SISTEMUL PUBLIC DE PENSII

Reglementare: Legea 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice

-dreptul la asigurari sociale este garantat de catre stat si se exercita prin sistemul public de
pensii si prin celelelalte sisteme de asigurari sociale
Principiile sistemului de pensii:
1. Principiul unicitatii - statul garanteaza sistemul bazat pe aceleasi norme de drept care se
aplica pt toti participantii.
Exceptie: In anumite situatii au fost caracterizate ca discriminatorii unele acte
normative aplicabile in sistem, motivat de faptul ca indemnizatia primita de catre persoanele
discriminate nu tinea cont de contributie. Exemplu: mama (magistrat) unde salariu era 40004500 lei si primea indemnizatia fixa de 600 lei
2. Principiul obligativitatii - persoanele fizice si juridice au obligatia de a contribui, de a
participa la sistemul public de pensii, drepturile de asigurari sociale putand fi accesate doar
corelativ cu indeplinirea obligatiilor.
Observatie : Participanti sunt si pers fiz si pers jur, iar beneficiari numai persoanele
fizice.
In cazul persoanelor asigurate pe cont propriu nu se mai face aceasta distinctie, iar
persoana fizica plateste integral suma pe care o datora insumana cu suma pe care o platea
angajatorul ei. Exemplu: daca cota este de 31,5% atunci angajatul plateste 10,5%, iar
angajatorul 21%. Persoanele asigurate pe cont propriu platesc integral 31,5%
Aceeasi este situatii si pt cei care practica profesii liberale: contabili, medici,
farmacisti, arhitecti, etc
Exceptie: in cazul persoanelor fizice care se afla in raporturi de munca de dependent
(functionar public, magistrate) daca angajatorul nu isi indeplineste obligatia de a achita cota
de contributie, beneficiarul va putea sa isi valorifice perioada respective ca stagiu de cotizare.
Exemplu: SC X retina cota de la angajati, dar nu plateste statului si dispare/ ajunge in
insolventa. Cu toate acestea perioada respectiva este recunoscuta ca stagiu.
3. Principiul contributivitatii - fondurile de asigurari sociale se constituie pe baza contributiilor
datorate de persoanele fizice si juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de
asigurari sociale cuvenindu-se in temeiul contributiilor de asigurari sociale platite.
Toti participantii sunt obligati sa contribuie, iar pesoanele fizice care contribuie
beneficiaza daca sutn indeplinite conditiile stipulate in actele normative respective. Exemplu:
nu sunt indeplinite conditiile daca s-au platit contributii numai 5 ani.
4. Principiul egalitatii - prin care se asigura tuturor participantilor la sistem, contribuabili si
beneficiari, un tratament nediscriminatoriu in ceea ce priveste drepturile si obligatiile
prevazute de lege cu conditia ca persoanele participante sa se afle in aceeasi situatie juridica.
Exemplu: pentru toti cei care lucreaza in conditii normale varsta de pensionare este 60/65 de
ani. Pt politisti este mai mica cu 2 ani. Pt magistrate exista conditia de a fi profesat 25 de ani
in magistratura.

5. Principiul repartitiei - fondurile de asigurari sociale se redistribuie pt plata obligatiilor ce

revin sistemului public de pensii.
6. Principiul solidaritatii sociale - participantii la sistemul public isi asuma reciproc obligatii si
beneficiaza de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau inlaturarea riscurilor asigurate
prevazute de lege. Exemplu: este posibil ca unii sa nu apuce sa beneficieze si legiuitorul a
avut grija de urmasii celui care a contribuit introducand pensia de urmas.
7. Principiul autonomiei - administrarea de sine statatoare a sistemului public de pensii. Casa
Nationala de Pensii Publice este cea care administreaza. Casa nu este subordonata nici
Guvernului, nici Parlamentului, statul doar supravegheaza sistemul, il subventioneaza cand
este nevoie. Pana in 2001, sistemul de pensii a fost administrat de Ministerul Muncii.
8. Principiul incesibilitatii - dreptul la pensie nu poate fi cedat total sau partial
ASIGURATUL este persoana fizica pentru care angajatorul este obligat sa retina si sa
plateasca contributia de asigurari sociale (CAS), precum si persoana fizica ce achita in nume
propriu CAS-ul.
-2 ipoteze: a. Majoritatea sunt salariatii in raport de dependenta. Pt aceastia exista angajatorii
care retin contributia si o vireaza catre stat.
b. Ceilalti, in nume propriu care platesc integral, practic isi retin singuri,
contributia pe care apoi o vireaza.
CASELE DE PENSII SECTORIALE functioneaza in subordinea MAPN, MAI si SRI. Au
regim special, bucurandu-se de clasificarea informatiilor. Pana in 2010 existau servicii pe
pensii la MAI, MAPN si SRI. Acestea emiteau decizii independente. Problema se pune in
ipoteza in care o persoana contribuie si la Casa Nationala si la Serviciile de pensii.
Pensionarea se face la care de pensii unde ai lucrat ultima data. Nu se primesc pensii diferite.
Asiguratii
-pot fi asigurati cetateni romani, straini sau apatrizi pe perioada in care au domiciliul sau
resedinta in Romania.
-pot fi asigurati si cetatenii romani, straini sau apatrizi care nu au domiciliul sau resedinta in
Romania, in conditiile prevazute de instrumentele juridice cu caracter international la care
Romania este parte.
Asiguratii au obligatia sa plateasca CAS si au dreptul sa beneficieze de prestatii in conditiile
prevazute de lege. => A contribui este obligatoriu, a beneficia este facultativ.
Dreptul la pensie este imprescriptibil. Daca o persoana se duce peste 5 ani de la data
indeplinirii conditiilor, ea nu va primi retroactive, ci de la data la care s-a dus.
Persoanele asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
- persoanele care desfasoara activitate in baza unui contract individual de munca, precum si
soldatii si gradatii voluntari.
functionarii publici, li se aplica legislatia speciala, iar unde nu este reglementare se aplica
legislatia muncii.

 cadrele militare in activitate, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul
administratiei penitenciare, din domeniul apararii nationale, ordinii publice si sigurantei
nationale. Pentru aceste categorii, contributia se directioneaza catre Casele sectoriale de
pensii. Asiguratii din aceasta categorie, a caror identitate constituie informatie clasificata, nu
participa la fondurile de pensii administrate privat. Din punct de vedere al raportului de
munca au deschisa spre justitie numai calea contenciosului administrativ.
persoanele care realizeaza venituri de natura profesionala, altele decat cele salariale, din
drepturi de autor si drepturi conexe definite conform Codului fiscal, precum si din contracte
sau conventii incheiate potrivit Codului civil.