MANAGEMENTUL PROIECTELOR

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

PROIECT DE CONSTRUCIE - FACTORI IMPLICAI

ACTIVITILE PROIECTULUI, PARAMETRI

I. FACTORII IMPLICAI N REALIZAREA PROIECTELOR DE

CONSTRUCIE
Principalii factori implicai n realizarea proiectelor de construcie sunt:
a) beneficiarul lucrrii (persoana juridic achizitoare, investitorul) este
agentul economic ce comand lucrarea (fiind cel ce o va exploata dup darea n
funciune).
Acesta asigur fondurile necesare (proprii sau mprumutate) i stabilete jaloanele
principale referitoare la:
- dimensiuni, capaciti de producie;
- durata de execuie;
- calitate;
- valoare etc.
Beneficiarul poate fi persoan fizic sau persoan juridic (indiferent de forma de
organizare i modul de constituire a capitalului social). n cele mai multe cazuri
beneficiarul nu are capacitatea de a proiecta sau realiza aceste lucrri.
b) proiectantul lucrrii (care poate fi i consultant) este agentul economic,
persoan juridic (indiferent de forma de organizare sau de constituire a capitalului
social) care, la comanda beneficiarului (persoanei juridice achizitoare), n urma
adjudecrii lucrrii scoase la licitaie, elaboreaz documentaia de proiectare n
conformitate cu solicitrile acestuia.
c) constructorul numit i contractantul, ofertantul sau antreprenorul lucrrii
este agentul economic, persoan juridic (indiferent de forma de organizare sau de
constituire a capitalului social) care, avnd capacitatea de a materializa coninutul
documentaiei de proiectare execut, la comanda beneficiarului (n urma adjudecrii
lucrrii scoase la licitaie), lucrrile de construcii-montaj. Antreprenorul poate executa
singur toate lucrrile comandate sau poate apela la subantreprenori, caz n care
ndeplinete funcia de antreprenor general.
d) furnizorii de materiale sunt agenii economici, persoane juridice (indiferent de
forma de organizare sau de constituire a capitalului social) care, pe baza ofertelor proprii
i a contractelor ncheiate cu antreprenorul, asigur acestuia materialele, semifabricatele
i prefabricatele necesare.
e) furnizorii de utilaje de construcii i mijloace de transport sunt ageni
economici specializai n gestionarea i exploatarea utilajelor de construcii i a
mijloacelor de transport. Acetia asigur antreprenorului, pe baz de contract, utilajele i
1

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

mijloacele de transport necesare (la capacitatea i termenele prestabilite) contra unei

chirii negociate.
f) autoritatea public emite avizele necesare realizrii obiectivului (certificatul
de urbanism n care se solicit avize pentru : alimentare cu energie electric de la
CONEL, alimentarea cu ap de la Regia General a Apelor; prevenire i stingere a
incendiilor - de la organele specializate, medicin preventiv; aprare civil; protecia
apelor etc.) i msuri de ncadrare n schiele de sistematizare ale zonei.
Pe baza acestor avize se elibereaz de ctre organele administraiei locale
autorizaia de construire.
Beneficiarul lucrrii are posibilitatea s urmreasc i s coordoneze, direct sau
indirect, activitatea tuturor acestor participani pentru realizarea lucrrii comandate.
II. STRUCTURA DE DESCOMPUNERE A PROIECTULUI (SDP)
Structura de descompunere a unui proiect de construcie reprezint o metod de
dezagregare, ntr-o manier ierarhic a unui proiect n grupuri structurale foarte diferite
ca natur i complexitate, avnd la baz o serie de considerente cum ar fi: complexitatea
proiectului, etapele de realizare ale acestuia, factorii implicai n realizarea lui, diversele
variante tehnologice i organizatorice de realizare, resursele folosite, cultura managerial
a celor implicai n realizarea proiectului.
Astfel se vor putea contura trei structuri principale de descompunere a unui proiect
de construcie, acestea fiind:
1. Structura de descompunere orientat pe etapele de realizare a proiectului (SDE);
2. Structura de descompunere orientat pe pri componente din cadrul obiectului de
construcie (SDC)
3. Structura de descompunere orientat pe activiti (SDA).
1. Structura de descompunere orientat pe etapele de realizare a proiectului (SDE)
SDE propune o detaliere a proiectului de construcie pe etapele de realizare a acestuia,
punnd n eviden i coninutul acestor etape (studii, documentaii, proiecte, etc.) (figura
1).
PROIECT DE CONSTRUCTIE

ETAPA DE FUNDAMENTARE SI PROIECTARE

Studii de fezabilitate
Licitatia
Elaborare PROIECT TEHNIC

ETAPA DE EXECUTIE
LICITAREA/OFERTAREA/CONTRACTAREA
EXECUTIA
Preluare amplasament
Organizarea de santier
Executia propriu-zisa
INCHEIEREA PROIECTULUI

Fig. 1

Structura de descompunere orientat pe etape de realizare

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

2. Structura de descompunere orientat pe pri componente din cadrul

obiectului de construcie (SDC)
Aceast structur propune o descompunere a proiectului dup nivelul de detaliere
prezentat n tabelul de mai jos, n vederea stabilirii unei scheme unitare pentru alegerea,
conceperea, proiectarea, execuia diferitelor variante de realizare a proiectului.
Nivelele de detaliere ale obiectelor de construcie din cadrul unui proiect de
construcie pot fi prezentate astfel [26]:
Nivel de
detaliere
1.

2.

Denumire

Coninut

OBIECT DE
CONSTRUCIE

ANSAMBLU DE
CONSTRUCIE
SUBANSAMBLU
DE ONSTRUCIE

3.

4.

ELEMENT DE
CONSTRUCIE

Reprezint acea parte delimitat spaial care are o anumit funciune.

La baza realizrii fiecrui obiect de construcie st proiectul tehnic
aferent obiectului prin care se stabilesc parametrii tehnici (forma,
dimensiunile i structura constructiv). Exemple: Corp cldire, Central
termic, Punct transformare, etc.
Reprezint totalitatea subansamblurilor ce definesc pri distincte ale
unui obiect de construcie (infrastructur, suprastructur, instalaii)
Reprezint acea parte a unui obiect de construcie stabilit pe
considerente structurale, funcionale sau pe faze de realizare (totalitatea
fundaiilor izolate, etc.)
Reprezint ansamblul de procese de construcie concretizate n acea
parte a unui obiect de construcie care are o anumit funciune (fundaii,
perei subsol, planee, nchideri, perei portani, etc.)

SDC se prezint sub forma unui arbore ale crui grade de detaliere reprezint o
descriere ct mai clar a obiectelor, ansamblurilor, subansamblurilor i elementelor de
construcie (figura 2).
OBIECT DE CONSTRUCTIE
CONSTRUCTII

INSTALATII

INFRASTRUCTURA

ARHITECTURA

FUNDATII

PERETI SUBSOL

STILPI

PLANSEE

INCHIDERI

COMPARTIMENTARI

PARDOSELI

FINISAJE

INSTALATII ELECTRICE

INSTALATII TERMICE

INSTALATII SANITARE

TELEFONIE

SUPRASTRUCTURA
STILPI

GRINZI

PLANSEE

PERETI
UTILAJE TEHNOLOGICE

ECHIPAMENTE TEHNOLOGICE
CENTRALA TERMICA

ASCENSOR

Fig. 2
Structura de descompunere orientat pe obiecte de construcie
3. Structura de descompunere a proiectului orientat pe activiti (SDA)
SDA definete o reea arborescent care prezint n mod structurat activitile
necesare realizrii unui proiect de construcie.
Activitate (component a unui proiect de construcie) reprezint un ansamblu de
procese de construcie i aciuni stabilite i legate pe considerente tehnice, organizatorice,
administrative, legislative, care poate s consume timp i resurse, numai timp sau s fie
sub forma unor condiionri.
3

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

In figura 3 se prezint un model de structurare a proiectului de construcie pe activiti:

Fig. 3
Structura de descompunere orientat activiti
Forme de redare a structurii de descompunere a proiectului - SDP
Structura de descompunere a unui proiect de construcie poate fi redat sub
urmtoarele forme:
a) formatul grafic arborescent fig.4 a

fig.4 a - Formatul grafic arborescent

4

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

b) format list structurat [2]

1
ANSAMBLU LOCUINTE
1.1
REZISTENTA
1.1.1
INFRASTRUCTURA
1.1.1.1
Lucrari de terasamente
1.1.1.2
Fundatii
1.1.1.3
Pereti subsol
1.1.1.4
Plansee peste subsol
1.1.2
SUPRASTRUCTURA
1.1.2.1
Executie zidarie portanta
1.1.2.2
Executie elemente de beton -samburi
1.1.2.3
"Elemente din beton armat - Buiandrugi,Centuri, Plansee, Scari"
1.1.2.4
Execuie sarpanta
1.1.2.5
Executie cosuri fum
1.2
ARHITECTURA
1.2.1
Executie pereti compartimentare
1.2.2
Executie hidro si termoizolatie
1.2.3
Montari-demontari schela: transporturi
1.2.4
Procurare + Montare tamplarie exterioara PVC
1.2.5
Confectionare + montare tamplarie interioara din lemn
1.2.6
Tencuieli interioare
1.2.7
Tencuieli exterioare
1.2.8
Zugraveli lavabile+vopsitorii
1.2.9
"Executie elemente de acoperis(astereala, invelitoare, streasina, etc.)"
1.2.10
"Confectii metalice ( balustraz,parapeti balcoane)"
1.2.11
Executie pardoseli+placaje
1.2.12
Tavan RIGIPS mansarda
1.2.13
Ignifugari
1.2.14
"Executie trotuare,montat borduri"
1.3
INSTALATII
1.3.1
Instalatii electrice
1.3.2
Instalaii termice interioare
1.3.3
Instalaii sanitare

c) formatul mixt fig.4 b

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

fig.4 b - Formatul mixt

III. ACTIVITILE PROIECTULUI DE CONSTRUCIE
Este seciunea prin care se stabilesc parametrii tehnico-organizatorici specifici
activitilor componente ale unui proiect de construcie.
Se consider c activitatea este elementul fundamental n vederea stabilirii
parametrilor de baz n realizarea unui proiect de construcie ntruct la nivelul ei se
stabilesc informaiile referitoare la aciunile componente (procese de construcie, aciuni
cu caracter tehnic, organizatoric, economic, administrativ, etc.), evaluarea acestora din
punct de vedere cantitativ, al necesarului de resurse, a cerinelor de calitate i se stabilesc
algoritmi de optimizare a proceselor componente.
Datorit numrului mare de aciuni precum i a proceselor foarte diferite ca natur
i complexitate ce sunt necesare pentru realizarea unui proiect de construcie, n vederea
stabilirii principalilor parametri ai unei activiti se propune gruparea acestora n funcie
de coninutul aciunilor incluse, astfel (figura 5):

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

GRUPAREA ACTIVITATILOR

Activitati pentru elaborarea

si avizarea studiilor
si documentatiilor
Activitati specifice elaborarii
studiilor si documentatiilor
Activitati cu caracter
economic, administrativ
activitati cu caracter legislativ
(avize, acorduri, autorizatii)
Faze, evenimente
(organizare proceduri de licitatie, etc.)

Activitati specifice
organizarii de santier

Activitati specifice
executiei proiectului tehnic

Procese de constructie specifice

constructiilor si instalatiilor de
organizare de santier
Actiuni ca caracter tehnic
(trasari, receptii)
Actiuni cu caracter organizatoric
(asigurare utilitati, racorduri, spatii
de depozitare, aprovizionare, etc.)
Actiuni specifice transportului si
montajului utilajelor si
echipamentelor tehnologice

Procese de constructie
Actiuni ca caracter tehnic
(trasari, receptii, verificari,)
faze determinante)
Actiuni cu caracter organizatoric
Actiuni cu caracter de
evaluare si control
Actiuni cu caracter de conditionare

Fig. 5 - Gruparea activitilor componente ale unui proiect de construcie

Pentru prima grup de activiti dimensionarea din punct de vedere tehnicoeconomic se face relativ simplu ntruct principalele resurse folosite sunt resursele umane
(specialiti, experi tehnici, consultani) i resursele financiare. Durata acestor activiti
este stabilit pe baz statistic sau negociere direct cu factorii implicai n elaborarea,
avizarea i autorizarea acestor documentaii.
Pentru celelalte dou grupe de activiti, respectiv activitile specifice organizrii
de antier i activitile specifice execuiei proiectului tehnic, se propune o schem
comun care rezolv urmtoarele probleme de concepie i calcul [26]:
1. Structurarea tehnologic care are ca principal scop identificarea
aciunilor componente i stabilirea parametrilor tehnici
2. Structurarea spaial care are ca principal scop proiectarea distribuiei
spaiale a cantitilor de procese i stabilirea parametrilor de desfurare n
spaiu
3. Dimensionarea necesarului de resurse prin care se stabilesc categoriile
i cantitile de resurse necesare realizrii activitilor punndu-se n
eviden i parametrii principali ai resurselor
4. Structurarea organizatoric care are ca principal scop stabilirea
variantelor de desfurare n timp i spaiu a realizrii proceselor i
dimensionarea parametrilor de desfurare n timp
1. Structurarea tehnologic este o activitate de concepie care are ca principal
scop stabilirea aciunilor din cadrul unei activiti precum i a coninutului acestora.
Rezolvarea acestei probleme depinde de soluia constructiv adoptat, condiiile
de execuie, tehnologiile disponibile ale executantului, numrul i calificarea muncitorilor
disponibili, tipul i numrul de utilaje disponibile, condiii contractuale, restricii locale.
Stabilirea aciunilor se face pe baza detaliilor de execuie i are ca scop
transformarea informaiilor referitoare la dimensiunile i structura elementelor de
construcie n aciuni (procese de construcie) [26].
Aciunile incluse ntr-o activitate pot fi grupate n dou mari categorii i anume:
1. procese de construcie
7

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

2. aciuni cu caracter tehnic, economic, administrativ

Procesul de construcie se poate defini ca ansamblul modificrilor cantitative i
calitative folosite pentru transformarea obiectelor muncii (materiale, semifabricate,
produse finite) cu ajutorul unor mijloace specifice, n cadrul unui loc de munc n
vederea realizrii de elemente de construcie din cadrul unui obiect de construcie [26].
In realizarea unui obiect de construcie intervin o multitudine de procese de
construcie, neomogene din punct de vedere tehnologic necesitnd consum diferit de for
de munc i resurse materiale.
Diversitatea i complexitatea proceselor de construcie deriv att din coninutul
acestora ct i din natura resurselor utilizate, a locului de munc pe care se execut, a
naturii executantului (colectiv sau individual).
Aciunile cu caracter tehnic, economic, administrativ
In realizarea unui proiect de construcie intervin, pe lng procesele de construcie,
o mulime de aciuni cu caracter tehnic, economic, administrativ, organizatoric care
condiioneaz n mod hotrtor realizarea proceselor de construcie.
n funcie de natura lor aciunile ce intervin la realizarea unui proiect de
construcie se pot clasifica astfel:
o
aciuni cu caracter tehnic (trasri, ntreruperi tehnologice, ntocmire
documentaii tehnice, etc.)
o
aciuni cu caracter organizatoric (aprovizionri cu materiale, asigurare
utiliti, asigurare spaii de depozitare, spaii de cazare, asigurare ci de acces,
organizarea liniilor tehnologice, montaj utilaje i echipamente tehnologice, etc.
o
aciuni cu caracter administrativ (aprobri, avizri, specializri, asigurarea
cu resurse, instruire echipe de lucru, ntocmire proceduri administrative i
instruciuni de lucru, etc.)
o
alte aciuni cu caracter economic, de urmrire i control, de asigurare a
calitii (asigurarea cu resurse financiare, verificri, recepii calitative, ntocmire
documente privind asigurarea i controlul calitii, avizare/aprobare situaii de
lucrri, etc.)
2. Structurarea spaial a desfurrii aciunilor (procese de construcie) are ca
principal scop stabilirea sectoarelor i a distribuiei spaiale a cantitilor de procese
(eferente delimitrii sectoarelor) pentru coordonarea dependenei ntre procese n
desfurarea lor n timp i spaiu la realizarea elementelor de construcie. [26]
Structurarea spaial a desfurrii proceselor de construcie se realizeaz pe baza
soluiilor constructive a proiectului precum i a raiunilor privind organizarea execuiei
proceselor n funcie de capacitile executantului i condiionrile impuse pentru
realizarea proiectului (tehnologice, organizatorice, legislative, condiionri impuse de
investitor).
Prin stabilirea sectoarelor i implicit a formei i dimensiunilor acestora se pot
identifica cantitile de procese care vor conduce la stabilirea necesarului de resurse
pentru realizarea acestora precum i a calcului duratei de execuie a proceselor pe fiecare
sector.
Delimitarea corect a sectoarelor, forma i dimensiunile acestora, stabilirea
distribuiei spaiale a cantitilor de procese este posibil numai pe baza planurilor i a
detaliilor de execuie, n funcie de natura i coninutul lucrrilor, dimensiunile i
8

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

amploarea lor, condiiile contractuale, regulile tehnologice i de execuie, condiionri

organizatorice.
3. Dimensionarea necesarului de resurse are ca principal scop identificarea
principalelor resurse necesare realizrii activitilor componente ale unui proiect de
construcie, structurarea acestora n funcie de natur i caracteristici, calculul cantitilor
necesare, descrierea parametrilor specifici resurselor.
Prin resurs se nelege orice mijloc de orice natur care poate fi exprimat cantitativ
i este necesar pentru realizarea unei activiti specifice unu proiect de construcie.
Datorit caracterului complex al activitii de construcie care deriv din diversitatea
proceselor de construcie i numrul mare i divers al mijloacelor folosite se propune
clasificarea resurselor astfel:
1. Dup natura lor distingem:

Resurse umane reprezentate de fora de munc necesar realizrii
activitilor. Resursa for de munc poate fi mprit n:
- for de munc calificat
- for de munc necalificat
- for de munc specializat (pe meserii)

Resurse materiale reprezentate de materialele, semifabricatele,
prefabricatele, confeciile metalice necesare realizrii activitilor componente
ale unui proiect de construcie

Resurse utilaje reprezentate de utilajele de construcie, echipamentele
tehnologice, mijloacele de transport utilizate n realizarea unui proiect de
construcie

Resurse utiliti sunt resursele impuse de asigurarea condiiilor pentru
execuia activitilor, pentru activitatea personalului muncitor i a personalului
tehnic, economic, administrativ. In cadrul acestei categorii se cuprind: spaiile
de cazare, spaiile de depozitare, birouri, energie electric, termic, ap-canal,
etc.

Resurse financiare - reprezentate de fondurile bneti necesare realizrii
proiectului de construcie (credite bancare, surse proprii, programe de
finanare).

Resurse informaionale reprezentate de fondul documentar privind
reglementrile i normativele tehnice, reglementrile legislative, studiile de
pia, etc. necesare a fi utilizate n realizarea proiectului.
2. Dup posibilitatea de a fi conservate distingem:

Resurse stocabile care se pot consuma numai pe msura executrii
activitilor, n aceast categorie intrnd resursele materiale i financiare;

Resurse nestocabile care sunt disponibile pentru realizarea activitilor
numai n anumite intervale de timp (for de munc, utilaje).
4. Structurarea organizatoric are ca principal scop stabilirea condiiilor
organizatorice, stabilirea i dimensionarea parametrilor de desfurare n timp pentru
aciunile specifice unei activiti din cadrul unui proiect de construcie.

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

IV. COSTURILE REALIZRII PROIECTELOR DE CONSTRUCIE

Costul total de realizare a unui proiect de construcie reprezint expresia bneasc
a tuturor eforturilor (for de munc, resurse materiale, utilaje i echipamente
tehnologice, resurse informaionale, servicii, taxe, aciuni cu caracter tehnicoadministrativ, etc.) necesare a fi fcute n scopul realizrii proiectului n toate etapele sale
componente.
Evaluarea costurilor de realizare n etapa de elaborare a proiectului de construcie
are caracter predictiv reprezentnd cele mai bune aproximri care pot fi fcute,
corespunztor momentului cnd sunt realizate, n funcie de capacitile i cultura
managerial a firmei care execut proiectul. Aceste costuri poart denumirea de costuri
programate (sau previzionale).
Costurile programate trebuie s fie controlate i revizuite de nenumrate ori pe
parcursul execuiei proiectului ducnd astfel la cunoaterea costurilor reale de execuie
denumite i costuri efective.
Comparativul, pe durata de execuie a proiectului, a costurilor programate cu
costurile efective poate s scoat n eviden calitatea metodelor de organizare i
conducere adoptate de firma care execut proiectul.
Dintre metodele de evaluare cunoscute cele mai frecvent folosite n evaluarea
costurilor sunt:
1. Metoda "unitii de folosin" - multe tipuri de construcii se caracterizeaz
prin repetarea unitilor de folosin (exemplu: numr de paturi ntr-un spital,
numr de locuri ntr-o coal, numr de apartamente dintr-un ansamblu de
locuine, numr birouri ntr-o cldire administrativ). Aceast metod este
folosit n etapele de nceput ale elaborrii proiectului ca baz de comparaie
ntre diverse variante de acelai tip;
2. Metoda "ariei" - este una din cele mai utilizate metode i se bazeaz pe aria
total desfurat a unei cldiri;
3. Metoda "sistemelor" - n acest caz unitatea de baz este aceeai ca n cazul
metodei ariei, dar consider separat fiecare categorie de subsisteme ale cldirii
(infrastructur, suprastructur, nchideri, compartimentri, instalaii, etc.).
Pentru fiecare subsistem se consider separat preul pe metru ptrat de arie
desfurat.
4. Metoda de evaluare prin referin la costurile efective const n evaluarea
costurilor de realizare a unui proiect de construcie pornind de la cunoaterea
costurilor reale nregistrate la realizarea anumitor elemente de construcie,
activiti, categorii de procese similare realizate de firma care execut
proiectul. Este necesar n acest sens s existe o baz de date care s cuprind
informaiile necesare.
5. Metoda de evaluare detaliat const n a preciza pentru fiecare activitate
sau proces de construcie consumurile de resurse necesare (for de munc,
materiale, utilaje i echipamente tehnologice) innd cont de condiiile concrete
din teren. Metoda presupune ca proiectul s fie finalizat n faza de detalii de
execuie stabilind astfel consumurile de resurse pentru realizarea proceselor de
construcie n anumite condiii tehnologice i organizatorice. Este o metod
foarte laborioas dar n acelai timp foarte exact.
10

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Modaliti de stabilire a costului total de realizare a unui proiect de

construcie:
I. Evaluarea costului total de realizare a unui proiect de construcie pe grupe de
costuri conform Metodologiei de elaborare a devizului general H.G. 28/2008
Devizul general este documentaia economic prin care se stabilesc costurile totale
necesare realizrii unui proiect de construcie pe grupe principale de costuri.

Valoare (fr TVA)

Nr. Crt.

TVA

Valoare (inclusiv TVA)

Denumirea capitolelor si subcapitolelor de cheltuieli

Mii Lei

Mii EURO

Mii Lei

Mii Lei

Mii EURO

CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului

1.1

Obinerea terenului

1.2

Amenajarea terenului

1.3

Amenajri pentru protecia mediului i aducerea la

starea iniial

TOTAL CAPITOLUL 1

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare obiectivului

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

TOTAL CAPITOLUL 2

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare i asisten tehnic

3.1

Studii de teren

3.2

Taxe pentru obinerea de avize, acorduri i autorizaii

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.3

Proiectare i inginerie

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.4

Organizarea procedurilor de achiziie

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.5

Consultan

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

Asisten tehnic

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

3.6
TOTAL CAPITOL 3

CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiia de baz

4.1

4.2

4.3

Construcii i instalaii

Montaj utilaje tehnologice

Utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu montaj

4.4

Utilaje fr montaj i echipamente de transport

4.5

Dotri

4.6

Active necorporale

CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli

11

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

TOTAL CAPITOL 4

5.1

0.00

Organizare de antier

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

5.1.1. Lucrri de construcii

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii antierului

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.2

Comisioane, cote, taxe, costul creditului

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

5.3

Cheltuieli diverse i neprevzute

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

TOTAL CAPITOL 5
CAPITOLUL 6: Cheltuieli pentru probe tehnologice i teste i predare la
beneficiar
6.1

Pregtirea personalului de exploatare

0.00

0.00

0.00

0.00

6.2

Probe tehnologice i teste

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

0.00

TOTAL CAPITOL 6

TOTAL GENERAL
Din care C+M

Tabelul 2 Structura devizului general

Plecnd de la structura devizului general prezentat mai sus se pot evidenia
urmtorii parametrii legai de costul total de realizare a unui proiect de construcie:
CT = CAT + CINF + CPE + CE + CO + CD (2.1)
unde:
 CT costul total de realizare a unui proiect de construcie
 CAT parametru care pune n eviden grupa de costuri privind amenajarea
terenului
In aceast grup se includ costurile necesare pentru:
- schimbarea regimului juridic al terenului, scoaterea temporara sau definitiva din
circuitul agricol (sau silvic), precum si alte costuri de aceeai natur
- cheltuielile efectuate la nceputul lucrrilor pentru pregtirea amplasamentului si
care constau n demolri, demontri, defriri, evacuri materiale rezultate, devieri reele
de utiliti din amplasament, sistematizri pe vertical, drenaje, epuismente, devieri de
cursuri de apa, etc.
- cheltuieli privind amenajri pentru protecia mediului - se includ cheltuielile
efectuate pentru lucrri i aciuni de protecia mediului, inclusiv pentru refacerea cadrului
natural dup terminarea lucrrilor, precum: plantare de copaci, reamenajare de spaii
verzi.
Valoarea acestor lucrri se determin pe baz de liste cu cantiti de lucrri i
preuri unitare aferente sau pe baz de tarife aplicate de prestatorii de servicii.

CINF parametru care pune n eviden grupa de costuri privind
realizarea lucrrilor de infrastructur necesare realizrii obiectelor de
construcie.
In aceast grup se includ costurile necesare pentru:
- asigurarea cu utilitile necesare funcionrii obiectelor de construcie, precum:
alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale, agent termic, energie electric,
telefonie, radio-tv, drumuri de acces,
- costuri aferente lucrrilor pentru branamente i racorduri ale obiectelor de
12

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

construcie componente la lucrrile de infrastructur existente n afara incintei.

Aceste lucrri se realizeaz dup proiecte tehnice iar valoarea lor se determin pe
baz de liste cu cantiti de procese elaborate de proiectant i preuri unitare aferente.

CPE parametru care pune n eviden grupa de costuri privind
activitile de proiectare i engineering.
In aceast grup se cuprind costurile necesare pentru plata diferitelor servicii
legate de:
- realizarea studiilor de teren - studii geotehnice, geologice, hidrologice,
hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografice si de stabilitate a terenului pe care se
amplaseaz construciile. Elaborarea unor astfel de studii se face pe baz de contract de
prestaii, ncheiat ntre investitor i prestatorul de servicii specializate, valoarea
contractului avnd la baz tarifele negociate i cantitile unitare de prestaii.
- obinerea de avize, acorduri si autorizaii - se includ cheltuielile pentru:
a) obinerea/prelungirea valabilitii certificatului de urbanism
b) obinerea avizelor si acordurilor pentru racorduri i branamente la reele
publice de apa, canalizare, gaze, termoficare, energie electric, telefonie etc.;
c) obinerea certificatului de nomenclatur stradala si adresa;
d) ntocmirea documentaiei, obinerea numrului cadastral provizoriu si
nregistrarea terenului n cartea funciar;
e) obinerea acordului de mediu;
f) obinerea avizului PSI;
g) alte avize i acorduri prevzute n acte normative.
- Proiectare i engineering - se includ cheltuielile pentru:
a) elaborarea tuturor fazelor de proiectare (studiu de prefezabilitate, studiu de
fezabilitate, proiect tehnic, detalii de execuie), pentru plata verificrii tehnice a
proiectrii, precum i pentru elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor,
avizelor si autorizaiilor, documentaii urbanistice, studii de impact, studii/expertize
tehnice i de amplasament, proiectarea tehnologiilor de execuie
b) organizarea licitaiilor (ntocmirea documentaiei pentru elaborarea si
prezentarea ofertei, cheltuielile cu onorariile, transportul, cazarea si diurna membrilor
desemnai in comisiile de evaluare; anunuri de intenie, de participare si de atribuire a
contractelor, coresponden n legtur cu procedurile licitaie.
c) consultan (plata serviciilor de consultan la elaborarea studiului de
prefezabilitate sau a studiilor de evaluare, plata serviciilor de consultan pentru
managementul i administrarea contractului de execuie.
d) asisten tehnic (asisten tehnic din partea proiectantului, n cazul cnd
aceasta nu intr in tarifarea proiectrii, asigurarea supravegherii execuiei prin inspectori
de antier desemnai de autoritatea contractanta)
Valoarea contractelor de proiectare, consultan, asisten tehnic se determin pe
baza tarifului negociat cu prestatorul de servicii specializate.

CE parametru care pune n eviden grupa de costuri privind
execuia obiectelor de construcie componente
In aceast grup se cuprind costurile aferente realizrii:
a) construciilor i instalaiilor -se cuprind costurile aferente execuiei tuturor
obiectelor componente: cldiri, construcii speciale, instalaii aferente construciilor
(instalaii electrice, sanitare, instalaii interioare de alimentare cu gaze naturale,
13

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, telefonie, PSI, radio-tv, intranet si alte tipuri
de instalaii impuse de destinaia proiectului).
b) montaj utilaj tehnologic - se cuprind costurile aferente procurrii i montajului
utilajelor i echipamentelor tehnologice si al utilajelor incluse in instalaiile funcionale,
inclusiv reelele aferente necesare funcionrii acestora.
c) dotri - se cuprind cheltuielile pentru procurarea de bunuri care, conform legii,
intr in categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar, precum: dotri PSI, dotri
de uz gospodresc, dotri privind protecia muncii, etc.
Valoarea fiecrui obiect de construcie i implicit a categoriilor de lucrri din cadrul
fiecrui obiect este redat prin devize analitice care se ntocmesc pe baza listelor cu
cantitile de procese elaborate de proiectant, a consumurilor unitare de resurse
corespunztoare procedeelor i tehnologiilor utilizate i a preurilor unitare practicate de
furnizorii de materiale, produse i servicii la care se adaug cotele privind obligaiile de
plat prevzute n acte legislative.

CO parametru care pune n eviden grupa costurilor privind
organizarea de antier
In aceast grup se cuprind se cuprind cheltuielile estimate ca fiind necesare
contractantului n vederea crerii condiiilor de desfurare a activitilor de construciimontaj i se compun din:
- costurile privind execuia lucrrilor de construcii i instalaii aferente organizrii
de antier (realizarea bazei de producie, spaii de depozitare i conservare a materialelor,
obiecte social-administrative specifice bazei de producie, utiliti necesare pn la limita
incintei terenurilor destinate pentru organizarea de antier, lucrri de nivelri ale
terenurilor naturale, dezafectri locale de ci de comunicaie sau construcii, branarea la
utiliti, realizarea de ci de acces, ci rulare, rampe, estacade, construcii sau amenajri
la construcii existente inclusiv protejarea acestora).
- costuri conexe organizrii de antier (obinerea autorizaiei de execuie a
lucrrilor de organizare de antier, taxe de amplasament, nchirieri semne de circulaie,
ntreruperea temporar a reelelor de transport sau distribuie de ap, canalizare, agent
termic, energie electric, gaze naturale, a circulaiei rutiere, contracte temporare cu
furnizorii de utiliti, cu uniti de salubrizare, costuri nematerializate n lucrri cum ar fi
transportul muncitorilor, chirii, etc.).
Costurile specifice organizrii de antier se estimeaz n baza unui proiect ce ine
seama de tehnologia i graficul de lucru aferente lucrrilor de baz, de amplasamentul
obiectivului, posibilitile de branare la utiliti - apa, canal, energie electrica,
termoficare, telefon etc., traseele acestora, cile de acces auto si cile ferate, existena
construciilor, spaiilor, terenurilor sau amenajrilor ce pot fi utilizate de constructor.
Evaluarea acestora se face pe baz de devize analitice care se ntocmesc pe baza
listelor cu cantitile de procese specifice lucrrilor de organizare de antier, precum i
estimri de costuri nematerializate n articole de lucrri

CD parametru care pune n eviden grupa costurilor diverse i
neprevzute privind realizarea proiectului
In aceast grup se cuprind costurile privind:
a) comisioane, taxe, cote legale si costuri de finanare - se cuprind: comisionul
bncii finanatoare, comisioanele si dobnzile aferente creditului pe durata execuiei
proiectului, cota aferent inspeciei pentru controlul calitii lucrrilor de construcii,
14

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

cota pentru controlul statului in amenajarea teritoriului, urbanism i pentru autorizarea

lucrrilor de construcii, cota aferent Casei Sociale a Constructorilor, valoarea primelor
de asigurare din sarcina autoritii contractante, precum si alte cheltuieli de aceeai
natur, stabilite in condiiile legii.
b) costuri aprute la nceperea perioadei de exploatare i a perioadei de garanie
ntocmirea i predarea crii tehnice a construciilor, ncercri i probe tehnologice,
ntocmirea proiectelor privind urmrirea n exploatare a construciilor, etc.
c) costuri diverse si neprevzute - estimarea acestora se face procentual n funcie
de natura i complexitatea lucrrilor (5% pentru lucrri noi precum i reparaii capitale,
extinderi, transformri, modificri, modernizri, reabilitri la construcii i instalaii
existente 15% pentru lucrri de consolidare).
II. Evaluarea costului total de realizare a unui proiect de construcie pe etapele de
realizare
Realizarea unui proiect de construcie presupune parcurgerea a dou etape
importante i anume: etapa de elaborare a proiectului si etapa de execuie a proiectului
1) Costul total de realizare a proiectului exprimat n funcie de etapele componente
CT = CE + CEX
(2.2)
unde: CE costul etapei de elaborare a proiectului
CEX costul etapei de execuie a proiectului
2) Exprimarea costului de elaborare a proiectului
CE = CF + CP + CL (2.3)
n

unde: C F = C AF costurile subetapei de iniiere i fezabilitate a proiectului; poate fi

i =1

exprimat i ca sum a costurilor activitilor componente din cadrul acestei subetape.

In aceast grup de costuri se cuprind cheltuielile pentru elaborarea notelor de
fundamentare, ntocmirea studiului de prefezabilitate, a studiului de fezabilitate.
n

C P = C AP costurile proiectrii; poate fi exprimat i ca sum a costurilor

i =1

activitilor componente.
In aceast grup de costuri se cuprind costurile pentru elaborarea proiectului
tehnic, elaborarea documentaiilor necesare obinerii acordurilor, avizelor, autorizaiilor,
documentaiilor urbanistice, studii de impact, studii/expertize tehnice i de amplasament,
proiectarea tehnologiilor de execuie, plata serviciilor de consultan, etc.
n

C L = C AL costurile organizrii licitaiilor; poate fi exprimat i ca sum a

i =1

costurilor activitilor componente.

In aceast grup de costuri se cuprind costurile pentru ntocmirea procedurilor de
licitaie, cheltuielile cu onorariile membrilor comisiilor de licitaie, a anunurilor, a
corespondenei, etc.
3) Exprimarea costurilor privind execuia proiectului
Plecnd de la aspectele specifice realizrii proiectelor de construcie, cum ar fi:
durata mare de execuie, volum mare i variat de resurse antrenat, implicarea unui numr
mare de persoane i instituii, caracteristici proprii (funcionalitate, destinaie, categorie
de importan), se pot pune n eviden mai multe modaliti de exprimare a costului de
execuie a unui proiect de construcie dintre care enumerm:
15

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

a) Stabilirea costului de execuie folosind metoda ariei este o metod prin

care se stabilete costul de execuie a unui proiect n funcie de aria total desfurat a
construciilor componente.
n

C E = Adci C Adi

(2.4)

i =1

unde: Adci aria total desfurat a unei construcii

CAdi costul de execuie pe metru ptrat arie total desfurat preluat din buletine
statistice i publicaii de specialitate; este n funcie de tipul i sistemul constructiv al
construciilor.
b) Metoda de evaluare bazat pe devize
Devizul n construcii reprezint documentaia tehnico-economic care se
ntocmete pe baza antemsurtorilor i prin care se stabilete costul de execuie a
obiectelor de construcie.
Dup modul de elaborare, coninut i etape de realizare, devizele n construcii se
clasific astfel:
 devize analitice (pe categorii de procese sau pe stadii fizice) folosite n etapa de
proiectare
 devize pe obiecte de construcie folosite att n etapa de proiectare ct i n etapa
de execuie (la ofertare)
 devize ofert folosite n etapa de licitare-ofertare
In funcie de informaiile necesare elaborrii devizelor n construcii se poate
evidenia urmtorul model de structurare a documentaiilor economice de stabilire a
costurilor de execuie pentru proiectele de construcie prezentat n figura 6.
Documentaia prealabil
(Date de intrare)
- antemsurtori
- liste cu cantiti de procese
- liste de utilaje i echipamente
tehnologice
- analize speciale de consumuri
de resurse

Metodologia de elaborare
a devizelor n construcii
- devize analitice
- devize pe obiecte de
construcie
- devize ofert
- analize de pre

Documentaia ulterioar
elaborrii devizelor
- extrase de materiale
- extrase de for de munc
- extrase de utilaje
- extrase de transporturi
- formulare specifice procedurii
de licitare ofertare-contractare

Fig. 6 Modelul elaborrii documentaiei economice n construcii

Antemsurtoarea este piesa scris, component a proiectului tehnic, ntocmit cu

ajutorul indicatoarelor de norme de deviz, prin care se face o evaluare cantitativ a
proceselor necesare a se executa n cadrul unui obiect de construcie. Antemsurtoarea
se ntocmete pe considerente de omogenitate tehnologic i/sau pe categorii de procese.
Antemsurtoarea se poate ntocmi folosind:
- normele de deviz din indicatoarele de norme de deviz
- consumuri efective de resurse i tehnologii de execuie proprii
executanilor, ntocmite cu respectarea cerinelor cantitative i calitative
din proiectul tehnic, caietele de sarcini, normative n vigoare,
instruciuni de lucru.
Norma de deviz reprezint o specificaie tehnico-economic aferent unui proces
de construcie care cuprinde consumuri normate orientative de resurse (materiale,
manoper, utilaje i echipamente de construcie) necesare execuiei unei uniti de
msur din norma respectiv.
16

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Listele cu cantitile de procese se grupeaz pe categorii i capitole de procese, pe

obiecte de construcie componente i se stabilesc pe baza unitilor de msur specifice
normelor de deviz.
Devizul analitic reprezint piesa scris component a documentaiei tehnicoeconomice prin care se determin costurile aferente unei pri dintr-un obiect de
construcie. Poate fi elaborat n dou moduri: pe categorii de resurse i pe stadii fizice.
Devizul analitic are n structur articolele din antemsurtoare sau listele cu cantitile de
procese la care se stabilesc costurile unitare pe categorii de resurse (materiale, manoper,
utilaje, transport).[8]
Costurile resurselor pe unitatea de msur a articolului din structura devizului se obin
prin nmulirea consumurilor specifice aferente articolului cu preurile unitare
corespunztoare fiecrei categorii de resurse astfel:
- pentru materiale preuri ale productorilor i/sau furnizorilor, exclusiv TVA
- pentru manoper tarife medii orare pe categorii de meserii
- pentru utilaje tarife medii pe or funcionare
- pentru transporturi tarife medii prestate n funcie de tipul de transport (auto,
CF), de cantiti i distane de transport
Prin nsumarea costurilor pe categorii de resurse se obine costul unitar al
articolului de deviz iar valoarea total a articolului se obine prin nmulirea costului
unitar cu cantitatea total a articolului respectiv.
Ca form de reprezentare, devizul analitic conine urmtoarele elemente: simbolul
articolului, denumirea articolului cu descrierea proceselor de executat, unitatea de
msur, cantitatea total corespunztoare articolului, costuri unitare pe categorii de
resurse, valori pe articole defalcate pe categorii de resurse, valoare total articol.
Devizul analitic este structurat pe patru capitole de costuri i anume:
A. Costuri directe pe categorii de resurse (materiale, manoper, utilaje,
transport)
B. Alte costuri directe determinate de cotele pentru contribuiile
sociale conform prevederilor legale (CAS, CASS, ajutor omaj, fond
risc accidente, alte taxe)
C. Costuri indirecte
D. Profit
Un model de deviz analitic este prezentat n tabelul 3.

17

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Deviz
Devi
z analitic
Poziti
e

Cod resursa

U/M

Cantitate

Pret unitar materiale

Pret unitar
manopera
Pret unitar utilaj
Pret unitar transport
Nr.ore
Greutate

Val. manopera
Val. utilaj
Val. transport
TOTAL A
Greutate totala

0,00%
0,00%
0,00%

1.741.400
125.640
7.500
0
3
3

79.233.700
5.716.620
341.250
0
85.291.570
122

343,50000

0,00%
0,00%
0,00%

72.948
43.200
0
0
1
0

25.057.481
14.839.200
0
0
39.896.681
1

115,00000

0,00%
0,00%
0,00%

0
0
0
55.762
0
0

0
0
0
6.412.639
6.412.639
0

4.106,00000

0,00%
0,00%
0,00%

17.522
2.520
0
0
0
0

71.946.814
10.347.120
0
0
82.293.934
4

Total materiale
Total manopera
Total utilaj
Total transport
Total A

176.237.996
30.902.940
341.250
6.412.639
213.894.825

C. UTILAJE
341.250

207.482.186

Corectii
Denumire resursa
Observatii
Liste anexa

CA02G1

Sp.man
Sp.uti

M CUB

82

45,50000

TURNARE BETON ARMAT LA CONSTRUCTII CU H<35M,PLANSE

E,CENTURI, ETC

L:10173 -M :2100957
2

CB02C

TRA06A12

MP

TONE

82

TRANSPORTUL RUTIER AL BETONULUI-MORTARULUI CU AUTO

BETONIERA DE 5,5MC DIST. =12KM
$

CC02L

KG

99

ARMAT DIN OB 37 FASONATE SI MONT IN GRINZI,STALPI

C-TII CU H=35 M D>8 MM

Greutate totala
Total ore

127,702874
858

A*

5,00%

b.Tr.auto

B.
MANOPERA
30.902.940

8.811.900

8.811.900

6.412.639

6.412.639

c.Tr.gara-sant. Gr*

d.Retrib.maistri B*

4,50%

1.390.632
0

e.Impozit

0
1.390.632

(B+d)*

0,00%

f.C.A.S.

(B+d+e)*

22,00%

7.104.586

g.CASS

(B+d+e)*

7,00%

2.260.550

h.Aj.somaj(B+d+e)*

3,00%

968.807

i.Fd.risc (B+d+e)*

0,50%

161.468

j.Fd.invat. (B+d+e)*

0,00%

2)Total B- Alte costuri directe (TB)

C. Costuri indirecte TB*
D.Profit
m.O.S.

0
191.462.535

32.293.572

341.250

234.592.768

12,50%

29.324.096

(TB+C)*

5,00%

13.195.843

(TB+C+D)*

3,00%

3)Total costuri
T.V.A.

18

tone

A. MATERIALE
176.237.996

1)Total A-Costuri directe

a.Tr. aproviz

Val. materiale

-BETON DE CIMENT B 200-BC-15 STAS 3622

99

COFR PAN REFOLOS CU ASTEREALA DIN SCAND RAS SCURTE

PLACI SI GRINZI EXCLUSIV SUST. H=20M INCLUSIV

Sp.mat

TOTAL DEVIZ ANALITIC

8.313.381
285.426.088

19,00%

54.230.957
339.657.045

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Plecnd de la structura devizului analitic, prezentat mai sus, se pot pune n

eviden urmtorii parametri legai de costurile de execuie ale unui proiect de
construcie:
CE = CD + CAD + CI + P
(2.7)
CE costul de execuie al proiectului
CD costuri directe pe categorii de resurse
CAD alte costuri directe
CI costuri indirecte
P profitul
Costurile directe sunt aferente articolelor de deviz i se determin pe baza
cantitilor nscrise n antemsurtori i a preurilor unitare pe articole de deviz. Se
nregistreaz pe categorii de resurse (materiale, manoper, utilaje, transporturi),
determinndu-se prin nmulirea costurilor unitare aferente resurselor cu cantitile
aferente articolelor din structura devizului. Se compun din urmtoarele elemente:
- costuri cu materialele - n care se cuprinde valoarea materialelor puse n oper
calculat cu preuri de la furnizor/productor, fr T.V.A., iar n cazul materialelor
aprovizionate din import i taxele i comisionul vamal; se cuprind i costurile legate de
aprovizionare
- costurile cu manopera - n care se cuprinde manopera aferent muncitorilor direct
productivi i manopera aferent manipulrii materialelor, la care se adaug celelalte
drepturi salariale stabilite n condiiile legii; In ceea ce privete manipularea materialelor
se cuprind costuri pentru: ncrcrile i descrcrile n i din mijloacele de transport ale
materialelor, apropierea materialelor n raza de ncrcare a mijloacelor de transport i
ndeprtarea acestora de la locul de descrcare a autovehiculelor pentru asigurarea
gabaritului de acces la punctul de descrcare, manipulrile i transporturile manuale
locale (prin purtare direct, cu roaba, etc.) n magazii, depozite i antiere de la locurile
de descrcare pn la locurile de depozitare i de la locurile de depozitare la obiectele de
construcii n raza de aciune a mijloacelor de ridicat, aezarea materialelor n stive,
retribuia nsoitorilor mijloacelor de transport. Aceste costuri se determin pe baza
normelor de timp din nomenclatoarele Normele de munc n construcii, capitolele
ncrcri-descrcri, transporturi manuale i mecanice.
costuri cu utilajele de construcii rezultate din orele de funcionare cuprind
cheltuielile ce se efectueaz cu utilajele i echipamentele necesare pentru realizarea
proceselor de construcie;
- costurile cu transporturile cuprind costurile efectuate pentru transportul auto al
materialelor i a semifabricatelor de la destinaie sau/i de la depozitele intermediare
(poligoane, ateliere), transporturile tehnologice (pmnt, beton, mortar), transporturile
cu utilajele de construcii de la baza de utilaje (sau de la prestatori) la punctul de lucru
i retur.
In capitolul alte costuri directe se cuprind:
- costurile cu transporturile auto, pe calea ferat, naval de la productor sau furnizor a
materialelor, semifabricatelor, prefabricatelor, confeciilor metalice, a echipamentelor
tehnologice la depozitele intermediare precum i taxele aferente conform reglementrilor
legale i costurile determinate de operaiuni auxiliare;
- alte cheltuieli stabilite prin reglementri legale CAS, CASS, ajutor omaj, fond de
risc, alte cote potrivit reglementrilor legale suportate de agenii economici.
- alte costuri: salarii de baz ale maitrilor, comisioane, etc.
19

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Costurile indirecte se determin prin aplicarea unei cote la valoarea costurilor

directe i se stabilete de fiecare executant pe baza propriilor analize.
Capitolul costuri indirecte este foarte divers i cuprinde:
- retribuii ale personalului de conducere, tehnic, economic, de alt specialitate,
administrativ, de deservire i paz; precum i impozitul i contribuiile sociale;
- cheltuieli legate de deplasri, detari i transferri ale personalului de mai sus;
- cheltuieli privind micul utilaj de construcii, scule, dispozitive i celelalte
obiecte de inventar n folosin cu caracter de producie i uz gospodresc;
- cheltuieli legate de transportul muncitorilor;
- amortizarea mijloacelor fixe de uz general (cldiri, instalaii ce deservesc
cldirile, autoturisme, dotri i echipamentele de birou, inventar P.S.I. etc.);
- cheltuieli pentru proiectare, cercetri, ncercri, experimentri, agrementri,
studii, expertize, consultan;
- cheltuieli cu protecia muncii;
- dobnzi bancare;
- cheltuieli pentru prelucrarea datelor cu mijloace de calcul automat inclusiv
amortizarea i reparaiile acestora;
- cheltuieli pentru ntreinerea antierului (amortizarea micului utilaj, reparaii cu
ntreinerea, reparaiile utilajelor precum i retribuiile mecanicilor);
- cheltuieli n legtur cu predarea lucrrilor la beneficiar (evacuarea
materialelor neconsumate i a deeurilor, lucrri de manipulare i evacuare de
pe antier, lucrri pentru msurtori i verificri etc.);
- cheltuieli neimputabile pentru efectuarea remedierilor i refacerilor de lucrri
cu vicii ascunse, aprute n perioada de garanie a lucrrilor;
- cheltuieli diverse (protocol, pliante, colarizare, impozitul pe cldiri, taxe,
chirii, transport,cazare, supraveghere, etc.).
- cheltuieli rezultate din ntreruperea produciei (chirii pentru utilaje, retribuiile
muncitorilor, energia i combustibilul consumate pe durata ntreruperilor,
amortismentul utilajelor);
- logistic (rechizite, tehnic de calcul, reviste de specialitate, programe de
calcul, specificaii tehnice i normative);
- cheltuieli legate de comunicare ntre partenerii proiectului (cheltuieli legate de
expedierea corespondenei, abonamente pentru posturi telefonice, radioficare,
telex, fax, Internet);
- cheltuieli cu detari, deplasri n ar i strintate, transferri;
- cheltuieli legate de ntreinerea i curenia cldirilor;
Profitul este precizat orientativ, de fiecare executant, stabilindu-se ca o cot
procentual aplicat la valoarea cumulat a costurilor directe i a costurilor indirecte.
Devizul pe obiect reprezint piesa scris component a documentaiei tehnicoeconomice prin care se determin costurile aferente obiectelor de construcie. Se obine
prin nsumarea valorilor categoriilor de lucrri ce compun obiectul, la care se adaug
TVA. [8]
Un model de deviz pe obiect este prezentat n tabelul 2.4.

20

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

DEVIZ PE OBIECT NR.

Nr.
crt.

Valoarea pe categorii
de lucrri, fr TVA

Denumire

mii lei

EURO

I. LUCRRI DE CONSTRUCII SI INSTALAII

1

Terasamente

2
3

Construcii - rezistenta (fundaii, structura de rezistenta,

arpant, etc.) si arhitectura (nchideri exterioare
compartimentri, finisaje, etc.)
Izolaii

Instalaii electrice

Instalaii sanitare

Instalaii de nclzire, ventilare, climatizare, PSI, radio-tv,

intranet

Instalaii de gaze

Instalaii de telecomunicaii

...............
TOTAL (fr TVA):
T.V.A. (... %) :
TOTAL I (cu TVA)

II - MONTAJ
Montaj utilaje si echipamente tehnologice
TOTAL II (fr TVA):
TVA (... %):
TOTAL II (cu TVA):
III - PROCURARE
Utilaje si echipamente tehnologice
Utilaje si echipamente de transport
Dotri
TOTAL III (fr TVA):
TVA (... %):
TOTAL III (cu TVA):
TOTAL (TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III fr TVA)
TVA (...%)
TOTAL DEVIZ PE OBIECT (cu TVA)

Tabelul 4 Devizul pe obiect

Devizul ofert reprezint piesa scris component a documentaiei de licitareofertare, prin care ofertantul precizeaz costul execuiei proiectului de construcie.
Devizul ofert conine simbolul articolelor de deviz, descrierea proceselor de
executat, cantitile de procese, preul unitar i valoarea total pe articolul de deviz.
Forma devizului ofert este prezentat n tabelul 2.5:

21

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Tabelul 5 Devizul ofert

Devizul ofert nu mai evideniaz elementele din care este constituit costul total al
proiectului iar valoarea acestuia este identic cu cea a devizului analitic.
Determinarea costului unitar pe articolul de deviz din cadrul devizului ofert se
face astfel:
a. se calculeaz costul direct unitar pentru fiecare articol la care se aplic tipul de
recapitulaie folosit la ntocmirea devizului analitic;
b. valoarea fiecrui articol obinut la punctul (a) se nmulete cu cantitatea de
articol, determinndu-se astfel valoarea total pe articol din devizul ofert;
Situaia de plat este documentaia economic ntocmit pe baza devizului
analitic pe baza crei se face decontarea lucrrilor executate la intervale regulate de timp
(de obicei luna calendaristic).
Structura situaiei de plat este identic cu cea a devizului analitic.
d) Metoda de evaluare a costului de execuie bazat pe costurile activitilor const n evaluarea costurilor de execuie a unui proiect de construcie pornind de la
cunoaterea costurilor pentru fiecare activitate component.
n

C E = C Ai

(2.8)

i =1

CAi costul unei activiti i componente a unui proiect de construcie este

definit ca fiind expresia bneasc a consumurilor de resurse - for de munc, materiale,
utilaje - necesare execuiei unei activiti, n condiii tehnologice i organizatorice date.
22

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

V. CALITATEA N REALIZAREA PROIECTELOR DE CONSTRUCIE

Calitatea se definete ca fiind rezultanta totalitii performanelor de comportare a

construciilor n exploatare, caracterizndu-se prin ansamblul de proceduri, resurse,
aciuni, tehnologii, regulamente, utilizate n conceperea, realizarea i exploatarea
obiectelor de construcie componente ale unui proiect de construcie precum i
aptitudinea de utilizare i coordonare a acestora n scopul satisfacerii exigenelor
utilizatorilor. Conform legii 10/1995 lege privind calitatea n construcii sunt
specificate ase exigene principale n conceperea, realizarea i exploatarea construciilor
i anume:
rezisten i stabilitate
siguran n exploatare
siguran la foc
igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului
izolaie termic, hidrofug i economie de energie
protecie mpotriva zgomotului
In realizarea unui proiect de construcie stabilirea condiiilor i a aciunilor privind
calitatea se face prin parcurgerea a trei etape principale i anume:
1)
Dimensionarea calitii
2)
Asigurarea calitii
3)
Controlul calitii
1. Dimensionarea calitii este etapa prin care se stabilesc condiiile de calitate
prevzute n proiectul tehnic i reglementrile tehnice n vigoare, factorii implicai
precum i responsabilitile acestora, n vederea realizrii proceselor de construcie,
activitilor, elementelor de construcie respectiv a subansamblurilor, ansamblurilor i a
obiectelor de construcie din cadrul unui proiect de construcie.
Coninutul etapei se va stabili prin parcurgerea urmtorilor pai:
1) Precizarea documentaiilor i reglementrilor tehnice specifice constnd din:

Proiectul tehnic concretizat prin: planuri tehnice, specificaii tehnice,
caiete de sarcini, detalii de execuie, etc.

Normative de proiectare, execuie, exploatare i intervenie la
construcii

Ghiduri, metodologii, manuale de proiectare, proceduri de execuie

Programe de calcul pentru proiectare, execuie

Specificaii tehnice privind stabilirea condiiilor de calitate,
asigurarea i controlul calitii
2) Precizarea factorilor implicai n realizarea proiectului de construcie precum i
stabilirea responsabilitilor i a competenelor cu privire la calitate. Principalii
factori implicai sunt:
a) Beneficiarul precizeaz obiectivele calitii i stabilete cerinele de
calitate
b) Proiectantul formuleaz prescripii, condiii i specificaii pentru
atingerea obiectivelor privind calitatea formulate de beneficiar
c) Executantul va asigura calitatea execuiei lucrrilor printr-un sistem
propriu privind calitatea conform cerinelor din proiectul tehnic, caietele de
sarcini i normativele tehnice n vigoare
d) Experii tehnici, specialiti n domeniu examineaz critic programul de
asigurare a calitii, verific tehnologiile de execuie, metodele de lucru i materialele
23

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

folosite n realizarea lucrrilor n conformitate cu prevederile contractuale,

caietele de sarcini i reglementrile specifice
e) Organisme de cercetare i control elaboreaz exigenele de calitate
prin reglementri tehnice, exercit controlul statului cu privirea la aplicarea
prevederilor legale din domeniul calitii.
3) Stabilirea condiiilor de calitate se face conform normativului C56-85
Normativ pentru verificarea calitii execuiei i recepia lucrrilor de construcii i
instalaii aferente i a normativelor tehnice de execuie n vigoare respectnd urmtoarea
metodologie:[11]


La aprovizionarea cu materiale i elemente de construcii-instalaii prin:
- precizarea documentelor care atest calitatea: certificate de conformitate,
agremente tehnice, fie de transport, certificate de garanie.
Certificarea de conformitate se face conform HGR 728/94 de ctre organisme de
cercetare acreditate la solicitarea productorului.
Agrementul tehnic se elaboreaz conform HG 392/94 i este documentaia prin
care se atest aptitudinea de utilizare a materialelor, produselor, procedeelor i
echipamentelor de construcii stabilindu-se i condiiile de fabricaie, transport,
depozitare i punere n oper
- stabilirea condiiilor de calitate constnd n precizarea caracteristicilor fizicomecanice i chimice precum i a condiiilor de aspect conform caietelor de sarcini
i a prevederilor contractuale
- precizarea operaiilor de verificare a calitii materialelor i elementelor de
construcii-instalaii constnd din probe de laborator, msurtori, ncercri
conform normelor tehnice specifice fiecrui produs (n special materialele care
asigur cerina rezisten i stabilitate).
- stabilirea comisiilor de verificare a calitii produselor personal tehnic autorizat
n funcie d structura organizatoric a fiecrui executant


La execuia proceselor de construcie, a activitilor, elementelor,
subansamblurilor i ansamblurilor de construcie
Stabilirea condiiilor de calitate const n:
- stabilirea etapelor cnd se fac verificrile privind calitatea n desfurarea
execuiei punndu-se astfel n eviden trei etape i anume:

nainte de nceperea execuiei

n timpul execuiei

la terminarea execuiei
- precizarea condiiilor de calitate la execuie sub aspectul ncadrrii n condiiile
dimensionale i de calitate prevzute n proiectul tehnic i n reglementrile
tehnice privind calitatea.
Stabilirea condiiilor de calitate se face prin precizarea urmtoarelor elemente:

condiii dimensionale conform detaliilor de execuie

intervale dimensionale exprimate prin abateri, tolerane admisibile,
distane, petreceri, verticalitate, orizontalitate, etc. Conform normativului
C56-85

verificarea caracteristicilor mecanice prin ncercri de laborator

verificarea documentelor de atestare a calitii pentru procesele
precedente
- precizarea tehnologiilor de execuie i a metodelor de lucru cu referire la
urmtoarele aspecte:
24

MANAGEMENTUL PROIECTELOR


dac tehnologia de execuie cuprinde toi parametrii necesari
execuiei conform proiectului tehnic i a condiiilor locale i de dotare a
antierului (fie tehnologice, planuri de montaj cu precizarea utilajelor i
echipamentelor precum i a caracteristicilor acestora)

descrierea execuiei i a montajului cu stabilirea echipelor de lucru i
a calificrilor n raport cu natura proceselor

precizarea responsabilitilor pentru urmrirea execuiei, asigurarea
condiiilor de calitate, siguran, protecia muncii, protecia mediului
precum i a responsabilitilor pentru ncercri, probe, teste, verificri.

La dotarea cu utilaje, echipamente i instalaii tehnologice
Stabilirea condiiilor de calitate const n:

precizarea documentaiilor tehnice: scheme de ansamblu i de flux
tehnologic, schemele instalaiilor i echipamentelor tehnologice, planuri de
montaj, geometrii dimensiuni de amplasare, breviare de calcul

verificarea crii tehnice a produselor, certificate de conformitate,
agremente tehnice

precizarea regulilor de montaj, de punere n funciune, a probelor, a
poziiilor i racordurilor, a caracteristicilor tehnice comparativ cu
prevederile proiectului tehnic

precizarea condiiilor de recepie

precizarea responsabilitilor pentru teste, verificri, probe,
asigurarea asistenei tehnice din partea productorului, a predrii n
exploatare
4) Stabilirea documentelor i a formularelor pentru nregistrarea calitii
Documentele necesare la nregistrarea calitii asigur informaiile asupra gradului
de realizare a cerinelor de calitate precizate de Legea 10/1995 i condiiile contractuale.
In vederea stabilirii, identificrii, gestionrii documentelor de nregistrare a calitii se
propune urmtoarea structur: [11]


codificarea documentelor pe tipuri de aciuni, astfel putndu-se evidenia:
a) Documente-furnizori: certificate de calitate, certificate de garanie, buletine de
analiz, dosar al produsului, carte tehnic a produsului, agrement tehnic
b) Documente-execuie: proces-verbal de ncepere a lucrrilor, proces-verbal de
predare-primire amplasament i a bornelor de reper, proces-verbal de predareprimire front de lucru, proces-verbal de verificare a naturii terenului de fundare,
proces-verbal de trasare a lucrrilor, proces-verbal de verificare a calitii
lucrrilor ce devin ascunse, proces-verbal de recepie calitativ, proces-verbal
pentru lucrri speciale, proces-verbal pentru executarea sudurilor, fi tehnologic
de sudare, proces-verbal de prelevare a probelor de sudur, registru privind
montarea elementelor prefabricate, condica de betoane, fi de betonare, fi de
injectri, proces-verbal de verificare a betonului dup decofrare i poziionare
goluri tehnologice de instalaii, buletine de msurtori, buletine de ncercri,
buletine de examinare vizual, proces-verbal de control a calitii lucrrilor n faze
determinante, raport de tratare a neconformitilor, not de constatare, raport
privind evidena ntreruperii lucrrilor, fie de msurtori, proces-verbal de
recepie parial (fundaii, structur de rezisten, arpant, etc.), proces-verbal de
recepie la terminarea lucrrilor, proces-verbal de recepie final.
c) Documente-atestare, control autorizaii i atestri pentru personalul de
execuie (sudori, instalatori gaze, etc.), autorizaii i atestri pentru personalul de
25

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

control (responsabil tehnic cu execuia, inspector de antier, expert tehnic,

responsabil cu controlul calitii, etc.), expertize tehnice, verificri n teren (altele
dect cele prevzute n caietele de sarcini), rapoarte de inspecie privind controlul
statului, rapoarte de control ale autoritii publice sau instituii publice (protecia
muncii, protecia mediului, etc.), autorizaii de execuie i alte studii (studii
geotehnice, topo, etc.).


ordonarea documentelor pe obiecte, tronsoane, niveluri


stabilirea unui sistem de identificare, codificare, arhivare
2. Asigurarea calitii este etapa prin care se descrie i se aplic politica n
domeniul calitii prin activiti i msuri specifice n vederea asigurrii cerinelor privind
calitatea i a ndeplinirii obligaiilor contractuale ntre factorii implicai n etapele a
realizare a unui proiect de construcie.
Asigurarea calitii este reglementat prin HG766/1997 Regulament privind
conducerea i asigurarea calitii n construcii fiind componenta principal a sistemului
de conducere i asigurare a calitii (S.C.A.Q.).
S.C.A.Q. la rndul su este component a sistemului calitii n construcii
reglementat prin Legea 10/1995.
Conform Legii 10/1995 sistemul calitii n construcii reprezint ansamblul de
structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace care concur
la realizarea calitii construciilor n toate etapele: concepere, realizare, exploatare,
postutilizare.
Elementele principale ale S.C.A.Q. :

Datele de intrare sunt concretizate prin documentaiile referitoare la
organizarea i resursele organizaiilor implicate n realizarea proiectului,
documentele privind asigurarea cerinelor de calitate ale beneficiarilor i cele
prevzute n reglementrile tehnice n vigoare.

Elementele principale ale S.C.A.Q. sunt:
4)
Programul de asigurare a calitii
5)
Organizarea sistemului
6)
Funciunile sistemului
1) Programul de asigurare a calitii stabilete dispoziiile specifice directoare
pentru definirea i obinerea calitii preciznd obiectivele, regulile de operare, resursele
i activitile legate de calitate. [11]
Programul de asigurare a calitii cuprinde urmtoarele elemente:
a.
Manualul calitii este documentul care exprim politica general de
calitate, procedurile i practicile organizaiilor implicate n conceperea i execuia
unui proiect de construcie. Fiecare organizaie are propriul manual de calitate prin
care se descrie: politica calitii, organizare/responsabiliti, prezentarea i
gestiunea sistemului calitii, descrierea activitilor generale conform obiectului
de activitate, listele cu proceduri administrative i instruciuni de lucru.
b.
Procedurile aferente funciunilor sistemului
Procedura este documentaia tehnic component a sistemului calitii care descrie
n detaliu modul specific de desfurare a activitilor care concur la realizarea calitii.
In funcie de specificul activitilor din domeniul construciilor procedurile pot fi:
- proceduri de organizare
- proceduri de lucru sau proceduri tehnice de execuie
- proceduri de control a calitii
26

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

27

- proceduri de inspecie
- proceduri de evaluare
- proceduri administrative
- proceduri pentru instruire
- proceduri pentru aciuni corective
Din punct de vedere al structurii o procedur cuprinde urmtoarele capitole:
- Scop
- Domeniu
- Definiii i prescurtri
- Documente de referin
- Procedura (descriere)
- Responsabiliti
- Inregistrri/arhivare
- Anexe
c. Planul calitii este documentul tehnic care asigur interfaa dintre factorii
implicai n realizarea proiectului i care precizeaz i implementeaz practicile,
resursele, succesiunea activitilor referitoare la calitate relevante pentru realizarea
unui proiect de construcie.
2) Organizarea sistemului cuprinde urmtoarele elemente:
- definirea politicii privind calitatea, a obiectivelor, a metodelor de conducere i a
responsabilitilor privind asigurarea calitii, cu precizarea legturilor dintre
compartimentele implicate;
- organizarea, investirea, delegarea membrilor compartimentelor de asigurarea i
controlul calitii;
- asigurarea mijloacelor i resurselor adecvate pentru aplicarea politicii calitii i
realizarea obiectivelor acesteia;
- formarea i instruirea personalului implicat n asigurarea i controlul calitii;
- analiza periodic a sistemului calitii sub aspectul eficacitii i satisfacerii
cerinelor de calitate.
3) Funciunile sistemului conform standardului SR EN ISO 9001/2000 sunt:
- responsabilitatea managementului - analiza sistemului
- sistemul calitii documente
- asigurarea resurselor
- analiza contractului
- controlul proiectrii
- controlul documentelor i al datelor
- aprovizionarea
- controlul produsului furnizat de client
- controlul execuiei (controlul proceselor/activitilor)
- identificarea i trasabilitatea produsului
- inspecii i ncercri
- controlul dispozitivelor de msurare i monitorizare (ncercare)
- stadiul inspeciilor i al ncercrilor
- controlul produsului neconform
- aciuni corective i preventive
- manipulare, depozitare, ambalare, conservare, livrare
- controlul nregistrrii calitii
- auditurile interne ale calitii

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

- instruire personal
- urmrirea comportrii pe perioada de garanie, n exploatare; intervenii n timp
- tehnici statistice


Elemente metodologice ale dezvoltrii i aplicrii sistemuluisunt evideniate n
funcie de cerinele de asigurare a calitii corespunztoare organizrii i
capacitii fiecrui factor implicat si de categoria de importani a construciilor

Documente i nregistrri
In elaborarea i aplicarea sistemului calitii n construcii se adopt trei categorii
de documente i anume:
 documente privind datele de intrare ale sistemului
 documente ale programului de asigurare a calitii
 documente i nregistrri privind calitatea (specificate la punctul patru al etapei)
1. Controlul calitii este etapa prin care se precizeaz activitile i operaiile
folosite n exercitarea controlului privind calitatea.
Controlul calitii este o component a sistemului calitii i poate fi exercitate de :
factorii implicai n finanarea, conceperea i realizarea proiectelor de
construcie
stat- conform HG 272/1994
Controlul calitii urmrete urmtoarele obiective:
 respectarea, de ctre toi factorii care contribuie la conceperea i realizarea
construciilor, prevederile referitoare la:
- reglementrile tehnice n vigoare
- certificarea calitii materialelor i elementelor de construcii-instalaii
- verificarea proiectelor tehnice
- verificarea execuiei
- aplicarea planurilor calitii
- modul de efectuare a verificrilor execuiei proceselor de construcie
- soluionarea neconformitilor
- recepia lucrrilor i a obiectelor de construcie
 respectarea prevederilor autorizaiilor de construire i a avizelor eliberate de
autoritatea local, regii autonome, comisii i alte instituii
 respectarea prevederilor legale privind atestarea specialitilor, acreditarea
laboratoarelor de ncercri, agrementarea produselor noi, protecia mediului, etc.
VI. PROGRAMAREA PROIECTELOR DE CONSTRUCIE
Prin programarea activitilor componente ale proiectului de construcii se
urmrete s se realizeze o ealonare ct mai economic a executrii acestora. Aceasta se
concretizeaz ntr-un grafic calendaristic inclus n proiectul de organizare. n funcie de
complexitatea lucrrilor programate, se pot folosi metode clasice sau avansate.
Programarea execuiei lucrrilor trebuie s ia n considerare resursele disponibile
pe parcursul realizrii proiectului, programul de lucru (dac se lucreaz 5 sau 6 zile pe
sptmn, 8, 10 sau 12 ore pe zi), constrngerile legate de intervalele de aprovizionare
cu anumite materiale i echipamente, de termenele de execuie a unor pri din proiect
sau de finalizare a acestuia.
28

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

1. Programarea prin metode clasice

1
1
2
3

4
5
6

Utilaje
Ealonare
necesar calendaristic
e

Producia
n mc\omNr. necesar
de om
Nr.
muncitori
Durata
lucrrii

Nr. Denumirea
Crt lucrrii
.

Unitatea de
msur
Cantitate

Metodele clasice de programare se pot aplica cu succes n cazul proiectelor de

complexitate redus i folosesc resurse puine.
Succesul unei astfel de programri este condiionat, n mod hotrtor, de
pregtirea celor ce elaboreaz i urmresc ndeplinirea programului.
Principala metod clasic de programare se bazeaz pe reprezentarea proceselor
simple de lucru, la scara timpului, n cadrul graficului calendaristic (Gantt) ntr-un
sistem de axe, n care pe abscis se nscrie timpul, iar pe ordonat procesele simple de
lucru. Fiecare proces simplu va fi reprezentat printr-o paralel la abscis. Lungimea
segmentului care reprezint procesul simplu de lucru va fi dat de durata programat
pentru executarea acestuia, iar nceperea procesului simplu de lucru va fi stabilit n
funcie de succesiunea tehnologic proiectat, de restriciile de durat i de nivelul
resurselor disponibile. Elaborarea graficului calendaristic se face innd seama de
precizrile din fiele tehnologice, n urmtoarele etape:
- mprirea proceselor complexe de lucru n procese simple i determinarea
volumelor de lucrri ale acestora;
- stabilirea celei mai bune succesiuni tehnologice, pentru a elimina
nesincronizrile i a asigura executarea n paralel a unor lucrri;
- coordonarea termenelor de realizare ale fiecrui proces de lucru, pentru
ncadrarea n durata de execuie propus.
Uneori, n graficele calendaristice pot fi nscrise date referitoare la resursele
necesare executrii proceselor simple de lucru programate (for de munc, materiale,
utilaje i mijloace de transport, prefabricate etc.).

Spturi de pmnt
Fundaii de beton
simplu
Beton armat monolit

m3
m3

960
960

4
3

240
120

20
12

12
10

960

0.5

720

48

15

Beton armat
prefabricat.
Zidrie crmid

m3

680

1.5

450

12

38

1060 1.5

700

20

35

Izolare termic i
nvelitori

m2

6600 69

968

32

30

I II II IV V
I

betonier
250 t
betonier
850 Vi, bra
troliu
macara turn
BKSM
malaxor
mortar

Figura 7. Programarea pe baza graficului Gantt

Acest grafic calendaristic poate fi mbuntit prin evidenierea rezervelor libere

sau totale de timp ale activitilor necritice (aceste concepte vor fi prezentate ulterior).
Folosirea graficului Gantt asigur urmtoarele avantaje: este simplu i se
elaboreaz uor; poate fi interpretat i de ctre personalul fr pregtire special; asigur
cunoaterea termenelor minime de ncepere i de terminare a lucrrilor etc. Poate fi
utilizat cu succes i pentru realizarea graficelor de ealonare a investiiilor - activitile
fiind exprimate n termeni financiari, sau pentru o programare la nivel de macroactiviti
cum este programarea execuiei unor obiecte n cadrul obiectivului de investiii.
29

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

Graficul calendaristic ofer informaii deosebit de importante privind desfurarea

execuiei aciunilor componente ale proiectului precum i o serie de informaii derivate
privind ealonarea resurselor, planificarea financiar, etc.
Principalele avantaje ale Graficului calendaristic:

ofer informaii asupra duratei totale de execui a proiectului
urmrindu-se astfel ncadrarea n termenul de execuie prevzut n
contractul de antrepriz;

pe baza graficului calendaristic se poate urmri realizarea diferitelor
activiti care, dac nu sunt realizate n anumite perioade, necesit msuri
tehnologice i organizatorice suplimentare; Un exeplu l constituie
activitile care reprezint procese umede exterioare i care nu este de
preferat a se executa n perioada de timp friguros evideniat convenional
n intervalul 15.XI. 15.III.;

pe baza graficului calendaristic se face planificarea aprovizionrii cu
resurse materiale, utilaje i echipamente tehnologice necesare n execuia
proceselor de construcie;

constituie suportul principal pe baza cruia se face planificarea
financiar (costuri programate i costuri cumulate pe anumite intervale de
timp).

Constituie mijlocul grafic necesar pentru rezolvarea problemelor ce
decurg din elaborarea programelor cu analiza resurselor i a costului.
Principalele dezavantaje ale programrii lucrrilor cu ajutorul graficului Gantt
sunt: se aplic greu la lucrrile complexe, deoarece nu red legturile tehnologice i
organizatorice dintre procesele simple de lucru; este rigid i nu poate fi reactualizat (n
cazul nerespectrii duratei unei activiti, necesitnd refacerea sa complet); nu
evideniaz toate posibilitile de suprapunere n timp a unor procese simple de lucru; nu
permite cunoaterea posibilitilor de decalare a nceperii unor procese de lucru ce nu
influeneaz durata total de execuie etc.

Fig. 8 Exemplu grafic calendaristic

30

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

2. Programarea prin metode avansate

Dintre cele mai cunoscute metode de programare enumerm:

Metoda Drumului Critic - CPM (Critical Path Method);

Metoda MPM (Metra Potential Method);

Metoda PERT (Program Evaluation and Review Technique);

Metoda Diagramelor de Preceden - PDM (Precedence Diagram Method);
Dezavantajele metodelor clasice de programare a lucrrilor, corelate cu sporirea
permanent a complexitii proceselor de lucru din construcii-montaj, au stimulat
dezvoltarea rapid a modelelor de cercetare operaional. Acestea asigur o programare
elastic, dinamic i permit refacerea uoar a programului.
ntre aceste modele s-a nscris, din 1957, metoda drumului critic (C.P.M.- Critical
Path Method) elaborat i folosit n S.U.A. pentru mbuntirea planurilor
calendaristice la lucrrile de construcii-montaj din industria chimic. Metoda drumului
critic calculeaz cte o singur dat de ncepere i terminare, minim (cel mai devreme)
i maxim (cel mai trziu), pentru fiecare activitate pe baza unei logici secveniale a
activitilor n cadrul reelei, crora li se ataeaz durate stabilite n mod determinist.
Accentul n cadrul acestei metode se pune pe determinarea rezervelor de timp, pentru a
determina care sunt activitile cu cea mai redus flexibilitate din punctul de vedere al
programrii.
n 1958 s-a elaborat tehnica pentru evaluarea i revizuirea programului (P.E.R.T Program Evalution and Review Technique). Aceasta utilizeaz o logic secvenial a
activitilor n cadrul reelei, crora li se atribuie durate stabilite n mod probabilistic.
PERT a fost iniial creat pentru a corespunde necesitilor epocii tehnologiei vaste, n
care tehnicile elaborate de Taylor i Gantt erau inaplicabile. Oficiul Proiectelor Speciale
al Marinei americane, preocupat de direciile de executare a unor mari programe de
dezvoltare militar, a introdus PERT n sistemul su de mijloace de lupt Steaua
polar, dup ce tehnica fusese perfecionat cu ajutorul firmei de consulting managerial
Booz, Allen & Hamilton. Modul de lucru cu tehnica PERT este ilustrat n figura 53.
Din aceste dou metode principale bazate pe teoria graficelor reea, au derivat i
altele n care, din 1961, se urmresc - n afara termenului - nivelul resurselor i costul
total.
Mai recent s-a dezvoltat metoda grafic de evaluare i actualizare a programului
GERT (Graphical Evaluation and Review Technique) care permite tratarea
probabilistic att a logicii reelei, ct i a duratelor activitilor (unele activiti s-ar
putea s nu se realizeze deloc, altele se vor realiza doar parial, iar altele vor fi efectuate
n mod repetitiv). Se pot reprezenta activiti nonsecveniale (cicluri), cum ar fi un test
care trebuie efectuat de mai multe ori, i ramuri de activiti condiionale, cum ar fi
realizarea unei actualizri a proiectului numai n cazul n care n urma unei inspecii au
fost detectate erori. Primele dou metode prezentate nu permit reprezentarea ciclurilor
sau a ramurilor condiionale. De asemenea, utilizarea graficelor standardizate poate
31

MANAGEMENTUL PROIECTELOR

accelera pregtirea graficelor proiectului. Ele pot include proiecte ntregi sau doar
poriuni dintr-un proiect (numite subgrafuri). Subgrafurile sunt utile n cazul n care un
proiect cuprinde elemente identice sau aproape identice, cum ar fi etajele unei cldiri de
birouri, de exemplu.
Graful este o aplicaie multivoc a elementelor unei mulimi n ea nsi,
reprezentat ca o reea plan, n care elementele mulimii sunt legate ntre ele prin arce
orientate. Programarea unui proces complex de construcii-montaj prin intermediul
graficului reea presupune, n prima etap, divizarea acestuia n procese de lucru simple,
denumite activiti, i prezentarea lor sub form de grafic reea n funcie de
condiionrile tehnologice i organizatorice stabilite.
Aceast etap, denumit etapa calitativ, trebuie s fie rezolvat de o echip de
specialiti care s aib o bogat experien n organizarea execuiei lucrrilor i care
proiecteaz topologia graficului reea.
A doua etap, denumit etapa cantitativ, cuprinde determinarea duratelor
activitilor, a termenelor minime i maxime de ncepere i terminare a acestora, a
rezervelor de timp, totale i libere, i a drumului critic. Pentru a putea realiza etapa a
doua, este obligatoriu ca graficul reea proiectat n prima etap s nu conin circuite sau
bucle, iar fiecare activitate s nceap numai dup ce s-a ncheiat activitatea (sau
activitile) ce o condiioneaz i s aib o singur faz de plecare i o singur faz de
sosire.

32