Conferin internaional.

Anul 1812

UNIREA BASARABIEI
CU ROMNIA
CA ANS A ASIMILRII
MODERNITII
EUROPENE
Dr. hab. Nicolae ENCIU
THE UNION OF BESSARABIA WITH ROMANIA AS AN ASSIMILATION CHANCE OF THE
EUROPEAN MODERNISM
Beginning with defining the modernization/modernism as an effort of ,,burning the steps passed
through by the Western European countries, this study substantiates with reasons the thesis, according to
which the Declaration of the Sfatul rii from 1918
March 27/ April 9 concerning the Union of Bessarabia with Romania was the essential precondition of
the effort of political, social-economical and cultural
modernization. This very effort was on the one hand
crowned with indisputable achievements in various
areas of activity, but on the other hand it determined
an incomplete, sometimes even distorted assimilation of some fundamental aspects of the European
modernism.

n edina istoric din 27 martie / 9 aprilie 1918,

pornind de la considerentul c Basarabia, n hotarele ei dintre Prut, Nistru, Marea Neagr i vechile
granie cu Austria, fusese rupt de Rusia acum o
sut i mai bine de ani din trupul vechei Moldove,
precum i n puterea dreptului istoric i dreptului
de neam, pe baza principiului c noroadele singure
s-i hotrasc soarta lor, deputaii Sfatului rii
au decis, cu majoritate covritoare de voturi, unirea
Basarabiei cu Romnia1, integrnd, n atare mod,
evenimentul n cauz n amplul proces european de
concretizare a principiului naionalitilor afirmat de
Marea Revoluie Francez de la 1789 i realizat, pe
parcurs, la scara ntregii Europe Centrale i de Est.
Este n afara oricror dubii c noua arhitectur
naional-statal a Europei Centrale i celei Sud-Estice de dup Primul Rzboi Mondial a fost nu numai rezultatul rzboiului, ci i al efortului naiunilor
asuprite din cele trei imperii din zon de a nfptui
o cale mai modern de via prin mijlocirea autodeterminrii naionale. Cu referire la spaiul romnesc
de cultur i civilizaie, pornind mai ales de la anul
1848, romnitatea a contientizat tot mai mult fapUnirea Basarabiei i a Bucovinei cu Romnia. 1917-1918.
Documente. Antologie de Ion Calafeteanu i Viorica-Pompilia
Moisuc, Editura Hyperion, Chiinu, 1995, p. 215-216.

tul c progresul naiunii depinde, n primul rnd, de

obinerea libertii de a-i determina ea nsi viitorul sub conducerea propriilor alei. ncepnd cu
acea perioad, ideea nfptuirii statelor naionale a
fost fermentul cel mai puternic n Europa. Aceast
tendin a fost asociat cu fenomenul dezvoltrii i
modernizrii tuturor componentelor vieii naionale,
considerndu-se c numai statul naional are autoritatea i capacitatea afirmrii i protejrii intereselor
naiunii2.
Considernd modernitatea / modernizarea drept
un amplu i complex proces de reevaluare a ierarhiei valorilor, a instituiilor care nsoesc sau preced o cretere social-economic, dar i un progres
intelectual remarcabil3, putem afirma c anul 1918
a constituit nu numai momentul decisiv n furirea statului naional unitar romn, prin includerea
n componena sa a tuturor teritoriilor romneti
aflate pn atunci sub dominaie strin4, ci a marcat, totodat, intrarea ntregului continent european
ntr-o etap istoric calitativ nou i total diferit de
perioada antebelic5. Aceasta, deoarece, n acel an
s-a pronunat sentina definitiv n uriaul proces istoric dintre stat i naiune care, deschis de decenii,
s-a judecat n cadrul Conferinei de Pace de la Paris
din 1919-1920. Asistm, meniona n acest context sociologul Dimitrie Gusti, la nscrierea unui
nsemnat capitol n istorie: la o nmormntare i la
o nviere. Statul vechi, venic agresiv i cuceritor,
bazat, nluntru i n afar, pe simpla putere brutal,
a murit, iar statul nou, ntemeiat pe o idee, pe ideea
naional i democratic, i-a luat locul6.
Cu referire la Romnia i, n egal msur, la
Basarabia de dup Primul Rzboi Mondial, dezvoltarea social-economic, politic i cultural a decurs n cadrul unui efort prin care s-a ncercat arderea etapelor parcurse pe drumul modernizrii de
ctre statele Europei Occidentale, efort ncununat cu
Detalii la Vasile Puca, Procesul de modernizare n Romnia
interbelic, n Revista de istorie (Bucureti), tomul 42, nr. 4,
1989, p. 335.

3
Enciclopedia universal Britannica. Vol. 10. Coord.: Ilie
Cmpeanu, Cornelia Marinescu, Editura Litera, Bucureti,
2010, p.271-272; Alexis Nouss, Modernitatea. Traducere din
francez de Viorica Popescu i Gheorghe Crciun, Editura Paralela 45, F.l., 2000; Sergiu Tma, Dicionar politic. Instituiile
democraiei i cultura civic. Ed. a II-a rev. i ad., Casa de editur i pres ansa SRL, Bucureti, 1996, p. 340-341.

Vezi Emmanuel de Martonne, La nouvelle Roumanie dans la

nouvelle Europe, Tipografia Curii Regale, Bucureti, 1922, 20 p.
5
Istoria secolului XX. Vol. I: Sfritul lumii europene (19001945). Sub redacia: Serge Berstein i Pierre Milza. Traducere:
Marius Ioan, Editura BIC ALL, Bucureti, partea I, II; I. Saizu
i Al. Tacu, Europa economic interbelic, Institutul European,
Iai, 1997.
4

Dimitrie Gusti, Problema naiunii, n Arhiva pentru tiina i

reforma social, an. I, nr. 2-3, iulie-octombrie 1919, p. 548.

nr. 2(25), iunie 2012 - 39

Akademos
succese incontestabile n varii domenii de activitate,
care ns a determinat i o asimilare incomplet, iar
uneori chiar distorsionat, a unor aspecte fundamentale ce caracterizau societile rilor dezvoltate 7.
Pentru Basarabia n special, Unirea din 1918
a fost precondiia efortului de modernizare politic, economico-social i cultural, efort produs n
cadrul procesului de difuzare a unor valori i forme
de organizare instituional i economic dinspre
Occident prin intermediul factorilor de decizie ai
Romniei. Aa cum afirma preedintele Consiliului
de Minitri Ion I.C. Brtianu, Romnia Nou constituie temelia unei viei naionale, n cadrul creia
se va putea dezvolta de aci nainte n pace i n fericire ntregul neam romnesc 8.
Acelai Ion I.C. Brtianu meniona, pe bun
dreptate, c Unirea de la 1918 izvorte din puterea de via a poporului romn, din vitejia soldailor
notri i din voina hotrt a romnilor de pretutindeni. Ea se ntemeiaz pe fiina nsi a neamului
romnesc, care de aproape dou mii de ani, n mijlocul tuturor vitregiilor vremii, a tiut s-i pstreze neatins caracterul de contiin naional. Ea se
reazem pe cerinele istoriei, care i impun desfiinarea tuturor granielor nedrepte i nefireti i statornicirea statelor dup principiile naionalitilor. Ea e
voit, n fine, de nevoile neamului romnesc care nu
poate tri desprit i care numai prin unirea laolalt
a tuturor fiilor lui i poate ndeplini cu folos pentru
omenire i cu strlucire pentru el misiunea civilizatoare n aceast parte a lumii 9.
Unul dintre promotorii indiscutabili al efortului
de modernizare a Basarabiei n primii ani postbelici
a fost nsui regele Ferdinand I (1914-1927) care,
prin o serie de decrete-legi a contribuit efectiv la
difuzarea i implementarea unor elemente eseniale
ale modernitii europene.
Astfel, cu referire la modernizarea politic, prin
decretul regal nr. 3675 din 13 decembrie 1918, corpul electoral al tuturor cetenilor romni majori
din teritoriul vechi al Romniei i din Basarabia
era convocat, pentru prima oar n istoria acestui
inut, s aleag pe circumscripii electorale, prin
vot universal, direct, obligator i secret, i pe baza
reprezentrii proporionale, numrul de deputai i
de senatori stabilit prin acelai decret 10. Acest prim
exerciiu electoral s-a produs n martie 1919 cnd,
n Basarabia, din circa 506 000 de alegtori cu drept
de vot, s-au prezentat la urne 386 000, reprezentnd

77-78 % din total. Au fost alei 90 de deputai n

cadrul scrutinului din zilele de 15, 16 i 17 martie
1919, i 37 de senatori n zilele de 20 i 21 martie.
Din cei 90 de deputai alei, 72 aparineau Partidului rnesc, iar 18 s-au afiliat Ligii Poporului11.
Precum meniona ministrul de stat Ion Incule
n edina Adunrii Deputailor, la ncheierea acelui
prim exerciiu electoral, a fost n Basarabia o anchet fcut de strini. A czut i n minile mele un
exemplar dup referatul acesta fcut pentru strini.
Ei bine, iat, strinii au constatat c, n Basarabia,
alegerile s-au fcut n libertate i pot fi considerate
ca un plebiscit n folosul Romniei 12. n aa mod,
prin alegerile din martie 1919 pentru Adunarea Deputailor i Senatul Noii Romnii s-a pus nceputul
unei viei politice i de partid moderne n Basarabia.
Chiar dac n perioada ce a urmat, pn n februarie
1938, Romnia a trecut printr-un adevrat carusel
guvernamental, doar n primul deceniu perindndu-se la crma rii 11 guverne, este n afara oricror
dubii adevrul c, prin legiferarea votului universal,
politica intrase efectiv n viaa cotidian a populaiei
Basarabiei, aceasta participnd, de rnd cu toi cetenii Romniei, la 11 alegeri parlamentare n cei 22
de ani ai perioadei interbelice 13.
Sub aspectul modernizrii economice, reforma
agrar din 1918-1924 a fost, indiscutabil, cea mai
important i apreciat. Indiferent de ideologia
de partid mbriat sau de gradul de influen a
partidului pe care-l reprezentau n forul legislativ,
deputaii i senatorii din toate colurile Romniei
au considerat legiferarea reformei agrare drept o
ndatorire fa de rnimea care se jertfise n rzboi, iar votul universal i mproprietrirea au fost
nelese drept dou obiective eseniale, dar ca pri
componente ale unui ntreg democratizarea i modernizarea societii14. Aa cum afirmau n acea perioad preedintele Consiliului de Minitri Ion I.C.
Brtianu i ministrul Agriculturii i Domeniilor Ion
Duca, numai prin mproprietrire se va face rnimei dreptatea ce i s-a fgduit i numai astfel,
rezemat pe un popor nstrit i mulumit de soarta lui, unitatea naional va putea s dea roadele ei
binefctoare15. Mai mult ca att, aceiai oameni
11
Dezbaterile Adunrii Deputailor, nr. 23, edina din 30 decembrie 1919, p. 313.
12
Dezbaterile Adunrii Deputailor, nr. 12, edina din 13 decembrie 1919, p. 119.

Detalii la Andrei Josan, Economia Romniei interbelice n

context european, Editura ASE, Bucureti, 2004, p. 139-160.

Ioan Scurtu, Civilizaia romneasc interbelic (1918-1940),

Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2008, p. 174,
185.

Monitorul Oficial, nr. 212, 13/26 decembrie 1918, p. 3750.

Monitorul Oficial, nr. 212, 13/26 decembrie 1918, p. 37493750.

Svetlana Suveic, Basarabia n primul deceniu interbelic

(1918-1928): modernizare prin reforme, Editura Pontos, Chiinu, 2010, p. 130.

Monitorul Oficial, nr. 213, 14/27 decembrie 1918,

p. 3781.

Monitorul Oficial, nr. 214, 15/28 decembrie 1918,

p. 3814.

10

40 - nr. 2(25), iunie 2012

13

14

15

Conferin internaional. Anul 1812

politici i de stat au insistat cu toat hotrrea s
se in seam de condiiile speciale ale Basarabiei,
deoarece datoria noastr este s nu nesocotim aceste deosebiri, spre a putea asigura pe viitor inutului
de peste Prut un aezmnt agrar temeinic i o dezvoltare istoric linitit16.
n aceeai direcie se nscrie i efortul factorilor
de decizie politic ai Romniei interbelice nu numai de meninere, ci i de dezvoltare n continuare a relaiilor comercial-economice tradiionale cu
Ucraina, chiar dac Nistrul devenise, dup 1918,
frontier de stat ntre cele dou ri, modificndu-i-se prin aceasta regimul obinuit. Aa cum pn
n aprilie 1919, perioad n care Ucraina a reuit
s-i menin independena politic 17, circulaia
pe Nistru a continuat s se efectueze fr niciun fel
de obstacole i n vederea protejrii intereselor economice ale populaiei Basarabiei, Direcia general
economic din cadrul guvernului Romniei a decis
instituirea, pn la unificarea administrativ a rii,
a cte un serviciu comun de import-export la Iai
i Chiinu, iar n vederea dezvoltrii schimbului
de mrfuri cu Ucraina, aceeai Direcie general a
delegat un reprezentant al su n Ucraina, cu misiunea de creare a unui serviciu economic special18. O
alt decizie a Consiliului de Minitri al Romniei,
adoptat la propunerea ministrului secretar de stat la
departamentul industriei i comerului, viza acordarea nlesnirilor i foloaselor Legii pentru ncurajarea
industriei naionale societii Hercule, n intenia
acesteia de nfiinare a unei fabrici de zahr n comuna Mndc din judeul Soroca 19.
ns pn la eforturile de modernizare economic propriu-zis a Basarabiei, o serie de msuri au
vizat refacerea ei economic i social, cauzat de
rzboiul mondial. Respectivele msuri au fost cu
att mai preioase, cu ct Romnia se afla, n acea
perioad, ntr-o situaie extrem de dificil, avnd
stocul de aur depus n trei state n Rusia, Germania i Marea Britanie. Potrivit datelor Guvernatorului Bncii Naionale a Romniei I.G. Bibicescu,
din 17 februarie 1919, partea cea mai nsemnat a
acelui tezaur se afla n Rusia, n sum de peste lei
315 mil. aur efectiv i 1,5 mld. alte valori i titluri,
tezaur garantat de guvernul Imperial, care ns
fusese, ntre timp, nlocuit cu un guvern bolevic.
n plus, o alt parte a tezaurului se afla depus la
Reichsbank din Germania, n valoare de lei 80 469
Monitorul Oficial, nr. 220, 22 decembrie 1918 / 4 ianuarie
1919, p. 4016.

16

Vezi Nicolae Smadu, Frontul sanitar pe Nistru i epidemiile

din Basarabia, Imprimeria Statului, Chiinu, 1922, p. 30-31.
18
Monitorul Oficial, nr. 117, 17/30 august 1918, p. 1840.
17

19

Monitorul Oficial, nr. 155, 3/16 octombrie 1918, p. 2640.

650 aur efectiv, i 98 105 500 n Marea Britanie, la

Bank of England, deci un total de 493 730 430 aur
efectiv20.
Aadar, n pofida enormelor dificulti, prin
decretul regal din 15 octombrie 1918, creditul de
rzboi n sum de 1,7 miliarde lei a fost sporit cu
300 milioane lei, pn la suma total de 2 miliarde
de lei, respectiva sum urmnd a fi acordat populaiei Basarabiei pentru pagubele de orice fel cauzate de rzboi, precum i pentru orice alte cheltuieli
provocate de rzboi21. Printr-un alt decret regal, din
1 noiembrie 1918, s-a permis municipiului Chiinu s contracteze un mprumut pn la concurena
sumei de 10 mil. lei de la orice banc din ar i n
cont curent, cu care s se aprovizioneze cu alimente
de prim necesitate i obiecte de mbrcminte i
nclminte22.
n aceeai ordine de idei, prin contribuia direct
a reginei Maria a Romniei, n perioada imediat urmtoare unirii Basarabiei cu Romnia, avnd n vedere consecinele sociale extrem de grave produse de
anii rzboiului mondial, a fost nfiinat Societatea
pentru ocrotirea orfanilor de rzboi, avnd ca scop
adpostirea, ntreinerea i educaia fizic i moral
a orfanilor de rzboi, cu secii regionale la Iai, Bucureti, Craiova i Chiinu, cuprinznd judeele din
ntreaga Basarabie23. La scurt timp de la nfiinare,
printr-un decret semnat de regele Ferdinand I, s-a
decis acordarea unei subvenii iniiale de 10 mil. lei
Societii Ocrotirea orfanilor din rzboi, prin comitetele din Bucureti, Iai, Craiova i Chiinu24.
Concomitent cu respectiva iniiativ, printr-un alt
decret regal, a fost deschis pe seama Ministerului
agriculturii i domeniilor un credit extraordinar de
1 mil. lei, spre a se veni n ajutorul centralei cooperativelor basarabene, nsrcinat cu aprovizionarea
populaiei din Basarabia 25. n fine, prin adoptarea
statutului Societii pe aciuni Steaua Basarabiei
cu sediul la Iai, s-a urmrit scopul desfacerii n
Basarabia, n condiiile cele mai avantajoase pentru populaie, a produselor ce lipsesc acolo, precum
petrolul i derivatele sale, sarea, chibriturile, tutun,
scnduri, indril .a., precum i de a aduce din Ba20
Monitorul Oficial, nr. 252, 8/21 februarie 1919, p. 51735184.
21
22

Monitorul Oficial, nr. 167, 17/30 octombrie 1918, p. 2002.

Monitorul Oficial, nr. 181, 3/16 noiembrie 1918, p. 3165.

Monitorul Oficial, nr. 19, 22 aprilie/5 mai 1918, p. 239243.

23

Monitorul Oficial, nr. 239, 20 ianuarie/2 februarie 1919,

p. 4684.

24

25

Monitorul Oficial, nr. 226, 4/17 ianuarie 1919, p. 4230.

nr. 2(25), iunie 2012 - 41

Akademos
sarabia diferite produse n Moldova 26.
nvmntul i efortul de ridicare a nivelului
de cultur al maselor largi ale populaiei Basarabiei
au fcut, indiscutabil, obiectul preocuprilor prioritare ale administraiei romne i ntregului corp
profesoral din Romnia din chiar anul 1918. Avnd
n vedere lipsa acut a materialelor didactice i a
rechizitelor colare, printr-un decret al regelui Ferdinand I, a fost deschis pe seama bugetului Ministerului cultelor i instruciunii, administraia Casei
colilor, pe exerciiul financiar 1918-1919, un credit
extraordinar de 1 mil. lei pentru procurarea crilor
didactice, literare, tiinifice i a rechizitelor pentru
nevoile colilor din Basarabia 27.
Potrivit mrturiei datnd cu 14 noiembrie 1918
a generalului Artur Vitoianu, pe atunci ministru de
Interne, Ministerul Cultelor i Instruciunii a trimis
n Basarabia n ianuarie curent mai muli nvtori,
institutori i profesori, n scopul de a ncerca, prin
sfaturi, s risipeasc nencrederea semnat printre
steni de ctre bandele bolevice i s formeze legtura sufleteasc cu poporul de peste Prut. ncercarea, pe ct de folositoare, a fost i ndrznea, cci
aceti piloni ai culturii i ai sufletului romnesc au
pit imediat n satele nc pline de rzvrtirea bolevic, fr a se sprijini pe armata rii, pentru a nu
strni bnuieli, ncreztoare numai n mijloacele
proprii. Prsindu-i familiile pentru o cauz naional, ei i-au primejduit adeseori viaa. Numai graie curajului, struinei, destoiniciei i aleselor lor
caliti, ei au reuit a se apropia de sufletul basarabeanului care, cptnd ncredere n ei, i-a tnguit
lor necazurile i psurile, invitndu-i adeseori s judece pricinile dintre locuitori. Frumoasele rezultate
ale muncii fr preget ce au depus se pot vedea din
faptul c mare parte din ei au fost invitai de a rmne printre dnii 28.
Dei n privina modernizrii nvmntului
au fost adoptate mai multe decizii, elaborate legi
etc., un rol extrem de important n aceast privin l-a jucat decretul regal din 14 august 1918
privind nfiinarea unor gimnazii pentru ucraineni,
evrei, rui, bulgari, germani i alte minoriti din
Basarabia, coninnd, totodat, principiile eseniale dup care era organizat ntregul sistem al nvmntului n perioada interbelic, i anume:
a) fiecare naionalitate locuitoare n Basarabia avea
dreptul de a-i instrui copiii n limba naional,
programa studiului limbii naionale fiind ntocmit
26

Monitorul Oficial, nr. 172, 23 octombrie/5 noiembrie

1918, p. 3010-3012.

27

Monitorul Oficial, nr. 252, 8/21 februarie 1919, p. 5136.

28

Monitorul Oficial, nr. 209, 9/22 decembrie 1918, p. 36813682.

42 - nr. 2(25), iunie 2012

de o comisie colar a naionalitii respective, n

conformitate cu principiile hotrte de directorat
i de ministerul instruciunii publice; b) prinii
erau liberi n alegerea colii pentru copiii lor; c) n
fiecare coal, nvmntul consta din trei pri:
1. partea fundamental, coninnd obiectele la limba romn, istoria romnilor, geografia Romniei,
toate predate n limba romn dup programe de
stat; 2. obiectele cerute de tipul colii i 3. limba
naionalitii respective29.
Avndu-se n vedere lipsa acut de personal
didactic n primii ani postbelici, la 12 septembrie
1918 a fost adoptat decretul-lege cu privire la organizarea colilor medii i a colilor normale (pedagogice) din Basarabia. Primele coli normale
(pedagogice) erau instituite n oraele Soroca, Cetatea Alb i Chiinu, ele fiind definite, conform
art. 8 al decretului respectiv, drept instituii colare pedagogice secundare, care au scopul de a pregti personalul didactic pentru nvmntul primar. Durata cursurilor n colile normale era de 5
ani. Pentru elevii cei mai silitori i cu purtare bun,
fiecare coal normal oferea 100 de burse, cte 20
de fiecare clas. Dup absolvirea colii, bursierii
erau datori s serveasc n calitate de nvtori pe
o durat de cel puin 5 ani30. Acelai decret-lege
stabilea i programa colilor normale (pedagogice), incluznd obiectele: religia, limba romn,
limba naional, limba francez, pedagogia cu psihologia i didactica, istoria, matematica, tiinele
naturii cu fizica, gospodria rural, geografia, medicina popular cu igiena, legislaia administrativ
i colar, datoriile nvtorului, caligrafia, desenul artistic i liniar, cntarea i muzica, gimnastica, lucrul manual i practica agricol 31.
Practic, dup principii identice a fost reorganizat i modernizat justiia n Basarabia dup 1918.
Prin legea privitoare la organizarea justiiei n Basarabia, din 6 octombrie 191832, completat ulterior cu
Decretul regal pentru organizarea justiiei n Basarabia din 6 mai 191933, la baza reorganizrii acesteia
au fost puse dou principii eseniale: a) s-a dat o
nou organizare sistemului judiciar, pus pe temelii moderne, conforme cu noile condiii istorice, i
b) limba oficial n justiie a devenit limba romn,
29
Monitorul Oficial, nr. 117, 17/30 august 1918, p. 18381840.
30

Monitorul Oficial, nr. 154, 2/15 octombrie 1918, p. 26282630.

31

Idem, Ibidem, p. 2630.

32

Monitorul Oficial, nr. 160, 9/22 octombrie 1918, p. 27482759.

33

Monitorul Oficial, nr. 16, 6 mai 1919, p.891-902; Monitorul Oficial, nr. 18, 9 mai 1919, p. 996-1007.

Conferin internaional. Anul 1812

att n procedura judiciar, ct i n actele scrise,
considerndu-se c numai n modul acesta, marile
mase ale poporului romn din Basarabia se vor putea bucura de binefacerile unei adevrate justiii34.
n continuarea aceluiai efort de modernizare a
justiiei se nscrie i decretul-lege din 2 mai 1919
pentru aplicarea n Basarabia a codului penal i a
codului de procedur penal romn 35.
n irul altor msuri de adoptare i de asimilare a
modernitii europene este de menionat i decretul
regal din 10 mai 1918, prin care asupra Basarabiei se
extindea puterea legii de organizare a personalului
administraiei potelor, telefoanelor i telegrafului,
a legii de exploatare potal, telegrafic i telefonic i a legii de pot rural, n vigoare n Romnia
la acea dat. ntru executarea decretului n cauz,
printr-o lege special a fost acordat un credit de
6 871 210 lei pe seama direciei generale a PTT din
cadrul Ministerului de Interne, pentru nfiinarea i
ntreinerea serviciului potal, telegrafic i telefonic
n Basarabia pn la 1 aprilie 191936.
Printr-un alt decret regal, din 7 iulie 1918, ncepnd cu 1 septembrie 1918, n Basarabia sistemul
metric de msuri i greuti devenea sistemul legal37.
Este suficient de remarcat c, pn n 1918, n Basarabia erau utilizate msurile vechi pentru lungime,
volum i greuti, provenind din evul mediu. Bunoar, lungimile erau msurate cu cotul moldovenesc, arinul, stnjenul sau cu vrsta; volumul cu
ocaua moldoveneasc, cu vadra moldoveneasc sau
cu chila (pentru pine); iar greutile erau msurate
cu funtul, cu ocaua sau cu pudul 38.
Ministerul Industriei i Comerului era nsrcinat s stabileasc, prin decizie ministerial, echivalentele legale ntre cele dou sisteme. De asemenea,
pe seama i la dispoziia Ministerului Industriei i
Comerului se deschidea un credit de 2 mil. lei, n
vederea procurrii etaloanelor i msurilor necesare
primriilor i comercianilor, precum i pentru salarizarea birourilor de msuri i greuti 39.
n cadrul dezbaterilor asupra importanei i
semnificaiei perioadei interbelice din istoria Basarabiei, argumentul cel mai des invocat l constituie
proverbiala palm a jandarmului romn. Mai rar
34

Monitorul Oficial, nr. 160, 9/22 octombrie 1918, p. 2756.

35

Monitorul Oficial, nr. 15, 4 mai 1919, p. 813.

36

Monitorul Oficial, nr. 35, 12/15 mai 1918, p. 448.

37

Monitorul Oficial, nr. 165, 14/27 octombrie 1918, p. 28532854.

38

Calendarul Basarabiei pe 1931. ntocmit de H. Block i A.

Cndea, Tipografia Eparhial Cartea Romneasc, Chiinu,
F.a., p. 1, 31-32.
39

Monitorul Oficial, nr. 165, 14/27 octombrie 1918,

p. 2854.

ns se invoc sau chiar se omite cu desvrire

faptul c organizarea sanitar n Basarabia, n sensul
modern al cuvntului, inclusiv primele vaccinri n
mas contra bolilor infecioase, se datoreaz anume
prezenei trupelor romne i n special comisarului
general al Basarabiei, generalului corp de armat
Artur Vitoianu. Astfel, prin ordonana nr. 14 din
7 iulie 1918 a Comisarului General al Basarabiei,
vznd starea sanitar rea a Basarabiei i c tifosul
exantematic continu a fi foarte ntins, generalul
a dispus crearea Inspectoratului Sanitar al Basarabiei, instituie cu caracter civilo-militar, pentru
combaterea bolilor contagioase din Basarabia i,
implicit, de a organiza serviciul sanitar n Basarabia, punnd n legtur aceast organizare local cu
gruparea mare a familiei romneti, cu organizarea
sanitar din Regat40. Pe de alt parte, prin ordonana nr. 25 din 30 iulie 1918, acelai Comisar General
al Basarabiei a dispus vaccinarea ntregii populaii
contra holerei, lundu-se totodat msuri de poliie
sanitar la frontiera Nistrului. Aa cum s-a relatat,
toate vaccinrile au fost efectuate gratuit, ncununndu-se de un real succes 41.
n fine, nu ns i n ultimul rnd, prin adoptarea decretului-lege nr. 122 din 12/25 ianuarie 1919,
Basarabia interbelic a beneficiat de o organizare
statistic pe baze moderne, noua Direcie general
a statisticii avnd atribuiile de a culege, examina,
verifica, coordona, comunica i publica toate datele
statistice privitoare la teritoriu, populaie, agricultur, comer, industrie, finane, circulaie i n general
la toate ramurile de activitate economic i de bogie a regatului Romniei42. Graie aceleiai noi
organizri a statisticii, la 29 decembrie 1930, pe teritoriul ntregii Romnii, inclusiv n Basarabia, s-a
desfurat cel mai amplu recensmnt al populaiei
care, prin amploarea, profunzimea i veridicitatea
datelor culese, nu a mai fost depit de niciun alt
recensmnt organizat ulterior43.
n concluzia celor expuse constatm c perioada
cuprins ntre cele dou rzboaie mondiale a nsemnat un drum ascendent al societii romneti, statul
naional unitar romn nregistrnd progrese esenia40

Nicolae Smadu, Privire general asupra organizrii i strii sanitare din Basarabia. De la nfiinarea Inspectoratului
pn azi. Anii 1918-1920, Imprimeria Statului, Chiinu, 1920,
p. 9-10, 22.
41

Idem, Ibidem, p. 25.

42

Monitorul Oficial, nr. 50, 20 iunie 1919, p. 2853-2855.

43

Detalii la Vladimir Trebici, Dr. Sabin Manuil, organizatorul

statisticii tiinifice n Romnia, n Sabin Manuil: Istorie i demografie. Studii privind societatea romneasc ntre secolele
XVI-XX. Coordonatori: Sorina Bolovan, Ioan Bolovan, Centrul
de Studii Transilvane, Fundaia Cultural Romn, Cluj-Napoca, 1995, p. 7-25.

nr. 2(25), iunie 2012 - 43

Akademos
le incontestabile n efortul de modernizare politic,
economico-social i cultural, cu efecte benefice n toate provinciile sale istorice. Reformele din
anii 1918-1924 au schimbat n mod radical vechile
structuri sociale, economice i politice, dnd natere
unei noi Romnii, foarte diferite de cea de pn la
1918.
Totodat, la fel de indiscutabil este i faptul c,
alturi de numeroasele i diversele ei mpliniri, perioada interbelic a cunoscut i tot attea umbre i
chiar eecuri. Aceasta deoarece, aa cum consemna
marele diplomat Nicolae Titulescu, dac nainte de
Primul Rzboi Mondial Romnia a avut pace, dar
n-a avut dreptate, atunci dup Primul Rzboi Mondial, Romnia a avut dreptate, n sensul c i s-a recunoscut unitatea naional, dar n-a mai avut pace 44.
n plus, perioada interbelic a fost prea scurt pentru a putea produce transformri radicale, astfel nct procesele de modernizare economico-social, de
industrializare s-au manifestat preponderent la nivel
urban, unde locuia doar 1/5 din populaie, n timp

ce societatea romneasc, n marea ei majoritate, a

rmas n stadiul accenturii polarizrii economice
i sociale, fiind nc departe de etapa predominrii
civilizaiei industriale, a diminurii discrepanelor
i a preponderenei claselor mijlocii n viaa economic45.
i totui, n pofida tuturor dificultilor i limitelor inerente unei perioade istorice prea scurte i
zbuciumate i chiar dac reprezentanii de marc ai
intelectualitii romneti interbelice au fost perfect contieni de faptul c nu vom putea face nimic complet, ci de-abia vom cura drumul pentru
alii (Vasile Prvan, 1919)46, cert este faptul c,
raportat la perioada de pn la 1918 i, mai ales,
la ceea ce a urmat dup august-septembrie 1944,
perioada circumscris de cele dou rzboaie mondiale apare ca veacul de aur al rilor Europei de
Est, inclusiv al Romniei cu provinciile istorice n
componena ei.
45

44

Cf. Romnia i Europa ntre cele dou Conferine de pace de

la Paris: 1919-1920 i 1947. Mas rotund (Prezentare selectiv), n Cursurile de Var ale Universitii Nicolae Iorga.
Vlenii de Munte, ediia 2004, Editura Libertas, Ploieti, 2005,
p. 142.

Andrei Josan, Economia Romniei interbelice n context european, Editura ASE, Bucureti, 2004, p. 139-140.

46
Cf. Luminia Iacob, Modernizare europenism. Vol. II.
Percepie, trire, identitate etnic, Editura Universitii Al. I.
Cuza, Iai, 1995, p. 92.

Nicolae Coofan. Farfurie decorativ. amot pictat, - 510 mm, 2007

44 - nr. 2(25), iunie 2012