MUNICIPIUL TULCEA

I. Descrierea localitii
Municipiul Tulcea, cu o suprafa de 1698,3062 ha,
este situat la o distan de 125 km de Constana, la
291,746 km de Bucureti i 71,3 km de Marea Neagr
(pe cale fluvial-maritim).
n geografia european, oraul Tulcea reprezint zona
unde Dunrea se vars n Marea Neagr, prin cele trei
brae: Chilia, Sulina i Sf. Gheorghe.
Conform izvoarelor arheologice, epigrafice, numismatice i cartografice, teritoriul oraului a fost
habitatul unor comuniti stabile care au evoluat din preistorie i pn astzi. Vechea denumire de
Aegyssus provine de la Caspyus Aegyssus, cel care ar fi ntemeiat-o i ar fi numit-o dup numele
su.
1. Resurse naturale generale
Oraul este nconjurat de un numr de apte coline cu altitudini reduse (100-200 m), dar cele care l
circumscriu cel mai de aproape sunt: Hora Tepe la NE, Dealul Carierei la sud-est, Dealul Mare la sud i
Dealul Taberei. Municipiul Tulcea se poate nscrie i n limitele mai largi ale apelor care formeaz un alt
inel n jurul su, ntrerupt numai n partea sa sudic. Astfel, la nord se afl cotul Tulcea al Dunrii, la est
lacul Zaghen, iar la vest blile Somovei.
Din componena municipiului Tulcea face parte i suburbia Tudor Vladimirescu, situat pe malul stng
al braului Tulcea, ntr-o zon joas.
Pe teritoriul administrativ al municipiului Tulcea se ntlnesc urmtoarele tipuri de soluri: soluri cenuii
nchise i cernoziomuri levigabile (slab, moderat i puternic), la care se adaug, pe areale mai
restrnse, litosoluri i cernoziomuri carbonatice. Aceste soluri au o constituie lutoas i luto-argiloas
i sunt instalate pe loessuri de vrst cuaternar, foarte sensibile la umezeal.
n ceea ce privete subsolul, municipiul Tulcea este situat din punct de vedere geostructural pe
platforma carbonatic de vrst triasic a orcogenului nord-dobrogean. Platforma carbonatic de vrst
triasic pauzeaz peste un fundament prealpin alctuit din formaiuni cristalofiliene (isturi cristaline
epimetamorfice).
n Dealul Hora Tepe, unde este amplasat Monumentul Independenei, apare la zi un afloriment
fundamental prealpin. Dealurile care circumscriu municipiul Tulcea sunt formate din calcare,
marnocalcare, gresii de vrsta triasic inferior, larg cutate n tectogeneze chimmerice. Aceste roci sunt
exploatate n carierele Bididia I i II i Trei Fntni i sunt folosite n construcii civile i hidrotehnice sau
la fabricarea betoanelor.
Unul dintre aspectele deficitare ale municipiului Tulcea este lipsa unor arii protejate i numrul redus de
spaii verzi, mai ales prin schimbarea destinaiei unora din cele existente.

2. Populaia
a. Analiza demografic
Analiza dinamicii populaiei municipiului Tulcea ntre anii 2007-2009 evideniaz o evoluie relativ
negativa (1,0%). Efectele procesului de mbtrnire demografic se fac simite i se vor resimi att n
sfera economic ct i n sfera social, impunnd msuri de protecie social a persoanelor vrstnice.
Din anul 2003-2004, rata natalitii nregistreaz un trend uor negativ ca urmare a lipsei msurilor
active de stimulare a natalitii.
Populaia oraului numr 91.067 de locuitori1, din care 90,73% sunt de naionalitate romn i 9,23%
sunt minoriti naionale (rui, lipoveni, ucraineni, turci, ttari, italieni, armeni, unguri, germani, rromi,
evrei, greci s.a.). Pe teritoriul municipiului Tulcea triesc n armonie, de secole, 14 etnii ale cror
obiceiuri i credine au fost integrate n viaa cultural i spiritual a regiunii.
Din numrul total al populaiei, 11.105 (12,08%) sunt pensionari (5.501 - 49,53% brbai i 5.601 50,47% femei), durata medie de via fiind de 65-75 ani (64-80 ani brbai i 72-85 ani femei).
b. omaj
n municipiul Tulcea, din situaiile statistice se poate constata faptul c populaia inactiv reprezint
55% n timp ce populaia ocupat 40% din totalul populaiei. La data de 01.04.2006, erau nregistrai
5179 omeri, dintre care 2749 omeri n plat i 2430 omeri neindemnizai, rata omajului fiind de
5,6%, ntr-o uoar curb ascendent, de la 5% n 2002. La data menionat, din numrul total de
persoane omere, 3295 erau brbai iar 1884 femei.
Cauzele care au dus la evoluia omajului de la 5% n anul 2002 la 5,6% n anul 2006 sunt comune
majoritii oraelor Romniei:

disponibilizrile colective;

lipsa locurilor de munc pentru ncadrarea absolvenilor;

neconcordana dintre structura cererii i cea a ofertei de munc marcat de imobilitatea

profesional, ndeosebi pentru omerii din categoria de vrst 30-40 ani;

evoluia nefavorabil a aciunilor social-economice, solicitrile suplimentare de munc ale noilor

generaii i ale unor persoane de vrsta a doua;

ponderea mare a brbailor n rndul omerilor; la 01.04.2006, brbaii reprezentau 64% din totalul
omerilor nregistrai n municipiul Tulcea.

Situaia populaiei active i a populaiei inactive este dificil de determinat din cauza unor diverse
fenomene, dintre care menionm un fenomen local, anume prezena crescut a fenomenului muncii la
negru, n special n aezrile rurale.
n ceea ce privete iniiativele de reducere a nivelului populaiei inactive, se remarc aciunea realizat
n baza Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de
munc, prin care Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei de Munc i Centrele de formare
profesional promoveaz o nou strategie pe piaa muncii, punnd un mai mare accent pe stimularea
agenilor economici pe de o parte i determinarea unui comportament activ al persoanelor aflate n
cutarea unui loc de munc, pe de alt parte.
Avnd n vedere faptul c la nivelul municipiului Tulcea s-a dezvoltat industria prelucrtoare, acest
fenomen a fcut posibil migrarea forei de munc, n special a celei feminine, spre acest sector de
activitate, conducnd la o scdere a ratei omajului n rndul femeilor. De asemenea, s-a produs un
1

Conform cercetrii studiului de piata realizat pana in luna august 2009, de Institutul National de Cercetare, acestea sunt
informaiile disponibile.

transfer al forei de munc din sectoarele productive, excepie fcnd industria prelucrtoare, ctre
sectorul comercial, ponderea agenilor economici comerciali fiind de 78% (respectiv 548 din totalul de
699 ageni economici), ceea ce plaseaz municipiului Tulcea la un nivel ridicat n sfera serviciilor i
comerului.
c. Educaie
n anul colar 2008-2009 au funcionat 49 de uniti de nvmnt independente, i anume:
- 23 grdinie independente;
- 14 coli cu clasele I- VIII;
- 1 coal de arte i meserii;
- 11 licee i grupuri colare;
n nvmntul primar i gimnazial au funcionat clasele speciale de rromi, clase de recuperare,
remediale, cu predare comasat pentru cei care au depit vrsta de colarizare.
Meseriile i specializrile s-au diversificat n funcie de cerinele de formare, n raport cu dezvoltarea
regional de perspectiv. Pentru copiii cu dizabiliti, absolveni ai nvmntului obligatoriu, s-au
prevzut dou clase la S.A.M.
Datorit eforturilor depuse pe linia colarizrii copiilor cu vrsta depit, n special pentru rromi, mai
ales prin funcionarea acestor clase n mediul urban, procentul de cuprindere atinge 97.72%,
devansnd pe cel din mediul rural.
Singura unitate de nvmnt particular care a funcionat n Tulcea n anul colar 2003-2004 a fost
organizat de Fundaia ''Danubius''. Aceasta a cuprins Liceul Particular nr. 1 Tulcea, cu profil teoretic,
specializarea filologie, cu 88 de elevi, distribuii 14 n clasa a IX-a, 32 n clasa a X-a, 25 n a XI-a si 17
n a XII-a.
Ca activitate extra-colar, n Tulcea funcioneaz Palatul Copiilor, care prezint o gam de 23 norme,
cu 28 activiti: 11 cultural-artistice, 9 tehnico-tiinifice, 1 sportiv - turistic.
d. Asisten social
n ceea ce privete serviciile de supraveghere, ngrijire i educaie timpurie oferite de creele din
municipiul Tulcea, se poate aprecia c numrul copiilor prezeni n cre a crescut n anul 2006 cu
23,13 % fa de anul 2005, cu 35,54% fa de 2004 i cu 116,97% fa de 2003, observndu-se astfel o
suprancrcare a capacitii creelor, ca un semnal al revigorrii acestui serviciu de ngrijire i educare
a copilului mic i al creterii natalitii.
Fa de anul 2005, n anul 2006 numrul beneficiarilor de ajutor social a sczut cu 43%, aceast
scdere datorndu-se n principal urmtoarelor motive: pensionarea la limit de vrst, ncadrarea unor
persoane n diferite grade de handicap, angajarea/refuzarea unui loc de munc la cerere, munca
ocazional, migraia n scop de munc, decesul.
O prioritate a municipiului Tulcea a constituit-o i o constituie dezvoltarea i diversificarea serviciilor
sociale, pentru toate categoriile sociale persoane cu dizabiliti, persoane vrstnice, copii, femei,
victime ale violenei domestice sau ale traficului de persoane.
3. Activiti economice
Activitatea economic a oraului Tulcea este reprezentat n principal de industria de construcii,
construcii de nave, industria metalurgic, industria prelucrrii materialelor de construcii, industria
prelucrrii lemnului, industria textil (confecii i pielrie), industria alimentar (pete, carne, lactate, vin,
legume, fructe).
Dezvoltarea viitoare a municipiului Tulcea se axeaz pe sectoarele/industriile cu cea mai rapid
cretere din comunitate, anume: turism, serviciile bancare, construcii i industria alimentar. n
opoziie, sectoarele cu cel mai rapid declin sunt reprezentate de industria feroas i neferoas.
3

Potenialul turistic reprezint i pentru municipiului Tulcea, ca de altfel pentru ntreaga Regiune de sudest, factorul/sectorul cel mai competitiv pentru atragerea investiiilor strine. Pe de alt parte,
dezavantaje pentru dezvoltarea oraului Tulcea rmn: infrastructur precar, o reducere nsemnat a
activitii industriale i o rat a omajului nc ridicat.
Autoritile publice semnaleaz o crestere a dinamicii investitiilor incepand cu anul 2006.
Autoritile locale consider ca relaiile cu mediul privat necesit mbuntiri i una dintre aceste
direcii de aciune ar putea fi reprezentat de reglementarea parteneriatului public-privat .
a. Sectorul privat
Sectorul privat este reprezentat de 400 IMM-uri nregistrate i active. Principala cale de colaborare a
primriei cu aceste firme const n furnizarea de servicii specifice, administrative. Cea mai mare parte a
taxelor si impozitelor locale provine din contribuia persoanelor juridice, n jur de 85%.
Dintre cei mai importani ageni economici
S.C.CARNIPROD S.R.L.
S.C. STX EUROPE S.A.
S.C. CAMPOFRIO S.A.
S.C. CONFECTIA S.A. Tulcea
S.C. LIDAS S.R.L. Tulcea
S.C.PLASTEX S.A
S.C. ALUM S.A.
S.C. SCUT S.A.
S.C. TIAB S.A.
S.C. TULCO S.A. Tulcea
b. Comer
n municipiul Tulcea, unitile comerciale - de alimentaie public i depozite - se ntind pe o suprafa
de 500 mii mp, printre cele mai importante numrndu-se: PennyMarket, WinMarkt, Coral Plaza, Plus,
Telena, Fraher, Danaur, Cilicom.
4. Infrastructura
a. Drumuri
n municipiul Tulcea funcioneaz urmtoarele porturi: industrial, mineralier, turistic i comercial, prin
care se asigur transportul de mrfuri cu vase i barje, ce pot avea o capacitate de pn la 18.000 tdw.
Transportul naval asigur curse zilnice pentru pasageri pe cele 3 brae ale Dunrii: Chilia, Sf.
Gheorghe, Sulina.
Transportul rutier este asigurat ctre toate localitile de pe uscat din jude.
Transportul aerian este asigurat prin aeroportul Mihail Koglniceanu", situat la 18 km de municipiu i
care organizeaz curse ocazionale tip charter. Se asigur permanent servicii de aviaie utilitar pentru
agricultur i sntate.
Starea general a infrastructurii n municipiul Tulcea este precar. Drumul municipal de 106 km, aflat n
administrarea Consiliului Local, a fost reabilitat n ultimii 3 ani dup cum urmeaz: n 2005 - 3,85km; n
2006 - 4,71km; n 2007 - 3,75km.
4

b. Deeuri
Una dintre cele mai acute probleme legate de protecia mediului este reprezentat de generarea
deeurilor n cantiti mari i gestiunea necorespunztoare a acestora. n anul 2006, Direcia de Servicii
Publice din cadrul Consiliului Local al municipiului Tulcea a extins la 20 numrul punctelor organizate
pentru colectarea selectiv pe raza municipiului Tulcea i a demarat programul ERACOLECT,
program pilot de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje de plastic i hrtie-carton, n parteneriat
cu SC ECOROM AMBALAJE SA Bucureti, cu monitorizarea cantitilor de deeuri colectate selectiv
pe durata unui an de zile.
Tratarea i valorificarea deeurilor municipale
La nivelul municipiului Tulcea, cu excepia compactrii care se realizeaz n utilaje moderne de
transport de tipul autogunoiere compactoare, deeurile municipale colectate n vederea eliminrii finale
prin depozitare nu sunt supuse nici unui proces de tratare prealabil depozitrii.
Colectarea selectiv a deeurilor municipale n vederea valorificrii materialelor reciclabile se
realizeaz ntr-o foarte mic msur. Aceast activitate s-a intensificat n ultimii 2 ani, perioad n care
s-au nfiinat puncte pilot de colectare selectiv a deeurilor de PET, hrtie-carton, materiale plastice,
amplasate pe aria municipiului.
Impactul depozitelor urbane asupra mediului
Depozitele de deeuri existente la nivelul judeului sunt neconforme i prezint un impact
important asupra mediului nconjurtor, prin efecte directe i indirecte. Dei amplasamentul depozitelor
de deeuri nu este n majoritatea cazurilor n apropierea localitilor (ex. Depozitul Agighiol se afl la
aproximativ 12 km de Tulcea), acestea polueaz prin antrenri de fum, gaze, praf, scurgeri din infiltraii
etc.
c. Comunicaii
Infrastructura de comunicaiile din municipiul Tulcea este foarte bine dezvoltat datorit evoluiei
accelerate a ntregului domeniu, prin apariia i promovarea unor produse i servicii noi. Cea mai
ridicat rat de dezvoltare se nregistreaz n domeniul serviciilor de internet i telefonie mobila.
d. Ap i canal
Sistemul de canalizare existent acoper 87,8% din nevoile oraului. Primria municipiului Tulcea are n
portofoliul de proiecte prioritare un proiect de reabilitare i extindere a sistemelor de alimentare cu ap
i canalizare. Proiectul va duce la mbuntirea sistemului de alimentare cu ap, a sistemului de
canalizare, a calitii apei i implicit a infrastructurii sociale i creterea gradului de confort social.
O problem urgent n municipiul Tulcea o constituie lipsa unei staii de epurare care s rspund
pericolului constituit de deeurile menajere, care se depoziteaz direct n Dunre. n prezent s-au
realizat studii pentru un viitor proiect privind achiziionarea i instalarea unei staii de epurare.
Apa fluviului Dunrea este afectat, de asemenea, de deversarile in Dunare de la societatile industriale
din municipiu i de transportul naval.
n municipiul Tulcea exist cinci ageni economici care folosesc, n procesul de producie, substane ce
produc ozon troposferic (SERVIS FRIG SRL, GIVA SRL, CARNIPROD SRL, AKER SA, IORGUS SRL).
Operatorii economici care dein instalaii ce genereaz emisii de gaze cu efect de ser (CO2, CH4, N2O,
HFC, PFC si HF6.) sunt : ALUM SA, ENERGOTERM SA, TREMAG SA. n anul 2006 s-a constatat o
scdere a emisiilor de CO2 cu 7%, a celor de CH4 cu 2%, iar a celor de N2O cu 11% fa de anul
anterior. Pentru anul 2006 nu s-au semnalat situaii critice sub aspectul polurii atmosferei.
Pentru limitarea evacurilor de noxe n atmosfer aceste uniti au fcut investiii de mediu,
achiziionnd echipamente de monitorizare a emisiilor la courile de evacuare, instalaii de epurare a
gazelor arse, filtre de reinere a emisiilor la courile de evacuare.
5. Finane locale i capacitatea de management de proiect
5

a. Grad de ndatorare
Gradul de ndatorare al Primriei se situeaz sub 10%. Bugetul local n 2006 a fost de 257.353.000 Lei.
Valoarea terenurilor i cldirile deinute de Primrie la sfritul anului 2007 erau n valoare de 151.305
Lei.
b. Management de proiect
n ceea ce privete perioada anterioar, n anul 2007 au fost derulate urmtoarele proiecte:
1. Reabilitare alimentare cu ap municipiul Tulcea, etapa I valoare de 2.810.780.71 Lei
2. Extinderea reelei de canalizare menajer n municipiul Tulcea; str. Gloria, str. Libertii, str.
Dorobani, n valoare de 1.632.757,54 Lei
3. Reabilitare instituii de nvmnt valoare 6.988.016,16 Lei
4. Reabilitarea Monumentului Independentei - valoare 630.000 Lei
5. Reabilitarea reelei de canalizare menajer, Drumul Taberei 251.000 Lei
6. Reabilitare zon industrial Est 32.507.000 Lei
7. Reconstrucia ecologic a lacului Ciuperca - 15.000.000 Lei (in derulare)
De asemenea, s-a continuat reabilitarea reelei de termoficare, s-au achiziionat autobuze pentru
transport local, s-au construit locuine i s-a ncheiat asfaltarea a numeroase strzi.
n condiiile n care se cunosc prioritile pentru proiecte viitoare, cauza principal care mpiedic
Primria s realizeze studiile de fezabilitate necesare este lipsa banilor. De asemenea, cei doi
specialiti n scrierea sau gestiunea proiectelor sunt insuficieni n situaia actual, a creterii
oportunitilor de finanare rambursabil.
Municipiul Tulcea face parte din AMR - Asociaia Municipiilor din Romnia. Pentru moment nu sunt
semnalate proiecte comune accesate n asociere cu AMR.
6. Dezvoltare urban i administraie local
Oraul Tulcea are o Strategie de Dezvoltare Local care cuprinde prioritile de dezvoltare ale
localitii.
Proiectele considerate prioritare pentru Primria Tulcea sunt: refacerea i extinderea infrastructurii
rutiere i mbuntirea serviciilor publice.
Planul de urbanism nu este actualizat.
n anul 2007 s-au desfurat 3 dezbateri pe teme de interes public.
7. Patrimoniul cultural - Potenial turistic
Infrastructura turistic
Relieful municipiului este un promontoriu al versantului nord-dobrogean, delimitat la nord de Dunre, la
est de Colnicul Hora, la vest de lacul Somova iar la sud de o linie reprezentat de cumpna dintre vile
toreniale care se ndreapt ctre Dunre, brzdnd oraul i vile orientate ctre sud.
Turismul este orientat pe trei mari direcii:
a. Turism tiinific n Delta Dunrii
b. Turism istoric, la siturile arheologice
c. Turism de vntoare i pescuit n Delta Dunrii
n Tulcea exist un Institut de Cercetri Eco-Muzeale, cu urmtoarele muzee componente:
- Muzeul de tiine ale Naturii "Delta Dunrii"
- Muzeul de Istorie i Arheologie
6

- Muzeul de Art
- Muzeul de Etnografie i Art Popular
Centrul de Informare Turistic Tulcea colaboreaz cu operatorii de turism, A.R.B.D.D., I.N.C.D.D. i
I.C.E.M., n vederea obinerii de materiale informaionale necesare promovrii turismului n judeul
Tulcea.
Principalii indicatori din domeniul turismului pentru municipiul Tulcea sunt exprimai n urmtorul tabel*:

Turism

2001

2002

2003

2004

2005

12

11

15

22

21

1167

926

1038

1115

1174

11

10

Locuri n hoteluri - numr

793

554

645

704

776

Hanuri, moteluri, - numr

21

21

16

16

20

Vile turistice - numr

Locuri n vile turistice - numr

Tabere de elevi i precolari - numr

308

300

300

250

167

Uniti de cazare - numr total

Locuri n uniti de cazare - numr total
Hoteluri - numr

Locuri n hanuri, moteluri, - numr

Locuri n tabere de elevi i precolari numr

*Sursa: Agenda Local 21 a Municipiului Tulcea

INDICATORI TURISTICI PENTRU MUNICIPIUL TULCEA,

2009
UNITATI CAZARE
LOCURI IN UNITATI DE CAZARE
HOTELURI
LOCURI IN HOTELURI
PENSIUNI
LOCURI IN PENSIUNI
HANURI, MOTELURI
LOCURI IN HANURI, MOTELURI
VILE TURISTICE
LOCURI IN VILE TURISTICE
TABERE DE ELEVI SI PRESCOLARI
LOCURI IN TABERE DE ELEVI SI PRESCOLARI

22
1541
12
1280
10
261
0
0
0
0
1
167
7

II. Centralizator de Proiecte furnizat de Primria Municipiului Tulcea

A. Dezvoltarea infrastructurii de baz
A.1. Infrastructura de alimentare cu ap i canalizare
Proiect

Conducta de transport
ap staie de tratare ap
rezervor cota +70, mun.
Tulcea
Reabilitare reele
alimentare cu ap,
Tulcea
Reamenajare i reechipare staie pompare
ape pluviale SP1- mun.
Tulcea
Reabilitare reele
canalizare, etapa a-II-a,
Tulcea
Eliminarea deversrilor
necontrolate a apelor
pluviale i menajere in
Delta Dunrii
Reconstrucia ecologic
a lacului Ciuperca

Beneficiar

Tipologia
proiectului
(integrat/
simplu/
proiect
strategic
ADI)

Primria
Municipiul
Tulcea

simplu

Primria
Municipiul
Tulcea
Primria
Municipiul
Tulcea

simplu

Durata - 3
ani

3.200.000 lei

Buget local

simplu

Durata - 2
ani

2.900.000 lei

Buget local

Primria
Municipiul
Tulcea
Primria
Municipiul
Tulcea

simplu

Nu s-a
estimat

6.200.000 lei

Buget local

simplu

Durata - 3
ani

1.485.000 lei

Buget local

simplu

faza de
execuie
5%

16.676.059 lei

Buget local

Primria
Municipiul
Tulcea

Stadiul sau Valoare proiect

maturitatea
proiectului
(cu sau
fr SF/cu
sau fr
proiect
tehnic)
Durata - 3
3.800.000 lei
ani

Surse de
finanare

Buget local

A.2. Transport n comun

Proiect

Beneficiar

Modernizarea
parcului auto al
Transportului
Public Tulcea

Primria Mun.
Tulcea

Tipologia proiectului
(integrat/ simplu/
proiect strategic ADI)
Parteneriat - SC
TRANSPORT PUBLIC
SA i Primria Mun.
Tulcea

Valoare
proiect

Surse de finanare

2.600.000 lei

Buget local

Cartela Verde

Primria Mun.
Tulcea

Parteneriat - SC
TRANSPORT PUBLIC
SA i Primria Mun.
Tulcea

1.000.000 lei

Buget local

Info -Trans

Primria Mun.
Tulcea

Parteneriat - SC
TRANSPORT PUBLIC
SA i Primria Mun.
Tulcea

500.000 lei

Buget local

A.3. Urbanism i infrastructur locativ

Proiect

Beneficiar

Elaborarea noului Plan

Urbanistic General al
mun. Tulcea, n
conformitate cu
necesitile de extindere
ale oraului i cu
respectarea
standardelor UE n
materie de urbanism
Trotuare noi

Primria
Municipiului
Tulcea

Primria
Municipiului
Tulcea

Remodelare Piaa
Civic

Primria
Municipiului
Tulcea

Tipologia
proiectului
(integrat/
simplu/
proiect
strategic ADI)
simplu

Stadiul i
maturitatea

Valoare
proiect

Surse de
finanare

-PUG
-3 ani

2.500.000
lei

Buget local

simplu

-receptionat

700.000 lei

Buget local

simplu

- receptionat

5.000.000
lei

Buget local

A.4. Comer i alimentaie public

Proiect

Beneficiar

Amenajarea Pieei Vest

Primria
mun. Tulcea

Tipologia
proiectului
(integrat/
simplu/
proiect
strategic
ADI)
1 an

Valoare
proiect

Surse de finanare

2.000.000
lei

SC AGROPIETE SA i buget local

Reabilitare i
modernizarea spaiilor
comerciale din
Complexul Fortuna

Primria
mun. Tulcea

1 an

800.000 lei

SC AGROPIETE SA i buget local

Proiect

Beneficiar

Valoare
proiect

Surse de finanare

nlocuire cazane n
centralele termice de
cvartal din mun. Tulcea
Trecerea de pe
combustibil lichid uor
pe gaze naturale a
centralei termice CT 33
din mun. Tulcea
Reabilitare sistem de
nclzire i ap cald de
consum prin montarea
de module
Reabilitare reea
termoficare agent
primar ntre Penitenciar
Tulcea i PT 23
Transformare PT14 si
PT43 centrale termice
pe gaze naturale

Primria
Municipiului
Tulcea
Primria
Municipiului
Tulcea

Tipologia
proiectului
(integrat/
simplu/
proiect
strategic
ADI)
3 ani

400.000 lei

SC Energoterm SA i buget local

2 ani

300.000 lei

Buget local

Primria
Municipiului
Tulcea

3 ani

3.575.000 lei

Buget local

Primria
Municipiului
Tulcea

2 ani

625.000 lei

Buget local

Primria
Municipiului
Tulcea

2 ani

1.800.000 lei

Buget local

A.5. Energie termic

A.6. Educaie i nvmnt

Proiect

Beneficiar

Tipologia
proiectului
(integrat/
simplu/ proiect
strategic ADI)
2 ani

Valoare proiect

Surse de
finanare

Reabilitare uniti
nvmnt

Primria Municipiului
Tulcea

1.833.000 lei

Buget local

Reabilitare cantina
Liceul Pedagogic

Primria Municipiului
Tulcea

1 an

400.000 lei

Buget local

Reabilitare Sal de
sport coala general
nr.4

Primria Municipiului
Tulcea

1 an

500.000 lei

Buget local

10

Reabilitare Seminarul
Teologic Sf.Casianinternat

Primria Municipiului
Tulcea

1 an

400.000 lei

Buget local

B. Proiecte prioritare pentru 2010 (furnizate de Primria Municipiului Tulcea)

B.1. Infrastructura
1. Reabilitarea i extinderea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare, municipiul Tulcea
Obiectiv general:
- Reabilitarea surselor de ap
- Reabilitare staie de tratare a apei
- Laborator de analize
- Reabilitarea rezervoarelor de ap i a conductelor de ap
- Reabilitarea sistemului de canalizare
- Construirea unei noi staii de epurare
Obiectiv specific: Reabilitarea i extinderea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare
Valoare total a proiectului: 242.000.000 lei
Tip finanare: Proiectul este finanat din fonduri nerambursabile ale Uniunii Europene
2. Reconstrucia ecologic a Lacului Ciuperca, municipiul Tulcea
Obiectiv general:
- Eliminarea deversrilor necontrolate ale apelor pluviale i menajere n Lacul Ciuperca;
- Reabilitarea staiei de pompare a apelor pluviale;
- Reabilitarea conductei tehnologice de la staia de tratare a apei;
Obiectiv specific: Reabilitarea i extinderea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare
Valoare total a proiectului: 3.500.000 lei
Durata proiectului: 36 luni
3. Reabilitarea i modernizarea zonei industriale EST din municipiul Tulcea
Obiectiv general:
- Reabilitarea drumului de acces la zona industrial EST
- Amenajarea reelei de canalizare ape menajere
- Reabilitarea reelelor de alimentare cu ap
- Reabilitarea reelelor electrice i iluminat public
Obiectiv specific: Reabilitarea i modernizarea zonei industriale EST
Valoare total a proiectului: 33.000.000 lei
11

Durata proiectului: 24 luni

B.2. Proiecte prioritare n sectorul social
1. Centru de zi pentru vrstnici
Responsabilul de proiect Direcia de Asisten i Protecie Social Tulcea
Parteneri : Consiliul Local al Municipiului Tulcea, Consiliul Judeean al Persoanelor Vrstnice,
Uniunea Judeean a Pensionarilor.
Finanare: Consiliul Local al Municipiului Tulcea, fonduri PHARE, contribuii proprii ale beneficiarilor,
donaii i sponsorizri.
Valoarea estimat a proiectului: 50.000 euro
2. Centrul pentru prevenirea i combaterea violenei n familie
Responsabilul de proiect Direcia de Asisten i Protecie Social Tulcea
Parteneri : Consiliul Local al Municipiului Tulcea, Primria Municipiului Tulcea, Fundaia Noroc ,
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului.
Finanare : Consiliul Local al Municipiului Tulcea, fonduri PHARE, contribuii proprii ale beneficiarilor,
donaii i sponsorizri.
Valoarea estimat a proiectului: 80.000 euro
3. Centru de colectare i distribuire a donaiilor
Responsabilul de proiect Direcia de Asisten i Protecie Social Tulcea
Parteneri : Consiliul Local al Municipiului Tulcea, Fundaia Noroc, Asociaia Crescens, Asociaia
Mini ntinse.
Finanare: Consiliul Local al Municipiului Tulcea, fonduri PHARE, donaii i sponsorizri.
Valoarea estimat a proiectului: 10.000 euro.
B.3. Proiecte prioritare ce se vor continua n 2010
1. Reconstrucia ecologic a Lacului i Parcului Ciuperca
2. Reabilitarea si modernizarea Zonei Industriale Est din Municipiul Tulcea
3. Aprare de mal str. Orizontului
4. Covoare asfaltice pe urmtoarele strzi: Str. Meduzei, Str. Metalurgitilor, Str. Constructorilor.
IV. Direcii de aciune recomandate
Analiza SWOT evideniaz sintetic problemele majore ale municipiului Tulcea i furnizeaz informaii
utile privind posibile direcii prioritare de aciune necesare n vederea rezolvrii problemelor identificate.
REABILITAREA I EXTINDEREA INFRASTRUCTURII DE BAZ
Se constat o stare general precar a infrastructurii de baz (reele nvechite de ap i canal, staie de
epurare, drum municipal, ci de acces spre alte zone din jude). Lund n calcul reelele nvechite,
costurile unor contaminri poteniale ale populaiei sunt imense; n plus, disconfortul cauzat de reelele
nvechite este considerabil. Un alt motiv n sprijinul susinerii unor proiecte care s rspund acestor
12

probleme l reprezint abordarea Uniunii Europene. Uniunea accentueaz necesitatea crerii unei
infrastructuri de baz corespunztoare. Altfel spus, crearea unei infrastructuri de baz moderne este o
prioritate la nivelul Uniunii n ceea ce privete noile state membre (respectiv statele care au aderat n
2004 i 2007). Exist, n plus, raiuni economice care fundamenteaz necesitatea existenei unei
infrastructuri de baz adecvate; infrastructura e premis a unei dezvoltri economice susinute, pe
termen mediu i lung.
Proiecte majore propuse
Lund in calcul recomandarea noastr, n continuare propunem o serie de proiecte majore fezabile
(acestea se justific prin prisma motivaiei de mai sus). Pe lng beneficiile economice i sociale,
precizm c aceste proiecte au avizul Primriei. Acest fapt e imperios necesar ntruct rezolv
problema potenial a lipsei fezabilitii politice (acordului politic).
a). Reabilitarea i extinderea sistemelor de alimentare cu ap i canalizare n municipiul Tulcea
Surse de finanare: fonduri structurale: Programul Operaional Sectorial (POS) Mediu, Axa prioritar 1:
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat, fonduri proprii i atrase (dac e necesar):
emitere obligaiuni municipale, contractare credit bancar.
b). Reabilitarea infrastructurii de baz n zona industrial Est
Cuprinde:
-

Amenajarea reelei de canalizare i reabilitarea reelelor de alimentare cu ap n zon.

Surse de finanare: POS Mediu, Axa 1: Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat i

fonduri proprii sau atrase (obligaiuni, credit bancar) dac fondurile proprii sunt insuficiente.
-

Reabilitarea drumului de acces la zona industrial Est.

Surse de finanare: Programul Operaional Regional 2007-2013 (POR), Axa Prioritar 2:

mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale, Domeniul major de intervenie 2.1:
Reabilitarea i modernizarea reelei de drumuri judeene, strzi urbane i surse proprii i/sau atrase
(emitere obligaiuni i/sau credit bancar).
DATE DE CONTACT
Primria Municipiului Tulcea, Str. Pcii ,nr.20, Tulcea, cod 820033
Primar Constantin HOGEA P.D.L.
Telefon 0240 511046 ; fax 0240 517 736

13