Presiunea asupra mediului i

posibiliti de protecie

Brum Andreea Alexandra

Master MAC , ANUL II

Cuprins
Capitolul 1. Presiunea asupra mediului......................................................................3
1.2. Calitatea mediului............................................................................................ 4
1.3. Politici de mediu............................................................................................... 5
Capitolul 2. Factori responsabili fa de protecia mediului........................................7
2.1. Implicarea populaiei........................................................................................ 7
2.2. Implicarea mediului de afaceri.........................................................................8
2.3. Implicarea autoritilor locale.........................................................................10
2.4. Implicarea ONG-urilor..................................................................................... 12
2.5. Implicarea Uniunii Europene...........................................................................13
Bibliografie............................................................................................................... 15

Capitolul 1. Presiunea asupra mediului

Tot mai des, o parte dintre materiile prime, produse intermediare sau finale, deosebit de
complexe, se regsesc n aer, ap i sol (EEA, 2008). Ploile acide sunt relativ frecvente, ca
urmare a prezenei bioxidului de sulf din aer, cauzat de dezvoltarea proceselor termice i de
utilizarea unor combustibili inferiori. n atmosfer sunt evacuate importante cantiti de oxizi de
azot, oxizi de carbon, negru de fum, sruri i oxizi ai metalelor antrenate de gazele de ardere, cu
efecte duntoare asupra vegetaiei, n general, i direct sau indirect asupra omului.
Studiile realizate de Institutul Blacksmith arat c 600 de milioane de oameni,
majoritatea provenind din ri n curs de dezvoltare, vor muri prematur din cauza expunerii la
deeuri industriale (Blacksmith Institute, 2009).
Minele, centrele de reciclat baterii i cele n care se trateaz pielea animalelor sunt, de
cele mai multe ori, zone cu o toxicitate extrem n rile n curs de dezvoltare. Chimicalele
ntlnite aici provoac retardarea la copii i cancer.
La acest nceput de mileniu, lumea se afl n efervescen. Schimbrile care au avut i vor
avea loc creeaz, ntr-o viziune optimist, sperane pentru remedierea, fie i treptat, a mediului
nconjurtor. Mediul natural, adic aerul, apa, solul i subsolul, formele de via pe care aceste
ecosisteme le creeaz i le susin reprezint imaginea cea mai comun pe care omul obinuit i-o
face atunci cnd vorbete despre mediul nconjurtor.
ns, actualmente, mediul nconjurtor apare ca o realitate pluridimensional care include
nu numai mediul natural, ci i activitatea i creaiile omului, acesta ocupnd o dubl poziie, i
anume: de component al mediului i de consumator/beneficiar al acestuia.
Conceptul actual de mediu nconjurtor are un caracter dinamic, care caut s cunoasc,
s analizeze i s urmreasc funcionarea sistemelor protejate n toat complexitatea lor.
Prin resurse naturale se nelege totalitatea elementelor naturale ale mediului nconjurtor
ce pot fi folosite n activitatea uman:
resurse neregenerabile minerale i combustibili fosili;
resurse regenerabile ap, aer, sol, flor, faun slbatic;
resurse permanente energie solar, eolian, geotermal i a valurilor.

n ntreaga activitate de protecie a mediului nconjurtor se urmrete nu numai folosirea

raional a acestor resurse, ci i corelarea activitii de sistematizare a teritoriului i localitilor
cu msuri de protejare a factorilor naturali; adoptarea de tehnologii de producie ct mai puin
poluante; echiparea instalaiilor tehnologice i a mijloacelor de transport generatoare de poluani
cu dispozitive i instalaii care s previn efectele duntoare asupra mediului nconjurtor;
recuperarea i valorificarea optim a substanelor reziduale reutilizabile.
Creterea economic se bazeaz n mare majoritate nu pe surse regenerabile de energie, ci
pe energia cheltuit prin folosirea combustibililor fosili, neregenerabili: crbuni, iei, gaze
naturale.
Problema rezidurilor activitilor umane a luat proporii ngrijortoare, iar poluarea,
degradarea apei i a aerului, ameninarea pturii de ozon, deertificarea, deeurile toxice i cele
radioactive prin acumularea lor provoac alterarea calitii factorilor de mediu. Acestea
reprezint cauza unor dezechilibre n faun i flor, n sntatea i bunul mers al colectivitii
umane, n special din zonele supraaglomerate.

1.2. Calitatea mediului

Daedalus Consulting a realizat, n parteneriat cu Green Report, prima cercetare
cantitativ privind teme de mediu din Romnia (Daedalus Consulting, 2008). Sondajul a aprut
n februarie 2008 i a fost realizat pe un eantion de 1.003 respondeni.
Dintre fenomenele cu impact asupra mediului nconjurtor, romnii identific aspecte
ngrijortoare legate de poluarea din atmosfer (84,3%), defriarea pdurilor (84,1%), alimentele
modificate genetic (77,3%), poluarea industrial, seceta i inundaiile ori subierea stratului de
ozon (cu peste 72%).
Acestea sunt fenomene cu consecine directe asupra vieii de zi cu zi, iar subiecii le percep
personal i profund. Epuizarea resurselor de combustibili fosili (55,7%), un fenomen suficient de
ndeprtat n viitor, nu creeaz ngrijorare foarte mare.
Mediul nconjurtor reprezint un element esenial al existenei umane i este rezultatul
interferenelor unor elemente naturale sol, aer, ap, clim, biosfer cu elemente create prin
activitatea uman. Toate acestea interacioneaz, influennd condiiile i posibilitile de
dezvoltare viitoare a societii.
4

Orice activitate uman, i implicit existena individului, este de neconceput n afara mediului. De
aceea, calitatea n ansamblu a acestuia, precum i a fiecrei componente, i pun amprenta asupra
factorului uman.
Ansamblul de relaii i raporturi de schimburi ce se stabilesc ntre om i natur, precum i
interdependena lor influeneaz echilibrul ecologic, determin condiiile de via i munc,
perspectivele dezvoltrii societii n ansamblu. Aceste raporturi vizeaz att coninutul
activitii, ct i crearea condiiilor de existen uman.
Ca urmare, mediul trebuie adaptat i organizat pentru a rspunde nevoilor indivizilor, ceea ce
presupune preluarea din natur a unor resurse i prelucrarea lor pentru a deservi populaia.
Aceast dependen cunoate un mare grad de reciprocitate, datorit faptului c nevoile umane se
adapteaz ntr-o msur mai mare sau mai mica mediului.
Asigurarea unei caliti corespunztoare a mediului, protejarea lui ca necessitate a
supravieuirii i progresului reprezint o problem de interes major i de cert actualitate pentru
evoluia social. n acest sens, se impune pstrarea calitii mediului prin diminuarea efectelor
negative ale activitii umane cu implicaii asupra acestuia.
Poluarea i diminuarea drastic a resurselor de materii prime regenerabile, n cantiti i ritmuri
ce depesc posibilitile de refacere pe cale natural, au produs dezechilibre serioase
ecosistemului planetar (EEA, 2006).
Cercetrile amnunite legate de calitatea mediului, de diminuarea surselor de poluare sau concretizat ntr-un ansamblu de aciuni i msuri care prevd:
cunoaterea temeinic a mediului, a interaciunii dintre sistemul economic i sistemele
naturale, cu consecinele de rigoare;
utilizarea raional i cu maximum de economicitate a resurselor naturale;
prevenirea i combaterea degradrii mediului provocat de om, dar i din cauze naturale;
armonizarea intereselor imediate i de perspectiv ale societii n ansamblu sau a agenilor
economici privind utilizarea factorilor de mediu.

1.3. Politici de mediu

Politicile de mediu au cunoscut dou etape n evoluia lor (Clin, 2007).

Prima etap avea ca obiectiv soluionarea unor probleme legate de contaminarea aerului,
a apei, tratarea deeurilor solide urbane i conservarea spaiilor naturale, punnd accent pe
principiul poluator-pltitor, aciunile corective fiind prioritare celor preventive.
Cea de-a doua etap a politicilor de mediu, nceput spre sfritul anilor 70, aduce o
nou filosofie conceput n jurul noiunii de dezvoltare durabil. Politicile de mediu devin
preponderent anticipative, implicnd ntr-o msur sporit societatea civil.
Totodat, se evideniaz tendine de globalizare i de integrare n sistemul politicilor socialeconomice. Astfel, se ncearc armonizarea orizonturilor timpului economic cu cele ale timpului
biologic, ecologic, trecndu-se la o abordare sistemic a economiei i mediului.
Integrarea politicilor de mediu n cele economice implic constrngeri i oportuniti att n
politicile economice, ct i n cele de mediu.
Inovarea tehnologic are un rol capital n procesul de integrare a mediului i economiei.
Amploarea problemelor de mediu sugereaz c progresele tehnologice nu vor fi de ajuns pentru
rezolvarea noilor provocri la care guvernele vor trebui s fac fa.
Conform Raportului Eurobarometru publicat n martie 2008, mai mult de dou treimi
dintre cetenii europeni prefer ca deciziile n materie de politic a mediului s fie luate la
nivelul Uniunii Europene (Eurobarometru, 2008).
Potrivit sondajului, cetenii europeni sunt din ce n ce mai contieni de rolul pe care l
joac mediul nconjurtor n viaa de zi cu zi. Mai mult de 95% dintre cetenii europeni sunt de
prere c protecia mediului este important. Aproximativ 80% susin c mediul le influeneaz
calitatea vieii i afirm c, prin eforturile proprii, pot s contribuie la protejarea acestuia. De
asemenea, este relevat faptul c schimbrile climatice ocup primul loc pe lista preocuprilor
ecologice ale cetenilor, urmate de poluare i de dezastrele provocate de om.
Majoritatea copleitoare a europenilor consider c UE ar trebui s fac mai mult pentru
mediu, iar deciziile care privesc mediul nconjurtor ar trebui luate la nivel european, fiind
necesar o legislaie armonizat la nivel european i, de asemenea, consider c Uniunea ar
trebui s ajute i alte state s-i mbunteasc standardele de mediu.

Capitolul 2. Factori responsabili fa de protecia mediului

Presiunea activitii omului asupra mediului natural crete foarte rapid. De asemenea, se
accelereaz dezvoltarea industrial, schimburile, circulaia mrfurilor.
Totodat, spaiul ocupat, parcurs i utilizat pentru activitile umane este din ce n ce mai vast.
Aceast evoluie i pune amprenta n mod nefavorabil asupra mediului i a componentelor sale.
Comportamentul individului polueaz mediul ntr-o msur mai mare sau mai mic, fie sub
forma activitii cotidiene, fie a consumurilor turistice (Roberts, 2007).
Prin dezvoltarea activitii umane sunt afectate toate componentele mediului n proporii diferite.
ntre aceste elemente, cele mai importante sunt: peisajele, solul, apa, flora, fauna, monumentele,
parcurile i rezervaiile, precum i biosfera.
n consecin, conservarea funciilor igienico-sanitar, recreativ i estetic ale componentelor
mediului natural constituie garania unei dezvoltri continue a societii umane, iar preocuprile
trebuie s vizeze att autoritile, ct i toate componentele societii civile la nivel local,
naional, european i internaional.

2.1. Implicarea populaiei

Majoritatea populaiei urbane din Romnia are un comportament prietenos cu mediul i
este favorabil energiei regenerabile, iar pentru mai mult de jumtate dintre romni, problemele
de mediu se afl pe locul doi dup srcie.
Campaniile ecologice sunt nc la nceput n Romnia. Specialitii n domeniu apreciaz c
adulii se pot adapta destul de greu constrngerilor ecologice. n continuare, prezentm cteva
dintre rezultatele primului Barometru Verde realizat n Romnia de ctre Fundaia Terra Mileniul
III i Asociaia Alma-Ro, cu sprijinul financiar al CEE Trust (Barometru Verde Romnia, 2008).
Studiul a fost efectuat n perioada iunie august 2008 pe un eantion reprezentativ de 1165 de
persoane din toate regiunile rii.
Foarte muli respondeni, 88%, cred c la nivel naional nu se pune accent pe protecia mediului
i cei mai muli sunt nemulumii n ceea ce privete suprafaa verde din oraul n care locuiesc.
n plus, peste 80% recunosc c propriul lor comportament este un principal factor poluator, pe
locurile urmtoare situndu-se poluarea auto i factorii industriali.
7

n privina msurilor pe care sunt cel mai dispui s le adopte, s-a precizat reducerea consumului
de ap i de energie electric.
Implicarea redus a populaiei n rezolvarea problemelor de mediu, respectiv n
programele de colectare i recuperare a deeurilor, poate fi explicat prin:
lipsa unui mecanism sistematic de informare n legtur cu prezervarea mediului nconjurtor
i cu consecine asupra nclcrii normelor de mediu;
slaba coordonare a aciunilor referitoare la administrarea deeurilor ntreprinse de
responsabilii locali la care s fie cooptai i cetenii;
precaritatea fondurilor aflate la dispoziia autoritilor reduce posibilitatea organizrii de
campanii de educare ecologic a copiilor i adulilor;
antrenarea redus n procesul decizional diminueaz oportunitile cetenilor de a se exprima
direct, prin promovarea unor iniiative n privina politicilor de mediu.
Tinerii cu vrste sub 35 de ani sunt cei care se gndesc cel mai puin la ecologie, arat
studiul Ecologismul n Romnia din 2008, realizat on-line. Astfel, aproape 20% dintre
respondenii din mediul urban, ncadrai n aceast categorie de vrst, menioneaz c nu au
auzit de nicio aciune ecologist, iar cei mai muli dintre ei sunt sceptici n privina rezultatelor
concrete ale acestor campanii.
n cazul respondenilor din afara Bucuretiului, doar 34% au luat parte n ultimul an la o
aciune de acest gen. Din categoria persoanelor cu vrste peste 35 de ani, mai bine de 56% dintre
ei au participat la campanii de plantare a copacilor sau de strngere a deeurilor.
n ultimii ani, opinia public a devenit din ce n ce mai preocupat de problemele mediului
nconjurtor, acestea fiind adesea reflectate n comportamentul consumatorului, remarcndu-se o
mare nevoie pentru produsele care nu sunt periculoase pentru mediu.

2.2. Implicarea mediului de afaceri

Parteneriatul ntre populaie, organizaii de afaceri i autoriti trebuie susinut n interesul
comun de a menine calitatea factorilor de mediu n limitele impuse de reglementri, de a proteja
mediul nconjurtor i sntatea oamenilor, de a mbunti starea economic a comunitii
locale.

n acest sens, organizaiilor le revine un rol crucial n dezvoltarea de produse i tehnologii

de producie care s minimizeze cantitatea de deeuri generat. Produsul trebuie astfel proiectat
nct impactul su asupra mediului s fie minim pe durata ntregului ciclu de via.
O astfel de abordare care minimizeaz pierderile de energie i de materiale este benefic
organizaiei nsi. n multe ntreprinderi, potenialul de economisire a costurilor generate de
deeuri nu este cunoscut. n fiecare an se pierd din aceast cauz sume importante.
Criza economic a determinat o scdere a consumului, fapt pentru care cantitatea de
deeuri s-a redus cu pn la 10%, potrivit unui raport al Institutului pentru materii prime,
Cyclope (CEE, 2008). Din acest punct de vedere, se consider c marii perdani ai crizei sunt
companiile de reciclare a deeurilor.
Reeaua global de firme de servicii profesionale care furnizeaz servicii de audit i
consultan fiscal n domeniul afacerilor, KPMG , a elaborat, n aprilie 2008, un raport
intitulat Schimbrile climatice v schimb afacerea, care analizeaz riscurile schimbrilor
climatice asupra mediului de afaceri (KPMG, 2008).
n cadrul raportului, au fost analizate 18 sectoare ale industriei, grupate n trei zone n
funcie de riscurile cu care se confrunt i de aciunile preventive ce ar trebui ntreprinse. Dac n
zona periculoas se afl ase sectoare, n zona medie se afl nou: auto, cldiri i imobiliare,
asigurri, construcii i materiale de construcii, sectorul minier i metalifer, sectorul farmaceutic,
industria de retail i cea de utiliti.
n cea de-a treia zon, zona sigur, se afl trei sectoare: telecomunicaiile, sectorul
alimentar i al buturilor i chimicalele.
Conform EEA 2008, cantitatea de deeuri urbane a crescut cu 500% n Marea Britanie
comparativ cu anii 1960, iar deeurile de la restaurantele fast food sunt pe locul doi dup
mucurile de igar aflate pe strzi.
Concluziile studiului afecteaz i mai mult imaginea negativ a restaurantelor fast food,
cci pe primul loc n ceea ce privete cantitatea deeurilor se situeaz Mc Donalds, pe locul doi
restaurantele locale, pe trei patiseriile Greggs i pe patru KFC, cu 8%. Greenpeace Romnia a
lansat n noiembrie 2008, n cadrul campaniei de eficien energetic, Ghidul Hipermarketurilor
Verzi (Greenpeace Romnia, 2008).

Acest ghid ierarhizeaz hipermarketurile din ara noastr n funcie de importana pe care acestea
o acord nclzirii globale i implicit reducerii emisiilor de bioxid de carbon (CO2), prin politica
pe care o au pentru eliminarea de pe pia a becurilor cu incandescen.
La solicitarea Greenpeace Romnia de a elimina de pe pia, ntr-un termen ct mai scurt,
becurile cu incandescen, hipermarketurile au rspuns diferit. Ikea a anunat eliminarea lor
ncepnd cu luna septembrie 2009, Plus a stabilit ca termen luna august 2010, iar Auchan, Cora
i Selgros Cash&Carry vor vinde doar becuri economice ncepnd cu anul 2011.
La polul opus se afl Metro, care a declarat c nu va elimina de pe pia becurile cu
incandescen dect n situaia adoptrii unor prevederi legale care s solicite acest lucru.
Totodat, urmtoarele hipermarketuri: Billa, Bricostore, Mr. Bricolage, Gima, Hornbach, La
Fourmi, Mega Image, Penny XXL nu au furnizat niciun rspuns oficial la repetatele solicitri
venite din partea Greenpeace Romnia.
Majoritatea companiilor sunt contiente c extinderea semnificativ a legislaiei
referitoare la mediul nconjurtor va avea un impact puternic att asupra afacerilor proprii, ct i
asupra vieii n general, cu deosebire n cadrul unor domenii cum ar fi: energia, agricultura,
transportul i turismul.
Toate aceste schimbri conduc la creterea responsabilitii n cadrul organizaiilor i al
echipelor manageriale asupra activitilor ntreprinse, care au impact asupra mediului
nconjurtor.

2.3. Implicarea autoritilor locale

n ultimii ani, s-a observat o cretere a interesului administraiilor centrale i locale n

ceea ce privete modernizrile urbane i consecinele acestora asupra utilizrii terenurilor,
transporturilor urbane sau dimensiunii mediului (Waddell, 2002).
Conexiunile ntre aceste domenii realizate prin planuri i politici publice duc la facilitarea
unei ci ctre o dezvoltare urban susinut.
Din pcate, metodele analitice disponibile se ndeprteaz de dorina unei dezvoltri coerente,
las deciziile inadecvat fundamentate i anticipeaz posibilele consecine negative ale
iniiativelor politice sau de infrastructur.
10

Multe zone se confrunt cu probleme precum poluare, aglomeraie n trafic, consum prea mare
de resurse, reducerea spaiilor verzi. Instituiile publice, prin ageniile de planificare urban i
ceteni, iau contact cu aceste probleme pe msur ce apar i evalueaz alternative pentru
soluionarea lor.
Autoritile locale au un rol decisiv n mbuntirea mediului. Diversitatea n ceea ce
privete istoria, geografia, clima, precum i condiiile administrativ-legislative conduc la
adoptarea de soluii la nivel local, n funcie de condiiile specifice.
Aplicarea principiului subsidiaritii, conform cruia aciunile trebuie ntreprinse la nivelul cel
mai adecvat, implic, de asemenea, o intens activitate la nivel local. Astfel, reprezentanii
autoritilor locale au responsabiliti n adoptarea unor planuri eficiente de management al
deeurilor, dar i n ncurajarea parteneriatelor cu mediul industrial i de afaceri, precum i cu
cetenii, n vederea gsirii de soluii pentru minimizarea cantitii de deeuri generate, facilitnd
reciclarea i recuperarea lor.
n vederea realizrii acestor deziderate, autoritile locale au la ndemn mai multe
mijloace:
iniierea de campanii de informare prin mass-media (publicaii ale primriilor, ziare, posturi de
radio i televiziune locale);
ncurajarea nfiinrii de forme de organizare a societii civile care pot prelua o parte din
activitatea de educare a cetenilor;
organizarea de seminarii i expoziii cu informaii n domeniul gestiunii deeurilor;
editarea de pliante, afie, postere cu sfaturi practice legate de mediul de neutralizare a
deeurilor toxice din gospodrie;
realizarea de chestionare referitoare la implementarea managementului deeurilor i difuzarea
lor prin intermediul companiilor locale de administrare a deeurilor;
organizarea unui sistem de plat ctre ntreprinderile prestatoare de servicii care s stimuleze
cetenii s furnizeze deeurile sortate;
implementarea unor msuri de contientizare i atragere a copiilor i tinerilor n aciuni de
reciclare;
susinerea unor aciuni de tip competiie pe teme legate de mediul nconjurtor la nivel de
copii, elevi, tineret, dar i pentru aduli;
atragerea de sponsori, cu precdere din rndul ntreprinderilor poluante;
11

 organizarea n cadrul primriilor a unor Centre de informare privind managementul deeurilor.

2.4. Implicarea ONG-urilor

Centrul Educaional Soros a realizat n noiembrie 2008 o evaluare naional a
organizaiilor neguvernamentale de mediu (ONGM) din Romnia (Centrul Educaional Soros,
2009). Din studiu reiese c majoritatea acestora ntmpin dificulti n comunicarea cu presa i
cu instituiile guvernamentale i c marea lor problem este lipsa de fonduri. Lucrurile evolueaz
ns mai bine la nivel local, unde interaciunea i comunicarea cu restul actorilor sociali sunt mai
frecvente. De asemenea, studiul arat c 90% dintre ONGM-uri susin c aciunile lor au ca
principali beneficiari tinerii i copiii.
n primul raport al asociaiei Recolamp (Organizaia, nonprofit de gestionare a deeurilor
de surse de iluminat), realizat dup nfiinarea acesteia, n septembrie 2007, se arat c romnii
au reciclat n 2006 circa 160 de tone de becuri (Recolamp, 2008).
Bazele Recolamp au fost puse de Philips Romnia, Osram Romnia, GE Hungary ZRT i Narva
SRL, iar n prezent, asociaia nonprofit numr peste 100 de membri i are ca obiect de activitate
colectarea i reciclarea, n condiii de siguran pentru mediu i sntatea populaiei, a deeurilor
provenite din surse de lumin uzate.
Asociaia a fost desemnat de ctre Ministerul Mediului s gestioneze la nivel naional
acest flux de deeuri, drept pentru care a nfiinat puncte de colectare i a impus Timbrul Verde
taxa pentru colectarea deeurilor.
Pentru 2008, Recolamp a stabilit c valoarea Timbrului Verde pentru becurile economice
i tuburile fluorescente este de 0,9 lei (0,21 euro), la care se adaug taxa pe valoare adugat
(TVA). Romnia se afl sub nivelul mediu european de 0,26 euro, cu mult sub ri ca Irlanda,
Letonia i Grecia, n care aceast valoare poate depi 0,4 euro, dar peste state ca Suedia i
Germania, care au ajuns la valori de 0,08 0,1 euro.
n 2008, cele 100 de companii participante la schema administrat de Recolamp au
raportat ca fiind puse pe pia 11 milioane de uniti, pentru care Timbrul Verde facturat s-a
ridicat la 9,6 milioane de lei (2,28 milioane de euro).
ns, din cauza crizei financiare, facturile ncasate s-au ridicat doar la 5,39 milioane de lei (1,27
milioane de euro). n 2008, sistemul Recolamp a colectat 160,58 tone de deeuri, care sunt
12

reciclate manual n Romnia i n Germania de companii specializate. Pentru 2009, Recolamp i

propune extinderea infrastructurii de colectare, de la 1.000 pn la 2.000 de puncte de colectare.
Investiiile vor continua, n condiiile n care cheltuielile din 2008 pentru reciclarea surselor de
lumin uzate se ridic la 1,4 milioane de euro.
Colectarea deeurilor de surse de iluminat face parte din cadrul politicilor europene de
diminuare a costurilor i economisire a resurselor n domeniul energetic, dar i de protejare a
mediului. Spre exemplu, specialitii au calculat c Europa ar face o economie anual de apte
miliarde de euro dac ar fi folosite cu 50% mai multe becuri economice care au un consum mai
mic i o durat de via mai mare.

2.5. Implicarea Uniunii Europene

Actualmente, nu se mai poate considera c producia de deeuri reprezint unul dintre
indicatorii ce sunt expresia consumului i bunstrii, ci relev progresul unei societi, ct de
eficient este aceasta n relaia cu consumul de resurse naturale i operaiile de tratare a
deeurilor.
Modelul nostru de producie-consum trebuie adaptat la cerina de minimizare a presiunii asupra
mediului.
Legislaia joac un rol important n controlul polurii (Duu, 2008). Totui, legislaia
actual se concentreaz cu precdere asupra rspndirii regulate a polurii i mai puin asupra
cauzelor care o determin. n Uniunea European, legislaia mediului nconjurtor este din ce n
ce mai stufoas, iar acolo unde exist pericolul ca situaia s devin critic, constrngerile sunt
foarte mari.
Legislaia UE reprezint una dintre cele mai penetrante msuri cu privire la controlul
mediului nconjurtor, probabil ca rezultat al mai multor factori: un puternic lobby politic, n
special n ri cum ar fi Germania, o gndire la nivel academic asupra domeniului ecologiei n
ri ca Suedia i Olanda i presiunea unor organisme internaionale precum Greenpeace.
Ideea folosirii sistemelor de management al mediului (SMM) este susinut din punct de vedere
politic de Uniunea Europeana. Al cincilea Program de aciune cu privire la reorganizarea
legislaiei nu a putut soluiona toate problemele mediului, fiind nevoie de realizarea unei

13

dezvoltri durabile. Acest program include instrumente de baz ale pieei precum i nelegeri
bilaterale SMM, eco-auditul i eco-caracterizarea ncadrndu-se n aceast categorie.
Instrumentele de baz ale pieei sunt destinate unei analize interne a costurilor mediului
nconjurtor. Trebuie s se demonstreze necesitatea utilizrii cu responsabilitate a resurselor
limitate de ctre consumatori i productori i s se minimizeze diferitele tipuri de poluare i
pierderile. Sistemele de management al mediului introduc elemente ale economiei de pia n
domeniul mediului nconjurtor, prin intermediul competiiei promoionale ntre activitile
industriale.
Ceea ce se urmrete este ca piaa s recompenseze organizaiile care folosesc SMM, rezultnd o
presiune care va ncuraja i celelalte companii s le urmeze exemplul. Rezultatul general s-ar
putea concretiza n mai multe organizaii care vor deveni active n mbuntirea performanelor
mediului nconjurtor.
SMM adopt principiul plii poluatorului i cel al preveniei, care sunt parte a politicii de mediu
a Uniunii Europene, prin plasarea responsabilitii asupra afacerii i folosirea unei abordri
proactive, opus celei reactive.
Sistemul standard al managementului mediului nconjurtor se refer la mecanismele de baz ale
pieei, care au ca scop mbuntirea performanelor
organizaiilor.
Structura de realizare a SMM urmrete calitatea sistemelor de management (CSM) care
se bazeaz n special pe asigurarea calitii produsului finit, n timp ce sistemele de management
ale mediului nu au n vedere produsul finit.
Printre principalele scopuri ale SMM-urilor menionm:
promovarea activitilor care pot avea un impact semnificativ asupra mediului;
perfecionarea continu a proceselor de management al mediului nconjurtor;
contientizarea presiunii mediului asupra afacerilor.
Multe companii se confrunt cu dificulti, cele de natur financiar fiind n mod evident o
particularitate relevant n mediul afacerilor. Cu toate acestea, presiunile privind mediul
nconjurtor au nregistrat o cretere semnificativ att pe plan local, ct i pe plan internaional.

14

Bibliografie

http://opengis.unibuc.ro/index.php?
option=com_content&view=article&id=627:presiunea-umana-asupra-

mediului&catid=38:articole
http://www.anpm.ro/anpm_resources/migrated_content/uploads/16087_11%20PRESIUN

I%20ASUPRA%20MEDIULUI%202009.pdf
http://store.ectap.ro/articole/467_ro.pdf

15