INTRODUCERE

Lucrarea trateaz aspecte teoretice legate de manualele digitale aprute ca o necesitate a

vremurilor pe care le trim Sistemul de nvmnt reprezint un subsistem al sistemului social,
acesta fiind subordonat i integrat n cadrul i structura general a societii, neavnd doar o
structur intern, ci supunndu-se i unor impulsuri sociale externe.
Sistemul de nvmnt, privit ca un ntreg, se refer, n mod fundamental, la organizarea
sub form instituional a nvmntului, n acest sens sistemul de nvmnt cuprinznd
totalitatea instituiilor ce urmresc ndeplinirea unor obiective educaionale.
Mai trebuie spus c sistemul de nvmnt are un caracter naional i istoric, cu alte
cuvinte, evolueaz i se dezvolt n raport cu dezvoltarea material i specificul cultural al
fiecrei ri.
Prin urmare, necesitatea de a fi in rndul rilor europene este imperativ necesar. Toate
statele UE se afl n plin proces de integrare a digitalului n sistemul educaional, manualele pe
suport electronic i pedagogia digital fiind noile provocri la care trebuie s rspund minitrii
educaiei.
Concluzionnd Concret,
Lucrarea se ncheie cu concluziile, formulate ca o analiz comparativ general ntre
sistemele de nvmnt ale rilor studiate n lucrare i sistemul de nv mnt din Romnia. De
asemenea, tot n comparaie cu sistemele de nvmnt ale celorlalte ri, sunt prezentate cteva
avantaje i dezavantaje ale sistemului de nvmnt din Romnia.

Formarea cadrelor didactice din tarile europene

n cadrul oricrui sistem de nvmnt, fie c este vorba de unul european, fie c este vorba
de unul naional, are loc o pregtire a cadrelor didactice care urmeaz s ndeplineasc
importantul rol de cluzitor al copiilor/elevilor care se vor afla sub ndrumarea lor. Aa cum i
Constantin Cuco afirma n lucrarea Pedagogie, procesul de formare a cadrelor didactice are dou
etape importante i anume: formarea iniial i formarea continu.
Pregtirea continu se refer la actualizrile, completrile i specializrile de ordin teoretic,
metodic i practic, printr-o serie de activiti de formare n timpul exerciiului profesional.
Pregtirea iniial a cadrelor didactice se realizeaz, n prezent prin intermediul programului
de studii psihopedagogice de nivel I sau II desfurat n cadrul Departamentelor pentru Pregtirea
Personalului Didactic (pentru studenii ciclului de licen, program aflat n lichidare) i se va
realiza, n viitor, conform Legii Educaiei Naionale, nr. 1/2011, n cadrul Masteratului didactic, n
momentul n care Standardele de acreditare a unui asemenea program de master vor fi
disponibile.
Perfecionarea cadrelor didactice sau pregtirea continu a acestora se realizeaz prin
programe de perfecionare derulate de diferii furnizori acreditai de formare continu n domeniul
educaional precum Casa Corpului Didactic, universiti, Centre de formare profesional,
Inspectorate colare Judeene (prin intermediul unor proiecte derulate n cadrul Programului
Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU.
Promovarea unui sistem educaional bazat pe principiile asigurrii calitii pornete de la
premisa c principalul agent al schimbrii i al asigurrii calitii este cadrul didactic. Acesta este
principalul actor educaional n msur s respecte anumite principii didactice astfel nct s
asigure implementarea unui sistem de incluziune educaional. Formarea cadrelor didactice pentru
educaie incluziv constituie un proces care trebuie s aib ca prim pas o analiz de nevoi realizat
n vederea identificrii punctelor slabe n ceea ce privete desfurarea educaiei incluzive.
Formarea i dezvoltarea competenelor cadrelor didactice n vederea realizrii unei educaii de
calitate constituie o condiie imperativ a oricrei societi care are ca deziderat obinerea de
performane n educaie i, pe termen lung, integrarea absolvenilor pe piaa muncii i n societate.
Complexitatea i varietatea rolurilor pe care le exercit zilnic cadrul didactic impune o foarte bun
cunoatere de ctre acesta a elementelor care in de specialitatea sa, dar i de noutile din
domeniul psihopedagogiei.
Pentru a se putea atinge obiectivele unei educaii de calitate, este nevoie ca sistemul de
formare iniial sau continu a cadrelor didactice s cuprind programe, destinate cadrelor
didactice sau viitorilor profesori, care s abordeze aceast tem sensibil, de actualitate i spre
care tinde pedagogia n context internaional. De aceea, punctele de plecare ale unui program de
formare continu, destinat cadrelor didactice din nvmntul precolar, care vizeaz educaia
precolar ca educaie incluziv, sunt reprezentate de realitatea educaional concret, de ceea ce
se face la momentul respectiv n nvmntul precolar, de viziunea care reprezint punctul de

referin al curriculum-ului pentru nvmntul precolar i de competenele pe care cadrele

didactice le au n acest domeniu.
Principiile comune ale UE pentru formarea i calificarea profesorilor, elaborate de Comisia
European n 2005, sunt urmtoarele:
Pregtirea profesional corespunztoare;
Plasarea profesiunii n contextul educaiei pe tot parcursul vieii;
Mobilitatea profesional; Profesiunea bazat pe parteneriat.
Analiza strii sistemului formrii profesorilor n Europa, din perspectiva politicilor
educaionale i a studiilor realizate, pune n eviden pe de o parte beneficiile colaborrii ntre
rile Europei, iar pe de alt parte trage semnale de alarm cu privire la ineriile existente n
domeniu, la insuficienta aplecare a societii n general i a decidenilor n particular asupra
importanei domeniului educaional i n spe a formrii personalului didactic.
n ceea ce privete tendine europene n procesul formrii profesorilor, se constat c formarea
cadrelor didactice, definit nc de la nceputul anilor 2000 ca o prioritate, rmne n continuare
printre punctele importante ale documentelor de politic educaional la nivel european.
Comunicarea din 2010 a Consiliului Uniunii Europene, avnd n vedere, printre alte documente
reprezentative pentru educaie, Cadrul strategic pentru cooperarea european n domeniul
educaiei i formrii profesionale (ET 2020), care evideniaz faptul c educaia i formarea
profesional joac un rol crucial n soluionarea multor dificulti socioeconomice, demografice,
de mediu i tehnologice cu care se confrunt Europa i cetenii si n prezent i n anii ce vor
urma, recunoate c educaia n spiritul dezvoltrii durabile ntr-o perspectiv de nvare pe tot
parcursul vieii este esenial pentru realizarea unei societi durabile i, prin urmare, este de dorit
la toate 4 nivelurile de educaie i formare profesional formal, precum i n cadrul nvrii
nonformale i informale.
Astfel, se subliniaz c rolul cel mai important al educaiei n spiritul dezvoltrii durabile este
de a furniza persoanelor i grupurilor cunotinele, aptitudinile i atitudinile necesare pentru a face
alegeri contiente care urmresc s realizeze i s pstreze o lume pe care att ei, ct i generaiile
viitoare s o considere potrivit pentru a tri. Instituiile de nvmnt, comunitile locale,
societatea civil i angajatorii sunt cu toii actori-cheie n dezvoltarea i promovarea unor astfel de
competene.
De asemenea, se consider c formarea cadrelor didactice i formarea la locul de munc ar
trebui s aib un rol crucial n formarea unei perspective privind educaia n spiritul dezvoltrii
durabile i n stabilirea modului de introducere concret a acesteia n coli i instituiile de
nvmnt superior.
Programele de integrare, menite s ofere sprijin personalizat i consiliere pentru profesorii
nceptori sunt obligatorii n 15 state membre ale UE (Austria, Cipru, Estonia, Frana, Germania,
Irlanda, Italia, Luxemburg, Malta, Portugalia,Romnia, Slovacia, Slovenia, Suedia i Marea
Britanie), precum i n Croaia i Turcia, conform unui raport al Comisiei Europene privind
situaia cadrelor didactice i a directorilor unitilor de nvmnt n 32 de ri. Cu toate c aceste
programe difer n ceea ce privete modul n care sunt organizate, ele urmresc s-i ajute pe noii
venii s se adapteze la profesie i s reduc probabilitatea ca profesorii s-i prseasc prematur
profesia.
Majoritatea rilor UE au definit competenele de care trebuie s dispun profesorii pentru a
obine un loc de munc i a progresa n cadrul profesiei; acestea includ cunotine pedagogice,

munca n echip, competenele interpersonale i competenele profesionale. Aceste cadre de

competen reprezint baza pentru formarea iniial a cadrelor didactice n toate rile i
regiunile, exceptnd 8 dintre ele (Belgia comunitatea vorbitoare de limb german, Bulgaria,
Croaia, Republica Ceh, Finlanda, Islanda, Liechtenstein i Slovacia).
n majoritatea statelor membre ale UE, salariile de baz minime ale profesorilor sunt mai
sczute dect PIB-ul pe cap de locuitor pentru profesorii care lucreaz n nvmntul obligatoriu
(nvmntul primar i nvmntul secundar inferior). ndemnizaiile, care pot constitui o
diferen considerabil n venitul net al unui profesor, sunt, de obicei, acordate pentru ore
suplimentare sau responsabiliti suplimentare. Doar jumtate dintre rile care au fcut obiectul
studiului acord ndemnizaii profesorilor pe baza performanei de predare sau a rezultatelor
pozitive ale studenilor.
Majoritatea celor 5 milioane de profesori din Europa sunt obligai prin contract s presteze cel
puin 35-40 de ore pe sptmn, care includ timpul de predare, disponibilitatea n incinta colii i
timpul pentru pregtire i notare. Numrul de ore n care trebuie s fie implicai n mod activ n
procesul de predare variaz foarte mult: numrul este n general mai mare n educaia precolar i
scade la niveluri de nvmnt mai nalte. Numrul mediu de ore de predare n nvmntul
primar i secundar este de 20.
n aproximativ o treime din rile europene, se preconizeaz ca profesorii s fie prezeni n
incinta colii n jur de 30 de ore pe sptmn. Nu exist nicio cerin de timp stabilit n
Portugalia, Suedia, Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord) i Norvegia, plus
Cipru n nvmntul secundar i Islanda n nvmntul precolar. n Germania, Grecia, Spania,
Cipru, Luxemburg, Malta, Portugalia, Romnia i Slovenia, numrul de ore de predare este redus
dup un anumit numr de ani de serviciu.

Italia
Formarea iniial a tuturor profesorilor se face n cadrul universitilor. Educatorii i
nvtorii trebuie s obin o diplom de absolvire n nvmntul primar, n timp ce profesorii
de gimnaziu i liceu, dup obinerea diplomei, trebuie s continue formarea ntr-o coal de
specializare. Cei care vor lucra n nvmntul special trebuie s urmeze cursuri speciale n cadrul
formrii iniiale. Diploma n tiine educaionale pentru nivelul primar i diploma de specializare
sunt necesare pentru examenele susinute n vederea obinerii posturilor didactice.
Cursurile universitare pentru diploma n tiine educaionale pentru nivelul primar dureaz 4
ani, dup susinerea admiterii, pe baza diplomei de bacalaureat. Modulul de formare pentru nivelul pre-primar i primar este asigurat de Facultatea de tiine ale Educaiei i este divizat n
dou segmente: 2 ani de formare comun i alii 2 pentru nivelul primar, respectiv preprimar.
Practica ncepe din primul an, cnd studenii trebuie s aleag ntre cele dou niveluri. Diploma
este necesar pentru examinarea n cadrul competiiei de obinere a posturilor didactice.
Formarea iniial pentru nivelul secundar implic obinerea unei diplome postuniversitare,
de specializare, dup absolvirea unui master de doi ani. Pot fi admii la specializare absolvenii cu
licen pentru a preda discipline diverse, absolveni de arte frumoase, conservator, arte industriale
sau o diplom de licen obinut ntr-un alt stat european. Cursurile se finalizeaz cu un examen,
iar absolvenii pot s aplice pentru obinerea posturilor didactice la nivelul secundar. Cursurile de

calificare pentru fiecare specializare sunt stabilite prin decret al Ministerului Educaiei Publice, n
acord cu Ministerul Educaiei Universitare i Cercetrii. De regul, specializarea este n dou
domenii.

Recrutare i selecie (Statut)

n nvmntul italian exist dou tipuri de contracte (conf. Testo Unico i Contractul Naional
de Munc): pe perioad nedeterminat, respectiv pe perioad determinat (anual, termen fix,
termen fix scurt). Profesorii sunt funcionari publici pe baza unui contract conform dreptului
privat. Cadrul contractului conform dreptului privat este furnizat de contractele colective de
munc i cele adiionale, iar angajarea se face pe o perioad nedeterminat Acest tip de contract
este permanent. Aceste contracte oblig doar la respectarea limitelor financiare stabilite de buget,
n vederea stabilirii salariului. Cele pe perioad determinat au valabilitate doar pn la sfritul
anului colar (posto di insegnamento, posturile didactice pentru nivelul primar i cattedra,
pentru nivelul secundar).
Statutul juridic al profesorilor include drepturile i obligaiile personalului din coal,
comune tuturor nivelelor. Diferenele apar n ceea ce privete norma didactic i salariul. Profesorii cu contract permanent au un statut juridic special, iar cei cu perioad determinat sunt
numii de Oficiul colar Regional pentru nlocuirea temporar pn la sfritul anului sau pn la
finalizarea unei activiti. Mai exist i un contract pe perioad fix, stabilit de ctre directorul
colii pentru nlocuirea unui cadru didactic pe perioad scurt. Formarea i recrutarea sunt n Italia
obiect al reformei, cadrele didactice fiind recrutate pe baza unui concurs naional (concorso) i
dobndesc un statut permanent de cadru didactic, dup o perioad de prob de un an. Concursul se
face pe baza calificrilor i a examinrii competenelor aplicanilor. Cadrele didactice cu contract
pe perioad determinat sunt angajai de eful Oficiului colar Provincial.
Recrutarea profesorilor cu contract de munc pe perioad determinat este efectuat de
ctre directorul colii pe baza listei candidailor cu competene corespunztoare, list care se
actualizeaz la fiecare 3 ani. Contractele pe perioad fix, care se ncheie n vederea suplinirii
unor abseni, sunt reglementate separate.

Formare/perfecionare (grade didactice)

Ministerul este responsabil pentru recrutarea noilor profesori, mobilitatea i recalificarea
profesorilor, stabilind obiectivele i prioritile, distribuia resurselor. Nu exist condiii pentru
participarea la formarea continu i nu exist deocamdat reglementri pentru evaluarea
obligatorie a rezultatelor formrii. Aceasta se finalizeaz cu un certificat care atest numrul de
ore de formare. Dup obinerea unui post didactic, profesorii au o perioad de prob de un an,
timp n care sunt sprijinii de un mentor propus de Adunarea Profesorilor i numit de ctre
directorul colii. Perioada de prob este destinat aprofundrii aspectelor specifice carierei
didactice: metodic, psihopedagogie etc. Conform contractului de munc ncheiat la nivel
naional, perioada de prob trebuie s se desfoare n cadrul unor proiecte specifice i
contextualizate, cu oportuniti pentru mbuntirea competenelor IT sau pentru limbi strine. La
sfritul acestei perioade se redacteaz un raport care este dezbtut de comitetul de evaluare a cadrelor didactice, pe baza cruia se decide confirmarea permanent pe post. Contractul colectiv

ncheiat la nivel naional stipuleaz obiectivele formrii continue a profesorilor, alocarea

resurselor n acest scop. Toii profesorii au dreptul la formare continu. Fiecare coal decide prin
consiliul de administraie, planul de formare continu care poate fi furnizat de furnizori diferii
precum universiti cu colaborarea unor coli, asociaii sau institute de cercetare.
Cadrele didactice au dreptul s urmeze cursuri de formare continu 5 zile pe an, n timpul
anului colar, fr s trebuiasc s ndeplineasc vreo condiie prealabil. Pentru nivelul primar i
secundar, activitatea cadrelor didactice care predau la acest nivel se evalueaz n urmtoarele
cazuri:
- la sfritul perioadei de inducie, de ctre Comitetul de evaluare a activitilor didactice;
- dac un profesor cu contract permanent solicit evaluarea;
- dac administraia colii solicit o verificare n contextul unei proceduri disciplinare, n cazuri de
ineficien sau de performane slabe.
In Italia, formarea continu a cadrelor, oricare ar fi nivelul i tipul de instituie unde lucreaz
acestea, poate mbrca forme, durate i periodiciti variabile.
Programele de formare pot acoperi ntlniri-dezbateri de o singur zi, pn la seminarii care se
prelungesc mai mult timp, o zi sau dou pe sptmn, cu numr limitat de ore, dintre care numai
cteva coincid cu cele din orarul cadrelor, pentru a nu perturba activitile pedagogice normale.
Textele oficiale indic cu claritate necesitatea de a respecta continuitatea predrii i meninerea n
cadrul fondurilor disponibile din bugetul naional i al bugetului instituiei.
Planul naional de formare continu prevede cursuri care se organizeaz ntr-o perspectiv
multianual. Dimpotriv, iniiativele instituiilor se nscriu n perspectiva unui an colar, deoarece
programele de mai lung durat pot fi afectate de mobilitatea cadrelor, care, ea nsi,
funcioneaz pe o baz anual. Durata i
periodicitatea activitilor intervin aproape ntotdeauna n criteriile de alegere a formei de aciune
prezentate n propuneri: conferine,stagii practice, perioade sabatice, dezbateri tematice.

Portugalia
Formarea iniial se face n universiti de stat i private. Formarea iniial a cadrelor
didactice pentru nivelele precolar, primar i secundar superior include formare tiinific i
pedagogic n vederea obinerii licenei - licenciatura - dup absolvirea cursurilor unei
universiti. Cadrele didactice pentru nivelul precolar/primar se formeaz n colegii de
nvmnt superior. Sunt necesare pentru intrarea n cariera didactic la nivelurile precolar i
primar urmtoarele: diploma de licen pentru nivel precolar + formare iniial pentru educaia
special i modulul de practic pedagogic.
Pentru ciclul 3 ensino basico + nivel secundar superior, formarea iniial include formare
personal, cultural, tiinific, n tiinele educaiei i practic pedagogic. Licena este necesar
pentru intrarea n profesia didactic. Exist 13 universiti publice i o universitate deschis, o
universitate catolic i 7 universiti private unde sunt furnizate cursuri de formare iniial a
profesorilor. Profesionalizarea - specializarea n cariera didactic se face prin formare continu
n cadrul primului an, dup absolvirea universitii.

Admiterea n universitile care furnizeaz formare iniial pentru cariera didactic se face
pe baza diplomei de liceu i a unei testri de abiliti. Sunt admii la cursurile de formare iniial
adulii peste 23 de ani care nu au diplom de absolvire a liceului dar au trecut un test special,
recunoscut la nivel naional. Universitile private ofer formare iniial pentru profesorii de nivel
precolar, profesorii de ciclul 1, nivelul primar i secundar. Pentru diferite discipline exist 14
colegii publice care furnizeaz formare iniial i 16 private. Formarea iniial dureaz 8-10
semestre. Exist i masterate pentru diferite specializri.
Cadrele liceniate ce posed o licenciatura (care nu atest calificarea profesional pentru
nvmnt) pot obine statutul de cadru didactic calificat urmnd una din cile urmtoare:
- s urmeze o formare pe parcursul unui an, formare furnizat de Universidade Aberta
(Universitate Deschis).
Acest model este rezervat cadrelor cu mai mult de 6 ani de serviciu;
- s absolve un ciclu de 2 ani de formare n activitate, sub responsabilitatea i controlul unei
instituii de nvmnt superior. n cursul primului an, educatorii urmeaz cursuri de tiine ale
educaiei oferite de instituiile de nvmnt Superior.
Formarea pedagogic practic, n anul al doilea, se deruleaz n coli, sub responsabilitatea
conjugat a instituiei de nvmnt superior i a consiliului pedagogic al colii. Aceasta include
practica n nvmnt (pregtirea i conducerea leciilor), managementul clasei i participarea la
proiectele pedagogice ale instituiei.
Cadrele didactice n formare beneficiaz de o reducere a timpului lor de lucru (numr de ore
de curs de prestat) i sunt exceptate de la al doilea an de pregtire practic dac au cel puin 6 ani
de experien.

Recrutare i selecie (Statut)

Profesorii din sistemul public n Portugalia sunt funcionari publici. Cerine pentru
recrutarea/angajarea cadrelor didactice la nivelurile precolar, primar i secundar superior: naionalitate portughez sau a unui stat membru UE, calificarea obinut conform legii, inexistena
interdiciilor de a ocupa o funcie public i a unor probleme medicale. Selecia se face n urma
unei competiii pe posturi vacante, ncheindu-se contract permanent la nivelul colii sau ntr-o
anumit zon pedagogic. Profesorii din aceast categorie sunt angajai cu contract temporar i
nlocuiesc profesorii abseni titulari. colile cu profil vocaional pot ncheia contracte cu profesorii
de specializri tehnice.
De asemenea, colile private sau confesionale pot angaja profesori pentru discipline
specifice conform legii. Ministerul Educaiei furnizeaz formarea profesional pentru cei care au
diferite calificri tiinifice, dar nu au formare iniial de profesori. Astfel, profesorii care au
predat mai mult de 6 ani pot urma un curs de 2 ani, n dou pri - tiinele educaiei & practic
pedagogic - furnizat de colegiile de nvmnt superior (calificare prin formare continu).
Formarea continu a cadrelor didactice este simultan un drept i o obligaie i poate fi
furnizat de ctre universiti sau de ctre ali furnizori de formare acreditai de ctre Consiliul
tiinific - profesoral pentru formare continu. Pentru promovare este nevoie ca profesorii s frecventeze cursuri psgraduao.

Cursurile de formare continua pot fi frecventate de ctre cadrele didactice titulare din colile
publice de la nivelele precolar, primar (ensino basico) i secundar superior. Pot participa la aceste
cursuri profesori calificai care au lucrat n afara sistemului, profesori calificai de limba
portughez care au lucrat n alte state sau n coli europene, respectiv profesorii calificai din coli
private.
Formarea este difereniat n funcie de nivelul la care pred cadrul didactic. De pild, pentru
nivelul precolar i ensino basico formarea este axat pe coninut (cursuri, seminarii), pe coal
(proiecte, studii) sau pe partea practic (workshop-uri sau cursuri de formare practic). Formarea
dureaz cel puin 15 ore.

Evaluare i promovare
Profesorii din sistemul privat pot obine aceleai drepturi pentru calcularea pensiilor,
asemntor funciilor publice. Pentru nivelurile precolar, primar i secundar, promovarea cadrelor
didactice se face pe baza rezultatelor diferitelor tipuri de evaluri. Evaluarea obinuit se
realizeaz n cazul cadrelor didactice cu contract permanent, la un interval de timp.
Profesorii cu contract pe perioad determinat sunt evaluai la sfritul acestui contract de ctre
managementul colii i de ctre comitetul de evaluare alctuit din directorul regional pentru
educaie, care prezideaz comisia, un profesor desemnat de ctre Consiliul colii i un profesor cu
merite speciale.
Evaluarea extraordinar se face la cererea profesorului n cauz, care, dup 15 ani de
experien i obinerea calificativului bine, aplic pentru a fi evaluat de ctre Comitetul de
Evaluare. Calificativul foarte bine nseamn un bonus de 2 ani n numrarea anilor de serviciu,
dar aceast prevedere nu este operaional. Evaluarea intermediar se aplic profesorilor care au
primit calificativul nesatisfctor i solicit o alt evaluare la jumtatea intervalului dintre
evaluri. Aceasta se poate face cu acordul Ministerului Educaiei, de ctre Comisia de Evaluare.
Formarea continu este, printre altele, o datorie i ea condiioneaz avansarea cadrelor
didactice n cariera lor profesional, aceasta fcnd obiectul unei consemnri i cotri regulate n
timpul exercitrii profesiei. Formarea continu acoper ntreaga via profesional, debutnd la
sfritul formrii iniiale.
Aciunile de formare continu sunt asociate cu credite calculate n funcie de numrul de ore
de formare, urmate ca i de nivelul acestei formri. Aceste credite sunt contabilizate i
influeneaz avansarea n carier. Pot fi luate n calcul numai aciunile de formare asigurate de
ctre instituii i de centrele de formare acreditate.
Consiliul de minitri a aprobat recent o propunere de lege privind modificarea regimului juridic al
formrii continue a cadrelor didactice portugheze i al sistemului de coordonare i de administrare
aferent. n ateptarea publicrii sale sub form de decret-lege, indicm aici modificrile cele mai
interesante aduse
reglementrilor n vigoare.
La nivel naional, pentru a nlocui Consiliul de coordonare a formrii continue a cadrelor
didactice, va fi instituit un organ tiinifico-pedagogic, numit Consiliul tiinifico-pedagogic al
formrii continue.

Formarea continu i cariera

In Portugalia, legislaia prevede ca aciunile de formare continu s fie evaluate de educatorul
n formare i de formatorul sau instituia de formare, cu scopul de a analiza adecvana acestor
aciuni la obiectivele fixate n prealabil.
Propunerea de modificare a sistemului de formare continu creeaz noi condiii pentru luarea
n considerare a activitilor de formare pentru promovarea n cariera didactic. Dac este
ntotdeauna adevrat c la data prestrii activitilor de formare
formatorii trebuie s fie deja ncadrai n serviciu, aceste activiti trebuie s respecte una din
condiiile urmtoare:
* s acopere teme legate direct de activitatea lor de predare la clas;
* s se integreze n programele de reconversie profesional;
* s confere competene pentru exercitarea funciilor de conducere, management i administraie
colar.

Romania
In Romania formarea iniiala a cadrelor didactice din invatamantul prescolar si primar
Sistemul de invatamant romanesc a consacrat Scoala Normala si Liceul Pedagogic ca institutii
responsabile cu formarea initiala a cadrelor didactice din invatamantul prescolar si primar.
Tendintele europene, orientate catre profesionalizarea carierei didactice, catre cresterea
statutului social al profesiei si egalizarea sanselor de reusita sociala si profesionala a acestei
categorii de cadre didactice, au determinat revizuirea institutionala a sistemului de formare.
Aparitia Colegiilor Universitare de Institutori, institutii cu misiune clar definita formarea
initiala in sistem de invatamant superior de scurta durata - a reprezentat o solutie profitabila pentru
acest segment educational intr-un univers de timp limitat.
Configuraiile structurale ale instituiilor care au ca misiune formarea cadrelor didactice din
nvmntul primar si precolar pot sa aibe ca modalitate de certificare o specializare
redimensionata si adaptata statutului de absolvent al unei instituii de invatamant superior:
profesor pentru nvmnt primar / precolar. Corespunztor duratei studiilor certificarea va putea
fi realizata prin diplom de licena iar dezvoltarea profesional prin accesul la definitivat si grade
didactice.
Sistemul de invatamant romanesc, aflat intr-un proces de racordare la exigentele comunitare
europene, trebuie sa-si defineasc, in cadrul reperelor de compatibilitate, si un sistem de formare a
cadrelor didactice corespunztor criteriilor de eficienta, modernitate si deschidere fundamentat pe
mecanismele transferabilitii, certificrii si asigurrii calitii.
Dup cum se tie, n Romnia, pregtirea didactic este realizat de ctre Departamentele pentru
Pregtirea Personalului Didactic (DPPD) din cadrul universitilor. Misiunea DPPD urilor din
universitile romneti se focalizeaz n general pe trei direcii de aciune: formarea iniial
pentru profesia didactic a studenilor (prin Nivelul I al Programului de studii psihopedagogice
realizat simultan cu ciclul de licen i Nivelul II al Programului de studii psihopedagogice

realizat simultan cu un masterat n specialitate) i a absolvenilor nvmntului universitar (prin

intermediul unui Program post-universitar de studii psihopedagogice, corespunztor Nivelului I),
formarea continu i perfecionarea pregtirii personalului didactic din nvmntul
preuniversitar (prin programe de perfecionare periodic, prin programe de masterat, i prin
examenele de obinere a gradelor didactice) i cercetarea tiinific, teoretic i aplicativ, n
domeniul tiinelor educaiei. Conform datelor disponibile pe site-ul oficial al Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, actualmente n Romnia exist 44 de DPPD-uri care
funcioneaz n universitile de stat i 9 DPPD-uri care funcioneaz n cadrul universitilor
private. DPPDurile sunt structuri specializate care asigur profesionalizarea n cariera didactic,
formarea iniial i continu a personalului didactic, funcionnd n conformitate cu reglementrile
specifice stabilite de ctre MECTS, completate prin reglementri adoptate de Senatele
Universitilor, n baza autonomiei acestora. Cadrul legislativ naional care stipuleaz i
reglementeaz formarea didactic iniial include mai multe acte normative emise de ministerul de
resort, modificate i dezvoltate n decursul anilor prin numeroase ordine de ministru (OM),
ordonane de urgene (OU) i hotrri de guvern (HG). Principalele schimbri intervente n
formarea didactic iniial dup implementarea reglementrilor Procesului Bologna sunt:
- introducerea interviului ca modalitate de selecie a studenilor care se nscriu la DPPD; realizarea formrii didactice iniiale pe dou nivele: Nivelul I i Nivelul II; - alocarea unui numr
mai mare de ore pentru disciplinele Pedagogie I (Fundamentele pedagogiei i Teoria i
metodologia curriculum-ului) i Pedagogie II (Teoria i metodologia instruirii i Teoria i
metodologia evalurii): 56 de ore n loc de 42; - introducerea Managementului clasei de elevi i
Instruirii asistate de calculator ca discipline obligatorii n anul III; - introducerea examenului de
absolvire pentru finalul Nivelului I, respectiv II.

Formarea continua a cadrelor didactice

n ceea ce priveste formarea continu in Romania a fost elaborat documentul cadru privind
sistemul creditelor transferabile n scopul dinamizrii activitii profesionale, precum i al
utilizrii unor criterii profesionale autentice de evolutie in cariera.
De asemenea, au fost completate programele de perfecionare n sensul implementrii unor
activiti specifice (de exemplu, tehnologii educaionale asistate de calculator) i au fost
reconsiderate programele de specialitate pentru obinerea gradelor didactice i a examenelor de
definitivat. n plan instituional, principalele activiti trebuie sa vizeze actualizarea informaiilor
privitoare la DPPD i Colegiile Universitare Pedagogice / Departamentele pentru Pedagogia
Invatamantului Primar si Prescolar, elaborarea metodologiei de autorizare a DPPD urilor din
instituiile de nvmnt superior de stat si particulare acreditate, organizarea de ntlniri i
dezbateri cu inspectorii responsabili cu dezvoltarea profesional din toate judeele, cu prorectorii
care au competente in perfecionarea si formarea continu, precum i cu directorii DPPD i
Departamentele pentru Pedagogia Invatamantului Primar si Prescolar (DPIPP).
Tot n plan instituional, pentru formarea continu, este recomandabil sa fie realizate
urmtoarele: consolidarea rolului Centrului National pentru Formarea Personalului Didactic din
Invatamantul Preuniversitar (CNFP), instituia specializat n acreditarea programelor de formare
continu a personalului din nvmntul preuniversitar - iniiator al metodologiei de acreditare a
programelor de formare continu a personalului din nvmntul preuniversitar.

n ceea ce privete dezvoltarea profesional i evoluia n carier este absolut necesara

asigurarea unei coerene la nivelul debutului carierei didactice prin adaptarea sistemului de
certificare la mecanismele de recrutare profesionala (clarificarea relaiei dintre definitivare i
titularizare).
O conditie a clarificarii problematicii referitoare la progresia n cariera didactic este
utilizarea creditelor profesionale transferabile. Pe aceasta dimensiune strategica trebuie iniiate
demersurile de prelungire a rutei de formare iniial a cadrelor didactice pn la susinerea /
promovarea examenului de definitivat (2 ani de stagiu practic, asistat de mentor i de didactician).
Strategia destinata formarii continue va viza in mod esenial, restructurarea sistemului de
evoluie / promovare n cariera didactic prin modificarea metodologiei de obinere a gradelor
didactice i introducere a gradului de excelen didactic.

Formarea continu se realizeaz n principal prin:

a)programe i activiti de perfecionare a pregtirii tiinifice, psihopedagogice i didactice;
b)programe de formare n domeniile conducerii, ndrumrii i evalurii nvmntului;
c)cursuri de pregtire i susinerea examenelor de obinere a gradelor didactice II i I; gradele
didactice pot fi obinute la una dintre specializrile nscrise pe diploma/diplomele pe care
candidatul o/le deine sau la una dintre disciplinele pe care cadrul didactic le poate preda conform
Centralizatorului privind disciplinele de nvmnt, domeniile i specializrile, precum i probele
de concurs valabile pentru ncadrarea personalului didactic din nvmntul preuniversitar,
denumit n continuare Centralizator;
d)programe de conversie profesional;
e)studii corespunztoare unei specializri din alt domeniu de licen.
Formarea continu i formarea iniial sunt concepute ca procese interdependente, ntre care
se stabilesc interaciuni i prghii de autoreglare menite s adapteze permanent formarea
personalului didactic la dinamica proceselor i sistemelor de educaie.
Nivelul de competen vizat prin programele i activitile de formare continu/perfecionare
este evaluat n funcie de:
a)capacitatea cadrului didactic de a mobiliza, a combina i a utiliza n mod autonom capacitile
de cunoatere, abilitile i competenele generale i cele profesionale n acord cu evoluia
curriculum-ului naional i cu nevoile de educaie.
b)capacitatea cadrului didactic de a face fa schimbrii, situaiilor complexe precum i unor
situaiide criz.
O bun practic n formarea continu a personalului didactic din nvmntul
preuniversitar o constituie evoluia n carier care const n acordarea gradelor didactice, titlurilor
tiinifice, echivalarea doctoratului cu gradul didactic I, drepturi conferite de lege.

Evoluia n cariera didactic. Acordarea gradului didactic II

Acordarea gradului didactic II semnific dobndirea de ctre cadrul didactic a unui plus de
profesionalizare, confirmat prin rezultatele obinute la probe special concepute pentru a pune n
eviden valoarea adugat achiziionat n intervalul parcurs de la obinerea definitivrii n
nvmnt.

Pentru aprobarea nscrierii la examenul de obinere a gradului didactic II, candidaii trebuie s
obin calificativul de cel puin bine la evalurile anuale i la inspeciile colare, dac acestea au
avut loc, din ultimii 2 ani colari de activitate premergtori nscrierii.
Validarea rezultatelor examenului pentru acordarea gradului didactic II se face de ctre
Ministerul Educaiei Naionale, prin ordin al ministrului, pe baza documentelor primite de la
centrele de perfecionare.

Acordarea gradului didactic I

Acordarea gradului didactic I semnific dobndirea de ctre cadrul didactic a unui nivel nalt
de maturitate profesional i expertiz, care l recomand ca pe un furnizor de bune practici n
mediul educaional colar.
Pentru aprobarea nscrierii la examenul de obinere a gradului didactic I, candidaii trebuie s
obin calificativul Foarte bine la evalurile anuale, la prima inspecie curent i la inspeciile
colare, dac acestea au avut loc, din ultimii 2 ani de activitate premergtori nscrierii.
Validarea rezultatelor examenului pentru acordarea gradului didactic I se face de ctre
Ministerul Educaiei Naionale, prin ordin al ministrului, pe baza documentelor transmise de
centrele de perfecionare.
Formarea continu a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i control din
nvmntul preuniversitar este coordonat de Ministerul Educaiei Naionale i se realizeaz
printr-un sistem de instituii, organizaii i structuri ntre care se stabilesc relaii ierarhice i relaii
funcionale menite s asigure coerena, compatibilitatea i respectarea standardelor de calitate n
proiectarea, realizarea i evaluarea programelor de formare continu la nivel naional.
Din punctul de vedere al poziiei i competentelor cu care sunt abilitate instituiile,
organizaiile i structurile care l alctuiesc, sistemul naional de formare continu a personalului
didactic, de conducere, de ndrumare i control din nvmntul preuniversitar cuprinde:
a)instituii i structuri cu funcii de reglementare, coordonare, finanare, evaluare, acreditare i
monitorizare a programelor de formare continu
b)instituii, organizaii i structuri cu funcii de organizare i realizare a programelor i activitilor
de formare continu, avnd statutul de furnizori de programe de formare continu a personalului
didactic, de conducere, de ndrumare i control.
Sistemul naional al instituiilor, organizaiilor i structurilor prin care se realizeaz formarea
continu a personalului didactic din nvmntul preuniversitar cuprinde:
a) Ministerul Educaiei Naionale, prin direciile de profil;
b) inspectoratele colare judeene ;
c) Institutul de tiine ale Educaiei;
d) instituiile de nvmnt superior acreditate, centre de formare continu/perfecionare a
personalului didactic din nvmntul preuniversitar;
e)casele corpului didactic din judee i din Municipiul Bucureti;
f) centrele atestate de formare continu n limbile minoritilor naionale;
g) unitile de nvmnt preuniversitar centre de formare continu/perfecionare abilitate de
Ministerul Educaiei Naionale;
h) Palatul Naional al Copiilor, palatele i cluburile copiilor;
i) organizaiile, asociaiile, federaiile care gestioneaz nfiinarea alternativelor educaionale la

nivel naional i realizeaz formarea continu/perfecionarea cadrelor didactice care predau la

grupe sau clase din alternativele educaionale;
Formarea continu a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i control poate fi
realizat i prin structuri instituionale internaionale recunoscute de Ministerul Educaiei
Naionale, care au ca obiect de activitate pregtirea, perfecionarea i dezvoltarea profesional a
personalului didactic din nvmntul preuniversitar.
n concluzie, formarea cadrelor didactice trebuie s constituie o prioritate a sistemului de
nvmnt romnesc. Reformarea sistemului de formare iniial si continu nu constituie un scop
n sine, ci este o premis pentru realizarea unei misiuni eseniale: cariera didactic (construirea
unei cariere didactice reale, orientate, motivante i deschise pentru cadrele didactice din
Romnia).