Sunteți pe pagina 1din 16

Curtea Constituional a Romniei

Palatul Parlamentului, Intrarea B1, Bucureti


Calea 13 Septembrie Nr. 2, Sector 5
Cod Potal 050725
Telefon:
(40-21) 414.21.21
(40-21) 414.21.26
Fax:
(40-21) 312.43.59
Ctre
Curtea Constituional,
Onorat Curte,
n baza articolului 146 litera a din Constituia Romniei, conform cruia:
Curtea Constituional are urmtoarele atribuii:
a)
se pronun asupra constituionalitii legilor, nainte de promulgarea acestora, la
sesizarea Preedintelui Romniei, a unuia dintre preedinii celor dou Camere, a
Guvernului, a naltei Curi de Casaie i Justiie, a Avocatului Poporului, a unui numr de
cel puin 50 de deputai sau de cel puin 25 de senatori, precum i, din oficiu, asupra
iniiativelor de revizuire a Constituiei,
subscriii semnatari v solicitm respectuos s procedai la
CONTROLUL CONSTITUIONALITII
LEGII DE MODIFICARE SI COMPLETARE A OUG 155/21.11.2011
(PLx912/2007)
iar ca urmare a efecturii acestui control, s constatai neconstituionalitatea Legii de
modificare si modificare a OUG 155/22.11.2001 privind aprobarea programului de
gestionare a cinilor fr stpn (denumit n continuare pe scurt Legea de gestionare), innd
cont de urmtoarele:
CONSIDERENTE
Legea de gestionare conine reglementri neconstituionale, duble reglementri, suprareglementari i prevederi care depesc sfera sa de reglementare.
Ab initio v supunem ateniei faptul c dei raportul ntocmit de Comisia de Administraie
Public, Amenajarea Teritoriului i Echilibru Ecologic, cuprinde meniunea c Legea de
gestionare deine avizul favorabil al Comisiei Juridice a Camerei Deputailor, acest aviz a fost
acordat n data de 13.02.2008, nainte ca propunerea legislativ concretizat n Legea de
gestionare s fi fost modificat aproape n totalitate, prin amendamentele adoptate.

1/16

- CRITICILE ASUPRA LIPSEI DE CONSTITUIONALITATE A LEGII DE GESTIONARE -

1.

ART. 11 COROBORAT CU ART. 7 ALIN. 1 DIN LEGEA DE GESTIONARE NCALC


ART. 16, ART. 20 (RAPORTAT LA ART. 1, 7 I 17 ALIN. 2 DIN DECLARAIA
UNIVERSAL A DREPTURILOR OMULUI), ART. 21, ART. 44, ART. 53 I ART. 136
DIN CONSTITUIA ROMNIEI

Conform art. 11 din Legea de gestionare cinele fr stpn nseamn orice cine crescut,
adpostit, inut pe domeniul public, n locuri publice sau n spaiile adiacente acestora, n afara
proprietii stpnului sau a deintorului acestuia, necontrolat, nesupravegheat, liber,
abandonat, inclusiv cei identificai prin microcipare sau alt mijloc alternativ de identificare,
stabilit de ctre Autoritatea Naional, Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.
Din analiza textului putem observa c noiunea de cini fr stpn include de fapt cinii
cu stpn. n acest sens, sintagmele cine crescut, inut, adpostit () n afara proprietii
stpnului, deintorului indic existena unui stpn/deintor adic a unei persoane care
crete, ine, adpostete cinele pe domeniul public etc., fr s-l supravegheze.
Per a contrario, rezult c animalul care nu este crescut/inut/adpostit pe domeniul public de
nimeni ci crete/se hrnete/se adpostete singur, adic adevratul cine fr stpn, nu este
cine fr stpn din perspectiva Legii de gestionare.
n consecin, n conformitate cu definiia oferit de Legea de gestionare, pentru a putea fi
considerat cine fr stpn, un cine trebuie s aib un stpn n timp ce un cine care nu are
niciun stpn, nu poate fi considerat cine fr stpn.
Urmare a definiiei cinelui fr stpn, eronat i abuziv, a crei consecin direct este
reprezentat de ncadrarea cinilor identificai/cu stpn/deintor n categoria cinilor fr
stpn, Legea de gestionare nclc:

dreptul de proprietate i inviolabilitatea proprietii private, (consfinite prin


art. 44, 136 i prin art. 20 din Constituie raportat la art. 17 alin. 2 din
Declaraia Universal a Drepturilor Omului, conform cruia nimeni nu poate fi
lipsit n mod arbitrar de proprietatea sa)

dreptul persoanelor de a se adresa justiiei (consfinit prin art. 21 din


Constituie)

egalitatea n drepturi a cetenilor, fr privilegii sau discriminri (consfinit


prin art. 16 i art. 20 din Constituie raportat la art. 1 si 7 din Declaraia
Universala a Drepturilor Omului conform crora toate fiinele umane se nasc
libere i egale n drepturi i nimeni nu poate fi lipsit n mod arbitrar de
proprietatea sa )

limitrile restrngerii exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, conform


art. 53 din Constituie

pentru c:
Nu recunoate raportul de proprietate care exist ntre proprietarii de cini i cinii
aflai n deinerea/proprietatea acestora, dobndii licit. Raportul de proprietate nu
2/16

poate fi anulat ca urmare a simplei prezene a obiectului proprietii n afara


locuinei/proprietii i supravegherii proprietarului, nainte de a se stabili dac
obiectul proprietii este abandonat i nainte de a se stabili intenia/vinovia
proprietarului. Totodat, raportul de proprietate nu poate fi afectat printr-o dispoziie
care nu poate fi contestat n justiie i nu poate fi suspendat pe timpul contestrii.
Permite deposedarea provizorie/definitiv (de ctre serviciile publice de gestionare a
cinilor fr stpn) a persoanelor de bunurile aflate n proprietate (cinii) i
distrugerea acestor bunuri nainte de a se stabili dac bunul respectiv este abandonat
sau pierdut, nainte de a se stabili intenia/vinovia proprietarului i fr a da
posibilitatea proprietarului de a contesta aceasta msur n justiie - deposedarea
provizorie/definitiv a unei persoane de un bun aflat n proprietate trebuie s se fac
n mod obligatoriu prin confiscare sau alt metod fa de care poate fi formulat o
aprare i doar ca msur de sancionare. Ori, pn n momentul n care nu s-a
stabilit intenia/vinovia proprietarului i nu s-a ntocmit un act de sancionare, nu
se poate aplica aceasta msur a deposedrii de un bun dobndit licit.

Interzice implicit proprietarilor de terenuri s adposteasc/in pe terenurile lor


cini deinui de alte persoane/aflai n proprietatea altor persoane (un cine
crescut, adpostit, inut n spaiile adiacente locurilor publice, n afara proprietii
stpnului sau deintorului poate fi un cine crescut pe proprietatea altei persoane
dect deintorul cinelui.)

Interzice n mod implicit deintorilor de cini s creasc/adposteasc/in cinii pe


terenurile deinute de alte persoane (care au tot dreptul s permit acest lucru).

Interzice n mod implicit administratorilor sau chiriailor unor terenuri s-i


creasc/adposteasc propriile animale sau animalele deinute de alte persoane pe
terenurile pe care le-au nchiriat sau pe care le administreaz (Un cine crescut,
adpostit, inut n spaiile adiacente locurilor publice, n afara proprietii
stpnului sau deintorului poate fi un cine crescut pe un teren
nchiriat/administrat de ctre deintorul cinelui sau de ctre alte persoane care
permit creterea/adpostirea cinelui acolo).

ncadrarea unui cine identificat/cu stpn/deintor n categoria cinilor fr


stpn i tratarea lui ca atare reprezint o nclcare flagrant a dreptului de
proprietate, ntruct nu se poate dispune de bunul aflat n proprietatea cuiva
(mergnd pn la distrugerea acestuia prin eutanasiere).

Sintagma spaiu adiacent locului public i/sau domeniului public, este lipsit de
sens. Singurele zone n care capturarea cinilor liberi, nesupravegheai de ctre
serviciile publice se poate dispune sunt: domeniul public i locurile publice.

n aceeai ordine de idei menionm c, dac animalul are stpn (dac animalul este identificat
i/sau stpnul identificabil), el nu poate fi considerat cine fr stpn iar reglementarea
condiiilor sale de deinere i bunstare se face prin Legea nr. 205/2004 privind protecia
animalelor cu completrile i modificrile ulterioare (denumit n continuare pe scurt Legea 205
de protecie).
Conform aceluiai raionament, abandonul este reglementat i sancionat (ca infraciune) prin
Legea 205 de protecie, iar cinele abandonat cruia i se identific deintorul este un cine cu
stpn/deintor supus reglementarilor Legii 205 de protecie. n conformitate cu aceast lege,
deintorul va fi sancionat cu amend penal sau nchisoare, animalul va fi confiscat i cazat n
adposturile primriilor pn la adopie sau valorificare (nu va fi eutanasiat).

3/16

2.

ART. 5 ALIN. 1 COROBORAT CU ART. 1.1 DIN LEGEA DE GESTIONARE NCALC


ART. 1, ART. 16, ART. 44, ART. 53 I ART. 136 DIN CONSTITUIA ROMNIEI

Din coroborarea art. 5 alin. 1, conform cruia Dup examinarea de ctre medicul veterinar de
liber practic, organizat n condiiile legii, cinii fr stpn care sunt bolnavi grav, incurabili,
irecuperabili, cinii agresivi, astfel cum sunt definii la art. 2 alin.(1) lit. b) din Ordonana de
Urgen a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de deinere al cinilor periculoi sau agresivi,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 311 din 10 mai 2002, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 60/2003, cinii periculoi, cinii de lupt i atac, aa cum sunt definii
la art.1 lit. a) i b) din aceeai ordonan de urgen, lsai n libertate, abandonai sau crora
nu le poate fi identificat aparintorul, se eutanasiaz n termen de 3 zile lucrtoare, cu
respectarea prevederilor legislaiei sanitar - veterinare n vigoare, cu definiia cinilor fr
stpn de la art. 1.1 rezult c:

Noiunea specie a cinilor agresivi, cinilor periculoi, cinilor de lupt i


atac ce pot fi omorai n 3 zile nu este coninut de noiunea gen a cinilor fr
stpn (pentru c, n conformitate cu art. 11, cinii fr stpn sunt acei cini
crescui/inui liberi i nesupravegheai/ necontrolai, n timp ce cinii
agresivi/periculoi ce pot fi ridicai i omorai nu trebuie s fie
nesupravegheai/necontrolai ci doar lsai n libertate, fapt care nu exclude
supravegherea acestora. Prin urmare, dac nu sunt cini fr stpn, conform
definiiei de la art. 11, cinii periculoi i agresivi indicai n formularea de la art. 5
alin. 1, nu pot fi ridicai/omorai de ctre serviciile publice de gestionare a cinilor
fr stpn.

Exist 3 categorii de cini care pot fi omorai n 3 zile:


cinii fr stpn bolnavi grav, incurabili, irecuperabili chiar dac sunt
identificai (conform definiiei de la art. 1.1)
cinii agresivi, cinii periculoi, cinii de lupt i atac care sunt lsai n
libertate, abandonai crora li se poate identifica deintorul
cinii agresivi, cinii periculoi, cinii de lupt i atac crora nu li se
poate identifica deintorul dar care nu sunt lsai n libertate/abandonai

fapt ilegal, abuziv i discriminatoriu pentru c un cine identificat este un cine cu


deintor, iar bunul acestuia nu se poate distruge dect dup confiscare.

Sunt discriminai proprietarii de cini bolnavi n raport cu proprietarii


celorlali cini, pentru c cei dinti au la dispoziie un timp de revendicare de doar
3 zile n timp ce pentru ceilali proprietari timpul de revendicare este de 7 zile.

Sunt discriminate persoanele care vor s adopte cini bolnavi n raport cu


persoanele care doresc s adopte altfel de cini, pentru c n primele 3 zile de
cazare n adposturi, cinii nu pot fi dai spre adopie ci doar revendicai (n
condiiile n care deinerea cinilor periculoi, agresivi, bolnavi grav, incurabili,
irecuperabili nu este interzis sau limitat de cadrul special de deinere a cinilor
periculoi i agresivi O.U.G. nr. 55/2002, de Legea 205 de protecie sau de alte
reglementri sanitar-veterinare care se aplic dup ce cinele este dat spre adopie).

Mai mult, nu se respect termenul legal de revendicare (care este de 7 zile pentru cinii care
nu sunt bolnavi) discriminndu-se astfel deintorii cinilor bolnavi de cei ai cinilor care
nu sunt bolnavi.

4/16

Cinii bolnavi identificai sunt cini cu deintor i intr sub incidena Legii 205 de protecie iar
legea respectiv nu impune eutanasierea acestora ci doar o permite (decizia omorrii aparine
deintorului).
Totodat, n Legea 205 de protecie este permis doar eutanasierea cinilor bolnavi incurabil, nu
i cea a cinilor bolnavi grav, irecuperabili (din coroborarea sintagmei irecuperabili cu
prevederile art. 137 din Legea de gestionare (n adposturile serviciilor de gestionare a cinilor
fr stpn, dup examinarea acestora de ctre medicul veterinar, vor fi recuperate exemplarele
clinic sntoase, neagresive, cu boli uor tratabile ) se deduce c toi cinii care nu sunt
clinic sntoi/cu boli uor tratabile, sunt exemplare irecuperabile.
Din utilizarea n art. 5 din Legea de gestionare a conjunciei SAU n formularea lsai n
libertate, abandonai SAU crora nu le poate fi identificat aparintorul, se deduce c animalele
agresive/periculoase lsate n libertate/abandonate au un deintor ce poate fi identificat.
Ca atare, nc o dat este lezat dreptul de proprietate, acea proprietate fiind distrus fr s fie
confiscat iar n conformitate cu Constituia Romniei, confiscarea bunului personal se poate face
numai dac a fost destinat, folosit sau rezultat dintr-o infraciune ori contravenie i numai n
condiiile legii.
Tot din folosirea conjunciei SAU, conform celor ante-menionate, rezult c animalele crora
nu le poate fi identificat deintorul trebuie ridicate/eutanasiate tocmai din cauza imposibilitii de
identificare a deintorului - fapt abuziv ce depete competentele serviciilor de gestionare a
cinilor fr stpn, acestea trebuind s se ocupe doar de cinii fr stpn.
Totodat:

Se restrnge dreptul de revendicare (i este afectat dreptul de proprietate) al


proprietarilor de cini bolnavi grav, incurabili, irecuperabili i/sau
periculoi/agresivi care sunt discriminai n raport cu ceilali
proprietari/deintori de cini (care-i pot recupera animalele n 7-30 de zile sau
peste 30 zile).

Termenul de 3 zile prevzut pentru recuperarea de ctre deintori ai cinilor


bolnavi grav, incurabili, irecuperabili i/sau periculoi/agresivi nu este unul
rezonabil. Totodat sintagma n termen de 3 zile lucrtoare include i
posibilitatea de eutanasiere imediat, fapt pentru care dispare orice ans ca
animalul s fie recuperat de ctre stpn.

Deinerea cinilor periculoi, agresivi, bolnavi grav, incurabili, irecuperabili nu


este interzis sau limitat de cadrul special de deinere a cinilor periculoi i
agresivi (O.U.G. nr. 55/2002), de legea de protecie a animalelor (Legea 205/2004)
sau de alte reglementri sanitar-veterinare. Prin urmare, se anuleaz n mod abuziv
dreptul de a adopta/deine cini periculoi, agresivi sau bolnavi pentru cei care
doresc acest lucru. Persoanele care vor sa adopte aceti cini sunt discriminate n
raport cu persoanele care doresc s adopte cini care nu sunt agresivi, periculoi
sau bolnavi pentru c, n conformitate cu art. 7 alin. (3), n primele 3 zile de cazare
n adposturi, cinii nu pot fi dai spre adopie ci doar revendicai.

Nu n ultimul rnd, art. 5 alin. 1 din Legea de gestionare ncalc prevederile art. 1 alin (5) din
Constituia Romniei, dat fiind faptul c n procesul de elaborare/legiferare, legiuitorul a
nclcat prevederile Legii nr. 24 din 2000 sub urmtoarele aspecte:

Instituie o reglementare a situaiei cinilor periculoi neidentificai, nesupravegheai,


gsii pe domeniul public, n condiiile n care o astfel de reglementare exist deja n
O.U.G. 55/2002 privind deinerea cinilor periculoi i agresivi.
5/16

3.

Instituie o reglementare referitoare la cinii identificai/cu deintor bolnavi, n


condiiile n care o astfel de reglementare exista deja n Legea 205 de protecie.

Nu a fost corelat cu prevederile art. 7.1 din Lege 205 de protecie (n conformitate
cu art. 13 lit. a din Legea nr. 24/2000 cu completrile i modificrile ulterioare)
conform crora eutanasierea cinilor este permis numai n cazul animalelor
incurabile.

Nu poate fi corelat n mod coerent cu art. 1.1 din Legea de gestionare (definiia
cinilor fr stpn) n sensul ca noiunea specie a cinilor periculoi i agresivi ce
pot fi omorai n 3 zile nu este coninut de noiunea gen a cinilor fr stpn
(cinii fr stpn sunt acei cini crescui/inui liberi i
nesupravegheai/necontrolai, n timp ce cinii agresivi/periculoi ce pot fi
ridicai/omorai nu trebuie s fie nesupravegheai/necontrolai ci doar lsai in
libertate, fapt care nu exclude supravegherea acestora. Prin urmare, dei nu sunt
cini fr stpn conform definiiei de la art. 1.1, cinii periculoi i agresivi
indicai n formularea de la art. 5 alin. 1, pot fi ridicai/eutanasiai de ctre
serviciile publice de gestionare a cinilor fr stpn.

ART. 7 ALIN. 1 DIN LEGEA DE GESTIONARE NCALC ART.


ART. 35 DIN CONSTITUIA ROMNIEI

1 ALIN. 1, ART. 16 I

Prevederile art. 7 alin. 1 din Legea de gestionare, conform crora n situaia n care, dup
expirarea termenului de cazare prevzut la art. 4 alin. 4, cinii nu au fost revendicai sau
adoptai conform anexelor nr. 4 i 5, acetia pot fi pstrai n adposturi, returnai n teritoriu,
eutanasiai sau o combinaie a acestora, conform hotrrii consiliilor locale, respectiv a
Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup consultarea populaie, conduc la:

NCLCAREA DREPTULUI POPULAIEI DE A BENEFICIA DE UN MEDIU


NCONJURTOR SNTOS I ECHILIBRAT ECOLOGIC , date fiind urmtoarele:

Rezolvarea eficient i de durat a situaiei cinilor fr stpn nu poate avea la baz


mai multe metode care, cumulate fiind, s conduc la practici neunitare.
Fiind garantul asigurrii dreptului ante-menionat, n baza art. 35 alin. 2 din
Constituie, conform cruia Statul asigur cadrul legislativ pentru exercitarea
acestui drept, faptul c legiuitorul a optat pentru legiferarea a mai multor
posibiliti egale ca rang de prioritate anume pstrarea n adposturi,
returnarea n teritoriu, eutanasierea sau o combinaie a acestora - dar care din
cauza aplicrii neunitare vor conduce la grave dezechilibre previzibile, se
concretizeaz n mod indubitabil n nclcarea dreptului populaiei la un mediu
nconjurtor sntos i echilibrat ecologic.
Subliniem faptul c ORGANIZAIA MONDIAL A SNTII, venind tocmai n
sprijinul asigurri sntii populaiei, printr-un studiu efectuat nc n perioada
1981-1988, A CONCLUZIONAT C UNICA SOLUIE PENTRU CONTROLUL
POPULAIEI CANINE ESTE STERILIZAREA I NU PROGRAMELE DE EUTANASIERE
CARE SUNT ATT INEFICIENTE, CT I COSTISITOARE. Ca atare, pe lng
gravitatea faptului c legiuitorul romn a neles ca prin Legea de gestionare s
ignore cu desvrire recomandrile i concluziile Organizaiei Mondiale a
Sntii, acesta a periclitat i a nclcat n consecin dreptul populaiei consfinit
prin art. 35 alin. 1 din Constituia Romniei.

Situaii discriminatorii fa de msurile neunitare propuse, dat fiind faptul c:


6/16

Nu este precizat modalitatea de consultare a populaiei iar singura modalitate real


de consultare este referendumul.
Nu se precizeaz la ce interval de timp trebuie consultat populaia (cu att mai mult
cu ct opinia cetenilor suport schimbri periodice).
Consultarea populaiei i hotrrile consiliilor locale pot duce la o soluie neunitar
de gestionare a cinilor, care va discrimina deintorii de animale/ONG-urile n
funcie de unitatea administrativ-teritorial, unde locuiesc/activeaz.
n cazul n care ntr-o unitate administrativ-teritorial se aplic eutanasia,
proprietarii care nu-i pot recupera cinii n perioada de 3 zile (sau 7-30 zile) sunt
discriminai n raport cu ceilali proprietari/deintori de cini dintr-o alt unitate
administrativ teritorial n care gestionarea cinilor se face prin pstrare n
adposturi sau returnare n teritoriu i care-i pot astfel recupera animalele.
Nu n ultimul rnd, evideniem faptul c una dintre msurile propuse de legiuitor prin
articolul ante - menionat, anume eutanasia animalelor, altele dect cele bolnave incurabil,
practicat de ctre medicii veterinari, este de natur s determine suspendarea profesiunii
de medic veterinar.
Astfel, n conformitate cu art. 50 al Codului Deontologic Medical-Veterinar din 24 octombrie
2010, publicat in Monitorul Oficial 147 din 1 martie 2011, ale cror prevederi sunt obligatorii
n exercitarea profesiunii de medic veterinar:
Medicul veterinar se va abine s practice eutanasia, cu excepia cazurilor cnd aceasta pune
capt suferinelor unui pacient irecuperabil. Eutanasia se va efectua prin metode aprobate de
Colegiul Medicilor Veterinari, care n mod cert nu implic suferine suplimentare pacientului.
n conformitate cu art. 22, din Legea nr. 160/1998 pentru organizarea i exercitarea profesiunii de
medic veterinar cu modificrile i completrile ulterioare, n cazul desfurrii unor activiti ce
contravin normelor Codului de Deontologie Medical-Veterinar, exercitarea profesiunii de
medic veterinar devine nedemn i se suspend.

4.

ART. 8 ALIN. 3 DIN LEGEA DE GESTIONARE NCALC ART. 16 I ART. 53 DIN


CONSTITUIA ROMNIEI

n baza prevederilor art. 8 alin. 3 literele a, b i c din Legea de gestionare, conform crora
Adopia cinilor din adposturi se face cu respectarea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a)

prezentarea de ctre adoptator a dovezii spaiului din care s rezulte condiiile


corespunztoare de cretere i adpostire a cinilor;

b)

prezentarea de ctre adoptator a dovezii resurselor materiale pentru creterea i


ntreinerea cinilor;

c)

prezentarea de ctre adoptator a acordului asociaiilor de proprietari sau, dup


caz, a vecinilor, n cazul adoptrii a mai mult de doi cini;

d)

achitarea taxei prevzute la alin. (2);


7/16

e)

nregistrarea, imediat dup adopie, a cinilor n Registrul de eviden a cinilor


cu stpn.

se cauzeaz:

o discriminare a persoanelor care vor s adopte cini din adposturile publice


n raport cu persoanele care i procur animalele pe alte ci i din alte surse,
motivat de faptul c:
achiziionarea cinilor pe alte ci nu impune deintorului prezentarea dovezilor de
spaiu i resurse materiale;
oricine poate deine mai mult de 2 cini, dac i procur din canise, din pet-shop-uri,
de la alte persoane etc. n timp ce persoanele care adopt din adposturile publice nu
pot adopta mai mult de doi cini, dect condiionat (acordul asociaiilor de
proprietari sau, dup caz, a vecinilor;
nu exist nicio specificaie a dimensiunii spaiului din care s rezulte condiiile de
cretere i adpostire i nici a cuantumului resurselor materiale ceea ce face ca
aceast reglementare s fie echivoc putnd da natere la grave abuzuri.

o nclcare/restrngere/condiionare a dreptului de proprietate i o depire a


sferei de reglementare a acestei legi pentru c:
Raportul juridic ntre un cine adoptat i persoana care l adopt este un raport de
proprietate iar achiziionarea unui bun (aa cum este i animalul) nu poate fi
condiionat pornind de la criterii subiective, ambigue i discriminatorii. Mai mult,
este subminat principiul prezumiei de bun-credin al adoptatorului.
Se refer la situaia cinilor ulterioar adopiei, situaie n care acetia nu mai pot fi
considerai cini fr stpn (se depete sfera de reglementare a legii) i, prin
urmare, ies de sub incidena Legii de gestionare i intr sub incidenta Legii nr. 205
de protecie. n conformitate cu normele metodologice (Ordin A.N.S.V.S.A. nr. 31
din 31 martie 2008 respectiv MIRA nr. 523 din 30 iunie 2008) ale Legii 205 de
protecie, se precizeaz c numrul animalelor deinute de ctre o persoan, cu
excepia animalelor slbatice nu este limitat (cap. I, art. 4).

o discriminare a persoanelor fizice i juridice i a Organizaiilor de Protecie a


Animalelor n raport cu serviciile publice de gestionare a cinilor fr stpn:
Astfel, serviciile publice de gestionare a cinilor fr stpn nu sunt obligate s
fac dovada spaiului suficient pentru cazarea animalelor i a condiiilor de
ngrijire a acestora, nainte de a proceda la capturarea i cazarea cinilor.

5.

ART. 131 ART. 138 DIN LEGEA DE GESTIONARE NCALC ART. 16 I ART. 53
DIN CONSTITUIA ROMNIEI

Prin art. 131 - art. 138 se introduc reglementari abuzive, contradictorii (n raport cu alte
reglementari din Legea de gestionare), dup cum urmeaz:

Art. 131 (Se interzice creterea, adpostirea i inerea cinilor pe domeniul public,
n locuri publice sau n spaii adiacente acestora, n afara proprietii stpnului
sau a deintorului acestuia) este o reglementare abuziv pentru c:
8/16

Nu se refer la cinii fr stpn aa cum sunt definii la art. 4 alin. 1 ci include


i cinii care nu sunt liberi/necontrolai/nesupravegheai i care pot fi ngrdii,
legai, supravegheai etc. i, ca atare, nu reprezint un pericol. Sunt vizai de pild
i cinii crescui/adpostii N SPAII NGRDITE sau LEGAI n preajma
centralelor de cartier, a campusurilor studeneti, instituii publice, terenuri virane
etc.
Cinii crescui/adpostii/inui ntr-un spaiu adiacent locului public i/sau
domeniului public, aflai n afara proprietii deintorului se pot afla n orice
spaiu (ngrdit sau nu), inclusiv o proprietate privat, un domeniu public-privat, un
teren deinut de o regie autonom, o parcare privat etc, dar i pe un teren al unei
instituii publice, al unei universiti, cmin studenesc adic un spaiu n care
animalul este acceptat. Prin urmare creterea/ngrijirea/inerea cinilor altundeva
dect pe domeniul public sau n locurile publice NU POATE FI interzis.
Se ngrdete posibilitatea returnrii n teritoriu a cinilor (posibilitate prevzut n
Legea de gestionare prin art. 7 alin. 1), deoarece eventualii ocrotitori ai acestora ar
putea fi sancionai contravenional pentru ngrijirea cinilor re-teritorializai.

Art. 132 alin. 1 (Relocarea sau abandonarea, pe domeniul public sau n spaiile
adiacente acestuia, a cinilor adoptai i/sau revendicai de persoane fizice sau
juridice este interzis) i alin. (2) (Abandonarea de ctre proprietar a cinilor i
puilor acestora este interzis) conine o dubl reglementare pentru c
abandonul este reglementat (infraciune) de Legea 205 de protecie i se
pedepsete n conformitate cu legea respectiv.

Art. 133 (Instituiile publice care cresc, adpostesc sau in provizoriu cini sunt
direct rspunztoare, prin reprezentantul lor legal, de respectarea legislaiei
sanitare veterinare n vigoare i a prezentei legi) conine o suprareglementare/dubl reglementare ce depete sfera de reglementare a acestei
legi deoarece:
Cinii indicai nu sunt cini fr stpn i ca atare deintorii lor trebuie s
respecte numai reglementrile Legii 205 de protecie.
Nu poate fi obligat reprezentantul legal al instituiilor publice s fie direct
rspunztor de respectarea legislaiei ci deintorul cinelui (aa cum este
definit n Legea 205 de protecie).

Art. 137 (n adposturile serviciilor de gestionare a cinilor fr stpn, dup


examinarea acestora de ctre medicul veterinar, vor fi recuperate exemplarele
clinic sntoase, neagresive, cu boli uor tratabile, fr diferene de sex, vrst,
talie, precum i exemplarele cu regim special) este discriminatoriu si are un
coninut ambiguu, tendenios:
Sintagma vor fi recuperate exemplarele clinic sntoase nu are niciun sens iar
reglementarea intr n contradicie cu art. 5 al Legii nr. 205 de protecie conform
cruia, toi cinii trebuie tratai medical, hrnii, adpai, ngrijii etc.
Prin coroborarea acestui articol cu art. 5 alin. 1, rezult c toi cinii care nu sunt
clinic sntoi (au afeciuni care nu sunt uor tratabile) pot fi omori.
Exemplarele cu regim special pot fi recuperate (inclusiv cele bolnave,
agresive sau periculoase) fa de celelalte exemplare (care pot fi inclusiv bolnave,
agresive sau periculoase) care nu au regim special.
9/16

6.

Art. 138 ( Proprietarii i deintorii de cini au obligaia de a menine igiena n


spaiile publice, n spaiile adiacente acestora, n holurile i cile de acces ale
spaiilor locative) conine o supra-reglementare discriminatorie. Toat lumea
are obligaia de a menine igiena n spatiile respective, nu numai deintorii de
animale (conform acestui articol, per a contrario, o persoan care nu deine cini nu
e obligat s pstreze igiena n zonele respective).

ART. 15 DIN LEGEA DE GESTIONARE NCALC ART. 16 DIN CONSTITUIA


ROMNIEI

Art. 15 din Legea de gestionare, conform cruia Constatarea contraveniilor i aplicarea


sanciunilor se fac, dup caz, de persoane mputernicite, potrivit atribuiilor de serviciu, din
cadrul Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor, ale Ministerului
Administraiei i Internelor, precum i de inspectorii serviciilor specializate pentru gestionarea
cinilor fr stpn din unitile administrativ-teritoriale, conform normelor metodologice de
aplicare a prezentei ordonane de urgen, conine o prevedere abuziv, discriminatorie i
denot un vdit conflict de interese.
n acest sens serviciile specializate pentru gestionarea cinilor fr stpn din unitile
administrativ-teritoriale sau unitile administrative-teritoriale nu pot aplica amenzi, pe de o
parte pentru ca aceste uniti sunt i ele pasibile de a fi sancionate pentru nclcarea acestei
legi (ca atare se ajunge la o situaie aberant n care serviciile specializate pentru
gestionarea cinilor fr stpn din unitile administrativ-teritoriale ar trebui s se autoamendeze, situaie n care conflictul de interese este vdit )i s-ar crea o situaie
discriminatorie a deintorilor de cini n raport cu serviciile publice de gestionare, iar pe de alt
parte pentru c n cazul sancionrii stpnilor de cini, competena serviciilor de gestionare a
cinilor fr stpn este depit.
7.

PREVEDERILE DE LA PUNCTELE 3,
GESTIONARE NCALC ART. 16, ART.
ROMNIEI

6, 7 DIN ANEXA NR. 4 DIN LEGEA DE


26, ART. 44 I ART. 53 DIN CONSTITUIA

n acest sens, conform anexei nr. 4, avnd urmtorul coninut:


ANEXA Nr.4 - FORMULAR DE REVENDICARE/ ADOPIE
CONSILIUL LOCAL.....................
Serviciul de gestionare a cinilor fr stpn
Adresa, Telefon:
DECLARAIE-ANGAJAMENT
nr. ....../.........
Subsemnatul(a)..............,domiciliat() n ..........., str. ........ nr. ....., bl. ..., et. ..., ap. ..., sc. ...,
judeul/sectorul ..........., telefon ............, posesor/posesoare al/a BI/CI seria ..... nr. .............,
eliberat() de .......... la data de ........., m angajez s revendic/adopt cinele cu numrul de
identificare ..............., sau microcipat cu numrul.., trecut n carnetul de sntate, adpostit
de Serviciul de gestionare a cinilor fr stpn, devenind proprietarul acestuia, n urmtoarele
condiii:

3. s anun Serviciul de gestionare a cinilor fr stpn n cazul decesului, furtului, pierderii


sau al nstrinrii acestuia n termen de 15 zile;
10/16

5. s achit Serviciului de gestionare a cinilor fr stpn taxa care reprezint cheltuielile


medicale i de ntreinere aferente cazrii cinelui;
6. s permit reprezentanilor Serviciului de gestionare a cinilor fr stpn, s
monitorizeze cinele adoptat;
7. cinele va fi crescut i adpostit la urmtoarea adres...; orice schimbare de locaie
mai mare de 15 zile va fi comunicat telefonic serviciului de unde s-a fcut adopia.
Declar totodat c dein un numr decini / sau nu dein niciun cine.)
se introduc noi reglementri abuzive i neconstituionale, discriminatorii,
limitnd/condiionnd dreptul de proprietate i introducnd un control aberant asupra
vieii private a cetenilor. Totodat se depete sfera de reglementare a Legii de gestionare i
se introduc supra-reglementri care mpovreaz deintorii de cini.
Astfel:

8.

Sunt discriminai adoptatorii de cini n raport cu ceilali deintori, pentru c


ceilali deintori nu au obligaia de a anuna pierderea/furtul sau decesul animalului.

Anunul pierderii/furtului cinelui se poate face la poliie, anunul decesului se face


la medicul veterinar pentru ca dup adopie animalul figureaz n registrul cinilor
cu stpn i nu n cel al cinilor fr stpn (medicul anuleaz carnetul de sntate i
transmite informaia registrului cinilor cu deintor), iar nstrinarea se opereaz de
asemenea n carnetul de sntate i n Registrul cinilor cu stpn.

Dup adopie, cinele iese de sub incidenta Legii de gestionare i intr sub incidena
Legii de protecie. Monitorizarea cinelui dup ce acesta a intrat (prin adopie) n
proprietatea/deinerea adoptatorului se face de ctre poliie/ANSVSA n colaborare
cu organizaiile de protecie a animalelor, n conformitate cu art. 26 din Legea 205
de protecie.

n cazul cinilor adoptai de ctre ONG-uri, prevederile pct. 6 submineaz rolul


acestor ONG-uri n monitorizarea serviciilor de gestionare. Astfel, serviciile publice
de gestionare a cinilor fr stpn care pot fi monitorizate de ONG-uri n
conformitate cu Legea 205 de protecie (art. 26) dar i cu Legea de gestionare (art.
11), primesc i ele drept de monitorizare asupra ONG-urilor, atunci cnd acestea
adopt cini.

Nu se poate condiiona returnarea animalului de plata unei taxe. Se poate n schimb


da proprietarului o amend ns restituirea animalului se impune a se face
necondiionat.

n cazul adopiilor, prevederile pct. 5 sunt ambigue putnd duce la impunerea unei
taxe prohibitive care s descurajeze i mai mult adopia (taxa ar putea s conin pe
lng cheltuielile cu sterilizarea/vaccinarea/deparazitarea i cheltuielile cu
mncarea, pe 30 de zile de exemplu, cu capturarea i transportul n adpost, cu
salariile personalului, dezinfecia etc).

Declararea numrului de cini deinut deja de adoptator este o supra-reglementare


abuziv dat fiind faptul c acei cini sunt nregistrai deja n baza de date a cinilor
cu deintor.

PREVEDERILE ART. 5 ALIN. 1, ART. 7 ALIN. 1, PUNCTULUI 1 DE LA ANEXA 3 CE


PREVD POSIBILITATEA DE EUTANASIERE A CINILOR, ALII DECT CEI CU
BOLI INCURABILE, SUNT CONTRARE ART. 11 DIN CONSTITUIE
11/16

V supunem ateniei, Onorat Curte, faptul c, Convenia Europene pentru Protecia Animalelor
de Companie ratificat prin Legea 60/2004, convenie care de altfel a i determinat modificarea i
completarea Legii 205 de protecie (prin Legea 9/2008), n scopul armonizrii, prevede:

art. 1 alin. (1) - prin animal de companie orice animal deinut sau destinat a fi
deinut de ctre om, n special pe lng cas, pentru agrement sau companie

art. 1 alin. (5) - nelegem prin animal fr stpn orice animal de companie care,
fie nu are adpost, fie se gsete n afara proprietii stpnului su sau a
deintorului su i care nu este sub controlul ori supravegherea direct a nici unui
proprietar sau deintor

art.12 Reducerea numrului de animale fr stpn


ATUNCI CND O PARTE ESTIMEAZ C NUMRUL DE ANIMALE FR STPN
CONSTITUIE PENTRU EA O PROBLEM, EA TREBUIE S IA MASURILE LEGISLATIVE
I/SAU ADMINISTRATIVE NECESARE PENTRU REDUCEREA NUMRULUI ACESTORA
PRIN METODE CARE NU cauzeaz DURERI, SUFERINE SAU TEMERI EVITABILE.
Prile sunt obligate s respecte:
(i) identificarea permanent a cinilor i pisicilor prin mijloace
corespunztoare;
(ii) REDUCEREA REPRODUCIEI NEPLANIFICATE A CINILOR I PISICILOR I
NCURAJAREA STERILIZRII ACESTORA;

art.13: EXCEPIILE LA PRINCIPIILE STABILITE N PREZENTA CONVENIE,


REFERITOARE LA CAPTURAREA, DEINEREA I SACRIFICAREA ANIMALELOR
FR STPN, NU POT FI ADMISE DECT DAC ACESTEA SUNT INEVITABILE, N
CADRUL PROGRAMELOR GUVERNAMENTALE DE CONTROL AL BOLILOR.

AADAR EUTANASIEREA ANIMALELOR FR STPN ESTE PERMIS DOAR N CAZUL


EXCEPIONAL PREVZUT LA ART. 13 I ANUME NUMAI ATUNCI CND SACRIFICAREA DEVINE
INEVITABIL N CADRUL PROGRAMELOR GUVERNAMENTALE DE CONTROL AL BOLILOR.
Mai mult, prevederile ante-citate la punctul 8 contravin Legii 205 de protecie, dup cum
urmeaz:
Art. 71 - Este interzis eutanasierea cinilor, a pisicilor i a altor animale, cu excepia
animalelor cu boli incurabile, constatate de medicul veterinar.
Totodat, conform actului normativ amintit, OMORREA ANIMALELOR CU INTENIE
23. alin. (11) lit. c) din Legea de protecie ).

CONSTITUIE INFRACIUNE (Art.

Nu n ultimul rnd, dorim s atragem atenia asupra faptului c OUG 155/2001 este un act
normativ emis de Guvernul Romniei naintea apariiei Legii 205 de protecie, lege cadru privind
protecia animalelor care, la art.1 alin (2), prevede: Gestionarea populaiei canine fr stpn de
pe teritoriul Romniei se reglementeaz prin lege special.
Aadar legiuitorul avea n vedere o lege special separat de gestionare a cinilor fr stpn,
lege care obligatoriu trebuie s se ncadreze i s in cont de prevederile legii cadru de
protecie a animalelor.
n consecin, din moment ce OUG 155/2001 nu este lege special nu se poate pune nici
mcar problema acionarii principiului "lex speciali derogat generali".

12/16

Ca atare, concluzionm faptul c Legea 205 de protecie este legea cadru de protecie a
animalelor i prevede la art. 1 alin. (1) Prezenta lege reglementeaz msurile necesare pentru
asigurarea condiiilor de via i bunstare ale animalelor cu sau fr deintor.
n consecin, TOATE ACTELE NORMATIVE PRIVITOARE LA ANIMALE TREBUIE NCADRATE I
ARMONIZATE CU LEGEA CADRU DE PROTECIE A ANIMALELOR DECI INCLUSIV OUG
155/2001 PRIVIND GESTIONAREA CINILOR FR STPN.
Ca atare, OUG 155/2001 (CU MODIFICRILE I COMPLETRILE ULTERIOARE) TREBUIE S
PREVAD MSURI DE GESTIONARE/ADMINISTRARE A POPULAIEI CANINE FR STPN
CARE S SE NCADREZE N CADRUL JURIDIC GENERAL PRIVIND DREPTURILE ANIMALELOR I
PROTECIA ACESTORA, STABILITE PRIN:

9.

CONVENIA EUROPEAN PENTRU PROTECIA ANIMALELOR DE COMPANIE,


SEMNAT LA STRASBOURG LA 23 IUNIE 2003, RATIFICAT PRIN LEGEA 60/2004

LEGEA NR. 205 DE PROTECIE

LEGEA DE GESTIONARE NCALC ART. 148 DIN CONSTITUIA ROMNIEI

n acest sens, conform articolului ante-citat alin. 2 Ca urmare a aderrii, prevederile tratatelor
constitutive ale Uniunii Europene, precum i celelalte reglementri comunitare cu caracter
obligatoriu, au prioritate fa de dispoziiile contrare din legile interne, cu respectarea
prevederilor actului de aderare, v supunem ateniei c Legea de gestionare ncalc
prevederile Tratatului de la Lisabona, conform crora animalele sunt fiine simitoare i
trebuie tratate n consecin.
Or, fa de aspectele detaliate la punctele 1-9, faptul c Legea de gestionare contrazice scopul i
sensul Tratatului de la Lisabona sub aspectul ante - menionat este indubitabil.
Mai mult, precizm c Parlamentul European a adoptat n data de 13 Octombrie 2011 o
Declaraie Scris (Declaraia nr. 26) referitoare la gestionarea populaiei canine n Uniunea
European, prin care Romnia, alturi de celelalte state membre UE, a fost invitat s adopte o
strategie cuprinztoare de gestionare a popula iei canine, care s includ msuri cum ar fi
controlul cinilor i legi mpotriva cruzimii, sprijin pentru proceduri veterinare, inclusiv
vaccinarea mpotriva turbrii i sterilizarea, necesare pentru a controla numrul de cini nedori i,
precum i promovarea de inerii responsabile de animale de companie.
Fa de erorile grave de tehnic legislativ ale Legii de gestionare evideniate n rndurile de mai
sus, este din nou incontestabil c Legea de gestionare vine n contradicie direct cu politica n
materie trasat de Uniunea European.
n aceeai ordine de idei, considerm c este de o relevan major faptul c Parlamentul
European nu a invitat doar statele membre ale UE s legifereze n sensul unei gestionri eficiente
a animalelor fr stpn prin sterilizare, ci a adresat aceeai invitaie i Comisiei Europene, care,
n virtutea rolului su, urmeaz cel mai probabil s legifereze la nivelul UE n concordan cu
coninutul Declaraiei Parlamentului European.
n acest caz, n ce rezid legalitatea i utilitatea acestei Legi de gestionare, de vreme ce vine n
contradicie nu doar cu prevederi ale legilor naionale inclusiv constituionale, dar i cu prevederi
ale acquisului comunitar respectiv internaional?

13/16

10.

LEGEA DE GESTIONARE NCALC ART. 1 ALIN. 5 DIN CONSTITUIA ROMNIEI

Conform prevederilor art. 1 alin. 5 din Constituie n Romnia, respectarea Constituiei, a


supremaiei sale i a legilor este obligatorie. Dat fiind modul defectuos prin care legiuitorul
romn a efectuat procesul de elaborare / legiferare a Legii de gestionare, acesta a nclcat
prevederile Legii nr. 24/2000 privind tehnica legislativ, sub urmtoarele aspecte :

A instituit reglementri care privesc cinii identificai/cu stpn/deintor n


condiiile n care reglementri ale condiiilor de deinere i bunstare a acestor
animale exist n Legea nr. 205 de protecie.

Prevederile Legii de gestionare nu au fost corelate cu prevederile Legii 205 de


protecie, nclcndu-se astfel art. 13 lit. a din Legea nr. 24/2000.

A instituit o reglementare a situaiei cinilor abandonai, n condiiile n care


abandonul este deja reglementat i sancionat (ca infraciune) prin Legea 205 de
protecie iar cinele abandonat cruia i se identifica deintorul este un cine cu
stpn/deintor supus reglementarilor Legii 205 de protecie (n conformitate cu
aceast lege, deintorul va fi sancionat cu amend penal sau nchisoare, animalul
va fi confiscat i cazat n adposturile primriilor pn la adopie sau valorificare nu va fi eutanasiat).

CONCLUZII PRIVIND CRITICILE LIPSEI DE CONSTITUIONALITATE


A LEGII DE GESTIONARE -

Legea de gestionare ncalc urmtoarele articole din Constituia Romniei:


I.

Art. 1 (principii generale ale statului de drept romn)

Conform aspectelor detaliate la punctele 2, 3 i 10 din prezenta sesizare, Legea de gestionare


ncalc principiul unitii statului romn i a respectrii legilor naionale.
II.

Art. 11 (aplicabilitatea cu prioritate a Tratatelor i Conveniilor Internaionale n


care Romnia este parte)

Conform aspectelor detaliate la punctul 8 din prezenta sesizare, Legea de gestionare ncalc
prevederile Conveniei Europene pentru Protecia Animalelor de Companie, ratificate de
Romnia prin Legea 60/2004.
III.

Art. 16 (egalitatea n drepturi i nediscriminarea cetenilor)

Conform aspectelor detaliate la punctele 1, 2, 3, 4, 5, 6, i 7 din prezenta sesizare, Legea de


gestionare ncalc n mod flagrant principiul egalitii n drepturi a cetenilor, fiind vdit
discriminatorie i prtinitoare.
IV.

Art. 20 (tratatele internaionale privind drepturile omului) coroborat cu Declaraia


Universal a Drepturilor Omului (art. 1, 7 i 17)

14/16

Conform aspectelor detaliate la punctul 1 din prezenta sesizare, Legea de gestionare ncalc n
mod flagrant principiul egalitii n drepturi a cetenilor, principiul la o egal protecie n faa
legii i principiul inviolabilitii proprietii.
V.

Art. 21 (accesul liber la justiie)

Conform aspectelor detaliate la punctul 1 din prezenta sesizare, Legea de gestionare ncalc n
mod flagrant principiul accesului liber la justiie.
VI.

Art. 26 (ocrotirea vieii private)

Conform aspectelor detaliate la punctul 7 din prezenta sesizare, Legea de gestionare ncalc
dreptul la viaa privat a cetenilor.
VII. Art. 35 (dreptul la mediu sntos)
Conform aspectelor detaliate la punctul 3 din prezenta sesizare, Legea de gestionare ncalc
dreptul la un mediu nconjurtor sntos i echilibrat ecologic.
VIII. Art. 44 (dreptul la proprietatea privat) i Art. 136 alin. 5 (inviolabilitatea
proprietii private)
Conform aspectelor detaliate la punctele 1, 2 i 7 din prezenta sesizare Legea de gestionare
ncalc dreptul la proprietatea privat i sfideaz principiul inviolabilitii proprietii private.
IX.

Art. 53 (restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti)

Conform aspectelor detaliate la punctele 1, 2, 4, 5 i 7 din prezenta sesizare, Legea de


gestionare restrnge exerciiul unor drepturi respectiv al unor liberti, fr ca acest demers s fie
necesar sau s se impun pentru niciunul din motivele prevzute de art. 53 din Constituie:
aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor i a
libertilor cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei calamiti
naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
Mai mult, restrngerea drepturilor respectiv libertilor prevzute la punctele 1, 2, 4, 5 i 7 din
prezenta sesizare nu este nici pe departe proporional cu situaia care a determinat-o.
n aceeai ordine de idei, restrngerea este prevzut de Legea de gestionare n mod
discriminatoriu.
X.

Art. 148 (aplicabilitatea prioritar, direct i imediat a dreptului Uniunii Europene )

Conform aspectelor detaliate la punctul 9 din prezenta sesizare, Legea de gestionare ncalc
prevederile Tratatului de la Lisabona n ceea ce privete natura i tratamentul care se impune a fi
aplicat animalelor, innd cont de faptul c acestea sunt considerate a fi fiine simitoare, asimilate
sub acest aspect omului.
Fa de cele anterior menionate,

n exercitarea dreptului de a formula obiecii privind constituionalitatea


legilor nainte de promulgare;

n temeiul dispoziiilor art. 146 lit. a din Constituia Romniei respectiv ale art.
10 i ale art. 15, 16, 18 i urmtoarele din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii Constituionale;
15/16

subsemnaii semnatari v rugm, Onorat Curte, s constatai neconstituionalitatea Legii


de modificare a OUG 155/22.11.2001 privind aprobarea programului de gestionare a
cinilor fr stpn.
V mulumim.

16/16