RUNDA URUGUAY

Obiectivele Rundei
Extinderea liberalizrii comerului n avantajul tuturor rilor
membre, prin reducerea obstacolelor comerciale, din calea
schimburilor reciproce
mbuntirea funcionrii SCI prin supurea unei cat mai mari
pri din CI unor reguli eficiente, convenite pe cale multilateral
Sporirea capacitii SCI de a se adapta la noile provocri aprute
la nivelul economiei mondiale, punndu-se accent pe ajustrile
structurale i pe ntrirea cooperrii dintre GATT i alte
organisme internaionale
Creterea interdependenei dintre politicile comerciale i
celelalte politici economice, cu scopul obinerii unor rezultate
mai bune d.p.d.v. economic, la nivel multilateral

Principiile negocierii Rundei

Uruguay
Transparena negocierilor
Echilibrul concesiilor
Lansarea negocierilor, derularea acestora i finalizarea
rundei vor fi privite ca i componente ale unei singure
aciuni
Tratamentul difereniat i mai favorabil, acordat rilor
n curs de dezvoltare
Angajamentul unic, conform cruia rezultatele rundei
nu puteau fi asumate dect n integralitatea lor
n cadrul negocierilor, nu puteau fi solicitate i nici
oferite din partea rilor n dezvoltare, concesii
incompatibile cu nivelul lor de dezvoltare

Clauza STAND-STILL
Pe parcursul negocierilor, rile nu vor adopta
masuri comerciale care s distorsioneze
schimburile comerciale reciproce
Nu vor fi adoptate msuri comerciale cu
scopul mbuntirii poziiei de negociere
n situaii determinate, cnd se impune totui
adoptarea unor masuri comerciale
incompatibile conduitei comerciale
multilaterale, acestea nu vor depi nivelul
necesar remedierii situaiei respective

Clauza ROLL - BACK

Toate msurile incompatibile conduitei
comerciale internaionale trebuie retrase sau
facute compatibile cu aceasta, nainte de
finalizarea rundei
n schimbul eliminrii acestor msuri nu pot fi
solicitate concesii
Punerea n aplicare a prevederilor acestei
clauze, se va face treptat i prin consultarea
tuturor prilor implicate

Domenii de negociere
Taxe vamale
Bariere netarifare
Comerul cu produse tropicale
Comerul cu produse provenite din resurse naturale
Comerul cu textile i confecii
Comerul cu produse agricole
Revizuirea prevederilor GATT
Salvgardarea
Completarea i actualizarea acordurilor ncheiate la rundele
anterioare
Reglementarea diferendelor dintre prile contractante
Subveniile si taxele compensatorii
Aspecte comerciale ale drepturilor de proprietate intelectual
Aspecte comerciale ale masurilor investitionale
Comerul cu servcii
Funcionarea SCI

Rezultatele Rundei Uruguay

Actul final al rundei a fost semnat in 1994 la
Marrakesch, de ctre 117 ri (din cele 124 de
ri participante)
In domeniul tarifar, principala realizare a fost
reducerea taxelor vamale de import, n medie,
cu 40% (pentru produse industriale i agricole)

Rezultate ale RU, n domeniul netarifar

Acordul privind agricultura
Obiectivul pe termen lung al procesului de reform stabilit cu
aceast ocazie era realizarea unui sistem comercial pentru
produse agricole, corect i bazat pe principiile pieei
n cadrul acestui domeniu, a avut loc o aa numit operaiune
de tarificare. Tarificarea presupune transformarea tuturor
barierelor netarifare n taxe vamale echivalente, pentru
creterea transparenei n domeniu. Dup finalizarea operaiuni
de tarificare, taxele vamale, la aceast categorie de produse,
urmau s fie reduse, n conformitate cu angajamentele asumate
- 36% n cazul rilor dezvoltate (n 6 ani) i 24% n cazul
rilor n dezvoltare (n 10 ani).

Continuare
Clauza de tratament special ofer posibilitatea
meninerii de restricii cantitative n situaii
determinate.
Clauza de salvgardare special permite rilor
membre aplicarea de suprataxe vamale n situaii
specifice realizarea de importuri la preuri inferioare
anumitor niveluri de referin sau n cazul unor
creteri brute i semnificative ale importurilor de
produse agricole
Clauza de pace prevede faptul c nu puteau fi impuse
msuri de retorsiune n cazul n care rile
exportatoare foloseau msuri de sprijin din categoria
verde (agricultura ecologic ...)

Continuare
Subveniile din domeniul agriculturii care fceau
obiectul unor angajamente de reducere sunt:
Subveniile directe de export acordate n funcie de
performanele realizate la export
Vanzarea la export a unor stocuri necomerciale de produse
agricole la preuri situate sub nivelul celor practicate pe piaa
intern
Subvenionarea transportului intern n cazul produselor
agricole exportate
Subvenionarea input-urilor folosite pt realizarea produselor
agro-alimentare
Prelevarea unor sume obinute asupra ntregii producii i
repartizarea acestora doar asupra unei pri din producie
Subveniile acordate pt creterea competitivitii produselor
agricole pe pieele externe, prin diminuarea costurilor

Codul antidumping
Un pre se consider a fi pre de dumping dac este mai
mic dect:
Costurile de producie + o marj rezonabil de profit
Preul practicat de exportator pe propria pia
Preul practicat de exportator pe o pia ter reprezentativ

S-a stabilit cu ocazia acestei runde c orice investigatie

antidumping trebuie s nceteze dac marja de dumping
este minim (sub 2%) sau dac volumul importurilor
este neglijabil (sub 3% din totalul exporturilor straine
pe acea piaa, la produsul respectiv)
Totodat s-a stabilit c msurile antidumping pot fi
impuse pt perioad de maxim 5 ani i pot fi prelungite
cu nca 5 ani.

Acordul privind serviciile - GATS

Principiile de baz ale acordului:
Transparena reglementrilor
CNMF se aplic n cazul tuturor serviciilor, cu
excepia unor cazuri speciale, care pot primi o
derogare temporar
CRN se aplic numai n domeniile care fac
obiectul unor angajamente asumate
Reglementarile n domeniul serviciilor trebuie s
fie rezonabile i n mod obiectiv justificabile
Decontrile care deriv din comerul cu servicii nu
trebuie s fie restricionate

Continuare
La finele rundei s-a hotrt continuarea
negocierilor n 4 domenii

Telecomunicaii de baz
Transporturi maritime
Servicii financiare
Deplasarea persoanelor fizice

Acordul TRIPS
Principalele aspecte urmrite sunt:
Modul n care trebuie aplicate principiile SCI i ale
acordurilor referitoare la respectarea proprietii
intelectuale
Modul n care poate fi acordat o pretecie eficient
acestei categorii de drepturi
Modul n care trebuie s fie pus n aplicare legislaia
privind DPI, de ctre rile membre
Stabilete perioadele tranzitorii i derogrile
acceptate de la prevederile acordurilor
Stabilete modul de soluionare a diferendelor aprute
n acest domeniu

Acordul privind textilele i confeciile

Din 1974 i pn la finele RU acest domeniu a
fost guvernat de Acordul Multifibre
Acordul prevedea liberalizarea acestui
domeniu astfel (raportarea se face la nivelul anului 1990):

1 ian 1995 - ponderea produselor integrate 16%

1 ian 1998 - ponderea produselor integrate 17%
1 ian 2002 - ponderea produselor integrate 18%
1 ian 2005 - ponderea produselor integrate 49%

Acordul privind subveniile i taxele compensatorii

Acordul mparte subveniile n trei categorii:
Subvenii interzise/prohibite (gr. rosie) cele care au drept scop stimularea
direct a exporturilor sau i determin pe cei care le primesc s prefere
produsele autohtone n deterimentul celor din import
Subveniile acionabile (gr. galben) pot face obiectul impuneri unor taxe de
retorsiune, dar numai dup demonstrarea prejudiciului cauzat. Acordul
menioneaz 3 categorii de prejudicii:
Subveniile acordate n ara exportatoare afecteaz un sector din ara importatoare
Subveniile acordate n ara exportatoare afecteaz firmele concurente dintr-o ar
atunci cnd acestea acioneaz pe o pia ter
Subveniile acordate afecteaz exportatorii ce doresc s ptrund pe piaa
respectiv

Subvenii neacionabile (gr.verde) curpind subveniile nespecifice sau

subveniile acordate pt cercetare, ecologizare sau pt susinere infant
industries

Singurul domeniu ce face exceptie de la prevederile acestui acord este cel

al aeronavelor civile

Acordul privind licenele

Caracteristici determinante ale acordului:
Procedurile de obinere trebuie s fie neutre i administrate
just i echitabil
Modificrile aduse legislaiei n domeniu trebuie aduse la
cunotina partenerilor comerciale cu o perioad rezonabil
de timp naintea aplicrii
Durata de valabilitate a licenelor trebuie s fie rezonabil
astfel nct s permit derularea importului
Formularele de obinere a licenelor precum i procedurile
aferente trebuie s fie supuse unor proceduri simple, iar
solicitanii se vor adresa pe ct posibil, unui singur organ
administrativ

Acordul privind evaluarea vamal

Stabilete 5 proceduri succesive de evaluare a
mrfurilor n vam:
Preul din factur
Preul unor bunuri identice, avnd aceeai origine i
care au fost importate aproximativ n aceeai
perioad de timp
Preul unor bunuri similare ...
Preul de revnzare pe piaa rii importatoare din
care se deduc cheltuielile acumulate n interiorul
rii importatoare
Preul calculat pe baza costurilor de producie plus
cheltuielile conexe

Acordul privind salvgardarea

Prevede c o ar poate restrciiona importurile unor
produse, dac un sector economic intern este
prejudiciat sau ameninat cu prejudiciul de ctre
importuri.
Acordul stabilete c rile nu-si pot proteja
sectoarele interne prin intermediul msurilor
comerciale din zona gri
Orice msur de acest fel era supus unei aa numite
sunset clause (perioada maxim iniial era de 4
ani, dar n situaii speciale putea fi prelungit pn la
8 ani).

Alte aspecte importante ale RU

Domenii noi negociate la RU
Serviciile
Investiiile
Drepturile de proprietate intelectual

Acorduri incheiate in premier la RU

In domeniile negociate pt prima dat
Ac privind inspecia mrfurilor nainte de expediie
Ac privind msurile sanitare i fitosanitare

Acorduri plurilaterale
Acordul privind achiziiile guvernamentale
Acordul privind produsele lactate
Acordul privind carnea de vit
Acordul privind aeronavele civile

Post-Uruguay
30 sept 1996 - finalizarea negocierilor referitoare la accesul la
piete in domeniul Serviciilor privind transporturile maritime
(suspendate 2000, se renegociaza in cadrul Rundei Doha)
15 februarie 1997 finalizarea negocierilor privind
telecomunicaiile de baz
30 decembrie 1997 finalizarea negocierilor privind serviciile
financiare
1997 DPI - debuteaza negocierile privind crearea unui sistem
multilateral de notificare si inregistrare a indicatiilor
geografice pentru vinuri (parte a Agendei Doha)

Post-Uruguay
1998
ncepand cu 1 ianuarie intr n vigoare rezultatele
negocierilor privind serviciile de urgenta
20 iulie - Termen limit pentru grupul de lucru
privind programul de armonizare a regulilor de
origine
Lansarea programului de revizuire a regulilor si
procedurilor privind reglementarea diferendelor

Post-Uruguay
1999 negocieri privind stabilirea anumitor
exceptii referitoare la inregistrarea marcilor si
protectia anumitor varieti de plante
2000 - Debuteaza negocierile privind agricultura
si serviciile (parte a Agendei Doha)
2005 se implementeaza integral acordul
privind textilele si confeciile