Pentru asigurarea condiiilor de aplicare a prevederilor Acordurilor de mprumut cu Banca
Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD), a prevederilor Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 52/1999, precum i a prevederilor Legii nr. 57 din 13 martie 2007 privind ratificarea Acordului de mprumut dintre Romnia i Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare pentru finanarea Proiectului privind prevenirea i combaterea extinderii gripei aviare, s-a nfiinat sub directa coordonare a Ministrului Sntii Publice, Unitatea de Management a Proiectelor Banca Mondial (UMP-BM), unitate fr personalitate juridic, cu responsabiliti i atribuii specifice privind derularea mprumuturilor de la Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare precum i a altor programe cu finanare internaional. UMP-BM este o unitate functionala care asigura managementul integrat de proiect in conformitate cu prevederile acordului de finantare, avand ca scop realizarea obiectivelor proiectului cu maxima diligenta si eficienta. Personalul UMP este format din: experti financiari, experti achizitii bunuri si servicii, experti achizitii lucrari civile, experti monitorizare, precum si personal administrativ, selectat in conformitate cu procedurile finantatorului extern. UMP-BM raporteaz i funcioneaz sub directa coordonare a Ministrului Sntii Publice i a Comitetului Director si se afl n relaii de colaborare cu Grupurile Tehnice de Lucru precum si cu beneficiarii finali, respectiv spitalele si directiile de specialitate. Inaintea definirii unei strategii privind elaborarea proiectului si luarii unei decizii finale, UMP-BM consulta toti actorii implicati, inclusiv reprezentantii BIRD, BEI, MF. Structura UMP-BM pentru APL 2 la nivel central este urmtoarea : Director de Proiect Coordonator tehnic Experi Achiziii Experti achiziii pentru bunuri i servicii Experti achiziii pentru lucrri civile Coordonarea Componentelor: Coordonator Componentele 1 i 4 Coordonator Componentele 2 i 3 Monitorizare i evaluare: Expert responsabil Monitorizare si Evaluare pentru Componentele 1 i 4 Expert responsabil Monitorizare si Evaluare pentru Componentele 2 i 3 Departament financiar Coordonator Financiar Expert Contabil Expert Financiar Personal tehnic-administrativ Asistent manager Office manager Sofer
Astfel, in conformitate cu OM nr 1905/02.11.2007, UMP-BM are urmatoarele atributii
principale:
1. Asigur managementul integrat al fondurilor mprumutate, n conformitate cu prevederile
acordurilor de finanare, avnd drept scop realizarea cu maxim operativitate i eficien a obiectivelor acestora. 2. Asigur Planificarea Proiectelor impreuna cu directiile de specialitate si cu Beneficiarul final n conformitate cu structura financiar a acestora; elaboreaz Planul Proiectului de implementare i Planul de Achiziii pentru toate componentele proiectului. 3. Asigur respectarea procedurilor convenite cu finanatorii n procesul de implementare a proiectelor. 4. Elaboreaz Termenii de Referin impreuna cu directiile de specialitate din MAP si cu beneficiarii finali care stabilesc metodologia de functionare a Comitetul Director i a Grupurilor Tehnice de Lucru. 5. Organizeaz i coordoneaz achiziiile de bunuri, servicii i lucrri civile, n conformitate cu procedurile finanatorilor externi i cu respectarea legislaiei romneti n vigoare. 6. Asigur pregtirea documentaiei standard pentru licitaie i a lansrii licitaiei ; se constituie n suport legislativ i administrativ pentru Comisia de evaluare a licitaiilor, asigur elaborarea, pregtirea documentelor i semnarea contractelor; 7. ncheie acordurile i contractele cu beneficiarii finali, respectiv spitalele. 8. Asigur managementul contractelor ncheiate i coordonarea tranelor de finanare; 9. Asigur angajarea cheltuielilor externe n cadrul proiectelor, asigur lichidarea, ordonanarea de plat i plata cheltuielilor, cu respectarea procedurilor din acordurile de finanare, a prevederilor contractelor de achiziii. 10. Realizeaz i menine un sistem de management financiar adecvat i pregtete situaiile financiare corespunztoare, ntr-un format acceptabil de ctre instituiile financiare internaionale. 11. Asigur monitorizarea i evaluarea procesului de implementare, a obligaiilor asumate prin acordurile de mprumut, inclusiv a celor financiare. 12. ntocmete rapoarte periodice i anuale, conform Acordurilor financiare, pe care le transmite finanatorilor externi i instituiilor centrale implicate n evaluarea acestor rapoarte, conform prevederilor acordurilor de finanare i legislaiei naionale n vigoare. 13. Asigur componenta contabil a proiectelor, operarea tranzaciilor bancare bazate pe un sistem cu semnatur dubl. 14. Asigur relaiile funcionale cu instituiile financiare externe finanatoare, cu instituiile romneti guvernamentale i nonguvernamentale care particip la realizarea Programelor, cu bncile romneti cu care se ncheie aranjamente bancare pentru derularea operaiunilor i cu beneficiarii finali ai finanarilor externe. 15. Monitorizeaz i evalueaz managementul UMP-BM de la nivel local.