Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Definiție, Caracteristici, Clasificare A OI
Definiție, Caracteristici, Clasificare A OI
ORGANIZAIILE INTERNAIONALE
10.1 Consideraii generale privind
organizaiile internaionale:
definire, caracteristici,
clasificare
10.2 Sistemul Naiunilor Unite
10.3 Organizaiile internaionale
neguvernamentale
10.4 Instituiile financiare
internaionale: Fondul Monetar
Internaional i Grupul Bncii
Mondiale
Pentru detalii, vezi George Marin i Alexandru Puiu (coord.) Dicionar de Relaii
Economice Internaionale, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1993
7
Algeria, Arabia Saudit, Ecuador, Emiratele Arabe Unite, Gabon, Indonezia, Irak,
Kuweit, Libia, Nigeria, Qatar, Venezuela.
Sursa 12 : http://www.dadalos.org/uno_rom/grundkurs_4.htm
sistemului Naiunilor Unite care desfoar, sub o form sau alta, activiti
n domeniul agroalimentar. Are sediul la Roma.
C. Instituiile (ageniile) specializate ale ONU (Caseta 1) sunt
organizaii internaionale autonome cu atribuii i preocupri n domenii
specifice, bine delimitate, ale cooperrii internaionale, constituite pe baza
unor acorduri (tratate) interguvernamentale multilaterale i avnd relaii de
coordonare, iar n unele cazuri i de subordonare fa de ONU. Fiecare
instituie specializat posed caracteristici proprii i competene particulare.
Denumirea de instituii specializate stabilit prin Carta ONU,
desemneaz instituiile puse n legtur cu Naiunile Unite. Punerea n
legtur cu Naiunile Unite nseamn, conform articolului 63 al Cartei, c
instituiile specializate ncheie cu Consiliul Economic i Social al ONU
acorduri stabilind condiiile n care se desfoar relaiile lor cu Naiunile
Unite.
Caracterul de instituii specializate din sistemul Naiunilor Unite
reiese, n principal, din acordurile ncheiate de toate aceste instituii cu
ONU, acorduri prin care s-a convenit asupra coninutului relaiilor reciproce,
precum i asupra modului de realizare a coordonrii activitilor cu aceea a
ONU.
Caracterul de instituii autonome deriv, n esen, din faptul c
fiecare dintre acestea are proprii membri (care nu e obligatoriu s fie i nici
nu sunt, n toate cazurile, i membri ONU) i, mai ales, din existena
propriului buget.
Statele membre ale ONU au dreptul, dar nu i obligaia, de a face
parte din instituiile specializate. Admiterea se face dup o procedur
variabil de la o instituie la alta. De asemenea, n instituiile specializate
pot fi membri i state care nu sunt membre ale ONU.
Instituiile specializate desfoar o larg activitate n domeniile lor
specifice cu rezultate importante pentru colaborarea internaional. Din
perspectiva funcionrii economiei mondiale, cele mai importante sunt
O.M.C., F.M.I i B.I.R.D..Romnia este membr a tuturor instituiilor
specializate ale ONU i s-a remarcat printr-o participare activ avnd unele
iniiative pentru promovarea cooperrii n folosul creterii i dezvoltrii
economice.
Realitate politic
distribuie inegal a puterii ntre state i
regiuni
refuzarea de a plti cotizaiile n funcie
de interesele naionale
14
Volger, Helmut: Zur Geschichte der Vereinten Nationen, Aus Politik und
Zeitgeschichte 42/1995, Bundeszentrale fr politische Bildung Bonn, pag. 12
15
Basic Facts about the United Nations, Department of Public Information, New
York, 2004
ara
2000
2001
2002
2003
2004
SUA
25,00
22,00
22,00
24,202
24,477
Japonia
19,90
19,63
19,63
18,666
18,881
Germania
9,52
9,83
9,83
9,368
8,361
Frana
6,32
6,50
6,50
6,175
5,866
Italia
5,25
5,09
5,09
4,826
4,720
Marea Britanie
4,91
5,57
5,57
5,323
5,934
Canada
2,64
2,57
2,57
2,484
2,697
Spania
2,50
2,53
2,53
2,413
2,428
Olanda
1,58
1,75
1,75
1,632
1,618
Australia
1,43
1,64
1,64
1,561
1,551
Brazilia
1,42
2,23
2,23
2,271
1,483
Belgia
1,07
Argentina
1,07
1,16
1,16
Suedia
1,04
Rusia
1,04
1,20
1,20
1,136
Republica Corea
1,73
1,73
1,774
1,753
China
1,54
1,54
1,490
1,955
Elveia
1,207
1,146
Mexic
1,821
Surs:
http://www.globalpolicy.org/finance/tables/reg-budget/assessedlargeindex.htm
Global Policy Forum (GPF): UN Finance- Tables and Charts
* Pentru anul 2005, estimrile au fost rotunjite, renunndu-se la zecimale
16
Bugetul ONU pe anul 2001-2002 a fost de 25,35 miliarde USD (fa de perioada
anilor 90 cnd era de 15 miliarde USD), contribuiile statelor oscilnd ntre
0,01% - nivelul minim n cazul unor state ca Afganistan, Angola, Bangladesh,
Bolovia, Camerun, Liban etc. i 25% nivelul maxim; Romnia cu un barem de
0,17%, achit anual 1.734.869 dolari.
B. Criza pcii
ONU a realizat lucruri remarcabile n acest domeniu, care au fost
rspltite prin acordarea Premiului Nobel pentru Pace Ctilor Albastre ale
ONU n 1988 i Secretarului General al ONU, Kofi Annan, n 2001.
Cu toate realizrile obinute pe linia meninerii pcii i securitii,
instrumentul prevzut de Carta ONU pentru meninerea pcii, sistemul
17
Basic Facts about the United Nations, Department of Public Information, New
York, 2004
18
Auswrtiges Amt, ABC der Vereinten Nationen, Berlin 2002
19
20
sau al cror brodus naional brut ar depi 2,5 % din cel mondial. Deciziile
ar fi n mod normal luate de ctre o majoritate simpl i din cnd n cnd de
ctre o majoritate calificat. n nici un caz nu s-ar acorda drept de veto unui
anume stat membru sau grup de state.
Ultimul curent promovat de ri cu pondere economic i politic,
dar care nu au suficient influen nct s poat aspira la calitatea de
membru permanent (Italia, Spania, Turcia, Mexic, Pakistan, Republica
Coreea, Noua Zeeland, Egipt, Argentina), se opune lrgirii componenei
permanente a Consiliului. Aceste ri ar dori o cretere a numrului
membrilor nepermaneni, precum i o limitare, n perspectiva abolirii finale,
a dreptului de veto. n ceea ce privete poziia adoptat de Romnia, ea
este aceea de susinere a unei lrgiri limitate a Consiliului, prin sporirea
membrilor permaneni cu Japonia, Germania i un numr restrns de ri n
dezvoltare, avnd o importan regional deosebit, precum i prin
creterea numrului membrilor nepermaneni, context n care este
promovat ideea atribuirii unui loc suplimentar Grupului Geografic Est
European din care face parte i Romnia.
Panelul personalitilor eminente pentru ameninri, provocri
i schimbare a ajuns, n raportul prezentat n decembrie 2004, la concluzia
c reforma Consiliului de Securitate trebuie s respecte urmtoarele
criterii: 24
a) s conduc la o mai mare implicare n procesul de luare a
deciziilor a acelor state care contribuie cel mai mult sub aspect
financiar, militar i diplomatic la activitatea ONU;
b) s asigure includerea rilor reprezentative pentru componena
ONU - n special a celor n curs de dezvoltare - n procesul de
luare a deciziilor;
c) s nu diminueze eficiena activitii CS;
d) s consolideze caracterul democratic i responsabil al acestui
organism.
Pe baza acestor criterii, Panelul a propus dou modele alternative
de lrgire a componenei CS (indiferent de formula ce va fi adoptat, nu se
are n vedere i o extindere a dreptului de veto):
24
26
27
29
29
30
6
31
37
38
Internet: www.fmi.ro
Soros, George Despre globalizare, Editura Polirom, 2002
40
41
Dobnzi
Rata dob.DST
+ comisioane/
penaliti
Rata dob.DST
+ comisioane/
penaliti
Rata dob.DST
Rata dob.DST
Rata dob.DST
+ comisioane/
penaliti
0,5 % anual
Rambursarea creditelor
Termen
Amnare a
Rate
obligatoriu (ani)
plii (ani)
3-5
2-4
Trimestrial
4 - 10
4-7
Semestrial
3-5
2-4
Trimestrial
3-5
23
Trimestrial
Semestrial
5 -10
Semestrial
42
43
A. Romnia i F.M.I.
n cadrul FMI, Romnia face parte din grupa de ri care include:
Olanda, Ucraina, Israel, Cipru, Moldova, Georgia, Armenia, Bulgaria,
Bosnia Heregovina, Croaia, Macedonia, fiind reprezentat n Consiliul
Executiv al FMI de un director olandez (Jeroen Kremers). Guvernatorul
Romniei la FMI este guvernatorul BNR, iar guvernator supleant este
secretarul de stat din Ministerul Finanelor Publice cu responsabiliti n
domeniu.
n general, FMI este pe primul loc n acordarea de asisten
Romniei pentru meninerea stabilitii macroeconomice. Programele
Fondului se concentreaz pe cadrul fiscal, politica monetar i pe acele
elemente ale programului de reform structural care influeneaz direct
situaia macroeconomic. Principalul vehicul pentru dialogul dintre Fond i
autoriti este Acordul stand-by, nsoit de aciuni de asisten tehnic. 48
ncepnd cu anul 1991, asistena financiar acordat de FMI s-a
concretizat n aprobarea mai multor Acorduri stand-by. n calitate de stat
membru, Romnia furnizeaz FMI informaii i realizeaz consultri anuale
cu aceast instituie, n conformitate cu prevederile Articolului IV al
statutului FMI.
Conform Articolului VIII al statutului FMI, din 25 martie 1998,
Romnia se angajeaz s nu recurg la introducerea de restricii cu privire
la efectuarea plilor i transferurilor pentru tranzacii internaionale curente
i s nu participe la aranjamente valutare discriminatorii sau practici
valutare multiple, fr aprobarea/consultarea FMI. 49
48
49
Data
Aprobrii
10/03/75
09/09/77
06/15/81
04/11/91
05/29/92
05/11/94
04/22/97
08/05/99
10/31/01
07/07/04
Tabel.10.4
Suma
Suma Tras
Data Expirrii
Aprobata
(milioane DST)
(milioane DST)
10/02/76
95.0
95.0
09/08/78
64.1
64.1
01/14/84
1,102.5
817.5
04/10/92
380.5
318.1
03/28/93
314.0
261.7
04/22/97
320.5
94.3
05/21/98
301.5
120.6
02/28/01
400.0
139.75
10/15/03
300.0
300.0
07/07/06
250.0
Sursa: www.imf.org
www.bnro/Ro/Rel_int
www.Mae_ro Relaiile Romniei cu Banca Mondial
52
Extras din Discursul susinut de eful biroului Bncii Mondiale din Romnia, dl.
Owaise Saadat, Bucureti, 19.10.2005
Ghidul studentului
A. Rezumatul capitolului 10
- ntre principalii actori ai sistemului actual de relaii internaionale
se numr, alturi de statele-naiune i marile corporaii transnaionale
organizaiile internaionale interguvernamentale.
- Sistemul Naiunilor Unite reprezint totalitatea structurilor
organizatorice i funcionale instituite conform Cartei Naiunilor Unite sau
create pe baza acesteia. El se compune din Organizaia Naiunilor Unite
(ONU), organele i organismele sale proprii, cu caracter permanent, i din
instituiile (ageniile) specializate, autonome.
- Activitile ONU se desfoar prin organele sale, dintre care
principalele sunt: Adunarea General, Consiliul de Securitate, Consiliul
Economic i Social, Consiliul de Tutel, Curtea Internaional de Justiie i
Secretariatul.
- Romnia este membr a tuturor instituiilor specializate ale ONU
i s-a remarcat printr-o participare activ avnd unele iniiative pentru
promovarea cooperrii n folosul creterii i dezvoltrii economice.
- La cea de-a 60-a sesiune a Adunrii Generale a ONU (2005) s-a
creat un consens asupra luptei mpotriva terorismului, ONU chemnd
statele membre s-i coordoneze aciune de combatere a acestui flagel.
- Proiectul Mileniu al Naiunilor Unite intitulat Investind n
dezvoltare este considerat de experi ca fiind cel mai eficient plan (din
punct de vedere financiar) pentru ndeplinirea Obiectivelor de Dezvoltare
ale Mileniului pn n 2015.
- Organizaiile internaionale neguvernamentale (ONG) se prezint
ca grupuri private formate din persoane fizice i morale aparinnd unor ri
diferite i care se grupeaz pentru a urmri anumite obiective. ONG-urile
sunt considerate organizaii non-profit. O organizaie neguvernamental nu
se afl sub tutela guvernului (serviciu public sau for armat) i nu
aparine nici mediului de afaceri.
- Conferina Naiunilor Unite de la Bretton-Woods (SUA) din iulie
1944, la care au participat 44 de ri, a prevzut nfiinarea a dou
organisme: Fondul Monetar Internaional i Banca Internaional pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (B.I.R.D.). Rolul principal n cadrul sistemului
monetar internaional este deinut de F.M.I., prevzndu-se c o ar nu
poate deveni membru B.I.R.D. , atta timp ct nu este membru al F.M.I.
- Fondul Monetar Internaional are autoritatea s emit Drepturi
Speciale de Tragere (DST). Create n 1969, DST-urile reprezint mijloace
de rezerv internaionale care servesc drept uniti de cont i drept
B. Termeni-cheie :
C. Probleme de discuie
1. Este ONU un arbitru imparial sau un forum al puterii capitaliste ?
2. Rolul ONU n structura sistemului global contemporan
3. Rolul ONG-urilor n cooperarea economic internaional
4. Critici la adresa F.M.I.
5. Deosebirea ntre modalitatea de obinere a creditelor BIRD i a celor
IDA.
D. Bibliografie selectiv
1. BARI, I., Globalizarea economiei, Bucureti, Editura Economic, 2005
2. COT, J. P., Institutions Internationales, Paris, 1970
3. DUMITRESCU, S., BAL, A., Economie mondial, Bucureti, Editura
Economic, 1999
4. IONESCU, A. G., Organizaiile neguvernamentale n economia
mondial, Bucureti, Editura ASE, 2002
5. MIGA-BETELIU, R., Organizaii internaionale interguvernamentale,
Studii
6. RUSSBACH, O., ONU contra ONU. Dreptul internaional confiscat,
Bucureti, Editura C.N.I. Coresi, 1999
7. SOROS, G., Despre globalizare, Bucureti, Editura Polirom, 2002
8. ZAHARIA, R. M., Economie mondial, Bucureti, Editura ASE, 2005
9. Basic Facts about the United Nations, Department of Public Information,
New York, 2004
10. Human Development Report 2003, Deepening democracy in a
fragmented world, UNDP
11. Raportul Global al Dezvoltrii Umane 2004 (Human Development
Report 2004: Cultural Liberty in Todays Diverse World)
12. The World Bank, Annual Report, 2004
Anex
Principalele operaiuni ONU de meninere a pcii
Misiuni ONU n perioada Rzboiului Rece
ORIENTUL MIJLOCIU UNTSO
United Nations True Supervision Organization (Organizaia Naiunilor Unite
pentru Supravegherea Armistiiului)
Iunie 1948 prezent
INDIA/PAKISTAN UNMOGIP
United Nations Military Observer Group in India and Pakistan (Grupul de
Observatori Militari ONU n India i Pakistan
Ianuarie 1949 prezent
ORIENTUL MIJLOCIU UNEF I
First United Nations Emergency Force (Prima For de Urgen ONU)
noiembrie 1956 iunie 1967
LIBAN UNOGIL
United Nations Observation Group in Lebanon (Grupul de Observare ONU n
Liban)
Iunie 1958 decembrie 1958
CONGO ONUC
United Nations Operation in Congo (Operaiunea ONU n Congo)
Iunie 1960 iunie 1964
NOUA GUINEE DE VEST UNSF
UNITED Nations Security Force in West New Guinea (West Irian) (Fora de
Securitate ONU N Noua Guinee de Vest (Irianul de Vest)
Octombrie 1962 aprilie 1963
YEMEN UNYOM
United Nations Yemen Observation Mission (Misiunea ONU de Observare n
Yemen)
Iulie 1963 septembrie 1964
CIPRU UNFICYP
United Nations Peacekeeping Force in Cyprus (Fora ONU de Meninere a Pcii
n Cipru)
Martie 1964 0rezent
ORIENTUL MIJLOCIU UNEF II
Second United Nations Emergency Force (A doua For de Urgen ONU
Octombrie 1973 iulie 1979
LIBAN UNIFIL
United Nations Interim Force in Lebanon ( Fora Interimar ONU n Liban)
Martie 1978 prezent
IRAN/IRAK UNIMOG
United Nations Iran-Irak Observer Group (Grupul ONU de Observatori Militari n
Iran-Irak)
August 1988 februarie 1991
SOMALIA UNSOM I
United Nations Operation in Somalia I (Operaiunea ONU n Somalia I)
Aprilie 1992 martie 1993
SOMALIA UNSOM I
United Nations Operation in Somalia I (Operaiunea ONU n Somalia I)
Martie 1993 martie 1995
RWANDA/UGANDA UNOMUR
United Nations Observer Mission in Rwanda-Uganda (Misiunea ONU de
Observare n Rwanda-Uganda)
Iunie 1993 septembrie 1994
GEORGIA UNOMIG
United Nations Observer Mission in Georgia (Misiunea ONU de Observare n
Georgia)
August 1993 prezent
ANGOLA UNOMIA
United Nations Observer Mission in Angola (Misiunea ONU de Observare n
Angola)
Septembrie 1993 prezent
RWANDA UNAMIR
United Nations Assistance Mission for Rwanda (Misiunea ONU de Asisten
pentru Rwanda)
Octombrie 1993 martie 1996
CROAIA UNCRO
United Nations Confidence Restoration in Croatia (Misiunea ONU de
Restaurare a ncrederii n Croaia)
Martie 1995 15 ianuarie 1996
BOSNIA HEREGOVINA UNIMBH
United Nations Mission in Bosnia and Herzegovina (Misiunea ONU n Bosnia
Heregovina)
Decembrie 1995 prezent
HAITI UNTMIH
United Nations Transition Mission in Haiti (Misiunea ONU de Tranziie n Haiti)
August 1997 - prezent