Sunteți pe pagina 1din 8

Scurgerea de cianur de la Baia Mare, Romnia

CAUZE, DESFURARE, URMRI

Aceast publicaie este un rezumat al raportului intitulat Scurgerea de cianur de la Baia Mare,
Romnia, realizat de ctre Programul Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP) i Biroul pentru
Coordonarea Afacerilor Umanitare (OCHA) cu privire la deversarea de cianur ce a avut loc la Baia
Mare, n Romnia. Raportul este rezultatul unei misiuni de investigare comune n zonele afectate,
misiune efectuat de o echip de 20 de oameni de tiin n perioada 23 februarie-6 martie 2000.
Misiunea a inclus prelevarea i analiza de mostre i discuii cu autoritile locale i cu organizaiile
neguvernamentale din zonele afectate. Aceasta publicaie este mprit pe trei seciuni:
(1) o imagine de ansamblu (2) evaluarea scurgerii i (3) recomandri pentru viitor. Dac avei
nevoie de mai multe informaii cu privire la oricare dintre problemele acoperite de ctre aceast
brour, v rugm s utilizai adresele de pe pagina 8. Aceast brour este de asemenea
disponibil n limbile englez, ungar i srb.

CUVNT NAINTE DIN PARTEA GRUPULUI DE INTERVENIE DE LA BAIA MARE


Salutm acest valoroas contribuie de a comunica i explica publicului larg cauzele i impactul acestui
accident. n ultimele luni, Grupul de intervenie de la Baia Mare a vizitat cele trei ri afectate n principal:
Romnia, Ungaria i Repubica Federal Iugoslavia. Am cltorit de-a lungul rului Tisa i am discutat
impactul accidentelor cu localnicii, cu autoritile locale, cu grupurile de protecie i conservare a mediului,
cu asociaiile de pescari i cu firmele locale.
n acest moment, exist semne ncurajatoare de regenerare natural n interiorul ecosistemului rului,
pe msur ce flora i fauna se refac de-a lungul albiei. n mod clar, inundaiile ce au avut loc dup
accident au fost de ajutor pentru eliminarea polurii n afara sistemului fluvial. Interdiciile de a pescui au
fost ridicate att n Ungaria ct i n Romnia iar analiza stiinific a artat ntoarcerea petilor, plantelor,
animalelor i a psrilor.
Grupul de intervenie de la Baia Mare a comandat execuia unei serii de studii tiinifice n timpul verii
pentru a oferi o analiz final a stadiului actual al nivelului de refacere a rului. Un program comun de
evaluare a calitii apei va fi realizat de ctre consultani independeni din Ungaria i Romnia, i o sintez
a studiilor de evaluare va fi realizat de WWF.
Grupul de intervenie de la Baia Mare va publica rezultatele acestor studii pentru a permite tuturor
prilor implicate sau interesate s-i formeze a imagine clar i complet asupra refacerii sistemului
ecologic al rului Tisa.
Grupul de intervenie de la Baia Mare, Iulie 2000

Evoluia evenimentelor n cazul deversrii de cianur de la Baia Mare, Romnia


SLOVACIA

Miskolc

Budapesta

naintarea valului de cianur

UCRAINA
2

Baia Mare

sa
Ti

UNGARIA

MOLDOVA

Szeged
Subotica

ROMNIA

Timioara

4
9
5

Belgrad

Bucureti
rea
Dun

I U G O S L AV I A

Marea
Neagr

BULGARIA

Sursa datelor: MTI, Inspectoratul pentru Protecia Mediului din Ministerul Ungar al Mediului, UNEP.

30 ianuarie
Scurgerea de cianur are
loc n localitatea Baia Mare,
Romnia.
1 februarie
Valul de cianur ajunge
la grania romno-ungar.
5 februarie
Cianura este gsit n teste
efectuate la Tiszalk.
9 februarie
Valul ajunge la Szolnok.
11 februarie
Valul trece grania ungaroiugoslav.
13 februarie
Valul ajunge la Belgrad
(Perlez), Iugoslavia.
15 februarie
Valul ajunge la grania
romn, la Ram.
17 februarie
Cianura apare n teste la
Porile de Fier, Romnia.
25-28 februarie
Valul ajunge n Delta Dunrii.

O imagine de ansamblu
ACCIDENTUL
Pe 30 ianuarie la orele 22:00 a avut loc fisurarea barajului ce
nconjur lacul de deeuri de la una dintre subunitile aparinnd
societii Aurul SA din Baia Mare, n nord estul Romniei. Rezultatul
a fost o deversare de aproximativ 100.000 metri cubi de lichid si
deeuri coninnd ntre 50 si 100 de tone de cianur, precum i
metale grele incluznd cupru.
Fisurarea a fost probabil cauzat de o combinaie ntre greeli
de proiectare ale instalaiilor folosite de Aurul, condiii neateptate
de operare i vremea rea.
Scurgerea contaminat a cltorit prin rurile Ssar, Lpu,
Some, Tisa i Dunre nainte de a ajunge la Marea Neagr patru
sptmni mai trziu. Aproape 2000 de kilometri de pe parcursul
Dunrii sau ai afluenilor si au fost afectai de ctre scurgere.
Surse romneti au declarat c, n Romnia, scurgerea a cauzat
ntreruperi ale furnizrii de ap potabil n 24 de orae i costuri
pentru uzinele de purificare i pentru alte industrii datorit
ntreruperii proceselor de producie. Romnia a declarat cantitatea
de pete mort n apele de pe teritoriul su ca fiind foarte mic.
Ungaria a estimat cantitatea de pete mort n aceast ar la 1.240
tone. Autoritile iugoslave au raportat mari cantiti de pete mort
n parcursul iugoslav al rului Tisa i un volum nesemnificativ de
pete mort n Dunre.

MISIUNEA
La data de 8 februarie 2000, Klaus Toepfer, Directorul executiv
al Programului Naiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), a anunat
c o echip de experi internaionali va ntreprinde o misiune
pentru a analiza daunele cauzate de ctre scurgere.
Anunul a fost rezultatul cererilor fcute de guvernele romn,
ungar i iugoslav i al consultrilor cu comisarul Uniunii Europeane
pe probleme de mediu, Margot Wallstrm, i biroul Naiunilor Unite
pentru coordonarea activitilor umanitare (OCHA).
Misiunea, o iniiativ comun a UNEP i a OCHA, a durat din
data de 23 februarie pn pe 6 martie. Misiunea a inclus preluarea
de mostre, efectuarea de analize i discuii cu experi naionali i
locali, cu autoritile naionale, cu populaia afectat i cu ONG-urile.
Echipa a cltorit de la Bucureti la Baia Mare n Romnia, apoi prin
Ungaria de-a lungul sistemului hidrografic pn n Iugoslavia, pn
la gurile de vrsare ale Dunrii n Marea Neagr.

BAIA MARE I JUDEUL MARAMURE


Judeul Maramure, n care se afla oraul Baia Mare, se gsete la
frontiera de nord-vest a Romniei cu Ucraina si Ungaria. Judeul are
o lung istorie n domeniul mineritului, n special al aurului,
argintului, plumbului, zincului, cuprului, manganului i al srii.
Deeurile de la principalele apte mine din regiune sunt
nmagazinate in lacuri i 215 iazuri de deeuri.
Judeul nregistreaz nivele ridicate de poluare cronic (repetat)
a solului, a apei i a aerului, poluare provenind din diferite surse.
Agenii poluani sunt rezultatul mai multor decade de activiti
industriale ce au folosit tehnologii incorecte din punct de vedere al
proteciei mediului. Aceste activiti includ o veche uzin siderurgic
de plumb, o uzin siderurgic de cupru, o uzin de acid sulfuric

precum i activitatea companiei miniere, Compania Naional


a Metalelor Preioase i Neferoase (Remin), nfiinat n 1992.
Unii dintre rezidenii localitii Baia Mare locuiesc la mai puin
de 50 de metri de locul de depozitare a deeurilor toxice, locaii
care prezint scurgeri cronice. Organizaia Mondial a Sntii
(WHO) a identificat Baia Mare ca un focar potenial de risc, unde
expunerea populaiei la plumb este una dintre cele mai mari
nregistrate vreodat. Plumbul n sngele unor aduli depete
de aproape 2,5 ori nivelul de siguran. La unii copii, depete de
aproape ase ori nivelul de siguran. n prezent, specialitii sunt
de prere c nivelele ridicate de plumb sunt asociate cu dificulti
de asimilare a cunotinelor, ntrziere mental, probleme ale
rinichilor si ale funciilor neurologice, pierderea auzului, probleme
ale sngelui, hipertensiune i chiar deces. Rezidenii oraului Baia
Mare s-au plns de mai mult timp de praful emanat de procesele
industriale.
Este de asemenea important de tiut c populaia oraului Baia
Mare precum i dezvoltarea urban sunt n cretere, dar expansiunea
este oprit n unele zone de iazuri cu deeuri contaminate.

COMPANIA AURUL SA
Aurul SA este o societate pe aciuni deinut de ctre Esmeralda
Exploration Limited din Australia i Remin, Romania. Pe parcursul
a apte ani, Aurul SA a obinut pentru uzina sa din Baia Mare toate
autorizrile de mediu cerute de ctre legislaia romn, nainte
de nceperea activitii n mai 1999.
A fost exprimat sperana c iniiativa de la Aurul SA va
satisface att autoritile romne ct i investitorii australieni. Aurul
va obine profituri din operaiile miniere iar autoritile locale vor
beneficia de managementul de la Aurul si de eliminarea iazurilor
contaminate care blocau dezvoltarea oraului Baia Mare.
Procesele i tehnologiile folosite la uzina din Baia Mare pentru
recuperarea metalelor preioase erau complet noi pentru Romnia,
fiind de ateptat s fie cele mai moderne, sigure i eficiente din
regiune i s aduc o mbuntire important din punct de vedere
al proteciei mediului.
Uzina din Baia Mare a fost proiectat s proceseze 2,5 milioane
tone de deeuri pe an pentru recuperarea a aproximativ 1,6 tone
de aur i 9 tone de argint pe an. Proiectul trebuia s dureze ntre
10 i 12 ani dei aceast perioad ar putea fi prelungit datorit
contractelor ncheiate cu societi romneti.
Deeurile, provenind din exploatri miniere anterioare i
depozitate lng Baia Mare, conin cantiti mici de metale
preioase, n special aur i argint. Procesul tehnologic de la Aurul
SA folosete concentraii nalte de cianur pentru a separa metalele
preioase din deeuri. n acest proces, deeurile sunt transportate
la o distana de 6,5 kilometrii deprtare de Baia Mare, la un nou
bazin n apropierea localitii Bozanta Mare. Operaiunea a fost
proiectat astfel nct deeurile s nu fie rspndite in mediul
nconjurtor.
Din pcate, misiunea nu a putut stabili ct de des uzina a fost
inspectat de ctre autoritile guvernamentale nainte de apariia
scurgerii. La puina vreme dup nceperea activitii n 1999,
totui, dou scurgeri au fost nregistrate n sistemul de conducte
al societii Aurul SA.

INFORMAII DESPRE
SUBSTANELE NOCIVE

Cianur

Cianura este puternic si aproape instantaneu


otrvitoare (toxic) pentru organismele vii, inclusiv
oameni. Cianura afecteaz organismul blocnd
absorbia oxigenului de ctre celule. Simptomele
acute pot fi respiraie rapid, tremurturi, efecte
asupra sistemului nervos i chiar decesul. Efectele
cronice pot fi pierdere n greutate, efecte asupra
tiroidei i efecte asupra sistemului nervos.
Petii sunt de aproximativ o mie de ori mai
sensibili la cianur dect oamenii. n eventualitatea
ca petii s nu moar ca urmare o unei expuneri
de scurt durat, ei pot rmne cu probleme de
not, probleme ale aparatului reproductiv
(posibil urmai deformai) i vulnerabilitate sporit
fa de speciile de prad. Petii sunt un indicator
excelent a msurrii concentraiei de cianur n
ap dac petii triesc dup ce au fost expui,
atunci nici o alt form de via nu va fi afectat.
Cianura, totui, nu rmne n mediu pentru
o perioad lung de timp i nu este acumulat n
sedimente sau organisme (inclusiv organismul uman).

Metale grele

Metalele grele nu se descompun i se


"bio-acumuleaz" n plante, animale i n mediu.
Aceasta nseamn c nivelul toxinelor crete n
organism odat cu trecerea timpului, crescnd
toxicitatea i riscul pentru ecosistemele locale.
Toxine pot fi de asemenea transmise altor specii
dac un organism toxic este mncat. Aadar,
organismele vii sunt expuse la riscuri majore
atunci cnd sunt expuse pe termen lung i repetat
la metale grele.
Printre metalele grele folosite in industria
minier cele mai duntoare sntii oamenilor
sunt arsenicul, cadmiul, plumbul, nichelul,
manganul i molibdenul, chiar i n doze reduse.
Zincul, plumbul, aluminiul, bromul, cromul i
fierul sunt de asemenea toxice pentru creterea
plantelor.
Efectele acute i cronice ale cuprului fa de
oameni includ tulburri ale stomacului i ale
intestinelor, anemie i chiar afeciuni ale ficatului i
ale rinichilor. Cuprul este de asemenea toxic
pentru cea mai mare parte a plantelor acvatice,
gsite n sedimentele rurilor. Cuprul se dizolv n
ap cu uurin, aa c este mai uor de asimilat de
ctre vieuitoarele de-a lungul rurilor.
Plumbul, la nivele relativ reduse, poate
modifica structura celulelor roii, poate provoca
ntrzieri n dezvoltarea fizic i mental normal
la copii, reduceri uoare ale abilitii de a fi ateni,
de a auzi i de a nva la copii i creteri reduse ale
tensiunii arteriale la aduli. Modificri n nivelul
unor anumite enzime ale sngelui i modificri
n dezvoltarea copiilor pot aprea i la nivele foarte
reduse de plumb n snge. Expunerea repetat la
plumb a fost corelat cu boli ale creierului i ale
ficatului precum i cu cancer la oameni.

Evaluare
CAUZELE ACCIDENTULUI
Sprtura n barajul de la Aurul a fost cauzat de ploi puternice i
de zpada care s-a topit rapid, ceea ce a fcut ca nivelul apei in lac
s creasc. Creterea apei a fost mai rapid dect creterea
barajului, care era prevzut s se ridice treptat prin creterea
volumului de deeuri.
Noul sistem de retenie a euat n aceste circumstane, iar
aceasta era de prevzut. Nu existau planuri pentru a face fa unor
astfel de creteri ale nivelului apei sau pentru redirecionarea
surplusului de ap. O operaie complet nchis cu nici un fel de
scurgeri n mediul ambiant nu era posibil n aceste condiii. Mai
mult dect att, existau deschideri n dou puncte, la lacul vechi ct
i la cel nou, cere permiteau scurgeri nemonitorizate de cianur n
mod regulat n mediul ambiant.
n acelai timp, Aurul i desfura activitatea n conformitate cu
avizele de funcionare guvernamentale. Conform legii romne,
fabrica i lacurile, categorizate ca avnd risc normal, nu necesitau
planuri in caz de urgen sau monitorizarea pentru detectarea
situaiilor primejdioase. Planuri n caz de accident existau, dar nu
erau ndeajuns de eficiente.
Misiunea a considerat c att compania ct i autoritile
locale au avut planuri i iniiative inadecvate ca rspuns pentru
situaiile de urgen, lund n considerare cantitile mari de
materiale cu potenial de risc utilizate n apropierea populaiei i
a sistemului fluvial.

RSPUNSUL GUVERNULUI
n Romnia, aproape zece ore s-au pierdut ntre momentul n care
Agenia pentru Protecia Mediului Baia Mare a primit notificarea
scurgerii de la Aurul i momentul n care Agenia Romn a Apelor
a fost informat. Drept rezultat, rezidenii locali din zonele de lng
scurgere nu au fost informai n cel mai scurt timp posibil.
Odat ce Agenia Romn a Apelor a fost informat, organizaiile
locale pentru protecia mediului i a apelor au verificat imediat
informaia despre fisurare i despre scurgere pentru a determina
nivelul polurii i au ordonat societii Aurul SA s-i nceteze
activitatea i s astupe sprtura. De asemenea au informat Agenia de
Protecie a Mediului i a Apelor de la Nyiregyhaza (Ungaria) despre
accident i au alertat autoritile locale din aval despre scurgere i
despre pericolele n utilizarea apelor rurilor pentru activiti cum ar
fi butul apei.
Centrul principal de alert (PIAC) din Romnia a notificat
centrul principal de alert din Ungaria pe 31 ianuarie la orele
20:54. De asemenea, centrul a informat autoritile din Bulgaria,
Moldova, Ucraina i Iugoslavia. n concordan cu legislaia
internaional, centrele PIAC trebuie informate de ndat ce
o cretere a substanelor duntoare are loc n bazinul Dunrii.
Misiunea a constatat c sistemul de avertizare a rspuns
adecvat situaiei.
Autoritile ungare au confirmat c au fost n mod continuu
informate de ctre partea romn asupra desfurrii
evenimentelor i asupra nivelelor de poluare. Aceasta le-a permis
s alerteze toate autoritile locale i regionale la momentul
oportun pentru ca acestea s ia msurile necesare pentru
minimizarea impactului scurgerii. Msurile luate de ctre partea
maghiar au inclus avertismente ctre public, operaiuni la iazuri
i lacuri pentru protejarea afluenilor i a faunei, nchiderea
temporar a barajului de la Kiskore (situat pe Tisa superioar)
pentru creterea nivelului apei, i nchiderea temporar a
prelurilor de ap din Tisa pentru oraul Szolnok. Barajul a fost

redeschis n momentul n care apa contaminat a sosit, pentru


a realiza trecerea rapid a apei contaminate i prevenirea
contaminrii lacului i a cursurilor de ap secundare.
Pe 3 februarie, Iugoslavia a primit din partea Ungariei o
informare oficial cu privire la scurgere. Cooperarea cu Ungaria a
continuat s fie bun n timpul scurgerii. Monitorizarea iugoslav
a scurgerii a nceput pe 10 februarie, n acelai timp cu lansarea
de ctre autoritile iugoslave a rugminii ctre companiile de ap
de a informa toi consumatorii i de a opri funcionarea punctelor
de furnizare a apei. Porile hidraulice au mpiedicat ca scurgerea
de cianur s afecteze canalele i cursurile de ap secundare de-a
lungul Dunrii. A fost fcut public un anun cu privire la
interzicerea pescuitului i a comerului cu pete i au fost luate
msuri preventive pentru protejarea sntii publice, incluznd
nchiderea alimentrii cu ap a Belgradului.
Misiunea a concluzionat c schimburile de informaii i msurile
luate de ctre autoritile romne, ungare i iugoslave, incluznd
nchiderea temporar a barajului de pe Tisa, au redus impactul
duntor al scurgerii.

EVALUAREA DIN PUNCT DE VEDERE AL MEDIULUI


Evaluarea impactului scurgerii de cianur asupra mediului are la
baz trei surse: rapoartele asupra deversrii din rile membre,
monitorizarea efectelor, realizat de rile afectate pe msur ce
valul de cianur a naintat de-a lungul rurilor, i informaiile
colectate de ctre misiunea UNEP/OCHA.
Metodele folosite pentru analiza cianurii i a metalelor grele n
cele trei ri au produs rezultate comparabile n concordan cu
standardele internaionale. Diferene au aprut ntre oameni de tiin
romni i ungari, dar acestea pot fi explicate de locul i momentul
efecturii testelor. Mai mult dect att, un test independent a fost
realizat de ctre Naiunile Unite la trei sptmni dup ce valul
de substane nocive a trecut i deci nu poate valida nici unul dintre
rezultatele obinute de experii romni, unguri sau iugoslavi la
trecerea valului.

Apa de suprafa
n general, datele arat concentraiile de cianur i metale grele
scznd rapid pe msur ce distana de la deversare crete.
n ceea ce privete cianura, efecte acute au aprut pe poriuni
lungi ale albiilor rurilor pn n punctul unde Tisa i Dunrea se
ntlnesc. Planctonul din ap (plante i animale) a fost complet
omort la momentul trecerii valului de cianur iar petii au murit n

timpul sau n perioada imediat urmtoare valului de cianur.


La puin vreme dup ce valul de cianur a trecut, planctonul i
micro-organismele acvatice s-au refcut relativ rapid (n cteva zile)
datorit apei neafectate de poluare venind din amonte.
Drept rezultat, misiunea a concluzionat c organismele ce
populeaz mlul din albia rului Tisa n poriunile dintre Tisa de jos
i Tisa de mijloc n Ungaria i Iugoslavia nu au fost pe deplin
exterminate de ctre scurgerea de cianur i c refacerea este posibil.
Cu toate acestea, situaia n nordul rului Tisa este complex.
Unele arii strbtute de rul Tisa erau afectate ecologic din
perioadele anterioare de poluarea cronic (de exemplu, cu metale
grele) i de construciile de iazuri. Nivelele de siguran n ceea ce
privete poluarea au fost de multe ori depite. n regiune se afl
o aglomerare de uzine industriale i de iazuri pentru deeuri prost
gestionate i ntreinute, coninnd cianur i/sau metale grele,
multe dintre ele avnd scurgeri continue. Poluarea cronic este de
asemenea ridicat datorit agriculturii i a deeurilor. Poluarea
apelor de suprafa, a apelor subterane i a solului este foarte
probabil de a reaprea.
De exemplu, n Romnia, testele Naiunilor Unite pe parcursul
rului Ssar, cunoscut sub numele de rul mort, arat o
concentraie a cianurii de aproape 88 de ori nivelul permis n
Romnia. Informaiile anterioare artau concentraii de arsenic i
plumb n rurile Ssar, Lpu, Some i Tisa la nivele ntre 100
i 1000 de ori peste concentraiile acceptabile. Nivelele de cadmiu
n rurile Ssar i Lpu erau de asemenea foarte ridicate.
n Ungaria, concentraiile de plumb, cupru, mangan i fier au fost
foarte ridicate n cteva puncte de-a lungul rurilor Tisa i Mures.
Pe rul Mures, ce nu a fost afectat de scurgere, concentraia de plumb
a fost gsit de patru ori mai ridicat dect nivelul acceptabil.
n Iugoslavia, pe poriunea dinaintea interseciei Tisei cu Dunrea,
nivelul concentraiei de plumb a fost gsit a fi foarte ridicat. Nivelul
manganului i cel al fierului pe anumite pri ale Tisei au fost puin
ridicate, de asemenea nivelul zincului n anumite pri ale Dunrii.
n Delta Dunrii nainte i dup valul de cianur, concentraia
de fier a fost deasupra nivelului de siguran, aa cum a fost i
nivelul plumbului n timpul trecerii valului. Concentraiile celorlalte
metale grele s-au meninut la un nivel acceptabil.

Sedimentele
n comparaie cu apele de la suprafaa solului, datele arat un impact
mai redus asupra ecosistemului datorat polurii sedimentelor.
Scurgerea a dus la creterea drastic a contaminrii cu metale
grele (n special cupru, plumb i zinc) a sedimentelor n imediata

Punctele de pericol chimic n zonele afectate de scurgerea de cianur


Recomandrile
WHO 1993

Standardul UE
pentru apa potabil

Arsenic

10 g/L

10 g/L

Cadmiu

3 g/L

5 g/L

Cupru

2 g/L

2 g/L

Substana chimic

Cianur

Plumb

Localitatea

Concentraia
(g/L)

1992

Baia Mare

400

1992

Baia Mare/Rul Ssar

20

Data testrii

1992

Buag/Rul Lpu

2200

n timpul scurgerii

Cicarlu

10.500

n timpul scurgerii

Grania romno-ungar

18.000

Misiunea UN

Lacul societii Aurul SA

412.300

Nu exist recomandri ale WHO cu


privire la nivelul acceptabil de cianur.

n timpul scurgerii

n apropierea scurgerii

19.400

n timpul scurgerii

Satu Mare/Rul Some

7.800

Standardul ungar: 100 g/L


Standardul romn: 10 g/L
Standardul pe rul Rin: 25 g/L

n timpul scurgerii

Csenger

32.600

n timpul scurgerii

Grania ungaro-iugoslav

1.500

Misiunea UN

Lacul societii Aurul SA

66.000-81.000

Misiunea UN

Fntni private
Bozanta Mare

785

Misiunea UN

Delta Dunarii

58

1992

Cicarlau/Rul Some

320

Misiunea UN

Rul Maros

22

10 g/L

10 g/L

Sursa: Scurgerea de cianur de la Baia Mare Romnia, UNEP, 2000. Not: Misiunea Naiunilor Unite a avut loc ntre 23 Februarie i 6 Martie.

apropiere a barajului rupt. Totui, contaminarea drastic cu metale


a sczut rapid odat cu creterea distanei de la surs. Aadar,
efectele toxice asupra ecosistemului acvatic nu s-au mutat pe o
distan semnificativ de lung n aval.
n acelai timp, n multe zone n aval au fost descoperite
concentraii de metale grele n sedimente, incluznd aflueni care
nu au fost afectai de ctre scurgere. Aceasta este n special adevrat
pentru zona Baia Mare dar i pentru zone n aval din Ungaria.
Aceste puncte fierbini au fost probabil cauzate de activiti
industriale, de deversri ale unor deeuri n trecut sau de activiti
specifice agriculturii pe perioade lungi de timp. Rezultatul este c,
din cauza calitii sedimentelor, efecte negative pot aprea n orice
moment asupra ecosistemului acvatic.
De exemplu, concentraiile de metale grele din rul Lpu i din
zona deversri de cianur sunt foarte ridicate. Concentraiile de
plumb, zinc i cadmiu n amonte i n aval de Baia Mare sunt la un
nivel unde efecte toxice pot aprea asupra organismelor ce triesc
n noroiul din albie. Concentraiile de zinc i arsenic din albie au
fost ridicate n anumite seciuni de-a lungul rului Tisa.

Apa potabil
n Romnia, n satul Bozanta Mare de lng uzina Aurul se gsesc
fntni private, cu ap la suprafa, ce sunt legate de ru.
Ca atare ele sunt foarte vulnerabile, n special la poluarea din
lacul societii Aurul, care se afl n aria de acoperire a pnzei
freatice a fntnilor. Fntnile au fost afectate de ctre deversarea
de cianur, nivelul acestei substane fiind pe data de 10 februarie
de aproape 80 de ori peste nivelul acceptabil. Pn pe data de
26 februarie concentraiile de cianur au sczut sub nivelul de
alarm, dar concentraiile cadmiului, manganului i fierului erau
mai ridicate dect nivelele admise de ctre prevederile romneti.
De asemenea, misiunea a relevat poluarea continu datorat

deeurilor manajere i a utilizrii excesive a ngrmintelor


n agricultur.
n aval de localitatea Bozanta Mare de-a lungul rului Some,
apa potabil nu apare a fi ameninat. Totui cele mai multe dintre
fntni sunt la suprafa i sunt vulnerabile la poluarea de la sol.
Ca atare, n Romnia, riscurile imediate pentru sntatea
oamenilor ca urmare a scurgerii par a fi minime, dei sunt posibile
efecte cronice asupra sntii datorit polurii cu metale grele.
De asemenea, este de menionat absena monitorizrii fntnilor
private n Bozanta Mare sau a cursurilor de ap de la suprafa n
aval de Bozanta Mare, cu excepia oraului Satu Mare.
n Ungaria nu exist efecte pe termen lung ale acestui accident
minier asupra sntii consumatorilor prin intermediul apei
potabile. Nici cianura i nici metalele grele nu au fost gsite n
fntnile de adncime din Ungaria, fntni ce sunt bine protejate
de poluarea de suprafa i unde este puin probabil
o legtur ntre rul Tisa i apa din subteran. Sistemul de furnizare
al apei potabile din Ungaria nu a fost pus n pericol de poluarea
cu cianur. Staia de tratare a apei de la Szolnok a fost oprit n
timpul trecerii valului de cianur, dei apa tratat n timpul
accidentului a artat concentraii de cianur mai reduse dect
standardul ungar. Staia din Szolnok are un program adecvat
de monitorizare a apei, n scopul proteciei consumatorilor.
Misiunea nu a putut totui s observe situaia fntnilor private dea lungul rului Tisa.
n Iugoslavia, sistemul de furnizare a apei potabile din Becej
i dou surse private de ap potabil ce au fost examinate nu au
fost afectate de ctre scurgerea de cianur. Vulnerabilitatea
fntnilor adnci este redus deoarece este puin probabil s existe
o legtur ntre rul Tisa i apa de adncime. Aceste fntni sunt
de obicei nemonitorizate iar ali furnizori de ap potabil i fntni
private de-a lungul rului Tisa nu au fost vizitai.

Recomandri
Misiunea UNEP/OCHA a fost limitat ca durat si ca scop.
Rezultatele i recomandrile misiunii sunt de natur preliminar,
ele trebuind a fi completate de analize detaliate realizate de ctre
grupul de intervenie de la Baia Mare, nfiinat de ctre comisarul
Uniunii Europene pentru probleme de mediu Margot Wallstrom.
Aceast analiz, ce va fi dat publicitii n cursul acestui an,
se va concentra asupra impactului economic i social al deversrii
de cianur i asupra riscurilor mineritului i activitilor legate de
minerit n judeul Maramure. Recomandrile urmtoare din
raportul UNEP/OCHA doresc s mobilizeze i s ajute autoritile
locale i populaia din zonele afectate n eforturile lor de a reduce
efectele negative asupra mediului datorate funcionrii sectoarelor
industriale din regiune.

1. Informarea
Exist o nevoie sporit de informaii obiective i corecte, n special
din partea autoritilor locale i din partea media. Scurgerea
produs i misiunea n regiune au artat nivelul redus de cunotine
al publicului cu privire la substanele chimice toxice i cu privire la
riscurile viitoare datorate industriei miniere i industriilor conexe.
n acelai timp, populaia din zona Baia Mare este pe deplin
contient ca solul i apa de la suprafaa au mai fost poluate nainte,
i c reeaua de conducte ce transport deeuri s-a fisurat n mai
multe ocazii, devrsnd ap coninnd cianur n afara ariei
geografice a zonelor industriale.

2. Comunicarea
Comunicarea ntre autoritile locale, ONG-uri i public in ceea
ce privete planurile n caz de urgen i msurile de prevenire
a accidentelor este redus. Canalele de comunicare trebuie
mbuntite i ONG-urile i alte grupuri de interes trebuie s
contribuie la informarea populaiei.

3. Sntate
Efectele pe termen lung ale activitilor miniere asupra sntii
publice, n special datorate cianurii si metalelor grele, sunt o
preocupare major, n special n localitile Bozanta Mare i Baia
Mare, deoarece pe parcursul verii sunt nregistrate probleme
datorate prafului.

4. Estimarea
La Aurul SA trebuie realizat o estimare complet a riscurilor,
pentru a crete sigurana operaiilor de lucru. Un plan de urgen
pentru un sistem mbuntit trebuie realizat i fcut cunoscut
lucrtorilor i factorilor de decizie locali. Responsabilitile
organizaionale in ceea ce privete viitoare ruperi ale barajelor
trebuie fcute clare. Trebuiesc stabilite sisteme rapide de alarmare,
n special pentru oraul Baia Mare.

5. Analiza sedimentelor
O analiz ulterioar a concentraiilor de metale grele n
sedimentele rurilor i n special la Aurul SA este agreat de toate
cele trei ri, pentru a realiza o analiz corespunztoare a riscurilor
pe termen lung ale scurgerii i ale polurii cronice. Calitatea
sedimentelor a fost deja gsit drept periculoas pentru multe
ecosisteme acvatice locale.

6. Apa potabil
mbuntirile trebuie s includ realizarea de autoritile locale a
unor studii de planificare i dezvoltare a unor noi surse de ap
potabil (n Baia Mare i de-a lungul rului Some) i sisteme noi

de monitorizare pentru apa de la suprafaa solului i fntni


particulare. Trebuie realizat un inventar al tuturor surselor private
de ap (din Romnia, Ungaria, Iugoslavia) i un inventar al
zonelor poluate care primejduiesc apa din subteran, de la
suprafa i apa potabil (ntregul bazin al rului). Este necesar
constituirea de surse de ap potabil pentru cazurile de urgen,
efectuarea unui studiu asupra sntii populaiei n zonele
afectate i un proces de monitorizare a bolilor cauzate de
poluarea apei. Nu n ultimul rnd, sistemele de alimentare cu ap
potabil pentru gospodriile private din judeul Maramure trebuie
schimbate cu sisteme publice de furnizare a apei, nsoite de
sisteme de tratare a deeurilor.

7. Biodiversitate
Monitorizarea internaional a efectelor pe termen lung a deversrii
de cianur asupra biodiversitii, n special psri, mamifere i
vegetaia acvatic, este ncurajat.

8. Industrii locale
Este necesar realizarea un studiu asupra activelor i asupra
managementului riscului pentru toate exploatrile miniere i
industriile conexe din oraul Baia Mare i din tot judeul
Maramure. Lacurile coninnd deeuri toxice sau alte lichide
nocive trebuie s posede sisteme de drenaj pentru prevenirea
suprancrcrii i a ruperii barajelor. Fabricile ce utilizeaz cianur
trebuie s acorde atenie special pregtirilor pentru situaii de
urgen, comunicaiilor publice i monitorizrii speciale i
inspeciei de ctre autoriti.

9. Economia local
Implicaiile pe termen lung ale scurgerii i a altor activiti
poluante n regiune trebuie s fie estimate. Judeul Maramure
prezint o mare importan pentru Romnia datorit sectorului
minier. Dar activitatea industrial n acest jude poate crea
probleme de mediu n aval n sectoarele de activitate dependente
de mediu: pentru pescuit, turism, agricultur, i alte activiti
economice. Muli muncitori i firme din regiune sunt ngrijorai de
pierderea pieelor, ca urmare a pierderii imaginii produselor n
urma scurgerii (de exemplu, frica consumatorilor de produse
contaminate).

10. Planuri regionale


Exist o nevoie susinut pentru o politic managerial complet
pe termen lung n domeniul mediului i de o politic de dezvoltare
economic pentru judeul Maramure i toat aria de curgere
a rului Tisa. Aceast politic trebuie s aib n vedere mineritul
i industriile adiacente, alte activiti economice, dezvoltarea
economic inter-regional, biodiversitatea, nevoile sociale i
mbuntirea cooperrii si suportului internaional.

11. Obiective internaionale


Romnia trebuie s devin semnatar a Conveniei UN/ECE cu
privire la efectele internaionale ale accidentelor industriale.
Este necesar de asemenea un sistem internaional pentru stabilirea
rspunderii i compensaiilor legate de astfel de scurgeri i de
efectele lor. Mai mult dect att, este necesar dialogul intensiv i
continuu ntre membrii industriei miniere i guverne pentru a
ajunge la practici mai sigure n minerit. Aceste iniiative sunt cu
att mai necesare n acele industrii ce folosesc rezervoare
coninnd substane toxice periculoase cum ar fi cianura.

Adrese
Programul Naiunilor Unite
pentru Dezvoltare (UNEP)
Biroul Regional pentru Europa
15, Chemin des Anmones
1219 Chtelaine, Geneva
Elveia
Email: roe@unep.ch
Situri web: www.unep.ch
www.natural-resources.org/
environment/Baiamare
Biroul pentru Coordonarea
Afacerilor Umanitare (OCHA)
Naiunile Unite
1211 Geneva 10, Elveia
Tel: (41-22) 917-1142
Fax: (41-22) 917-0247
Email: ochagva@un.org
Situri web: www.reliefweb.int/
ocha_ol/
Centrul Regional de Protecia
Mediului pentru Europa
Central i de Est (REC)
Ady Endre t 9-11
Szentendre 2000, Ungaria
Tel: (36-26) 311-199
Fax: (36-26) 311-294
Email: info@rec.org
Situri web: www.rec.org
WWF International: Programul
Carpato-Danubian
Ottakringerstr. 114-116
A-1160 Vienna, Austria
Tel: (43-1) 4881-7257
Fax: (43-1) 4881-7277
Email: dcp@wwf.at

PUNCTELE NAIONALE
UNEP INFOTERRA
Institutul de Management
al Mediului
Aga utca 4
1054 Budapest, Ungaria
Tel: (36-1) 332-9940, 332-2331
Biroul de Informare i
Documentare n Domeniul
Mediului
Bulevardul Libertii 14
Sector 5, C.P. 42-82
Bucureti, Romnia
Tel: (40-1) 410-7877
Fax: (40-1) 311-3308
BIROURILE NAIONALE REC
REC Ungaria
Ady Endre t 9-11
Szentendre 2000, Ungaria
Tel: (36-26) 300-594
Fax: (36-26) 302-137
Email: pepe@rec.org
REC Romnia
Bd. I.C. Brtianu 44 bis,
Bl. P7, Etaj 2, Apt. 23, Sector 3,
Bucureti, Romnia
Tel: (40-1) 314-0433
Fax: (40-1) 315-3527
Email: rec@fx.ro
REC Iugoslavia
Karadjordjeva 43
11000 Belgrad, Iugoslavia
Tel/Fax: (381-11) 620-633
Email: recyu@Eunet.yu

AGENII PUBLICE N
DOMENIUL MEDIULUI
Ministerul Ungar al Mediului
Centrul de Informare
Fo utca 44-50
1011 Budapest, Hungary
Tel: (36-1) 457-3437
Fax: (36-1)201-2125
Centrul de Cercetare al
Reurselor de Ap (VITUKI)
Kvassaz Jeno ut 1
1095 Budapest, Hungary
Tel: (36-1) 215-6140
Fax: (36-1) 216-1514
(Numai pentru informaii
referitoare la Ungaria)
Ministerul Romn al Apelor,
Pdurilor i Amenajrii
Mediului (Serviciul de relaii
cu publicul)
Bulevardul Libertii 12
Sector 5, Bucureti, Romnia
Tel: (40-1) 410-6394
Secretariatul Federal al
Informaiilor al
Republicii Federale Iugoslavia
Bulevar Lenjina 2
11000 Belgrade, RF Iugoslavia
Tel: (381-11) 311-4240
Fax: (381-11) 600-446
ONG-URI LOCALE
Asociaia ONG-urilor
profesioniste pentru asisten
social Baia Mare
Bdul. Unirii 28
4800 Baia Mare, Romnia
Tel: (40-94) 503-715
Fax: (40-62) 222-226
Email: assoc@mail.alphanet.ro
Societatea Ecologic din
Maramure
Strada Luptei 15
4800 Baia Mare, Romnia
Tel: (40-62) 411-544
Fax: (40-62) 417-198

Aceast brour a fost realizat cu spijinul generos al Ambasadei Olandei.


Publicat de ctre Centrul Regional de Protecia Mediului pentru Europa Central i de Est, Iunie 2000.
Editor: Paul Csagoly
THE REGIONAL ENVIRONMENTAL CENTER
for Central and Eastern Europe

Cercul Dunrii
Vadsz u. 29
1054 Budapesta, Ungaria
Tel: (36-1) 332-3321, 353-0100
Fundaia pentru Dezvoltarea
Mediului (DEP)
lli t 66/B
1082 Budapesta, Ungaria
Societatea Ecologic din Serbia
Takovska 43
11000 Belgrad, Iugoslavia
Tel: (381-11) 767-988
Fax: (381-11) 769-903
Email: rlausevi@Eunet.yu
Clubul Tisa pentru Mediu
nconjurtor i Natur
Pf. 148, Syapry t 19
5000 Szolnok
Tel: (36-56) 375-497
Fax: (36-56) 375-497
E-mail: TiszaKlub@externet.hu
WWF Ungaria
Nmetvlgzi t 78/B
1124 Budapesta, Ungaria
Tel: (36-1) 175-4970, 214-5554
Fax: (36-1)175-4790
E-mail: laszlo.haraszthy@wwf.hu
AURUL SA (ESMERALDA
EXPLORATION LTD.)
Pentru o evaluare a accidentului
realizat de ctre companie
i pentru o schi a msurilor
corective luate, v rugm s
examinai pe web documentul
Raportul Aurul SA la adresa
<www.esmeralda.com.au/
main6a3.html>