Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

Academia tefan cel Mare

Referat
Reguli de calificare a traficului de copii i
sinteze de practic judiciar

A verificat:

A realizat: student anului III

lector la catedra tiine penale

Facultatea tiine poliieneti

locotenent de poliie,

grupa academic 132,

Cazacicov Alexandru

Gogu Ion

Chiinu 2014

CUPRINS
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Introducere....................................................................................................3
Noiuni generale privind traficul de copii...................................................4
Calificarea infraciunii de trafic de copii....................................................6
Sinteze de practic judiciar......................................................................13
Concluzii.......................................................................................................17
Bibliografie...................................................................................................19

Introducere
Fenomenul traficului a existat ntotdeauna, dar acesta a evoluat mult de-a
lungul timpului. Spre sfritul sec. al XIX-lea i nceputul sec. al XX-lea, migraii
masive de femei europene au fost organizate ctre continentul american sau Africa
de Nord. Traficul de fiine umane ctre Europa era organizat n egal msur.
Dezvoltarea mijloacelor de comunicaie i dezechilibrele economice mondiale au
internaionalizat traficul. A existat nti traficul de albi, apoi traficul din Sud spre
Nord, iar acum traficul de fiine umane din regiunile mai defavorizate spre
regiunile mai prospere (n special, spre Europa Occidental), indiferent de
localizarea lor geografic. Situaia din anumite regiuni ale Europei i, n special, de
la sfritul anilor 1980 n Europa Central i Oriental (odat cu deschiderea
granielor, creterea omajului i srciei, bulversarea structurilor statale i
diminuarea controlului) tinde s favorizeze dezvoltarea tuturor formelor de trafic i
n special a traficului de fiine umane n scopul exploatrii sexuale. Traficul de
fiine umane n diversele lui forme, inclusiv i traficul de copii, prezint infraciuni
periculoase , care duc n mod esenial la nclcarea drepturilor i libertilor
persoanei.
Traficul de copii este o problem a lumii contemporane, care reprezint un
pericol serios pentru valorile democratice consacrate. n pofida numeroaselor
bariere existente i a msurilor ntreprinse, comerul cu sclavi, provenind nc din
antichitate, nu a disprut de pe faa pmntului, ci doar s-a manifestat i se
manifest prin noi forme, acest lucru fiind influenat att de un ir de procese
obiective ce au loc n comunitatea mondial - globalizarea, creterea mobilitii
umane, informatizarea .a., ct i de tendina traficanilor de a evada din vizorul
instanelor de control. n zilele noastre copiii continu s fie folosii ca un simplu
obiect de cumprare-vnzare, ei sunt impui s presteze servicii sexuale i s
lucreze n sectoare ale economiei tenebre din diferite ri, sunt exploatai n calitate
de menajere, folosii ca momeal in calitate de ceretori, ca donatori de organe
pentru transplant, n activitatea criminal, conflicte militare .a.m.d.

2. Noiuni generale privind traficul de copii

Republica Moldova dispune de o baz normativ privind combaterea
traficului de fiine umane, inclusiv copii. Moldova a ratificat conveniile
internaionale n domeniu, a adoptat o lege special privind traficul de fiine
umane.
Pornind de la gravitatea fenomenului traficului de fiine umane, inclusiv si
traficul de copii, contientiznd c traficul de fiine umane, n diversele lui forme,
prezint infraciuni periculoase, care duc n mod esenial la ncalcarea drepturilor i
libertilor persoanei, n scopul asigurii aplicrii corecte si unitare a legislaiei
privind traficul de fiine umane si traficul de copii, avnd n vedere pericolul social
sporit al acestor infraciuni i pornind de la necesitatea protejrii drepturilor i
intereselor ocrotite de lege ale persoanelor, n baza art.2 lit. e), art. 16 lit. d) din
Legea cu privire la Curtea Suprema de Justiie si art.39 din CPP, Plenul Curii
Supreme de Justiie, prin Hotrrea nr.37 din 22.11.2004 1, ofer urmatoarele
explicaii:
a) "Trafic de fiine umane" 2semnific recrutarea, transportarea, transferul,
adpostirea sau primirea unei persoane n scop de exploatare sexual comercial
sau necomercial, prin munc sau servicii forate, in sclavie sau n condiii similare
sclaviei, de folosire n conflicte armate sau in activiti criminale, de prelevare a
organelor sau esuturilor pentru transplantare, svirsit prin: ameninare cu
aplicarea sau aplicarea violenei fizice sau psihice nepericuloase pentru viaa si
sntatea persoanei, inclusiv prin rpire, prin confiscare a documentelor i prin
servitute, n scopul ntoarcerii unei datorii a carei marime nu este stabilit in
mod rezonabil; nelaciune; abuz de poziie de vulnerabilitate sau abuz de putere,
dare sau primire a unor pli sau beneficii pentru a obine consimmntul unei
persoane care deine controlul asupra unei alte persoane, cu aplicarea violenei
periculoase pentru viaa, sntatea fizic sau psihic a persoanei; prin folosirea
torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a asigura subordonarea
persoanei ori prin folosirea violului, dependenei fizice, a armei, a ameninrii cu
divulgarea informaiilor confideniale familiei victimei sau altor persoane, precum
si a altor mijloace;
b)
Trafic de copii" semnific recrutarea, transportarea, transferul,
adpostirea sau primirea unui copil, precum si darea sau primirea unor pli ori
beneficii pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine controlul
1 Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova, 2005, nr.8, pag.4
2 Legea Nr. 241 din 20.10.2005, privind prevenirea i combaterea traficului de fiine umane

asupra copilului, in scopul: exploatrii sexuale, comerciale si necomerciale, in

prostituie sau n industria pornografic; exploatrii prin munc sau servicii forate;
exploatrii in sclavie sau in condiii similare sclaviei, inclusiv in cazul adopiei
ilegale; folosirii in conflicte armate; folosirii in activitate criminal; prelevrii
organelor sau esuturilor pentru transplantare; abandonrii in strainatate. Aceleai
aciuni nsotite: de aplicare a violenei fizice sau psihice asupra copilului; de abuz
sexual asupra copilului, de exploatare sexual comerciala si necomerciala a
acestuia; de aplicare a torturii, a tratamentelor inumane sau degradante pentru a
asigura subordonarea copilului ori insoite de viol, de profitare de dependen
fizic a copilului, de folosire a armei, de ameninare cu divulgarea informaiilor
confideniale familiei copilului sau altor persoane; de exploatare in sclavie sau in
condiii similare sclaviei; de folosire a copilului in conflicte armate; de prelevare a
organelor sau esuturilor pentru transplantare.
c) Termenul "copil"3 desemneaza orice persoan n vrsta de pina la 18 ani;
d) La incadrarea juridica a actiunilor faptuitorului in baza art.165 si 206 Cod
penal nu se ia in consideratie consimtamintul victimei de a fi recrutat,
transportat, transferat, adapostit sau primit, chiar daca aceasta era informat in
privina scopurilor in care va fi folosit, precum si despre mijloacele utilizate in
trafic;
e) Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unui
copil n scopurile mentionate in art.206 CP sunt considerate ca "trafic de fiinte
umane", chiar dac nu au fost utilizate nici unul din mijloacele enuntate;
f) Termenul "copil"4 desemneaza orice persoan n vrsta de pina la 18 ani;
g) "Victime ale traficului" sunt persoane care au suferit fie individual, fie
colectiv prejudicii, inclusiv, vtmri psihice sau mintale, pierderi materiale sau
morale, inclcri eseniale ale drepturilor si libertilor fundamentale prin acte sau
omisiuni specificate la lit.a) si b) din prezentul punct;
h) Transferul - transmiterea victimei de la o persoan la alta prin vanzarecumprare, schimb, dare n chirie, cesiune in contul unei datorii, donaie sau alte
asemenea tranzacii cu sau fr recompens;
i) Adpostirea - plasarea victimei intr-un loc ferit pentru a nu fi descoperit
de ctre reprezentanii organelor de stat sau de tere persoane care ar putea denuna
traficantul. Este realizat in afara locului permanent de trai al victimei.
j) Primirea victimei este preluarea victimei traficate de ctre o alt persoan
de la persoana care i-a transmis-o prin vanzare-cumprare, schimb, dare in chirie,
3 Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului, nr. 338-XIII din 15.12.1994
4

cesiune in contul unei datorii, donaie sau alte asemenea tranzacii cu sau fr
recompens.
k) Prin exploatare sexual se inelege impunerea persoanei la practicarea
prostituiei sau a altor aciuni cu caracter sexual. Prin exploatare sexual
comercial se inelege activitate aductoare de profituri, care are drept urmare
majorarea activului patrimonial al fptuitorului sau altor persoane, exprimanduse
in folosirea victimei prin constrangere in prostituie sau in industria pornografic.
l) Prin exploatare sexual necomercial se inelege activitatea care nu are
nici un impact direct asupra mrimii patrimoniului fptuitorului sau altor persoane,
exprimanduse n cstorie (inclusiv poligamic), concubinaj sau alte asemenea
forme de coabitare etc. Victima traficului de fiine umane/copii - persoan fizic
ce a avut de suferit in rezultatul traficului de fiine umane/copii.
m) Traficant de fiine umane/copii - persoan care particip la organizarea i
desfurarea traficului de fiine umane/copii.
n) Turism sexual implicnd copiii - exploatarea sexual comercial a
copiilor de ctre persoane, ce cltoresc dintr-o localitate in alta, intreinand acolo
relaii sexuale cu copiii. Ca i traficul de copii, fenomenul inflorete din contul
inegalitii economice al rilor.5
3. Calificarea infraciunii de trafic de copii
Fapta de trafic de copii este incriminat n art.206 CP RM ntr-o variant- tip
i n dou variante agravate.
Traficul de copii n varianta-tip este incriminat la alin.(l) art.206 CP RM:
recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea unui copil, precum i
darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru obinerea consimmntului unei
persoane care deine controlul asupra copilului, n scopul:
a) exploatrii sexuale, comerciale i necomerciale, n prostituie sau n
industria pornografic;
b) exploatrii prin munc sau servicii forate;
c ) practicrii ceretoriei sau n alte scopuri josnice;
d) exploatrii n sclavie sau n condiii similare sclaviei, inclusiv n cazul
adopiei ilegale;
e) folosirii n conflicte armate;
f) folosirii n activitate criminal;
g) prelevrii organelor sau esuturilor umane;
5 Hotrarea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la practica
aplicrii legislaiei in cauzele despre traficul de fiine umane i traficul de copii nr. 37 din
22.11.2004. Buletinul Curii Supreme de Justiie, 2005, nr. 8.

a)
b)
c)
d)
e)
f)

h) abandonrii n strintate;
i) vnzrii sau cumprrii.
La rndul su, traficul de copii n prima sa variant agravat este incriminat
la alin.(2) art.206 CP RM, atunci cnd acesta este nsoit:
de violen fizic i psihic, de aplicare a armei de foc sau de ameninare cu
aplicarea acesteia (lit.a);
de abuz i violen sexual (lit.b);
de profitare de abuz de autoritate sau de situaia de vulnerabilitate a copilului, de
ameninare cu divulgarea informaiilor confideniale familiei copilului sau altor
persoane (lit.c));
de prelevare a organelor sau esuturilor umane (lit.f).
Traficul de copii n a doua sa variant agravat este incriminat la alin.(3)
art.206 CP RM, atunci cnd acesta este:
svrit de o persoan care anterior a svrit aceleai aciuni;
svrit asupra a doi sau mai multor copii;
svrit de o persoan cu funcie de rspundere sau de o persoan cu nalt funcie
de rspundere;
svrit de un grup criminal organizat sau de o organizaie criminal;
soldat cu vtmarea grav a integritii corporale sau cu o boal psihic a copilului,
cu decesul sau sinuciderea acestuia;
svrit asupra unui copil n vrst de pn la 14 ani.
Necesitatea incriminrii faptei de trafic de copii a fost dictat de amploarea,
pe care a nregistrat-o acest fenomen n ultimii ani n Republica Moldova, punnd
n pericol chiar securitatea demografic a rii noastre. Adoptarea normei care
incrimineaz aceast fapt este efectul direct al angajrii Republicii Moldova, pe
plan internaional s previn i s combat pe toate cile, inclusiv prin intermediul
mijloacelor juridico-penale, proliferarea traficului de copii.
Astfel, conform principiului 9 din Declaraia ONU a drepturilor copilului6,
copilul va fi ocrotit mpotriva tuturor formelor de neglijare, cruzime i exploatare.
El nu va fi obiect de trafic, sub nici o form.
De asemenea, n corespundere cu lit.d) art.l al Conveniei suplimentare
privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de sclavi i a instituiilor i practicilor similare sclavajului7, fiecare din statele-pri la prezenta Convenie va lua
toate msurile pentru abolirea oricrei instituii sau practici, n virtutea creia un
64 The Declaration of the Rights of the Child,
http://www.un.org/cyberschoolbus/humanrights/resources/child.asp

7 Convenia suplimentar privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de sclavi i a

instituiilor i practicilor similare sclavajului, semnat la Geneva la 7 septembrie 1956.

copil este dat, fie de ctre prinii si sau de ctre unul din ei, fie de ctre tutorele
su, unui ter, cu sau fr plat, n vederea exploatrii persoanei sau muncii acestui
copil.
Potrivit art.34 al Conveniei cu privire la drepturile copilului, statele-pri se
angajeaz s protejeze copilul contra oricrei forme de exploatare sexual i de
violen sexual. n acest scop, statele vor lua, n special, toate msurile
corespunztoare pentru a mpiedica:
a) incitarea copiilor s se dedea sau s fie constrni s se dedea la o activitate
sexual ilegal;
b) exploatarea copiilor n scopul prostituiei sau al altor practici ilegale;
c) exploatarea copiilor n scopul produciei de spectacole sau de materiale cu
caracter pornografic.
La fel, potrivit art.38 al aceleiai Convenii, statele-pri vor lua toate
msurile posibile pentru a se asigura c persoanele care nu au atins vrsta de 15
ani nu vor participa direct la ostiliti militare. 8
n fine, dar nu n ultimul rnd, art.30 al Legii privind drepturile copilului
prevede c statul ia toate msurile necesare pentru a preveni traficul de copii n
orice scop i n orice form.
Reieind din cele sus-menionate, se consider c obiectul juridic special al
infraciunii prevzute la art.206 CP RM are un caracter multiplu.
Astfel, obiectul juridic principal al acestei infraciuni l constituie relaiile
sociale cu privire la dezvoltarea fizic, psihic, spiritual i intelectual a
minorului; obiectul juridic secundar al traficului de copii l formeaz relaiile
sociale cu privire la libertatea fizic a minorului.
n cazul modalitilor agravate consemnate la alin.(2) i la lit.c) i e) alin.(3)
art.206 CP RM, traficul de copii adopt forma unei infraciuni complexe. n
aceast ipotez, obiectul juridic secundar poate cuprinde n plus relaiile sociale cu
privire la:
1) libertatea psihic a persoanei (n cazul prevzut la lit.a) alin.(2) art.206 CP RM,
cnd traficul de copii presupune violena psihic, inclusiv ameninarea cu aplicarea
armei de foc, precum i n cazul prevzut la lit.c) alin.(2) art.206 CP RM, cnd
traficul de copii presupune ameninarea cu divulgarea informaiilor confideniale
familiei copilului sau altor persoane);
2) integritatea corporal sau sntatea persoanei (n cazul prevzut la lit.a) alin.(2)
art.206 CP RM, cnd traficul de copii presupune violena fizic, inclusiv aplicarea
armei de foc);
8 Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de Adunarea generala a
Organizaiei Naiunilor Unite la 29 noiembrie 1989, intrat n vigoare la 2
septembrie 1990.

3) inviolabilitatea sexual a persoanei care nu a atins vrsta de 16 ani (n cazul

prevzut la lit.b) alin.(2) art.206 CP RM, cnd traficul de copii presupune abuzul
sau violena sexual, iar victima nu a atins vrsta de 16 ani);
4) inviolabilitatea l libertatea sexual a persoanei avnd vrsta cuprins ntre 16 i 18
ani (n cazul prevzut la lit.b) alin.(2) art.206 CP RM, cnd traficul de copii
presupune abuzul sau violena sexual, iar victima are vrsta cuprins ntre 16 i
18 ani);
5) exercitarea corect a funciei n cadrul unei autoriti publice (n cazul prevzut la
litc). alin.(2) art.206 CP RM, cnd traficul de copii presupune profi- tarea de
abuzul de autoritate);
6) probitate (n cazul prevzut la lit.c) alin.(2) art.206 CP RM, cnd traficul de copii
presupune profitarea de situaia de vulnerabilitate a victimei)<
7) sntatea persoanei sub aspectul integritii anatomice a organismului victimei (n
cazul prevzut la lit.f) alin.(2) art.206 CP RM, cnd traficul de copii presupune
prelevarea organelor sau esuturilor umane);
8) exercitarea corect a funciilor autoritii publice, a aciunilor administrative de
dispoziie ori organizatorico-economice (n cazul prevzut la lit.c) alin.(3) art.206
CP RM, cnd traficul de copii este svrit de o persoan cu funcie de rspundere
sau de o persoan cu nalt funcie de rspundere);
9) sntatea persoanei (n cazul prevzut la lit.e) alin.(3) art.206 CP RM, cnd traficul
de copii se soldeaz cu vtmarea grav a integritii corporale sau a sntii ori
cu o boal psihic a copilului);
10)
viaa persoanei (n cazul prevzut la lit.e) alin.(3) art.206 CP RM, cnd
traficul de copii se soldeaz cu decesul sau sinuciderea victimei).
ntruct modalitile aciunii adiacente descrise la alin.(2) i la lit.c) i e) alin.
(3) art.206 CP RM au un caracter alternativ, acelai caracter l are obiectul juridic
secundar al infraciunii de trafic de fiine umane. Drept urmare, pentru a se
constata atingerea adus obiectului juridic special al infraciunii specificate la
art.206 CP RM, este suficient ca atingerea adus relaiilor sociale cu privire la
dezvoltarea fizic, psihic, spiritual i intelectual a minorului, precum i la
libertatea fizic a minorului s fie nsoit de atingerea adus relaiilor sociale cu
privire la oricare din valorile sociale nominalizate mai sus, la pct.l)-10).
Corpul victimei poate evolua n calitate de obiect material al infraciunii
prevzute la art.206 CP RM atunci cnd svrirea acestei infraciuni presupune o
influenare nemijlocit infracional asupra corpului victimei.
Victima infraciunii examinate are o calitate special. Ea nu poate fi dect
persoana care la momentul svririi infraciunii nu a atins vrsta de 18 ani. Prin
aceasta, traficul de copii se deosebete de infraciunea prevzut la art. 165 CP
RM.
9

n conformitate cu alin.(4) art.206 CP RM, victima traficului de copii este

absolvit de rspunderea penal pentru infraciunile svrite de ea n legtur cu
aceast calitate procesual. Ct privete condiiile n care opereaz aceast
prevedere legal, este util s apelm la explicaiile viznd prevederea similar de
la alin.(4) art. 165 CP RM, cu ajustrile de rigoare.
Latura obiectiv a infraciunii prevzute la art.206 CP RM se exprim n fapta
prejudiciabil, care se concretizeaz n aciune. Aceast aciune se poate nfia
sub oricare din urmtoarele modaliti alternative de realizare:
1) recrutarea victimei;
2) transportarea victimei;
3) transferul victimei;
4) adpostirea victimei;
5) primirea victimei;
6)darea sau primirea unor pli ori beneficii pentru obinerea
consimmntului unei persoane care deine controlul asupra victimei.
Toate noiunile care desemneaz aceste modaliti au fost definite cu prilejul
analizei infraciunii specificate la art.165 CP RM. De aceea, n vederea evitrii
repetrilor inutile, facem trimitere la explicaiile de rigoare, inndu-se cont de
particularitile traficului de copii.
n contextul infraciunii de trafic de copii, darea sau primirea unor pli ori
beneficii, pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine controlul
asupra victimei, reprezint o modalitate a aciunii prejudi- ciabile sau, dup caz, a
aciunii principale. In contrast, n contextul infraciunii de trafic de fiine umane,
darea sau primirea unor pli ori beneficii, pentru obinerea consimmntului unei
persoane care deine controlul asupra victimei, constituie o modalitate a aciunii
adiacente.
Latura subiectiv a infraciunii prevzute la art.206 CP RM se exprim, n
primul rnd, n vinovie sub form de intenie direct. Motivele infraciunii pot fi
urmtoarele: interesul material, rzbunarea, gelozia, invidia, ura, nzuina de a
facilita svrirea unei alte infraciuni, dorina de a salva viaa unei persoane
apropiate, motive cu tent sexual, motive de ordin extremist etc.
n virtutea specificului infraciunii de trafic de copii, care poate presupune
prezena a dou pri n tranzacie (de exemplu, vnztorul i cumprtorul), este
posibil ca motivele fptuitorilor s nu coincid. Astfel, dac vnztorul este ghidat
de interesul material, nu este neaprat ca i cumprtorul s aib acelai motiv.
Ct privete cellalt semn secundar al laturii subiective a infraciunii prevzute la art.206 CP RM - scopul infraciunii - acesta are un caracter obligatoriu i
se poate exprima n oricare din urmtoarele forme:
- scopul exploatrii sexuale, comerciale i necomerciale, n prostituie sau n
10

industria pornografic (lit.a) alin.(l) art.206 CP RM);

scopul exploatrii prin munc sau servicii forate (lit.b) alin.(l) art.206 CP RM);
scopul practicrii ceretoriei sau alte scopuri josnice (lit.b 1) alin.(l) art.206 CP
RM);
scopul exploatrii n sclavie sau n condiii similare sclaviei, inclusiv n cazul
adopiei ilegale (lit.c) alin.(l) art.206 CP RM);
scopul folosirii n conflicte armate (lit.d) alin.(l) art.206 CP RM);
scopul folosirii n activitate criminal (lit.e) alin.(l) art.206 CP RM);
scopul prelevrii organelor sau esuturilor umane (lit.f) alin.(l) art.206 CP RM);
scopul abandonrii n strintate (lit.g) alin.(l) art.206 CP RM);
scopul vnzrii sau cumprrii (lit.h) alin.(l) art.206 CP RM).
Scopul infraciunii, n oricare din aceste forme de exprimare, este ataabil n
raport cu oricare din modalitile aciunii prejudiciabile sau, dup caz, aciunii
principale din cadrul traficului de copii. n opoziie, numai n raport cu modalitatea
de dare sau primire a unor pli ori beneficii este ataabil scopul infraciunii n
form de obinere a consimmntului unei persoane care deine controlul asupra
victimei.
Astfel, n cazul traficului de copii presupunnd darea sau primirea unor pli
ori beneficii pentru obinerea consimmntului unei persoane care deine
controlul asupra victimei, acestui scop proxim i se adaug un scop final n oricare
din formele menionate la lit.a)-h) alin.(l) art.206 CP RM. Precizm c dac
primirea unor pli ori beneficii (a unei recompense sub orice form) se face n
scopuri legate de adopia victimei, fapta trebuie calificat conform alin.(l) art.205
CP RM, nu conform art.206 CP RM.
Ct privete scopul abandonrii n strintate, menionm c abandonarea
copilului n strintate const n prsirea acestuia pe teritoriul unui stat strin,
urmat de omisiunea de a readuce copilul pe teritoriul Republicii Moldova, atunci
cnd aceast readucere este obligatorie. La rndul su, scopul vnzrii sau
cumprrii presupune participarea a doi fptuitori la tranzacia de vnzarecumprare a copilului: cel care realizeaz traficul de copii n modalitatea de
transfer al victimei urmrete scopul vnzrii; cel care realizeaz traficul de copii
n modalitatea de primire a victimei urmrete scopul cumprrii.
n ce privete sintagma alte scopuri josnice (lit.b1) alin.(l) art.206 CP RM),
considerm oportun ignorarea acesteia n procesul de aplicare a rspunderii m
baza art.206 CP RM. Fiind lipsit de un coninut precis, aceast sintagm vine n
dezacord cu regula fixat la alin.(2) art.3 CP RM.
Nu este necesar ca scopul consemnat n art.206 CP RM s fie efectiv realizat.
ns, dac acesta se realizeaz, respectiva fapt urmeaz a fi calificat de sine
stttor (de exemplu, conform art.166,167, 168 sau altor articole din Codul penal).
11

Eventual, dac fapta care succede svrirea traficului de fiine umane nu

presupune rspundere juridic, acest aspect poate fi luat n consideraie la
individualizarea pedepsei.
Subiectul infraciunii de trafic de copii este, nainte de toate, persoana fizic
responsabil care la momentul svririi infraciunii a atins vrsta de 16 ani. Este
posibil ca aciunea principal i aciunea adiacent din cadrul acestei infraciuni s
fie realizate prin cooperare de dou persoane, avnd calitatea de coautori. De
exemplu, o persoan realizeaz recrutarea, iar cealalt persoan amenin victima
cu aplicarea armei de foc. ns, la fel de posibil este ca att aciunea principal, ct
i aciunea adiacent s fie realizate de aceeai persoan.
n alt privin, persoana juridic (cu excepia autoritii publice) poate
evolua n calitate de subiect al infraciunii prevzute la art.206 CP RM.
n ce privete circumstanele agravante specificate la alin.(2) i (3) art.206 CP
RM, cele mai multe dintre acestea au un coninut similar cu cel al circumstanelor
agravante ale infraciunilor analizate anterior.
n acelai timp, este necesar a preciza c circumstanele menionate la lit.a),
b), c) i f) alin.(2) art.206 CP RM au menirea, n primul rnd, s agraveze
rspunderea penal a fptuitorului. In afar de aceasta, este necesar a consemna c,
de fapt, la aceste prevederi sunt indicate modalitile alternative ale aciunii
adiacente. Astfel, conchidem c latura obiectiv a faptei prevzute la alin.(2)
art.206 CP RM are o structur complex (n comparaie cu fapta specificat la
alineatul (1) al aceleiai norme). De aceea, latura obiectiv a faptei prevzute la
acest alineat va fi ntregit cnd oricreia din cele ase modaliti ale aciunii
principale (nominalizate la alineatul (1) al aceleiai norme) i se va aduga oricare
din cele ase modaliti ale aciunii adiacente (indicate la lit.a), b), c) sau f) alin.(2)
art.206 CP RM).
La concret, la lit.a) alin.(2) art.206 CP RM, traficul de copii presupune
aplicarea violenei fizice sau psihice, aplicarea armei de foc sau ameninarea cu aplicarea
acesteia asupra victimei.
Noiunile de violen fizic i de violen psihic au fost analizate anterior, n
contextul infraciunii de trafic de copii, prin violen fizic se are n vedere
vtmarea intenionat uoar sau medie a integritii corporale sau a sntii ori
violena fizic de o intensitate mai redus. n cazul vtmrii intenionate grave a
integritii corporale sau a sntii, calificarea trebuie fcut prin concurs: art.151
i 206 (cu excepia lit.a) alin.(2)) CP RM. Aceast soluie se impune datorit
faptului c, n cazul modalitii prevzute la lit.e) alin.(3) art.206 CP RM,
fptuitorul manifest impruden fa de vtmarea grav a integritii corporale
sau a sntii.
n ipoteza de aplicare a armei de foc sau de ameninare cu aplicarea acesteia,
12

ca mijloc de svrire a infraciunii apare arma de foc. Se are n vedere arma destinat vulnerrii mecanice a intei la distan, prin intermediul proiectilului care
dobndete micare dirijat datorit energiei ncrcturii cu pulbere exploziv sau
de alt gen. Pentru calificarea faptei n baza lit.a) alin.(2) art.206 CP RM, nu are
importan dac arma de foc este: cu eav ghintuit sau cu eav lis; militar,
organic, de vntoare, de tir, de instrucie (de imitaie), de decoraie, de colecie
(de panoplie) etc.; de fabricaie industrial sau artizanal etc. Astfel de
circumstane pot fi luate n cxv&aMferaie la individualizarea pedepsei pentru
infraciunea prevzut la lit.a) alin.(2) art.206 CP RM.
La lit.b) alin.(2) art.206 CP RM, traficul de copii presupune abuzul sexual sau
violena sexual. Prin abuz sexual sau violen sexual trebuie de neles: violul;
aciunile violente cu caracter sexual; hruirea sexual; raportul sexual cu o
persoan care nu a atins vrsta de 16 ani; aciunile perverse. n aceast ipotez, nu
este necesar calificarea suplimentar conform art.171, 172, 173, 174 sau 175 CP
RM.
4. Sinteze de practic judiciar
a) Familie (mama i dou fiice minore), un sat din centrul Moldovei
Olga (12 ani) tria cu sora i mama ntr-un sat din Moldova. n mai 2004 o
cunoscut i-a propus mamei de lucru n regiunea Kursk, Rusia, la lucrri agricole.
I-a promis un salariu bun, condiii bune de trai i hran din contul ntreprinderii
agricole din Rusia.
Mama s-a plns c nu are pe cine lsa fetele ei minore. La care cunoscuta i-a
spus c nu vede o problem n asta, deoarece se apropia vacana de var i poate
s le ia i pe ele. Mama va lucra, iar copii se vor odihni n snul naturii i ctre
nceputul anului colar se vor ntoarce n Moldova. Familia avea nevoie acut de
bani i mama Olgi a primit cu bucurie propunerea de a lucra n Rusia.
La sfritul lui mai, cnd a nceput vacana colar, familia s-a deplasat n
Rusia la locul de munc. Acolo mai erau vreo 25 de persoane din Moldova. Pe toi
i dirija un brigadier, cu numele Andrei. El le-a confiscat de la bun nceput
documentele i a declarat c i copiii vor trebui s lucreze i c el nu are de gnd
s-i hrneasc pe gratis. Copii au spus c ei sunt n vacan i c vor s se
odihneasc, atunci Andrei le-a ameninat cu btaia dac vor refuza s lucreze.
Pn la urm copii au fost nevoii s lucreze de rnd cu maturii ore multe n
zi, pn trziu, fr zile de odihn. Toi oamenii se aflau sub o supraveghere
permanent, bani nu le achitau, dect c i hrneau. Toi locuiau ntr-un cmin
care nu avea nici ap, nici veceu. De cteva ori a venit cu controlul miliia, dar

13

oamenii se temeau s spun adevrul despre situaia lor. Cnd s-a terminat vacana
de var, copiilor nu li s-a permis s se ntoarc acas, dup cum i-au planificat.
n primvara lui 2005, dup unul dintre controalele miliiei, mama lor a fost
deportat din Rusia. Olga i cu sora sa au rmas singure n Rusia i au hotrt s
fug. n mai 2005, cnd a aprut o oportunitate, ele au fugit de la locul de munc
fr documente. Cineva din localnici le-a ajutat s ajung pn la serviciile
sociale. Fetele au fost readresate la un centru de reabilitare de pe teritoriul Rusiei.
Mai trziu, Ambasada Republicii Moldova le-a ajutat s revin acas n Moldova.
Ele s-au adresat cu o plngere la poliie abia n 2007. A fost intentat un dosar penal
pe art. 206 CP Traficul de copii, al. (1). Andrei a fost condamnat la nchisoare
pe un termen de 8 ani.
b) Svetlana,17 ani, locuitoare a unui sat din centrul Moldovei
n decembrie 2003 Olga (de etnie rom) i-a propus unei fete cunoscute dintr-o
familie nevoia, pe nume Svetlana, un lucru bine pltit realizator la pia n or.
Odesa, Ucraina, unde lucra i cunoscuta ei Zinaida. Aceasta a acceptat, dar i-a
explicat c ea este minor i nu are nici buletin de identitate, nici paaport, doar
certificatul de natere. Olga i-a spus c o poate ajuta s plece n Ucraina i a rugato s ia certificatul su de natere i s vin la ea.
Cnd fata a venit cu documentul, Olga a invitat-o s locuiasc la ea pn va
veni dup dnsa cunoscuta ei din Odesa. La cteva zile a venit Zinaida. Ea a
ntrebat-o pe Svetlana dac vrea s mearg la lucru n Ucraina i aceasta i-a
confirmat dorina ei de a lucra. Zinaida a organizat trecerea hotarului ocolind
punctele stabilite de trecere a frontierei i a adus-o pe fat n Odesa. Sosind n casa
ei din Odesa, ea i-a declarat Svetlanei c va lucra la ea acas, deoarece exteriorul
fetei i necunoaterea limbii ruse nu-i permit s lucreze realizator la pia.
Svetlana a fost nevoit s accepte, deoarece nu avea nici documente, nici bani, nu
cunotea nici rusa, nici ucraineana. Certificatul de natere i l-a confiscat Zinaida.
Svetlana gtea mncare, fcea curenie, spla, cumpra produsele i
medicamentele necesare (Zinaida suferea de diabet zaharat), zilnic o nsoea
la lucru i la piaa din Odesa. n plus, ea era obligat s o spele pe stpn i s-i
fac masaj. Pentru munca sa nu primea nici o lecaie, dar era obligat s asculte n
toate de stpna ei. n caz de neascultare, Zinaida o btea, uneori o obliga s
lucreze chiar i noaptea. Svetlana obosise i vroia s se descotoroseasc de
aceast situaie. Ea le-a scris o scrisoare rudelor din Moldova i le-a cerut ajutor.
Sora fetei s-a adresat la poliie i curnd Svetlanei i-au ajutat s se elibereze i s
revin n Moldova. n situaia de exploatare ea s-a aflat timp de 1 an i 2 luni.
Mai trziu a fost intentat un dosar penal fa de ceteana Moldovei Olga. La
judecat Olga a explicat c ea nu a avut intenii rele. Ea a dorit s-i ajute
14

Svetlanei, deoarece cunotea situaia material grea a fetei. De la soul ei aflase c

Zinaida, cunoscuta lor comun din Odesa, are nevoie de o menajer i s-a gndit
c acest lucru i se potrivete Svetlanei cum nu se poate mai bine. Ea tia de la bun
nceput c Svetlana nu va lucra realizator la pia, dar s-a gndit c e mai bine s
nu-i spun fetei despre aceasta.
n prima instan judecata a gsit-o vinovat pe Olga de svrirea
infraciunii prevzute de art. 206, al. (1), lit. b CP Traficul de copii i a
condamnat-o la 5 ani de nchisoare condiionat cu amnarea punerii n aplicare a
pedepsei dac timp de 5 ani nu va svri o nou infraciune. Instana de judecat
a decis s perceap de la Olga 4.000 de lei n folosul Svetlanei ca despgubire a
daunei morale. Curtea de Apel a lsat aceast decizie fr modificare.9
c) Ceteanul N. era conductorul unei organizaii criminale. n perioada anilor
2001 2006, intenionat, n scopul mbogirii ilicite, acionnd ntr-o crd ie
prealabil cu membrii altei organizaii criminale, a comis o infraciune de trafic cu
copii n urmtoarele circumstane.
Pentru nfptuirea inteniilor sale criminale, N. a elaborat un plan de aciuni
cu repartizarea strict a rolurilor fiecrui participant la gruparea criminal.
Persoane concrete, care acionau n oraele Bender, Tiraspol, Dubsari, Cahul,
Bli, Rcani, Chiinu, precum i n Ucraina, printr-o nelegere prealabil i n
interesul gruprii criminale, gseau n perioada 20012006 poteniale victime,
colectau informaii despre componena familiei, situaia material, relaiile din
familie, studiau calitile lor personale.
Profitnd de situaia vulnerabil a victimelor, care n cele mai multe cazuri
proveneau din familii necomplete, dificile, cu o situaie material grea, cu studii
medii neterminate, ei recrutau fete minore chipurile s le angajeze buctrese,
chelnerie cu promisiuni de salarii mari, precum i n prostituie. Dup care,
urmrind scopul exploatrii sexuale comerciale n prostituie, le aduceau n
Chiinu i le transmiteau lui N. i altor membri ai gruprii criminale. Pentru
adpostirea minorelor exploatate n prostituie era folosit casa n proprietatea lui
N. i a soiei lui, special adaptat pentru practicarea prostituiei. n acela i scop au
mai fost arendate un apartament i o cas.
Soia ceteanului N. ndeplinea rolul de complice, supraveghetor, punnd la
dispoziie casa ce-i aparinea ca proprietate privat pentru practicarea prostituiei,
adpostirea persoanelor exploatate n prostituie de gruparea criminal, condus de
soul ei. Ea participa de asemenea personal la construcia i amenajarea casei
respective cu toate accesoriile i articolele necesare practicrii prostituiei: sal
pentru dans, bar, saun, camere separate pentru practicarea prostituiei i camere de
9 La Strada Moldova, Traficul de fiine umane n scopul exploatrii muncii forate n
Republica Moldova, Probleme i soluii, Chiinu 2011.

15

locuit pentru persoanele exploatate n prostituie. Ea supraveghea de asemenea

casa respectiv i mpreun cu N. asigura funcionalitatea ei.
d) Cetean american, nscut n 1962 ntr-o familie bogat de origine italian,
bacalaureat n istorie, investitor bursier i milionar, n anii 90 a nceput activ s
ntreprind sex-tururi n Rusia.
n anul 2000 a fost condamnat de tribunalul din Rusia, la 3ani de nchisoare
pentru comiterea actelor indecente cu minorii pe teritoriul Federaiei Ruse. Dar
curnd a fost eliberat sub o amnistie i expulzat din Rusia. Apoi, n 20012005 el
nu numai c nu a ncetat, dar i-a extins n mod semnificativ teritoriile
exploatrilor sexuale i a cltorit n Moldova, Romnia, Cambodgia, Cuba i alte
ri, n care seducea i viola bieii.
Zeci de biei i-au devenit victime. n Moldova, pedofilul american era ajutat
activ de un complice, un cetean al Republicii Moldova, care l asista n
organizarea ntlnirilor cu bieii acionnd n calitate de interpret. Centrul pentru
combaterea traficului de persoane al MAI al Republicii Moldova, n cooperare cu
organele de drept din SUA a efectuat o investigaie n Moldova, i au adunat
dovezi ale infraciunilor acestor persoane cu privire la 7 copii, pe teritoriul
Republicii Moldova.
De remarcat, c 2 copii au fost transportai din Moldova n Romnia i Cuba,
iar alii erau supui exploatrii pe teritoriul Moldovei. De i au existat motive
pentru a suspecta c numrul copiilor afectai n Republica Moldova n urma
aciunilor acestor persoane au fost de dou ori mai multe, nu n toate cazurile a fost
posibil s se colecteze material probator. 7 copii, victime din Moldova, au
participat n calitate de martor n cauza pedofilului, la tribunalul din SUA, care a
avut loc n Philadelphia n anul 2007. n pofida aciunilor abile de aprare
(interesele acuzatului au fost reprezentate de un avocat bine-cunoscut, care anterior
a aprat interesele unor personaliti ca Michael Jackson i alii.), pedofilul
american a fost condamnat n SUA la 23 ani de nchisoare. Complicele su din
Republica Moldova a fost condamnat anterior n Republica Moldova 20 de ani
n nchisoare.
n prezent, fiecare execut o pedeaps n ara sa.10

10 La Strada Moldova, Studiul fenomenului trafic de copii n Republica Moldova,

Chiinu 2010.

16

Concluzii
Traficul de copii constituie o form particular de manifestare a criminalitii
organizate care const n comerul cu oameni sau cu organe i esuturi ale lor, n
scopul extragerii de profituri, speculnd o anumit cerere i ofert existent n acest
sens.
Astfel, traficul de copii i are cauza n existena unei cereri sociale, iar
traficanii sunt intermediari la aceast cerere i ofert. Totodat, fenomenul n
cauz se caracterizeaz, n general, prin forme transnaionale i transfrontaliere de
operare. Prin urmare, necesit a fi aplicate strategii, metode i procedee de stopare
corespunztoare.
Traficul de copii este la ora actual o problem contientizat de opinia
public. Problema const ns n faptul c populaia percepe superficial acest
fenomen. n acest sens, este necesar a continua activitatea de informare, dar cu
schimbarea strategiilor de prezentare a mesajelor oferite populaiei.
Chiar dac se ntreprinde un complex de msuri antitrafic i, respectiv, sunt
nregistrate anumite succese n contracararea fenomenului, traficul de fiine umane
i traficul de copii se numr n continuare printre tipurile de criminalitate cele mai
amplificate din societatea noastr. Mai mult dect att, Republica Moldova a
cobort de la nivelul II la nivelul III n ceea ce privete standardele minime de
stopare a traficului.
Un factor important care favorizeaz amplificarea traficului i diminueaz
considerabil eficiena activitii de contracarare a acestui fenomen criminal l
constituie nivelul deosebit de nalt al corupiei din societatea noastr i, n special,
din cadrul organelor de drept.
Factorul principal care a alimentat constant traficul de fiine umane l
constituie exodul uria al populaiei peste hotare n scop de munc, care are loc, de
regul, ntr-un cadru ilegal, necontrolat att de autoritile statelor de origine, ct i

17

de autoritile statelor de destinaie. De aceea, o condiie indispensabil i esenial

a stoprii fenomenului traficului de copii o constituie luarea sub control a
proceselor migraioniste.
n acest context, autoritile Republicii Moldova trebuie s solicite ferm
guvernelor statelor de destinaie a victimelor moldovene s intensifice aciunile de
ncetare a muncii la negru, a migraiei ilegale i manifestrilor de trafic de fiine
umane. Totodat, este oportun ca guvernul s delege prin intermediul misiunilor
diplomatice specialiti n domeniu, care s asiste autoritile acestor state n
procesul elaborrii i derulrii msurilor de prevenire i contracarare a migraiei
ilegale i traficului de persoane.
Cooperarea juridic internaional n domeniul contracarrii traficului de
fiine umane este deocamdat insuficient i necesit a fi dezvoltat.
Ct despre reglementarea juridic a traficului de copii, este de subliniat c,
pe parcursul ultimilor ani, a fost elaborat la nivel naional un cadru normativ, care
le ofer organelor de drept prghiile juridice necesare realizrii activitii antitrafic.
Cu toate acestea, actuala legislaie penal i practica judiciar n domeniul
antitrafic conine o serie de carene i goluri juridice, care creeaz unele
impedimente n procesul contracarrii manifestrilor concrete ale traficului de
persoane. Totodat, aplicarea actului de justiie de ctre instanele judiciare
naionale este deocamdat neuniform i decurge anevoios. n acest sens, este
necesar a opera modificri n dispoziiile i sanciunile unor articole din Codul
penal, care reglementeaz infraciuni nrudite cu cele referitoare la traficul de fiine
umane (art. 220 Proxenetismul i art. 302 Organizarea ceretoriei ilegale), n
vederea limitrii posibilitii lucrtorilor organelor de drept de a interpreta i
califica eronat actele infracionale de traficare a persoanelor ca fapte de
proxenetism sau organizare a ceretoriei ilegale.

18

Bibliografie

1. The Declaration of the Rights of the Child,

http://www.un.org/cyberschoolbus/humanrights/resources/child.asp;
2. Convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de Adunarea generala a
Organizaiei Naiunilor Unite la 29 noiembrie 1989, intrat n vigoare la 2
septembrie 1990.
3. Convenia suplimentar privitoare la abolirea sclavajului, a traficului de
sclavi i a instituiilor i practicilor similare sclavajului, semnat la Geneva
la 7 septembrie 1956.
4. Codul Penal al Republicii Moldova, Legea nr. 985-XV din 18.04.2002 //
Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 128-129/1012 din 13.09.2002
5. Legea Nr. 241 din 20.10.2005, privind prevenirea i combaterea traficului
de fiine umane
6. Legea Republicii Moldova privind drepturile copilului, nr. 338-XIII din
15.12.1994
7. Hotrarea Plenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu
privire la practica aplicrii legislaiei in cauzele despre traficul de fiine
umane i traficul de copii nr. 37 din 22.11.2004. Buletinul Curii Supreme
de Justiie, 2005, nr. 8.
8. La Strada Moldova, Studiul fenomenului trafic de copii n Republica
Moldova, Chiinu 2010.
9. La Strada Moldova, Traficul de fiine umane n scopul exploatrii muncii
forate n Republica Moldova, Probleme i soluii, Chiinu 2011.

19