Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
echitate, datorie, cinste etc. i aici exist o deosebire important a activitii acestor lucrtori
fa de alte sfere ale activitii sociale - lipsa controlului din partea opiniei publice. Astfel, n
cazul dat, unicul judector al echitii, al moralitii autentice a aciunilor lui devine cultura i
contiinciozitatea lui;
- este bine cunoscut faptul c ntre comportarea bazat pe drept i viceversa se ntinde
o zon destul de larg de frontier, pe care neaprat o trece personalitatea zon n care
aceasta poate s se deformeze din punct de vedere moral, sfrind prin a comite aciuni
criminale. Ca aciunea acestei zone asupra oamenilor s fie ct mai puin eficient depinde, n
mare msur, de profesionalismul juristului i, nu ntr-o msur mai mic, de calitile lui
morale.
Respectiv, fa de lucrtorul din domeniul ocrotirii normelor de drept snt formulate,
n aceste condiii, un ir de cerine morale specifice. Parial ele snt incluse n actele
normative de serviciu, spre exemplu n Codul de etic profesional al judectorului, Codul
notarului, care au un caracter deontologic i se elaboreaz treptat n procesul acumulrii
experienei de serviciu i n cadrul formrii tradiiilor moral-psihologice ale climatului
colectivului lucrtorilor unei sau altei direcii de activitate a organelor de ocrotire a normelor
de drept. ntr-un mod generalizat, cerinele morale formulate fa de lucrto rul organelor de
ocrotire a normelor de drept snt:
- atitudinea fa de om ca o valoare suprem, respectarea i aprarea drepturilor,
libertilor i demnitii umane n conformitate cu normele de drept internaionale i naionale
i cu principiile morale general umane;
- profunda nelegere a importanei sociale a rolului su i a profesionalismului nalt, a
responsabilitii n faa societii i a statului ca lucrtor al sistemului de ocrotire a normelor
de drept, de care, n mare msur, depinde securitatea social, aprarea juridic a tuturor
oamenilor;
- utilizarea raional i uman a drepturilor oferite lucrtorului din domeniul ocrotirii
ordinii de drept n strict conformitate cu principiile echitii sociale, ale datoriei civice, de
serviciu i moralei;
- principialitatea, vitejia, intransigena, lupta cu druire de sine cu criminalitatea,
obiectivitatea i imparialitatea n adoptarea deciziilor;
- caracterul impecabil al comportrii personale att n timpul executrii atribuiilor de
serviciu, ct i n afara executrii atribuiilor de serviciu, incoruptibilitatea, grija fa de
onoarea personal, de reputaia social a lucrtorului din domeniul ocrotirii normelor de
drept;
- disciplina contient, punctualitatea i iniiativa, solidaritatea profesional, ajutorul
reciproc, susinerea, curajul i pregtirea moral-psihologic fa de aciunile n situaiile
dificile, capacitatea de a risca, dar care trebuie s fie una raional n condiii extreme;
- perfecionarea permanent a miestriei profesionale, a cunotinelor n domeniul
eticii profesionale, al etichetei i tactului, sporirea nivelului de cultur general, lrgirea
orizontului intelectual, nsuirea creatoare a experienei strine i autohtone necesare n
desfurarea aciunilor de serviciu.
Cerinele enumerate ne pot da o reprezentare destul de elocvent despre acele caliti
morale de care trebuie s dea dovad un lucrtor din domeniul ocrotirii normelor de drept:
umanismul, rbdarea, echitatea, simul datoriei, curajul, ndrzneala, cumptarea, onoarea,
patriotismul. Despre unele din ele ar trebui s vorbim mai amnunit.
Una din cerinele fundamentale naintate lucrtorilor organelor de ocrotire a normelor
de drept este cea a umanismului i rbdrii. Lucrtorul din domeniul organelor trebuie
permanent s in minte c munca lui este asemenea muncii medicului. Ca i n medicin,
serviciul n cauz include tratarea i profilaxia bolii. Diferena const n aceea c medicul
trateaz bolile oamenilor n mod fizic i psihologic, iar lucrtorul organelor de drept - bolile
2
sociale. ns, ca si medicul, el are de-a face cu oamenii ajuni la nevoie, bolnavi, dar care de
multe ori nu snt contieni de acest fapt. Evident e c exist criminali i exist partea
vtmat. Ea trebuie s fie comptimit i ei trebuie s i se acorde ajutorul cuvenit. ns care
trebuie s fie atitudinea fa de un criminal? El se nate ca un om normal, dar devine
criminal, mai ales n virtutea condiiilor sociale, a mediului n care se educ i triete. Se tie
c bunvoina este un tratament care poate lecui cu mult mai eficient dect cea mai a spr
pedeaps (s ne amintim de romanul lui V. Hugo Mizerabilii, unde eroul principal Jean
Valjean era un criminal inveterat, mai bine zis a devenit astfel, deoarece din partea oamenilor
nu a ntlnit dect inechitate i cruzime i le rspundea cu aceeai moned. Ct de elocvent
este scena cnd poliia 1-a adus n faa unui preot de la care el furase cele mai preioase
lucruri, dar care a declarat poliiei c el i-a druit aceste lucruri. Pe tot parcursul romanului,
Valjean, pornind de la acest caz, a fcut lucruri numai bune). Dac spunem c profesia
medicului este uman, atunci nu mai puin uman trebuie s fie i profesia juristului. El
trebuie s dea dovad de umanism, el trebuie s iubeasc oamenii, pentru c fr aceast
calitate el, ca i medicul, nu poate deveni un specialist adevrat. ntr-adevr, de multe ori el
trebuie s fie dur, dar prin aceast duritate se manifest bunvoina lui suprem!
Calitile profesionale nalte ale lucrtorilor organelor de ocrotire a normelor snt din
punct de vedere moral destul de pronunate. O deosebit atenie trebuie acordat unei aa
caliti profesionale ca echitatea, deoarece este dificil s iei o decizie echitabil i s-o
argumentezi. Activitatea oricrui lucrtor al organelor de ocrotire a normelor de drept se
bazeaz pe principiul echitii i n numele triumfului acestui principiu ea i exist. De ce este
ea una din cele mai dificile? nainte de toate, pentru c aciunile i consecinele ei nu au
niciodat un caracter unilateral, dar reprezint o mbinare dialectic dintre bine i ru. Lund
o decizie sau alta, lucrtorul n domeniul dreptului trebuie s fac destul de corect un calcul al
msurii dintre bine i ru, ceea ce este un lucru foarte dificil, nu ntmpltor urmrirea penal
i cercetarea judectoreasc dureaz adeseori luni i ani n ir.
Totalitatea calitilor morale ce formeaz cultura moral a lucrtorului organelor de
drept, coninutul i caracterul ei pot fi mprite convenional n trei niveluri: nalt, mediu i
sczutl. Nivelul nalt se caracterizeaz printr-o cristalizare i formare a tuturor componentelor
ei n unitatea i interaciunea lor, prin cunotine etice profunde n strns legtur cu bogia
sentimentelor morale i aciunile practice. Nivelul mediu se caracterizeaz prin formarea
parial a componentelor culturii morale, prin nsuirea bun a cunotinelor etice, care nu
devin ntotdeauna o cluz n aciune, exist un sentiment dezvoltat al binelui i rului, al
echitabilului i inechitabilului, dar de multe ori lipsete voina pentru ca aceste obiective s
fie realizate n practic. Nivelul sczut se caracterizeaz prin necristalizarea i lipsa unor
componente, prin cunotine etice superficiale, printr-o comportare ce nu respect ntotdeauna
disciplina de serviciu, prin caliti morale relativ sczute, prin dezvoltarea slab a
sentimentelor morale, prin influena nefavorabil a lucrtorului asupra climatului moralpsihologic al colectivului.
Categoria ndatoririi este una din cele mai importante categorii n etic, n general, i
n etica profesional, n special. ndatorirea reprezint o necesitate social exprimat prin
cerinele morale formulate fa de personalitate. ndeplinind cerinele datoriei, personalitatea
se transform ntr- un exponent al unor anumite obligaiuni morale n faa societii, pe care le
concepe i le realizeaz n activitatea sa profesional.
Sfera n care categoria ndatoririi a obinut o deosebit apreciere este cea a ocrotirii
normelor de drept. Anume n aceast sfer a activitii sociale ndatorirea a fost utilizat i
este utilizat ca o for motrice destul de eficient. De aceea, de multe ori n procesul
urmririi unor scopuri nguste, pragmatice i carieriste apare tentaia manipulrii demagogice
prin intermediul acestei categorii i este foarte dificil de a gsi i departaja adevrul de fals n
acest caz.
3
aplic fiecrui fapt pe care l comitem. Educaia i exemplul joac un rol nsemnat n
formarea simului moral la om. Moralitatea este ntr-adevr cu totul exterioar, ea nu este
dect respectarea moralitii altuia. De aceea, dac juristul care activeaz n cadrul organelor
de drept va avea un sim etic dezvoltat, el poate s contribuie prin conduita sa la formarea
unui sim etic i la ali oameni.
Am cercetat cele mai importante caliti morale ce trebuie s devin un bun al
lucrtorilor din domeniul ocrotirii normelor de drept. ns fiecare lucrtor al acestor organe
trebuie s neleag c fiecare din ei i toi mpreun re flect cerinele etice ale societii i
numai luarea n consideraie n ansamblu a activitii lor ne ofer posibilitatea de a vorbi
despre cultura moral.
2. Particularitile profesiei juristului i nsemntatea ei moral
Deontologia juridic este determinat de specificul activitii profesionale a juristului,
de particularitile situaiei lui sociale i de moralitatea lui. Necesitatea sporirii cerinelor
morale, implicit i a unei morale profesionale specifice, dup cum denot practica socialistoric, se manifest nainte de toate prin diverse forme de activitate despre care am vorbit
mai sus, cea medical, juridic, pedagogic, tiinific i artistic, adic n acele sfere ale
vieii sociale care snt legate nemijlocit de educaia i de satisfacerea necesitilor
personalitii umane.
Particularitile activitii profesionale a juritilor care si exercit funciile n cadrul
organelor de ocrotire a normelor de drept snt att de specifice i att de plenar ating drepturile
i interesele oamenilor nct necesit o caracteristic aparte din unghiul de vedere al influenei
asupra coninutului moral al acestui tip de activitate.
Activitatea n cauz are un caracter de stat, deoarece lucrtorii acestor organe snt
persoane oficiale, reprezentani ai puterii i exercit prerogativele acorda te de puterea de stat.
Ei snt nzestrati cu aceste prerogative pentru a apra interesele societii, statului i
cetenilor si de diferite atentate, iar n comunicarea lor profesional cu ali oameni
reprezint puterea de stat. n anumite cazuri, legea determin n mod direct caracterul de stat
al deciziilor adoptate. Spre exemplu, sentinele pentru crimele penale svrite snt pronunate
n numele legii i statului. Procurorul efectueaz supravegherea general a ndeplinirii legii i
susine nvinuirea din partea statului. Toate deciziile ofierului de urmruire penal luate n
conformitate cu legea pe marginea cauzelor aflate n cercetare snt obligatorii pentru cei pe
care i vizeaz.
Aciunile i deciziile juristului implicat n activitatea de ocrotire a normelor de drept
pot s ating drepturile fundamentale i interesele cetenilor, de aceea ele trebuie s
corespund principiilor i normelor morale, proteciei autoritii puterii de stat i a
reprezentanilor ei. Dup cum am mai remarcat, executarea prerogativelor de stat cere de la
reprezentanii puterii un sim sporit al datoriei. Oamenii care hotrsc soarta altor oameni
trebuie s posede un sim dezvoltat al responsabilitii pentru deciziile, aciunile i faptele lor.
Reglementarea amnunit i succesiv a ntregii activiti de serviciu a lucrtorilor
organelor de ocrotire a normelor de drept reprezint o particularitate a acestei profesii, ce las
o amprent profund asupra coninutului ei moral. Nu exist, se pare, o alt ramur a
activitii profesionale care ar fi att de detaliat reglementat de lege cum ar fi activitatea
procesual nfptuit de juriti. Aciunile i deciziile lor, n esen i dup forma lor, trebuie
n mod strict s corespund legii. Pentru etica profesional a juristului este caracteristic
legtura strns dintre normele morale i de drept ce reglementeaz activitatea lor
profesional.
Realiznd cerinele juridice i morale ale echitii, juristul se sprijin pe lege.
Remarcnd unitatea indisolubil dintre echitate i legalitate, M. Strogovici scria c orice
decizie adoptat de organele de stat trebuie s fie conform legii i echitabil; cu att mai mult
7
legal i trebuie s fie numai o decizie echitabil, deoarece inechitatea nu poate fi legal2 . n
aceast formul este determinat foarte just corelaia legalitii i moralei n procesul
activitii juristului. Orice decizie, orice aciune a unui jurist, dac ea corespunde legii,
esenei ei, va corespunde normelor morale pe care se ntemeiaz legea. ndeprtarea de lege,
evitarea ei, deformarea, interpretarea eronat a legii reprezint astfel o aciune amoral. Ea
contravine nu numai normelor de drept, ci i normelor morale, deontologiei profesionale a
juristului. n aceast ordine de idei, snt amorale nu numai nclcrile contie nte ale legii, ci i
aciunile i deciziile incorecte, antilegale, determinate de lipsa dorinei de a nsui profund
cunotinele necesare, de a le perfeciona permanent; dezordinea, lipsa unei discipline
interioare i a respectului cuvenit fa de drept, de prescripiile lui.
Astfel, deontologia profesional a juristului se cristalizeaz n baza interaciunii i
interdependenei normelor de drept i morale, normelor contiinei juridice i morale.
Independena i supunerea numai n faa legii formeaz principiul fundamental al
activitii organelor de justiie, care au o influen substanial asupra coninutului ei moral.
n conformitate cu articolul 116 al Constituiei Republicii Moldova, judectorii snt
independeni i se supun numai Constituiei i legii. Organele procuraturii n limitele
competenei lor i ndeplinesc prerogativele independent de organele puterii de stat, de
organizaiile politice i de mas i n deplin conformitate cu legislaia n vigoare de pe
teritoriul Republicii Moldova.
Independena i supunerea doar legii presupune respectarea ei strict de ctre orice
jurist. n cazul dat, fa de juriti snt formulate cerine sporite. Fiind n ochii societii ca
nite oameni ce asigur i pstrez legalitatea, ei trebuie s devin un exemplu elocvent, un
etalon al respectrii lor absolute. nclcarea legii de ctre aprtorii ei submineaz credina n
caracterul ei de neclintit i n autoritatea ei.
Din principiul independenei i supunerii exclusiv n faa legii rezult un ir de
importante cerine de ordin moral. Juristii nu posed dreptul de a ceda n faa influenei
organelor administratiei locale, nu pot s nu se conduc dup stipulrile legii i nu trebuie s
recurg la indicaiile sau la sfaturile unor persoane sau instituii, indiferent de faptul cu ce
drepturi i cu ce prerogative ar fi ele mputernicite. Exercitnd funciile lor n interesul
poporului i n numele realizrii voinei lui, juritii se conduc n activitatea lor conform legii,
dup principiile morale proprii, dup contiina lor.
Juritii care activeaz pe trmul ocrotirii normelor de drep t poart o responsabilitate
personal pentru legalitatea sau ilegalitatea aciunilor i deciziilor lor, pentru echitatea sau
inechitatea lor, folosul sau dauna cauzat de ele, fr ca s aib dreptul de a apela la ordinul
cuiva, la indicaiile, dispoziiile sau sfaturile unor persoane sau instituii. Ei snt responsabili
din punct de vedere moral nu numai n faa statului, societii, a altor oameni, ci inclusiv n
faa propriei lor contiine.
O particularitate a activitii profesionale a juristului const n publicitatea executrii
funciunilor de serviciu i a rezultatelor ei, n controlul din partea opiniei publice, aprecierea
de ctre ei a echitii, moralitii sau imoralitii n activitatea organelor abilitate cu ocrotirea
ordinii de drept.
Activitatea juristului se desfoar n sfera conflictelor sociale care se produc ntre
diferite persoane. Spre exemplu, n procesul efecturii cercetrii cauzelor penale ea are loc
referitor la crima comis cu scopul de a-1 pedepsi pe vinovat i a restabili drepturile nclcate
n urma comiterii crimei.
Persoanele crora societatea le-a ncredinat rezolvarea conflictelor sociale i a celor
personale poart o responsabilitate moral sporit pentru aciunile i deciziile adoptate.
Problemele de ordin moral i nsoesc tot timpul pe oamenii care au dorit s devin aprtori
ai justiiei si echitii sociale. Din cele remarcate, rezult c particularitile profesiei
juristului snt determinante pentru a vorbi despre necesitatea existenei deontologiei juridice.
8
Iat, n linii mari, acea baz pe care se nal munca educativ ce se efectueaz n
cadrul organelor de ocrotire a dreptului. Ea are mai multe aspecte, dar educaia moral, unde
n mod organic intr educarea la lucrtori a spiritului patriotismului i colectivismului,
echitii sociale i respectului fa de oameni, reprezint o form primordial de educaie, att
a conductorilor organelor i subdiviziunilor lor, ct i a lucrtorilor lor ce fac parte din ele.
Una din primele cerine formulate fa de organe este atitudinea atent i grijulie fa
de oameni. Brutalitatea, grosolnia, duritatea, excesul de zel snt incompatibile cu serviciul n
aceste organe. Lucrtorul din domeniul organelor de drept trebuie s se comporte n orice
situaie amabil, corect, s fie milostiv. Aciunile lui trebuie s fie nu numai stricte si hotrte,
ci ntotdeauna echitabile i, ceea ce este mai important, nelese de populaie.
Indiferent de opiunile sale politice, fiecare jurist trebuie s fie un adept fidel al
politicii pe care o promoveaz statul prin intermediul legii. E1 slujete legii - legii despre
securitate, legii despre ordinea public, legii despre aprare, legii despre inviolabilitatea
frontierelor noastre, legii despre drepturile cetenilor notri etc. Aceasta este una din faadele
patriotismului nostru - slujirea legii, respectul legii. Spre marele nostru regret, la noi n ar n
ultimii ani pot fi observate alte dispoziii. Legea este de multe ori pur i simplu ignorat la
diferite niveluri.
Exist o afirmaie: Respectarea legii - baza statalitii, care dac ar deveni un
laitmotiv al faptelor i aciunilor cetenilor notri, ar rezolva multe din problemele cu care ne
ciocnim astzi. Respectul fa de lege presupune un comportament ce coresp unde normelor ei
i se manifest n pregtirea contient pentru ndeplinirea cerinelor ei. ns pentru a obine
n cadrul acestei munci rezultate pozitive de la populaie, este necesar de a rezolva n
ansamblu problemele legate de educaia ei juridic i moral. Un mare rol n aceast privin
l joac poliitii de sector, care cel mai des intr ntr-o interaciune nemijlocit cu populaia,
cu problemele, bucuriile i nevoile ei. Poate fi utilizat n acest caz i practica ndrumtorilor,
care au grij de lucrtorii tineri i i orienteaz din punct de vedere moral pe calea cea
dreapt.
Am constatat deja un ir de fenomene negative, printre care faptul c prestigiul
organelor de ocrotire a dreptului las mult de dorit, ceea ce face dificil instaurarea unei
interaciuni eficiente cu alte organe statale i cu populaia n munca i lupta comun pentru
ntrirea ordinii de drept la noi n ar. n aceast ordine de idei, calitatea muncii organelor de
ocrotire a dreptului este cea mai serioas problem la ora actual n Republica Moldova.
Totodat, un factor care poate s devin important n obinerea succesului n procesul destul
de complicat al creterii eficienei activitii lor este sporirea calitii administrrii acestor
organe, n general, i a subdiviziunilor ei concrete, n special.
Pentru a pune capt acestei stri de lucru, este nevoie de o colaborare fructuoas a
tuturor puterilor - legislativ, administrativ i judectoreasc, a tuturor instituiilor n munca
pentru consolidarea bazelor sociale a ordinii de drept, depirea crizei economice i spirituale
din societate. Exist necesitatea de a elabora un ir de stimuleni de ordin juridic, material,
moral cu scopul de a obine un comportament legal al cetenilor, de a susine toate instituiile
sociale a cror activitate este ndreptat spre educaia spiritual, moral i juridic a
populaiei.
n activitatea de educaie a unei culturi juridice nalte a populaiei un rol deosebit
trebuie s- l joace organele juridice i instituiile sale - judectoria, procuratura, poliia,
avocatura, serviciile juridice ale altor formaiuni.
Respectarea strict a legalitii n activitatea instituiilor juridice, ntrirea prin toate
mijloacele a procedeelor de profilaxie n munca lor, ridicarea nivelului culturii profesionale i
a nsemntii educative a justiiei, mbuntirea procesului de audien a cetenilor,
examinarea cererilor i reclamaiilor reprezint o premis important a consolidrii contiinei
juridice a cetenilor, atitudinea lor respectuoas fa de lege.
12
poziiei sale morale, el alege prima variant. Deoarece lupta motivelor n acest caz nu exist,
apare iluzia c omul adopt o opiune, cu toate c ea exist. De aceea existena sau lipsa
luptei dintre motive n acest caz caracterizeaz forma opiunii morale, dar n nici un caz lipsa
ei.
Aadar, opiunea moral se caracterizeaz prin: existena condiiilor obiective ce ofer
diverse variante de comportament; posibilitatea aprecierii acestor variante din punctul de
vedere al binelui i rului; necesitatea moral, adic determinarea comportamentului omului
de normele i valorile ce acioneaz n societate.
Orice opiune depinde de scopurile ce stau n faa omului, grupului social sau
societii. Diapazonul acestor scopuri care determin coninutul opiunii este destul de amplu.
El se caracterizeaz i prin gradul de comunitate a subiectului (personalitatea, grupul,
societatea) i semnificaia (satisfacerea necesitilor concrete ntr-un timp foarte scurt sau
realizarea deplin a intereselor subiectului opiunii) i nivelul dificultii (simpl, cert,
gradul de uurin a atingerii scopului i scopul ce necesit depirea dificultilor care snt
nsoite de mari cheltuieli materiale, fizice i morale). Evaluarea moral a diferitelor scopuri
nu va fi nici ea echivalent.
Scopurile obiectivele caracteristice organelor de ocrotire a normelor de drept snt
determinate de obiectivele luptei cu criminalitatea, ele au un caracter social deosebit, posed
un coninut profund umanist. ns acest fapt nu nseamn c orice scop urmrit de organele de
ocrotire a normelor de drept obin n mod automat un coninut moral pozitiv. Acest coninut
depinde de respectarea legalitii, de nivelul contiinei juridice, de formele i metodele
activitii etc. De aceea n fiecare caz concret este necesar de a aprecia de fiecare dat scopul
ce apare.
Pentru ca opiunea aciunii s fie mai eficient i din punct de vedere practic, i din
punct de vedere moral, omul trebuie s cunoasc toate variantele aciunilor posibile, ca mai
apoi s aprecieze i s opteze pentru una dinte ele, pentru cea mai bun din punctul lui de
vedere. Specificul luptei cu criminalitatea insereaz anumite particulariti n cunoaterea
variantelor opiunii, principala dintre ele constnd n faptul c lucrtorul din domeniul
organelor de ocrotire a normelor de drept este obligat de cele mai multe ori s fac o alegere
moral n situaii de risc, cnd este practic imposibil de a scoate la iveal toate variantele
posibile ale opiunii.
Specificul luptei mpotriva criminalitii condiioneaz de multe ori situaii n care
lucrtorii organelor de drept, n virtutea unor sau altor cauze, nu snt interesai n cunoaterea
totalitii variantelor posibile ale opiunii, dar se limiteaz la cunoaterea numai a unora
dintre ele, adic aleg n mod contient ignorana. Spre exemplu, ofierul de urmrire penal,
enunnd o ipotez a crimei comise care i produce o impresie mai mare, nu studiaz alte
variante, mai puin verosimile, dup opinia lui. ns n virtutea faptului c activitatea
criminal este latent, acele circumstane care n viziunea ofierului de urmrire penal snt
nensemnate pot n realitate deveni semnificative, adic opiunea fcut de acest ofier de
urmrire penal va fi greit din propria vin.
O alt situaie apare atunci cnd exist necesitatea de a aciona din netiin, adic
atunci cnd variantele comportamentului care snt independente de voina omului rmn a fi
ascunse de el i, de aceea, aciunile lui pot avea un alt sens dect el ar fi presupus. n
activitatea de ocrotire a normelor de drept, astfel de situaii apar adeseori, deoarece infractorii
caut n cele mai multe cazuri s ascund circumstanele veritabile ale vinoviei lor cu
scopul de a ndrepta aciunile organelor de ocrotire a ordinii de drept pe un fga greit.
Dup opinia noastr, dac se va stabili c alegerea aciunii a fost corect, dar
nfptuirea ei a fost mpiedicat de condiii obiective, pe care lucrtorul nu le-a putut
prevedea, aprecierea moral a acestor aciuni trebuie s fie pozitiv. Aprecierea negativ
14
poate fi atribuit numai acelor opiuni care snt efectul unor decizii morale incompetente i
care depind de caracterul iraional al mijloacelor alese.
Este evident faptul c e imposibil de a crea o formul a determinrii importanei unei
sau altei aciuni n cazurile de risc, dar putem s ncercm a clarifica dac un om sau altul a
fcut o opiune just. Dac un jurist va corela n mod corect nsemntatea omiterii n urma
aciunii a utilului cu pierderile posibile n urma insuccesului, va corela probabilitatea
succesului cu probabilitatea insuccesului i drept rezultat va ajunge la concluzia ntemeiat
privind caracterul iraional al aciunilor riscante, atunci indiferent de rezultatul i de efectele
produse nu poate fi vorba despre tragerea lui la rspundere. Dimpotriv, n cazul unui eec, la
el trebuie s fie consolidat obiectivul spre un risc justificat. Trebuie s fie tras la rspundere
acel lucrtor care admite un risc nejustificat, i cu att mai mult cel care nu i ndeplinete
obligaiunile impuse, este inactiv din cauz c i este fric de consecine.
Dac la elucidarea variantelor opiunii morala joac rolul de regulator ce vizeaz
cercetarea multilateral i aprofundat a circumstanelor i posibilitilor opiunii, atunci la
etapa opiunii variantei de comportare ei i este atribuit rolul principal.
Decizia adoptat n situaia opiunii pentru realizarea ei cere utilizarea unor anumite
mijloace spre atingerea scopului n cauz. n aceast ordine de idei, mijloacele snt o verig
intermediar ntre opiunea ca atare i scop. Aceast etap a opiunii morale este reprezentat
prin prisma problemei corelaiei dintre scop i mijloacele de materializare a lui. Pentru
activitatea organelor de drept, rezolvarea acestei probleme reprezint nu numai un interes pur
tiinific, ci i un interes practic, determinat de caracterul muncii lor i de specificul
mijloacelor utilizate de ele.
Problema modului de corelare a scopurilor formulate de oameni cu mijloacele
utilizate la realizarea lor era o problem dificil timp de mai multe secole. Istoria gndirii
etice a propus dou rspunsuri alternative la ntrebarea n cauz, care au fost destul de
elocvent elucidate n concepiile machiavellismului i umanismului abstract. Prima concepie
este cunoscut printr-un principiu care propovduiete c scopul scuz mijloacele. Ea
reiese din faptul c mijloacele snt determinate de scop, snt supuse lui, iar n acelai timp,
scopul este independent de mijloace. n calitate de criteriu principal pentru alegerea
mijloacelor este naintat eficiena lor n materializarea scopului, iar morala n acest caz nu
este luat n calcul. A doua concepie st pe poziii diametral opuse, conform creia nici un
scop nu poate fi ndreptit de mijloace amorale. Adepii ei consider c mijloacele snt
independente de scop si posed independen i valoare proprie - fie pozitiv, fie negativ.
Dac reprezentanii iezuiilor care mprtesc prima concepie consider c orice violen
este ndreptit, cnd ea ofer posibilitatea de a atinge mai degrab scopul stabilit, atunci
reprezentanii umanismului abstract concep violena n calitate de ru absolut care nu poate fi
permis n nici un caz. Adepii umanismului abstract consider: Nu scopul scuz mijloacele,
ci dimpotriv, mijloacele determin moralitatea scopului. ntr-o form pur, aceste dou
poziii extreme se ntlnesc destul de rar. Este cunoscut c pn i N. Machiavelli, de numele
cruia este legat principiul scopul scuzp mijloacele, nu era un adept al concepiei conform
creia trebuie n mod absolut s nu lum n consideraie coninutul moral al mijloacelor
utilizate pentru atingerea scopului.
Activitatea de ocrotire a normelor de drept, ndeosebi, cere o soluionare tiinific a
raportului dintre scop i mijloace. Problema n cauz este legat de evaluarea nu ntotdeauna
pozitiv de ctre opinia public att a mijloacelor utilizate de ctre organele de drept, ct i a
scopurilor vizate, cnd ele snt ndreptate, spre exemplu, spre aprarea forelor politice care nu
urmresc interesele statului, ci pe cele personale, de grup sau de clan. ns chiar i existena
unor scopuri nobile ale ocrotirii securitii personalitii, societii i statului nu ngrdesc
mijloacele utilizate de ctre organele de ocrotire a normelor de drept de evaluarea inechitabil
din partea moralei publice. Este evident c lucrtorii acestor organe de stat nu se pot narma
15
cu concepiile nici ale machiavellismului, nici ale umanismului abstract, deoarece i o poziie,
i alta absolutizeaz extremele la rezolvarea problemei raportului dintre scop i mijloace.
Dup prerea noastr, cea mai just poziie este aceea care consider c scopul i mijloacele se
afl n mod obiectiv ntr-o legtur dialectic reciproc.
Mijloacele alese de oameni snt determinate de scopul ce st n faa lor. n acelai
timp, nu se neag i influena invers a mijloacelor asupra scopului i este recunoscut c
mijloacele pot denatura un scop nobil. Mijloacele trebuie s corespund scopului propus. n
aceast corelaie scopul joac rolul dominant. Anume el determin componena mijloacelor i
coninutul lor moral. Corespunderea scopului cu mijloacele nseamn c ele duc n unitatea
lor spre o aciune sau un comportament care poate fi evaluat ca pozitiv din punct de vedere
moral, indiferent de faptul c scopul sau mijloacele ca fenomene independente pot fi uneori i
negative. Spre exemplu, lupta mpotriva criminalitii ca fenomen ca atare este n mod pozitiv
apreciat ca o valoare moral pozitiv, iar constrngerea fa de om este puin probabil s
obin o astfel de apreciere. ns atunci cnd examinm lupta cu criminalitatea ca scop i
mijloc, aceast apreciere unilateral dispare. Dac judecata l condamn pe criminal pentru
comiterea unui act de banditism la o pedeps sub forma privaiunii de libertate cu executarea
pedepsei n nchisoare, aceasta este o msur echitabil a prejudiciului produs ce scoate la
iveal mijloacele respective (executarea pedepsei n nchisoare ca tip al constrngerii) ale
scopului (lupta cu criminalitatea). i, dimpotriv, privaiunea de libertate n cazul trecerii
strzii ntr-un loc nepermis ar fi apreciat ca inechitabil, deoarece n acest caz ar fi fost
nclcat principiul raportului dintre scop i mijloc.
Dup prerea noastr, drept criteriu pentru determinarea valorii pozitive sau negative
a faptului sau comportamentului poate fi: o aciune permis din punct de vedere moral poate
fi perceput n funcie de faptul dac ea a adus mai puine cheltuieli materiale, fizice sau
morale dect nesvrirea ei. Altfel spus, dac rezultatul obinut cu ajutorul acestor mijloace
va fi cu mult mai nalt dect dauna cauzat prin aplicarea acestor mijloace.
Acest criteriu este pus la baza responsabilitii juridice n starea de extrem necesitate,
care denot unitatea dintre normele de drept i cele morale ce acionez n aceast situaie 5 .
n activitatea de ocrotire a normelor de drept apar adesea situaii cnd pentru realizarea
scopului nobil este necesar de a utiliza mijloace legate de lezarea drepturilor i libertilor
fundamentale ale ceteanului. Este absolut evident c trebuie s fie condamnate aciunile
cnd din tot arsenalul mijloacelor existente pentru materializarea scopului snt alese n mod
intenionat cele negative, cu toate c ele pot fi, posibil, i cele mai eficiente.
Din punctul de vedere al moralei este important de a lua n consideraie interesele, att
ale unei personaliti, ct i ale grupului social sau al societii n general. n activitatea
practic a organelor de ocrotire a dreptului apar situaii n care omul, aprndu-i interesele
legitime, provoac daune altor oameni i chiar unor grupuri de oameni (spre exemplu, n
timpul strii de extrem necesitate, n lupta mpotriva inechitii etc.). Aadar, nu toate
aciunile n care predomin interesele egocentrice pot fi calificate ca amorale. Poate fi
considerat vicios numai un comportament cnd dauna provocat de aciunile omului n
situaiile elucidate mai sus ntrece drepturile lui morale i juridice la aprarea propriei viei, a
onoarei i demnitii sale. Spre exemplu, salvnd viaa proprie, omul atinge acest scop prin
provocarea unor prejudicii altor oameni nevinovai. Muli din ofierii de urmrire penal din
perioada represiilor staliniste nelegeau c trimit n gulagurile staliniste i sortesc pieirii
oameni absolut nevinovai, pentru c era imposibil de a refuza s ndeplineti ordinile
marelui crmaci cu privire la nsprirea luptei mpotriva contrarevoluiei care, chipurile,
mai exista, iar acest refuz putea s aib aceleai consecine i pentru ei.
Urmrile morale snt, de cele mai multe ori, accesorii i tangeniale, dar posed
particularitatea c aciunile i faptele ce par la prima vedere ineficiente, puin valoaroase
obin o importan social semnificativ. Spre exemplu, un lucrtor al poliiei, fiind fr
16
arm, vine n aprarea unui cetean care a devenit victim a unui atac din partea unui grup
narmat de criminali, contientiznd c va pierde aceast ncierare. O face din simul datoriei.
Din punctul de vedere al eficienei practice, fapta lui este lipsit de raionalitate, dar din
unghiul de vedere al unei moralitii nalte ea posed o valoare suprem. Consecinele acestei
fapte dup nsemntatea lor depesc cu mult rezultatul nemijlocit prin influenta asupra
contiinei i comportamentului cetenilor, care capt ncrederea c vor fi aprai, asupra
contiinei i comportrii criminalilor care i pierd ncrederea n faptul c vor evita pedeapsa
binemeritat etc.
Astfel, alegerea mijloacelor pentru materializarea scopului poate fi apreciat ca just
dac snt luate n consideraie un ir de condiii: a) studierea total a consecinelor preconizate
n urma atingerii scopului i a utilizrii fiecrui mijloc aflat n dotare; b) studierea
posibilitilor materializrii acestor consecine, corelarea consecinelor posibile cu mijlocul
ales, cu consecinele utilizrii altor mijloace sau renunarea la atingerea scopului.
n procesul analizei problemei legate de opiunea moral, inclusiv a core laiei dintre
scop i mijloace n activitatea ocrotirii normelor de drept, apare de multe ori problema
privind acceptabilitatea i frontierele utilizrii msurilor de constrngere juridic, a
mijloacelor speciale de lupt mpotriva criminalitii. Pe de o parte, este incontestabil c
utilizarea acestor mijloace din partea organelor de drept este provocat de circumstanele
obiective, iar pe de alt parte, aceste msuri tirbesc adeseori libertatea personal a
cetenilor, fie chiar i bnuii de a fi comis un delict. Articolul 54 al Constituiei Republicii
Moldova susine c exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin
lege i numai dac se impune, dup caz, pentru: aprarea siguranei naionale, a ordinii, a
sntii ori a moralei publice, a drepturilor i libertilor cetenilor; desfurarea urmririi
penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale ori avarii.
n aceast ordine de idei, putem constata c utilizarea msurilor constrngerii juridice
nu are ntotdeauna o influen benefic asupra lucrtorilor organelor de ocrotire a normelor
de drept. n urma acestui fapt are loc adeseori deformarea contiinei morale i chiar
schimbarea unor caliti ale personalitii. Spre exemplu, se poate crede c este posibil orice
constrngere: amestecul n viaa personal i social a cetenilor, valoarea relativ a libertii
umane etc.
Aadar, poate fi vorba nu despre posibilitatea utilizrii msurilor de constrngere
juridic i a mijloacelor operative ale activitii de ocrotire a normelor de drept n general, ci
despre faptul care este msura, justeea utilizrii lor n fiecare caz luat separat.
n procesul de apreciere a activitii organelor de drept este de multe ori utilizat
formula dedublat moral - amoral, ce are rdcini istorice destul de adnci. nc n
antichitate stoicii susineau c un b poate fi drept sau strmb, iar o fapt este fie echitabil,
fie inechitabil. Conform acestei poziii, moralei i este strin orice calcul i ea este
indiferent de latura cantitativ, adic nu exist nici o deosebire dintre cei care fur aur dintro banc i cei care fur o chifl dintr-o brutrie. Moralitatea, conform acestei opinii,
condamn n egal msur ambele fapte. ns n realitate nu exist niciodat ceva abso lut alb
sau absolut negru, ci exist o sumedenie de nuane plasate ntre aceste puncte absolute.
n realitate exist o gradare cantitativ a moralitii. Spre exemplu, includem un
grad al condamnrii n expresia: El a comis o fapt lipsit de etic, iar un altul n expresia:
El a comis o fapt amoral. Cu toate c i ntr-un caz, i n cellalt este vorba despre
nclcarea cerinelor morale, nsemntatea acestor nclcri este diferit. Apreciind, spre
exemplu, n mod pozitiv aciunile unui lucrtor al organelor de drept, care risc i se expune
gloanelor bandiilor care au capturat ostatici i aciunile unui lucrtor operativ care este
nevoit s ascund de cei apropiai caracterul autentic al muncii sale. Este imposibil a nu
observa valorea lor moral diferit n primul caz este vorba despre o fapt moral
incontestabil, n al doilea, despre o situaie care este aproape de imoralitate.
17
Toate faptele umane pot fi plasate pe o linie cu doi poli orientai spre infinit - spre
moralitatea absolut i invers. Pe aceast linie pot fi examinate diferite tipuri ale comportrii,
printre care putem evidenia comportarea ideal, binevenit, verosimil care n totalitatea sa
formeaz o comportare pozitiv (acceptabil) i o comportare negativ (inacceptabil). Lund
n consideraie caracterul deosebit al activitii organelor de drept, vom acorda o mare atenie
comportamentului moral verosimil ca cel mai preios n activitatea organelor de drept.
Pentru comportamentul moral verosimil snt caracteristice un ir de particulariti:
- Comportamentul moral verosimil intr n limitele moralitii, dar n urma aciunii
circumstanelor obiective nu poate fi ideal din unghiul de vedere al criteriului moralei.
Cnd este vorba despre o fapt moral verosimil, nu negm caracterul ei de
nedorit, dar totui o calificm ca moral. Ideal ar fi s renunm la msurile de
constrngere legale fa de cei ce ncalc legea, dar o asemenea poziie ar fi amoral
fa de ali oameni i societate, deoarece aceasta ar oferi posibiliti uriae activitii
criminale. ns este evident c cu ct mai sczut este nivelul criminalitii, cu att mai
sus trebuie ridicat nivelul verosimilitii morale. Astfel, comportamentul moral
verosimil reprezint un comportament, care, cu toate c corespunde cerinelor morale,
totui se gsete la frontiera dintre moral i amoral, el reprezentnd un minim al
moralitii. Aa cum medicul, care este nevoit s utilizeze mijloace de tratare ce i
provoac bolnavului durere, tot astfel i sistemul de ocrotire a normelor de drept este
impus s ocroteasc drepturile i libertile cetenilor i interesele legitime ale
societii, utiliznd mijloace nu chiar comode pentru societate, dar necesare pentru
susinerea sntii sociale.
- Verosimilitatea moral determin limita, frontiera dup care ncepe imoralitatea. Ca
criteriu pentru determinarea acestei limite pot servi nu argumentele subiective, ci
totalitatea condiiilor obiective. Delimitarea dintre just i verosimil ne ofer
posibilitatea de a rezolva problema aa- numitului neadevr virtuos, la care se
reduce dezinformarea inamicului, transformarea n legend a activitii operative i de
urmrire penal i a altor mijloace ale activitii de ocrotire a ordinii de drept.
Recunoaterea oricrui neadevr ca ceva amoral vine nc din Evul Mediu de la
Augustin, iar Im. Kant considera c neadevrul este inadmisibil chiar dac el este
ndreptat spre salvarea omului. ntr-adevr, orice folosire a fraudei aduce mai multe
prejudicii, deoarece ne ofer posibilitatea de a ndrepti orice neadevr i distruge
frontiera ce delimiteaz moralul de amoral. Tot astfel poate fi apreciat i tcerea. Pe
de o parte, taina medical, secretul de stat snt nite forme ale tcerii care au un
coninut moral pozitiv, iar pe de alt parte, a nu divulga cele tiute despre o crim care
a avut loc, de a fi indiferent fa de cele petrecute este o fapt amoral.
- n coninutul comportamentului moral verosimil un loc deosebit l ocup aspectul
psihologic, care const n contientizarea de ctre om a faptului c n condiiile date
anume acest comportament este unicul posibil, adic n cea mai mare msur
corespunde cerinelor moralei. El i ofer omului posibilitatea de a obine ncredere n
aciunile sale i concomitent i d posibilitatea de a trece rubiconul care distinge
comportamentul verosimil de cel inacceptabil. Aceasta nu nseamn c omul este
lipsit de mustrri de contiin, care snt sacrificate raionalismului. n procesul
comportamentului moral verosimil omul trebuie s aib mustrri de contiin nu n
cazul devierii de la norm, ideal, ci n virtutea faptului c, avnd posibilitatea de a
alege n acele condiii o variant a comportamentului ce ar corespunde cerinelor
morale, a ales o alt variant, mai puin moral, dar care corespunde mai pe deplin
intereselor i necesitilor sale.
Fcnd un rezumat al celor spuse mai sus, vom observa c lucrtorii din domeniul
organelor de ocrotire a normelor de drept, n procesul adoptrii deciziei, atunci cnd snt
18
19