Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
2014 2020
- proiect Versiunea I
Iunie 2014
Not: Versiune I a POIM este elaborat pe baza proiectului de Acord de Parteneriat transmis Comisiei Europene n
martie 2014. Versiunea a -II a POIM va fi disponibil pe baza versiunii finale a Acordului de Parteneriat
1
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
CUPRINS
SECIUNEA 1. Strategia privind contribuia programului operaional la strategia Uniunii pentru o
cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii i realizarea coeziunii economice,
sociale i teritoriale................................................................................................................ 8
1.1.
1.2.
2.A.4
Prioritate de investiii 7.i: Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip
multimodal prin investiii n reeaua transeuropean de transport (TEN-T)...................... 46
2.A.1
2.A.4
2.A.1
2.A.4
2.A.1
2.A.4
Prioritate de investiii 6.ii.: Investiii n sectorul ap pentru a ndeplini cerinele acquisului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde nevoilor identificate de statele membre
pentru investiii suplimentare acestor cerine ..................................................................... 75
2.A.4
Prioritate de investiii 6.ii: Investiii n sectorul deeuri pentru a ndeplini cerinele acquisului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde nevoilor identificate de statele membre
pentru investiii suplimentare acestor cerine ..................................................................... 80
2.A.1
2.A.4
2.A.4
2
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
2.A.1
2.A.4
2.A.4
2.A.1
2.A.4
2.A.4
2.A.4
2.A.1
2.A.4
2.A.1
2.A.4
2.A.4
Alocare financiar din fiecare fond i sumele aferente rezervei de performan .............. 148
3.2
Alocare financiar total pentru fiecare fond i cofinanare naional (EUR) .................. 151
7.2
3
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
9.2
4
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
List de abrevieri
AACR
ACN
AFDJ
AFER
AM
Autoritate de Management
ANAR
ANPA
ANRE
ANRSC
ANV
AP
Ax Prioritar
APDF
APDM
APM
APMC
ARPM
ARR
ATM
BEI
CE
Comisia European
CEE
CFR
CJ
Consiliu judeean
CM
Comitet de Monitorizare
CNADNR
Compania Naional de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia
DESWAT
ERTMS
EU ETS
FC
Fondul de Coeziune
FEDR
FESI
FSE
GES
GIS
GNM
HG
Hotrre de Guvern
IAS
IGSU
IMM
INS
IT
Tehnologia Informaiilor
ITRSV
ITS
l.e.
MMSC
Locuitor echivalent
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice
MT
Ministerul Transporturilor
N/A
Not applicable
NEC
OI
Organism Intermediar
ONG
Organizaii Non-Guvernamentale
OS
Obiectiv Specific
OT
Obiectiv Tematic
PI
Prioritate de Investiii
PNPPREI
PNAER
PNDR
PNGD
PO
Program Operaional
POAT
POIM
POS
PRC
PTF
RATB
RER
RIS
SEN
SFC
SIMIN
SMID
SNMSU
SNRSC
SNTG
TA
Tratat de Aderare
TEM
TEN-T
TRACECA
UE
Uniunea European
UK
VTMIS
WATMAN
WEF
SECIUNEA 1.
http://ec.europa.eu/resource-efficient-europe/pdf/resource_efficient_europe_en.pdf
9
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
Coridorul Rhine Danube2, care asigur legtura regiunilor centrale din jurul
Strasbourg i Frankfurt prin sudul Germaniei, ctre Viena, Bratislava i Budapesta cu
Marea Neagr, cu o important ramificaie de la Munchen ctre Praga, Zilina, Kosice
la grania cu Ucraina. Este principala legtur de la est la vest ntre rile europene,
pn la Marea Neagr;
2
3
Liniile de cale ferat: Bucureti Giurgiu; Ploieti Buzu Bacu Suceava; Arad
Sebe Turda Cluj-Napoca Suceava; Arad Timioara Dr. Turnu Severin
Craiova Bucureti; Craiova Calafat; Bucureti Ploieti Buzu Suceava
Vicani i Pacani Iai;
Cile de transport rutier: Ndlac - Arad Timioara Lugoj Sebe Sibiu Piteti
http://www.tentdays2013.eu/Doc/b1_2013_brochure_lowres.pdf
http://ec.europa.eu/transport/themes/infrastructure/doc/final_annexii.pdf
http://ec.europa.eu/transport/facts-fundings/scoreboard/index_en.htm
http://www.ampost.ro/pagini/rapoarte-anuale-de-implementare
6
http://www.ampost.ro/pagini/rapoarte-anuale-de-implementare
5
7
Informaiile au fost centralizate pe baza unor chestionare completate de ctre operatorii regionali de ap, pe baza informaiilor
existente la nivelul Master Planurilor revizuite (acolo unde acestea au fost disponibile) sau din alte surse.
8
9
Raportul Naional asupra Strii Mediului 2012 Agenia Naional pentru Protecia Mediului.
http://ec.europa.eu/environment/waste/framework/pdf/RO_Roadmap_FINAL.pdf
10
11
12
Raportul Naional asupra Strii Mediului 2012 Agenia Naional pentru Protecia Mediului.
JASPERS Report Romania - Detailed characterisation of future waste management projects (2014 - 2020), 2013
Aprobat prin HG nr. 529/2013
10
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
10. n vederea conformrii sistemului de transport naional la politica european n domeniu, dar
i pentru completarea politicii europene cu prioriti specifice nevoii de dezvoltare naionale
n domeniu, n prezent, Romnia elaboreaz Master Planul General de Transport (MPGT)
pentru perioada pn n 2020 i 2030. MPGT are o abordare multimodal a modelrii i
investiiilor n domeniul transporturilor, n scopul justificrii interveniilor n acest sector.
MPGT va rspunde cerinelor privind condionalitile ex-ante aplicabile sectorului transport
n cadrul OT7, rspunznd criteriilor definite de ctre serviciile Comisiei Europene. Dei
concluziile MPGT vor deveni disponibile n iulie 2014, elaborarea Acordului de Parteneriat i
a Programului Operaional Infrastructur Mare au luat n considerare rapoartele intermediare
care semnaleaz problemele caracteristice sectorului.
11. MPGT va furniza elementele necesare pentru priotizarea investiiilor n domeniul
transportului, pentru toate modurile de transport (rutier, feroviar, naval, aerian, multimodal),
pe baza unei analize multicriteriale.
12. Conform European Scoreboard4 publicat de ctre serviciile Comisiei Europene (DG Move)
n aprilie 2014, Romnia se situeaz printre cele mai slab performante state membre n
domeniul infrastructurii de transport la nivelul anului 2012, plecnd de la indicatorii utilizai
n studiul menionat: 17,4 raportul ntre lungimea km de autostrad i populaia total, fa de
141,5 media UE; 2,33 pentru calitatea transportului feroviar (un indice al WEF calculat pe o
scar de la 1 la 7, fa de 4,35 media UE); 3 pentru calitatea transportului maritim (fa de
media UE de 5,05), 3,26 pentru transportul aerian (fa de 5,13 media UE).
13. Transportul rutier de persoane reprezint 74,36% din totalul nregistrat la nivel naional, iar
transportul rutier de mrfuri 48,32% din totalul naional, dovedindu-se astfel preferina pentru
acest mod de transport. Numrul autovehiculelor aflate n circulaie a nregistrat, n ultimele
dou decenii o cretere continu, de circa 5% pe an, ajungndu-se n 2010 la o medie de 200
autovehicule/1.000 locuitori. Totui, din acest punct de vedere, Romnia se afl cu mult n
urma celorlalte ri europene.
14. n ceea ce privete vitezele medii de deplasare, pe autostrzi aceasta este 128 km/h pentru
transportul de persoane i transportul uor de mrfuri i de 80 km/h pentru transportul greu de
mrfuri. Pe drumurile naionale, viteza medie de transport este de aproximativ 47 km/h.
15. Cele mai importante fluxuri de trafic se nregistreaz pe rutele: Bucureti Constana,
Bucureti Ploieti Braov; Centura Bucureti; Bucureti Buzu Focani Bacu - Iai,
Bucureti Piteti Sibiu, Bucureti Piteti Craiova - Calafat, Bucureti Giurgiu; Sibiu
Cluj; Sibiu Sebe - Turda Cluj; Ndlac Arad Timioara Lugoj Sebe - Sibiu
11
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
msuri pentru descurajarea celor ce cltoresc fr bilet de tren. Vor trebui continuate
investiiile de modernizare a reelei TEN-T central, componenta feroviar, n vederea
mbuntirii condiiilor de circulaie conform standardelor stabilite prin regulamentele
europene, pentru asigurarea conectivitii optime ntre Europa Central i de Vest i portul
Constana. De asemenea, pentru creterea conectivitii i scderea timpilor de cltorie este
necesar construcia unei ci ferate de mare vitez (cu vitez de 200 250 km/h), ce va lega
grania ROHU de portul Constana.
39. Reforma sectorului feroviar. Sectorul feroviar va face obiectul unui set de msuri de reform.
Acest set de msuri este orientat pe 4 direcii de reform, respectiv:
40. Toate msurile de reform feroviar vor fi implementate pe baza unor studii de specialitate
elaborate pentru fiecare direcie de reform feroviar, de ctre o instituie specializat,
nfiinat prin OUG, cu denumirea de Autoritatea de Reform Feroviar (ARF). Procesul de
reform va fi susinut i prin finanarea disponibil prin POIM.
41. Transportul fluvial i maritim este dominat de transportul de marf, la nivelul anului 2011,
traficul de mrfuri pe Dunre reprezentnd 9% din volumul total al transporturilor de mrfuri
pe teritoriul Romniei. Mrfurile cele mai tranzitate cu ajutorul trasnportului naval au fost
produsele agricole (41%), minereuri metalifere i produse de minerit, exploatare de carier
(50,2%). n ceea ce privete tipul navelor utilizate, convoaiele de barje reprezint 90%, iar
navele cargo doar 10%. Distribuia este invers n cazul transportului pe Rin, care asigur
limi i adncimi mai mari pentru navigaie, ce permit un flux de nave fluviale de capacitati
mari. Timpii de transport pentru mrfuri sunt lungi, ceea ce face neatractiv acest mod de
transport n comparaie cu celelalte moduri de transport. Astfel, se estimeaz c numai 4% din
potenialul de transport al fluviului Dunrea este exploatat.
42. n contextul dezvoltrii viitoare a pieelor de export pentru produse agricole i alte mrfuri de
mas, Dunrea reprezint o oportunitate de conectare a spaiului european la Portul Constana
i de reducere a congestiei transportului rutier, poluator i consumator de resurse
neregenerabile, n msura n care prin investiii adecvate se asigur condiii de navigaie
corespunztoare pe tot parcursul anului. Infrastructura porturilor fluviale i maritime i a
terminalelor de transfer rutier-fluvial i/sau feroviar-fluvial trebuie modernizat, pentru a
15
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
susine astfel politicile europene de cretere a ponderii transportului naval de mrfuri (Reg.
CE nr. 1315/dec.2013).
43. Fluviul Dunrea are o lungime de 1.085 km pe teritoriul Romniei, ceea ce nseamn
aproximativ 44,4% din ntregul enal navigabil al Dunrii. Canalele Dunre Marea Neagr
i Poarta Alb Midia Nvodari asigur conexiunea rapid a Dunrii cu Marea Neagr,
principala surs/destinaie a traficului fiind Portul Constana.
44. n perioadele secetoase, adncimea minim a Dunrii fluviale scade sub pragul prevzut de
Comisia Dunrii (2,5 m), ceea ce conduce la blocaje i ntrzieri pentru navele aflate n tranzit
pe acest sector. ntrzieri ale navelor n trafic sunt datorate i faptului traficul naval este nchis
pe Dunre un numr semnificativ de zile per an (pn la 100 zile). Alte probleme care
obstrucioneaz navigaia pe Dunre sunt podurile de ghea care se formeaz iarna, creterea
vitezei de curgere a apei la topirea zpezilor, colmatarea albiei fluviului la intervale de
aproximativ 2 luni, etc. O atenie sporit trebuie acordat i creterii siguranei transportului
naval.
45. Pe sectorul comun romno-bulgar (km 845,5 km 375), cu o lungime de 470 km, exist 21
de puncte critice pentru care se deruleaz studii privind soluiile tehnice i de impact asupra
proteciei mediului. n acest sens a fost creat un Comitet inter ministerial pentru dezvoltarea
sustenabil a sectorului comun romno-bulgar al Dunrii Pe sectorul Clrai Brila (km
375 km 175), au fost identificate 10 puncte critice, din punct de vedere al limii i/sau
adncimii enalului navigabil, iar n prezent se execut lucrri n 3 dintre acestea.
46. De-a lungul Dunrii i a canalelor navigabile din Romnia exist 30 de porturi, cele mai
importante fiind: Drobeta Turnu Severin, Calafat, Giurgiu, Cernavod, Brila, Galai i
Tulcea. n porturile Brila, Galai i Tulcea au acces navele maritime de pn la 25.000 tdw.
n general, infrastructura existent a porturilor limiteaz operarea eficient i eficace a navelor
fluviale. De asemenea, aceste porturi necesit o mbuntire a reelelor rutiere i feroviare
precum i a conexiunilor cu hinterlandul.
47. Portul Galai este cel mai mare port fluvio-maritim din Romnia, nregistrnd un trafic de
3,5 mil. tone n 2011 reprezentnd i o alternativ la utilizarea Canalului Dunre Marea
Neagr ctre Portul Contana. Portul Galai este a doua poart maritim de acces la Marea
Neagr. Acest port are conexiuni la infrastructura rutier i feroviar de transport (cale ferat
cu ecartament larg 1.524 mm i cale ferat cu ecartament normal 1.435 mm) realiznd la
grania de Est a Uniunii Europene interoperabilitatea ntre dou sisteme feroviare, sistemul
european i sistemul estic. Acest fapt ce poate constitui un punct forte pentru Portul Galai, n
atragerea prin Romnia a traficului de mrfuri de pe coridoarele Eurasiatice. Portul are
potenial de cretere att pentru import/export dar mai ales pentru traficul de tranzit marf.
48. Portul Constana este cel mai important port maritim al Romniei, avndo suprafa de
3.926 ha. Lungimea cheiului este de 30 km, de-a lungul cruia exist 152 de dane (dintre care
16
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
140 sunt operaionale). Portul beneficiaz de conexiuni cu Dunrea, prin Canalul Dunre
Marea Neagr, cu autostrada A2 i cu linia de cale ferat. Portul dispune de un terminal de
containere n zona de sud, fiind declarat zon liber din anul 2007. n anul 2011, traficul de
mrfuri n Portul Constana a reprezentat 12% din volumul total al transporturilor de mrfuri
pe teritoriul Romniei.
49. Portul Constana acioneaz ca un punct de transbordare pentru numeroase categorii de
mrfuri i exist premise pentru creterea traficului de tranzit prin atragerea unei importante
cote de pia din transportul maritim la nivel european, n cazul n care infrastructura ar
permite realizarea unor economii de scal i reducerea costurilor unitare de transport.
50. n februarie 2014 au fost contractate serviciile de consultan pentru elaborarea unui Master
Plan al Portului Constana, prin care se vor fundamenta investiiile necesare pentru
dezvoltarea sustenabil a acestuia, lund n considerare exploatarea ntregului potenial al
portului n strns legtur cu poziia sa strategic.
51. Transportul aerian reprezint doar 0,36% din transport naional de pasageri. Raportat la
numrul de locuitori, media este de 0,5 pasageri/locuitor, n timp ce la nivelul UE-27 media
este de 1,6 pasageri/locuitor. Se constat concentrarea traficului de pasageri pe Aeroportul
Henri Coand Bucureti (7 mil. pasageri). Pe locul al doilea, cu 1,035 mil. pasageri se
situeaz Aeroportul Avram Iancu din Cluj, n timp ce aeroportul Traian Vuia din
Timioara se afl pe locul al treilea. Aeroporturile din Bucureti i Timioara sunt amplasate
pe reeaua TEN-T central.
52. Dei bine distribuite la nivel teritorial, aeroporturile regionale nu dispun de infrastructura i
facilitile necesare pentru deservirea aeronavelor mari i a unui trafic crescut de pasageri.
Aeroporturile regionale necesit investiii pentru creterea capacitii lor pentru modernizarea
infrastructurii i a elementelor de siguran i securitate n scopul creterii mobilitii
regionale. Atragerea operatorilor aerieni i a cltorilor este direct legat de investiiile n
infrastructura aeroportuar, ce trebuie dezvoltat n strns legatur cu protecia mediului,
fiind obligatoriu ca investiiile s fie nsoite de msuri pentru atenuarea ori reducerea
impactului negativ al acestei infrastructuri asupra mediului.
53. Transportul intermodal nu este foarte dezvoltat n Romnia n afar de transportul de
containere n portul Constana, n special din cauza lipsei unei viziuni n ceea ce privete
amplasarea i modernizarea terminalelor de transport intermodal de mrfuri, n pofida
existenei unei Strategii de transport intermodal i a manifestrii iniiativei private, cu
influene multinaionale. n 2011, doar 4,7% din volumul mrfurilor transportat pe calea
ferat era containerizat. Porturile Constana i Galai dein o poziie strategic pentru
transportul containerizat de mrfuri ctre Europa Central i de Est ns aceast oportunitate a
fost exploatat n mod limitat. Se mai remarc faptul c aprox. 80% din toate transporturile
intermodale implic Portul Constana ca origine sau destinaie.
54. Tendinele analizate n cadrul proiectului MPGT indic faptul c deplasrile pe mai puin de
250 km sunt dominate de transportul rutier, n timp ce transportul feroviar crete n
importan pentru deplasri lungi. Transportul pe ci navigabile este accentuat pe relaii
consacrate, cum sunt Galai Constana sau Galai Calafat.
17
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
55. Reeaua terminalelor publice de mrfuri, amplasat echilibrat la nivelul reelei naionale,
poate asigura un acces nediscriminatoriu al operatorilor logistici, integratori de servicii
feroviare rutiere, i feroviare fluviale/rutiere, eficiente energetic, financiar i prietenoase
cu mediul. Totodat, amplasamentele vechilor i numeroaselor terminale intermodale pot
constitui o baz eficient de plecare pentru dezvoltarea transportului intermodal i un factor
de regenerare economic regional i local.
56. Capacitatea administrativ a beneficiarilor n domeniul infrastructurii de transport.
Recomandrile specifice de ar identific pentru Romnia, ca problem sensibil, lipsa de
eficien i cadrul de guvernan lipsit de transparen al ntreprinderilor din domeniul
transportului, recomandarea fiind accea de continuare a reformei guvernanei corporative n
cadrul ntreprinderilor deinute de stat din sectorul transporturilor i adoptarea unui plan
cuprinztor i pe termen lung n domeniul transporturilor. ntrirea capacitii
administrative a principalilor beneficiari din sectorul transporturilor, n special CNADNR i
CFR, reprezint deziderate majore pentru sporirea capacitii de implementare a proiectelor.
POIM va identifica msuri complementare investiiilor n infrastructur avnd ca scop
mbuntirea guvernanei n acest sector, iar aciuni specifice ntririi capacitii
administrative a beneficiarilor vor fi finanate din POAT.
57. n domeniul infrastructurii de mediu i proteciei mediului, prin Tratatul de Aderare la UE,
Romnia i-a asumat ndeplinirea unor obligaii privind implementarea acquis-ului european
de mediu. Coroborat cu aceste angajamente, mbuntirea standardelor de via ale populaiei
i concomitent a standardelor de mediu, reprezint, n continuare, obiectivul principal n
domeniul proteciei mediului. Astfel, se urmrete reducerea diferenei dintre infrastructura de
mediu care exist ntre Romnia i Uniunea European, att din punct de vedere cantitativ, ct
i calitativ.
58. Avnd n vedere acest obiectiv fundamental, n vederea crerii premiselor respectrii depline
a obligaiilor care revin Romniei n temeiul calitii sale de stat membru al UE, se impune
continuarea investiiilor n infrastructura de mediu (colectarea i epurarea apelor uzate,
alimentarea cu ap potabil, managementul deeurilor), precum i n decontaminarea siturilor
poluate istoric, mbuntirea calitii aerului i protecia/conservarea biodiversitii n
contextul implementrii Reelei Natura 2000.
59. O parte important a alocrii financiare va sprijini mbuntirea i extinderea sistemelor
regionale de ap, n vederea acoperirii cu servicii a unei pri ct mai mari din populaia
Romniei. Totodat, sunt necesare investiii care vizeaz managementul deeurilor, n
conformitate cu ierarhia prevzut n legislaie, pentru a se ndeplini obiectivele stabilite n
Directiva-cadru privind deeurile. Finanarea aferent perioadei 2014-2020 pentru cele dou
domenii, respectiv ap/ap uzat i managementul deeurilor, va asigura finalizarea
investiiilor demarate n cadrul perioadei de programare 2007-2013, conform Metodologiei
Comisiei Europene privind finanarea proiectelor care se implementeaz pe parcursul a dou
18
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
perioade de programare.
60. mbuntirea calitii mediului va reprezenta de asemenea o direcie important de finanare,
protecia biodiversitii i reabilitarea siturilor contaminate urmnd a beneficia de suport i
investiii ca parte a strategiilor sectoriale pe termen lung.
61. Infrastructura de ap i ap uzat. Conform obligaiilor ce revin Romniei n calitatea sa de
stat membru, precum i termenelor asumate prin Tratatul de Aderare, autoritile naionale
trebuie s asigure conformarea cu prevederile a dou directive, dup cum urmeaz:
62. Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman, prin care se impune
asigurarea calitii apei distribuite n sisteme centralizate, cu termen de conformare
decembrie 2015. n acest sens, un nr. de 66 localiti sub 10.000 locuitori trebuie s se
conformeze pentru anumii compui chimici (41 pentru parametrul nitrai), i 51 localiti
ntre 10.000 i 100.000 locuitori racordai.
63. Directiva 91/271/CEE privind colectarea i epurarea apelor uzate de la aglomerrile cu mai
mult de 2000 locuitori echivaleni, perioadele de tranziie pentru implementarea acestei
directive expirnd n decembrie 2015 - pentru asigurarea epurrii apelor uzate urbane n
aglomerrile cu peste 10.000 l.e. i n decembrie 2018 - pentru colectarea i epurarea apelor
uzate urbane n aglomerrile cu peste 2000 l.e.
64. n vederea ndeplinirii obligaiilor din Tratatul de Aderare, dar i pentru a asigura condiii mai
bune de via i sntate populaiei, prin POIM se va continua politica de regionalizare n
sectorul de ap i ap uzat, demarat prin programele de finanare anterioare (SAMTID,
ISPA) i consolidat prin POS Mediu 2007-2013. Principalul obiectiv al procesului de
regionalizare a fost crearea unor companii performante n sectorul de ap, care s poat
implementa nu numai finanarea UE, ct i s preia funcionarea facilitilor din aglomerrile
nvecinate, n care nu exist un operator capabil s furnizeze acestor municipaliti sau
sate serviciile de ap i canalizare la standardele europene i la un nivel de suportabilitate
accesibil populaiei cu venituri mai reduse din aceste localiti.
65. n urma procesului de regionalizare i a investiiilor din POS Mediu 2007-2013, n prezent
exist i funcioneaz 42 de operatori regionali (majoritatea fiind activi la nivel de jude, dar i
interjudeean, n funcie de configuraia bazinului hidrografic). Dincolo de investiiile
promovate de ctre operatorii regionali de ap prin proiectele proprii, la nivelul autoritilor
locale care s-au organizat n cadrul asociaiilor de dezvoltare comunitar, devenind acionare
ale operatorului regional, acest s-a confruntat cu o serie de solicitri de preluare a unor
investiii finanate de ctre autoritile locale din alte surse de finanare.
66. n anul 2012, nivelul de conectare a populaiei la sistemele centralizate de alimentare cu ap
era de 56,7% (12.103.555 locuitori date INS).
67. Identificarea necesarului de investiii pentru asigurarea conformrii cu prevederile directivelor
s-a realizat la nivelul Master Planurilor Regionale, elaborate la nivel judeean, innd cont de
prevederile Planurilor de Management ale Bazinelor hidrografice. Astfel, valoarea total a
investiiilor prevzute n Master Planurile Regionale revizuite pentru a asigura un grad de
conformare de 100% pentru serviciile de ap i ap uzat este de cca. 12,6 mld. Euro, din care
19
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
impune pregtirea pentru reutilizarea i reciclarea a cel puin 50% a hrtiei, metalului, sticlei
20
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
reciclare i alte forme de recuperare a cel puin 70% din deeurile din construcii i demolri
69. Conform Raportului JASPERS privind necesarul de finanare pentru sectorul deeuri n
vederea continurii investiiilor demarate prin POS Mediu 2007-201311, asigurarea
infrastructurii adecvate de colectare i sortare necesit o finanare de cca. 45 mil. Euro la
nivelul judeelor.
70. Prin POS Mediu 2007-2013 au fost promovate cu prioritate proiecte integrate de management
al deeurilor, care reflect politica UE i principiile din acest sector de mediu i care sunt n
conformitate cu Planul Naional de Gestiune a Deeurilor i cu Planurile Regionale de
Gestiune a Deeurilor. Programele de investiii au inclus activiti legate de ierarhia n
ceea ce privete managementul deeurilor (prevenire, pregtire pentru reutilizare,
reciclare, alte operaiuni de valorificare i eliminare), n paralel cu nchiderea depozitelor
de deeuri neconforme. Proiectele propuse au acoperit aglomerrile urbane i rurale, la
nivel judeean/regional. Din punct de vedere instituional, proiectele sunt implementate de
ctre Consiliul Judeean n numele Asociaiei de Dezvoltare Comunitar constituit la nivelul
judeului, urmnd ca dup implementarea proiectelor, operarea infrastructurii rezultate s fie
transferat prin procedur de achiziie public unui operator de salubritate (societatea
comercial).
71. n aprilie 2014, erau aprobate 31 de proiecte viznd dezvoltarea de sisteme integrate de
management al deeurilor (29 contractate, 2 n curs de contractare), cu o valoarea total de
cca. 1.303 mil euro, acoperind 126% din alocarea FEDR (de 692 mil. Euro) pentru aceste
tipuri de investiii. Nivelul plilor ctre beneficiari a ajuns ns doar la 32%.
72. n perioada 2014-2020, se va acorda prioritate finalizrii proiectelor demarate prin POS
Mediu 2007-2013, urmnd ca pentru celelalte tipuri de investiii s se realizeze studii de
prefezabilitate la nivel ntregii ri, pe baza unei analize detaliate de opiuni, n vederea
reducerii cantitii de deeuri depozitate i creterii gradului de colectare selectiv a
deeurilor. De asemenea, innd seama de prevederile Directivei 1999/31/EC privind
depozitele de deeuri, de necesitatea de a investi n recuperarea energiei din deeuri i de
specificul regional, se are n vedere finanarea tratrii deeurilor la nivelul Regiunii BucuretiIlfov. Totodat, pn la finalul anului 2016, Romnia trebuie s elaboreze i s aprobe Planul
21
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
76. Calitatea aerului. n vederea monitorizrii calitii aerului, n Romnia a fost nfiinat
Reeaua Naional de Monitorizare a Calitii Aerului, constnd n 142 de staii fixe pe ntreg
teritoriul. Pentru a rspunde cerinelor introduse prin Directiva 2008/50/CE privind calitatea
aerului, sunt necesare noi investiii la nivelul Sistemului naional de evaluare a calitii
22
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
aerului att pentru extinderea monitorizrii spre noii poluani care trebuie monitorizai
(metale grele - As, Hg, Cd, Ni; PM2.5 i HAP), inclusiv extinderea reelei prin achiziionarea
de noi staii fixe, ct i pentru dezvoltarea sistemului de previzionare a calitii aerului i a
unui sistem unic i interactiv pentru inventarierea emisiilor de poluani n atmosfer pentru a
77. Situri industriale poluate istoric. Conform informaiilor funizate n cadrul Strategiei
Naionale i a Planului de aciune pentru gestionare siturilor contaminate din Romnia, pn
n prezent au fost inventariate un numr de 1.393 situri contaminate, dintre care 210 situri
contaminate istoric i 1183 situri potenial contaminate, att ca urmare a desfurrii
activitilor economice, istorice ct i de dat recent, n lipsa unui cadru legislativ adecvat de
prevenirea polurii i protecie a solului i subsolului. Aceste situri reprezint zone n care sau desfurat n principal activiti miniere i metalurgice, petroliere, chimice, alte activiti
industriale la scar mare sau la scar mic, prezentnd posibil impact semnificativ asupra
sntii umane, a calitii solurilor, apelor subterane i apelor de suprafa, ecosistemelor etc.
Scopul Strategiei menionate este acela de a trasa principiile n domeniul gestionarii siturilor
contaminate pn n 2015, definit ca termen scurt; de rezolvare a problemei siturilor
contaminate care necesit aciune urgent pn n 2020, i de finalizare a aciunii pn n
2050. n continuarea finanrilor derulate prin POS Mediu 2007-2013, msuri similare pentru
alte situri contaminate istoric i abandonate sau orfane, aflate n proprietatea statului romn
sau a altor autoriti publice vor fi promovate n cadrul perioadei de programare 2014-2020.
78. Adaptarea la schimbrile climatice i prevenirea riscurilor. n ceea ce privete schimbrile
climatice, trebuie precizat c Romnia se confrunt cu o serie de riscuri naturale sau datorate
interveniei umane care reprezint o ameninare pentru cetenii, infrastructura i resursele
naturale ale Romniei.
79. Riscurile determinate de schimbrile climatice sau amplificate de acestea au avut un impact
major n ultimul deceniu. n unele cazuri, gravitatea fenomenelor a depit capacitatea
naional de rspuns. Inundaiile, seceta, eroziunea costier, incendiile de pdure i alte
23
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
fenomene extreme au determinat pierderi i daune importante n toat ara. Astfel, inundaiile,
care au avut o inciden anual n ultima decad, sunt estimate a fi produs daune n valoare de
6 miliarde Euro.
80. Romnia s-a confruntat, n timpul primului deceniu al acestui secol cu o serie de fenomene
meteorologice extreme: n anul 2005 inundaiile istorice produse pe rurile interioare, au
provocat att pierderea a 76 de viei omeneti ct i mari pagube materiale; n anul 2006
inundaiile istorice care au avut loc pe sectorul romnesc al Dunrii ct i inundaiile produse
pe rurile interioare au provocat, din nou, pagube materiale importante; n anul 2007 cea
mai grav secet din ultimii 60 de ani.
81. Conform informaiilor prezentate n Strategia Naional a Romniei privind Schimbrile
Climatice 2013-2020,12 n Romnia, zonele afectate de secet s-au extins n ultimele decenii
iar cele mai afectate zone sunt cele situate n sudul i sud-estul Romniei. n ultimii 30 de ani
n ntreaga ar, se resimt efectele unor perioade secetoase din ce n ce mai dese i mai extinse
n timp i spaiu. Producerea unor fenomene meteo-hidrologice extreme, cum sunt inundaiile
i secetele, are ca efect att pierderea de viei omeneti, ct i pierderi economice
semnificative n toate sectoarele de activitate (agricultur, transport, furnizarea energiei,
managementul apei etc.), iar modelele climatice globale indic faptul c frecvena i
intensitatea acestor evenimente vor crete.
82. Se preconizeaz c schimbrile climatice globale vor influena semnificativ ecosistemele,
aezrile omeneti i infrastructura. Unele evenimente meteorologice extreme (valuri de
cldur, secet, viituri etc.) vor fi mai frecvente, cu o intensitate crescut i, n consecin, cu
riscuri mai mari pentru pagube semnificative asociate.
83. n vederea contientizrii riscului global al schimbrilor climatice, dar i a promovrii unor
msuri consistente i durabile n vederea prevenirii i reducerii impactului riscurilor asocitae,
autoritile romne au adopta SNRSC 20132020, care cuprinde dou componente eseniale:
i) reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser; ii) adaptarea la efectele schimbrilor climatice.
Deoarece fenomenele meteo-hidrologice extreme care s-au produs n ultimul deceniu sunt
considerate de tot mai muli specialiti ca fiind rezultatul schimbrilor climatice, politica i
msurile de adaptare vor fi abordate cu o responsabilitate crescut n perioada urmtoare.
84. Creterea frecvenei producerii inundaiilor, precum i a magnitudinii acestora amenin viaa
oamenilor i va conduce la pierderea bunurilor, dar i la creterea pagubelor materiale n toate
sectoarele economice putnd s aib i importante efecte sociale, de mediu, sntate. Acestea
sunt doar cteva din consecinele alarmante ale schimbrilor climatice, care impun ca
Romnia s ia msuri urgente.
85. Pentru perioada 2014-2020, n sectorul de management al riscurilor se propune
implementarea unei abordri holistice care s reduc vulnerabilitatea la toate tipurile de risc i
s mbunteasc capacitatea de rspuns (n prezent inadecvat) a autoritilor n caz de
urgene.
86. Abordarea holistic va putea fi implementat n urma finalizrii evalurii naionale a riscurilor
realizat de ctre Ministerul Afacerilor Interne, concomitent cu consolidarea capacitii
24
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
muniie.
92. De asemena, n cadrul msurilor non-structurale se are n vedere finanarea unor aciuni cu
caracter preventiv i de protecie care vor conduce la creterea gradului de contientizare n
legtur cu riscul producerii dezastrelor care s determine o mai bun pregtire a populaiei i
autoritatilor pentru eventualitatea producerii unor catasrofe.
93. Prin POIM se vor continua investiiile demarcate n perioada 2007-2013, prin Programul
Operaional Regional (cu o alocare de 99,52 mil. Euro). Pn n prezent au fost achiziionate
i au intrat n dotarea inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen 438 mijloace tehnice
dintr-un total de 545, reprezentnd 80,76% din propunerile pentru achiziionare, cu o valoare
de 80,62 mil. Euro, celelalte urmnd a fi achiziionate pn la finalul anului 2015.
94. Referitor la Energie curat i eficiena energetic, Romnia, ca stat membru al Uniunii
Europene, are obligaia s respecte standardele comunitare de mediu i eficien energetic
stabilite prin directivele specifice i s contribuie la realizarea obiectivelor strategice i
politicilor europene n ceea ce privete dezvoltarea sustenabil.
95. Strategia Europa 2020 stabilete pentru domeniul Energie, trei obiective majore 20/20/20,
respectiv 20% reducere emisii de GES comparativ cu nivelul de referin nregistrat n 2005,
20% pondere n consumul final de energie, a produciei provenit din resurse regenerabile
respectiv 20% cretere a eficienei energetice la nivel naional. Cu privire la indicatorii
menionai, intele asumate de Romnia pentru reducerea emisiilor de GES i mbuntirea
eficienei energetice se ridic la media UE n timp ce pentru energii regenerabile, Guvernul a
fixat o int mai ambiioas de 24,3%.
96. Cu privire la emisiile de GES, Strategia Naional privind Schimbrile Climatice 2013 2020
adoptat n 2013, statueaz importana Deciziei 406/2009/CE privind efortul statelor membre
de a reduce emisiile de gaze cu efect de ser pn n 2020 conform angajamentelor CE.
Atingerea acestui obiectiv necesit contribuii substaniale ale tuturor sectoarelor economice
i reglementarea surselor de emisii de GES. Politica naional n acest domeniu, urmrete
abordarea european, respectiv pe de o parte asigurarea participrii operatorilor economici la
aplicarea schemei de comercializare a certificatelor de emisii de GES i, pe de alt parte,
adoptarea unor politici i msuri sectoriale n aa fel nct la nivel naional, emisiile de GES
s respecte traiectoria liniar a limitelor de emisie stabilite prin aplicarea Deciziei nr.
406/2009/CE.
97. Referitor la producia de energie, obiectivul general al Strategiei sectorului energetic din
Romnia 2007-2020, actualizat n 2011, l constituie satisfacerea necesarului de energie pe
termen mediu i lung, la un pre ct mai sczut, adecvat unei economii competitive i unui stil
de via compatibil cu standardele comunitare, n condiii de calitate, siguran n alimentare,
cu respectarea principiului dezvoltrii sustenabile i a promovrii produciei de energie din
surse regenerabile.
98. Planul Naional de Aciune n domeniul Energiei Regenerabile, adoptat n 2010 prevede ca
obiective strategice naionale: i) Asigurarea funcionrii eficiente i n condiii de siguran a
sistemului energetic naional cu atingerea nivelului mediu UE din anul 2010 n privina
intensitii i eficienei energetice la orizontul anului 2020; ii) ndeplinirea obligaiilor
26
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
Surse eoliene: sunt instalai (2013) 2.459 MWe, fa de o int (2020) de 4.000 MWe;
Surse solare: sunt instalai (2013) 740 MWe, fa de o int (2020) de 260 MWe;
Surse microhidro: sunt instalai (2013) 505 MWe, fa de o int (2020) de 729 MWe;
decalaj prognozat 224 MWe sau 31%.
Surse biomas (electric): sunt instalai 53 (2013) MWe, fa de o int (2020) de 600
MWe; decalaj prognozat 547 MWe sau 92%.
Surse geotermal (cldur): sunt instalai (2013) 40 MWt, fa de o int (2020) de 120
MWt; decalaj prognozat 80 MWt sau 66%.
Surse biomas (cldur): sunt instalai (2013) 52 MWt, fa de o int (2020) de 500 MWt;
decalaj prognozat 448 MWt sau 89%.
101. Situaia prezentat mai sus evideniaz depirea intelor n ceea ce privete centralele
solare. Referitor la centralele eoliene, la 31 mai 2014, operatorul naional de transport al
energiei electrice, Transelectrica, avea nregistrate cereri de racordare la reea pentru 1.700
MW putere instalat. Astfel, inta stabilit prin PNAER va putea fi atins dac se vor realiza
investiiile necesare pentru ca energia produs din surse regenerabile s poat fi evacuat n
reea. Rezult c schema de certificate verzi a funcionat foarte bine n cazul tehnologiilor
eolian i solar, dar nu a dat rezultate n legtur cu proiectele de biomas, geotermal sau
microhidro. Decalajele acestora fa de intele asumate sunt nc foarte mari i exist un real
pericol ca ntrzierile s nu poat fi recuperate.
102. Prin aplicarea schemei de certificate verzi, preul energiei electrice i termice a crescut,
ceea a determinat o presiune suplimentar asupra consumatorilor industriali i casnici
confruntai deja cu dificultile inerente unei perioade de criz economic. Din aceste motive,
prin decizii succesive, Guvernul a redus facilitile oferite acestor categorii de proiecte. n
acest context, sunt necesare intervenii publice, n scopul recuperrii decalajelor nregistrate
de tehnologiile biomas, microhidro i geotermal.
103. Aceste categorii de proiecte trebuie s fie nsoite de msuri de facilitare a accesului
energiei verzi la reelele de distribuie existente. Prin specificul lor, proiectele de biomas i
27
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
microhidro sunt localizate n zone cu o concentrare redus a reelelor, fapt care ngreuneaz
sau face imposibil evacuarea energiei produse.
104. Pe de alt parte, producerea de energie din surse regenerabile (biomas, michrohidro,
geotermal) prezint avantajul generrii distribuite (descentralizate); amplasat mai aproape de
consumatori centrala este destinat pentru acoperirea consumului local, eliminndu-se att
transportul energiei la distan care, de cele mai multe ori este generator de pierderi, ct i
eventuale blocaje sau incapacitatea preluarii n SEN a energiei suplimentare produse n cazul
energiei electrice
105. n ceea ce privete eficiena energetic, Romnia prezint nc aspecte care trebuie
combtute pe ntregul lan de valoare energetic referitor la producereatransportul
distribuiaconsumul de energie electric. Intensitatea energetic (consum resurse primare)
este nc una dintre cele mai ridicate din Europa (378,8 kgpe/1000 n 2012 - surs Eurostat).
Dei situaia s-a mbuntit substanial de la nceputul anilor 1990, precum i ntre 2000 i
2010, intensitatea energetic este nc de trei ori mai mare dect media UE-28 (143,2
kgpe/1000 ). intele asumate pentru indicatorul intensitate energetic, la nivel 2020, sunt de
260 kgep/1000euro2005 (consum resurse primare) i de 170 kgep/1000euro2005 (consum final).
Atingerea acestor inte presupune o scdere a intensitii energetice ntr-un ritm de 4-5%/an,
pentru perioada analizat.
106. Finalizarea calendarului asumat de Romnia privind liberalizarea preurilor la energie
pn n 2020 impune o cretere semnificativ a eficienei energetice pentru sectoarele
industriale n scopul meninerii competitivitii economice a acestora pe pieele externe. O
msura n acest sens, ce constituie n acelai timp i un vector important de mbuntire a
relaiei energie-mediu o reprezint cogenerarea de nalt eficien pentru ntreprinderi.
Este unanim recunoscut faptul c aceast tehnologie are un impact pozitiv considerabil asupra
reducerilor de emisii de gaze cu efect de ser i conservrii resurselor. La nivelul anului 2013,
era nregistrat o capacitate instalat de 330 MWe n cogenerare de nalt eficien, de mic
putere, funcionnd pe combustibili fosili i aproximativ 20 MWe funcionnd pe biomas.
Romnia i-a propus s aib o capacitate instalat de cel puin 700MWe n uniti de
cogenerare de nalt eficien.
107. De asemenea, este prioritar i extinderea proiectelor de distribuie inteligent (demarat
conform Ordinului ANRE nr. 91/2013) care s urmreasc, printre altele, i schimbarea
comportamentului consumatorilor cu efecte pozitive asupra eficienei generale a serviciilor de
transport i distribuie a energiei. Obiectivele Romniei pentru anul 2020 presupun ca cel
puin 80% dintre consumatorii de energie electric s beneficieze de serviciile sistemelor de
distribuie inteligent.
108. Un alt aspect deosebit de important care trebuie urmrit n scopul atingerii intei de
eficien energetic asumat de Romnia, l constituie implementarea sistemelor complexe de
monitorizare a distribuiei energiei la nivelul ntreprinderilor. Directiva 27/2012 privind
eficiena energetic prevede ca economiile de energie realizate prin implementarea msurilor
de eficien energetic s fie calculate, monitorizate, controlate i publicate anual. Sistemele
propuse sunt capabile s stabileasc modul optim de aciune al consumatorilor n vederea
eficientizrii serviciilor de producere distribuit i de alimentare cu energie. OG nr. 22/2008
28
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
privind eficiena energetic prevede (Art. 5) ca o obligaie, pentru cei aproximativ 600 de
consumatori mari de energie (care consum peste 1.000 tpe), deinerea de sisteme de msur,
eviden i monitorizare a consumurilor de energie de pe platformele industriale. Dei aceste
sisteme au un beneficiu direct consumatorilor mari, criza economic recent, coroborat cu o
pia bancar puin familiarizat i nedeschis acordrii unor instrumente de creditare avnd
la baz venituri viitoare generate de economii la consumul de energie, au dus la o
implementare mai puin eficient i rapid a acestor prevederi.
109. Prima dintre direciile prioritare de aciune enumerate n Strategia energetic a Romniei
este creterea siguranei n alimentarea cu energie din punctul de vedere al infrastructurii de
reea. Extinderea i consolidarea Reelei Electrice de Transport pentru a face fa noilor
fluxuri de putere (datorate produciei de energie regenerabil din Dobrogea) reprezint o
preocupare major. La sfritul anului 2013, productorii de energie electric din surse
eoliene i fotovoltaice, acreditai pentru obinerea de certificate verzi, n judeele Constana i
Tulcea, au nsumat o putere instalat de 2.401 MW. Mai mult, n aceeai zon, erau semnate
contracte de racordare pentru 12.092 MW n centrale electrice eoliene i fotovoltaice, precum
i avize tehnice de racordare pentru 2.841 MW. Se poate afirma, aadar, c dezvoltarea
capacitilor de producie care utilizeaz surse regenerabile de energie conduce la riscuri
pentru stabilitatea Sistemului Energetic Naional i, de asemenea, riscuri de congestii ale
liniilor de transport. n acest context, apare necesitatea ntririi i modernizrii reelei de
transport.
110. Totodat n baza recomandrilor Consiliului UE pentru Programul Naional de Reform
pentru 2013, luate n considerare la elaborarea Acordului de Parteneriat, s-a identificat
necesitatea mbuntirii unor conexiuni transfrontaliere pentru gaze naturale concomitent cu
integrarea pieei romneti n ansamblul pieelor de profil din Uniunea European. La nivelul
anului 2014, operatorul naional al sistemului de transport gaze naturale SNTG nu este
configurat n mod adecvat pentru a asigura echilibrul ntre sursele de aprovizionare i cererea
de consum i pentru a garanta securitatea aprovizionrii pe termen mediu i lung. SNTG are
n derulare mai multe proiecte de interconectare cu sistemele naionale de transport al gazelor
naturale din rile nvecinate (Ungaria, Bulgaria, Moldova) care necesit finanare inclusiv din
FESI.
111. Totodat, n contextul abordrilor europene privind asigurarea de noi surse de
aprovizionare cu gaze naturale, SNTG are n vedere investiii n procurarea i transportarea
ctre zonele de consum intern sau extern a gazului provenit din implementarea proiectului
AGRI i/sau din exploatrile off-shore din Marea Neagr. Din aceste considerente, POIM
include i un obiectiv specific dedicat securizrii transportului de gaz natural n context
transfrontalier.
112. Infrastructura n Regiunea Bucureti-Ilfov. Dei regiunea Bucureti-Ilfov se
caracterizeaz printr-o dezvoltare economic superioar mediei regionale europene din punct
de vedere al PIB/locuitor, nevoile de dezvoltare a infrastructurii sunt extrem de mari pentru a
transforma capitala Bucureti i zonele adiacente ntr-o regiune care corespunde tuturor
standardelor europene. Dezvoltarea sustenabil a municipiului Bucureti trebuie s se fac n
acord cu dezvoltarea capitalelor europene, n contextul aglomerrii urbane existente i n
29
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
30
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
9 Infrastructur de Energie;
31
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
7. Promovarea sistemelor
de transport durabile i
eliminarea blocajelor din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
Justificarea selectrii
Politica european n domeniul transporturilor
care prevede continuarea investiiilor pentru
extinderea infrastructurii rutiere, feroviare i
navale incluse n TEN-T n vederea realizrii
cu prioritate a reelei centrale, contribuind
astfel la creterea eficienei transporturilor la
nivel european, la exploatarea eficient a
resurselor i la minimizarea impactului
transporturilor asupra mediului.
Politica european n domeniul transporturilor
i MPGT care prevd dezvoltarea i
modernizarea infrastructurii de transport de
interes
naional
i
a
infrastructurii
aeroporturilor care s asigure accesul la
reeaua TEN-T central de pe teritoriul
Romniei, n scopul creterii mobilitii la
nivel regional i al asigurrii premiselor
pentru dezvoltarea echilibrat i durabil n
teritoriu.
Investiiile vor fi orientate ctre: i)
Dezvoltarea transportului intermodal pentru
stimularea utilizarii modurilor de transport
sustenabile, inclusiv reducerea blocajelor n
punctele vamale aferente frontierei externe ii)
mbuntirea siguranei i securitii pe toate
modurile de transport i reducerea impactului
transporturilor asupra mediului.
Ilfov,
contribuind
la
mbuntirea condiiilor de transport i la
reducerea emisiilor poluante n aglomerrile
urbane.
32
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
Justificarea selectrii
6. Protecia mediului i
promovarea
utilizrii
eficiente a resurselor
33
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
Justificarea selectrii
5. Promovarea adaptrii la
schimbrile
climatice,
prevenirea i gestionarea
riscurilor
4. Sprijinirea tranziiei
ctre o economie cu
emisii sczute de carbon
n toate sectoarele
34
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
Justificarea selectrii
1.2.
Transport
1. Continuarea investiiilor pentru dezvoltarea reelei TEN-T centrale i extinse pe teritoriul
Romniei reprezint principala prioritate, stabilit n strns legtur cu obiectivele comunitare i
cu angajamentele asumate de Guvernului Romniei cu privire la ndeplinirea acestora.
2. Avnd n vedere stadiul investiiilor contractate pn la sfritul anului 2013, valoarea
investiiilor deja planificate pentru perioada 20142020 n cadrul proiectelor majore posibil a fi
fazate, precum i valoarea investiiilor aflate n diferite stadii de pregtire, se constat c
fondurile alocate sectorului Transport ar putea fi insuficiente pentru finalizarea reelei TEN-T
pe teritoriul Romniei. Pe de alt parte, o dezvoltare echilibrat la nivel naional i regional
impune o alocare raional a fondurilor disponibile ntre prioriti de investiii i obiective,
funcie de modul de transport finanat.
3. Axele prioritare 1 i 9 vor fi finanate din Fondul de Coeziune. Cea mai mare parte a fondurilor
alocate sectorului Transport va fi direcionat ctre Axa prioritar 1 Prioritatea de investiii
7.i Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor de tip multimodal prin investiii n
reeaua transeuropean de transport (TEN-T). n cadrul acestei axe prioritare se va urmri o
35
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
distribuie echilibrat ntre modurile de transport, innd cont de revizuirea recent, de ctre CE,
a coridoarelor prioritare de transport, care a restrns numrul acestora la nou, precum i de alte
surse de finanare disponibile. n plus, pentru coridoarele prioritare, n perioada urmtoare se
urmrete accelerarea finalizrii reelei TEN-T central pn n 2030, prin utilizarea noului
Mecanism de Conectare a Europei (Connecting Europe Facility). Alocarea financiar pe moduri
de transport va ine cont i de experiena actualei perioade de programare i a capacitii
beneficiarilor de a avea un portofoliu de proiecte matur i de a le finaliza n timp util. Fondurile
alocate sectorului Transport din FEDR au fost distribuite ctre celelalte prioriti de investiii,
lund n considerare obiectivele specifice, precum i proiectele aflate n pregtire i care urmeaz
a fi propuse spre finanare.
Mediu
4. Romnia i-a asumat ndeplinirea obligaiilor privind implementarea acquis-ului european de
mediu. Totodat, obiectivul principal n domeniul proteciei mediului l reprezint, mbuntirea
standardelor de via ale populaiei i a standardelor de mediu. De aici rezult necesitatea
reducerii diferenei cantitative i calitative a infrastructurii de mediu dintre Romnia i restul
statelor Uniunea European.
5. n acest sens, alocarea resurselor financiare disponibile pentru OT 6 Protecia mediului i
promovarea utilizrii eficiente a resurselor, respectiv 75% ine cont de necesarul investiional
necesar pentru coformarea la directive, reflectnd necesarul semnificativ pentru infrastructur de
ap i deeuri care trebuie construit n acest scop.
6. La momentul aderrii Romniei la UE, s-a estimat c efortul financiar pentru conformarea cu
prevederile celor dou directive relevante pentru sectorul de ap (Directiva 91/271/CEE i
Directiva Consiliului 98/83/CE) este de circa 15,1 miliarde euro (9,5 miliarde euro pentru ape
uzate i 5,6 miliarde euro pentru apa potabil). Ulterior, prin Planurile de Management Bazinal,
pentru implementarea Directivei Cadru Ap, au fost identificate costuri totale de aproximativ 21
miliarde euro. Astfel, n continuarea investiiilor promovate pn n prezent (bugete locale, buget
de stat, mprumuturi, PHARE, ISPA, POS Mediu 2007-2013) n noua perioad de programare
financiar 2014 2020 necesarul de finanare pentru sectorul de ap i ap uzat este estimat la
12,6 mld. Euro, din care aproximativ 5,5 mld. Euro din fonduri europene structurale i de
investiii.
7. Finanarea european va acoperi pn la 2 miliarde euro din alocare Fond de Coeziune i
cofinanare public naional (din Programul Operaional Infrastructur Mare). Aceste investiii
vor fi completate prin proiectele de dezvoltare a infrastructurii de baz din mediul rural (prin
FEADR), care include i infrastructura de ap i ap uzat, fiind prioritizate investiiile pentru
care exist obligaii de conformare.
8. Avnd n vedere c gradul de ndatorare la nivelul operatorilor de ap se ridic la peste 650 mil.
Euro, nivelul maxim de suportabilitate a fost deja atins n cadrul perioadei de programare 20072013, iar nivelul de ndatorare al localitilor nou incluse pe lista de investiii este fie depit, fie
insuficient pentru a contribui la finanarea investiiilor, urmnd a fi identificate soluii optime
pentru acoperirea finanrilor.
9. n ceea ce privete sectoarele de biodiversitatea i situri contaminate, alocarea fondurilor
36
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
disponibile reprezint 12,5% din total fonduri disponibile pentru OT 6 Protecia mediului i
promovarea utilizrii eficiente a resurselor cu finanare FC, parte din aceste fonduri fiind
orientate i spre dezvoltarea sistemului de monitorizare a aerului.
10. n concordan cu intele strategiei Europa 2020 precum i cu documentul de poziie al serviciilor
Comisiei, n cadrul OT 5 prioritile de investiii au urmrit o repartiie care s in cont de
necesitile naionale prin alocarea a 75% din fondurile disponibile n cadrul AP 5 pentru PI 5.i,
care se reflect n msuri pentru prevenirea i aprarea mpotriva riscurilor generate de
schimbrile climatice (inundaii, secet, eroziune costier i alte riscuri determinate de
schimbrile climatice), respectiv 25% din fonduri pentru PI5.ii care vizeaz msuri pentru
modernizarea Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen (%).
Energie curat i eficien energetic n producere, transport i distribuie a energiei
11. Alocarea financiar are la baz necesitatea implementrii aciunilor incluse n Strategia
Energetic Naional 2007-2020 actualizat n 2011, Strategia Naional a Romniei privind
Schimbrile Climatice 2013-2020, Strategia Energetic Naional 2007-2020 actualizat n 2011,
Planul Naional de Aciune n domeniul Energiei Regenerabile adoptat n 2011, Strategia
Naional n domeniul Eficienei Energetice, a Directivei 28/2009 privind promovarea utilizrii
energiei din surse regenerabile i a Directivei 27/2012 privind eficiena energetic, n deplin
concordan cu obiectivele strategice incluse n Strategia Europa 2020.
12. Att la nivel european ct i naional, valorificarea potenialului resurselor regenerabile de
energie reprezint obiectiv strategic i prioritar. n plus, investiiile necesare pentru atingerea
intelor propuse din surse microhidro, geotermale i biomas sunt foarte mari, nc neatractive
comercial. Din aceste considerente, din resursele financiare disponibile pentru AP7 Energie
curat i eficien energetic, ponderea cea mai mare, aproape jumtate din alocarea aferent
acestui domeniu, a fost alocat ctre PI 4.a. Promovarea producerii i a distribuiei de energie
obinut din surse regenerabile de energie care contribuie n mod direct la atingerea obiectivului
unei producii de energie sigur i curat cu emisii sczute de dioxid de carbon.
13. O a doua prioritate de investiii circumscris realizrii OT 4 Sprijinirea tranziiei ctre emisii
sczute de carbon n toate sectoarele, o constituie Promovarea utilizrii cogenerrii de nalt
eficien a energiei termice i a energiei electrice, bazat pe cererea de energie termic util.
Directiva nr. 27/2012 confirm potenialul semnificativ de economisire a energiei primare al
acestei tehnologii. Directiva precizeaz c este oportun ca statele membre s ncurajeze
introducerea unor msuri pentru promovarea instalaiilor de cogenerare cu o putere nominal mai
mic de 2 MW, n vederea stimulrii producerii distribuite de energie. Acestei prioriti i-a fost
alocat o pondere de cca. 28% din resursele financiare disponibile n cadrul AP 7.
14. Pentru cea de a treia prioritate de investiii, respectiv 7.g. Dezvoltarea i implementarea unor
sisteme de distribuie inteligente care funcioneaz la niveluri de tensiune joas i medie, s-a
alocat un procent de cca. 15% din suma disponibil la nivelul AP 7 avnd n vedere urmtoarele
considerente:
energie ncepnd cu anul 2018, pentru evaluarea impactului acestei msuri, n scopul
furnizrii unui feedback autoritilor de resort n special cu privire la economiile de consum
de resurse ce se pot realiza la nivelul consumatorilor casnici i asimilai.
15. n ceea ce privete alocarea aferent axei prioritare Sisteme inteligente i sustenabile de transport
al energiei electrice i gazelor naturale (AP 8), alocarea propus are n vedere capacitatea de
cofinanare a beneficiarilor i caracterul strategic al investiiilor.
16. Pentru Axa Prioritar 9, viznd promovarea investiiilor n infrastructura din Bucureti-Ilfov,
nivelul alocrilor a fost determinat de valoarea indicativ a propunerilor de proiecte sau a
investiiilor preconizate la nivelul beneficiarului, urmnd a fi identificate surse suplimentare
pentru acoperirea necesarului investiional identificat.
38
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, versiunea I, iunie 2014
Tabelul 2:
Axa prioritar
AP 1. Dezvoltarea
reelei
TEN-T
pe
teritoriul Romniei
FC
Alocare UE
(EUR)
3.164.893.617
Ponderea
sprijinului
total al UE
pentru
PO14
85%
FC OT 7
Obiectiv tematic
7.
Promovarea
sistemelor
de
transport durabile
i
eliminarea
blocajelor
din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
Prioriti de investiii
Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii
OS
1.1.
Dezvoltarea
i
modernizarea
infrastructurii
rutiere pe reeaua TEN-T
OS
1.2.
Dezvoltarea
i
modernizarea
infrastructurii
feroviare pe reeaua TEN-T
inclusiv
prin
realizarea
coridorului de cale ferat de mare
vitez i prin aciuni de cretere a
calitii serviciilor
OS
1.3
Dezvoltarea
i
modernizarea infrastructurii de
transport naval pe reeaua TEN-T
AP
2.
Creterea
mobilitii
regionale
prin conectarea la
TEN-T
14
FEDR
1.842.141.155
80%
FEDR OT 7
7.
Promovarea
sistemelor
de
transport durabile
i
eliminarea
blocajelor
din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
Indicatori de rezultat
specifici programului
pentru care a fost stabilit
un obiectiv
Economii de timp realizate pe
tronsoanele date n exploatare
Axa prioritar
Fond
Alocare UE
(EUR)
Ponderea
sprijinului
total al UE
pentru
PO14
Obiectiv tematic
Prioriti de investiii
Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii
7.
Promovarea
sistemelor
de
transport durabile
i
eliminarea
blocajelor
din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
FEDR
460.535.289
20%
FEDR OT 7
Indicatori de rezultat
specifici programului
pentru care a fost stabilit
un obiectiv
Economii de timp realizate
pentru transferul mrfurilor
3.4
Creterea
Reducerea
accidente
numrului
de
eficienei
sistemelor de transport
AP
4.
Protecia
mediului i promovarea
FC
2.251.632.993
87,5%
FC OT 6
6.
Protecia
mediului
i
Axa prioritar
utilizrii eficiente
resurselor
Fond
Alocare UE
(EUR)
Ponderea
sprijinului
total al UE
pentru
PO14
Obiectiv tematic
promovarea
utilizrii eficiente
a resurselor
AP 5. Protejarea i
conservarea
biodiversitii,
decontaminarea
solurilor poluate istoric
i
monitorizarea
calitii aerului
Prioriti de investiii
FC
321.661.856
12,5%
FC OT 6
6.
Protecia
mediului
i
promovarea
utilizrii eficiente
a resurselor
Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii
Indicatori de rezultat
specifici programului
pentru care a fost stabilit
un obiectiv
cu mai mult de 2000 l.e
Grad de epurare a apelor
uzate din aglomerrile umane
cu mai mult de 2000 l.e
Gradul de conectare a
populaiei la sisteme de
alimentare cu ap potabil
controlat microbiologic
Ponderea
deeurilor
reciclate/tratate n totalul
cantitii de deeuri colectate
Capacitate suplimentar de
reciclare/tratate a deeurilor
colecate
Stare de conservare favorabil
pentru specii/habitate de
interes comunitar
41
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect,V1
Axa prioritar
Fond
Alocare UE
(EUR)
Ponderea
sprijinului
total al UE
pentru
PO14
Obiectiv tematic
Prioriti de investiii
Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii
FC
478.723.404
100% FC
OT5
5.Promovarea
adaptrii
la
schimbrile
climatice,
prevenirea
i
gestionarea
riscurilor
de
intervenie
la
Indicatori de rezultat
specifici programului
pentru care a fost stabilit
un obiectiv
Numrul de situri contaminate
Suprafa decontaminat
Daunele economice
FEDR
244.723.404
85,2%
FEDR OT 4
4.
Sprijinirea
tranziiei
ctre
emisii sczute de
carbon n toate
sectoarele
Intensitatea energetic
42
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect,V1
Axa prioritar
Fond
Alocare UE
(EUR)
Ponderea
sprijinului
total al UE
pentru
PO14
Obiectiv tematic
Prioriti de investiii
Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii
Indicatori de rezultat
specifici programului
pentru care a fost stabilit
un obiectiv
eficien
AP
8.
Sisteme
inteligente
i
sustenabile de transport
al energiei electrice i
gazelor naturale
FEDR
42.510.638
14,8%
FEDR OT 4
7.
Promovarea
transportului
sustenabil
i
eliminarea
blocajelor
din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
Intensitatea energetic
Intensitatea energetic
OS
8.1.
Extinderea
i
consolidarea reelei electrice de
transport
pentru
asigurarea
stabilitii Sistemului Energetic
Naional
43
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect,V1
Axa prioritar
Fond
Alocare UE
(EUR)
AP 9. Dezvoltarea
infrastructurii urbane n
regiunea Bucureti Ilfov
Ponderea
sprijinului
total al UE
pentru
PO14
100%
FC OT4
Obiectiv tematic
4.
Sprijinirea
tranziiei
ctre
emisii sczute de
carbon n toate
sectoarele
Prioriti de investiii
Obiective specifice
corespunztoare prioritii de
investiii
OS
9.1.
Creterea
eficienei
Indicatori de rezultat
specifici programului
pentru care a fost stabilit
un obiectiv
Intensitatea energetic
Cantitatea de emisii GES
evitate Cantitate anual de
emisii GES evitate
FC
718.085.106
15%
FC OT 7
Total
7.
Promovarea
sistemelor
de
transport durabile
i
eliminarea
blocajelor
din
cadrul
infrastructurilor
reelelor majore
Numrul
de
cltori
transportai anual cu metroul
Ponderea transportului cu
metroul n transportul de
pasageri
n
Regiunea
Bucureti Ilfov
9.524.907.463
Not: Alocrile la nivelul axelor prioritare sunt indicative i reflect propunerile din proiectului oficial al Acordului de Parteneriat transmis Comisiei
44
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect,V1
Europene n data de 31 martie 2014. Acestea vor fi actualizate ulterior pe baza versiunii finale a Acordului de Parteneriat i n concordan cu
portofoliul de proiecte.
45
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect,V1
AP1
FC
Categorie de regiune
N/A
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
2.A.4 Prioritate de investiii 7.i: Sprijinirea unui spaiu european unic al transporturilor
de tip multimodal prin investiii n reeaua transeuropean de transport (TEN-T)
46
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
OS 1.1.
OS 1.2.
OS 1.3.
de
Rezultatele pe care statul membru Obiectivul vizeaz creterea calitii serviciului oferit
caut s le obin prin sprijinul operatorilor de transport naval prin realizarea de investiii
n infrastructura enalului i a canalelor navigabile, precum
din partea Uniunii
i modernizarea infrastructurii porturilor dunrene i
maritime situate pe TEN-T.
Astfel, se vor crea premisele pentru creterea cotei de pia
a transportului naval, pe teritoriul Romniei.
Principalul rezultat al interveniilor va consta n creterea
ponderii transportului fluvial n transportul de mrfuri la
nivel naional prin, prin creterea volumului de mrfuri
tranzitate prin porturi:
o mbuntirea sectoarelor de navigaie i eliminarea
sectoarelor critice care afecteaz navigaia pe Dunre i
pe canalele navigabile interioare i cresterea duratei
anuale de operare pe Dunre15;
o Modernizarea infrastructurii i facilitilor portuare;
o Reducerea duratelor de transport naval;
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
PI 7 i
Unitate de
msur
Indicator
Economii de timp
pe
tronsoanele
date n exploatare
Economii de timp
pe tronsoanele
date n exploatare
Volumul
mrfurilor
tranzitate
prin
porturi
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea
de
referin
ValoareaAnul
int16
de referin
(2023)
Sursa
datelor
Frecven
a
raportr
ii
min/100
km
N/A
2014
60
Bienal
min/100
km
N/A
2013
30
Bienal
N/A
15
nregistrarile din 2011, cnd au fost blocaje timp de 38 de zile consecutive, au afectat mai mult de 40 de
mpingatoare i mai mult de 300 de barje care au avut pierderi directe nete de mai mult de 160.000 Euro (Siim
Kallas, Johannes HAHN, Danube Navigation - A Priority of the EU Strategy for the Danube Region Ref.
Ares(2012)229238 - 28/02/2012 (http://www.codcr.com/images/events/participant/2012-05-03/folder1.pdf)
16
Principalele tipuri de aciuni care se vor avea n vedere pentru realizarea obiectivelor
specifice identificate
Tipuri de aciuni specifice OS 1.1.
9 Construcia/modernizarea de autostrzi/drumuri expres/drumuri naionale pe TEN-T
(conform clasificaiei tronsonului aferent);
Tipuri de aciuni specifice OS 1.2.
9 Reabilitarea i modernizarea infrastructurii feroviare aflate pe reeaua TEN-T, prin
finalizarea seciunilor lips aferente coridoarelor pe TEN-T central;
9 Realizarea de studii i proiecte tehnice pentru linia de cale ferat de mare vitez;
CE a elaborat conceptul de coridoare ale reelei TEN-T centrale, acordnd o atenie special
transportului feroviar de marf17. Acestea vor constitui instrumentul-cadru pentru
implementarea coordonat a reelei centrale, Romnia fiind traversat de dou din cele nou
coridoare prioritare. Prin aciunile propuse, Romnia va dezvolta pn n 2050 un traseu de cale
ferat de mare vitez de la vest la sud-est, pentru a rspunde obiectivelor prevazute n WPT de
completare la nivelul UE a reelei feroviare de mare vitez, care va sprijini realizarea unei
conectri eficiente i eficace cu spaiul European de transport din punct de vedere al timpului i
al resurselor energetice. n perioada 2014-2020 se propune realizarea studiilor necesare i a
proiectului tehnic. Astfel se va mbunti legtura cu Portul Constana i se va pune n valoare
potenialul su de nod regional n transportul de containere, ce poate deservi ntreaga arie est
european. n plus, coridorul feroviar ofer posibilitatea conectrii Europei la marile coridoare
feroviare asiatice i la rile TRACECA.
Tipuri de aciuni specifice OS 1.3.
9 mbuntirea condiiilor de navigaie pe Dunre, pe canalele navigabile ale Dunrii, n
interiorul porturilor situate pe TEN-T, inclusiv achiziia de echipamente i nave
specializate pentru asigurarea navigabilitii n porturi;
9 Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii porturilor maritime i fluviale situate pe
TEN-T, inclusiv achiziia de instalaii portuare i alte echipamente.
Grupul int principal:
17
Regulamentul (UE) nr. 913/2010 al Parlamentului European i al Consiliului din 22 septembrie 2010 privind reeaua feroviar european
pentru un transport de marf competitiv, JO L 276, 20.10.2010, p. 22.
49
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
50
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
Obiectivele specifice prevzute n cadrul acestei prioriti vor fi atinse exclusiv prin
implementarea de proiecte majore reprezentate de construcia tronsoane de infrastructur
TEN-T rutier, feroviar i naval i de proiecte de modernizare/ reabilitare a infrastructurii
porturilor maritime i fluviale (amplasate pe TEN-T).
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul,
pentru FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii
(dac
este
relevant)
Valoarea-int
(2023)18
PI 7.i
Lungimea total a
drumurilor nou
construite
Lungimea total
a liniilor de cale
ferat renovate
sau modernizate
Lungimea total
a cilor
navigabile
interioare noucreate sau
mbuntite
Sursa datelor
Frecvena raportrii
Km
FC
N/A
AM POIM
Bienal
km
FC
N/A
AM POIM
Bienal
Km
FC
N/A
AM POIM
Bienal
18
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate
fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
51
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
Tipul
Indicatorului
Axa
priori
tar
AP1
(Etapa cheie de
implementare,
indicatorul
financiar,
indicatorul de
realizare
sau,
dac este cazul,
indicatorul de
rezultat)
Indicator
sau etap
cheie
de
implementa
re
Unitate
de
msur
, dac
este
cazul
Fond
Valoarea
cheltuielilor
certificate
31
decembrie
2018
FC
N/A
Proiecte majore
aprobate
31
decembrie
2018
FC
N/A
ID
Sursa
datelor
Explicarea
relevanei
indicatorului,
dac este cazul
Categorie
de regiune
B F T
90
AM
POIM
AM
POIM
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este
necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n
managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
Axa prioritar 1
n cadrul acestei axe prioritare, se asigur i finanarea msurilor de asisten tehnic necesare
att pentru pregtirea portofoliului de proiecte aferente, prin msuri distincte, ct i
monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii, ca parte integrant din cheltuielile
de proiect. Se asigur, totodat, i finanarea msurilor complementare de asisten tehnic,
care, alturi de lucrrile de investiii, contribuie la obinerea rezultatelor.
ntrirea capacitii administrative a principalilor beneficiari din sectorul transporturilor, n
19
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai,
F=femei, T=total.
20
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei,
T=total.
52
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
53
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
AP2
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond (dac este cazul)
N/A
FEDR
Categorie de regiune
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
54
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
OS 2.1.
OS 2.2.
55
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
OS 2.3.
OS 2.4.
56
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru FEDR i Fondul de coeziune)
Indicator
Unitate de msur
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea
referin
OS 2..1
Economii
de
timp
realizate pe tronsoanele
conectate
min/100 km
Mai
puin
dezvoltat
N/A
2013
Anual
OS 2.2.
Economii
de
timp
realizate pe tronsoanele
conectate
min/100 km
Mai
puin
dezvoltat
N/A
2013
Anual
OS 2.3.
Economii
realizate
de
timp
min/100 km
Mai
puin
dezvoltat
N/A
2013
Anual
OS 2.4.
Economii
realizate
de
timp
min/100 km
Mai
puin
dezvoltat
N/A
2013
Anual
21
de
Anul
referin
de
Valoarea-int21
(2023)
ID
Sursa datelor
Frecvena
raportrii
2.A.6 Aciuni care urmeaz s fie sprijinit n cadrul prioritii de investiii 7.b.
2.A.6.1 Descrierea tipului i exemple de aciuni care urmeaz s fie sprijinite i contribuiile
preconizate la obiectivele specifice, inclusiv, dup caz, identificarea principalelor
grupuri int, a teritoriilor specifice vizate i a tipurilor de beneficiari
Prioritate
investiii 7.b.
58
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
N/A
59
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
Indicator
Unita
te de
msu
r
Fond
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea-int
(2023)22
PI 7.b.
Lungimea
drumurilor
construite
total
a
nou
km
Lungimea total a
drumurilor
renovate
sau modernizate
km
Lungimea total a
liniilor de cale ferat
renovate
sau
modernizate
km
Lungime
cheu
modernizat n incinta
portuar
Lungime
de
infrastructur
de
transport
transfrontalier/
infrastructuri
de
conectare a porturilor,
aeroporturilor
modernizate
FEDR
Sursa datelor
Frecvena
raportrii
Mai puin
dezvoltat
Anual
Mai puin
dezvoltat
Anual
FEDR
Mai puin
dezvoltat
Anual
km
FEDR
Mai puin
dezvoltat
Anual
km
FEDR
Mai puin
dezvoltat
Anual
22
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int.
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i
Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
60
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
Tipul Indicatorului
Axa
priorit
ar
ID
Indicato
r
sau
etap
cheie de
impleme
ntare
Unitate
de
msur,
dac
este
cazul
Fond
Categor
ie
de
regiune
Punctul de
referin
pentru
201823
FEDR
Mai
puin
dezvolta
t
Nr.
FEDR
Mai
puin
dezvolta
t
Explica
rea
relevan
ei
indicato
rului,
dac
este
cazul
Sursa
datelor
Obiectivul
final
(2023)24
90
AM
POIM
AP2
AM
POIM
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este
necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n
managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
23
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai,
F=femei, T=total.
24
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai,
F=femei, T=total.
61
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
Axa prioritar 2
n cadrul acestei axe prioritare, se asigur i finanarea msurilor de asisten tehnic necesare
att pentru pregtirea portofoliului de proiecte aferente, prin msuri distincte, ct i
monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii, ca parte integrant din cheltuielile
de proiect. Se asigur, totodat, i finanarea msurilor complementare de asisten tehnic,
care, alturi de lucrrile de investiii, contribuie la obinerea rezultatelor.
ntrirea capacitii administrative a principalilor beneficiari din sectorul transporturilor, n
special CNADNR i CFR, reprezint deziderate majore pentru sporirea capacitii de
implementare a proiectelor. POIM va identifica msuri complementare investiiilor n
infrastructur avnd ca scop mbuntirea guvernanei n acest sector (OS 3.4), iar aciuni
specifice ntririi capacitii administrative a beneficiarilor vor fi finanate din POAT.
n ceea ce privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de
AM POIM ctre organismul intermediar cu rol n implementarea acestei axe prioritare, acesta
va fi finanat prin POAT.
62
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect, Versiunea I
AP3
2.A.1 Axa prioritar 3: Dezvoltarea unui sistem de transport sigur i prietenos cu mediul
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond (dac este cazul)
FEDR
Categorie de regiune
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
OS 3.1.
OS 3.2.
ID
OS 3.3.
ID
OS 3.4.
65
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Volum
mrfuri
uniti
transport
intermodal
Numr de
accidente
soldate cu
victime i/sau
25
Unitate
msur
de
n
de
de
tone
nr.
/mil.
locuitori
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de
referin
Anul de
referin
Mai puin
dezvoltat
N/A
2011
Mai puin
dezvoltat
94,2
2011
Valoareaint25 (2023)
Sursa
datelor
Frecve
na
raport
rii
Anual
84
Bienal
pagube
materiale
importante
Eficien
financiara
N/A
2011
10%
MT
Anual
de
N/A
2.A.6.5 Indicatorii de realizare pe prioritatea de investiii 7.c. i, dup caz, pe categorie de
regiune
Tabelul 5:
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul,
pentru FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int
(2023)26
PI 7.c.
Sursa datelor
Frecven
a
raportrii
Terminale
intermodale,
modernizate/
construite
nr
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
Terminale
intermodale
construite
Nr.
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
Echipamente de
transfer
intermodal
achiziionate27
Uniti
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
Echipamente
/utilaje /sisteme
achiziionate
nr.
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
Birouri de
frontier
modernizate i
dotate
Nr.
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
26
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
27
n calculul valorii s-au luat n considerare 3 stivuitoare de mare capacitate i 4 macarale fixe, n medie pe terminal
71
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP3
ID
Indicato
r
sau
etap
cheie de
impleme
ntare
Unitate
de
msur,
dac
este
cazul
Fond
Categori
e
de
regiune
Punctul de
referin
pentru
201829
Sursa
datelor
FEDR
Obiectivul
final
(2023)30
Mai
puin
dezvolta
t
90
Explicar
ea
relevan
ei
indicato
rului,
dac
este
cazul
AM
POIM
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este
necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n
managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
Axa prioritar 3
n cadrul acestei axe prioritare, se asigur i finanarea msurilor de asisten tehnic necesare
att pentru pregtirea portofoliului de proiecte aferente, prin msuri distincte, ct i
monitorizarea/ evaluarea/ auditul proiectelor de investiii, ca parte integrant din cheltuielile
de proiect. Se asigur, totodat, i finanarea msurilor complementare de asisten tehnic,
care, alturi de lucrrile de investiii, contribuie la obinerea rezultatelor.
ntrirea capacitii administrative a principalilor beneficiari din sectorul transporturilor, n
special CNADNR i CFR, reprezint deziderate majore pentru sporirea capacitii de
implementare a proiectelor. POIM va identifica msuri complementare investiiilor n
infrastructur avnd ca scop mbuntirea guvernanei n acest sector (OS 3.4), iar aciuni
specifice ntririi capacitii administrative a beneficiarilor vor fi finanate din POAT.
n ceea e privete sprijinul necesar pentru exercitatea funciilor de management delegate de
AM POIM ctre organismul intermediar cu rol n implementarea acestei axe prioritare, acesta
28
Acolo unde YEI este implementat ca parte a axei prioritare, punctele de referin i intele stabilite pentru YEI
trebuie separate de alte puncte de referin i inte ale respectivei axe prioritare, n conformitate cu actele de implementare
menionate n baza articolului 22 alineatul (7) paragraful 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 deoarece resursele alocate
pentru YEI (alocarea specific i sprijinul FSE corespunztor) sunt excluse din rezerva de performan.
29
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
30
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei,
T=total.
72
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
73
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP4
FC
Categorie de regiune
N/A
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
74
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
OS 4.1.
ap potabil a populaiei
Rezultatele pe care statul membru Rezultatul urmrit prin promovarea acestui obiectiv
caut s le obin prin sprijinul specific vizeaz realizarea obiectivelor stabilite prin
Tratatul de Aderare, respectiv colectarea i epurarea
din partea Uniunii
apelor uzate urbane pentru toate aglomerrile mai mari
de 2.000 l.e. i asigurarea conectrii populaiei la
sisteme centralizate de alimentare cu ap potabil
controlat microbiologic, n condiii de siguran i
protecie a sntii
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 6.ii
Gradul
de
colectare
a
apelor uzate din
aglomerri
umane cu peste
2.000 l.e. la
sisteme
de
31
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de
referin
Anul de
referin
N/A
50
2013
Valoareaint31 (2023)
Sursa
datelor
Frecve
na
raport
rii
100
MMSC/
Anual
ANAR
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de
referin
Anul de
referin
Valoareaint31 (2023)
Sursa
datelor
Frecve
na
raport
rii
100
MMSC/
ANAR
Anual
INS
Anual
canalizare
Gradul
de
epurare a apelor
uzate
din
aglomerrile
umane cu mai
mult de 2000 l.e
n staii de
epurare
N/A
49,13
2013
Gradul
de
conectare
a
populaiei
la
sisteme
de
alimentare cu
ap potabil
N/A
56,7
2013
La nivelul anului 2013, Romnia se afl n urma intelor din Tratatul de Aderare cu privire la
gradul de acoperire naional cu sisteme de colectare i epurare a apelor uzate urbane.
Referitor la alimentarea cu ap potabil a populaiei dei gradul de conectare a crescut
permanent, nivelul acestuia se menine semnificativ sub media european, situaie care impune
continuarea investiiilor n acest domeniu. De asemenea, mai sunt o serie de localiti pentru
care este necesar conformarea cu prevederile Directivei 98/83/CE privind calitatea apei
destinate consumului uman, fiind necesar monitorizarea calitii apei potabile. MMSC
(ANAR) este responsabil pentru monitorizarea calitii resurselor de ap, asigurnd o baz de
date privind calitatea apelor.
Dup ultima analiz a stadiului implementrii acestor directive, situaia este urmtoarea,
conform informaiilor existente la nivelul Ministerului Mediului i Schimbrilor Climatice:
gradul de conectare la sisteme centralizate de alimentare cu ap potabil este de 56,7%
din totalul populaiei;
gradul de colectare a apelor uzate din aglomerri umane cu mai mult de 2.000 locuitori
echivaleni este 59,95%;
76
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
gradul de epurare a apelor uzate din aglomerri umane cu mai mult de 2.000 locuitori
echivaleni este de 49,89%.
Tipuri de aciuni:
Proiecte integrate n domeniul infrastructurii de ap i ap uzat cu urmtoarele tipuri de
activiti:
9 Construirea/reabilitarea reelelor de canalizare i a staiilor de epurare a apelor uzate
n aglomerri mai mari de 2.000 l.e.;
9 Implementarea i eficientizarea managementului nmolului rezultat n cadrul
procesului de epurare;
9 Reabilitarea i construcia de staii de tratare a apei potabile, mpreun cu msuri de
cretere a siguranei n alimentare i reducerea riscurilor de contaminare a apei
potabile;
9 Reabilitarea i extinderea sistemelor existente de transport i distribuie a apei;
9 Dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii sistemelor centralizate de alimentare cu
ap n localitile urbane i rurale;
9 Dezvoltare aunui laborator naional pentru mbuntirea monitorizrii substanelor
deversate n ape, acordndu-se prioritate n special substanelor periculoase, i a
calitii apei potabile.
Grupul int principal este populaia urban i rural aflat n zone cu conectare redus la
sisteme centralizate cu ap curat i sanogen i la sisteme de canalizare.
Tipul de beneficiar l constituie Asociaiile de Dezvoltare Intercomunitar prin Operatorul
Regional al serviciilor de utiliti publice de ap i canalizare, pentru proiectele integrate de
management al apei i apei uzate.
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice va promova operaiunile viznd modernizarea
laboratorului pentru mbuntirea monitorizrii substanelor deversate n ape.
n Romnia cadrul instituional n baza cruia se pot realiza investiiile n sectorul ap uzat
pentru a ndeplini cerinele aquis-ului de mediu al Uniunii Europene i pentru a rspunde
nevoilor de dezvoltare identificate la nivel naional, l reprezint angajamentele asumate prin
Tratatul de Aderare i prevederile Planului de implementare a Directivei 91/271/CEE privind
epurarea apelor uzate urbane. Selectarea opiunilor pentru realizarea obiectivelor specifice va
77
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
avea la baza listele de investiii prioritare aprobate la nivel judetean in baza Master Planurilor
actualizate, prin care sunt evaluate atat gradul actual de conformare cat si investitiile necesare
pentru atingerea tintelor asumate prin Tratat.
Pentru conformarea localitilor din mediul rural cu o populaie cuprins ntre 2000 - 10.000
locuitori echivaleni, necesarul de finanare va fi completat prin Programul Naional pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) n cadrul msurii de dezvoltare a infrastructurii de baz n mediul
rural, unde vor fi prioritizate investiiile necesare pentru conformarea cu obligaiile ce decurg
din din prevederile acquis-ului comunitar,pe baza investiiilor incluse in Master Planurile
Regionale n sectorul de ap i ap uzat. Solicitanii de finanare n cadrul PNDR vor fi
autoritile locale, dar se va institui un mecanism de coordonare a investiiilor finanate de cele
dou programe, prin implicarea operatorilor regionali n procesul de pregtire, aprobare i
implementare a cererilor de finanare ale beneficiarilor PNDR, pentru a se utiliza o abordare
unitar i un management integrat i eficient al investiiilor n acest sector, n perspectiva
prelurii de ctre companiile de ap a operrii investiiilor realizate.
Vor fi luate n considerare i prevederile Planurilor de Management ale Bazinelor hidrografice
n ceea ce privete alocarea cu prioritate a fondurilor pentru proiectele care implementeaz
msurile de baz planificate n anumite perioade de timp, n vederea reducerii polurii i
atingerea strii bune a cursurilor de ap.
Operarea investiiilor va fi asigurat n continuare de operatorii regionali deja creai prin
proiectele finantate din fonduri europene pre i post aderare. Aceti operatori vor asigura i
preluarea localitilor de mici dimensiuni, mai puin profitabile, dar care trebuie s se
conformeze cu prevederile directivelor europene. Pentru conformarea tuturor localitilor vizate
se va realiza extinderea Asociaiilor de Dezvoltare Intercomunitar i a Operatorilor Regionali
de Ap prin preluarea acestor localiti, n principiu fr fi create asociaii noi i fr preluri de
localiti ntre operatorii deja creai. Se va acorda prioritate ntririi instituionale a operatorilor
cu o capacitate redus, n vederea eficientizarii managementului investiiilor realizate cu
finanare UE.
78
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int
(2023)32
PI 6.ii.
Populaie
Populaie
echivalent
FC
Nr.
FC
N/A
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
MMSC/
Anual
AANAR
suplimentar
care beneficiaz
de o mai bun
tratare a apelor
uzate
N/A
Populaie
MMSC/A
NAR
Anual
suplimentar
care beneficiaz
de o mai bun
alimentare
cu
ap
32
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
79
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.4 Prioritate de investiii 6.i: Investiii n sectorul deeuri pentru a ndeplini cerinele
acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde nevoilor identificate de statele membre
pentru investiii suplimentare acestor cerine
Investiii n sectorul deeuri pentru a ndeplini cerinele
acquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde
nevoilor identificate de statele membre pentru investiii
suplimentare acestor cerine
OS 4.2.
Rezultatele pe care statul membru Creterea ponderii deeurilor reciclate / tratate n totalul
caut s le obin prin sprijinul cantitii de deeuri colectate
din partea Uniunii
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 6.i.
Ponderea
deeurilor
reciclate/tratate n
totalul cantitii
33
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de
referin
N/A
N/A
Anul de
referin
Valoareaint33 (2023)
50%
Sursa datelor
Frecv
ena
raport
rii
Anual
de
deeuri
colectate
81
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
82
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
n Romnia, cadrul instituional n baza cruia se pot realiza investiiile n sectorul deeuri pentru
a ndeplini cerinele aquis-ului de mediu al Uniunii i pentru a rspunde nevoilor de dezvoltare
identificate la nivel naional, l reprezint Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor i
planurile de gestionare a deeurilor la nivel naional i judeean inclusiv la nivelul municipiului
Bucureti.
n contextul prevederilor Directivei 2008/98/CE privind deeurile (transpus n legislaia
naional prin legea nr. 211/2011 privind deeurile) precum i al schimbrii prioritilor n cadrul
legislaiei i politicii europene n materie de prevenire a generrii i gestionrii deeurilor,
Strategia Naional pentru Gestionarea Deeurilor reprezint viziunea Ministerului Mediului i
83
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
84
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.6.5
Indicatorii de realizare pe prioritatea de investiii 4.2. i, dup caz, pe
categorie de regiune
Tabelul 5:
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este
cazul, pentru FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea-int
(2023)34
PI 6.i.
Capacitate
suplimentar
de
reciclare/trata
te
a
deeurilor
colecate
tone/an
FC
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
N/A
Anual
AP4
Unitate
de
msur
, dac
este
cazul
Fond
Valoarea
cheltuielilor
certificate
FC
N/A
Proiecte
aprobate
Nr.
FC
N/A
Tipul
Indicatorului
ID
Indicator
sau etap
cheie de
impleme
ntare
Categori
e
de
regiune
Punctul
de
referin
pentru
201835
Obiecti
vul
final
(2023)
Sursa
datelor
36
90
Explicarea
relevanei
indicatorului,
dac
este
cazul
AM
POIM
AM
POIM
34
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate
fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
35
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
36
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
85
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este
necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n
managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
Axa prioritar 4
86
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP5
Romnia se afl n plin proces de protejare a siturilor Natura 2000 prin elaborarea planurilor de
management aferente i adoptarea msurilor corespunztoare. In paralel creterea calitii mediului
este urmarita si prin identificarea siturilor contaminate istoric, evaluarea gradului de contaminare si
a substanelor poluante, precum si a gradului de poluare al aerului.
Prin aceast ax se finaneaz n mod special investiii n protejarea biodiversitii Romniei,
identificarea i decontaminarea siturilor contaminate istoric, precum i monitorizarea calitii
aerului.
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond (dac este cazul)
N/A
FC
Categorie de regiune
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
87
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
OS 5.1.
88
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru FEDR i
Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 6.iii
Stare
de
conservare
favorabil pentru
specii/habitate de
interes comunitar
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de referin
Mai puin
dezvoltat
43%
Anul de
referin
Valoareaint37
(2023)
2013
Sursa datelor
Frecv
ena
raport
rii
MMSC
Anual
Aciunile finanate n cadrul OS 5.1. vor fi orientate spre continuarea aciunilor de elaborare a
planurilor de management / seturilor de msuri i a planurilor de aciune pentru siturile Natura
2000 i a ariilor naturale protejate
Tipurile de aciuni:
9 Elaborarea seturilor de msuri/planurilor de management i de aciune pentru
conservarea habitatelor i speciilor de importan comunitar i a activitilor necesare
elaborrii acestora, incluznd:
Elaborarea studiilor pentru monitorizarea i evaluarea strii de conservare a speciilor i
habitatelor de importan comunitar
Analiza socio-economic a impactului activitii umane asupra siturilor Natura 2000,
precum i asupra speciilor i habitatelor de interes comunitar pentru stabilirea
sistemului de compensaii.
Inventarierea speciilor slbatice de interes comunitar n vederea determinrii msurilor
pentru meninerea/mbuntirea strii de conservare a speciilor i habitatelor de
importan comunitar, fie la nivel naional, fie la nivel de sit.
37
alocare adecvat a resurselor financiare disponibile ntre axele prioritare i n special, acolo
unde este cazul, un nivel adecvat de finanare pentru operaiuni;
promovarea unei dezvoltrii durabile integrate a ariilor naturale protejate, inclusiv reteaua
Natura 2000, prin grija fa de potenialul existent i prin mbuntirea calitii vieii;
90
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
N/A
91
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int
(2023)38
PI 6.iii.
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
Set
de
msuri/planuri de
management/plan
uri de aciune
aprobate
nr
FC
NA
MMSC
Anual
Set
de
msuri/planuri de
management/plan
uri de aciune
implementate
nr
FC
NA
MMSC
Anual
38
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
92
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.4 Prioritate de investiii 6.iv: Realizarea de aciuni destinate mbuntirii mediului urban,
revitalizrii oraelor, regenerrii i decontaminrii terenurilor industriale dezafectate (inclusiv a
zonelor de reconversie) i monitorizrii calitii aerului
Prioritate de investiii 6.iv
OS 5.2.
Rezultatele pe care statul membru Pentru a nelege mai bine impactul poluanilor atmosferici si
caut s le obin prin sprijinul pentru a dezvolta politici corespunztoare se impune
colectarea, schimbul si diseminarea informaiilor privind
din partea Uniunii
calitatea aerului de ctre statele membre si de ctre Comisie.
Informaiile actualizate despre concentraiile din aerul
nconjurtor ale tuturor poluanilor reglementai ar trebui de
asemenea s fie usor accesibile publicului.
Pentru a facilita gestionarea si compararea informaiilor
despre calitatea aerului, aceste date ar trebui s fie puse la
dispoziia Comisiei ntr-o form standardizat.
Urmare a evalurii calitii aerului la nivel naional, ar putea
aprea necesitatea msurrii n mai multe puncte fixe,
impunndu-se astfel achiziia de noi echipamente, care s in
cont de noua abordare a Directivei europene specifice
domeniului 2008/50/CE. In acest sens sunt asteptate
urmatoarele rezultate:
o mbuntirea sistemului de evaluare a calitii aerului,
prognoz pe termen scurt i mediu, precum i crearea
premiselor pentru comunicare si protejarea populaiei.
o Modernizare
poluani;
reea/sistem
pentru
msurarea
noilor
93
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
ID
OS 5.3
Rezultatele prconizate
Indicator
Unitate
msur
PI
6.iv
Poluani
noi
monitorizai
conform
directivelor
europene
nr
39
de
Categoria
regiunii
Valoarea
de referin
Mai
puin
dezvoltat
Anul
referin
Valoare
aint39
(2023)
2013
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
MMSC
Anual
(Directiva
2008/50/CE)
Nr. de situri
poluate istoric
ha
Mai
puin
dezvoltat
2013
MMSC
Anual
95
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
n ceea ce privete OS 5.2., selectarea operaiunilor are la baz nevoile identificate de ctre
Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice n vederea completrii sistemului de monitorizare a
calitii aerului entru conformarea cu cerineele Directivei 2008/50/CE.
Pentru AP 5, OS 5.3. selectarea proiectelor privind decontaminarea siturilor poluate istoric va lua
n considerare acele situri al cror poluator ne poate fi identificat, riscul asupra sntii i a
ecosistemelor nconjurtoare, precum i gradul de poluare.
NA
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
96
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este
relevant)
Valoarea-int
(2023)40
B
PI 6.iv
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
Dotri
realizate
pentru
asigurarea
unui
sistem
naional funcional pentru
msurarea / evaluarea de noi
poluani
introdui
de
Directiva 2008/50/CE
nr
FC
N/A
MMSC
Anual
Suprafaa decontaminat
ha
FC
N/A
MMSC
Anual
Axa
priorita
r
AP5
Tipul
indicatorului
Valoarea
cheltuielilor
certificate
ID
Indicato
r
sau
etap
cheie de
impleme
ntare
Unitate de
msur,
dac
este
cazul
Fond
Catego
rie de
regiune
Punctul
referin
201842
N/A
Obiectivul
final (2023)43
Sur
sa
date
FC
de
pentru
B F
90
lor
Explicar
ea
relevane
i
indicator
ului,
dac este
cazul
AM
POI
M
40
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
41
Acolo unde YEI este implementat ca parte a axei prioritare, punctele de referin i intele stabilite pentru YEI trebuie separate de alte
puncte de referin i inte ale respectivei axe prioritare, n conformitate cu actele de implementare menionate n baza articolului 22 alineatul (7)
paragraful 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 deoarece resursele alocate pentru YEI (alocarea specific i sprijinul FSE corespunztor) sunt
excluse din rezerva de performan.
42
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
43
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
97
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.10 Rezumat
al utilizrii planificate
pentru asistena
tehnic, inclusiv, dac
este necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative a
autoritilor implicate n managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
Axa
prioritar 5
98
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP6
2.A.2
Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond
N/A
2.A.3 Fondul, categoria de regiune i baza de calcul pentru sprijinul Uniunii
Fond
FC
Categorie de regiune
N/A
99
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
OS 6.1.
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
de
msur
PI 5.i
Daune economice
44
Categoria
regiunii)
Valoarea
de
referin
Anul de
referin
Valoareaint44 (2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
100
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Grad asigurat
protecie
inundaii
de
la
5%
2014
1%
ANAR
Anual
OS 6.1.
Prin Strategia Naional a Romniei privind Schimbrile Climatice 2013-2020, inundaiile i
seceta sunt identificate ca fiind principalele riscuri naturale generate de schimbrile climatice.
n vederea prevenerii i combaterii efectelor generate de aceste riscuri, precum i pentru
mbuntirea capacitii de reacie la dezastrele naturale, n ultimii ani, au fost adoptate la
nivel naional att msuri legislative, ct i msuri practice. Astfel, ca rspuns la evenimentele
hidrologice extreme a fost elaborat PNPPREI. n plus, aprobarea n anul 2010 a
SNMRITML45, permite asigurarea unei abordri strategice n procesul de implementare a
prevederilor Directivei 2007/60/EC, transpus prin Legea Apelor nr.107/1996. SNMRITML
i propune s reduc impactul inundaiilor printro planificare corespunztoare care s
rspund ateptrilor i nevoilor comunitilor locale, protejnd de asemenea mediul.
Prin urmare, aciunile i msurile ce urmeaz a fi propuse pentru finanare trebuie s fie n
concordan cu obiectivele Strategiei, respectiv de prevenire i reducere a consecinelor
inundaiilor asupra activitilor socio economice, a vieii i sntii oamenilor i a mediului.
Astfel de aciuni pot consta dup caz, n amenajarea unor sectoare ale cursurilor de ap,
consolidri de maluri, ndiguiri pe sectoarele potenial inundabile, acumulri permanente i
nepermanente, punerea n siguran a unor lucrri existente. Inundaiile produse n ultimii ani
au evideniat necesitatea utilizrii unui mix de aciuni i lucrri att structurale ct i
nestructurale.
45
101
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
46
http://www.rowater.ro/dadobrogea/Master%20Plan%20privind%20Protecia%20i%20Reabilitarea%20Zo
nei/Forms/viz%20MP1.aspx
102
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
103
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Mediu 2007-2013 a fost elaborat i aprobat un prim proiect major de investiii - "Protecia si
reabilitarea coastei sudice a Mrii Negre n zona municipiului Constana i a oraului Eforie
Nord", avnd o valoare total de 170 mil. Euro. Acest proiect abordeaz ns numai aprox. 7,3
Km din coast, care prezint o eroziune accelerat. Este necesar, prin urmare, s se continue
ca n acest moment investiiile pentru reducerea efectelor eroziunii costiere conform
prioritilor stabilite prin Master Plan.
Tipuri de aciuni specifice OS 6.1.:
- Msuri de tip non-structurale (ex. controlul utilizrii albiilor minore; infrastructura
verde, zone umede, cu efect asupra prevenirii inundaiilor i deertificriistabilirea
unor zone inundabile controlat i msuri bazate pe ecosisteme, toreni i desecri);
- Alte tipuri de msuri non-structurale specifice riscurilor identificate prin evaluarea
naional i/sau prin planul de aciune de adaptare la schimbri climatice.
- Dezvoltarea de studii, metodologii, evaluri i rapoarte;
- Realizarea de msuri structurale de protecie, pentru construirea ori reabilitarea
infrastructurii de reducere a riscului de inundaii. Acestea vor include cu prioritate
investiii pentru stocarea/devierea apelor provenite de la inundaii, dar i construirea de
ndiguiri/baraje, regularizri de albii i consolidri de maluri.
- Alte tipuri de aciuni specifice gestiunii riscului la inundaii, conform celor prevzute
n Strategia Naional de management al riscului la inundaii pe termen lung mediu i
lung sau n planurile de management al riscului la inundaii.
- Aciuni specifice de limitare a efectelor negative ale eroziunii costiere asupra plajelor,
i activiti de reabilitarea i protecia plajelor incluznd nnisipri artificiale, crearea
de noi plaje, diguri i epiuri pentru retenia nisipului, diguri de stabilizare a plajelor;
lucrri de consolidare, drenaje, ziduri de sprijin; .a.
Tipurile de aciuni propuse vor contribui la reducerea incidenei riscurilor de inundaii i
secet prin extinderea msurilor cu caracter preventiv, msuri viznd att comportamentul
uman i instituional care poate asigura, n timp, reducerea efectelor pe care le pot avea
dezastrele naturale sau chiar producerea acestora (de ex. prevenirea alunecrilor de teren
antrenate de apele pluviale prin mpduriri), ct i asigurarea infrastructurii necesare care s
preia impactul dezastrelor.
Grupul int principal este populaia din centrele urbane i rurale, la nivel naional, care sunt
expuse riscurilor generate de schimbrile climatice
Pentru eroziunea costier, grupul int este reprezentat de populaia din localitile litorale
Tipul de beneficiar pentru aceste categorii de proiecte este constituit din:
- Administraia Naional Apele Romne, prin Administraiile Bazinale de Ap i
- alte organisme cu atribuii n prevenirea i managementul situaiilor de urgen
determinate de inundaii sau alte riscuri identificate pe baza evalurii naionale
2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor
104
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Prioritate
investiii 5.i.
OS 6.2
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
105
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 5.ii
Timpul mediu
de rspuns la
situaii
de
urgen
min
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
N/A
Valoarea
de
referin
15
Anul de
referin
2013
Valoareaint47 (2023)
13,25
Sursa
datelor
Frecve
na
raport
rii
IGSU
Anual
OS 6.2
Romnia a trecut n ultimul deceniu prin numeroase situaii de urgen care au generat pierderi de
viei omeneti i pagube importante. n unele situaii, capacitatea de rspuns la nivel naional a
fost depit de gravitatea dezastrelor.
Astfel, se poate afirma c nivelul actual de protecie este necorespunztor n raport cu riscurile
identificate la nivelul comunitilor, conform criteriilor de performan stabilite prin lege,
impunndu-se adoptarea de msuri urgente pentru mbuntirea capacitii de rspuns a
entitilor implicate n gestionarea unor astfel de situaii.
Principalele deficiene ale sistemului de intervenie sunt legate de dotarea insuficient cu
autovehicule/autospeciale de intervenie, dar i de insuficiena sau chiar lipsa unor capaciti de
pregtire adaptate specificului multidisciplinar.
Creterea gradului de contientizare n legtur cu riscul producerii dezastrelor care s determine
o mai bun pregtire a populaiei i autoritilor pentru eventualitatea producerii unor catastrofe
va fi un alt obiectiv, msuri specific urmnd a fi finanate n acest sens.
Tipuri de aciuni:
9 Dezvoltarea infrastructurii i a sistemului de pregtire a personalului ce ncadreaz
serviciile de urgen profesioniste i voluntare prin dezvoltarea bazelor i poligoanelor
specializate de pregtire n domeniile CBRN, cutarea-salvarea din medii ostile i
47
106
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
asanarea de muniie;
9 Modernizarea sistemului de comand a incidentelor i a sistemelor IT asociate, n vederea
asigurrii interoperabilitii structurilor cu atribuii n domenul gestionrii situaiilor de
urgen;
9 Constituirea i dotarea unor centre regionale de intervenie multi-risc n vederea asigurrii
unui rspuns oportun i eficient la nivel regional i completarea i dotarea centrelor rapide
de intervenie
9 Modernizarea infrastructurii de monitorizare i avertizare a fenomenelor hidrometeorologice severe n vederea asigurrii proteciei vieii i a bunurilor materiale;
9 Dotarea serviciilor profesioniste i voluntare pentru situaii de urgen cu tehnic,
mijloace i echipament de intervenie care s permit reducerea timpului de intervenie n
caz de dezastre, rspunsul n caz de dezastru major, protecia personalului de intervenie,
creterea eficienei rspunsului i protejarea mediului;
Grupul int este reprezentat de populaia Romniei.
Tipul de beneficiar al finanrilor prevzute n cadrul acestui obiectiv este Inspectoratul General
pentru Situaii de Urgen i structurile din subordine, precum i instituii cu responsabiliti n
domeniul monitorizrii, prognozei i avertizrii fenomenelor de inundaii i de secet. n situaiile
n care vor fi identificate proiecte viznd capacitatea de rspuns a serviciilor voluntare, proiectele
vor fi depuse n parteneriat de ctre IGSU, ca lider de proiect, i autoritatea local responsabil.
2.A.6.2 Principiile directoare pentru selectarea operaiunilor
Prioritate
investiii 5.ii
OS 6.2
Operaiunile vor fi finanate pe baza de list de proiecte prioritare, n cadrul unei cereri de
proiecte cu depunere continu. Prioritizarea se va face pe baza unor criterii stabilite n ghidul
solicitantului.
2.A.6.3 Utilizarea planificat a instrumentelor financiare (dup caz)
Promovarea investiiilor pentru abordarea riscurilor
specifice, asigurnd reziliena la dezastre i
dezvoltarea de sisteme de gestionare a dezastrelor
Utilizarea planificat a instrumentelor N/A
financiare
N/A
Prioritate de investiii 5.ii
107
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.6.4
proiectelor majore (dup caz)
Utilizarea planificat a
Sprijinirea investiiilor pentru adaptarea la
schimbrile climatice, inclusiv a abordrilor bazate
pe ecosisteme
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul,
pentru FEDR)
ID
Indicator
Unitate
de
msur
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int (2023)48
B
PI 5.i
PI 5ii
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
Populaia
care
beneficiaz
de
msuri de protecie
mpotriva
inundaiilor
nr
FC
N/A
ANAR
Anual
Lungime de plaj
i/sau
falez
protejat
km
FC
N/A
ANAR
Anual
Uniti
tehnic
min
FC
N/A
IGSU
Anual
Nr.
FC
N/A
ANM
Anual
asigurate
pentru
situaii de urgen
Echipamente
monitorizare
avertizare
fenomenelor
hidrometeorologice
achiziionate
de
i
a
48
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate
fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
108
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
(Etapa
cheie
de
implementare,
indicatorul
financiar, indicatorul de
realizare sau, dac este cazul,
indicatorul de rezultat)
AP6
ID
Indic
ator
sau
etap
cheie
de
imple
ment
are
Valoarea cheltuielilor
certificate
Unitate
de
msur,
dac
este
cazul
Punctul
de
referin
pentru 201850
Fond
Categorie
regiune
Sursa
de
datelor
B
FC
Obiectivul
final
(2023)51
Mai puin
dezvoltat
90
Explica
rea
relevan
ei
indicato
rului,
dac
este
cazul
AM
POIM
2.A.10 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este
necesar, aciunile de consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n
managementul i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
Axa prioritar 6
49
Acolo unde YEI este implementat ca parte a axei prioritare, punctele de referin i intele stabilite pentru YEI trebuie separate de
alte puncte de referin i inte ale respectivei axe prioritare, n conformitate cu actele de implementare menionate n baza articolului 22
alineatul (7) paragraful 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 deoarece resursele alocate pentru YEI (alocarea specific i sprijinul FSE
corespunztor) sunt excluse din rezerva de performan.
50
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
51
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
109
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP7
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond (dac este cazul)
N/A
FEDR
Categorie de regiune
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
110
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
OS 7.1.
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 4.a
Capacitate
instalat din surse
regenerabile
MW
52
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea de
referin
Anul de
referin
Valoarea-int52
(2023)
Sursa
datelor
Frecven
a
raportr
ii
111
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Utilizarea regenerabilelor deine ponderea cea mai important privind reducerea impactului de
mediu al activitilor din domeniul energiei. Directiva 28/2009 (privind promovarea utilizrii
energiei din surse regenerabile) reafirm faptul c este nevoie de sprijin public pentru a atinge
obiectivele comunitare n ceea ce privete extinderea utilizrii energiei produse din surse
regenerabile, n domeniul biomasei, geotermalului i a microhidrocentralelor, acolo unde se
nregistreaz decalaje semnificative fa de intele asumate prin Strategia energetic naional.
Rezultatele ateptate ale implementrii OS 7.1. se vor regsi, exclusiv, sub form de uniti de
producere a energiei electrice i termice care vor utiliza biomas, geotermal i microhidro. La
capitolul solar a fost depit cu mult inta Romniei pentru anul 2020, iar proiectele eoliene
nu mai au nevoie de o intervenie public pentru sprijinirea investiiei.
La nivelul anului 2013, ANRE a raportat capaciti de 505 MWe instalate n microhidro.
Pentru biomas, aceeai surs a cuantificat la 53 MWe capacitile instalate pn n 2013. Se
ateapt ca rezultat al utilizrii fondurilor alocate prin acest program, s creasc puterea
instalat cu 25 MWe pe microhidro i cu 50 MWe pe biomas. De precizat faptul c printre
proiectele de biomas vor fi att surse care vor produce exclusiv energie electric, ct i surse
de producere a energiei electrice i termice n cogenerare. Pentru evitarea dificultilor de
cuantificare, proiectele de cogenerare vor fi clasificate doar pe baza capacitii instalate n
producerea de energie electric.
n ceea ce privete producia de energie termic, la nivelul anului 2012, conform ANRSC a
fost produs o cantitate de energie termic (pentru consum rezidenial) de 15,49 mii tep/an din
surse regenerabile (43,6% geotermal, 56,4% biomas), reprezentnd doar 2,4% din producia
total de cldur (pentru consum rezidenial). Aceste valori sunt echivalentul aproximativ a 40
MWt instalai/utilizai n geotermal i a 52 MWt instalai/utilizai n biomas. Este de ateptat
ca alocrile de fonduri s conduc la o cretere cu 12 MWt a puterii instalate n geotermal i
cu 63MWt a puterii instalate n biomas.
Tipuri de aciuni:
- Realizarea i modernizarea capacitilor de producie a energiei electrice n
microhidrocentrale
Planul naional de Aciune pentru Energii Regenerabile stabilete (tab 5.7b, pag 201)
intele privitoare la capacitatea instalat din resurse regenerabile, categoria
112
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
114
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
115
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Prioritate de investiii 4a
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul,
pentru FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int (2023)53
PI 4.a
Capacitate
suplimentar de
producie
din
surse
regenerabile
Lungime
de
linii
de
distributie
noi/modernizate
MWe
Statii
de
distributie
noi/modernizate
Sursa datelor
Frecvena
raportrii
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
km
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
Nr.
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
AM POIM
Anual
MWt
53
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate
fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
116
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Scdere anual
estimat
a
gazelor cu efect
de ser54
tone
CO2/an
Mai puin
dezvoltat
N/A
ANRE
Anual
PNAER
OS 7.2.
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
54
Not: pentru proiectele microhidro, se consider o durat anual de utilizare a puterii maxime de 2.500 h/an, respectiv o producie anual de
energie electric de 62.500 MWhe/an; pentru proiectele de biomas, durata anual de utilizare a puterii maxime se consider 4.000 h/an, cu o
producie de energie electric anual de 200.000 MWhe/an. Reducerea de emisii de gaze cu efect de ser pentru fiecare 1 MWhe produs i
livrat din regenerabile a fost considerat egal cu valoarea de 0,33 tone CO2/MWhe.
Not: pentru proiectele geotermal i biomas, se consider o durat anual de utilizare a puterii maxime de 1.800 h/an, respectiv o producie
anual de energie termic de 135.000 MWht/an. Reducerea de emisii de gaze cu efect de ser pentru fiecare 1 MWht produs i livrat din
regenerabile a fost considerat egal cu valoarea 0,202 tone CO2/MWh cand se nlocuiete gazul natural i 0,364 tone CO2/MWh cnd se
nlocuiete crbunele.
117
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
ID
Indicator
Unitate
msur
OS 7.2.
Intensitate
energetic
(indicator
Europa 2020)
kgep/1000
euro
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de
referin
Anul de
referin
Valoareaint55
(2023)
Mai puin
dezvoltat
Sursa
datelor
Frecven
a
raportr
ii
ANRE
Anual
119
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Se vor avea n vedere societi comerciale active n industrie (conform codului CAEN detaliat
n ghidul solicitantului) sau care deservesc zone industriale, cu consumuri energetice de peste
200 tep/an, care pot dovedi un necesar util de energie termic pentru procesele industriale cu o
durat de minim 4.000-5.000 h/an i care necesit simultan i o cantitate suficient de energie
electric ce poate fi asigurat de grupuri de cogenerare. Modul de calificare a centralelor de
cogenerare pentru a primi bonusul de cogenerare exclude suprapunerile de finanare pentru
astfel de proiecte, prin limitarea eficienei economice pe care un astfel de proiect o poate
obine.
Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru
respectiva cerere de propuneri de proiecte cu termen limit de depunere i se vor finana n
limita fondurilor alocate. Aciunile propuse spre finanare se vor implementa cu respectarea
regulilor privind ajutorul de stat.
Prioritate de investiii 4g
Prioritate de investiii 4g
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul,
pentru FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria regiunii
(dac
este
relevant)
Valoarea-int (2023)
PI 4g
Capacitate
instalat
n
cogenerare de
nalt eficien
MWe
FEDR
Cantitate
anual
de
emisii
GES
evitate56
tone
CO2/an
Mai
puin
dezvolt
at
Mai
dezvoltat
puin
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
ANRE
Anual
ANRE
Anual
80
Pentru proiectele de cogenerare implementate se consider o durat anual de utilizare a puterii maxime de 5.000 h/an, respectiv o
producie anual de energie electric de 400.000 MWhe/an i de energie termic de 500.000 MWht/an. Se va considera o reducere
de 30% a emisiilor de gaze cu efect de ser fa de situaia producerii separate a acelorai cantiti de energie electric i termic
121
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
medie
OS 7.3.
Rezultatele pe care statul membru Rezultatul final al implementrii obiectivului va fi, n primul
caut s le obin prin sprijinul din rnd, demonstrarea eficienei sistemului de contorizare
partea Uniunii
inteligent n scopul lui de reducere a pierderilor i
cretere a eficienei energetice i, n al doilea rnd,
oferirea unei imagini clare asupra potenialului de
economisire prin implementarea distribuiei inteligente
la nivelul a cel puin 80% din consumatori. Economiile de
energie electric realizate pe scar larg se vor multiplica
prin efectul de evitare a generrii i transportului acelor
cantiti economisite la scar naional, i implicit cu efect
asupra gazelor cu efect de ser evitate a fi produse.
ID
OS 7.4
Rezultatele pe care statul membru Rezultatul final al implementrii obiectivului va fi, n primul
caut s le obin prin sprijinul din rnd, demonstrarea eficienei sistemului de monitorizare a
distribuiei energiei n interiorul zonelor industriale, n
partea Uniunii
scopul lui de reducere imediat a pierderilor. n al doilea
rnd, prin subcontorizare avansat, se dorete oferirea unui
instrument de cuantificare a potenialului de economisire i
de localizare a punctelor de aplicare pentru maximizarea
eficienei pentru msurile de cretere a eficienei energetice
ce pot fi aplicate ulterior consumatorului.
122
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru
FEDR i Fondul de coeziune)
ID
Indicator
PI 4d
Intensitate
energetic
Unitate
msur
(indicator
Europa 2020)
Intensitate
energetic
(indicator
Europa 2020)
de
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
Valoarea
de
referin
Anul de
referin
Valoareaint57 (2023)
Sursa
datelor
Frecve
na
raport
rii
Mai puin
dezvoltat
INS
Anual
Mai puin
dezvoltat
INS
Anual
kgep/1000
euro
kgep/1000
euro
124
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tipuri de aciuni pentru OS 7.4 Creterea eficienei energetice prin monitorizarea distribuiei
energiei la nivelul unor zone industriale
Sistemele de monitorizare a distribuiei energiei electrice i termice la nivelul platformelor
industriale permit cunoaterea n cel mai nalt grad a modului n care se realizeaz conexiunea
dintre aparatele consumatoare de energie i reelele de alimentare cu energie. Cea mai mare
parte a pierderilor de energie n industrie se regsete n aceast zon. Lipsa contorizrii
avansate n interiorul proceselor tehnologice, pe toate fluxurile de energie (electric, termic,
ap, aer comprimat, etc), face imposibil cunoaterea nivelului pierderilor. Nici realizarea unui
audit energetic complex nu aduce elemente de natur s contribuie major n rezolvarea acestei
probleme. Implementarea monitorizrii conduce la identificarea precis a pierderilor i la
posibilitatea cuantificrii impactului aplicrii msurilor de eficien energetic i la creterea
vizibilitii acestora.
Rezultatele ateptate ale implementrii acestui Obiectiv specific se vor regsi n creterea
numrului de consumatori industriali care s cunoasc n fiecare moment modul n care se
consum energia msurat de contorul pe care l controleaz, corelat cu producia:
o Se creeaz astfel un instrument de msur on-line a efectelor pozitive ale aplicrii msurilor
de eficien energetic i un efect de ncurajare a multiplicrii acestor aplicaii la nivelul
industriei.
o Solicitarea de finanare vine s sprijine implementarea sistemelor de monitorizare pentru
care este foarte dificil s se asocieze un calcul matematic precis privind economiile de
energie care survin unui astfel de proiect. Statisticile naionale i internaionale afirm c,
dup implementarea monitorizrii, se nregistreaz economii de 3-5% din consumurile de pe
locaia aflat n analiz, exclusiv prin msuri no-cost.
Romnia nregistreaz n prezent aproximativ 600 de consumatori industriali mari, cu
consumuri totale de energie de peste 1.000 tep/an. Se intenioneaz instalarea de sisteme
complexe de monitorizare sau completarea celor existente pentru cel puin 12-15% dintre
acetia. La un consum mediu anual de 3.000 tep/an/consumator, dac se vor realiza 100 de
proiecte, cu o reducere minim imediat de 1%, se pot obine economii de 3.000 tep/an,
multiplicabile cu randamentul reelelor de transport i alimentare cu energie.
9 Implementarea unui numr de sisteme de monitorizare a consumurilor de energie la
consumatorii industriali
Realizarea unui astfel de sistem impune culegerea informaiilor privind consumurile de
ap, energie termic, gaze naturale, ap industrial, abur tehnologic, aer comprimat, ap
rezidual sau orice alt mrime specific profilului beneficiarului i care implic
consumuri de energie de diferite tipuri.
Evaluarea performanelor consumului de energie se realizeaz prin intermediul unor
rapoarte regulate care evideniaz abaterile faa de valorile obiectiv, n general sub
form de ctiguri sau pierderi financiare.
Din experiena actual, auditurile energetice complexe, care pot determina n detaliu
structura pierderilor de energie ntr-o zon industrial (asa cum ar putea sa o fac un
sistem de monitorizare) sunt foarte costisitoare i nu au fost solicitate de societile
comerciale. Cauza este, n principal, lipsa echipamentelor de contorizare pn la nivelul
125
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
126
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Prioritate de investiii 4d
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int (2023)58
Utilizatori
de
energie
(nonindustriali)
suplimentari
conectai
Sursa datelor
Frecvena
raportrii
Nr.
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
ANRE
Anual
Nr.
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
ANRE
Anual
la
reele inteligente
Utilizatori
de
energie
(industriali)
suplimentari
conectai
la
58
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
127
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
reele inteligente
Cantitate
anual
de
emisii
GES
evitate
tone
CO2/an
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
4.700
ANRE
Anual
Cantitate
anual
de
emisii
GES
evitate
tone
CO2/an
FEDR
Mai
puin
dezvoltat
10.000
ANRE
Anual
Tipul
Indicatorului
Axa
priorita
r
AP7
(Etapa cheie de
implementare,
indicatorul
financiar,
indicatorul
de
realizare sau, dac
este
cazul,
indicatorul
de
rezultat)
Valoarea
cheltuielilor
certificate
ID
Indicato
r
sau
etap
cheie de
impleme
ntare
Unitate
de
msur
, dac
este
cazul
Fond
Sursa
Categori
e
de
regiune
datelor
B F
FEDR
Obiectivul
final (2023)61
Mai
puin
dezvolt
at
T B F
90
Explicar
ea
relevane
i
indicator
ului,
dac este
cazul
AM
POIM
Nr. proiecte
aprobate
59
Acolo unde YEI este implementat ca parte a axei prioritare, punctele de referin i intele stabilite pentru YEI trebuie separate de
alte puncte de referin i inte ale respectivei axe prioritare, n conformitate cu actele de implementare menionate n baza articolului 22 alineatul
(7) paragraful 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 deoarece resursele alocate pentru YEI (alocarea specific i sprijinul FSE corespunztor)
sunt excluse din rezerva de performan.
60
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
61
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
128
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.10 Rezumat al
utilizrii planificate
pentru asistena
tehnic,
inclusiv,
dac este necesar,
aciunile
de
consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n managementul i
controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
(pe ax prioritar)
Axa prioritar 7
AP8
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond (dac este cazul)
N/A
FEDR
Categorie de regiune
Baza
de
calcul
(totalul
cheltuielilor eligibile sau al
cheltuielilor publice eligibile)
129
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Prioritate de investiii 7e
mbuntirea
eficienei
energetice
i
sigurana
aprovizionrii prin dezvoltarea sistemelor inteligente de
distribuie, stocare i transmisie i prin integrarea produiei
din resurse regenerabile distribuite
OS 8.1.
Rezultatele pe care statul membru Principalul rezultat urmrit este acela de a asigura creterea
caut s le obin prin sprijinul consumului de energie produs din surse de energie
regenerabile.
din partea Uniunii
Adiional, investiiile vor contribui la evitarea emisiilor de
CO2 prin tranzitul suplimentar de energie electric produs
din RES, permind astfel creterea capacitii instalate n
surse regenerabile, odat cu mrirea consumului de energie
electric.
ID
OS 8.2.
130
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
131
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru FEDR i
Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 7e
Limita
de
stabilitate static
de
Categoria
Valoarea
Anul
de Valoarearegiunii
int62
de referin referin
(dac
este
(2023)
relevant)
2300
3200
Sursa
datelor
Frecven
a
raportr
ii
Transelectri
ca
n Romnia cadrul legal i instituional n baza cruia se realizeaz investiiile n domeniul creterii
eficienei energetice i al reducerii emisiilor de carbon este reprezentat de Strategia n domeniul
energiei 2007-2020, actualizat n 2011, Strategia privind Schimbrile Climatice 2013-2020,
Planul Naional de Aciune n domeniul Eficienei Energetice, Planul Naional de Aciune n
domeniul Energiei Regenerabile.
Operaiunile finanate se vor realiza pe baz de list de proiecte prioritare propuse de operatorul de
sistem. La selectarea opiunilor pentru realizarea obiectivelor specifice se au n vedere direcia i
prioritile Romniei stabilite n cadrul acestor documente pentru orizontul de timp 2014-2020, n
vederea asigurrii conformrii cu obiectivele Strategiei Europa 2020 prin contribuia la realizarea
obiectivului tematic 7 i, n acelai timp, realizarea obiectivelor naionale din Strategia energetica
2007-2020.
OS 8.1
Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul Solicitantului pentru respectiva
cerere de propuneri proiecte cu depunere continu i se vor finana n limita fondurilor alocate, pe
baz de list de proiecte prioritare i n conformitate cu planul de Perspectiv al Operatorului de
transport. Operaiunile se supun regulilor de ajutor de stat.
133
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
OS 8.2
Criteriile de evaluare a operaiunilor vor lua n considerare contribuia la viziunea strategic
naional de dezvoltare, consolidare i operaionalizare a conexiunilor transfontier, dimensiunea
impactului acestora cu privire la creterea eficienei energetice, complementaritatea cu alte aciuni
circumscrise OT 4 i OT 7. Operaiunile vor fi selectate pe baza criteriilor definite n Ghidul
Solicitantului pentru respectiva cerere de propuneri proiecte cu depunere continu i se vor finana
n limita fondurilor alocate, pe baz de list de proiecte prioritare, stabilit n conformitatea cu
politica n domeniul privind securitatea energetic. Operaiunile se supun regulilor de ajutor de
stat.
Utilizarea
planificat
instrumentelor financiare
Nu este cazul
134
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
ID
Indicator
Unitate
msur
de
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int (2023)63
PI 7.e
Numr
staii
electrice / staii
de comprimare
noi/modernizate
MW
FEDR
Numr km linie
electric/conduct
gaze naturale
construit/
modernizat
km
FEDR
Frecvena
raportrii
AM POIM
Anual
AM POIM
Anual
Mai
puin
dezvoltat
Mai
Sursa datelor
puin
dezvoltat
Axa
prioritar
(Etapa
cheie
de
implementare,
indicatorul financiar,
indicatorul
de
realizare sau, dac
este
cazul,
indicatorul
de
rezultat)
ID
Indicator
sau etap
cheie de
impleme
ntare
Unitate
de
msur,
dac
este
cazul
Fond
Categori
e
de
regiune
Punctul de
referin
pentru
201865
Obiectivul
final
(2023)66
a
datel
or
B F T
B F
Explicare
a
relevanei
indicatoru
lui, dac
este cazul
63
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
64
Acolo unde YEI este implementat ca parte a axei prioritare, punctele de referin i intele stabilite pentru YEI trebuie separate de alte
puncte de referin i inte ale respectivei axe prioritare, n conformitate cu actele de implementare menionate n baza articolului 22 alineatul (7)
paragraful 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 deoarece resursele alocate pentru YEI (alocarea specific i sprijinul FSE corespunztor) sunt
excluse din rezerva de performan.
65
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
66
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
135
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP8
Valoarea
cheltuielilor
eligibile pltit
beneficiarilor
FEDR
Mai
puin
dezvolta
t
90
AM
POI
M
2.A.9 Rezumat al utilizrii planificate pentru asistena tehnic, inclusiv, dac este necesar,
aciunile de consolidare a capacitii administrative a autoritilor implicate n managementul
i controlul programelor i beneficiarilor (dup caz)
Axa prioritar 8
AP9
136
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.2 Justificarea stabilirii unei axe prioritare care acoper mai mult de o categorie de
regiune, obiectiv tematic sau Fond (dac este cazul)
Aceast Ax Prioritar vizeaz nevoile de investiii n infrastructura existent la nivelul regiunii
Bucureti-Ilfov, acoperind trei obiective tematice:
OT4. Sprijinirea trecerii la o economie cu emisii sczute de dioxid de carbon n toate
sectoarele, viznd investiii pentru modernizarea sistemului centralizat de furnizare a a
energiei termice pentru sistemul centralizat de termoficare al Municipiului Bucureti.
OT7. Promovarea transportului durabil i eliminarea blocajelor aprute n infrastructura
reelelor importante, prin sprijinirea investiiilor n reeaua de metrou a Municipiului Bucureti
n vederea promovrii transportului urban curat i facilitrii mobilitii urbane.
Abordarea multiobiectiv este determinata de abordarea integrat a infrastructurii la nivelul regiunii
Bucureti-Ilfov, prin promovarea investiiilor n toate tipurile de infrastructur finanat prin
POIM. Finanarea axei prioritare este asigurat din Fondul de Coeziune.
FC
Categorie de regiune
N/A
2.A.4 Prioritate de investiii 4.iii: Sprijinirea eficienei energetice, a gestionrii inteligente a energiei
i a utilizrii energiei din surse regenerabile n infrastructurile publice, inclusiv n cldirile publice, i n
sectorul locuinelor, Obiectivul Tematic 4
137
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
OS 9.1.
Tabelul 3:
Indicatori de rezultat specifici programului, pe obiectiv specific (pentru FEDR i
Fondul de coeziune)
ID
Indicator
Unitate
msur
PI 4.ii
Intensitate
energetic
67
de
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoa
rea de
referi
n
Anul
de
referin
Mai
puin
dezvoltat
N/A
2014
Valoareaint67
(2023)
Sursa
datelor
Frecvena
raportrii
Anual
kgep/1000
euro
139
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Prioritate
investiii 9.1.
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
ID
PI 7.ii
Indicator
Lungimea reelei
modernizate
Unitate
msur
km
de
Fond
FC
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int
(2023)68
B
Sursa datelor
Frecvena
raportrii
AMPOIM
Bianual
N/A
68
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
140
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
2.A.4 Prioritate de investiii 7.ii: Dezvoltarea i mbuntirea unor sisteme de transport care
respect mediul, inclusiv a celor cu zgomot redus, i care au emisii reduse de carbon, inclusiv a
cilor navigabile interioare i a sistemelor de transport maritim, a porturilor, a legturilor
multimodale i infrastructurilor aeroportuare, cu scopul de a promova mobilitatea durabil la
nivel regional i local, Obiectiv Tematic 7
Prioritate de investiii 7.ii
OS 9.2.
Indicator
Unitate
de
msur
Categoria
regiunii
(dac este
relevant)
PI 7.ii
Ponderea
transportului
cu
metroul n transportul
de
pasageri
n
Regiunea Bucureti
Ilfov
N/A
Valoarea
de referin
Anul de
referin
Valoareaint69 (2023)
Sur
sa
date
lor
Frecvena
raportrii
Anual
Numrul de cltori
transportai anual cu
metroul
Tipuri de aciuni:
9 Investiii n infrastructura de metrou, constnd n construirea de noi tronsoane, inclusiv
staiile aferente, conform strategiei de dezvoltare a transportului urban subteran n
Municipiului Bucureti;
9 Investiii n mijloace de transport public de mare capacitate i vitez (material rulant),
moderne i modernizarea instalaiilor pe reeaua de metrou existent, pentru creterea
gradului de confort i siguran pentru publicul cltor i reducerea duratelor de cltorie;
9 Investiii n echipamente pentru accesul cltorilor n staiile de metrou i n sisteme
moderne de siguran a circulaiei.
Grupul int principal:
9 Populaia Municipiului Bucureti
69
Tipuri de beneficiari:
9 Metrorex.
143
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
(pe prioritate de investiii, defalcai pe categorie de regiune pentru FSE i, dac este cazul, pentru
FEDR)
ID
Indicator
Unitate de msur
Fond
Categoria
regiunii (dac
este relevant)
Valoarea-int
(2023)70
PI 7.ii
Sursa datelor
Frecvena
raportrii
lungime
de
infrastructur nou
construit de metrou
km
FC
N/A
10
AM POIM
Anual
uniti
FC
N/A
30
AM POIM
Anual
AP9
(Etapa
cheie
de
implementare,
indicatorul financiar,
indicatorul
de
realizare sau, dac
este cazul, indicatorul
de rezultat)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile pltit
ID
Indicator
sau etap
cheie
de
implementa
re
Unitate de
msur,
dac este
cazul
Fond
FC
Catego
rie de
regiun
e
N/A
Punctul de
referin
pentru
201872
Obiectivul
final
(2023)73
B F T
90
Explicarea
relevanei
indicatorul
datelor
ui,
dac
este cazul
Sursa
AM
POI
70
n ceea ce privete FSE, lista include indicatorii comuni de realizare pentru care a fost stabilit o valoare int. Valoarea-int poate fi
prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. n ceea ce privete FEDR i Fondul de coeziune, defalcarea pe gen este
irelevant n cele mai multe din cazuri. B=brbai, F=femei, T=total.
71
Acolo unde YEI este implementat ca parte a axei prioritare, punctele de referin i intele stabilite pentru YEI trebuie separate de alte
puncte de referin i inte ale respectivei axe prioritare, n conformitate cu actele de implementare menionate n baza articolului 22 alineatul (7)
paragraful 5 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 deoarece resursele alocate pentru YEI (alocarea specific i sprijinul FSE corespunztor) sunt
excluse din rezerva de performan.
72
Punctele de referin pot fi prezentate sub form de total (femei + brbai) sau defalcate pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
73
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen. B=brbai, F=femei, T=total.
144
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
beneficiarilor
Categoriile de intervenie74
(pentru fiecare fond i fiecare categorie de regiune, n cazul n care axa prioritar se refer la mai
multe)
Tabelul 7: Dimensiunea 1 Domeniul de intervenie
Fond
Categorie de regiune
Axa prioritar
Codul
Sum (EUR)
Categorie de regiune
Axa prioritar
Codul
Sum (EUR)
Categorie de regiune
Axa prioritar
Codul
Sum (EUR)
74
Sumele includ ajutorului total din partea Uniunii (alocarea principal i alocarea din rezerva de performan).
145
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Decision=N>
Decision=N >
Decision=N >
Categorie de regiune
Axa prioritar
Codul
Sum (EUR)
146
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
147
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 17
Fond
(1)
(2)
75
Categorie
de regiune
<3.1.1
type="S"
input="G"
SME>
<3.1.2
type="S"
input="G"
SME >
FEDR
n
regiunile
mai puin
dezvoltate
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Total
Alocare
principal
75
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
Alocare
principa
l
Rezerva de
performan
<3.1.3
type="N"
input="M
"SME >
<3.1.4
type="N"
input="M"
<3.1.5
type="N"
input="
M"
SME >
<3.1.6
type="N"
input="M"
<3.1.7ty
pe="N"
input="
M"
SME >
<3.1.8
type="N"
input="M "
<3.1.9
type="N"
input="
M"
SME >
<3.1.10
type="N"
input="M"
<3.1.11
type="N"
input="
M"
SME >
<3.1.12
type="N"
input="M"
<3.1.13
type="N
"
input="
M"
SME >
<3.1.14
type="N"
input="M"
<3.1.15
type="N
"
input="
M"
SME >
<3.1.16
type="N"
input="M"
<3.1.17
type="N
"
input="
G"
SME >
<3.1.18
type="N"
input="G
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
TA - NA
YEI
NA>
n
regiunile
aflate n
tranziie
Alocarea total (sprijinul din partea Uniunii) mai puin alocarea pentru rezerva de performan.
148
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
(3)
n
regiunile
mai
dezvoltate
(4)
Total
(5)
FSE76
n
regiunile
mai puin
dezvoltate
(6)
n
regiunile
aflate n
tranziie
(7)
n
regiunile
mai
dezvoltate
(8)
Total
(9)
Alocare
specific
YEI
Nu
aplic
se
(10
)
Fondul de
Coeziune
Nu
aplic
se
(11
)
FEDR
Alocarea
special
pentru
regiunile
cele mai
Nu se aplic
Nu
aplic
se
Nu
se
aplic
Nu se aplic
Nu
se
aplic
Nu se aplic
Nu
se
aplic
Nu se aplic
Nu
se
aplic
Nu se aplic
Nu
se
aplic
Nu se aplic
Nu
se
aplic
Nu
aplic
se
76
Alocarea total de la FSE, inclusiv sprijinul FSE concordant pentru YEI. . Coloanele pentru rezerva de performan nu includ sprijinul FSE concordant pentru YEI, pentru c acesta este exclus din rezerva de
performan.
149
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
ndeprtat
e sau cele
nordice
slab
populate
(12
)
Total
150
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
3.2
Categorie
regiuni
de
Baza de calcul a
contribuiei
Uniunii
Contribuia
Uniunii(a)
Contribuia
naional
Alocareindicativacontribuieinaionale
(e)=(a)+(b)
(Total
costuri
eligibile sau cost
eligibilpublic
Totalfinanare
(b)=(c)+(d)
Rata de co
finanare
Pentru
informare
(f)=(a)/(c)
(2)
AP1
AP2
AP3
AP4
AP5
AP6
151
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
AP7
AP8
AP9
Total
Total
Total
Total
Totalgeneral
(1)A se completa doar cnd axele prioritare sunt exprimate n costuri totale.
(2)Aceast rat poate fi rotunjit la cea mai apropiat valoare ntreag din tabel. Rata exact utilizat pentru rambursri este raportul (f).
152
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 18c: Defalcarea planului de finanare n funcie de ax prioritar, fond, categorie de regiuni i obiective tematice
77
Axaprioritar
Fond
Categoriederegiuni
Obiectivtematic
ContribuiaUniunii
Contribuianaional
Totalfinanare
Axaprioritar1
FC
N/A
Axaprioritar2
FEDR
Maipuindezvoltat
Axaprioritar3
FEDR
Maipuindezvoltat
Axaprioritar4
FC
N/A
Axaprioritar5
FC
N/A
Axaprioritar6
FC
N/A
Axaprioritar7
FEDR
Maipuindezvoltat
Axaprioritar8
FEDR
Maipuindezvoltat
Axaprioritar9
FC
N/A
TOTAL
77
Pentru scopul acestui tabel, alocarea pentru ILMT (alocarea specific i contribuia FSE corespunztoare) se va considera ca fiind un Fond
153
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
SECIUNEA 7.
AUTORITILE
I
ORGANISMELE
MANAGEMENTUL,
CONTROLUL
I
AUDITUL,
PARTENERILOR RELEVANI
7.1
RESPONSABILE
CU
PRECUM
I
ROLUL
Tabelul 23:
Autoritate/organism
Denumirea autoritii/organismului i a
direciei sau unitii
Autoritatea de management
Autoritatea de audit
Ministerul Transporturilor
Ministerul
Climatice
Mediului
Directorul
autoritii/organismului
(funcia sau postul)
Schimbrilor
154
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
155
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
publice(http://www.fonduristructurale.ro/Document_Files//Stiri/00011259/cqdba_4_Selectie_parteneri_societate_civila.p
df; http://www.ampost.ro/pagini/aplicatie), pstrnd principiul formulat prin regulamentul de
organizare i funcionare ca societatea civil i mediul academic i privat s reprezinte un
minim 30% din componena membrilor, alturi de care au fost identificai ca principali
parteneri o serie de instituii cu atribuii n domeniu, precum i reprezentani ai structurilor
asociative ale autoritilor locale, principalii beneficiari (n sectorul transport) sau asociaii
ale acestora.
Grupurile de lucru menionate au fost implicate n procesul de elaborare a analizelor socioeconomice i de identificare a nevoilor de dezvoltare specific domeniului acoperit de fiecare
grupul de lucru, fiind implicate ulterior i n procesul de elaborare a POIM..
Pe parcursul elaborrii POIM, Ministerul Fondurilor Europene, alturi de celelalte ministere
implicate active n elaborarea POIM: Ministerul Transporturilor, Ministerul Mediului i
Schimbrilor Climatice i Departamentul de Energie, a pus la dispoziia partenerilor
implicai, documente i informaii relevante.
n paralel, au fost organizate o serie de consultri la nivel regional, prin dezbateri publice
orientate spre programele operaionale, precum i seminarii i focus-grupuri specifice,
orientate spre anumite tipuri de ntervenie (de ex. Seminar cu Asociaiile de Dezvoltare
Intercomunitar pe domeniul ap-canal i cu operatorii regionali de ap, sau cu principalii
distribuitori de energie electric pentru promovarea smart grid).
n afara activitilor de consultare mai sus menionate, n perioada de pregtire a POIM au
fost organizate edinte de lucru mixte de coordonare ntre echipele de planificare ale POIM,
PO Competitivitate, POR i PNDR, cu scopul identificrii nevoilor specifice i
complementare i pentru a face un schimb periodic de materiale informative privind stadiul
procesului de programare pentru perioada 2014 -2020.
Toate prtile consultate au avut posibilitatea exprimrii unui punct de vedere integrat viznd
att viziunea general i obiectivele POIM, ct i direciile de aciune i activitile specifice.
Multe dintre recomandri i sugestii se vor regsi ulterior n giul solicitantului i n alte
documente de implementare.
n implementare, principiul parteneriatului va fi continuat att la nivel de management de
program, prin Comitetul de Monitorizare, ct i prin subcomitetele de coordonare tematice
constituite n cadrul Comitetului de Coordonare al Acordului de Parteneriat. Totodat,
grupurile de lucru organizate i active n procesul de programare vor fi meninute n procesul
de implementare al programului, pentru a asigura o consultare deschis cu privire la
documentele de implementare specifice programului.
156
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
SECIUNEA 8.
COORDONAREA
Mecanisme de asigurare a coordonrii ntre Fondul european agricol pentru dezvoltare rural
(FEADR), Fondul european pentru pescuit i afaceri maritime (FEPAM) i alte instrumente de
finanare ale Uniunii i naionale i cu Banca European de Investiii (BEI), innd seama de
dispoziiile relevante stabilite n cadrul strategic comun.
POIM 2014 2020, unul dintre programele prin care se asigur implementarea Acordului de
Pateneriat, este acoperit de sistemul de coordonare descris n seciunea 2.1. a acestuia.
Coordonarea ntre diferitele programe finanate din FESI i cu alte programe europene a fost
asigurat nc din etapa de programare, prin cadrul instituional creat pentru elaborarea
documentelor de programare pentru perioada 2014-2020, n coordonarea Ministerului
Fondurilor Europene. Aceast coordonare se va sigura i n etapa de implementare prin
Comitetul de coordonare a Acordului de Parteneriat (CCAP) i a structurilor subsecvente
propuse prin AP. CCAP ndeplinete printre altele, funciile de asigurare
a sinergiei i coerenei FESI, precum i coerenei cu alte instrumente UE i naionale.
Interveniile finanate prin POIM 2014-2020 vor fi subsumate activitii a dou dintre cele
cinci subcomitete tematice prevzute n AP, respectiv:
1. Dezvoltarea infrastructurii moderne pentru cretere i locuri de munc;
2. Optimizarea utilizrii i proteciei resurselor naturale i activelor.
POIM, prin aciunile propuse, adreseaz prioriti de investiii incluse n cadrul a patru
obiective tematice respectiv OT 4, OT 5, OT 6 i OT 7 asigurndu-se astfel implicit sinergia
ntre aciunile propuse care vizeaz, pe de o parte, investiii n lucrri de infrastructur de
transport, de mediu i de energie i, pe de alt parte, finanarea de proiecte menite s conduc
la protejarea resurselor, susinerea reelei Natura 2000 i combaterea consecinelor induse de
schimbrile climatice.
Prin multitudinea domeniilor abordate, pentru POIM este foarte important meninerea unei
permanente complementariti a interveniilor propuse cu aciunile prevzute prin celelalte
programe operaionale circumscrise acelorai obiective tematice i cu cele finanate din alte
instrumente ale UE (LIFE+, CEF) precum i prin asistena SEE i programul de cooperare
Elveia-Romnia n scopul maximizrii impactului FESI n Romnia. Totodat, ntruct
majoritatea obiectivelor specifice incluse n POIM reprezint inte prioritare de dezvoltare la
nivel naional, este necesar realizarea unei sinergii i cu proiectele finanate din fonduri
publice naionale att n scopul asigurrii unei complementariti constructive ct i evitrii
157
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
158
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
schimbrile climatice.
Se va avea n vedere coordonarea interveniilor n acest domeniu cu proiectele susinute din
fonduri naionale i locale i din PNDR, prin care se finanez gestionarea riscului n
agricultur prin sprijinirea crerii unui fond mutual. n vederea creterii eficienei utilizrii
apei i a adaptrii la efectele negative generate de schimbrile climatice se vor sprijini
investiiile pentru modernizarea i construcia infrastructurii necesare pentru dezvoltarea i
adaptarea agriculturii i a silviculturii, n special cele pentru modernizarea i extinderea
sistemului de irigaii la scar mic. Aceste investiii vor completa msurile non-structurale
finanate din FC pentru combaterea riscului la secet.
Se va asigura conexiunea cu aciuni complementare finanate din FSE prin POCA n scopul
instruirii i contientizrii populaiei n caz de dezastru dar i pentru schimbarea
comportamentului de consum i a atitudinii vis-a-vis de protecia mediului n sensul
conservrii resurselor.
Protecia mediului i infrastructura de mediu. Pentru OT6, interveniile prevzute n cadrul
AP4 (colectarea i tratarea apelor uzate, alimentare cu ap potabil i managementul integrat al
deeurilor) sunt complementare cu aciunile similare ce se vor finana prin PNDR, la nivelul
exploataiilor agricole sau prin msurile de dezvoltare a infrastructurii de baz, dar i din
fonduri private (n special n domeniul reciclrii). n ceea ce privete investiiile necesare
respectrii angajamentelor Romniei n conformitate cu Directiva 91/271/CEE (colectarea i
epurarea apelor uzate urbane pentru aglomerrile mai mari de 2.000 l.e) i Directiva
Consiliului 98/83/CE (privind asigurarea calitii apei potabile prin sisteme regionale de
alimentare cu ap, n zone unde nu exista surse de ap de calitate corespunztoare), aciunile
promovate prin Fondul de Coeziune (n cadrul POIM) vor fi completate de investiiile
promovate prin PNDR, n cadrul msurii de dezvoltare a infrastructurii de baz n spaiul rural.
Demarcarea va fi asigurat pe durata implementrii n acord cu cerinele Master Planurilor
regionale aprobate i a listei de investiii prioritare a acestora, gestionate de ctre Operatorii
Regionali.
Totodat, circumscrise OT6, n cadrul POIM sunt prevzute intervenii menite s asigure
protecia i conservarea siturilor Natura 2000 i a ariilor naturale protejate. Acestea vor fi
coordonate la nivel strategic de ministerul de resort care va asigura complementaritatea cu
aciunile din acelai domeniu, finanate prin programele gestionate la nivel CE cum ar fi LIFE
i de la bugetul public naional. Msuri complementare cu cele finanate prin POIM vor fi
promovate prin programele de cooperare teritorial european, demarcarea fiind realizat n
implementare, pa baza unui protocol de colaborare ntre autoritile de management
responsabile, avnd ca scop att evitarea dublei finanri ct i sinergia proiectelor promovate.
Complementar, pe baza unei analize, Romnia poate decide sprijinirea plilor pentru zonele
agricole, forestiere i de acvacultur, pentru a compensa beneficiarii pentru costurile adiionale
i veniturile nerealizate, ca urmare a declarrii unor arii ca fcnd parte din reeaua Natura
2000 (n contextul implementrii Directivelor 92/43/EEC i 2009/147/EC).
Cu privire la obiectivul specific referitor la decontaminarea siturilor poluate istoric,
complementaritatea cu interveniile finanate prin POR este asigurat nc din faza de
programare, ntruct prin POIM sunt adresate investiiile n siturile aflate n afara oraelor,
159
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
160
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
SECIUNEA 9.
9.1
CONDIIONALITI EX-ANTE
Condiionaliti ex-ante
161
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Tabelul 24:
SECIUNEA 10.
Rezumat al evalurii sarcinii administrative a beneficiarilor i, dac este cazul, aciunile planificate
nsoite de un grafic indicativ de reducere a sarcinii administrative.
Tabelele 25 i 26 acoper doar condiionalitile ex-ante generale i tematice aplicabile care sunt complet nendeplinite sau
parial ndeplinite (a se vedea tabelul 24) la data prezentrii programului.
79
Prelucrare dup AP draft oct 2013
162
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
163
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
SECIUNEA 11.
11.1
PRINCIPII ORIZONTALE
Dezvoltarea durabil
164
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
165
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
11.2
POIM 2014 2020 finaneaz n principal proiecte de infrastructur care, prin natura lor,
reflect ntr-o msur redus teme precum egalitatea de anse, nediscriminare sau egalitatea
de gen.
Cu toate acestea, Guvernul romn evalueaz oportunitatea introducerii unui manual de bune
practici n aceste domenii care s fie nsuit i respectat de ctre furnizorii de bunuri i
166
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
11.3
Egalitatea de gen
Descrierea contribuiei programului operaional la promovarea egalitii de gen i, dac este cazul,
aranjamentele prin care se asigur integrarea acestei perspective la nivelul programului operaional i
al operaiunilor.
<13.2 type="S" maxlength="5500" input="M" decision=N>
167
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
SECIUNEA 12.
12.1
ELEMENTE SEPARATE
Tabel 27: Lista proiectelor majore pentru care implementarea este planificat n cadrul
perioadei de programare
Proiect
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
Notificarea/dat
a de depunere
planificat
(an, trimestru)
2016
Data planificat
pentru nceperea
implementrii
(an, trimestru)
2016
Data
planificat a
finalizrii
(an, trimestru)
2023
Axe
prioritare/Pri
oriti de
investiii
4
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
168
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Proiect
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Notificarea/dat
a de depunere
planificat
(an, trimestru)
Data planificat
pentru nceperea
implementrii
(an, trimestru)
Data
planificat a
finalizrii
(an, trimestru)
Axe
prioritare/Pri
oriti de
investiii
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
n judeul Cara-Severin
24
25
169
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Proiect
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Buzu
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Botoani
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Bacu
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Covasna
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Satu Mare
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Hunedoara (DEVA)
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Tulcea
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Mure
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Suceava
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Neam
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Arge
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Mehendini
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Braov
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Vlcea
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Maramure
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Prahova
Proiectul regional de dezvoltare a
Notificarea/dat
a de depunere
planificat
(an, trimestru)
Data planificat
pentru nceperea
implementrii
(an, trimestru)
Data
planificat a
finalizrii
(an, trimestru)
Axe
prioritare/Pri
oriti de
investiii
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
170
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
Proiect
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Harghita
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Bihor
Proiectul regional de dezvoltare a
infrastructurii de ap i ap uzat
n judeul Vaslui
Finalizarea staiei de epurare
Glina, reabilitarea principalelor
colectoare de canalizare i a
canalului colector Dmbovia
(Caseta)
n
Municipiul
Bucureti Etapa II
Instalaie
de
valorificare
energetic cu cogenerare de
nalt eficien a deeurilor
municipale
n
municipiul
Bucureti
Reabilitarea siturilor petroliere
contaminate istoric din Romnia
- faza a IIa
Protecia i reabilitarea zonei
costiere Faza a IIa
Amenajare rau Trotus si afluenti
faza a IIa
Modernizarea sistemului de
transport al energiei termice in
Municipiul Bucuresti
42
43
44
45
46
47
48
51.
Notificarea/dat
a de depunere
planificat
(an, trimestru)
Data planificat
pentru nceperea
implementrii
(an, trimestru)
Data
planificat a
finalizrii
(an, trimestru)
Axe
prioritare/Pri
oriti de
investiii
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2017
2017
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2016
2016
2023
2015
2015
2020
171
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
12.2
Tabelul 28:
Axa
prioritar
Categorie
de regiune
Indicator sau
etap cheie de
implementare
Unitate
de
msur, dac
este cazul
Punctul
de
referin
pentru 2018
Obiectivul
(2023)80
B
AP1.
FC
N/A
31
decembrie
2018
AP2.
FEDR
Mai puin
dezvoltat
AP3.
FEDR
90
31
decembrie
2018
90
Mai puin
dezvoltat
31
decembrie
2018
90
AP4.
FC
N/A
31
decembrie
2018
90
AP5.
FC
N/A
31
decembrie
2018
90
AP6.
FC
N/A
31
decembrie
2018
90
AP7.
FEDR
Mai puin
dezvoltat
31
decembrie
2018
90
AP8.
FEDR
Mai puin
dezvoltat
31
decembrie
2018
90
N/A
31
decembrie
2018
90
AP9.
80
FC
final
Valoarea-int poate fi prezentat sub form de total (femei + brbai) sau defalcat pe gen.
172
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
12.3
APDM Galai
APM Constana
ARR
ARSVOM Constana
173
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
174
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
ACRAFE -Asociaia Consultanilor din Romnia pentru Accesarea Fondurilor Europene (ACRAFE)
175
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I
176
Programul Operaional Infrastructur Mare 2014-2020, proiect Versiunea I