Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
REGULAMENTUL
DE ORGANIZARE
I DESFURARE
A ACTIVITII
ARBITRILOR
DE FOTBAL
2014
ORGANIZAREA
COMISIEI CENTRALE A ARBITRILOR
INTERPRETARE
FIFA
- Federaia Internaional de Fotbal Asociaie;
UEFA
- Uniunea Asociaiilor Europene de Fotbal;
IFAB
- International Football Asociation Board - organismul abilitat s
modifice Legile Jocului;
4.
FEDERAIA sau FRF - Federaia Romn de Fotbal;
5.
LPF
- Liga Profesionist de Fotbal;
6.
CCA
- Comisia Central a Arbitrilor;
7.
AJF/AMFB
- Asociaia Judeean/Municipal de Fotbal - prin aceast denumire
nelegndu-se Asociaiile Judeene de Fotbal i Asociaia de Fotbal a unicipiului Bucureti;
8.
CJA/CMA
- Comisiile Judeene/Municipal de Arbitri Bucureti organizate pe lng
Asociaiile Judeene de Fotbal;
9.
INMS Institutul Naional de Medicin Sportiv;
10.
COMITETUL EXECUTIV AL FRF
- organ de conducere executiv al FRF;
11.
BIROUL EXECUTIV AL CCA - organ de conducere executiv, ntre edinele CCA,
constituit n conformitate cu prezentul Regulament;
12.
OFICIAL
- oricare conductor, membru al unei comisii, arbitru i arbitru asistent,
observator, preparator, responsabil tehnic, medical sau administrativ din cadrul Federaiei,
Ligilor Profesioniste, Asociaiilor Judeene i cluburilor, precum i oricare alt persoan legat
de FRF prin statutul i regulamentele sale;
13.
JUCTOR
- oricare juctor de fotbal legitimat regulamentar;
14.
ARBITRU
- toate categoriile de arbitrii prevzute n Legile Jocului (arbitru, arbitru
asistent, al patrulea oficial, arbitru adiional, cu domiciliul stabil in Romania);
15.
ARBITRU DE FOTBAL N SAL - arbitru care oficiaz la jocurile organizate n sal;
16.
OBSERVATOR - oficial care evalueaz i noteaz performan arbitrilor;
17.
REGULAMENT - orice document cu caracter normativ, aprobat de organele FRF sau de
orice alt organism internaional cu atribuii n materie i obligatoriu pentru arbitrajul din
Romnia;
18.
ROAF
- Regulamentul de organizare a activitii fotbalistice;
19.
RODAAF
- Regulamentul de organizare i desfurare a activitii arbitrilor de
fotbal;
20.
SPECIALIST N ARBITRAJ - Persoana care are cel puin 5 ani experien n arbitraj la cel
mai nalt nivel, ca arbitru, instructor, observator de arbitri, mentor de arbitri
21.
DEPARTAMENT DE ARBITRAJ Departament organizat n cadrul FRF, conform
Conveniei UEFA, cu atribuii n domeniul arbitrajului
22.
SITE-UL DE INTERNET OFICIAL AL CCA - site-ul de Internet administrat, actualizat,
direct sau prin departamentul special din cadrul FRF, de CCA, el fiind proprietatea FRF. La
data adoptrii prezentului Regulament, acesta este www.frf-cca.ro.
23.
EXAMEN - ansamblul testrilor fizice i teoretice, aa cum sunt reglementate n prezentul
Regulament.
1.
2.
3.
NOT: n prezentul regulament, masculinul, generic utilizat pentru concizie, se aplic i pentru
sexul feminin; la fel, singularul poate avea i sens de plural i invers.
2
CAPITOLUL I
DISPOZIII GENERALE
Art. 1. Comisia Central a Arbitrilor este organismul colectiv executiv i unicul for de organizare,
conducere, coordonare, supraveghere i dezvoltare a activitii de arbitraj din Romnia.
Art. 2. Comisia Central a Arbitrilor este organizat i funcioneaz ca organism de specialitate,
autorizat s organizeze i s conduc activitatea arbitrilor din Romnia, potrivit regulamentelor
proprii, elaborate n conformitate cu prevederile Statutului i regulamentelor FRF, i aprobate
de ctre Comitetul Executiv.
Art. 3. n exercitarea atribuiilor sale, Comisia Central a Arbitrilor este total independent de
Ligile/Cluburile de fotbal, Guvern.
Art 4. Organizarea, administrarea, coordonarea i controlul activitii arbitrilor de fotbal din Romnia
se realizeaz de Comisia Central a Arbitrilor (CCA), cu participarea activ a Departamentului
de Arbitraj i a Comisiilor Judeene ale Arbitrilor (CJA), respectiv a Municipiului Bucureti
(CMA), care sunt organisme de specialitate ale FRF, respectiv ale Asociaiilor Judeene de
Fotbal (AJF) i a Asociaiei de Fotbal a municipiului Bucureti (AMFB).
Art.5. Departamentul de arbitraj, condus de un manager specialist n arbitraj, va funciona n cadrul
FRF i va colabora cu CCA.
Art. 6. Atribuiile, responsabilitile i competenele CCA se stabilesc prin prezentul Regulament i n
conformitate cu Regulamentul privind organizarea arbitrajului n cadrul membrilor afiliai ai
FIFA i cu prevederile din Convenia UEFA privind formarea i organizarea activitii
arbitrilor.
Art. 7. Comisia Central a Arbitrilor este formata n proporie de minim 80% din specialiti n arbitraj
i pn la 20% pot fi specialiti din alte domenii. Mandatul membrilor i Preedintelui CCA
coincide cu cel al Preedintelui FRF.
Art 8. Supravegherea activitii CCA se afl n sarcina Preedintelui FRF, care, conform prevederilor
Statutului FRF, poate delega aceasta atribuie ctre Secretarul General al FRF.
Art. 9. Sediul Comisiei Centrale a Arbitrilor este n Bucureti, str. Sergent erbanic Vasile Nr. 12,
Sector 2.
Art. 10. Marca verbal i figurativ a CCA aparine FRF i este nregistrat la Oficiul de Stat pentru
Invenii i Mrci n condiiile legii.
CAPITOLUL II
COMISIA CENTRAL A ARBITRILOR
STRUCTUR I FUNCIONARE
Art. 11. Comisia Central a Arbitrilor este format dintr-un numr de 9 membri, respectiv 1
Preedinte, 2 vicepreedini i 7 membri. Toi membrii i ndeplinesc atribuiile prin delegare
de competen din partea Preedintelui.
Art. 12. Aprobarea membrilor CCA se face, la propunerea Preedintelui CCA, de Comitetul Executiv
al FRF. Revocarea membrilor CCA se face, la propunerea Preedintelui CCA, de Comitetul
Executiv al FRF. Nu pot face parte din CCA persoanele a cror apartenen la un club a fost de
notorietate cu mai puin de 3 ani nainte de numire. Funcia de membru CCA, Vicepreedinte
sau Preedinte CCA nu poate fi cumulat cu o funcie ntr-un club de fotbal.
Art. 13. CCA este organizat pe o structur cuprinznd departamente i compartimente, respectiv
Departamentul Arbitri i Arbitri asisteni, Departamentul observatori, supervizori, instructori i
mentori de arbitri, Departamentul Tehnic i Departamentul de Dezvoltare acestea fiind, la
rndul lor, divizate n compartimente.
Art. 14. n cadrul Departamentului Arbitri funcioneaz urmtoarele compartimente:
1.
2.
3.
4.
Art. 16.
n cadrul Departamentului
compartimente:
1.
2.
3.
Tehnic
de
specialitate
funcioneaz
urmtoarele
Compartimentul tehnic;
Compartimentul secretariat, marketing-dezvoltare i relaii internaionale;
Compartimentul economico-administrativ.
Art. 19. ntreaga structur i ntreaga organizare a CCA se regsesc n organigrama ce constituie
Anexa 1 la Regulament i este aprobat de Comitetul Executiv al FRF.
Art. 20. Colaboratorii CCA i exercit atribuiile n baza unui contract/acord de voluntariat ori a
oricrei alte forme de colaborare admis de legislaie la momentul iniierii colaborrii.
Prevederile acestuia se completeaz, n mod obligatoriu, cu prevederile prezentului regulament
i cu cele ale regulamentelor, astfel cum sunt ele redactate de FIFA i UEFA.
Art. 21. Membrii CCA i colaboratorii si pot fi observatori de arbitri, instructori naionali sau zonali
de arbitri, ofieri de dezvoltare sau mentori de arbitri.
Art. 22. CCA deine i administreaz mijloace materiale i financiare. Anual, ea ntocmete bugetul de
venituri i cheltuieli al Comisiei, bazat pe cheltuielile existente, proiectele n derulare ori ce
urmeaz a fi iniiate i proiecia activitii din anul urmtor. Bugetul astfel ntocmit se
nainteaz spre verificare Trezorierului FRF, pentru a fi inclus n bugetul FRF. Bugetul CCA
face parte integrant din Bugetul FRF, care se supune aprobrii Comitetul Executiv/Adunrii
Generale a FRF.
Art. 23. CCA va propune Comitetului Executiv al FRF i Adunrii Generale a LPF un barem de
arbitraj pentru fiecare dintre jocurile disputate (n toate competiiile organizate de FRF i LPF),
incluznd i cheltuieli de deplasare, care s fie pltite arbitrilor i observatorilor pentru fiecare
joc arbitrat sau observat.
Art. 24. Bugetul anual al CCA cuprinde:
1. La capitolul venituri:
1. Venituri din Bugetul FRF;
2. Venituri provenite din sume destinate finanrii unor programe specifice
arbitrajului;
3. Venituri proprii din cotizaii, taxe, vize, contribuii, etc.;
4. Alte surse.
2. La capitolul cheltuieli:
1. Salarii i contribuii conform tatului de funcii aprobat de FRF;
2. Salarii i contribuii aferente altor categorii de personal, care nu fac parte din
tatul de funcii mai sus menionat la lit. a;
3. Retribuii pentru instructori, mentori, ali colaboratori.
4. Chirie spaiu i utiliti aferente (ex. lumin, gaze, telefon, cablu tv, internet,
etc.);
5. Mijloace fixe, obiecte de inventar, birotic;
6. Cursuri organizate pentru instruirea arbitrilor i observatorilor, potrivit legii;
7. Procurare echipament sportiv pentru arbitri, potrivit legii;
8. Producie tiprituri;
9. Alte servicii (ex. servicii de contabilitate) strict legate de obiectul de activitate al
CCA;
10. Deplasri n ar sau n strintate.
11. Alte cheltuieli
Art. 25. Exerciiul financiar al comisiei este anual i este inclus n exerciiul financiar al FRF, ce se
desfoar pe parcursul anului fiscal, care ncepe la data de 1 ianuarie i se sfrete la data de
31 decembrie a fiecrui an.
Art. 26. CCA i exercit autoritatea cu care este investit conform prezentului Regulament prin
hotrri. CCA poate emite i recomandri.
Art. 27. Hotrrile CCA au caracter obligatoriu pentru toi arbitrii, observatorii, instructorii, mentorii,
personalul colaborator i pentru orice alt persoan/structur, care, conform activitii sau
regulamentului, este subordonat CCA ori sub autoritatea acesteia.
Art. 28. Recomandrile CCA au caracter informativ i de sprijin n desfurarea activitii de arbitraj
din Romnia.
Art. 29. Structura de conducere a CCA este urmtoarea:
1.
2.
3.
1 Preedinte
2 Vicepreedini
4-6 Membri
n cadrul CCA funcioneaz un Birou Executiv, organizat conform prevederilor art 46-51.
Art. 30. CCA se ntrunete n edine lunar sau de oricte ori este nevoie.
Art. 31. Convocarea CCA se face de Preedinte ori, n lipsa acestuia, de unul dintre Vicepreedini
desemnat de Preedinte. n cazuri extraordinare, edinele CCA pot fi convocate de majoritatea
membrilor CCA. Convocarea CCA se poate face i n cadrul unei edine, cu respectarea
prevederilor prezentului regulament, caz n care n cadrul aceleiai edine se poate stabili i
ordinea de zi pentru edina urmtoare.
Art. 32. Convocatorul pentru edinele CCA trebuie s cuprind data, ora, locul unde va avea loc
edina, precum i ordinea de zi, iar n msura n care sunt necesare vor fi ataate i materialele
care se dezbat pentru edina respectiv. Acestea se vor nainta odat cu convocatorul, n
termen de minim 3 zile lucrtoare nainte de data de desfurare a edinei.
Art. 33. edinele CCA sunt prezidate de Preedinte, iar n lipsa acestuia de unul dintre Vicepreedini
desemnat de Preedinte n acest sens.
Art. 34. Ordinea de zi se poate completa la solicitarea unui membru al CCA cu acordul majoritii
membrilor prezeni. n acest sens, Preedintele va supune la vot propunerea de completare a
ordinii de zi i se va exprima votul pentru fiecare propunere n parte, urmnd ca edinta s se
desfoare conform acestei decizii.
Art. 35. edinele nu sunt publice. La edinele comisiei pot fi invitai: arbitri ,observatori de arbitri,
Preedintele FRF, Secretarul General al FRF, preedini ai AJF/AMFB/CJA/CMA, angajai ai
FRF/CCA, specialiti n diverse domenii. Managerul departamentului de arbitraj din cadrul
FRF este invitat cu titlu permanent la edinele CCA.
Art. 36. Toate edinele CCA, cuprinznd problemele dezbtute, hotrrile adoptate i poziia fiecrui
membru, se consemneaz prin proces-verbal al edinei, care poate fi nregistrat audio i/sau
video. Procesul-verbal i hotrrile se semneaz de ctre toi membrii prezeni la edin.
Art. 37. n caz de conflict ntre forma scris i cea nregistrat a procesului-verbal sau a
hotrrilor prevaleaz cea din urm.
Art. 38. La toate edinele CCA va participa Secretarul CCA, care are atribuii n sensul art 61
Art. 39. Comisia este statutar constituit n prezena majoritii membrilor si.
Art. 40. Hotrrile CCA se adopt cu majoritatea simpl a voturilor membrilor prezeni. n caz de
egalitate, votul Preedintelui CCA este decisiv.
Art. 41. Fiecare membru al CCA are dreptul la un singur vot.
Art. 42. Votul prin coresponden, mputernicire sau orice alte mijloace nu este permis.
Art. 43. n general, procedura de vot este deschis. Prin excepie, CCA poate decide, la propunerea
unui membru validat prin vot conform prevederilor art 41, ca votul s fie secret pentru
anumite probleme sau pentru toate problemele aflate pe ordinea de zi a unei edine.
Art. 44. Hotrrile CCA vor fi publicate pe site-ul oficial al CCA, cu excepia hotrrilor avnd
caracter confidenial. Caracterul public sau confidenial al hotrrilor este stabilit de ctre CCA.
Art. 45. Hotrrile CCA intr n vigoare la data adoptrii sau la termenele stabilite de aceasta, conform
meniunilor cuprinse n hotrre, cu excepia hotrrilor care necesit aprobarea n Comitetul Executiv
al FRF.
Art. 50. Hotrrile Biroului Executiv al CCA se adopt cu votul a cel puin 2 (doi) membri. Hotrrile
pot fi adoptate prin consultare telefonic, ocazie cu care se ntocmete o not telefonic.
Art. 51. Deciziile Biroului Executiv al CCA ntr n vigoare imediat. Toate deciziile adoptate de ctre
Biroul Executiv al CCA trebuie aprobate de plenul CCA, la prima edin a acestuia din urm.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
CCA i rezerv dreptul, s retrogradeze pentru prestaii necorespunztoare, ori s exclud din
activitatea de arbitraj oricare arbitru, dac acesta svrete acte grave de indisciplin, cu
respectarea prevederilor din prezentul regulament;
S aprobe listele nominale cu arbitri la cele 3 ligi, pentru fiecare ediie a campionatelor
naionale, nainte de nceperea acestora i s o prezinte spre informare preedintelui FRF i
Comitetului Executiv;
S stabileasc lista nominal a arbitrilor internaionali, corespunztor cerinelor FIFA i s o
prezinte spre aprobare Preedintelui FRF i spre informare Comitetului Executiv.
S stabileasc lista nominal a observatorilor internaionali pentru arbitri, care urmeaz s fie
transmis la FIFA/UEFA, i s o prezinte spre aprobare Presedintelui FRF i spre informare
Comitetului Executiv al FRF;
S propun cuantumul anual al taxelor, cotizaiilor i vizelor pentru arbitri i observatori de
arbitri, care se aprob de Comitetul Executiv al FRF pentru Loturile Naionale. Pentru Loturile
judeene de arbitri, cuantumul anual al taxelor, cotizaiilor i vizelor pentru arbitri i
observatorii de arbitri este propus de CJA/CMA i se aprob de AJF/AMFB;
Prin instanele jurisdicionale de fond i de recurs, s aplice sanciuni arbitrilor care au svrit
abateri disciplinare;
S aprobe premierea sau recompensarea arbitrilor care au avut prestaii deosebite;
Direct sau prin intermediul Direciei Relaii Internaionale a FRF/Departamentul de Arbitraj, s
asigure contactul cu FIFA/UEFA, cu Confederaii continentale, precum i cu comisiile de
arbitri din cadrul altor asociaii naionale;
S colaboreze cu CJA/CMA, asigurnd legtura funcional cu acestea, cu scopul aplicrii unei
concepii unitare n domeniul arbitrajului;
S asigure traducerea oficial i distribuirea Legilor Jocului, precum i a circularelor sau
altor documente transmise de FIFA i UEFA;
S prezinte raport de activitate n faa Comitetului Executiv al FRF.
PREEDINTELE
Art 53. Preedintele CCA este numit de Preedintele FRF, cu aprobarea Comitetului Executiv al FRF.
Mandatul preedintelui CCA este egal cu mandatul preedintelui FRF
Art 54. Poate ocupa aceast funcie orice persoan care ndeplinete urmtoarele condiii:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
2.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
10
16.
17.
18.
VICEPREEDINII
Art.56. CCA are n componena sa doi Vicepreedini, numiti de ctre Preedintele CCA.
Art.57. Funcia de Vicepreedinte al CCA poate fi cumulat cu alte atribuii/funcii din cadrul CCA.
Art.58. Vicepreedinii CCA sprijin Preedintele CCA n cadrul exercitrii atribuiilor sale, n baza
prerogativelor acordate de catre acesta.
Art.59. n lipsa Preedintelui CCA, acesta va desemna unul dintre vicepreedinii CCA, care s-i
exercite atribuiile pe perioada absenei sale.
SECRETARUL CCA
Art.60. Secretarul CCA este numit de Preedintele CCA i conduce departamentul economic si
administrativ si departamentul de secretariat. Asigura activitatea de secretariat, consemnare,
redactare i comunicare a Proceselor-verbale ale edinelor CCA ctre membrii acesteia i ctre
orice persoan interesat.
Art. 61. Secretarul CCA este responsabil de redactarea procesului-verbal al edinelor CCA. Ulterior
redactrii, acesta l va comunica pentru studiere tuturor membrilor CCA prin e-mail.
Eventualele obiecii vor fi transmise n termen de 3 zile de la comunicarea procesului-verbal. n
caz contrar procesul-verbal se va considera validat. Toate comunicrile urmeaz a se derula
folosind adresele oficiale de e-mail ale membrilor CCA i ale Secretarului CCA.
Art. 62. 1. Toate procesele-verbale ale edinelor CCA, mpreun cu hotrrile CCA adoptate pe
parcursul unui sezon competiional, se arhiveaz.
2. n msura n care dinele sunt nregistrate, acestea se arhiveaz.
3.Fiecare membru al CCA poate solicita consultarea nregistrrilor audio n baza unei cereri scrise.
CAPITOLUL III
COMPARTIMENTELE CCA
11
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Liga 1 i
2.
3.
4.
5.
6.
7.
12
ine evidena delegrii arbitrilor la jocurile din campionatul Ligii 2, pentru fiecare
sezon competiional;
ntocmete i propune spre aprobarea CCA criteriile pentru delegarea arbitrilor la
jocurile oficiale din cadrul Ligii 2;
8.
9.
10.
11.
12.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
13
ine evidena delegrii arbitrilor la jocurile din campionatul Ligii 3, pentru fiecare
sezon competiional;
ntocmete i propune spre aprobarea CCA criteriile pentru delegarea arbitrilor la
jocurile oficiale din cadrul Ligii 3;
ntocmete ierarhizarea valoric a arbitrilor, la sfritul fiecrui sezon competiional,
conform criteriilor stabilite de CCA naintea nceperii campionatului;
Propune, spre aprobarea CCA, numrul i componena lotului de arbitri din Liga 3,
pentru fiecare sezon competiional, n funcie de necesiti, ca urmare a structurii i
formei campionatului Ligii 3, precum i ncadrarea acestora n Lotul Liga 3 sau alt lot,
dup caz;
Solicit efectuarea controlului medical al arbitrilor din Liga 3, conform programului
stabilit de comisie;
Prezint CCA propuneri de nominalizare a arbitrilor n vederea promovrii la Liga2;
12.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Din lotul Naional de fotbal n sal (format din arbitrii divizionari i din cei aparinnd
loturilor judeene) vor fi delegai arbitrii care s oficieze la jocurile din . Liga 1, Liga 2,
la jocurile Cupei Romniei i fotbal pe plaj .
Dup fiecare etap, evalueaz prestaiile arbitrilor pe baza rapoartelor de observare, de
supervizare i a imaginilor video;
Analizeaz rapoartele de observare, de supervizare, imagini video i alte documente;
sesizeaz Comisia de Disciplin, atunci cnd din probele administrate rezult indicii c
au fost svrite abateri disciplinare i pune la dispoziia acesteia toate documentele de
care dispune n legtur cu respectiva cauz;
Aprob eventualele indisponibiliti solicitate de arbitri,pentru loturile Liga 1,Liga 2 si
FIFA;
ine evidena tuturor arbitrilor din loturile Liga 1,Liga 2 si FIFA
ine evidena delegrii arbitrilor la jocurile din Liga 1, Liga 2 i la cele internaionale
F.I.F.A., pentru fiecare sezon competiional;
ntocmete i propune, spre aprobarea CCA, criteriile pentru delegarea arbitrilor la
jocurile oficiale din cadrul Ligii 1;
ntocmete ierarhizarea valoric a arbitrilor, la sfritul fiecrui sezon, conform
criteriilor stabilite de CCA;
Propune spre aprobarea CCA numrul i componena lotului de arbitri din Liga 1, Liga
2 pentru fiecare campionat, n funcie de necesiti, ca urmare a structurii i formei
campionatului Ligii 1(Liga 2), precum i ncadrarea acestora n Lotul Liga 1 sau Liga 2,
dup caz;
Prezint CCA propuneri de nominalizare a arbitrilor internaionali;
Solicit efectuarea controlului medical al arbitrilor (la centrele de medicin sportiv),
conform programului stabilit;
Organizeaz periodic cursuri de perfecionare a arbitrilor, arbitrilor asisteni, testarea
teoretic a acestora, ntocmete tematica i stabilete lectorii pentru aceste cursuri.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
Art.69.
Compartimentul secretariat, marketing - dezvoltare i relaii internaionale are
urmtoarele atribuii
1.
2.
3.
4.
Verific existena adeverinelor medicale pentru arbitrii care susin testarea fizic;
5.
6.
7.
8.
9.
2.
3.
4.
15
5.
6.
7.
8.
CAPITOLUL IV ARBITRUL
Art.71. Arbitrul de fotbal este acea persoan care are aptitudinile i calificrile necesare n vederea
conducerii jocurilor de fotbal.
Art.72. Pn la mplinirea vrstei de 16 ani, pot activa sub denumirea de viitori arbitri i pot oficia
meciuri de copii, juniori etc. Poate deveni arbitru de fotbal orice cetean romn, precum i
orice cetean strin cu domiciliul legal stabilit n Romnia, care are vrsta minim de 16 ani, a
absolvit un curs de arbitri de fotbal i nu a suferit condamnri penale.
Art.73. C.J.A./C.M.A. vor comunica n scris Comisiei Centrale a Arbitrilor data fixat pentru
nceperea cursurilor de formare/calificare i numrul participanilor.
Art.74. Condiiile pentru nscrierea la colile de arbitri, modul de funcionare, desfurarea i
programa analitic pentru pregtirea unitar a cursanilor se stabilesc de ctre Comisia Central
a Arbitrilor printr-un regulament cadru, conform instruciunilor privind organizarea i
funcionarea cursurilor n vederea formrii viitorilor arbitri i a arbitrilor de fotbal, anexate
prezentului Regulament.
Art.75. Pentru a conduce jocurile de fotbal, indiferent de categorie, arbitrii sunt obligai s
ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
1.
2.
3.
Art.76. Limita de vrst a arbitrilor pentru meninerea n loturile naionale i judeene este:
16
1.
2.
3.
4.
5.
Art.77. Arbitrii din loturile naionale care mplinesc vrsta de 45 ani (Liga 1 i Fotbal n sal), 40 ani
(Liga 2) i respectiv 35de ani (Liga 3) nceteaz activitatea de arbitraj la sfritul anului
calendaristic respectiv. n cazuri excepionale CCA poate decide meninerea n lotul national
Liga 1 a unor arbitri FIFA chiar i peste vrsta limit de 45 de ani, pentru o perioad de maxim
2 ani .
Art.78. La mplinirea vrstei limit, arbitrii naionali pot activa pe plan judeean .
Art.79. Odat cu obinerea calitii de viitor arbitru i arbitru, se elibereaz carnetul, ecusonul i
insigna de arbitru, de ctre C.J.A/A.M.F. Comisia Central a Arbitrilor elibereaz ecusonul i
insigna de arbitru pentru arbitrii din Liga 1, Liga 2, Liga 3, futsal/fotbal pe plaj.
CLASIFICAREA ARBITRILOR
Art.80. Arbitrii de fotbal se clasific n urmtoarele categorii i loturi:
1.
Arbitri stagiari;
2.
3.
Arbitri de categoria I;
2.
3.
4.
5.
6.
Art.81. 1. Pentru jocurile din competiiile organizate de A.J.F./A.M.F.B., C.J.A./C.M.A. asigur loturi
judeene/municipale de arbitri pe nivele, astfel:
1. Lotul de arbitri stagiari, format din arbitri care au absolvit cursul de formare/coala
de arbitri, care au dreptul s arbitreze n competiiile de copii i juniori;
2.
17
2. Pentru jocurile din competiiile organizate de FRF i L.P.F., CCA, asigur loturi de arbitri pe
nivele, astfel:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Lotul Liga 3, format din arbitri care au dreptul s oficieze la nivelul Ligii 3 sau la
competiii inferioare;
Lotul Liga 2, format din arbitri care au dreptul s oficieze la nivelul Ligii 2 sau la
categorii inferioare;
Lotul Liga 1, format din arbitri care au dreptul s oficieze la toate nivelele (Ligile 1,
2, 3, juniori republicani i feminin);
Lotul internaional F.I.F.A. se selecioneaz din rndul arbitrilor din lotul Liga 1,
conform instruciunilor F.I.F.A;
Lotul naional de fotbal n sal, format din arbitrii care au dreptul s oficieze la
nivelul Ligilor 1, 2 i Cupa Romniei (Fotbal n sal);
Din lotul naional de fotbal n sal, pot activa la competiia de fotbal pe plaj,
arbitrii specializai la fotbal pe plaj;
Numrul arbitrilor din cadrul fiecrui lot naional se stabilete la nceputul fiecrui
sezon, n funcie de necesitile sistemului competiional.
PROMOVAREA ARBITRILOR
Art.82. Arbitri pot promova :
1.
2.
2.
2.
3.
4.
Art.83.
Dosarele care se ntocmesc pentru examenul de promovare, trebuie s cuprind
urmtoarele documente:
1.
Cerere de nscriere;
2.
3.
18
4.
5.
6.
7.
2.
3.
4.
5.
2.
19
S aib un stagiu de cel puin 18 luni n categoria a II-a. S fi condus ca arbitru sau
arbitru asistent cel puin 15 jocuri oficiale, ca arbitru de categoria a II-a;
C.J.A./C.M.A pot aproba reducerea stagiului i a numrului de jocuri pentru juctorii
internaionali sau naionali Ligile 1, 2 i 3, precum i pentru arbitri femei care au
dovedit caliti deosebite pentru arbitraj.
3.
4.
5.
Art.92. ncadrarea arbitilor n loturi se poate face doar n pauzele competiionale, de dou ori pe an
(vara i iarna).
Art.93. Arbitrii componeni ai loturilor de Liga 1, Liga 2 i Liga 3, retrogradai, ca urmare a unor
arbitraje necorespunztoare, se pot prezenta la concursurile de promovare numai dup trecerea
unei perioade de minim 12 luni de la data retrogradrii n lotul inferior, dac ntrunesc
condiiile necesare, potrivit prevederilor regulamentare.
Art.94. CCA va informa, cu minim 30 zile nainte, C.J.A./C.M.A. cu privire la data organizrii
concursurilor.
Art.95. Organizarea concursurilor pentru ocuparea locurilor lotul Liga 1, Liga 2 i Liga 3 se va face
de ctre CCA.
Art.96. Arbitrii candidai la concursul de promovare pentru LOTURILE Liga1, 2, 3 i fotbal n sal
trebuie s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
1.
3.
4.
5.
6.
7.
20
2.
3.
4.
5.
6.
7.
3.
Pentru arbitri: s fi arbitrat cel puin 15 jocuri n cadrul Ligii 3, Cupa Romniei
i Liga 2 ;
Pentru arbitri asisteni: s fi arbitrat cel puin 20 de jocuri n cadrul Ligii 3,
Cupa Romniei i Liga 2;
S aib vrst minim de 23 ani i s nu depeasc 35 de ani;
S nu fi fost sanionat disciplinar n ultimul sezon competiional, pentru abateri
prevzute n prezentul regulament;
S nu fi suferit condamnri penale definitive privative de libertate, indiferent de
modalitatea de executare a pedepsei;
S fie apt medical, potrivit unui aviz eliberat de INMS.
3.
4.
5.
4.
6.
7.
8.
S fac dovada din partea AJF (AMFB) c a arbitrat pe plan local n competiiile de
fotbal n sal organizate de AJF (AMFB), minim doi ani i cel puin 40 de jocuri;
3.
fotbal n sal sau au evoluat cel puin un an la Liga 1 sau cel puin doi anin Liga 2), n
anul n care se oganizeaz concursul;
4.S
5. S fie apt
21
6. S fie absolvent
de liceu.
Art.98.
1.
3.
4.
5.
6.
Concursul de promovare n lotul Ligii 1, Ligii 2 , Ligii 3 (arbitri i arbitri asisteni) i Lotul
naional de fotbal n sal const din urmtoarele probe succesive:
Test de pregtire fizic, conform criteriilor de evaluare a pregtirii fizice stabilite de CCA.
Nerealizarea baremului la una din probe atrage eliminarea respectivului candidat din concurs;
teoretic, constnd n maxim 20 de ntrebri din Legile Jocului, Regulamentul de
organizare a activitii fotbalistice i Regulamentul de organizare i desfurare a activitii
arbitrilor de fotbal. Se adun notele obinute la fiecare ntrebare, iar suma se mparte la
numrul de ntrebri. Rezultatul obinut constituie nota pentru testul teoretic, care nu trebuie s
fie mai mic de 7;
2.
2.Test
3.
3.Arbitri
care au fost admii ca urmare a testelor fizice i teoretice, vor trebui s fie declarai
api pentru arbitraj din punct de vedere medical , de ctre INMS.
Art.99. Modul de calcul al mediei de admitere la probele fizice se va aduce la cunotin odat cu
anunul oficial cu privire la organizarea concursului.
Art.100. Ocuparea locurilor disponibile n Liga 1, Liga 2 i Liga 3, n urma concursurilor de
promovare, se va face n ordinea descresctoare a mediilor obinute de arbitrii candidai.
Art.101. Arbitrilor promovai ntr-o categorie superioar li se va face meniunea de promovare n
carnetul de arbitru.
DELEGAREA ARBITRILOR
Art. 102. Delegarea arbitrilor este o parte fundamental a dezvoltrii arbitrajului i trebuie s fie
fcut de ctre CCA, prin compartimentele de specialitate.
Art. 103. Delegarea arbitrilor la jocurile oficiale, se va face n funcie de valoarea i forma de moment
a acestora, cu respectarea criteriilor de delegare, aprobate de CCA:
1.
2.
22
3.
Art. 104. 1.Arbitrii care nu promoveaz testele fizice i/sau teoretice vor fi reinui de la delegri
pn promoveaz o nou testare, organizata dup minimum 30 de zile;
2.Arbitri care nu pltesc viza anual pn la data de 01 martie a anului n curs nu vor
mai fi delegai la niciun nivel, pn cnd vor achita valoarea vizei.
RETROGRADAREA ARBITRILOR
Art.105. Retrogradarea arbitrilor se va face n urmtoarele situaii:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Art.106. n cazul n care arbitrii din lotul F.I.F.A. se afl n una din situaiile prevzute de art. 106 din
prezentul regulament, acetia vor fi retrai din lotul F.I.F.A.
Art.107. Arbitrii care la retestare, nu promoveaz probele fizice i/sau teoretice, conform normelor
stabilite, vor fi retrogradai, unde vor putea activa numai dac vor ndeplini condiiile stabilite
de prezentul regulament.
23
Art.108.
1. Au mplinit vrst limit stabilit pentru lotul naional din care fac parte;
2. Au devenit inapi din punct de vedere medical;
3. S-au retras din activitatea de arbitraj;
4. Arbitrii din lotul Liga 3 care mplinesc vrsta de 32 ani n anul calendaristic
respectiv i au o vechime mai mare de 8 ani n acest lot fr a promova n loturi
superioare;
5. Arbitrii din lotul Liga 3 care mplinesc vrsta de 35 ani i ncheie activitatea la
sfritul anului calendaristic;
6. Arbitrii din lotul Liga 2 care mplinesc vrsta de 37 ani (n anul calendaristic
respectiv) i au o vechime mai mare de 8 ani n acest lot fr a promova n lotul
superior ;
7. Arbitri din lotul Liga 2 care mplinesc vrsta de 40 ani i ncheie activitatea la
sfritul anului calendaristic.
Punctele 4 si 6 referitoare la ncetarea activitii arbitrilor, vor intra n vigoare la sfritului
sezonul competiional 2014-2015.
Art.109. Arbitrii fa de care s-a nceput urmrirea penal, sau care sunt judecai n stare de libertate
pentru infraciuni incompatibile cu calitatea de arbitru, vor fi suspendai din activitate.
Art.110. Pe perioada suspendrii arbitrul nu va fi delegat i nu va putea susine nicio testare, putnd
ns participa la cursurile de perfecionare pe cheltuiala sa.
Excluderea arbitrilor din activitate se face n urmtoarele cazuri:
Art.111.
1.
2.
3.
4.
Au ncasat sume necuvenite de la cluburile ale cror echipe le-au arbitrat sau au
modificat, n mod intenionat, documente justificative de plat cu scopul de a ncasa
sume necuvenite;
Au solicitat sau acceptat avantaje materiale de la cluburi sau de la alte persoane
interesate;
Au consumat substane anabolizante interzise de ctre Agenia Naional Anti-Doping
(ANAD) ;
S-au prezentat la jocuri sub influena buturilor alcoolice;
24
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Art.112. Comisia Central a Arbitrilor sau Comisiile Judeene ale Arbitrilor (municipiul Bucureti),
pot aproba reintegrarea n activitatea de arbitraj a urmtoarelor categorii de arbitri, dac
ndeplinesc condiiile regulamentare din acel moment:
1.
2.
3.
Art.113. Pot fi reintegrai n activitate, n lotul din care au fcut parte la data retragerii, cei care au
activat ca arbitri n strintate cu aprobarea Comisiei Centrale a Arbitrilor i care fac dovad
scris n acest sens, avnd totodat recomandarea Comisiei Judeene a Arbitrilor (municipiul
Bucureti) din care fac parte.
25
CAPITOLUL V
DREPTURI, NDATORIRI I RECOMPENSE
DREPTURILE ARBITRILOR
Art.114.
1.
3.
4.
5.
6.
2.
3.
5.
NDATORIRILE ARBITRILOR
Art.115. Arbitrii de fotbal au urmtoarele ndatoriri:
1
26
9
10
11
12
13
14
15
2.
Art.116. Arbitrii delegai la jocurile oficiale sunt obligai s respecte toate dispoziiile R.O.A.F.,
privind obligaiile ce le revin n legtur cu conducerea jocurilor.
27
RECOMPENSE
Art.117. Pentru realizri deosebite obinute n activitatea de arbitraj, arbitrii vor putea fi recompensai
cu distincii, premii, cupe, diplome, plachete i titlul de arbitrul numrul 1 al anului.
Art.118. La sfritul fiecrui an calendaristic, CCA poate acorda titlul de cel mai bun arbitru al anului
calendaristic respectiv.
CAPITOLUL VI
DISCIPLINA ARBITRILOR
DISPOZIII PRELIMINARE
Art.119. nclcarea cu intenie sau din culp a ndatoririlor arbitrilor, prevzute n prezentul
regulament, precum i n alte regulamente cuprinznd norme aplicabile activitiide arbitru sau
decurgnd din uzanele acestei activiti constituie abatere disciplinar, fiind sancionat
conform prevederilor regulamentare.
Art. 120. Toate abaterile disciplinare svrite de arbitrii din Ligile 1, 2, 3 cu ocazia conducerii
jocurilor oficiale i amicale din cadrul competiiilor interne i internaionale, sunt judecate de
instanele de fond i de recurs instituite de CCA.
Art.121. Declanarea aciunii disciplinare se face ca urmare a svririi unor abateri legate de
exercitarea calitii de arbitru sau pentru alte fapte care, dei svrite n afara activitii de
arbitraj, sunt de natur s compromit prestigiul arbitrului respectiv, imaginea profesiei de
arbitru i/sau a fotbalului n general.
Art.122. Sesizarea se face din oficiu de ctre compartimentul care coordoneaz lotul din care face
parte arbitrul, ca urmare a informaiilor menionate n rapoartele oficiale, relatrile prilor
implicate, precum i dup imaginile video. Acestea constituie documentele de baz n
declanarea i soluionarea cauzelor disciplinare. CCA, prin compartimentele de specialitate,
poate folosi i alte mijloace de informare cu privire la abaterile disciplinare svrite de ctre
arbitri i observatorii de arbitri.
Art.123. Sesizarea poate fi fcut i de ctre oficiali ai cluburilor, cu excepia problemelor tehnice de
arbitraj, numai cu privire la abateri disciplinare svrite cu prilejul jocurilor oficiale, de ctre
juctori, antrenori, persoane oficiale i spectatori. n aceste cazuri se poate folosi, ca mijloc de
prob i nregistrarea video a jocului, numai dac jocul a fost nregistrat integral.
ABATERI I SANCIUNI
28
Abateri disciplinare svrite naintea nceperii partidei sau dup terminarea acesteia, pe
terenul de joc sau n afara lui;
2.
3.
Art.125.
1.
Avertisment;
2.
3.
Retrogradare;
4.
Art.126. Avertismentul const n atenionarea scris sau verbal a arbitrului cu privire la abaterile
svrite i la consecine n caz de recidiv.
Art.127. Reinerea de la delegri const n interzicerea activitii de arbitru la nivelul ligii din care
face parte respectivul arbitru pe diferite perioade de timp. Arbitrii din Ligile 1, 2 i 3,
sancionai n conformitate cu dispoziiile prezentului regulament, vor putea fi delegai, de ctre
AJF/ CJA respectiv AMF/ CMA, n aceast perioad, la jocurile de juniori.
Art.128. Retrogradarea const n trecerea arbitrului, din treapt ierarhic n care este ncadrat ntr-una
inferioar.
Art.129. Excluderea din activitate const n interzicerea de a mai activa ca arbitru sau de a ocupa
funcii n activitatea de arbitraj.
Art.130. Sanciunile prevzute la Art.125. se aplic de ctre:
1.
2.
Comisia de Prima Instan a CCA pentru abateri svrite de arbitrii din Liga 1, Liga 2
i Liga 3;
Comisia de Disciplin din cadrul C.J.A./C.M.A. pentru abaterile svrite de arbitrii din
loturile judeene, respectiv municipal.
2.
3.
4.
Legitim aprare.
Premeditarea;
2.
3.
29
4.
5.
Art.133. Promovarea unei cereri de chemare n judecat, plngeri ori sesizri n fata unui organ
jurisdicional investit cu autoritate din partea statului romn, n masura n care cererea, plngerea sau
sesizarea a fost respins ca nefondat, nentemeiat sau cu orice alt motivare din care s rezulte c
aspectele sesizate nu sunt dovedite, se sancioneaz disciplinar n conformitate cu prezentul
Regulament.
CILE DE ATAC
Art.134. Hotrrile de sancionare a arbitrilor sunt executorii de la data pronunrii acestora.
Art.135. Arbitrul sancionat disciplinar poate formula recurs mpotriva hotrrii de sancionare, n
termen de 5 zile de la comunicare, la Comisia de Recurs a CCA, cu condiia achitrii taxei
prevazute la art 137.
Art.136. Taxa de recurs se stabilete prin reglementri elaborate de CCA si aprobate de Comitetul
Executiv al FRF.
Art.137. Hotrrile Comisiei de Recurs a CCA sunt definitive i pot fi atacate la T.A.S., n termen de
21 zile de la comunicare.
Art. 138. Calea de atac promovata conform prevederilor art. 137 nu suspend executarea hotrrii
atacate iar hotrrea pronunat de T.A.S. este irevocabil i executorie.
Art.139. Tribunalul Arbitral al Sportului de la Lausanne este singura instan competent s judece
cauzele sportive, competena sa fiind dat de aderarea obligatorie a
tuturor
arbitrilor/asistentilor/observatorilor la prezentul Regulament. Procedura arbitral urmeaz s se
desfoare conform regulamentului TAS n vigoare la momentul promovrii cii de atac.
CAPITOLUL IX
OBSERVATORII DE ARBITRI
Art. 140. Observatorii de arbitri sunt reprezentanii Federaiei Romne de Fotbal, sau
AsociaiilorJudeene/Asociaiei Municipale de Fotbal, delegai de acestea pentru a
supraveghea prestaia arbitrilor, arbitrilor asisteni, al celui de-al patrulea oficial, arbitri
asisteni aditionali, la jocurile din cadrul competiiilor naionale, respectiv,
judeene/municipale de fotbal.
Art. 141. n funcie de nivelul compeiilor la care sunt delegai, observatorii de arbitri se clasific
astfel:
1. observatori de arbitri de Liga 1, delegai la jocurile din campionatul Ligii 1,2 si 3;
2. observatori de arbitri de Liga 2, delegai la jocurile din campionatele Ligii 2 si 3;
3. observatori de arbitri de Liga 3, delegai la jocurile din campionatul Ligii 3;
30
31
NCETAREA ACTIVITII
Art.146.
Activitatea observatorilor de arbitri nceteaz n urmtoarele cazuri:
- dac devin inapi medical;
- la mplinirea vrstei prevzuta la art. 3 alin. h;
- dac se retrag din activitatea de observator;
- dac sunt exclui din corpul de observatorilor;
- dac nu mai sunt cuprini n corpul de observatori, componena numeric i nominal a
acestuia fiind stabilit de CCA, n functie de necesiti.
33
1. Observatorii de arbitri care au fost exclusi pentru abateri grave de la etica sportiv, nu mai pot
face parte din corpul de observatori.
2. Observatorii de arbitri care au fost exclusi pentru fapte de natur penal nu mai pot face parte
din corpul de observatori de arbitri.
CAPITOLUL X
DISPOZIII FINALE
Art.147. (1) CJA i CMB nregistreaz i pstreaz urmtoarele forme de
Eviden:
1. Registru matricol pentru evidenierea datelor personale ale arbitrilor i a datelor privind
evoluia lor, n legtur cu clasificarea, perfecionarea i activitatea practic;
2.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), CCA nregistreaz i pstreaz evidena pentru arbitrii din
Liga 1, Liga 2 i Liga 3.
Art.148. Arbitrii de fotbal se pot transfera de la o comisie judeeana la alta, n mod temporar sau
definitiv. Transferarea arbitrilor se face pe baza urmtoarelor documente:
1.
2.
3.
Art.149.
Pentru arbitrii din Liga 1, Liga 2 i Liga 3 care se transfer n alte judee, continuarea
activitii n lotul din care fac parte se aprob de CCA.
Art.150. n caz de neprezentare a arbitrilor la jocul la care sunt delegai se vor lua urmtoarele msuri
conform prevederilor R.O.A.F.:
1.
2.
3.
Un joc nu se poate disputa fr o brigad complet de arbitri (un arbitru i doi asisteni),
acesta urmnd s fie reprogramat de forul organizator;
La jocurile la care este delegat i al patrulea oficial, acesta va intra n funcie dac unul
dintre cei trei arbitri delegai nu se prezint sau nu va mai putea s-i ndeplineasc
atribuiile;
Atribuiile celui de-al patrulea oficial sunt cele prevzute de Legile Jocului.
Art.151. Arbitrii delegai la jocurile oficiale sunt obligai s respecte toate dispoziiile R.O.A.F.,
privind obligaiile ce le revin n legtur cu conducerea jocurilor.
Art. 152. Nici un membru al CCA, arbitru, observator, instructor, mentor sau colaborator al CCA nu
are dreptul de a efectua declaraii public denigratoare la adresa oricrui oficial, cu privire la
deciziile i/sau activitatea CCA.
Art.153. Orice alte probleme n legtur cu activitatea de arbitraj necuprinse n prezentul regulament,
se vor soluiona de ctre Comisia Central a Arbitrilor.
34
Art.154. n conformitate cu prevederile Statutului FRF, Preedintele FRF sau Secretarul General al
FRF exercit supravegherea i controlul cu privire la modul n care se respect prevederile
prezentului regulament.
Art.155. Prezentul regulament intr n vigoare ncepnd cu data aprobrii de ctre Comitetul Executiv
al FRF.
Art.155. Orice alte reglementri privind organizarea i desfurarea activitii arbitrilor, adoptate
anterior aprobrii prezentului regulament, se abrog.
35