Carta

Social European
(revizuit)

Carta Social European

(revizuit)
Strasbourg, 3 mai 1996

PREAMBUL
Guvernele semnatare,
Europei,

membre

ale

Consiliului

Considernd c obiectivul Consiliului Europei este

de a realiza o uniune mai strns ntre membrii
si, cu scopul de a proteja i promova idealurile i
principiile care sunt patrimoniul lor comun, i de
a favoriza progresul lor economic i social, n
special prin aprarea i dezvoltarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale;
Considernd c prin Convenia european pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale, semnat la Roma la 4 noiembrie
1950, i prin Protocoalele sale, statele membre ale
Consiliului Europei au convenit s asigure
3

populaiilor lor drepturile civile i politice i

libertile specificate n aceste instrumente;
Considernd c prin Carta social european,
deschis n vederea semnrii la Torino la 18
octombrie 1961, i prin Protocoalele sale
adiionale, statele membre ale Consiliului Europei
au convenit s asigure populaiilor lor drepturile
sociale specificate n aceste instrumente pentru a
ameliora nivelul de trai i a promova bunstarea
lor social;
Reamintind c n cadrul Conferinei ministeriale a
drepturilor omului, desfurat la Roma la 5
noiembrie 1990, a fost subliniat necesitatea, pe
de o parte, de a prezerva caracterul indivizibil al
tuturor drepturilor omului, fie c sunt civile,
politice, economice, sociale sau culturale i, pe de
alt parte, de a conferi Cartei sociale europene un
nou impuls;
Hotrte, aa cum s-a decis pe parcursul
Conferinei ministeriale desfurate la Torino n
21 i 22 octombrie 1991, s actualizeze i s
adapteze coninutul material al Cartei, pentru a
ine cont n special de schimbrile sociale
fundamentale intervenite dup adoptarea sa;

Recunoscnd avantajul de a nscrie ntr-o Cart

revizuit, destinat s se substituie treptat Cartei
sociale europene, drepturile garantate de
Protocolul adiional din 1988 si s adauge noi
drepturi;
Au convenit asupra celor ce urmeaz:

PARTEA I
Prile contractante recunosc ca obiectiv al politicii
lor, a crui realizare o vor urmri, prin toate
mijloacele utile, pe plan naional i internaional,
atingerea condiiilor specifice asigurrii exercitrii
efective a urmtoarelor drepturi i principii:
1. Orice persoan trebuie s aib posibilitatea de
a-i ctiga existena printr-o munc liber
ntreprins;
2. Toi lucrtorii au dreptul la condiii de munc
echitabile;
3. Toi lucrtorii au dreptul la securitate i igien
n munc;
4. Toi lucrtorii au dreptul la o salarizare
echitabil, care s le asigure lor, precum i
familiilor lor, un nivel de trai satisfctor;
5

5. Toi lucrtorii i patronii au dreptul de a se

asocia liber n organizaii naionale sau
internaionale pentru protecia intereselor lor
economice i sociale;
6. Toi lucrtorii i patronii au dreptul la
negociere colectiv;
7. Copiii i tinerii au dreptul la o protecie special
mpotriva pericolelor fizice i morale la care sunt
expui;
8. Lucrtoarele, n caz de maternitate, au dreptul
la o protecie special;
9. Orice persoan are dreptul la mijloace
corespunztoare de orientare profesional, n
vederea sprijinirii sale n alegerea unei profesii
adecvate intereselor i aptitudinilor sale
profesionale;
10. Orice persoan are dreptul la mijloace
corespunztoare de formare profesional;
11. Orice persoan are dreptul de a beneficia de
toate msurile care i permit s se bucure de cea
mai bun stare de sntate pe care o poate atinge;
12. Toi lucrtorii i persoanele aflate n
ntreinerea acestora au dreptul la securitate
social;
6

13. Orice persoan lipsit de resurse suficiente are

dreptul la asisten social si medical;
14. Orice persoan are dreptul de a beneficia de
servicii sociale calificate;
15. Orice persoan handicapat are dreptul la
autonomie, la integrare social i la participare n
viaa comunitii;
16. Familia, n calitate de celul fundamental a
societii, are dreptul la o protecie social,
juridic i economic corespunztoare n vederea
asigurrii deplinei sale dezvoltri;
17. Copii i tinerii au dreptul la o protecie
social, juridic i economic corespunztoare;
18. Cetenii uneia din prile contractante au
dreptul de a exercita orice activitate lucrativ pe
teritoriul unei alte pri contractante, pe picior de
egalitate cu cetenii acesteia din urm, sub
rezerva restriciilor motivate de raiuni serioase cu
caracter economic sau social;
19. Lucrtorii migrani ceteni ai uneia din prile
contractante i familiile lor au dreptul la protecie
i asisten pe teritoriul oricrei alte pri
contractante;

20. Toi lucrtorii au dreptul la egalitate de anse

i de tratament n materie de angajare i de
profesie fr discriminare n funcie de sex;
21. Lucrtorii au dreptul de a fi informai i
consultai n cadrul ntreprinderii;
22. Lucrtorii au dreptul de a participa la
determinarea i ameliorarea condiiilor de munc i
a mediului de munc din cadrul ntreprinderii;
23. Orice persoan vrstnic are dreptul la
protecie social;
24. Toi lucrtorii au dreptul la protecie n caz de
concediere;
25. Toi lucrtorii au dreptul la protecia
propriilor creane n caz de insolvabilitate a
patronului lor;
26. Toi lucrtorii au dreptul la demnitate n
munc;
27. Toate persoanele cu responsabiliti familiale
i care sunt angajate sau doresc s se angajeze n
munc au dreptul s o fac fr a fi supuse
discriminrilor i, pe ct posibil, fr s existe un
conflict ntre responsabilitile lor profesionale i
familiale;

28.
Reprezentanii
lucrtorilor
dintr-o
ntreprindere au dreptul la protecie mpotriva
actelor susceptibile s le produc prejudicii i
trebuie s li se acorde faciliti corespunztoare
pentru a-i ndeplini propriile atribuii;
29. Toi lucrtorii au dreptul de a fi informai i
consultai n procedurile de concediere colectiv;
30. Orice persoan are dreptul la protecie
mpotriva srciei i a excluderii sociale;
31. Orice persoan are dreptul la locuin.

PARTEA II
Prile se angajeaz s se considere legate, conform
dispoziiilor prii a III-a, prin obligaiile ce rezult
din articolele i paragrafele urmtoare.

Articolul 1
Dreptul la munc
In vederea exercitrii efective a dreptului la
munc, prile se angajeaz:
1. s recunoasc drept unul dintre principalele
obiective i responsabiliti, realizarea i
meninerea nivelului cel mai ridicat i stabil
posibil al locului de munc n vederea realizrii
unui loc de munc cu norm ntreag;
2. s protejeze de o manier eficient dreptul
lucrtorului de a-i ctiga existena printr-o
munc liber ntreprins;
3. s stabileasc sau s menin servicii gratuite de
angajare pentru toi lucrtorii;
4. s asigure sau s favorizeze o orientare,
formare
i
readaptare
profesional
corespunztoare.

10

Articolul 2
Dreptul la condiii de munc echitabile
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la
condiii de munc echitabile, prile se angajeaz:
1. s fixeze o durat rezonabil a timpului de
munc zilnic i sptmnal, sptmna de lucru
trebuind s fie redus treptat n msura n care
creterea productivitii i ceilali factori relevani
o permit;
2. s prevad zile de srbtoare pltite;
3. s asigure acordarea unui concediu anual pltit
de minimum 4 sptmni;
4. s elimine riscurile inerente ocupaiilor
periculoase sau insalubre i, atunci cnd aceste
riscuri nu au putut fi nc eliminate sau suficient
reduse, s asigure lucrtorilor angajai n astfel de
ocupaii, fie o reducere a duratei muncii, fie
concedii pltite suplimentare;
5. s asigure un repaus sptmnal care s
coincid, n msura n care este posibil, cu ziua
sptmnii recunoscut ca zi de repaus prin
tradiia sau uzanele rii sau regiunii.

11

6. s asigure ca lucrtorii s fie informai n scris,

ct mai curnd posibil, i n nici un caz mai trziu
de dou luni dup angajare, asupra aspectelor
eseniale ale contractului sau relaiilor de munc;
7. s asigure ca lucrtorii ce desfoar o munc
de noapte s beneficieze de msuri care in cont
de natura special a acestei munci.
Articolul 3
Dreptul la securitate i la igiena muncii
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la
securitate i igien a muncii, prile se angajeaz, n
consultare cu organizaiile patronilor i lucrtorilor:
1. s defineasc, s pun n practic i s
reexamineze periodic o politic naional
coerent n materie de securitate, de sntate a
lucrtorilor i de mediu de munc. Aceast
politic va avea drept obiect primordial
ameliorarea securitii i a igienei profesionale i
prevenirea accidentelor i lezrii sntii care
rezult din munc, sunt legate de munc sau
survin n cursul muncii, n special prin reducerea
la minimum a cauzelor riscurilor inerente
mediului de munc;
12

2. s emit regulamente de securitate i igien;

3. s asigure msuri de control al aplicrii acestor
regulamente;
4. s promoveze instituirea progresiv a serviciilor
de sntate n munc pentru toi lucrtorii, cu
funciuni eminamente preventive i de ndrumare.

Articolul 4
Dreptul la salarizare echitabil
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la
o salarizare echitabil, prile se angajeaz:
1. s recunoasc dreptul lucrtorilor la o salarizare
suficient care s le asigure acestora, precum i
familiilor acestora, un nivel de trai decent;
2. s recunoasc dreptul lucrtorilor la un
coeficient majorat de salarizare pentru orele
suplimentare de munc cu excepia unor cazuri
particulare;
3. s recunoasc dreptul lucrtorilor i
lucrtoarelor la salarizare egal pentru munc de
valoare egal;

13

4. s recunoasc dreptul tuturor lucrtorilor la o

perioad de preaviz rezonabil n cazul ncetrii
angajrii;
5. s nu autorizeze reinerile din salarii dect n
condiiile i n limitele prescrise de legislaia sau
reglementarea naional ori fixate prin convenii
colective sau sentine de arbitraj.
Exercitarea acestor drepturi trebuie s fie
asigurat fie prin intermediul conveniilor
colective ncheiate n mod liber, fie prin metode
legale de fixare a salariilor, fie prin orice alt
modalitate adecvat condiiilor naionale.
Articolul 5
Dreptul sindical
In vederea garantrii sau promovrii libertii
lucrtorilor i patronilor de a constitui organizaii
locale, naionale sau internaionale pentru
aprarea intereselor lor economice i sociale i de
a adera la aceste organizaii, prile se angajeaz
ca legislaia naional s nu aduc atingere sau s
fie aplicat de o manier care s aduc atingere
acestei liberti. Msura n care garaniile
prevzute n prezentul articol se vor aplica poliiei
14

va fi determinat prin legislaia sau reglementarea

naional. Principiul aplicrii acestor garanii
membrilor forelor armate i msura n care ele se
vor aplica acestei categorii de persoane sunt de
asemenea determinate prin legislaia sau
reglementarea naional.
Articolul 6
Dreptul la negociere colectiv
In vederea asigurrii exercitrii efective a
dreptului de negociere colectiv, prile se
angajeaz:
1. s favorizeze consultarea paritar ntre lucrtori
i patroni;
2. s promoveze, atunci cnd aceasta este
necesar i util, instituirea procedurilor de
negociere voluntar ntre patroni sau organizaiile
patronale, pe de o parte, i organizaiile
lucrtorilor, pe de alt parte, n vederea
reglementrii condiiilor de angajare prin
convenii colective;
3. s favorizeze instituirea i utilizarea
procedurilor adecvate de conciliere i arbitraj

15

voluntar pentru reglementarea conflictelor de

munc;
i recunosc:
4. dreptul lucrtorilor i patronilor la aciuni
colective n caz de conflict de interese, inclusiv
dreptul la grev, sub rezerva obligaiilor care ar
putea rezulta din conveniile colective n vigoare.
Articolul 7
Dreptul copiilor i tinerilor la protecie
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
copiilor i tinerilor la protecie, prile se angajeaz:
1. s fixeze la 15 ani vrsta minim de angajare,
derogri fiind totui admise pentru copiii angajai
n munci uoare determinate care nu risc s
aduc atingere sntii, moralitii sau educaiei
acestora;
2. s fixeze la 18 ani vrsta minim de angajare
pentru anumite ocupaii determinate, considerate
periculoase sau insalubre;
3. s interzic angajarea copiilor, care sunt nc
supui nvmntului obligatoriu, ntr-o munc
16

care i priveaz de beneficiul deplin al acestei

instrucii;
4. s limiteze durata timpului de munc a
lucrtorilor sub 18 ani pentru ca aceasta s
corespund exigenelor dezvoltrii lor i mai ales
nevoilor lor de formare profesional;
5. s recunoasc dreptul tinerilor lucrtori i
ucenici la o salarizare echitabil sau la o alocaie
corespunztoare;
6. s prevad ca orele pe care tinerii le consacr
formrii profesionale pe durata timpului normal
de munc cu consimmntul patronului s fie
considerate ca fiind incluse n ziua de munc;
7. s fixeze la cel puin 4 sptmni durata
concediilor anuale pltite lucrtorilor sub 18 ani;
8. s interzic angajarea lucrtorilor sub 18 ani n
munci de noapte, cu excepia anumitor locuri de
munc
determinate prin
legislaia
sau
reglementarea naional;
9. s prevad ca lucrtorii sub 18 ani angajai n
locuri de munc determinate prin legislaia sau
reglementarea naional s fie supui unui control
medical periodic;

17

10. s asigure o protecie special mpotriva

riscurilor fizice i morale la care copiii i tinerii
sunt expui i n special mpotriva celor care
rezult de o manier direct sau indirect din
munca lor.
Articolul 8
Dreptul lucrtoarelor la protecia maternitii
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
lucrtoarelor la protecia maternitii, prile se
angajeaz:
1. s asigure lucrtoarelor, nainte i dup natere,
un repaus cu o durat total de cel puin 14
sptmni fie prin concediu pltit, fie prin
prestaii adecvate de securitate social sau prin
fonduri publice;
2. s considere ilegal ca un patron s anune
concedierea unei femei n perioada cuprins ntre
momentul n care a notificat starea de graviditate
i ncheierea concediului su de maternitate, sau la
o dat la care termenul de preaviz expir n cursul
acestei perioade;
3. s asigure mamelor care i alpteaz copiii
pauze suficiente n acest scop;
18

4. s reglementeze munca de noapte a femeilor

nsrcinate, a femeilor care au nscut recent sau a
celor care i alpteaz copiii;
5. s interzic angajarea femeilor nsrcinate, a
femeilor care au nscut recent sau a celor care i
alpteaz copiii n munci subterane n mine i n
orice alte munci cu caracter periculos, insalubru
sau greu i s ia msuri corespunztoare pentru
protejarea drepturilor acestor femei n materie de
angajare.
Articolul 9
Dreptul la orientare profesional
In vederea asigurrii exercitrii efective a
dreptului la orientare profesional, prile se
angajeaz s asigure sau s promoveze, n funcie
de necesiti, un serviciu care va sprijini toate
persoanele, inclusiv pe cele handicapate, s
rezolve problemele referitoare la alegerea unei
profesii sau avansarea profesional, innd cont
de caracteristicile individului i de legtura dintre
acestea i posibilitile pieei muncii; acest sprijin
trebuie s fie asigurat gratuit att tinerilor, inclusiv
copiilor de vrsta colar, ct i adulilor.
19

Articolul 10
Dreptul la formare profesional
In vederea exercitrii efective a dreptului la formare
profesional, prile se angajeaz:
1. s asigure sau s favorizeze, n funcie de
necesiti, formarea tehnic i profesional a
tuturor persoanelor, inclusiv a celor handicapate,
n consultare cu organizaiile profesionale ale
lucrtorilor i patronilor, i s acorde mijloacele
care s permit accesul la nvmntul tehnic
superior i la nvmntul universitar numai n
conformitate cu criteriul aptitudinii individuale;
2. s asigure sau s favorizeze un sistem de
ucenicie i alte sisteme de formare a tinerilor
biei i fete, n diverse locuri de munc;
3. s asigure sau s favorizeze, n funcie de
necesiti:
a) msuri corespunztoare i uor
accesibile n vederea formrii lucrtorilor aduli;
b) msuri speciale n vederea recalificrii
profesionale a lucrtorilor aduli, necesare ca
urmare a evoluiei tehnice sau a unei orientri a
pieei muncii;
20

4. s asigure sau s favorizeze, n funcie de

necesiti, msuri speciale de recalificare i de
reintegrare a omerilor de lung durat;
5. s ncurajeze deplina utilizare a mijloacelor
prevzute prin msuri corespunztoare, cum ar fi:
a) reducerea sau desfiinarea tuturor
taxelor i a cheltuielilor;
b) acordarea unei asistene financiare n
cazurile adecvate;
c) includerea, n programul normal de
lucru a timpului consacrat cursurilor suplimentare
de formare, urmate de un lucrtor pe durata
angajrii la cererea patronului su;
d)
garantarea,
printr-un
control
corespunztor, n consultare cu organizaiile
profesionale ale lucrtorilor i patronilor,
eficienei sistemului de ucenicie i a oricrui alt
sistem de formare pentru tinerii lucrtori i, la
modul general, a unei protecii adecvate a tinerilor
lucrtori.

21

Articolul 11
Dreptul la protecia sntii
In vederea exercitrii efective a dreptului la protecia
sntii, prile se angajeaz s ia, fie direct, fie n
cooperare cu organizaiile publice i private, msuri
corespunztoare, care vizeaz n special:
1. s elimine, n msura n care este posibil,
cauzele unei snti deficiente;
2. s prevad servicii de consultare i de educare
n ceea ce privete ameliorarea sntii i
dezvoltarea simului responsabilitii individuale
n materie de sntate;
3. s previn, n msura n care este posibil, bolile
epidemice, endemice i alte boli, precum i
accidentele.
Articolul 12
Dreptul la securitate social
In vederea exercitrii efective a dreptului la
securitate social, prile se angajeaz:

22

1. s stabileasc sau s menin un regim de

securitate social;
2. s menin regimul de securitate social la un
nivel satisfctor, cel puin egal cu cel necesar
pentru ratificarea Codului european de securitate
social;
3. s depun eforturi pentru a aduce treptat
regimul de securitate social la un nivel mai
ridicat;
4. s ia msuri, prin ncheierea de acorduri
bilaterale sau multilaterale corespunztoare sau
prin alte mijloace i sub rezerva condiiilor
stipulate n aceste acorduri, pentru a asigura:
a) egalitatea de tratament ntre cetenii
fiecrei pri i cetenii celorlalte pri n ceea ce
privete drepturile la securitate social, inclusiv
pstrarea avantajelor acordate de legislaiile de
securitate social, indiferent de deplasrile pe care
persoanele protejate le-ar putea efectua ntre
teritoriile prilor;
b) acordarea, meninerea i restabilirea
drepturilor la securitate social prin astfel de
mijloace nct totalizarea perioadelor de asigurare
sau de angajare s fie ndeplinite conform
legislaiei fiecreia dintre pri.
23

Articolul 13
Dreptul la asisten social i medical
1. s vegheze ca orice persoan care nu dispune
de resurse suficiente i care nu este n msur s
i le procure prin propriile mijloace sau s le
primeasc dintr-o alt surs, n special prin
prestaii rezultate dintr-un regim de securitate
social, s poat beneficia de o asistent
corespunztoare i, n caz de boal, de ngrijirile
impuse de starea sa;
2. s vegheze ca persoanele care beneficiaz de o
astfel de asisten s nu sufere, din acest motiv, o
diminuare a drepturilor lor politice sau sociale;
3. s prevad ca fiecare s poat obine, prin
servicii competente cu caracter public sau privat,
orice sfat i orice ajutor personal necesar pentru a
preveni, ndeprta sau atenua starea de nevoie de
ordin personal i de ordin familial;
4. s aplice dispoziiile paragrafelor 1, 2 si 3 ale
prezentului articol, pe picior de egalitate cu
cetenii lor, cetenilor celorlalte pri, care se
afl n mod legal pe teritoriul lor, n conformitate
cu obligaiile pe care prile i le asum n virtutea

24

Conveniei europene de asisten social i

medical, semnat la Paris la 11 decembrie 1953.
Articolul 14
Dreptul de a beneficia de servicii sociale
In vederea exercitrii efective a dreptului de a
beneficia de servicii sociale, prile se angajeaz:
1. s ncurajeze sau s organizeze serviciile
folosind metode specifice serviciului social i care
contribuie la bunstarea i la dezvoltarea
indivizilor i gruprilor n cadrul comunitii,
precum i la adaptarea lor la mediul social;
2. s ncurajeze participarea indivizilor i
organizaiilor benevole sau altor organizaii la
crearea sau la meninerea acestor servicii.

25

Articolul 15
Dreptul persoanelor handicapate
la autonomie, la integrare social
i la articipare n viaa comunitii
In vederea garantrii exercitrii efective de ctre
persoanele handicapate, indiferent de vrst, de
natur i de originea handicapului lor, a dreptului
la autonomie, la integrare social i la participare
n viaa comunitii, prile se angajeaz, n
special:
1. s ia msurile necesare pentru a furniza
persoanelor handicapate o orientare, o educaie i
o formare profesional n cadrul schemelor
generale ori de cte ori este posibil sau, dac nu
este posibil, prin intermediul instituiei
specializate publice sau private;
2. s favorizeze accesul la angajare al acestor
persoane, prin orice msur susceptibil de a
ncuraja patronii s angajeze i s menin n
activitate persoane handicapate n mediul obinuit
de munc i s adapteze condiiile de munc la
nevoile acestor persoane sau, atunci cnd datorit
handicapului acest lucru nu este posibil, prin
organizarea sau crearea de locuri de munc
protejate n funcie de gradul de invaliditate.
26

Aceste msuri pot justifica, dac este cazul,

recurgerea la servicii specializate de plasare i de
nsoire;
3. s favorizeze deplina lor integrare i participare
la viaa social, n special prin msuri, inclusiv
ajutoare tehnice, care vizeaz depirea
dificultilor lor de comunicare i mobilitate i
care s le permit accesul la mijloacele de
transport, la locuin, la activiti culturale i la
petrecerea timpului liber.
Articolul 16
Dreptul familiei la protecie social,
juridic i economic
In vederea realizrii condiiilor de via
indispensabile dezvoltrii depline a familiei, celula
fundamental a societii, prile se angajeaz s
promoveze protecia economic, juridic i social a
vieii de familie, n special prin intermediul
prestaiilor sociale i familiale, al dispoziiilor fiscale,
al ncurajrii construciei de locuine adaptate
nevoilor familiale, al ajutoarelor pentru tinerele
familii sau orice alte msuri corespunztoare.

27

Articolul 17
Dreptul copiilor la protecie social,
juridic i economic
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
copiilor i tinerilor de a crete ntr-un mediu
favorabil dezvoltrii personalitii lor i a
aptitudinilor lor fizice i mentale, prile se angajeaz
s ia fie direct, fie n cooperare cu organizaiile
publice sau private toate msurile necesare i
corespunztoare care:
1.
a) s asigure copiilor i tinerilor, innd
cont de drepturile i obligaiile prinilor,
ngrijirile, asistena, educaia i pregtirea de care
au nevoie, n special prin crearea sau meninerea
unor instituii sau servicii adecvate i suficiente n
acest scop;
b) s protejeze copiii i tinerii mpotriva
neglijenei, violenei sau exploatrii;
c) s asigure o protecie i un ajutor
special din partea statului pentru copilul sau
tnrul privat temporar sau definitiv de sprijinul
familiei;

28

2. s asigure copiilor i tinerilor nvmnt

primar i secundar gratuit, precum i s
favorizeze ritmicitatea frecvenei colare.
Articolul 18
Dreptul la exercitarea unei activiti lucrative
pe teritoriul celorlalte pri
In vederea asigurrii efective a dreptului la
exercitarea unei activiti lucrative pe teritoriul
oricrei alte pri, prile se angajeaz:
1. s aplice regulamentele existente ntr-un spirit
liberal;
2. s simplifice formalitile n vigoare i s reduc
sau s desfiineze taxele consulare i alte taxe
pltibile de ctre lucrtorii strini sau de ctre
patronii lor;
3. s flexibilizeze, n mod individual sau colectiv,
reglementrile care guverneaz angajarea
lucrtorilor strini;
i recunosc:
4. dreptul de ieire al cetenilor lor care doresc s
exercite o activitate lucrativ pe teritoriul
celorlalte pri.
29

Articolul 19
Dreptul lucrtorilor migrani i al familiilor
lor la protecie i asisten
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
lucrtorilor migrani i al familiilor lor la protecie i
asisten pe teritoriul oricrei alte pri, prile se
angajeaz:
1. s menin sau s se asigure c exist servicii
gratuite corespunztoare care s i sprijine pe aceti
lucrtori i, n special, s le furnizeze informaii
exacte i s ia toate msurile utile, pe care le permit
legislaia i reglementrile naionale, mpotriva
oricrei propagande neltoare privind emigrarea i
imigrarea;
2. s adopte, n limitele jurisdiciei lor, msuri
corespunztoare pentru a facilita plecarea,
transportul i primirea acestor lucrtori i a familiilor
lor i pentru a le asigura n limitele jurisdiciei lor, n
timpul cltoriei, servicii sanitare i medicale
necesare, precum i condiii bune de igien;
3. s promoveze colaborarea, dup caz, ntre
serviciile sociale, publice sau private, din rile de
emigrare i de imigrare;

30

4. s garanteze lucrtorilor care se gsesc n mod

legal pe teritoriul lor, n msura n care aceste
chestiuni sunt reglementate prin legislaie sau alte
prevederi ori sunt supuse controlului autoritilor
administrative, un tratament nu mai puin favorabil
dect cel acordat cetenilor lor n ceea ce privete
urmtoarele elemente:
a) salarizarea i alte condiii de angajare i de
munc;
b) afilierea la organizaiile sindicale i beneficiul
avantajelor oferite de conveniile colective;
c) locuina.
5. s asigure lucrtorilor care se gsesc n mod legal
pe teritoriul lor un tratament nu mai puin favorabil
dect cel acordat cetenilor lor n ceea ce privete
impozitele, taxele i contribuiile aferente muncii,
ncasate n privina lucrtorului;
6. s faciliteze, pe ct posibil, rentregirea familiei
lucrtorului migrant autorizat s se stabileasc pe
teritoriul su;
7. s asigure lucrtorilor, care se gsesc n mod legal
pe teritoriul lor, un tratament nu mai puin favorabil
dect cel acordat cetenilor lor pentru aciunile n

31

justiie referitoare la chestiuni menionate n

prezentul articol;
8. s garanteze acestor lucrtori care locuiesc n mod
legal pe teritoriul lor c nu vor putea fi expulzai
dect dac amenin securitatea statului sau
contravin ordinei publice sau bunelor moravuri;
9. s permit, n cadrul limitelor fixate de legislaie,
transferul oricrei pri din ctigurile i din
economiile lucrtorilor migrani, pe care acetia
doresc s le transfere;
10. s extind protecia i asistena prevzute de
prezentul articol asupra lucrtorilor migrani care
lucreaz pe cont propriu, dac msurile respective
sunt aplicabile acestei categorii;
11. s favorizeze i s faciliteze nvarea limbii
naionale a statului de primire sau, dac sunt mai
multe limbi, a uneia dintre ele, de ctre lucrtorii
migrani i membrii familiilor lor;
12. s favorizeze i s faciliteze, n msura n care
este posibil, nvarea limbii materne a lucrtorului
migrant de ctre copiii acestuia.

32

Articolul 20
Dreptul la egalitate de anse i de tratament
n materie de angajare i profesie,
fr discriminare n funcie de sex
In vederea exercitrii efective a dreptului la egalitate
de anse i de tratament n materie de angajare i de
profesie fr discriminare n funcie de sex, prile se
angajeaz s recunoasc acest drept i s ia msurile
adecvate pentru a asigura i a promova aplicarea sa
n urmtoarele domenii:
a) accesul la angajare, protecia mpotriva
concedierii i reintegrarea profesional;
b) orientarea i formarea profesional,
recalificarea i readaptarea profesional;
c) condiiile de angajare i de munc, inclusiv
salarizarea;
d) evoluia carierei, inclusiv promovarea.

33

Articolul 21
Dreptul la informare i consultare
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
lucrtorilor la informare i consultare n cadrul
ntreprinderilor, prile se angajeaz s ia sau s
promoveze msuri care s permit lucrtorilor sau
reprezentailor acestora, n conformitate cu legislaia
i practica naional:
a) s fie informai periodic sau la momentul
oportun i de o manier clar asupra situaiei
economice i financiare a ntreprinderii n care sunt
ncadrai, fiind neles c divulgarea anumitor
informaii care pot prejudicia ntreprinderea va
putea fi refuzat sau c se va putea solicita ca acestea
s fie confideniale; i
b) s fie consultai n timp util asupra deciziilor
propuse care sunt susceptibile de a afecta substanial
interesele lucrtorilor i n special asupra celor care
ar putea avea consecine importante n privina
angajrii n ntreprindere.

34

Articolul 22
Dreptul de a lua parte la stabilirea i
ameliorarea condiiilor de munc
i a mediului de munc
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
lucrtorilor de a lua parte la stabilirea i ameliorarea
condiiilor de munc i a mediului de munc n
ntreprindere, prile se angajeaz s ia sau s
promoveze msurile care s permit lucrtorilor sau
reprezentanilor acestora, n conformitate cu
legislaia i practica naional, s contribuie:
a) la stabilirea i ameliorarea condiiilor de
munc, de organizare a muncii i a mediului de
munc;
b) la protecia sntii i a securitii n cadrul
ntreprinderii;
c) la organizarea serviciilor i facilitilor sociale
i socio-culturale ale ntreprinderilor;
d) la controlul respectrii reglementrilor n
acest domeniu;

35

Articolul 23
Dreptul persoanelor vrstnice
la protecie social
In vederea exercitrii efective a dreptului
persoanelor vrstnice la protecie social, prile se
angajeaz s ia sau s promoveze fie direct, fie n
cooperare cu organizaiile publice sau private msuri
adecvate destinate, n special:
- s permit persoanelor vrstnice s rmn
membri deplini ai societii ct mai mult timp
posibil prin intermediul:
a) unor resurse suficiente care s le permit s
duc o existen decent i s participe activ la viaa
public, social i cultural;
b) difuzrii informaiilor privind serviciile i
facilitile disponibile pentru persoanele vrstnice i
posibilitile lor de a recurge la acestea;
- s permit persoanelor vrstnice s aleag liber
propriul stil de via i s duc o existen
independent n mediul lor obinuit atta timp ct
doresc i ct acest lucru este posibil, prin:
a) punerea la dispoziie a unor locuine
corespunztoare nevoilor acestora i strii lor de
36

sntate sau sprijin adecvat n vederea amenajrii

locuinei;
b) ngrijirea sntii i servicii pe care starea
acestora le impune;
- s garanteze persoanelor vrstnice care triesc n
instituii o asisten corespunztoare n privina
vieii private i participarea la stabilirea condiiilor de
via n instituie.
Articolul 24
Dreptul la protecie n caz de concediere
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la
protecie n caz de concediere, prile se angajeaz
s recunoasc:
a) dreptul lucrtorilor de a nu fi concediai fr
un motiv valabil legat de aptitudinea sau conduita
acestora, sau de cerinele de funcionare a
ntreprinderii, a instituiei sau a serviciului;
b) dreptul lucrtorilor concediai fr motiv
valabil la o indemnizaie adecvat sau la o alt
reparaie corespunztoare.

37

In acest scop, prile se angajeaz s asigure ca un

lucrtor care consider c a fcut obiectul unei
msuri de concediere fr un motiv valabil s aib
drept de apel mpotriva acestei msuri n faa unui
organ imparial.
Articolul 25
Dreptul lucrtorilor la protecia
propriilor creane
n caz de insolvabilitate a patronului acestora
In vederea asigurrii efective a dreptului lucrtorilor
la protecia propriilor creane n caz de
insolvabilitate a patronului lor, prile se angajeaz
s prevad garantarea creanelor lucrtorilor, care
rezult din contractele de munc sau din raporturi
de munc, de ctre o instituie de garanie sau prin
orice alt form efectiv de protecie.
Articolul 26
Dreptul la demnitate n munc
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului
tuturor lucrtorilor la protecia demnitii lor n
38

munc, prile se angajeaz, n consultare cu

organizaiile patronilor i lucrtorilor:
1. s promoveze sensibilizarea, informarea i
prevenirea n materie de hruire sexual la locul de
munc sau n legtur cu munca i s ia orice
msur adecvat pentru protejarea lucrtorilor
mpotriva unor astfel de comportamente;
2. s promoveze sensibilizarea, informarea i
prevenirea n materie de acte condamnabile sau
explicit ostile i ofensive dirijate n mod repetat
mpotriva fiecrui salariat la locul de munc sau n
legtur cu munca i s ia orice msur adecvat
pentru protejarea lucrtorilor mpotriva unor astfel
de comportamente.
Articolul 27
Dreptul lucrtorilor
avnd responsabiliti familiale
la egalitate de anse i de tratament
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la
egalitate de anse i de tratament ntre lucrtorii de
ambele sexe avnd responsabiliti familiale i ntre
aceti lucrtori i ceilali lucrtori, prile se
angajeaz:
39

1. s ia msuri adecvate:
a) pentru a permite lucrtorilor care au
responsabiliti familiale s intre i s rmn n viaa
activ sau s revin la aceasta dup o absen
datorat acestor responsabiliti, inclusiv n
domeniul orientrii i formrii profesionale;
b) pentru a ine cont de nevoile acestora n ceea
ce privete condiiile de angajare i securitate social;
c) pentru dezvoltarea sau promovarea serviciilor
publice sau private, n special a serviciilor precolare
de zi i a altor modaliti de ngrijire;
2. s prevad posibilitatea pentru fiecare printe, n
cursul unei perioade dup concediul de maternitate,
de a obine un concediu parental pentru ngrijirea
copilului, ale crui durat i condiii vor fi fixate prin
legislaia naional, conveniile colective sau practic;
3. s asigure ca responsabilitile familiale s nu
poat, ca atare, s constituie un motiv valabil de
concediere.

40

Articolul 28
Dreptul reprezentanilor lucrtorilor
la protecie n ntreprindere i facilitile
acordate acestora
In scopul asigurrii exercitrii efective a dreptului
reprezentanilor lucrtorilor de a-i ndeplini
atribuiile de reprezentani, prile se angajeaz s
asigure ca n ntreprindere:
a) acetia s beneficieze de o protecie efectiv
mpotriva actelor care ar putea s le aduc un
prejudiciu, inclusiv a concedierii, i care ar fi
motivate de calitatea sau de activitile acestora ca
reprezentani ai lucrtorilor din ntreprindere;
b) acetia s beneficieze de faciliti adecvate
care s le permit s i ndeplineasc rapid i eficient
propriile atribuii, innd cont de sistemul de relaii
profesionale care prevaleaz n ar precum i de
necesitile, de importana i de posibilitile
ntreprinderii respective.

41

Articolul 29
Dreptul la informare i consultare
n procedurile de concediere colectiv
In scopul asigurrii exercitrii efective a dreptului
reprezentanilor lucrtorilor de a fi informai i
consultai n caz de concedieri colective, prile se
angajeaz s asigure ca patronii s informeze i s
consulte reprezentanii lucrtorilor n timp util,
naintea acestor concedieri colective, asupra
posibilitilor de a evita concedierile colective sau de
a limita numrul i de a atenua consecinele
acestora, recurgnd de exemplu la msuri sociale
nsoitoare care vizeaz n special ajutorul pentru
redistribuirea sau recalificarea lucrtorilor respectivi.
Articolul 30
Dreptul la protecia mpotriva srciei
i a excluderii sociale
In scopul asigurrii exercitrii efective a dreptului la
protecie mpotriva srciei i a excluderii sociale,
prile se angajeaz:
a) s ia msuri n cadrul unei abordri globale i
coordonate pentru promovarea accesului efectiv n
42

special la angajare, locuin, formare, nvmnt,

cultur, asisten social i medical al persoanelor
care se gsesc sau risc s se gseasc ntr-o situaie
de excludere social sau de srcie i al familiei
acestora;
b) dac este necesar, s reexamineze aceste
msuri n vederea adaptrii lor.
Articolul 31
Dreptul la locuin
In vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la
locuin, prile se angajeaz s ia msuri destinate:
1. s favorizeze accesul la locuin la un nivel
adecvat;
2. s previn i s atenueze lipsa locuinelor n
vederea eliminrii progresive a acestei situaii;
3. s fac accesibil costul locuinei pentru persoanele
care nu dispun de resurse suficiente.

43

PARTEA A III-A

Articolul A
Angajamente
1. Sub rezerva dispoziiilor articolului B de mai jos,
fiecare parte contractant se angajeaz:
a) s considere Partea I din prezenta Cart ca o
declaraie determinnd obiectivele a cror realizare o
va urmri prin toate mijloacele utile, conform
paragrafului introductiv din partea respectiv;
b) s se considere legat de cel puin 6 din
urmtoarele 9 articole ale Prii a II-a a Cartei:
articolele 1, 5, 6, 7, 12, 13, 16, 19 i 20;
c) s se considere legat de un numr
suplimentar de articole sau de paragrafe numerotate
ale Prii a II-a a Cartei pe care la va alege astfel
nct numrul total de articole i de paragrafe
numerotate care o leag s nu fie mai mic de 16
articole sau de 63 de paragrafe numerotate.
2. Articolele sau paragrafele alese conform
prevederilor alineatelor b i c ale paragrafelor 1 din
prezentul articol vor fi notificate Secretarului general

44

al Consiliului Europei n momentul depunerii

instrumentului de ratificare, acceptare sau aprobare.
3. Fiecare dintre pri va putea, n orice moment
ulterior, s declare, prin notificare adresat
Secretarului general, c se consider legat de oricare
alt articol sau paragraf numerotat care figureaz n
Partea a II-a a Cartei i pe care nu l acceptase nc
n conformitate cu paragraful 1 din prezentul articol.
Aceste angajamente ulterioare vor fi considerate
parte integrant a ratificrii, acceptrii sau aprobrii
i vor produce aceleai efecte ncepnd din prima zi
a lunii urmtoare expirrii unei perioade de o lun
dup data notificrii.
4. Fiecare parte va dispune de un sistem de inspecie
a muncii adecvat condiiilor sale naionale.

45

Articolul B
Relaia cu Carta social european
i Protocolul adiional din 1988
1. Nici o parte contractant la Carta social
european sau parte la Protocolul adiional din 5
mai 1988 nu poate ratifica, accepta sau aproba
prezenta Cart fr a se considera legat cel puin de
prevederile corespunztoare prevederilor Cartei
sociale europene i, dac este cazul, ale Protocolului
adiional de care era legat.
2. Acceptarea obligaiilor oricrei prevederi din
prezenta Cart va avea ca efect faptul c, de la data
intrrii n vigoare a acelor obligaii pentru partea
contractant respectiv, prevederile corespunztoare
din Carta social european i, dac este cazul, din
Protocolul adiional din 1988 nu se vor mai aplica
prii respective n cazul n care acea parte era legat
de primul dintre cele dou instrumente ctate
anterior sau de cele dou instrumente.

46

PARTEA A IV-A

Articolul C
Controlul aplicrii angajamentelor
coninute n prezenta Cart
Aplicarea angajamentelor juridice coninute n
prezenta Cart va fi supus aceluiai control ca i n
cazul Cartei sociale europene.

Procedura de control este prevzut n Partea

a IV-a a Cartei, reprodus mai jos, aa cum a
fost amendat de Protocolul de la Torino n
1991.

47

PARTEA A IV-A
Articolul 21
Rapoartele referitoare la dispoziiile acceptate
Prile contractante vor prezenta Secretarului
General al Consiliului Europei, ntr-o form
stabilit de Comitetul Minitrilor, un raport la
interval de 2 ani referitor la aplicarea dispoziiilor
Prii a II-a a Cartei, aa cum au fost ele acceptate.
Articolul 22
Rapoartele referitoare la dispoziiile care nu au
fost acceptate
Prile contractante vor prezenta Secretarului
General al Consiliului Europei la intervale adecvate
i la solicitarea Comitetului Minitrilor, rapoarte
referitoare la dispoziiile Prii a II-a a Cartei care
nu au fost acceptate n momentul ratificrii sau al
aprobrii i care nu au fost subiectul unei notificri
ulterioare. Referitor la dispoziiile n cauz,
Comitetul Minitrilor va stabili la intervale regulate
ce rapoarte vor fi solicitate i care va fi forma lor.

48

Articolul 23
Comunicarea copiilor rapoartelor i
observaiilor
1. Cnd vor prezenta Secretarului General un
raport conform articolelor 21 i 22, fiecare dintre
prile contractante va transmite o copie a
raportului
organizaiilor
internaionale
de
angajatori i de angajai invitate, conform art. 27
par. 2 s fie reprezentate la reuniunile Comitetului
guvernamental.
Aceste organizaii vor transmite Secretarului
General eventualele lor observaii privind
rapoartele prilor contractante. Copia acestor
observaii va fi transmis de Secretarul General
prilor contractante n cauz, care vor putea
rspunde.
2. Secretarul General va adresa o copie a
rapoartelor prilor contractante, organizaiilor
internaionale neguvernamentale care au statut
consultativ pe lng Consiliul Europei, n special
acelora specializate n problematica gestionat de
prezenta Cart.

49

3. Rapoartele i observaiile vizate n articolele 21 i

22 i n prezentul articol vor fi disponibile la
cerere.
Articolul 24
Examinarea rapoartelor
1. Rapoartele prezentate Secretarului General n
aplicarea articolelor 21 i 22 vor fi examinate de un
Comitet de experi independeni1, constituit
conform articolului 25. Comitetul va intra n
posesia tuturor observaiilor transmise Secretarului
General, conform par. 1 al art. 23. Dup
examinarea acestora, Comitetul de experi
independeni va elabora un raport ce va cuprinde
concluziile lui.
2. n ce privete rapoartele vizate n art. 21,
Comitetul de experi independeni va aprecia din
punct de vedere juridic conformitatea legislaiilor,
reglementrilor i practicilor naionale cu obligaiile
ce decurg din Cart pentru prile contractante n
cauz.
1

ncepnd cu 1998, Comitetul se numete: Comitetul european al

drepturilor sociale.

50

3. Comitetul de experi independeni se va putea

adresa direct unei pri contractante solicitnd
informaii i precizri complementare. Cu aceast
ocazie el va putea, dac este necesar, s ntlneasc
reprezentanii unei pri contractante, fie la
iniiativa lui, fie la solicitarea prii contractante.
Organizaiile menionate n par. 1 al art. 23 vor fi
informate.
4. Concluziile Comitetului de experi independeni
vor fi aduse la cunotina publicului i transmise de
Secretarul General Comitetului guvernamental,
Adunrii
Parlamentare
i
organizaiilor
menionate n par. 1 al art. 23 i par. 2 al art. 27.
Articolul 25
Comitetul de experi independeni
(Comitetul European al Drepturilor Sociale)1
1. Comitetul de experi independeni va fi compus
din cel puin 92 membri, alei de Adunarea

ncepnd cu 1998, Comitetul se numete: Comitetul european al

drepturilor sociale.
2
Ca urmare a deciziei Comitetului Minitrilor, Comitetul
european al drepturilor sociale este compus din 15 membri.

51

Parlamentar1 prin majoritatea voturilor exprimate,

dintr-o list de experi de nalt integritate i
competen recunoscut n materie social
naional i internaional, care vor fi propui de
prile contractante. Numrul exact al membrilor
va fi fixat de Comitetul Minitrilor.
2. Membrii Comitetului vor fi alei pe o perioad
de 6 ani i pot fi realei o singur dat.
3. Un membru al Comitetului de experi
independeni ales s nlocuiasc un membru al
crui mandat nu a expirat va aciona n timpul
mandatului predecesorului su.
4. Membrii Comitetului activeaz cu titlu
individual. Pe timpul exercitrii mandatului lor,
acetia nu vor putea s dein funcii incompatibile
cu exigenele de independen, imparialitate i
disponibilitate inerente mandatului lor.

Numai aceast dispoziie a Protocolului de la Torino nu a fost

nc aplicat, membrii Comitetului european al drepturilor sociale
fiind alei de Comitetul Minitrilor.

52

Articolul 26
Participarea Organizaiei Internaionale a
Muncii
Organizaia Internaional a Muncii va fi invitat
s-i desemneze un reprezentant pentru a participa,
cu titlu consultativ la deliberrile Comitetului de
experi.
Articolul 27
Comitetul guvernamental
1. Rapoartele prilor contractante, observaiile i
informaiile transmise conform par. 1 al art. 23 i
par. 3 al art. 24, ct i rapoartele Comitetului de
experi independeni vor fi comunicate
Comitetului guvernamental.
2. Acest comitet va fi alctuit dintr-un reprezentant
al fiecrei pri contractante. El va invita cel mult 2
organizaii internaionale ale patronilor i 2
organizaii internaionale ale angajailor s-i
trimit observatori cu titlu consultativ la reuniunile
Comitetului. Printre altele, el va putea consulta
reprezentanii
organizaiilor
internaionale
neguvernamentale cu statut consultativ pe lng

53

Consiliul Europei, specializate n materia guvernat

de prezenta Cart.
3. Comitetul guvernamental va pregti deciziile
Comitetului Minitrilor. n lumina rapoartelor
Comitetului de experi independeni i ale prilor
contractante el va seleciona, motivndu-i
alegerea, pe baza consideraiilor de politic social
i economic, situaiile care vor trebui, dup
prerea lui, s fie subiectul recomandrilor pentru
fiecare parte contractant, conform art. 28 al
Cartei. El va prezenta Comitetului Minitrilor un
raport care va fi fcut public.
4. Pe baza constatrilor referitoare la aplicarea
Cartei n general, Comitetul guvernamental poate
face propuneri Comitetului Minitrilor n sensul
realizrii unor studii privind problemele sociale sau
privind articole ale Cartei care ar putea fi aduse la
zi.
Articolul 28
Comitetul Minitrilor
1. Cu majoritatea a 2/3 din voturi, numai prile
contractante avnd drept de vot, Comitetul
54

Minitrilor poate adopta pe baza raportului

Comitetului guvernamental, o rezoluie referitoare
la ansamblul ciclului de control care poate conine
recomandri individuale la adresa prilor
contractante.
2. innd cont de propunerile fcute de Comitetul
guvernamental conform par. 4 al art. 27, Comitetul
Minitrilor va lua deciziile pe care el le va considera
adecvate.
Articolul 29
Adunarea Parlamentar
Secretarul General al Consiliului Europei va
transmite Adunrii Parlamentare, n vederea
dezbaterii periodice n sesiune plenar, rapoartele
Comitetului de experi independeni1 i ale
Comitetului guvernamental, ct i rezoluiile
Comitetului Minitrilor.
********************
1

Dup 1998 Comitetul se numete Comitetul European pentru

drepturi sociale

55

Articolul D
Reclamaii colective
1. Prevederile Protocolului adiional la Carta social
european prevznd un sistem de reclamaii
colective se vor aplica angajamentelor nscrise n
prezenta Cart pentru statele care au ratificat
Protocolul menionat.
2. Orice stat care nu este legat de Protocolul
adiional la Carta social european prevznd un
sistem de reclamaii colective va putea, prin
depunerea instrumentului de ratificare, acceptare sau
aprobare a prezentei Carte sau n orice alt moment
ulterior, s declare prin notificare adresat
Secretarului general al Consiliului Europei c
accept controlul obligaiilor nscrise n prezenta
Cart conform procedurii prevzute n Protocolul
menionat.

56

Procedura reclamaiilor colective este

prevzut de Protocolul adiional la Carta din
1995, al crui text este reprodus mai jos.

"Articolul 1
Prile contractante la prezentul Protocol recunosc
urmtoarelor organizaii dreptul de a face
reclamaii, invocnd aplicarea nesatisfctoare a
Cartei:
a) organizaiile internaionale de angajatori
i angajai vizate n paragraful 2 al articolului 27 al
Cartei;
b) celelalte organizaii internaionale
neguvernamentale cu statut consultativ pe lng
Consiliul Europei i nscrise pe lista stabilit n
acest scop de ctre Comitetul guvernamental;
c) organizaiile naionale reprezentative ale
angajatorilor i angajailor din jurisdicia prii
contractante mpotriva creia a fost fcut
reclamaia.

57

Articolul 2
1. Orice stat contractant poate, printre altele,
atunci cnd i exprim consimmntul de fi legat
prin prezentul Protocol, n conformitate cu
dispoziiile articolului 13 sau n orice alt moment
ulterior, s declare c recunoate dreptul altor
organizaii
naionale
neguvernamentale
reprezentative din jurisdicia sa i care sunt n mod
special calificate n materia gestionrii de Cart s
depun reclamaii mpotriva acestuia.
2. Aceste declaraii pot fi fcute pe o perioada
determinat.
3. Declaraiile sunt transmise Secretarului General
al Consiliului Europei, care va transmite copii
prilor contractante i le va publica.
Articolul 3
Organizaiile internaionale neguvernamentale i
organizaiile
naionale
neguvernamentale
menionate restrictiv la articolul 1.b i articolul 2
pot prezenta reclamaii conform procedurii
prevzute n articolele mai sus menionate, numai
n domeniile n care ele au fost recunoscute ca
avnd competene specifice.

58

Articolul 4
Reclamaia trebuie prezentat n form scris n
conformitate cu o prevedere a Cartei acceptat de
partea contractant n cauz i indicnd n ce
msur aceasta din urm nu a asigurat ntr-o
manier satisfctoare aplicarea acelei prevederi.
Articolul 5
Orice reclamaie este adresat Secretarului General
care trebuie s avizeze primirea prin informarea
prii contractante n cauz i s o transmit
imediat Comitetului de experi independeni1.
Articolul 6
Comitetul de experi independeni poate cere prii
contractante n cauz i organizaiei autoare a
reclamaiei s depun n scris, ntr-un termen
limit, informaiile i observaiile privind
admisibilitatea reclamaiei.

Dup 1998 Comitetul se numete Comitetul European pentru

drepturi sociale

59

Articolul 7
1. Dac se hotrte c o reclamaie este
admisibil, Comitetul de experi independeni va
informa prin intermediul Secretarului General
prile contractante la Cart. El va cere prii
contractante n cauz i organizaiei autoare a
reclamaiei s depun n scris, ntr-un termen
limit, toate explicaiile i informaiile necesare, iar
celorlalte pri contractante la prezentul Protocol
observaiile pe care acestea doresc s le transmit
n acelai termen limit.
2. n cazul n care reclamaia este prezentat de o
organizaie naional a angajatorilor sau angajailor
sau de o alt organizaie neguvernamental
naional sau internaional Comitetul de experi
independeni1 trebuie s informeze prin
intermediul Secretarului General, organizaiile
internaionale ale angajatorilor sau angajailor
vizate la paragraful 2 al articolului 27 al Cartei,
invitndu-le s-i formuleze observaiile ntr-un
termen limit.

Dup 1998 Comitetul se numete Comitetul European pentru

drepturi sociale

60

3. Pe baza explicaiilor, informaiilor sau

observaiilor depuse n aplicarea paragrafelor 1 i 2
de mai sus, partea contractant n cauz i
organizaia autoare a reclamaiei pot depune n
scris toate informaiile sau observaiile
suplimentare, ntr-un termen fixat de Comitetul de
experi independeni1.
4. n cursul examinrii reclamaiei, Comitetul de
experi independeni1 poate organiza o audiere cu
reprezentanii prilor.
Articolul 8
1. Comitetul de experi independeni1 redacteaz
un raport n care descrie msurile pe care le-a luat
pentru examinarea reclamaiei i-i prezint
concluziile dac partea contractant n cauz a
asigurat sau nu ntr-o manier satisfctoare
aplicarea dispoziiei Cartei vizate de reclamaie.
2. Raportul este transmis Comitetului Minitrilor.
De asemenea, el este transmis organizaiei care a
fcut reclamaia i prilor contractante la Cart
fr ca ele s aib libertatea de a-l publica.

Dup 1998 Comitetul se numete Comitetul European pentru

drepturi sociale

61

El este transmis Adunrii Parlamentare i fcut

public n acelai timp cu rezoluia prevzut la
articolul 9 sau cel mai trziu n termen de patru
luni dup transmiterea sa Comitetului Minitrilor.
Articolul 9
1. Pe baza raportului Comitetului de experi
independeni1, Comitetul Minitrilor adopt o
rezoluie prin majoritatea celor care voteaz. n
cazul n care Comitetul de experi independeni1
constat o aplicare nesatisfctoare a Cartei,
Comitetul Minitrilor adopt cu o majoritate de
dou treimi din votani o recomandare adresat
prii contractante n cauz. n ambele cazuri,
numai prile contractante la Cart pot lua parte la
vot.
2. La cererea prii contractante n cauz,
Comitetul Minitrilor poate, atunci cnd raportul
Comitetului de experi independeni1 ridic
probleme noi, s decid cu majoritate de dou
treimi dintre prile contractante la Cart s
consulte Comitetul guvernamental.

Dup 1998 Comitetul se numete Comitetul European pentru

drepturi sociale

62

Articolul 10
Partea contractant n cauz va furniza informaii
privind msurile pe care le va lua pentru a da efect
recomandrii Comitetului Minitrilor n urmtorul
raport pe care-l va adresa Secretarului General n
aplicarea articolului 21 al Cartei.
Articolul 11
Articolele de la 1 la 10 ale prezentului Protocol se
aplic, de asemenea, articolelor n Partea a II-a a
primului Protocol adiional la Cart n ce privete
statele pri la acest Protocol, n msura n care
aceste articole au fost acceptate.
Articolul 12
Statele pri la prezentul Protocol consider c
primul paragraf al anexei Cartei referitor la partea a
III-a se citete astfel:
Se nelege c aceast Cart conine angajamente
juridice cu caracter internaional a cror aplicare
este supus singurului control vizat de partea a IVa a Cartei i de dispoziiile prezentului Protocol."
.

63

PARTEA A V-A

Articolul E
Nediscriminarea
Respectarea drepturilor recunoscute n prezenta
Cart trebuie asigurat fr deosebire de ras, sex,
limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii,
origine naional sau social, sntate, apartenen la
o minoritate naional, natere sau orice alt situaie.

Articolul F
Derogri n caz de rzboi sau pericol public
1. In caz de rzboi sau n cazul altui pericol public
care amenin viaa naiunii, orice parte contractant
poate lua msuri care s deroge de la obligaiile
prevzute n prezenta Cart, n strict msur n care
situaia o reclam i cu condiia ca aceste msuri s
nu fie n contradicie cu celelalte obligaii decurgnd
din dreptul internaional.
2. Orice parte contractant care i-a exercitat acest
drept de derogare l va informa, ntr-un interval de
timp rezonabil, pe Secretarul general al Consiliului
Europei despre toate msurile luate i motivele care
64

le-au inspirat. De asemenea, aceasta trebuie s

informeze Secretarul general asupra datei la care
aceste msuri au ncetat s fie n vigoare i la care
dispoziiile Cartei pe care le-a acceptat sunt din nou
aplicabile n ntregime.

Articolul G
Restricii
1. Drepturile i principiile enunate n Partea I,
atunci cnd vor fi efectiv aplicate, i exercitarea
efectiv a acestor drepturi i principii, aa cum este
prevzut n Partea a II-a, nu vor putea face obiectul
unor restricii sau limitri nespecificate n Prile I i
a II-a, cu excepia celor prescrise prin lege i care
sunt necesare, ntr-o societate democratic, pentru a
garanta respectarea drepturilor i libertilor altora
sau pentru a proteja ordinea public, securitatea
naional, sntatea public sau bunele moravuri.
2. Restriciile permise n cadrul prezentei Carte i
obligaiile recunoscute n aceasta nu pot fi aplicate
dect n scopul pentru care au fost prevzute.

65

Articolul H
Relaii ntre Cart i dreptul intern
sau acordurile internaionale
Prevederile prezentei Carte nu vor aduce atingere
dispoziiilor dreptului intern i ale tratatelor,
conveniilor sau acordurilor bilaterale sau
multilaterale care sunt sau vor intra n vigoare i care
acord un tratament mai favorabil persoanelor
protejate.

Articolul I
Punerea n aplicare
a angajamentelor asumate
1. Fr a aduce atingere mijloacelor de punere n
aplicare prevzute n aceste articole, dispoziiile
relevante ale articolelor 1-31 ale Prii a II-a din
prezenta Cart sunt puse n aplicare prin:
a) legislaie sau reglementare;
b) convenii ncheiate ntre patroni sau
organizaii patronale i organizaii ale lucrtorilor;
c) o combinaie a acestor dou metode;

66

d) alte mijloace corespunztoare.

2. Angajamentele decurgnd din paragrafele 1, 2,
3, 4, 5 i 7 ale articolului 2, din paragrafele 4, 6 i
7 ale articolului 7, din paragrafele 1, 2, 3 i 5 ale
articolului 10 i ale articolelor 21 i 22 ale Prii a
II-a din prezenta Cart vor fi considerate ca
respectate de ndat ce aceste dispoziii vor fi
aplicate, conform paragrafului 1 din prezentul
articol, marii majoriti a lucrtorilor respectivi.

Articolul J
Amendamente
1. Orice amendament la Prile I i a II-a din
prezenta Cart destinat s extind drepturile
garantate prin Cart i orice amendament la Prile a
III-a i a VI-a, propus de o parte contractant sau
de Comitetul guvernamental, este comunicat
Secretarului general al Consiliului Europei i
transmis de Secretarul general prilor contractante
la prezenta Cart.
2. Orice amendament propus conform
prevederilor paragrafului precedent este examinat
de Comitetul guvernamental care nainteaz textul
adoptat Comitetului Minitrilor dup consultarea
67

Adunrii Parlamentare. Dup aprobarea sa de

ctre Comitetul Minitrilor, acest text este
comunicat prilor contractante n vederea
acceptrii sale.
3. Orice amendament la Partea I sau la Partea a
II-a din prezenta Cart va intra n vigoare, pentru
prile contractante care l-au acceptat, n prima zi
din luna urmtoare expirrii unei perioade de o
lun de la data la care trei pri contractante l vor
fi informat pe Secretarul general c l-au acceptat.
Pentru orice parte contractant care l va accepta
ulterior, amendamentul va intra n vigoare n
prima zi din luna urmtoare expirrii unei
perioade de o lun de la data la care partea
respectiv l va fi informat pe Secretarul general
despre acceptarea sa.
4. Orice amendament la Prile a II-a i a VI-a ale
prezentei Carte vor intra n vigoare n prima zi
din luna urmtoare expirrii unei perioade de o
lun de la data la care toate prile contractante l
vor fi informat pe Secretarul general c l-au
acceptat.

68

PARTEA A VI-A

Articolul K
Semnarea, ratificarea i intrarea n vigoare
1. Prezenta Cart este deschis semnrii statelor
membre ale Consiliului Europei. Ea va fi supus
ratificrii, acceptrii sau aprobrii. Instrumentele de
ratificare, acceptare sau aprobare vor fi depuse la
Secretarul general al Consiliului Europei.
2. Prezenta Cart va intra n vigoare n prima zi a
lunii urmtoare expirrii unei perioade de o lun
de la data la care trei state ale Consiliului Europei
i vor fi exprimat consimmntul de a fi legate
de prezenta Cart, conform prevederilor
paragrafului precedent.
3. Pentru orice stat membru care i va exprima
ulterior consimmntul de a fi legat de prezenta
Cart, aceasta va intra n vigoare n prima zi a
lunii urmtoare expirrii unei perioade de o lun
de la data depunerii instrumentului de ratificare,
acceptare sau aprobare.

69

Articolul L
Aplicare teritorial
1. Prezenta Cart se aplic pe teritoriul metropolitan
al fiecrei pri contractante. Orice semnatar poate,
n momentul semnrii sau n momentul depunerii
instrumentului su de ratificare, acceptare sau
aprobare, s precizeze prin declaraie adresat
Secretarului general al Consiliului Europei teritoriul
care este considerat n acest scop drept teritoriul su
metropolitan.
2. Orice semnatar poate, n momentul semnrii
sau n momentul depunerii instrumentului de
ratificare, acceptare sau aprobare sau n orice alt
moment ulterior, s declare, prin notificare
adresat Secretarului general al Consiliului
Europei, c prezenta Cart se va aplica, n
ntregime sau n parte, asupra acelui sau acelor
teritorii metropolitane specificate n respectiva
declaraie i crora le asigur relaiile
internaionale sau pentru care i asum
responsabilitatea internaional. Acesta va
specifica n aceast declaraie articolele sau
paragrafele din Partea a II-a a Cartei pe care le
accept ca obligatorii n privina fiecruia dintre
teritoriile desemnate n declaraie.
70

3. Carta se va aplica pe teritoriul sau teritoriile

desemnate n declaraia menionat n paragraful
precedent ncepnd din prima zi a lunii urmtoare
expirrii unei perioade de o lun de la data
primirii notificrii acestei declaraii de ctre
Secretarul general.
4. Orice parte contractant va putea, n orice
moment ulterior, s declare, prin notificare
adresat Secretarului general al Consiliului
Europei, c, n, ceea ce privete unul sau mai
multe dintre teritoriile la care Carta se aplic n
virtutea paragrafului 2 din prezentul articol,
aceasta accept ca obligatoriu orice articol sau
paragraf numerotat pe care nu l acceptase nc n
privina acestui teritoriu sau acestor teritorii.
Aceste angajamente ulterioare vor fi considerate
parte integrant a declaraiei originale n ceea ce
privete teritoriul respectiv i vor produce aceleai
efecte ncepnd din prima zi a lunii urmtoare
expirrii unei perioade de o lun de la data
primirii notificrii de ctre Secretarul general.

71

Articolul M
Denunarea
1. Nici o parte contractant nu poate denuna
prezenta Cart nainte de expirarea unei perioade
de 5 ani de la data la care Carta a intrat n vigoare
n ceea ce o privete sau nainte de expirarea
oricrei alte perioade ulterioare de doi ani i, n
toate cazurile, un preaviz de 6 luni va fi notificat
Secretarului general al Consiliului Europei, care
va informa n aceast privin celelalte pri
contractante.
2. Orice parte contractant poate, conform
dispoziiilor enunate n paragraful precedent, s
denune orice articol sau paragraf al Prii a II-a
din Cart pe care l-a acceptat, sub rezerva c
numrul articolelor sau paragrafelor prin care se
leag aceast parte contractant s nu fie
niciodat mai mic de 16 n primul caz i de 63 n
cel de-al doilea i ca acest numr de articole sau
paragrafe s continue s cuprind articolele
selectate de aceast parte contractant dintre cele
la care se face referire special n articolul A,
paragraful 1, alineatul b.

72

3. Orice parte contractant poate denuna

prezenta Cart sau orice articol sau paragraf al
Pri a II-a din Cart n condiiile prevzute n
paragraful 1 din prezentul articol, n privina
oricrui teritoriu la care prezenta Cart se aplic
n virtutea unei declaraii fcut n conformitate
cu paragraful 2 din articolul L.

Articolul N
Anex
Anexa la prezenta Cart face parte integrant din
aceasta.

Articolul O
Notificri
Secretarul general al Consiliului Europei va notifica
statelor membre ale Consiliului Europei i
Directorului general al Biroului Internaional al
Muncii:
a) orice semnare;
b) depunerea oricrui instrument de
ratificare, acceptare sau aprobare;

73

c) orice dat de intrare n vigoare a

prezentei Carte n conformitate cu articolul K;
d) orice declaraie fcut n aplicarea
articolelor A, paragrafele 2 i 3, D, paragrafele 1 i
2, F, paragraful 2 i L, paragrafele 1, 2, 3 i 4.
e) orice amendament n conformitate cu
articolul J;
f) orice denunare n conformitate cu
articolul M;
g) orice alt act, notificare sau comunicare
n legtur cu prezenta Cart.
Drept pentru care, subsemnaii, autorizai
n mod corespunztor n acest scop, au semnat
Carta revizuit.
ntocmit la Strasbourg la 3 mai 1996, n francez
i n englez, ambele texte fiind egal autentice,
ntr-un singur exemplar care va fi depus n
arhivele Consiliului Europei. Secretarul general al
Consiliului Europei va transmite copii certificate
conforme fiecrui stat membru al Consiliului
Europei i Directorului general al Biroului
Internaional al Muncii.

74

ANEX LA CARTA SOCIAL

EUROPEAN (REVIZUIT)
Cmpul de aplicare a Cartei sociale europene
revizuite
n privina persoanelor protejate
1. Sub rezerva prevederilor art. 12, paragraful 4 i
art. 13, paragraful 4, persoanele vizate de
articolele 1-17 i 20-31 nu includ strinii dect n
msura n care sunt ceteni ai altor pri care i
au reedina legal sau lucreaz n mod regulat pe
teritoriul prii respective, fiind neles c
articolele sus-menionate vor fi interpretate n
lumina dispoziiilor articolelor 18 i 19.
Prezenta interpretare nu exclude acordarea
drepturilor analoge i altor persoane de ctre una
dintre pri.
2. Fiecare parte va acorda refugiailor ce
corespund definiiei Conveniei de la Geneva din
28 iulie 1951 privind statutul refugiailor i
Protocolul din 31 ianuarie 1967, care locuiesc
legal pe teritoriul su, un tratament ct mai
favorabil posibil i n orice caz nu mai puin
favorabil dect cel la care aceasta s-a angajat n
virtutea Conveniei din 1951, precum i a
75

celorlalte acorduri internaionale existente i

aplicabile refugiailor mai sus menionai.
Partea I, paragraphul 18,
i Partea aII-a, articolul 18, paragraful,
Se nelege c aceste prevederi nu privesc intrarea pe
teritoriul prilor i nu aduc atingere prevederilor
Conveniei europene privind stabilirea, semnat la
Paris pe 13 decembrie 1955.
PARTEA A II-A
Articolul 1, paragraful 2
Aceast prevedere nu trebuie s fie interpretat ca
interzicnd sau ca autoriznd clauzele sau practicile
de securitate sindical.
Articolul 2, paragraful 6
Prile vor putea dispune ca aceast prevedere s nu
se aplice:
a) lucrtorilor avnd un contract sau un
raport de munc a crui durat total nu

76

depete o lun i/sau a crui

sptmnal de lucru nu depete 8 ore.

durat

b) atunci cnd contractul sau raportul de

munc au un caracter ocazional i/sau specific, cu
condiia, n acest caz, ca motive obiective s
justifice neaplicarea.
Articolul 3, paragraful 4
In scopul aplicrii acestei prevederi atribuiile,
organizarea i condiiile de funcionare ale acestor
servicii trebuie s fie determinate de legislaie sau
reglementri internaionale, de convenii colective
sau de orice alt mijloc adecvat condiiilor
naionale.
Articolul 4, paragraful 4
Aceast prevedere va fi interpretat astfel nct s nu
interzic o concediere imediat n cazul unei grave
greeli.
Articolul 4, paragraful 5
Se nelege c o parte se poate obliga la
angajamentul cerut n acest paragraf dac reinerile
din salarii sunt interzise pentru marea majoritate a
77

lucrtorilor fie prin lege, fie prin convenii colective

sau sentine de arbitraj, singurele excepii fiind
constituite de persoanele ce nu sunt acoperite de
aceste instrumente.
Articolul 6, paragraful 4
Se nelege c fiecare parte poate, n ceea ce o
privete, s reglementeze exercitarea dreptului la
grev prin lege, cu condiia ca oricare alt
eventual restricie a acestui drept s poat fi
justificat n termenii articolului G.
Articolul 7, paragraful 2
Prezenta prevedere nu mpiedic prile s
prevad n lege posibilitatea ca tinerii care nu au
mplinit vrsta minim prevzut s realizeze
munci strict necesare pregtirii profesionale
proprii atunci cnd munca se realizeaz sub
controlul personalului competent autorizat i cu
condiia ca securitatea i protecia sntii
tinerilor n munc s fie garantate.

78

Articolul 7, paragraful 8
Se nelege c o parte va ndeplini angajamentul
cerut n acest paragraf dac se conformeaz
spiritului acestui angajament prevznd prin
legislaia proprie ca marea majoritate a
persoanelor sub 18 ani s fie angajat n munci de
noapte.
Articolul 8, paragraful 2
Aceast dispoziie nu va fi interpretat ca i cum ar
consacra o interdicie cu caracter absolut. Pot
interveni excepii, de exemplu, n cazurile
urmtoare:
a) dac lucrtoarea a comis o greeal ce justific
ncetarea raportului de munc;
b) dac ntreprinderea respectiv i nceteaz
activitatea;
c) dac termenul prevzut de contractul de
munc a ncetat.

79

Articolul 12, paragraful 4

Cuvintele i sub rezerva condiiilor stipulate n
aceste acorduri care figureaz n introducerea
acestui paragraf, sunt considerate ca avnd
semnificaia c, referitor la prestaiile ce exist
independent de un sistem contributiv, o parte
poate cere realizarea unei perioade de edere
prescris nainte de acordarea acestor prestaii
cetenilor altor pri.
Articolul 13, paragraful 4
Guvernele care nu sunt pri la Convenia
european de asisten social i medical pot
ratifica Carta n ceea ce privete acest paragraf
sub rezerva acordrii pentru cetenii altor pri a
unui tratament conform prevederilor Conveniei
menionate.
Articolul 16
Se nelege c protecia acordat de aceast
prevedere acoper familiile monoparentale.

80

Articolul 17
Se nelege c aceast prevedere acoper toate
persoanele sub 18 ani, cu excepia situaiei n care
majoratul este atins mai devreme, n virtutea
legislaiei aplicabile, fr prejudicierea altor dispoziii
specifice prevzute de Cart, i anume de articolul 7.
Aceasta nu implic obligaia de a asigura
nvmntul obligatoriu pn la vrsta
menionat mai sus.
Articolul 19, paragraful 6
In scopul aplicrii prezentei dispoziii prin familie a
lucrtorului migrant se nelege cel puin
soul/soia lucrtorului i copiii si necstorii, atta
vreme ct ei sunt considerai minori de legislaia
pertinent a statului primitor i sunt ntreinui de
ctre lucrtor.

81

Articolul 20
1. Se nelege c materiile ce aparin domeniului
securitii sociale, precum i prevederile referitoare
la prestaiile de omaj, la prestaiile pentru
persoanele n vrst i la prestaiile de urma pot fi
excluse din cmpul de aplicare a acestui articol.
2. Nu vor fi considerate ca discriminri n sensul
prezentului articol prevederile referitoare la protecia
femeii, mai ales n ceea ce privete sarcina, naterea
i perioada postnatal.
3. Prezentul articol nu mpiedic adoptarea de
msuri specifice viznd remedierea inegalitilor de
fapt.
4. Pot fi excluse din cmpul de aplicare a
prezentului articol sau din a unora dintre dispoziiile
sale activitile profesionale care, n funcie de
natura lor sau de condiiile de exercitare, nu pot fi
ncredinate dect persoanelor de un anumit sex.
Aceast dispoziie nu va fi interpretat ca oblignd
prile s decid pe cale legislativ
sau
regulamentar lista activitilor profesionale care, n
funcie de natura lor, pot fi rezervate lucrtorilor de
un anumit sex.

82

Articolele 21 i 22
1. In scopul aplicrii acestor articole, termenii
reprezentani ai lucrtorilor desemneaz
persoanele recunoscute ca atare de legislaia sau
de practica naional.
2. Termenii legislaia i practica naional
vizeaz, dup caz, n afar de legi si de
regulamente, conveniile colective, alte acorduri
ntre patron si reprezentanii lucrtorilor, uzanele
i hotrrile judectoreti pertinente.
3. In scopul aplicrii acestor articole termenul
ntreprindere este interpretat ca viznd un
ansamblu de elemente materiale i nemateriale,
avnd sau nu personalitate juridic, destinat
produciei de bunuri sau prestrii de servicii, n
scop economic, i dispunnd de putere de decizie
n privina comportamentului su pe pia.
4. Se nelege c pot fi excluse de la aplicarea
acestor articole comunitile religioase i
instituiile lor, chiar atunci cnd aceste instituii
sunt ntreprinderi n sensul paragrafului 3.
Instituiile ce desfoar activiti inspirate de
anumite idealuri sau care se ghideaz dup
anumite concepte morale, idealuri i concepte
83

protejate de legislaia naional pot fi excluse de la

aplicarea acestor articole n msura necesar
pentru protejarea orientrii ntreprinderii.
5. Se nelege c, atunci cnd ntr-un stat
drepturile enunate n prezentele articole sunt
exercitate n cadrul diverselor filiale ale
ntreprinderii, partea respectiv trebuie s fie
considerat ca ndeplinind obligaiile ce decurg
din aceste prevederi.
6. Prile vor putea exclude din cmpul de
aplicare a prezentelor articole ntreprinderile ale
cror efective nu ating un prag stipulat de
legislaie sau practica naional.
Articolul 22
1. Aceast prevedere nu afecteaz atribuiile i
obligaiile statelor n materie de adoptare a
reglementrilor referitoare la igiena i securitatea la
locul de munc sau competenele i
responsabilitile
organelor
nsrcinate
cu
supravegherea respectrii aplicrii acestora.
2. Termenii servicii i faciliti sociale i socioculturale vizeaz serviciile i facilitile de natur
social i/sau cultural pe care le ofer anumite
ntreprinderi lucrtorilor, cum ar fi asisten social,
84

terenurile de sport, slile pentru hrnirea sugarilor,

bibliotecile, taberele de vacan etc.
Articolul 23, paragraful 1
In scopul aplicrii acestui paragraf, expresia ct mai
mult timp posibil se refer la capacitile fizice,
psihologice i intelectuale ale persoanei n vrst.
Articolul 24
1. Bineneles c n scopul aplicrii acestui articol
termenul concediere semnific ncetarea
raportului de munc la iniiativa patronului.
2. Se nelege c acest articol acoper toi lucrtorii
dar c o parte poate sustrage n ntregime sau parial
de sub protecia sa urmtoarele categorii de salariai:
a) lucrtorii angajai n baza unui contract de
munc pe o perioad determinat sau care prevede
o munc determinat;
b) lucrtorii ce efectueaz o perioad de
ncercare sau care nu realizeaz perioada de vechime
cerut, cu condiia ca durata acesteia s fie stabilit
dinainte i ca ea s fie rezonabil;

85

c) lucrtorii angajai cu titlu ocazional pe o

perioad scurt.
3. In scopul aplicrii acestui articol, urmtoarele
situaii nu constituie motive valabile de concediere:
a) afilierea sindical sau participarea la
activiti sindicale n afara orelor de program sau, cu
consimmntul patronului, n timpul orelor de
program;
b) faptul de a solicita, de a exercita sau de a
avea mandat de reprezentant al lucrtorilor;
c) faptul de a fi depus o plngere sau de a fi
participat la proceduri angajate mpotriva unui
patron pe motivul unor pretinse nclcri ale
legislaiei sau de a fi prezentat un recurs n fata
autoritilor administrative competente;
d) rasa, culoarea, sexul, starea civil,
responsabilitile familiale, sarcina, religia, opinia
politic, originea naional sau social;
e) concediul de maternitate sau concediul
parental;
f) absena temporar din munc pe motiv
de boal sau accident.

86

4. Se nelege c indemnizaia sau orice alt reparaie

adecvat n caz de concediere fr motiv valabil
trebuie s fie determinat de legislaia sau
reglementarea naional, prin convenii colective sau
de orice alt manier adecvat condiiilor naionale.
Articolul 25
1. Autoritatea competent poate, n mod
excepional i dup consultarea organizaiilor
patronilor i lucrtorilor, s exclud categorii
determinate de lucrtori de la protecia prevzut n
aceast dispoziie, pe motivul naturii speciale a
raporturilor de munc.
2. Se nelege c termenul de insolvabilitate va fi
definit de legea i de practica naional.
3. Creanele lucrtorilor care fac obiectul acestei
dispoziii vor trebui s cuprind cel puin:
a) creanele lucrtorilor cu titlu de salarii
aferente unei perioade determinate, care nu trebuie
s fie mai mic de 3 luni ntr-un sistem de privilegii
i de 8 sptmni ntr-un sistem de garanii, care
precede insolvabilitatea sau ncetarea raportului de
munc;
b) creanele lucrtorilor pltite cu titlu de
concediu, datorate ca urmare a muncii efectuate n
87

cursul anului n care a survenit insolvabilitatea sau

ncetarea raportului de munc;
c) creanele lucrtorilor cu titlu de sume
datorate pentru alte absene remunerate aferente
unei perioade determinate, care nu trebuie s fie mai
mic de 3 luni ntr-un sistem de privilegii i de 8
sptmni ntr-un sistem de garanii i care precede
insolvabilitatea sau ncetarea raportului de munc.
4. Legislaia i reglementrile naionale pot limita
protecia creanelor lucrtorilor la o sum
determinat care va trebui s fie de un nivel social
acceptabil.
Articolul 26
Se nelege c acest articol nu oblig prile s
adopte un act normativ.
Se nelege c paragraful 2 nu acoper hruirea
sexual.
Articolul 27
Se nelege c acest articol se aplic lucrtorilor de
ambele sexe care au responsabiliti familiale n
privina copiilor aflai n ngrijirea lor, precum i a
altor membri ai familiei lor directe care au nevoie, n
88

mod evident, de ngrijirea sau de sprijinul lor, atunci

cnd aceste responsabiliti limiteaz posibilitile
lucrtorilor de a se pregti, a intra, a participa sau a
progresa ntr-o activitate economic.
Articolul 28 i 29
In sensul aplicrii acestor articole, termenul
reprezentani ai lucrtorilor desemneaz
persoanele recunoscute ca atare de legislaia sau de
practica naional.
PARTEA A III-A
Se nelege c prezenta Cart conine angajamente
juridice cu caracter internaional a cror aplicare este
supus numai controlului vizat n Partea a IV-a.
Articolul A, paragraful 1
Se nelege c paragrafele numerotate pot cuprinde
articole care nu conin dect un singur paragraf.
Articolul B, paragraful 2
In sensul paragrafului 2 al articolului B, prevederile
Cartei revizuite corespund prevederilor Cartei care
89

au acelai numr de articol sau de paragraf, cu

excepia:
a. articolului 3, paragraful 2, al Cartei revizuite
care corespunde articolului 3, paragrafele 1 i 3, al
Cartei;
b. articolului 3, paragraful 3, al Cartei revizuite
care corespunde articolului 3, paragrafele 2 i 3, al
Cartei;
c. articolului 10, paragraful 5, al Cartei revizuite
care corespunde articolului 10, paragraful 4, al
Cartei;
d. articolului 17, paragraful 1, al Cartei revizuite
care corespunde articolului 17, al Cartei.
PARTEA A V-A
Articolul E
O diferen de tratament pe un motiv obiectiv i
rezonabil nu este considerat ca discriminatorie.

90

Articolul F
Termenii n caz de rzboi sau n cazul unui pericol
public vor fi interpretai astfel nct s acopere i
ameninarea de rzboi.
Articolul I
Se nelege c lucrtorii exclui, conform anexei
articolelor 21 i 22 nu sunt luai n considerare la
stabilirea numrului lucrtorilor respectivi.
Articolul J
Termenul amendament va fi neles astfel nct s
acopere i includerea de noi articole n Cart.

91

Romanian version
April 2006
Cover: Christophe Nutoni www.creative-instinct.com