus de a implementa
proiectul
Asigurarea suportului tehnic i administrativ
Analiza riscurilor

Scor
maxim
12
6
2
2
2
8
2
2
2
2

Factor
ponderare
2
2

Scor
obinut
28
12

16

SECIUNEA G pag. G-23

Pentru aceste criterii se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:


4 Descrierea proiectului,
8 Pachetul de finanare a proiectului,
CV-urile echipei de management de proiect i ale echipei de implementare a proiectului.
Criteriul 2.1 Coerena i fezabilitatea proiectului
Se va evalua:
msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de scopul proiectului i
de rezultatele propuse. Resursele umane i financiare trebuie s fie estimate i repartizate
adecvat pe activiti.
descrierea clar a obiectivelor urmrite prin realizarea proiectului. Activitile, planificarea
acestora sunt realiste i asigur realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conine
indicatori msurabili i cuantificabili ce pot fi verificai n mod obiectiv.
Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare i
dac bugetul este corelat cu activitile proiectului. Referitor la structura bugetului se va
evalua dimensionarea bugetului i echilibrul dintre componente, n conformitate cu
obiectivele propuse.
Criteriul 2.2 Capacitatea de implementare a proiectului
Se va evalua metodologia de implementare i capacitatea colectivului propus de a implementa
proiectul.
Se va evalua competena tiinific, precum i experiena n materie de transfer de cunotine a
echipei de implementare n corelare cu domeniul propus, precum i capacitatea acesteia de a
genera contacte i contracte cu ntreprinderile.
Se va aprecia calitatea suportului tehnic i administrativ disponibil pentru proiect n instituia
solicitant.
Se vor aprecia riscurile implicate de proiect i se va evalua modul n care acestea sunt
identificate de ctre solicitant precum i modul n care sunt combtute cu soluii fezabile.
Categoria de criterii: Experien i sustenabilitate

3. Experien i sustenabilitate
3.1. Experiena dovedit n derularea de contracte directe cu
ntreprinderile i n transferul de rezultate
Experiena instituional a solicitantului pe contracte
directe cu ntreprinderi din ultimii 5 ani pe
domeniul/domeniile propuse n proiect (ca numr de
contracte i diversitate de ntreprinderi)
Experiena instituional a solicitantului pe contracte
directe cu ntreprinderi din ultimii 5 ani pe
domeniul/domeniile propuse n proiect (ca valoare a
contractelor)
3.2 Sustenabilitate
Capacitatea solicitantului de a continua cooperarea cu
ntreprinderile pe termen mediu i lung dup ce

Scor
maxim
8

Factor
ponderare
3

Scor
obinut
24

12

12

4
2

SECIUNEA G pag. G-24

finanarea nerambursabil va nceta


Determinarea solicitantului de a constitui structuri
dedicate transferului de cunotine (parc tiinific,
institut/centru pentru transfer tehnologic etc.)

Criteriul 3.1 Experiena dovedit n derularea de contracte directe cu ntreprinderile i n


transferul de rezultate
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4 Descrierea proiectului,
precum i declaraia pe proprie rspundere privind contractele directe ale solicitantului cu
ntreprinderi pe domeniul propus din ultimii 5 ani.
Se va evalua experiena instituional a solicitantului dovedit n derularea de contracte directe
cu ntreprinderile din ultimii 5 ani pe domeniul/domeniile propuse n proiect. Se va puncta mai
nti din punct de vedere al numrului de contracte, un factor pozitiv fiind existena unor
contracte cu mai muli ageni economici din domeniu. Se va puncta apoi din punct de vedere al
valorii acestor contracte.
Se va verifica corelarea dintre seciunea 4.5.1 Justificarea ncadrrii rezultatelor obinute n
urma implementrii proiectului ntr-unul dintre domeniile de specializare inteligent a Cererii de
finanare i declaraia pe proprie rspundere privind contractele directe ale solicitantului cu
ntreprinderi pe domeniul propus din ultimii 5 ani.
Criteriul 3.2 Sustenabilitate
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
4 Descrierea proiectului,
5 Indicatori,
6 Sustenabilitatea proiectului,
precum i Studiul de pia.
Se va evalua capacitatea solicitantului de a valorifica pe termen mediu i lung rezultatele
proiectului i de a continua cooperarea cu ntreprinderile pe termen mediu i lung dup ce
finanarea nerambursabil va nceta. Se va evalua suportul financiar, tehnic i administrativ prin
care solicitantul va susine acelai tip de activiti dup ce finanarea nerambursabil va nceta.
Se va aprecia n ce msura solicitantul este determinat i are posibilitatea de a constitui structuri
dedicate transferului de cunotine (parc tiinific, institut/centru pentru transfer tehnologic etc.).
Organismul Intermediar transmite solicitanilor fiele de evaluare i furnizeaz informaii legate
de modul de depunere a eventualelor contestaii. Rezultatele evalurii se public pe pagina
www.poc.research.ro (pe pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

SECIUNEA G pag. G-25

3.3. Depunerea i soluionarea contestaiilor


Contestaiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare in termen de 5
zile de la data comunicarii rezultatelor evaluarii. Contestatiile vor fi analizate de Comisia pentru
rezolvarea contestaiilor. Comisia de rezolvare a contestaiilor va analiza i va rspunde n scris
la aspectele semnalate n contestaie.
Contestaiile se vor referi numai la eventualele vicii de procedur pe care solicitantul le
consider neconforme cu precizrile din Cererea de propunere de proiecte i Ghidul
Solicitantului privind metodologia de evaluare i selecie a proiectelor. Contestaiile vor fi
semnate de ctre directorul de proiect i reprezentantul legal al instituiei.

3.4. Reguli specifice de selecie


Fiecrui criteriu i se atribuie o pondere care se nmulete cu punctajul rezultat pentru criteriul
respectiv n urma evalrii fiecrui proiect i anume:
Pondere Relevan = 4
Pondere Calitate i maturitate = 2
Pondere Sustenabilitate = 3
Se face suma punctajelor ponderate ale tuturor criteriilor per proiect.
1. Nu vor fi admise la finanare propunerile de proiecte care nu obin cel puin 60 de puncte
(pragul de calitate) i nici cele care:
- obin un scor cu 2 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la unul dintre criteriile
1.1, 2.1, 3.1, 3.2;
- obin un scor cu 3 puncte (calculat fr factorul de ponderare) la unul dintre criteriile
1.2, 2.2.
2. Proiectele admise la finanare se vor ordona n ordinea descresctoare a punctajului total
obinut.
Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise la finanare n ordinea
descresctoare a punctajelor totale, n limita bugetului competiiei anunat n Cererea de
propuneri de proiecte.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe pagina www.poc.research.ro (pe
pagina destinat competiiei de propuneri de proiecte).

SECIUNEA G pag. G-26

4. Indicaii specifice privind completarea Cererii de Finanare pentru acest tip


de proiect
1. Informaii privind solicitantul
Forma de organizare a solicitantului conform art.7 din OG 57/2002 privind cercetarea tiinific
i dezvoltarea tehnologic, cu modificrile i completrile ulterioare
< Pentru Organizaii de cercetare publice, dup caz:

- institut naional de cercetare-dezvoltare

- instituie de nvmnt superior, acreditat

- institut, centru sau staiune de CD din subordinea Academiei Romne sau a


academiilor de ramur

- institut/centru/staiune de CD organizat/ ca instituie public sau de drept public

- centru internaional de CD nfiinat n baza unor acorduri internaionale

- institute sau centre de cercetare-dezvoltare organizate n cadrul societilor naionale,


companiilor naionale i regiilor autonome (nu este n cererea de finanare)

- alt tip de instituie public sau de drept public care are ca obiect de activitate i
cercetarea-dezvoltarea ori structuri ale acestora legal constituite (de exemplu spitalele clinice
de stat) >
1.8 Cod CAEN din care s rezulte c solicitantul este autorizat s desfoare activiti de
cercetare-dezvoltare
4.5 Justificarea si contextul proiectului
Se va prezenta contextul naional i internaional n domeniul proiectului; gradul de noutate n
context naional i internaional comparativ cu ceea ce exista pe pia; care sunt cunotinele i
serviciile noi/ mbuntite care se pot oferi ntreprinderilor in timpul i ca urmare a
implementrii proiectului; necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea
scopului proiectului; se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o
component a unui alt proiect mai complex sau continuarea altui proiect; se va justifica modul n
care proiectul promoveaz excelena i specializarea inteligent. Seciunea va avea maximum 3
pagini.
4.5.1 Justificarea ncadrrii rezultatelor obinute n urma implementrii proiectului ntrunul dintre domeniile de specializare inteligent
Se va prezenta modul n care rezultatele proiectului se ncadreaz in domeniile /subdomeniile de
specializare inteligent prezentata in anexa 3 la ghidul solicitantului. De asemenea solicitantul
trebuie s fac dovada c are expertiz dovedit n aceste domenii/subdomenii prin excelen n
activitile de cercetare (publicaii tiinifice, proiecte de cercetare), prin drepturi de proprietate
intelectual dobndite, prin contracte cu industria (se va exemplifica prin contractele directe cu
industria derulate in ultimii 5 ani pe domeniul/domeniile propuse in proiect). Seciunea va avea
maximum 3 pagini.
4.6 Beneficiarii direci ai proiectului
Solicitantul trebuie s precizeze cine sunt beneficiarii direci ai proiectului si s descrie cum vor
beneficia de rezultatele proiectului ntreprinderile, precum i numrul utilizatorilor poteniali de

SECIUNEA G pag. G-27

cunotine/ servicii /produse in timpul i dup finalizarea activitilor proiectului. Se vor descrie
oportunitile de a constitui structuri dedicate transferului de cunotine (parc tiinific,
institut/centru pentru transfer tehnologic etc.). Seciunea va fi corelat cu punctul 4.5 de mai sus,
cu declaraia privind ntreprinderile care au avut contracte cu solicitantul n ultimii 5 ani, cu lista
ntreprinderilor care i-au exprimat interesul pentru realizarea unui potenial parteneriat cu
instituia de cercetare printr-o expresie de interes i cu studiul de pia.
4.7.1 Lista activitilor i subactivitilor
Activitile i sub-activitile eligibile se vor preciza n tabel aa cum sunt formulate la capitolul
2.3 al seciunii G din prezentul ghid.
5 Indicatori
Indicatorii asociai proiectului se pot ncadra n 2 categorii:
- indicatori de realizare
- indicatori de rezultat, care reprezint rezultatele directe/avantajele pe care le obin beneficiarii.
Din indicatorii nominalizai se selecteaz indicatorii corespunztori proiectului, pentru care
trebuie completate valorile la sfritul perioadei de implementare a proiectului (pentru indicatorii
de realizare), respectiv la sfritul perioadei de durabilitate (pentru indicatorii de rezultat). Pentru
organizaiile de cercetare perioada de durabilitate este de 5 ani dup finalizarea proiectului.
Indicatori de realizare
- Numr total de contracte ncheiate cu ntreprinderi*
- Numr de contracte ncheiate cu ntreprinderi mici i mijlocii*
- Numr de contracte cu ntreprinderi care au solicitat sprijin pentru introducerea de produse noi
pe pia*
- Numr de contracte de colaborare CD ncheiate cu ntreprinderi*
- Numr de licene acordate ntreprinderilor*
- Valoarea total a cheltuielilor private atrase prin contractele cu ntreprinderi*
- Numr de publicaii tiinifice mpreuna cu ntreprinderile, ca urmare a contractelor cu acestea
- Numr de noi locuri de munc pentru cercettori create la solicitant ca urmare a proiectului
- Cereri de brevete rezultate din proiect
Not: *) n cadrul proiectului
Indicatori de rezultat
- Numr de ntreprinderi mici i mijlocii (entiti legale distincte) cu care solicitantul a cooperat
n contractul de finanare se prevede c, n raport cu obligaia asumat de ctre Beneficiar, n
situaia n care proiectul nu realizeaz integral indicatorii asumai prin contract, finanarea
nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.

SECIUNEA G pag. G-28

GHIDUL SOLICITANTULUI pag.-197

CAPITOLUL 3: INSTRUCIUNI DE DEPUNERE A


PROPUNERII DE PROIECT
Solicitantul trebuie s depun propunerea de proiect astfel:
Documentele i datele n RPC, nregistrate si actualizate, punctul 1 din instruciune;
Cererea de finanare, nregistrat electronic, punctul 2 din instruciune;
Documentele nsoitoare, depuse/transmise la Birourile regionale ale DG-OI
corespunztoare regiunii n care implementeaz proiectul sau i desfoar activitatea
instituia solicitant, punctul 3 din instruciune.
Data limit pn la care se pot depune propunerile de proiecte pentru fiecare competiie se
anun n cererea/ apelul de proiecte corespunztor competiiei pe siteul www.poc.research.ro/
1. nregistrarea/ actualizarea documentelor i datelor n RPC
Pentru accesarea Registrului Potenialilor Contractori (RPC) se utilizeaz urmtoarea adres:
http://rpc.ancs.ro/
Pentru nscrierea corect i complet a informaiilor privind organizaia dumneavoastr este
necesar, ca nainte de a ncepe nscrierea, s parcurgei urmtoarele etape:

dup obinerea contului i a parolei pentru organizaia dumneavoastr (prin accesarea adresei
date mai sus), s vizualizai coninutul RPC pentru a vedea care sunt informaiile pe care
trebuie s le nscriei;
s avei la dispoziie, atunci cnd ncepei nscrierea, toate informaiile care v sunt necesare,
actualizate;
s scanai cu rezoluia de 100 dpi documentele:
1. Statutul;
2. Act juridic de nfiinare a instituiei;
3. Certificat de nregistrare la Registrul Comerului;
4. Extras de la Registrul Comerului cu informaii despre acionari, capital social;
5. Situaiile financiare, pe ultimii trei ani.

2. Transmiterea electronic a Cererii de finanare


Pagina web de nregistrare a propunerii este urmtoarea: https://structurale.ancs.ro/.
http://competitii.research.ro (detalii privind nregistrarea electronic sunt date n Ghidul
depuntorului de proiecte care se gseste pe siteul www.poc.research.ro/ )
Paii care trebuie parcuri pentru nregistrarea electronic a cererii de finanare sunt:
Se completeaz off-line cererea de finanare de ctre solicitani, n limba romn,
Pasul 1
inclusiv CV-urile persoanelor care vor face managementul proiectului i a
persoanelor care vor activa n departamentul CD vizat
Directorul de proiect creeaz un cont nou.
Pasul 2
Va primii pe adresa de E-mail o confirmare n care se regsesc Nume Utilizator i
Parola

GHIDUL SOLICITANTULUI pag.-198

Pasul 3

Pasul 4

Pasul 5
Pasul 6

Directorul de proiect se autentific introducnd Nume Utilizator i Parola


trimis automat de aplicaie, la scurt timp dup crearea contului. (V recomandm s
verificai i n directoarele Bulk sau Junk din csua potal.)
Se face click pe butonul 'nregistrare proiect' i se completeaz cmpurile solicitate.
Se ncarc cererea de finanare, precum i CV-urile personalului, ntr-un singur fiier
tip .pdf. (numele fisierului nu trebuie s conin spaii goale, pentru a separa
cuvintele din numele fiierului putei utiliza semnele _ sau -) Numrul de
nregistrare a cererii de finanare apare pe ecran
Se poate vizualiza proiectul depus, fcnd click pe butonul 'proiecte depuse'
Se iese din cont cu 'logout'.

ATENIE!

Orice cerere de finanare nregistrat electronic dup termenul limit va fi


automat respins, dac competiia este cu termen limit.

3. Transmiterea documentelor nsoitoare


IMPORTANT: Transmiterea documentelor nsoitoare trebuie s se fac pn la termenul
limit de depunere a propunerilor specificat in cererea de propuneri de proiecte.
Documentele nsoitoare anex la cererea de finanare trebuie s ajung n plic/colet sigilat,
transmis prin pot (prin scrisoare recomandat cu confirmare de primire), prin curier
privat sau nmnate direct (o confirmare de primire semnat i datat i va fi nmnat celui
care pred plicul/solicitantului) la adresele Birourile regionale ale DG-OI corespunztoare
regiunii n care implementeaz proiectul sau i desfoar activitatea instituia solicitant:
Birourile Regionale
Nr.
Crt

Regiunea

Judee componente

Nord Est

Bacu,
Botoani, Birou regional Iai
Iai,
Neam, n sediul Universitii de tiine Agricole i
Suceava, Vaslui
Medicin Veterinar "Ion Ionescu de la Brad",
Aleea Sadoveanu nr. 3 (cldirea editurii,et 1), Iai,
judeul Iai
Tel. 0232/219.006
Implementare :
Gabriela
Dobo,
e-mail:
gabriela.dobos@ancs.ro
Monitorizare :
Iuliu
Jica,
e-mail :
iuliu.jica@ancs.ro;
Ciurea
Daniel,
e-mail:
daniel.ciurea@ancs.ro
Management financiar i control: Adina
Avdanei, e-mail : adina.avadanei@ancs.ro
Brila,
Buzu, Se transmit la Biroul regional Trgovite
Constana.
Galai, str. Aleea Sinaia, nr. 13, Universitatea Valahia Vrancea, Tulcea
campus, Institut de Cercetare, et. 2, sala A21,
jud. Dmbovia, cod potal 130004, Trgovite,

Sud Est
2

Adresele Birourilor Regionale ale OI Cercetare

GHIDUL SOLICITANTULUI pag.-199

judeul Dmbovia, tel: 0245/210314 i 021 303 41


75, fax: 021-303 41 85
Implementare : Clara Constantinescu, e-mail:
clara.constantinescu@ancs.ro
Birou regional Constana
n sediul Universitii Ovidius Constana,
B-dul Mamaia nr.124, cod potal 900527, judeul
Constana (cmin II, et. 4, camera 2)
Tel: 0341/446579
Monitorizare i management financiar: Lstuna
Alina Rolea, e-mail: alina.rolea@ancs.ro
Arge,
Clrai, Birou regional Trgovite
Dmbovia, Giurgiu, str. Aleea Sinaia, nr. 13, Universitatea Valahia Ialomia,
Prahova, campus, Institut de Cercetare, et. 2, sala A21,
Teleorman
jud. Dmbovia, cod potal 130004, Trgovite,
judeul Dmbovia, tel: 0245/210314, fax:
0245/890001
Implementare : Clara Constantinescu, e-mail:
clara.constantinescu@ancs.ro
Monitorizare :
Viviana
Filip,
e-mail :
viviana.filip@ancs.ro
Management financiar i control: Cristian
Psric, e-mail : cristian.pasarica@ancs.ro, tel:
021.319.23.20
Sud
Vest Dolj,
Gorj, Birou regional Craiova
Oltenia
Mehedini,
Olt, n sediul Institutului de Proiectri i Automatizri
Vlcea
SA IPA SA Sucursala CIFATT,
Str. tefan cel Mare nr.12, judeul Dolj, tel:
0351/439440
Implementare : Augustin Corneanu,
e-mail: augustin.corneanu@ancs.ro
Monitorizare:
Mihaela
Dncu,
e-mail:
mihaela.dancau@ancs.ro
Management financiar i control: Mihaela
Brnzan, e-mail: mihaela.brinzan@ancs.ro
Lucian Tudoran, e-mail: lucian.tudoran@ancs.ro;
Vest
Arad, Cara-Severin, Birou regional Timioara
Hunedoara, Timi
n sediul Institutului de Studii i Proiectri
Energetice - ISPE Timioara, str. Gheorghe Lazr
nr.18-20
Implementare : Gabriel Cristescu, e-mail :
gabriel.cristescu@ancs.ro
Monitorizare :
Gheorghe
Crian,
e-mail:
gheorghe.crisan@ancs.ro
Management financiar i control: Lenua
estaliuc, e-mail : lena.sestaliuc@ancs.ro
Nord Vest
Bihor,
Bistria- Birou regional Cluj
Nsud, Cluj, Slaj, n sediul cldirii CIA (Compania de Informatic
Satu-Mare,
Aplicat (fostul Centru Teritorial de Calcul Cluj)
Sud
Muntenia

GHIDUL SOLICITANTULUI pag.-200

Maramure

Centru

BucuretiIlfov

Str. Republicii nr. 107, etaj 3, camera 309/310,


Cluj-Napoca
Tel/Fax: 0264 590 445
Implementare:
Cristina
Chiorean,
e-mail:
cristina.chiorean@ancs.ro
Monitorizare :
Rodica
Meza,
e-mail :
rodica.meza@ancs.ro
Management financiar i control: Katona Reka, email : katona.reka@ancs.ro; Zsuzsanna Matyas email zsuzsanna.matyas@ancs.ro
Sibiu, Alba, Braov, Birou regional Alba-Iulia
Covasna, Harghita, n sediul Universitii 1 Decembrie 1918, str.
Mure
Gabriel Bethlen, nr.7, corp D, et.3, camerele 18,
19, cod potal 510009, judeul Alba
Tel/fax: 0258/831.030
Implementare :
Nicoleta
Buda,
e-mail :
nicoleta.buda@ancs.ro
Monitorizare : Ana Maria Roman Negoi, e-mail:
ana.roman@ancs.ro
Management financiar i control: Florentina Sas,
e-mail : florentina.sas@ancs.ro; Maria Georgiana
Ionescu, e-mail: gina.ionescu@ancs.ro
Bucureti, Ilfov
Birou regional Bucureti
n sediul ANCSI
Str. I.D. Mendeleev nr. 21-25, sector 1, cod potal
010362
Implementare :
Daniela
Ghiculescu,
tel:
021.310.03.73, e-mail: daniela.ghiculescu@ancs.ro
Monitorizare : Mircea Chi; tel.021.317.76.33, email: mircea.chis@ancs.ro
Management Financiar: Monica Turcan, tel.:
021.319.23.20; e-mail:monica.turcan@ancs.ro
Comunicare:
Daniela
Gheorghian;
tel:
021.316.00.86; email:daniela.gheorghian@ancs.ro

Plicul/coletul trebuie s aib nscris:


codul competiiei: (dup cum este menionat acesta n apelul de proiecte)
denumirea instituiei solicitante, adresa ei (inclusiv codul potal) i Codul Unic de
nregistrare / Codul de nregistrare Fiscal
denumirea Organismului Intermediar: Direcia General Organism Intermediar pentru
Cercetare Birou Regional, Regiunea ..........
numrul de nregistrare electronic a cererii de finanare
titlul proiectului
tipul proiectului
valoarea total a proiectului, respectiv valoarea finanrii nerambursabile solicitate
numele complet al directorului de proiect i datele de contact ale acestuia
Plicul/coletul va fi nsoit de adresa de naintare (2 exemplare) a propunerii de proiect,
semnat de reprezentantul legal al instituiei solicitante, care va preciza elementele de

GHIDUL SOLICITANTULUI pag.-201

identificare prezentate mai sus i dac solicitantul este sau nu nscris n Registrul Potenialilor
Contractori.
Documentele nsoitoare se vor depune n dou dosare care s conin fiecare cte un exemplar
din fiecare document nsoitor solicitat.
Dosarele cu documente nsoitoare trebuie s conin lista documentelor nsoitoare. Ordinea de
ndosariere trebuie s fie cea precizat la punctul 2.6-Lista documentelor nsoitoare
corespunztor tipului de proiect.

Informaii suplimentare
Eventualele ntrebri pot fi trimise prin e-mail, nainte de termenul limit de primire a
propunerilor, la adresa de mai jos, indicnd n mod clar numrul de sesiune (cod competiie)
anunat n cererea de propuneri de proiecte:
Adresa e-mail pentru informaii : <structurale@ancs.ro >
n vederea aplicrii unui tratament egal tuturor solicitanilor, OI Cercetare nu poate exprima o
opinie anterioar privind eligibilitatea unui anumit solicitant sau a unui anumit proiect.