PARTICIPAIA PENAL

Obiective:

nsuirea reglementrilor legii penale privind pluralitatea de infractori i

formele acestei pluraliti;
Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind noiunea, natura
juridic i felurile participaiei penale.
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind participaia
penal improprie, precum i pedeapsa n caz de participaie.

Coninut:

Preliminarii privind pluralitatea de infractori

Aspecte generale privind participaia penal
Participaia penal proprie (autoratul,
complicitatea)
Participaia penal improprie
Pedeapsa n caz de participaie penal

coautoratul,

instigarea,

1. Preliminarii privind pluralitatea de infractori

1.1. Noiunea pluralitii de infractori
O infraciune poate fi svrit de o singur persoan sau de mai multe persoane. n
acest din urm caz ne aflm n faa unei pluraliti de infractori.
Astfel, putem spune c prin pluralitate de infractori se nelege acea situaie n care
o infraciune este svrit de dou sau mai multe persoane.
Nu trebuie s se fac confuzie ntre pluralitatea de infractori (o singur infraciune
svrit de mai muli infractori) i pluralitatea de infraciuni (un singur infractor svrete
mai multe infraciuni).
1.2. Formele pluralitii de infractori
n literatura de specialitate se face distincie ntre urmtoarele forme ale pluralitii
de infractori: pluralitate natural, pluralitate constituit sau constitutiv i pluralitate
ocazional sau participaie penal.
a) Pluralitate natural exist la acele infraciuni care, prin natura lor, nu pot
fi svrite dect de dou sau mai multe persoane i datorit acestui aspect
specific modalitatea pluralitii de infractori se mai numete i pluralitate
necesar; nu este esenial ca toi fptuitorii s rspund penal, este suficient
ca unul dintre ei s acioneze cu forma de vinovie cerut de lege (ex.

bigamie unul dintre participani se afl n eroare; incest fapta este

svrit prin constrngere);
b) Pluralitatea constituit exist atunci cnd s-au asociat ori s-au grupat mai
multe persoane n vederea svririi de infraciuni, legiuitorul incriminnd
aceast pluralitate ca o fapt de sine stttoare, spre ex. n: art. 367 C.pen.
Constituirea unui grup infracional organizat, art. 409 C.pen. Constituirea
de structuri informative ilegale).
Pentru ca o infraciune cu pluralitate constituit s existe, n doctrin s-a
stabilit c se cer ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
s existe o grupare de minim trei persoane;
gruparea s aib o anumit organizare - care s asigure stabilitatea grupului, structur
ierarhic, conducere care s asigure coordonarea grupului n ansamblu i s fie
constituit pentru un interval de timp;
gruparea s aib ca program svrirea a una sau mai multe infraciuni determinate.
Pluralitatea constituit va exista indiferent dac s-au svrit sau nu faptele
pentru care a fost creat.
c) Pluralitatea ocazional sau participaia penal este ntlnit n cazul n care
o fapt prevzut de legea penal poate fi svrit de o singur persoan dar
la svrirea acesteia particip un numr mai mare de persoane ori n situaia
infraciunilor cu pluralitate natural sau pluralitate constituit dac la
svrirea lor particip un numr mai mare de persoane dect acela necesar
potrivit naturii faptei. Fiecare participant se consider c a contribuit cu o
parte la svrirea infraciunii i va rspunde pentru aceasta (deci, n funcie
de contribuia fiecruia).

2. Aspecte generale privind participaia penal

2.1. Noiunea participaiei penale
Persoanele care contribuie la svrirea unei fapte penale pot avea calitate de autori,
coautori, instigatori sau complici (art. 46 - 48 C.pen.).
Aceasta presupune c participaia nseamn n primul rnd participare, iar problema
rspunderii penale urmeaz a se stabili ulterior, n raport cu existena sau inexistena
vinoviei fiecrui participant.
Deci, participaia penal exist ori de cte ori o fapt prevzut de legea penal a
fost svrit de un numr de persoane mai mare dect cel care ar fi fost necesar potrivit
cu natura acelei fapte.
2.2. Condiiile generale ale participaiei penale
Pentru realizarea participaiei penale majoritatea opiniilor din doctrin au ajuns la
concluzia c trebuie ndeplinite urmtoarele condiii:
- s se fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
- s existe o pluralitate de fptuitori care s coopereze la svrirea infraciunii;
2

s existe o voin comun a participanilor de a svri fapta prevzut de legea penal;

fapta s fi fost svrit de cel puin doi participani cu forma de vinovie cerut de
legea penal pentru existena infraciunii.

2.3. Felurile participaiei penale

n doctrin se face distincie ntre anumite feluri de participaie penal avnd la baz
diferite criterii.
Vom evidenia acele forme ale participaiei penale i criteriile care stau la baza lor
pe care le considerm necesare pentru nelegerea acestei instituii penale.
Din punctul de vedere al laturii subiective distingem:
- participaie penal proprie cnd toi participanii acioneaz cu aceeai form de
vinovie, fie cu intenie, fie din culp;
- participaie penal improprie cnd forma de vinovie cu care acioneaz participanii
difer, adic unii acioneaz cu intenie iar alii din culp sau fr vinovie.
Din punctul de vedere al calitii n care participanii contribuie la svrirea faptei
prevzute de legea penal:
- participaie penal simpl exist cnd toi participanii au calitate de autori, deci sunt
coautori;
- participaie penal complex exist cnd unii participani au calitate de autori, alii au
calitate de complici sau instigatori
Din punctul de vedere al contribuiei participanilor la svrirea faptei prevzute
de legea penal distingem:
- participaie penal material, cnd contribuie la realizarea laturii obiective a
infraciunii;
- participaie penal moral, cnd contribuie la realizarea laturii subiective a infraciunii.
Dup modul n care se poate sau nu se poate determina rolul fiecrui participant la
svrirea faptei:
- participaie penal determinabil exist atunci cnd contribuia i rolul fiecrui
participant pot fi stabilite n mod cert;
- participaie penal indeterminabil exist atunci cnd nu se poate determina cu
precizie care a fost contribuia i rolul fiecrui participant.

3. Participaia penal proprie

3.1. Consideraii preliminarii
Contribuia pe care fptuitorii o pot aduce n cazul participaiei penale poate diferi
prin forma i coninutul ei, n raport cu ntregul activitii efectuate n cooperare.
Potrivit modurilor n care fptuitorii pot contribui la svrirea unei fapte penale
distingem ntre:
- cei care efectueaz acte de executare sunt autori sau coautori;
- cei care efectueaz acte de determinare sunt instigatori;
- cei care dau sprijin autorilor sau instigatorilor sunt complici.
3

Aadar, participaia penal proprie (participaie penal propriu-zis sau perfect)

cuprinde toate acele persoane care au contribuit la svrirea infraciunii acionnd cu
aceeai form de vinovie.
3.2. Autorul i cautorii
Cnd o persoan svrete singur, n mod nemijlocit, fapta prevzut de legea
penal atunci are calitatea de autor (art. 46 C.pen.). Cnd acesta va coopera cu alte
persoane, complici sau instigatori, ne vom afla n situaia autoratului.
Svrirea oricrei fapte implic efectuarea unor acte de executare sau
nendeplinirea unor acte obligatorii. Persoana care efectueaz actele de executare sau nu
ndeplinete actele la care era obligat s le execute este autor al faptei realizat prin
comisiunea sau omisiunea astfel svrit.
n general, orice persoan care acioneaz n mod nemijlocit are calitate de autor.
Totui, sunt infraciuni la care autorul trebuie s aib o anumit calitate cerut de norma de
incriminare care trebuie s existe n momentul svririi faptei.
Coautoratul (art. 46 alin. (2) C.pen.) este acea form a participaiei penale n care o
fapt prevzut de legea penal este svrit n mod nemijlocit de ctre dou sau mai
multe persoane toi participanii acionnd cu aceeai form de vinovie. Nu presupune, cu
necesitate, existena altor participani (complici, instigatori), dar nici nu exclude aceasta.
Exist o serie de infraciuni la care coautoratul nu este posibil:
- infraciunile cu autor unic;
- infraciunile omisive la care elementul material const n nendeplinirea unei obligaii
impus de lege i care are un caracter personal;
- infraciunile cu subiect calificat la care pentru existena coautoratului este necesar ca
toi participanii s aib aceeai calitate.
Actele coautorilor nu trebuie s fie, n mod obligatoriu, identice, fiind suficient ca
ele s se mpleteasc n cadrul ansamblului faptic i astfel s formeze un tot unitar.
3.3. Instigatorul
Din dispoziiile art. 47 C.pen. rezult c instigarea reprezint forma participaiei
penale n care o persoan, numit instigator, determin o alt persoan, numit instigat, s
svreasc o fapt prevzut de legea penal, n condiiile n care persoana instigat nu
luase anterior hotrrea de a svri fapta prevzut de legea penal iar activitatea de
determinare a instigatorului este comis cu intenie i este urmat de executare.
Pentru ca s existe instigare ca form a participaiei penale i pentru ca instigatorul
s fie considerat participant la svrirea infraciunii, n literatura de specialitate s-a
subliniat faptul c trebuie s fie ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
- s existe cel puin dou persoane, instigator i instigat;
- efectuarea unei activiti de determinare de ctre instigator a instigatului n sensul n
care acesta s svreasc o fapt prevzut de legea penal;
- instigatul s nu fi luat o hotrre anterioar de a svri fapta prevzut de legea penal
la care a fost instigat
4

instigatorul s desfoare, cu intenie, activitatea de determinare a instigatului pentru ca

acesta din urm s svreasc fapta prevzut de legea penal;
activitatea de determinare a instigatorului fa de instigat s fie urmat de executare.

Majoritatea opiniilor din doctrin au analizat, n raport cu anumite criterii, diferite

forme sau modaliti ale instigrii, dup cum urmeaz:
a) Dup numrul de persoane instigate se face distincie ntre:
- instigare individual - cnd persoanele crora li se adreseaz instigatorul sunt
determinate;
- instigare colectiv - cnd instigatorul se adreseaz unui numr nedeterminat de
persoane.
b) Dup numrul de persoane care instig se face distincie ntre:
- instigare cu un singur instigator;
- coinstigare concomitent (cnd toi acioneaz n acelai timp)sau succesiv(cnd
instigarea se realizeaz n etape, caz n care trebuie dovedit c, nu numai c to i
instigatorii au avut intenia de a-l determina pe autor s svreasc o anume fapt
penal, dar i c instigatul nu a luat decizia dup prima intervenie; n caz contrar, cei
care ar urma ar deveni complici, prin ntrirea rezoluiei infracionale).
c) Dup modul de determinare instigarea poate fi:
- instigare mediat cnd instigarea se realizeaz printr-o alt persoan dect cel care a
conceput ideea svririi infraciunii;
- instigare imediat cnd se realizeaz n mod direct, nemijlocit de la instigator la
instigat.
d) Dup coeziunea formei de vinovie a instigatului cu cea a instigatorului se face
deosebire ntre:
- instigare proprie cnd att instigatorul ct i instigatul acioneaz cu intenie, existnd
o concordan sub aspect subiectiv ntre cei doi participani;
- instigare improprie cnd instigatorul acioneaz cu intenie n timp ce instigatul
svrete fapta din culp sau fr vinovie lipsind coeziunea psihic ntre cei doi
participani.
e) Dup mijloacele de instigare deosebim:
- instigare simpl cnd mijloacele de determinare sunt simple (ndemnuri, rugmini
etc.);
- instigare calificat cnd mijloacele de determinare sunt deosebite (oferirii unor daruri
sau a unor sume de bani, a exercitrii de presiuni etc.).
f) Dup rezultatul obinut n determinarea instigatului la svrirea infraciunii se face
distincie ntre:
- instigare neizbutit sau cu efect negativ cnd instigatorul nu reuete n aciunea sa de
a-l determina pe instigat s svreasc fapta prevzut de legea penal;
- instigare reuit sau cu efect pozitiv cnd instigatul accept instigarea i trece la
svrirea faptei.

3.4. Complicitatea
Potrivit art. 48 C.pen., complicitatea poate fi definit ca fiind o form a participaiei
penale n care o persoan, cu intenie, prin modalitile prevzute de legea penal, sprijin o
alt persoan la realizarea unei fapte penale.
Contribuia complicelui la svrirea faptei prevzute de legea penal este indirect
(mediat) deoarece el nu realizeaz fapta n mod nemijlocit, ci nlesnete sau ajut prin
modalitile prevzute de legea penal, realizarea acesteia de ctre autor.
Pentru ca s existe complicitate ca form a participaiei penale, n literatura de
specialitate s-a evideniat necesitatea constatrii ntrunirii cumulative a unor condiii, dup
cum urmeaz:
a) svrirea de ctre autor a unei fapte prevzute de legea penal;
b) svrirea de ctre complice a unor activiti de sprijinire la comiterea unei
fapte de ctre autor;
c) contribuia complicelui s fi folosit efectiv autorului n svrirea faptei
prevzute de legea penal;
d) actele de complicitate, n oricare din modurile n care s-au manifestat,
trebuie s fie efectuate cu intenie.
Avnd n vedere c faptele prevzute de legea penal sunt diferite n coninutul lor
specific, este normal ca i modurile de sprijin al acestor fapte s se prezinte sub diferite
forme. De aceea, n doctrin formele complicitii sunt clasificate dup mai multe criterii.
a) Dup tipul actelor de sprijin realizate complicitatea poate fi:
- complicitate material care const ntr-o activitate de sprijin material ca:
procurarea de instrumente, nlturarea unor obstacole etc.;
- complicitate moral care const n susinerea moralului fptuitorului prin
promisiuni de tinuire, favorizare etc.
b) Dup momentul n care intervin actele de sprijin complicitatea poate fi:
- complicitate anterioar - cnd actele de complicitate preced svrirea faptei;
- complicitate concomitent - cnd actele de complicitate sunt efectuate n
momentul comiterii infraciunii.
c) Dup aspectul dinamic al contribuiei complicelui complicitatea poate fi:
- complicitate prin aciune - cnd complicele procur instrumente, adun
informaii, nltur obstacole;
- complicitate prin inaciune - cnd ajutorul complicelui presupune neexecutarea,
cu intenie, a unei obligaii prevzute n atribuiile sale, favoriznd astfel
activitatea infracional.
d) Dup modul de realizare a contribuiei complicelui complicitatea poate fi:
- complicitate nemijlocit - are loc cnd exist relaie direct autor complice;
- complicitate mijlocit - are loc cnd sprijinul complicelui este acordat prin intermediul
unui mediator.
Complicitatea mijlocit se poate realiza n mai multe modaliti:

- complicitate la instigare - cnd complicele sprijin instigatorul s

determine autorul s svreasc infraciunea;
- complicitate la complicitate - cnd complicele are la rndul su un alt
complice care l sprijin;
- instigare la complicitate - cnd complicele este instigat de ctre o ter
persoan s acorde sprijinul su fptuitorului.

4. Participaia penal improprie

4.1. Consideraii preliminarii
Dac n cazul participaiei penale proprii toi participanii acioneaz cu aceeai
form de vinovie la svrirea faptei prevzute de legea penal, n situaia participaiei
penale improprii ntlnim forme diferite de vinovie, respectiv intenie, culp sau chiar
lips de vinovie.
Deci, putem defini participaia improprie ca fiind acea form de participaie penal
n care unii participani conlucreaz la svrirea faptei prevzute de legea penal prin
forme de vinovie diferite sau chiar fr vinovie.
Participaia penal improprie poate exista att n cazul coautoratului ct i n cel al
instigrii sau al complicitii.
n doctrin s-a evideniat existena a dou concepii n ceea ce privete acceptarea
participaiei penale improprii.
ntr-o prim concepie, participaia penal improprie este contestat pe motivul c
participaia penal nu este de conceput fr existena inteniei ntre participani, fiind
posibil numai la infraciunile intenionate.
ntr-o a doua concepie, se consider c cel care svrete nemijlocit fapta rmne
autorul ei chiar dac nu rspunde penal, iar cel care determin cu intenie pe autor s comit
fapta rmne instigator.
Codul penal n vigoare, nsuind aceast din urm concepie, a consacrat participaia
penal improprie pe care a reglementat-o n art. 52 C.pen.
4.2. Modalitile participaiei penale improprii
Art. 52 C.pen. prevede ca modaliti ale participaiei penale improprii: modalitatea
intenie i culp, precum i modalitatea intenie i lips de vinovie.
a) Modalitatea intenie i culp are loc cnd autorul comite fapta din culp iar
instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie. n doctrin s-a artat c n
cazul n care fapta svrit nu constituie infraciune dect dac este svrit
cu intenie, autorul nu este infractor, el nu va rspunde penal, singurii
responsabili fiind instigatorul i complicele pentru infraciunea intenionat la
care i-au adus contribuia.
b) Modalitatea intenie i lips de vinovie are loc cnd autorul comite fapta fr
vinovie n timp ce instigatorul sau complicele acioneaz cu intenie. n
asemenea situaie autorul nu va fi tras la rspundere penal deoarece a comis
7

fapta fr vinovie, pe cnd instigatorul sau complicele vor rspunde potrivit

calitii lor pentru infraciunea intenionat.

5. Pedeapsa n caz de participaie

5.1. Sisteme de sancionare ale participanilor la infraciune
n legislaia penal i n doctrin s-au remarcat dou sisteme de sancionare:
a) sistemul parificrii pedepselor care consider c toi participanii trebuie
sancionai ntre aceleai limite de pedeaps deoarece fapta svrit este voina
tuturor;
b) sistemul diversificrii pedepselor se refer la faptul c sancionarea celor ce
particip n diferite caliti la svrirea infraciunii trebuie fcut n funcie de
contribuia fiecruia, adic legea penal s prevad pentru instigatori i
complici pedepse diferite de cele ale autorilor deoarece, pe de o parte, exist o
deosebire obiectiv, material a participanilor, iar pe de alt parte, exist i o
deosebire subiectiv ntre acetia.
5.2. Pedeapsa n cazul participaiei penale proprii
Actualele reglementri penale adopt pentru sancionarea participanilor n cazul
participaiei penale proprii sistemul parificrii, sancionnd astfel n mod unitar persoanele
implicate n comiterea infraciunii (art. 49 C.pen.). Astfel, toi participanii vor fi sancionai
n limitele pedepsei prevzute de legea penal pentru autor, deoarece s-a considerat c sub
aspectul obiectiv i subiectiv acetia prezint acelai grad de pericol ca i autorul, lsnduse instanei posibilitatea diferenierii sancionrii lor cu ocazia individualizrii pedepsei
(art. 74 C.pen.).
5.3. Pedeapsa n cazul participaiei penale improprii
n acest caz pedeapsa aplicat de legiuitor se raporteaz la sistemul diversificrii
pedepselor n funcie de poziia subiectiv a participanilor.
Astfel, potrivit art. 52 C.pen., rezult c n cazul primei modaliti a participaiei
penale improprii instigatorul i complicele, care au acionat cu intenie, sunt sancionai cu
pedeapsa prevzut pentru autorul faptei svrite cu intenie, pe cnd autorul care a
svrit fapta din culp va fi sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru culp, iar dac
fapta nu este incriminat n caz de culp, autorul nu va fi pedepsit.
n cazul celei de-a doua modaliti a participaiei penale improprii, din cuprinsul
art. 52 C.pen. rezult c instigatorul sau complicele care a acionat cu intenie este
sancionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit, iar autorul nu este pedepsit
deoarece a svrit fapta fr vinovie.
5.4. Dispoziii ale legii penale comune tuturor participanilor la infraciune
a) Efectele circumstanelor personale i reale asupra pedepsei participanilor

- circumstanele personale i produc efectele doar asupra celor pe care i

caracterizeaz i pot fi subiective (forma de vinovie, mobilul i scopul
participantului) sau de individualizare (antecedentele penale, particularitile
persoanei participante etc.) (art. 50 alin. (1) C.pen.);
- circumstanele reale se refer la fapt i in de actul material al infraciunii,
respectiv coninutul atenuant sau agravant al faptei, mijloacele utilizate,
mprejurrile de loc i timp .a. Cele de agravare se rsfrng asupra
participanilor numai n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut,
iar cele de atenuare se vor rsfrnge asupra tuturor participanilor chiar dac nu
au fost prevzute de ei (art. 50 alin. (2) C.pen.).
b) mpiedicarea de ctre participant a svririi faptei instituie practic o cauz de
nepedepsire conform art. 51 alin. (1) C.pen.
Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o alt fapt
prevzut de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast fapt (art. 51
alin. (2) C.pen.).

UNITATEA I PLURALITATEA DE INFRACIUNI

Obiective:

Aprofundarea cunotinelor cu privire la noiunile de unitate infracional i

pluralitatea de infraciuni;
Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind activitatea
infracional format dintr-o singur aciune sau inaciune ori din mai
multe aciuni sau inaciuni care decurg din natura faptei sau din voina
legiuitorului, svrit de o singur persoan pe baza aceleiai rezoluii
infracionale i care ntrunete coninutul unei singure infraciuni.
Analizarea i nsuirea reglementrilor legii penale privind activitatea
infracional cnd o persoan svrete, deodat sau succesiv, mai multe
infraciuni;
nsuirea reglementrilor legii penale n situaia cnd ne aflm n faa unei
pluraliti de infraciuni care nu ndeplinesc condiiile niciunei forme a
acestei pluraliti.

Coninut:

Noiuni privind unitatea infracional i pluralitatea de infraciuni

Unitatea de infraciune i felurile acesteia
Pluralitatea de infraciuni
Pluralitatea intermediar de infraciuni
9

1. Preliminarii privind unitatea i pluralitatea de infraciuni

1.1. Noiuni privind unitatea infracional i pluralitatea de infraciuni
Situaiile n care prezint interes existena unitii sau a pluralitii de infraciuni
apar n condiiile n care exist un complex de acte sau activiti svrite de aceeai
persoan. Astfel, va exista o unitate de infraciune sau o pluralitate de infraciuni.
a) Unitatea de infraciune are loc ori de cte ori un complex de date de fapt
poate fi ncadrat, n ansamblul su, n coninutul incriminrii unei singure
infraciuni;
b) Pluralitatea de infraciuni are loc n cazurile n care, dintr-un complex de
date de fapt, se pot extrage condiiunile necesare pentru existena mai multor
infraciuni.
1.2.

Necesitatea distinciei ntre unitatea de infraciune i pluralitatea de

infraciuni
Necesitatea distinciei ntre unitatea de infraciune i pluralitatea de infraciuni este
determinat de gradul de pericol social diferit pe care l prezint autorul. ncadrarea faptei
comise de acesta n coninutul unei singure infraciuni sau n coninuturile mai multor
infraciuni avnd repercusiuni asupra calificrii faptei, a rspunderii penale a infractorului,
asupra individualizrii i aplicrii pedepsei, a curgerii termenului de prescripie .a.

2. Unitatea de infraciune i felurile acesteia

2.1. Noiunea de unitate de infraciune
Legea penal nu definete i nu clasific formele unitii de infraciune, dar tiina
dreptului penal, potrivit unei opinii, definete unitatea de infraciune ca fiind situaia n
care fptuitorul realizeaz prin activitatea sa coninutul unei singure norme de
incriminare.
Exist, deci, unitate de infraciune ori de cte ori un fapt, n complexul
mprejurrilor n care este svrit, este incriminat de lege ca o singur infraciune.
2.2. Formele unitii de infraciune
Unitatea de infraciune este de dou feluri: una datorat strii de fapt, care ine de
natura infraciunii numit unitate natural de infraciune, i alta datorat voinei
legiuitorului, creat de legea penal, numit unitate legal de infraciune:
a) Unitatea natural de infraciune rezult din unitatea aciunii sau inaciunii
care constituie elementul material al infraciunii;
b) Unitatea legal de infraciune este o creaie a legiuitorului care, din
necesitate practic, a elaborat coninutul unor incriminri prin absorbie n
acelai coninut a unor acte sau aciuni care ar fi putut constitui incriminri
distincte.
10

2.3. Unitatea natural de infraciune i formele sale

Putem defini unitatea natural de infraciune ca fiind o form de unitate
infracional determinat de unitatea aciunii sau inaciunii constituit dintr-un act sau mai
multe acte, de unicitatea rezultatului care are la baz o singur form de vinovie
prevzut de lege.
n funcie de natura aciunii sau inaciunii, care formeaz elementul material al
infraciunii, distingem trei forme ale unitii naturale de infraciune, i anume: infraciunea
simpl, infraciunea continu i infraciunea deviat:
a) Infraciunea simpl este o form a unitii naturale de infraciune care
presupune o singur rezoluie infracional, o singur aciune sau inaciune,
o singur urmare socialmente periculoas;
b) Infraciunea continu este o form a unitii naturale de infraciune
caracterizat de posibilitatea prelungirii n timp a aciunii sau inaciunii care
constituie elementul material al laturii obiective, prin voina autorului, i
dup momentul consumrii pn la momentul epuizrii cnd are loc practic
ncetarea activitii infracionale - ca urmare a voinei fptuitorului ori a
interveniei autoritilor sau a altei persoane; pot fi permanente cnd
desfurarea aciunii se realizeaz fr ntreruperi i fr intervenia
fptuitorului pentru a prelungi activitatea infracional (ex. lipsirea de
libertate n mod ilegal, furtul de energie electric), sau succesive cnd
activitatea infracional este susceptibil de ntreruperi determinate de natura
activitii infracionale (port ilegal de arm sau de uniform ntrerupt n
timpul nopii);
c) Infraciunea deviat este o form a unitii naturale de infraciune n care
autorul intenioneaz s svreasc o infraciune ndreptat mpotriva unei
anumite persoane sau avnd n vedere un anumit obiect dar, prin devierea
aciunii determinat de schimbarea poziiei victimei, eroarea asupra
identitii acesteia sau manipularea greit a instrumentelor intervine
schimbarea destinatarului activitii infracionale, respectiv este prejudiciat
o alt persoan sau este ndreptat aciunea mpotriva unui alt obiect.
2.4. Unitatea legal de infraciune i formele sale
Potrivit unor opinii din doctrin, putem defini unitatea legal de infraciune ca fiind
acea form de unitate infracional n care activitatea desfurat de fptuitor, dei are
aparena c ntrunete trsturile unei pluraliti de coninuturi de incriminare, prin voina
legiuitorului, este socotit c reprezint o infraciune unic. De asemenea, n cadrul
infraciunilor al cror coninut complex se realizeaz nu printr-o singur aciune sau
inaciune, ci prin mai multe activiti, fiecare din ele putnd constitui o infraciune, dar care
n mbinarea lor sunt considerate de legea penal drept o singur infraciune.
Se pot distinge patru forme de unitate legal infracional i anume: continuat,
complex, de obicei i progresiv.
11

a) Infraciunea continuat este o form a unitii legale de infraciune n care o persoan

svrete, la intervale diferite de timp dar n realizarea aceleiai rezoluii, aciuni sau
inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni (art. 35 alin. (1)
C.pen.). Remarcm n cazul acestui tip de infraciune existena a dou momente
distincte respectiv momentul consumrii infraciunii, moment n care sunt ntrunite
condiiile cerute de lege pentru existena infraciunii continuate, i momentul epuizrii
infraciunii, moment n care este svrit ultima aciune sau inaciune din coninutul
infraciunii. Infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit al crei maxim poate fi majorat cu cel mult 3 ani (dac
pedeapsa aplicat este nchisoarea) sau cel mult o treime (n cazul amenzii) (art. 36
alin. (1) C.pen.);
b) Infraciunea complex este o form a unitii legale de infraciune n coninutul creia
intr, ca element sau ca circumstan agravant, o aciune sau inaciune care constituie,
prin ea nsi, o fapt prevzut de legea penal (art. 35 alin. (2) C.pen.). Aceast
infraciune poate avea o form tip sau de baz i o form calificat sau agravat.
Infraciunea complex se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea
infraciune (art. 36 alin. (2) C.pen.);
c) Infraciunea progresiv este o form a unitii legale de infraciune caracterizat de
apariia, dup atingerea momentului de consumare a infraciunii propriu-zise, a unor
amplificri ale rezultatului faptei aprute fr nici o intervenie a fptuitorului i
corespunztoare unei infraciuni mai grave sau unei variante normative agravate ale
aceleiai infraciuni. Remarcm existena a dou modaliti distincte, respectiv cnd
amplificarea rezultatului are loc prin natura faptei, fr intervenia unor fore
exterioare, sau cnd amplificarea rezultatului se produce ca urmare a apariiei unor
mprejurri fortuite. Dac s-a aplicat o pedeaps pentru infraciunea corespunztoare
unui anumit rezultat, iar acesta se amplific, se va stabili o pedeaps pentru
infraciunea corespunztoare noului rezultat.
d) Infraciunea de obicei este o form a unitii legale de infraciune care se svrete
prin repetarea actelor materiale incriminate de un numr suficient de mare pentru a fi
considerat o activitate de obicei, din obinuin, sau care poate fi privit ca
ndeletnicire (ex. exploatarea ceretoriei, hruirea .a.). Remarcm, i n cazul acestei
infraciuni, existena unui moment de consumare, realizat cnd actele materiale s-au
succedat de un numr suficient de ori pentru a constitui element material al infraciunii
de obicei, dar i a unui moment de epuizare, determinat de svrirea ultimului act.

3. Pluralitatea de infraciuni
3.1. Noiunea de pluralitate de infraciuni
Prin pluralitate de infraciuni se nelege situaia n care o persoan a svrit dou
sau mai multe infraciuni nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din ele
(concurs de infraciuni) sau a svrit o nou infraciune dup ce a fost condamnat
definitiv pentru alte infraciuni comise anterior (recidiv).
12

Deci, pluralitatea de infraciuni presupune o legtur personal ntre dou sau mai
multe infraciuni, n sensul c acestea trebuie svrite de aceeai persoan, fapt ce nu
trebuie confundat cu participaia penal, adic cu svrirea unei infraciuni de mai multe
persoane, cnd exist pluralitate de infractori.
3.2. Formele pluralitii de infraciuni
n doctrin s-a evideniat faptul c, pentru a evita anumite erori posibile n
calificarea infraciunilor svrite, este necesar s se fac deosebirea ntre pluralitatea
aparent de infraciuni i pluralitatea real de infraciuni.
a) pluralitate aparent de infraciuni exist cnd o persoan svrete o fapt
care prezint pericol social, este prevzut de legea penal, i care sub
aspectul laturii obiective pare c ntrunete coninutul material al mai multor
infraciuni, dar n realitate ea constituie o singur infraciune (ex.
infraciunile complexe sau cele continuate)
b) pluralitate real de infraciuni exist cnd o persoan svrete, deodat
sau succesiv, mai multe infraciuni; Codul penal distinge n aceast categorie
existena a trei forme, respectiv concursul de infraciuni, recidiva, i
pluralitatea intermediar.
3.3. Concursul de infraciuni
Potrivit legii penale i a celor stabilite n doctrin, concursul de infraciuni este
determinat de svrirea, de ctre aceeai persoan, a dou sau mai multor infraciuni mai
nainte de a fi intervenit o condamnare definitiv pentru vreuna din ele i numai dac
acestea sunt susceptibile de a fi supuse judecii.
Din cele expuse rezult c pentru existena concursului de infraciuni se cer ntrunite
urmtoarele condiii:
- s fie svrite dou sau mai multe infraciuni;
- infraciunile s fie svrite de acelai fptuitor;
- infraciunile s fie svrite nainte de a interveni o condamnare definitiv pentru
vreuna din ele;
- infraciunile svrite sau cel puin dou dintre ele s poat fi supuse judecii.
Formele concursului de infraciuni sunt:
a) concursul real de infraciuni exist ori de cte ori dou sau mai multe
infraciuni au fost svrite de aceeai persoan, prin dou sau mai multe
aciuni sau inaciuni, nainte de a fi condamnat definitiv pentru vreuna din
ele (art. 38 alin. (1) C.pen.);
b) concursul formal de infraciuni exist cnd o aciune sau inaciune, svrit
de aceeai persoan, datorit mprejurrilor n care a fost comis i urmrilor
pe care le-a produs ntrunete elementele mai multor infraciuni(art. 38 alin.
(2) C.pen.).
n ceea ce privete problema aplicrii pedepsei n cazul concursului de infraciuni
doctrina ct i anumite legislaii penale disting trei sisteme: sistemul cumulului aritmetic,
sistemul absorbiei i sistemul cumulului juridic.
a) Sistemul cumulului aritmetic presupune c trebuie s se aplice attea
pedepse cte fapte concurente sunt i apoi s fie totalizate.
13

b) Sistemul absorbiei const n faptul c trebuie s se aplice numai pedeapsa

faptului mai grav, celelalte pedepse ale infraciunilor concurente se vor
absorbi de cea mai grav pedeaps.
c) Sistemul cumulului juridic precizeaz c trebuie s se aplice pedeapsa
faptului mai grav creia i se va acorda un spor pentru celelalte infraciuni
concurente.
Codul penal a consacrat prin dispoziiile art. 39, n principal, sistemul cumulului
juridic. Potrivit acestui text, n caz de concurs de infraciuni se stabilete pedeapsa
principal pentru fiecare infraciune n parte iar pedeapsa aplicat va ine cont de regulile
incidente n fiecare caz n parte. Astfel:
- cnd s-au stabilit o pedeaps cu deteniunea pe via i una sau mai multe pedepse
cu nchisoare sau amend se aplic pedeapsa deteniunii pe via;
- dac s-au stabilit doar pedepse cu nchisoare se aplic pedeapsa cea mai grea creia
i se adaug un spor reprezentat de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite;
- cnd s-au stabilit doar pedepse cu amend se aplic pedeapsa cea mai grea creia i
se adaug un spor reprezentat de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite;
- cnd s-au stabilit o pedeaps cu nchisoarea i una cu amend se aplic ambele;
- dac s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea i mai multe cu amend vor fi
respectate criteriile prezentate anterior la pluralitatea de pedepse de acelai tip.
Sporurile aplicate pedepselor cu nchisoarea nu vor putea depi limitele stipulate n
alin.(2) al art. 39 C.pen.
Prin art. 45 C.pen. s-au instituit i reguli de aplicare a pedepselor complementare, a
pedepselor accesorii i a msurilor de siguran n caz de concurs de infraciuni.
n caz de concurs de infraciuni persoanei juridice i se va aplica regimul amenzii
prevzut de lege pentru persoana fizic (art. 147 C.pen.).
Dac instana, n momentul judecii, nu a cunoscut c inculpatul mai svrise i
alte infraciuni concurente sau a fost nevoit, datorit unor mprejurri, s le judece separat
ori au existat anumite situaii ca judecarea inculpatului pentru infraciuni concurente s se
fac de ctre instane diferite, pentru ca infractorul s nu rmn condamnat definitiv prin
hotrri distincte, la mai multe pedepse care ar contraveni regulilor prevzute de lege cu
privire la aplicarea pedepselor n cazul concursului de infraciuni Codul penal, prin
dispoziiile art. 40, a reglementat instituia contopirii pedepselor.
3.4. Recidiva
Spre deosebire de concursul de infraciuni, unde svrirea de ctre aceeai
persoan a dou sau mai multe infraciuni are loc mai nainte ca acea persoan s fi suferit
vreo condamnare definitiv, la recidiv svrirea de ctre aceeai persoan a uneia sau mai
multor infraciuni are loc dup ce acea persoan fusese definitiv condamnat pentru o alt
infraciune.
Codul penal n vigoare reglementeaz existena strii de recidiv n mod diferit,
funcie de persoana care ndeplinete rolul de subiect activ al infraciunii, respectiv dac
este o persoan fizic sau o persoan juridic.
Astfel, n cazul persoanei fizice recidiva poate fi definit ca fiind forma pluralitii
de infraciuni care exist cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la
14

pedeapsa deteniunii pe via sau la pedeapsa nchisorii mai mare de un an pentru svrirea
unei infraciuni intenionate i pn la reabilitare sau mplinirea termenului de reabilitare,
condamnatul svrete din nou, cu intenie sau intenie depit, o infraciune pentru care
legea prevede pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare (art. 41 alin. (1) C.pen.).
Pentru stabilirea strii de recidiv se ine seama i de hotrrea de condamnare
pronunat n strintate dac fapta este prevzut i de legea penal romn i hotrrea de
condamnare a fost recunoscut potrivit legii(art. 41 alin. (2) C.pen.).
Din cele ce preced se observ c recidiva este condiionat, pe de o parte, de
existena unei condamnri definitive anterioare a infractorului, iar pe de alt parte, din
svrirea din nou cu intenie de ctre acesta a unei noi infraciuni. Condamnarea definitiv
anterioar i infraciunea svrit din nou apar ca elemente constitutive ale strii de
recidiv crora, n teoria dreptului penal, li s-a dat denumirea de termeni ai recidivei, i
determin modalitile acesteia.
Modalitile recidivei n cazul persoanei fizice sunt recidiva postcondamnatorie i
cea postexecutorie:
a) Recidiva postcondamnatorie exist cnd, dup rmnerea definitiv a unei
hotrri de condamnare la pedeapsa deteniunii pe via ori la pedeapsa
nchisorii mai mare de un an, ca urmare a svririi unei infraciuni
intenionate, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie sau
intenie depit, nainte de nceperea executrii pedepsei, n timpul
executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege
pentru a doua infraciune este deteniunea pe via ori nchisoarea de un an
sau mai mare (art. 41 C.pen.);
b) Recidiva postexecutorie exist cnd, dup executarea unei pedepse cu
nchisoare mai mare de un an, dup graierea total sau a restului de
pedeaps, ori dup ndeplinirea termenului de prescripie a executrii unei
asemenea pedepse, pentru svrirea unei infraciuni intenionate, cel
condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie sau inten ie dep it
pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via ori a nchisorii de un
an sau mai mare (art. 41 C.pen.).
Codul penal a reglementat n art. 43 i 45 pedeapsa n caz de recidiv pentru
persoana fizic stabilind modul de contopire a pedepselor dar a lsat la latitudinea instanei
de judecat aplicarea unor sporuri speciale.
n ceea ce privete modalitile recidivei n cazul persoanei juridice sunt prevzute
n art. 146 din actualul Cod penal ca fiind realizate atunci cnd, dup rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare i pn la reabilitare persoana juridic svrete, din nou, o
infraciune cu intenie sau intenie depit.
Limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infrac iune n cazul
recidivei persoanei juridice se majoreaz cu jumtate, fr a depi maximul special al
pedepsei amenzii.

4. Pluralitatea intermediar de infraciuni

4.1. Aspecte generale
15

Potrivit art. 44 alin. (1) C.pen. pluralitatea intermediar exist n cazul n care, dup
rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la data la care pedeapsa este
executat sau considerat ca fiind executat, cel condamnat svrete din nou o infraciune
i nu sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv, pedeapsa se aplic
potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni. Altfel spus, ne aflm n faa unei
pluraliti de infraciuni care nu ndeplinete condiiile unui concurs de infraciuni i nici
condiiile unei stri de recidiv postcondamnatorie.
4.2. Contopirea pedepselor n cazul pluralitii intermediare
Deoarece s-a considerat c, prin specificul su, pluralitatea intermediar este mai
aproape de concursul de infraciuni dect de starea de recidiv i, n mod firesc, regimul
sancionator trebuie s fie acela privitor la concursul de infraciuni, n aceast situaie se va
contopi pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit din nou cu pedeapsa anterioar
stabilit de instan.
i n cazul persoanei juridice, dac nu sunt ntrunite condiiile prevzute n art. 147
alin. (1) C.pen., pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru concursul de infraciuni.

RSPUNDEREA PENAL
Obiective:

Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale cu privire la

rspunderea penal ca form a rspunderii juridice;
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor legii penale cu privire la anumite
situaii stri sau mprejurri posterioare svririi infraciunii care conduc
la concluzia c tragerea la rspundere penal a infractorului nu mai este
util sau nu mai poate avea loc.

Coninut:

Rspunderea penal ca instituie fundamental a dreptului penal

Noiunea i necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal
Categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal

1. Rspunderea penal - ca instituie fundamental a dreptului penal

1.1. Consideraii generale privind rspunderea penal
n activitatea de aprare mpotriva svririi infraciunilor prin aplicarea de
sanciuni apare un raport social special ntre cei care duc lupta (organele specializate ale
statului) i cei mpotriva crora se duce lupta (infractorii). Acest raport special este
reglementat de normele dreptului penal indicnd, n mod obligatoriu, cnd i ce au de fcut
prile participante, ce drepturi i ce obligaii au, n ce mod i cu ce mijloace trebuie dus
aceast lupt.
Astfel, are loc constituirea cadrului de realizare a constrngerii de stat, prin
aplicarea sanciunilor juridice, celor ce au comis infraciuni, n scopul asigurrii raporturilor
16

sociale i al ndrumrii membrilor societii n spiritul respectrii ordinii de drept, activitate

care este tocmai rspunderea penal.
Rspunderea penal, n sens larg, este definit ca fiind obligaia unei persoane
care a svrit o infraciune de a suporta o sanciune, dar i dreptul care revine statului,
prin instana de judecat, de a aplica o pedeaps. Deci, noiunea de rspundere penal
echivaleaz cu dreptul de a aplica o pedeaps i obligaia de a suporta o asemenea
pedeaps.

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

1.2. Principiile rspunderii penale

Principiile rspunderii penale sunt acele idei sau reguli diriguitoare care fixeaz
cadrul juridic al rspunderii penale cuprinse n normele penale care reglementeaz aceast
instituie. Deoarece n doctrin nu exist o unanimitate cu privire la principiile rspunderii
penale, ne vom opri la o enumerare succint a acestor principii:
infraciunea este unicul temei al rspunderii penale principiu prevzut n art. 15 alin. (2)
Cod penal;
personalitatea rspunderii penale nu poate fi subiect al rspunderii penale dect cel care a
participat la svrirea infraciunii;
unicitatea rspunderii penale svrirea infraciunii atrage o singur dat aplicarea
aciunii penale;
celeritatea rspunderii penale promptitudinea descoperirii infraciunilor i trimiterii n
judecat a infractorilor;
prescriptibilitatea rspunderii penale rspunderea penal poate fi nlturat n urma
trecerii unui interval de timp;
individualizarea rspunderii penale la stabilirea rspunderii penale trebuie s se in
seama de gravitatea faptei i persoana fptuitorului;
inevitabilitatea rspunderii penale este inevitabil rspunderea penal cnd s-a stabilit
vinovia infractorului. Caracterul inevitabil al rspunderii penale, n cazul svririi de
infraciuni, nu trebuie neles ca fiind rigid, absolut, ntruct este posibil, prin voina
legiuitorului, n anumite situaii, stri, mprejurri, s fie nlturat rspunderea penal
pentru fapta svrit, apreciindu-se c nu mai este necesar tragerea la rspundere penal a
infractorului.

2. Noiunea i necesitatea cauzelor care nltur

rspunderea penal
2.1.
Noiunea cauzelor care nltur rspunderea penal
Cnd instana de judecat a constatat violarea legii penale i a dispus aplicarea
sanciunii corespunztoare, va trebui ca hotrrea de condamnare s fie pus n executare.
Aceasta reprezint o evoluie obinuit a activitii de tragere la rspundere penal care nu
trebuie privit unilateral deoarece, n anumite condiii social-umane, pot aprea unele
situaii, stri sau mprejurri, expres prevzute de lege, care au drept urmare nlturarea
rspunderii penale.
Prin urmare, cauzele care nltur rspunderea penal constau n anumite situaii,
stri sau mprejurri, posterioare svririi infraciunii care, n interesul societii i n baza
17

condiiilor prevzute de lege, determin inutilitatea sau inoportunitatea tragerii la

rspundere penal a fptuitorului.
Deci, inevitabilitatea rspunderii penale opereaz totdeauna cnd s-a svrit o
infraciune, afar de cazurile cnd rspunderea penal este nlturat prin voina expres a
legiuitorului.
2.2. Necesitatea cauzelor care nltur rspunderea penal
nlturarea rspunderii penale, dup cum rezult din cele artate n doctrin, nu
este un act arbitrar, deoarece necesitatea ei este determinat de anumite situaii, stri sau
mprejurri posterioare svririi infraciunii care conduc la concluzia c tragerea la
rspundere penal a infractorului nu mai este util sau nu mai poate avea loc datorit:
a) trecerii unui anumit timp de la svrirea infraciunii i pn la tragerea la
rspundere penal a infractorului;
b) producerii unor schimbri social-politice care au dus la concluzia s nu se
mai considere necesar tragerea la rspundere penal pentru anumite
infraciuni;
c) existena anumitor mprejurri care au determinat pe cel vtmat s nu
mai depun plngere prealabil sau dac a depus-o s o retrag ori s se
mpace cnd legea permite aceasta.

3. Categoriile cauzelor care nltur rspunderea penal

Cauzele care nltur rspunderea penal sunt:
a. amnistia (art. 152 C.pen.);
b. prescripia rspunderii penale;
c. lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia;
d. mpcarea prilor.
Ele se deosebesc, prin coninutul i efectele lor, de cauzele justificative i de cele
de neimputabilitate, dar i de cauzele care nltur pedeapsa.
3.1. Amnistia
Amnistia reprezint actul de clemen acordat de ctre Parlamentul Romniei
prin lege organic, n temeiul unor considerente social-politice i de politic penal, prin
care se nltur rspunderea penal, executarea pedepsei precum i alte consecine ale
condamnrii, pentru infraciuni svrite pn la apariia legii de amnistie.
Amnistia are o dubl natur juridic i anume: de drept constituional i de drept
penal.
Aceast instituie juridic nu poate fi asemnat cu dezincriminarea deoarece,
prima nltur rspunderea penal i executarea pedepsei, spre deosebire de cea din urm
care nltur norma juridic incriminatoare.
n literatura de specialitate clasificarea amnistiei s-a fcut n funcie de:
a) ntinderea efectelor amnistia poate fi general sau special;
b) condiiile de acordare amnistia poate fi necondiionat sau condiionat;
c) momentul adoptrii actului de amnistie se face distincie ntre amnistie
nainte de condamnare sau amnistie dup condamnare.
18

n ce privete obiectul amnistiei, aceasta se refer la infraciunile svrite nainte

de data intrrii sale n vigoare. Infraciunile svrite n ziua apariiei legii de amnistie ori
cele svrite ulterior nu cad sub incidena legii.
Efectele amnistiei mbrac dou modaliti i anume:
a) amnistia intervenit nainte de condamnare atrage nlturarea rspunderii
penale;
b) amnistia intervenit dup condamnarea definitiv nltur rspunderea
penal i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine
ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie.
Potrivit art. 152 alin. (2) din Codul penal, amnistia nu are efecte asupra msurilor
de siguran i asupra drepturilor persoanei vtmate (despgubiri civile, cheltuieli de
judecat).
3.2. Prescripia rspunderii penale
Codul penal reglementeaz prescripia sub dou forme i anume, prin art. 153
reglementeaz prescripia rspunderii penale, iar prin art. 161 reglementeaz prescripia
executrii pedepsei, ambele forme alctuind prescripia penal.
Prescripia rspunderii penale reprezint stingerea dreptului statului de a trage la
rspundere penal pe cel care a svrit o infraciune precum i a obligaiei celui vinovat de
a suporta consecinele faptei comise dup trecerea unui interval de timp, nsoit de anumite
condiii, de la svrirea infraciunii.
Termenele de prescripie a rspunderii penale, prevzute n art. 154 C.pen., sunt
variabile putnd s se situeze ntre 15 ani i 3 ani, n funcie de natura i durata pedepsei
prevzute de lege pentru fiecare categorie de infraciune. Ele curg de la data svririi
infraciunii sau, dup caz, de la data epuizrii infraciunii.
Efectul prescripiei rspunderii penale este acela c nltur rspunderea penal
fiind exclus aplicarea sanciunii n momentul cnd termenul prescripiei s-a mplinit.
n sistemul legislaiei noastre penale, prescripia rspunderii penale opereaz cu
privire la marea majoritate a infraciunilor, excepie fcnd infraciunile de genocid, cele
contra umanitii i de rzboi, precum i cele prevzute n art. 188 i 189 C.pen. ori
infraciunile intenionate urmate de moartea victimei..
Art. 155 C.pen. reglementeaz situaiile de ntrerupere a cursului termenului
prescripiei rspunderii penale i respectiv instituie prescripia special potrivit creia se
nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni dac termenul de prescripie
prevzut de lege este depit cu nc jumtate.
n ceea ce privete suspendarea cursului prescripiei penale (art. 156 C.pen.)
aceasta opereaz pe timpul ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut sau de
nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal.
Dac prescripia rspunderii penale a fost suspendat, aceasta i reia cursul din
ziua n care a ncetat cauza de suspendare.
Dac intervin mai multe suspendri, durata fiecrei suspendri nu va intra n
calculul termenului de prescripie, pe cnd intervalele dintre suspendri vor fi socotite n
durata acesteia.
3.3. Lipsa plngerii prealabile sau retragerea acesteia
19

Plngerea prealabil reprezint manifestarea de voin a persoanei vtmate care

aduce la cunotin organului de urmrire penal svrirea infraciunii de ctre fptuitor i
cere urmrirea i judecarea acelei infraciuni, n urma creia, cnd este cazul, organul
judiciar competent declaneaz procesul penal i pune n micare aciunea penal.
Condiiile n care tragerea la rspunderea penal depinde de existena unei
plngeri prealabile sunt:
a) s existe o infraciune pentru care legea penal s prevad n mod expres
c aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil;
b) plngerea prealabil s fie fcut de persoana vtmat, cu excepia
cazurilor prevzute de lege;
c) plngerea prealabil s aib coninutul prevzut de lege;
d) plngerea prealabil s fie adresat i introdus la organul competent n
termenul prevzut de lege.
Lipsa plngerii prealabile (art. 157 C.pen.) sau nerespectarea condiiilor de
depunere a acesteia poate duce, n cazurile expres prevzute de lege, la nlturarea
rspunderii penale.
Retragerea plngerii prealabile (art. 158 C.pen.) nainte de soluionarea cauzei
printr-o hotrre definitiv dac este fcut n mod expres, total i necondiionat determin
nlturarea rspunderii penale.
3.4. mpcarea prilor
n doctrin s-a artat c mpcarea prilor reprezint nelegerea intervenit ntre
persoana vtmat i infractor de a pune capt conflictului nscut ntre ei ca urmare a
svririi infraciunii, nelegere care, n anumite cazuri prevzute de lege, nltur
rspunderea penal a infractorului i consecinele civile ale faptei.
Pentru ca mpcarea prilor (art. 159 C.pen.) s nlture rspunderea penal
trebuie ndeplinite cumulativ anumite condiii:
a. legea penal trebuie s prevad n mod expres c mpcarea prilor
nltur rspunderea penal;
b. ntre persoana vtmat i fptuitor s intervin mpcarea potrivit
condiiilor legale;
c. mpcarea trebuie s aib loc numai ntre cei care potrivit legii, i pot
manifesta voina de a pune capt conflictului de drept penal;
d. mpcarea trebuie s fie total, necondiionat i definitiv;
e. mpcarea s intervin pn la rmnerea definitiv a hotrrii
judectoreti.

PEDEPSELE PRINCIPALELE SANCIUNI PENALE

I INDIVIDUALIZAREA ACESTOR PEDEPSE
Obiective:

20

nsuirea noiunii de sanciune de drept penal ca msuri de prevenire,

represive i de reeducare care se dispun de ctre instana de judecat
mpotriva persoanelor care au svrit fapte prevzute de legea penal,
precum i stabilirea categoriilor acestor sanciuni ;
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor normelor penale cu privire la
pedeaps ca sanciune a dreptului penal.
Aprofundarea i nsuirea reglementrilor normelor penale privind
individualizarea pedepselor i formele acestei individualizri;
Analizarea i nsuirea reglementrilor normelor penale privind strile,
situaiile, mprejurrile sau calitile situate n afara coninutului esenial al
infraciunii care determin reducerea sau sporirea gradului de pericol
social al faptei sau al fptuitorului.

Coninut:

Consideraii generale privind sanciunile de drept penal

Pedepsele sanciuni de drept penal
Individualizarea pedepselor
Circumstanele atenuante i agravante

1. Consideraii generale privind sanciunile de drept penal

a) Noiunea i caracterele sanciunii de drept penal
Normele de drept se compun, totdeauna, dintr-un precept i o sanciune.
Drept urmare, sanciunea este juridic deoarece este cea care imprim caracter de
obligativitate preceptului, ct i mijlocul prin care se restabilete ordinea de drept care a
fost destabilizat prin nerespectarea preceptului.
Dup cum s-a artat n doctrin, sanciunea juridic este orice msur pe care o
norm de drept o statornicete ca o consecin pentru cazul cnd preceptul su va fi
nesocotit.
n raport de ramura de drept creia i aparin, sanciunile juridice pot fi de drept
civil, de drept penal, de drept administrativ etc.
Normele legii penale n realizarea scopului lor se adreseaz, n primul rnd,
tuturor persoanelor care au obligaia s se conformeze acestor norme, iar n al doilea rnd,
organelor judiciare care sunt chemate s aplice sanciunile penale celor care nu au respectat
cerinele legii penale.
Fa de cei care i conformeaz conduita dispoziiilor din normele penale se
realizeaz o prevenire general. n schimb, fa de cei care au nclcat dispoziiile acestor
norme, sanciunile vor asigura constrngerea, dar i reeducarea lor, restabilind ordinea de
drept.
Astfel, n doctrin se susine c sanciunile de drept penal reprezint acele msuri
de constrngere represive i preventive, dar i de reeducare, specifice dreptului penal, care
se dispun de ctre instana de judecat mpotriva persoanelor care au svrit fapte
prevzute de legea penal, scopul urmrit fiind de restabilire a ordinii de drept nclcate i
de prevenire a svririi unor astfel de fapte.
21

De asemenea, s-a susinut c trsturile acestor msuri constau n faptul c

sanciunile de drept penal sunt prevzute de legea penal, sunt aflictive, se aplic numai ca
urmare a svririi faptei prevzute de legea penal, sunt inevitabile i indisponibile i au ca
scop prevenirea svririi unor noi asemenea fapte.
b) Sistemul sanciunilor de drept penal i principiile acestor sanciuni
Cadrul de reglementare a sistemului sanciunilor de drept penal cuprinde
ansamblul prevederilor legale care stabilesc categoriile de sanciuni, precum i condiiile de
aplicare i executare a acestora.
Potrivit reglementrilor n vigoare sistemul sanciunilor de drept penal cuprinde:
a) pedepsele - sanciuni proprii dreptului penal; reprezint cele mai grave
sanciuni aplicabile infractorilor;
b) msurile educative - sanciuni de drept penal care se aplic n
exclusivitate minorilor infractori i au preponderent o funcie educativ i
doar n subsidiar o funcie represiv;
c) msurile de siguran - sanciuni de drept penal cu caracter preventiv,
prevzute de lege n scopul nlturrii strii de pericol a fptuitorului i,
respectiv, al prevenirii comiterii de noi fapte antisociale de ctre acesta.
n doctrin s-a stabilit c principiile sanciunilor de drept penal sunt:
a) legalitatea sanciunilor de drept penal - const n faptul c legea prevede
pedepsele i msurile ce se pot aplica;
b) umanismul sanciunilor de drept penal - se refer la faptul c nu sunt
degradante;
c) revocabilitatea sanciunilor de drept penal - rezult din faptul c pot fi
revocate sau retrase;
d) individualizarea sanciunilor de drept penal - presupune ca acestea s fie
aplicate n raport cu gravitatea faptei i periculozitatea social a
infractorului;
e) personalitatea sanciunilor de drept penal - rezult din faptul c acestea se
aplic celui care a svrit ori a contribuit la svrirea unei fapte
prevzute de legea penal.

2. Pedepsele sanciuni de drept penal

2.1. Consideraii generale privind pedepsele
Pedeapsa este o sanciune juridic specific dreptului penal deoarece ori de cte
ori legea incrimineaz o fapt drept infraciune trebuie, neaprat, s prevad ca sanciune o
pedeaps. Deci, ceea ce imprim unei dispoziii legale caracterul de norm de drept penal
este prezena unei pedepse n coninutul acelei dispoziii.
Codul penal anterior prevedea, n mod expres, n art. 52 alin. (1): Pedeapsa este
o msur de constrngere i un mijloc de reeducare a condamnatului. Scopul pedepsei este
prevenirea svririi de noi infraciuni. Reinem, deci, c pedeapsa este menit s asigure
restabilirea ordinii de drept ce a fost nclcat prin svrirea infraciunii.

22

Avnd n vedere aceste caracterizri ale pedepsei, n doctrin s-a susinut c

pedeapsa este o sanciune de drept penal care const ntr-o msur de constrngere i de
reeducare, este prevzut de lege, i se aplic de ctre instana de judecat infractorului n
scopul prevenirii svririi de noi infraciuni. Ea are caracter legal, determinat, public,
aflictiv, educativ dar i personal.
Pentru realizarea scopului pedepsei aceasta ndeplinete unele funcii cum sunt:
a. funcia de constrngere care decurge din nsi natura pedepsei deoarece persoana
fa de care se aplic suport anumite privaiuni;
b. funcia de reeducare care const n faptul c prin executarea pedepsei se urmrete
formarea unei atitudini corecte fa de munc, fa de ordinea de drept i fa de
regulile de convieuire social;
c. funcia de exemplaritate;
d. funcia de eliminare.
2.2. Felurile pedepselor
Dup cum s-a subliniat n doctrin, n tiina dreptului penal au existat dou
sisteme cu privire la diferenierea pedepselor. Dup un sistem, cadrul pedepselor trebuia s
fie redus, adic legea s admit numai dou pedepse (nchisoarea i amenda), ns fiecare
din aceste pedepse s poat fi dozat cantitativ sau chiar calitativ, n aplicarea practic.
Dup un alt sistem, numit al polidiferenierii, dimpotriv se recomanda un cadru ct mai
bogat de pedepse, variate prin natura, prin durata, prin regimul i prin executarea lor, care
de altfel, a fost preferat.
n legislaiile penale este cunoscut o diversitate de forme ale pedepselor. O
clasificare succint a acestora distinge:
a) Dup rolul i importana lor - pedepse principale, complementare sau accesorii;
b) Dup obiectivul asupra cruia poart sanciunea - pedepse privative de via,
corporale, privative sau restrictive de libertate, morale sau pecuniare;
c) Dup gradul de determinare a pedepselor - pedepse determinate sau nedeterminate.
2.3. Sistemul pedepselor
Principiul legalitii pedepsei nu presupune numai prevederea n legea penal a
pedepsei pentru fiecare fapt interzis prin norma de incriminare, ci i instituirea unui
sistem de pedepse, adic fixarea unui cadru general al pedepselor n legea penal.
Astfel, sistemul pedepselor reprezint cadrul general al pedepselor, respectiv
enumerarea categoriilor de pedepse, a felurilor i limitelor generale ale acestora.
Din studiul legislaiei observm c la stabilirea sistemului pedepselor legiuitorul
ine seama de mai muli factori, i anume:
- necesitatea i cerinele perioadei pe care o parcurge societatea;
- nivelul fenomenului criminalitii i tendinele acestuia;
- principiile care guverneaz un sistem de drept.
2.4. Categoriile i limitele generale ale pedepselor n dreptul penal romn
Codul penal romn reglementeaz n mod diferit pedepsele aplicabile persoanelor
fizice de cele aplicabile persoanelor juridice.
Pedepsele aplicabile persoanelor fizice, potrivit art. 53-70 din Codul penal pot fi:
23

a) pedepse principale deteniunea pe via, nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani sau

amenda suma de plat fiind calculat n sistemul zilelor-amend, unde o zi amend
poate avea o valoare cuprins ntre 10 i 500 lei, iar numrul zilelor amend aplicabile
cuprins ntre 30 i 400 zile;
b) pedepse complementare interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani prevzute de art.
66-70 din Codul penal, degradarea militar, publicarea hotrrii de condamnare;
c) pedepse accesorii interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 C.pen. n condiiile
prevzute n art. 71 C.pen.
Pedepsele aplicabile persoanelor juridice, prevzute n art. 136 - 145 C.pen.
sunt:
a) pedeapsa principal este amenda stabilit prin sistemul zilelor-amend;
b) pedepse complementare sunt:
- dizolvarea persoanei juridice;
- suspendarea activitii persoanei juridice pe o perioad de la 3 luni la 1 an sau
suspendarea uneia din activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit
infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
- nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
- interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3
ani;
- plasarea sub supraveghere judiciar;
- afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.

3. Individualizarea pedepselor
3.1. Consideraii generale privind individualizarea pedepselor
Pentru ca pedeapsa s poat ndeplini funciile de constrngere i reeducare a
condamnatului i s realizeze scopul prevenirii svririi de infraciuni, trebuie s
corespund gravitii infraciunii i nevoilor de ndreptare a infractorului.
Dup cum s-a stabilit n doctrin, dac nu se realizeaz o concordan ntre
pedeapsa prevzut de lege pentru o infraciune i pericolul social abstract al infraciunii
respective, acea pedeaps nu poate duce la realizarea preveniei generale. De asemenea,
eventuala disproporie ntre pedeapsa aplicat de instan, pe de o parte i gradul de pericol
social concret al faptei svrite i periculozitatea infractorului, pe de alt parte, pot face ca
o astfel de pedeaps s-i piard, inevitabil, din aptitudinea funcional i s determine
rezultate contrare celor urmrite prin aplicarea i executarea ei.
Avnd n vedere aceste consideraii, n unele opinii s-a subliniat faptul c
individualizarea pedepsei reprezint operaia de adaptare sau dozare a pedepsei n raport cu
gravitatea infraciunii i cu periculozitatea infractorului, astfel nct pedeapsa s-i poat
ndeplini funciile i s-i realizeze scopul.
Activitatea de combatere a criminalitii parcurge trei etape: a incriminrii faptelor,
a stabilirii rspunderii penale i a executrii pedepsei crora le corespunde cte o form a
individualizrii pedepselor (legal, judiciar i administrativ).

24

a) Etapa incriminrii faptelor stabilete pedeapsa aplicabil pentru fiecare fapt

prevzut de lege creia i corespunde forma individualizrii legale a pedepselor care se
realizeaz de legiuitor.
b) Etapa stabilirii rspunderii penale, unde se stabilete concret pedeapsa, creia i
corespunde forma individualizrii judiciare a pedepselor care const n stabilirea i
aplicarea pedepsei de ctre instana de judecat.
c) Etapa executrii pedepsei care aparine organelor administrative de executare
creia i corespunde individualizrii administrative a pedepselor care presupune adaptarea
regimului de executare a pedepselor n raport cu conduita condamnatului.
3.2. Individualizarea judiciar a pedepselor
Dup cum am mai artat, individualizarea judiciar a pedepselor este numai de
competena instanei de judecat. Cu toate acestea, dat fiind importana acestei
individualizri, realizarea ei nu trebuie s fie lsat integral la aprecierea instanei de
judecat deoarece ea trebuie s respecte anumite reguli, orientri pe care Codul penal le
prevede n art. 74.
Astfel, se va ine cont de:
a) mprejurrile, modul de comitere, mijloacele folosite la svrirea
infraciunii;
b) starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit;
c) natura i gravitatea rezultatului produs precum i a altor consecine ale
infraciunii;
d) mobilul i scopul svririi infraciunii;
e) antecedentele penale ale infractorului, precum pi conduita acestuia
nainte i dup comiterea faptei;
f) persoana infractorului cu trsturile care l caracterizeaz (vrst, stare de
sntate, educaie etc.)
3.3. Circumstanele atenuante i circumstanele agravante
n doctrin s-a subliniat faptul c termenul de circumstane este folosit n dreptul
penal pentru a denumi mprejurri, caliti, stri sau situaii care nsoesc fapta, contribuind
la determinarea gradului de pericol social, la gravitatea i calificarea acestuia sau care
privesc situaia personal a infractorului, determinnd felul vinoviei i incidena
rspunderii penale.
Avnd n vedere cele expuse n doctrin se ajunge la prerea c circumstanele
atenuante i cele agravante sunt acele stri, ntmplri sau caliti situate n afara
coninutului esenial al infraciunii dar care, pot nsoi fapta sau pot privi situaia personal
a fptuitorului i determin reducerea sau sporirea gradului de pericol social al faptei ori
periculozitatea infractorului. Ele se difereniaz:
a) dup efectul pe care l produc n circumstane atenuante sau circumstane agravante;
b) dup modul de stabilire i msura n care se impun instanelor n circumstane legale
sau circumstane judiciare;
25

c) n raport cu obiectul la care se refer n circumstane reale sau circumstane

personale.
Circumstanele atenuante sunt reglementate de art. 75 i art. 76 din Codul penal i
potrivit dispoziiilor acestor norme juridice penale ele pot avea dou forme, i anume:
circumstane atenuante legale generale i circumstane atenuante judiciare.
Circumstanele atenuante legale prevzute n art. 75 alin. (1) C.pen. sunt: depirea
limitelor legitimei aprri, depirea limitelor strii de necesitate, provocarea din partea
persoanei vtmate, acoperirea integral a prejudiciului material cauzat prin infraciune.
Circumstanele atenuante judiciare, ptrivit art. 75 alin. (2) C.pen., sunt lsate la
aprecierea instanei de judecat i privesc: conduita bun a infractorului nainte de
svrirea infraciunii, struina depus de acesta pentru ndeprtarea prejudiciilor aduse
prin svrirea infraciunii, atitudinea infractorului n cadrul activitii procesuale dup
svrirea infraciunii dar i orice alte mprejurri asemntoare pe care instana le poate
considera circumstane atenuante.
Circumstanele atenuante, potrivit art. 76 din Codul penal, au ca efect atenuarea
obligatorie a pedepsei fie prin reducerea pedepsei cu o treime, fie prin schimbarea acesteia
n una mai uoar.
Circumstanele agravante prevzute n art. 77 din Codul penal sunt: svrirea
faptei de trei sau mai multe persoane mpreun, svrirea infraciunii prin acte de cruzime
sau supunerea victimei la tratamente degradante ori prin metode de natur s pun n
pericol alte persoane sau bunuri, asocierea n comiterea faptei a unui infractor major cu un
minor, svrirea infraciunii profitnd de starea vdit de vulnerabilitate a victimei,
svrirea infraciunii pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare
sexual .a., n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau alte substane cu caracter
psihoactiv provocat n vederea comiterii faptei sau de ctre o persoan care a profitat de
situaia prilejuit de o calamitate, stare de asediu sau stare de urgen.
Circumstanele agravante pot avea ca efect, n cazul persoanei fizice, agravarea
pedepsei n sensul creterii acesteia pn la maximul special sau, dac este cazul, cu
aplicarea unui spor de pedeaps pn la 2 ani, dar de cel mult o treime din maximul special
(art. 78 alin. (1) C.pen.).

APLICAREA I EXECUTAREA PEDEPSELOR

Obiective:
Aprofundarea reglementrilor normelor juridice penale referitoare la aplicarea
pedepselor principale persoanei fizice, precum i executarea acestor pedepse n
scopul realizrii combaterii fenomenului infracional.
Aprofundarea reglementrilor normelor juridice penale referitoare la aplicarea
pedepselor complementare i accesorii persoanei fizice i la aplicarea pedepselor

26

persoanei juridice, precum i executarea acestor pedepse n scopul realizrii

combaterii fenomenului infracional
Coninut:
Preliminarii privind aplicarea i executarea pedepselor
Pedepsele principale aplicate persoanei fizice i executarea acestor pedepse
Pedepsele complementare i accesorii aplicate persoanei fizice i executarea
acestor pedepse
Pedepsele aplicate persoanei juridice i executarea acestor pedepse
Calculul pedepsei nchisorii n vederea executrii acesteia

1. Preliminarii privind aplicarea i executarea pedepselor

1.1. Preliminarii privind aplicarea pedepselor
Din studiul legislaiei penale i din doctrin, rezult c aplicarea pedepselor
reprezint etapa n lupta antiinfracional n care se identific faptele penale i fptuitorii, se
cerceteaz dac acele fapte ntrunesc coninutul unor infraciuni i dac fptuitorii rspund
penal urmnd ca apoi s se treac la aplicarea pedepselor potrivit prevederilor legale.
Aplicarea pedepsei se face n vederea realizrii scopului acesteia stabilit prin legea
penal i anume, prevenirea svririi de noi infraciuni.
Avnd n vedere att prevederile art. 74 din Codul penal, referitoare la criteriile
generale de individualizare a pedepselor, ct i strile i circumstanele n care a fost
svrit o infraciune, instana de judecat sesizat cu soluionarea unei cauze penale va
stabili i va aplica pedeapsa ce urmeaz a fi executat de persoana care a svrit acea
infraciune.
1.2. Preliminarii privind executarea pedepselor
Combaterea fenomenului infracional pentru a-i realiza scopul trebuie s aib n
vedere i o a doua etap, aceea a executrii pedepselor. Astfel, pedeapsa aplicat de instana
de judecat va trebui executat potrivit naturii sale, dup ce parcurge procedura punerii n
executarea a acesteia. Astfel:
a) pedeapsa amenzii se execut prin plata unei sume de bani;
b) pedepsele privative de libertate se execut n regim de maxim siguran, regim nchis,
regim semideschis sau regim deschis;
c) pedepsele complementare ncep a fi executate dup ce a avut loc executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total sau a restului de pedeaps sau dup prescripia
executrii pedepsei, excepie fcnd degradarea militar;
d) pedepsele accesorii ncep executarea n momentul rmnerii definitive a hotrrii de
condamnare.
1.3. Modalitile aplicrii i executrii pedepselor
27

Modalitile aplicrii i executrii pedepselor au fost reglementate de Codul penal,

dup categoriile de persoane care pot fi subieci activi ai infraciunii, n dou mari categorii:
aplicarea i executarea pedepselor principale, a pedepselor complementare i a celor
accesorii persoanelor fizice;
aplicarea i executarea pedepselor principale i a pedepselor complementare persoanelor
juridice.

2. Pedepsele principale aplicate persoanei fizice i

executarea acestor pedepse
2.1. Aplicarea i executarea pedepsei deteniunii pe via
Pedeapsa deteniunii pe viaa reprezint cea mai sever pedeaps din legislaia
noastr penal n vigoare i se aplic n cazul svririi infraciunilor deosebit de grave.
Aplicarea acestei pedepse prezint o serie de limitri, respectiv nu se aplic celui care la
data pronunrii hotrrii de condamnare a mplinit vrsta de 65 de ani (art. 57 C.pen.).
Potrivit art. 56 C.pen. n vigoare, deteniunea pe via se execut n penitenciare
anume destinate pentru aceasta sau n secii speciale ale celorlalte penitenciare.
Regimul executrii pedepsei deteniunii pe via este cel de maxim siguran.
Potrivit art. 58 C.pen., dac cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a
mplinit vrsta de 65 de ani n timpul executrii pedepsei, deteniunea pe via se
nlocuiete cu nchisoare pe timp de 30 de ani.
Liberarea condiionat se poate acorda celui condamnat la pedeapsa deteniunii pe
via (art. 99 C.pen.), dup executarea efectiv a 20 de ani de detenie inndu-se cont de
comportarea condamnatului (este struitor n munc, disciplinat, d dovezi temeinice de
ndreptare, avndu-se n vedere i antecedentele sale penale).
2.2. Aplicarea i executarea pedepsei cu nchisoarea
nchisoarea const n privarea de libertate pe durat determinat, cuprins ntre 15
zile i 30 de ani.
n general, pedeapsa nchisorii este prevzut singur sau, uneori, alternativ cu
pedeapsa deteniunii pe via sau amenda.
nchisoarea este o pedeaps principal, privativ de libertate, care const n
scoaterea celui condamnat din mediul i condiiile n care a trit, n izolarea lui de societate
i supunerea lui la un regim de via sever, dar uman.
Instana de judecat este competent s stabileasc i s aplice pedeapsa nchisorii,
ocazie cu care va ine seama de dispoziiile generale ale Codului penal, de limitele de
pedeaps fixate de acest Cod, de gradul de pericol social al faptei, de persoana infractorului
i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
Executarea pedepsei cu nchisoarea se poate realiza n regimuri diferite de executare
n funcie de perioada de condamnare la aceast sanciune, natura i modul svririi
infraciunii, precum i persoana infractorului. Aceste regimuri enumerate succint sunt:
regimul de maxim siguran, regimul nchis, regimul semideschis i regimul deschis.
28

n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana

condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare
imediat inferior ca grad de severitate.
Liberarea condiionat (art. 99 106 C.pen.) reprezint punerea n libertate a
condamnatului din locul de deinere nainte de executarea n ntregime a pedepsei cu
nchisoarea la care a fost condamnat, cu condiia ca el s nu mai svreasc o nou
infraciune pn la mplinirea duratei pedepsei. Aceast msur are caracter general,
individual, facultativ i revocator. Condiiile de acordare a liberrii condiionate se refer la
fraciunile de pedeaps i la comportarea condamnatului (art. 100 C.pen.).
Acordarea liberrii provizorii produce anumite efecte, n sensul c imediat
condamnatul trebuie pus n libertate, apoi trebuie menionat faptul c liberarea provizorie
are un efect provizoriu deoarece are n vedere un termen limitat pn la ndeplinirea duratei
integrale a pedepsei, i totodat, condamnatul trebuie s se abin de la svrirea de noi
infraciuni.
2.3. Aplicarea i executarea pedepsei cu amenda
Amenda este o pedeaps penal principal care poate fi prevzut alternativ cu
pedeapsa nchisorii sau, ntr-un numr limitat de cazuri, singur, i const ntr-o sum de
bani stabilit de instana de judecat pe care infractorul este obligat s o plteasc statului.
Limitele pedepsei cu amenda sunt stabilite n art. 61 C.pen.
n cazul n care cel condamnat la plata unei amenzi nu execut aceast obligaie, pe
cale obinuit, datorit relei credine, instana poate nlocui aceast pedeaps cu pedeapsa
nchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit i innd cont de partea din
amend care a fost achitat.
Art. 64 C.pen. prevede, n plus, posibilitatea executrii amenzii prin prestarea unei
munci neremunerate n folosul comunitii, n situaia n care persoana condamnat nu
poate efectua plata sumei de bani pe care o are de achitat, din motive neimputabile acesteia.

3. Pedepsele complementare i accesorii aplicate persoanei fizice i

executarea acestor pedepse
3.1. Aplicarea i executarea pedepselor complementare
Codul penal n vigoare prin dispoziiile art. 66 70 C.pen. reglementeaz ca
pedepse complementare interzicerea unor drepturi, degradarea militar i publicarea
hotrrii de condamnare.
n ceea ce privete pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi instana
poate decide interzicerea unuia sau unora din drepturile enumerate n art. 66 C.pen.,
respectiv drepturi electorale, printeti, care privesc exerciiul unei funcii, profesii, meserii,
de a se afla ntr-un anumit spaiu teritorial etc.
Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi este obligatorie cnd
legea prevede n mod expres i facultativ cnd pedeapsa principal stabilit este

29

nchisoarea sau amenda i instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii,

mprejurrile cauzei i persoana infractorului,aceast pedeaps este necesar.
Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe de la rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii sau a hotrrii care dispune suspendarea
executrii pedepsei sub supraveghere ori dup executarea pedepsei nchisorii, dup
graierea total sau a restului de pedeaps, dup mplinirea termenului de prescripie a
executrii pedepsei ori dup expirarea termenului de supraveghere a liberrii condiionate
(art. 68 C.pen.).
n ceea ce privete pedeapsa complementar a degradrii militare aceasta const n
pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform i se aplic n mod obligatori (pentru
pedepse cu nchisoarea mai mari de 10 ani sau deteniune pe via) sau facultativ (pentru
pedepse cu nchisoarea cuprinse ntre 5 ani i 10 ani) doar condamnailor militari sau
rezerviti n condiiile stabilite de lege.
Publicarea hotrrii definitive de condamnare se poate dispune n condiiile n care
instana apreciaz, funcie de natura i gravitatea infraciunii, c publicarea va contribui la
prevenirea svririi unor astfel de infraciuni (art. 70 C.pen.).
3.2. Aplicarea i executarea pedepselor accesorii
Codul penal n vigoare reglementeaz ca pedeaps accesorie interzicerea unora din
drepturile prevzute n art. 66 C.pen., a cror exercitare a fost interzis de instan ca
pedeaps complementar.
Pentru punerea n executare a pedepsei accesorii nu este nevoie de un act special,
fiindc efectele acestei pedepse se produc, potrivit legii, din momentul cnd hotrrea de
condamnare a rmas definitiv.

4. Pedepsele aplicabile persoanei juridice i executarea acestor pedepse

4.1. Aplicarea i executarea pedepsei cu amenda
Pedeapsa amenzii reprezint suma de bani pe care persoana juridic este condamnat
s o plteasc iar limitele acesteia sunt reglementate n art. 136 C.pen. iar cuantumul
amenzii se stabilete n sistemul zilelor-amend.
4.2. Aplicarea i executarea pedepselor complementare
Din cuprinsul art. 138 145 C.pen. rezult c aplicarea uneia sau mai multor pedepse
complementare se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea
infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt
necesare.
Pedepsele complementare aplicabile persoanei juridice sunt:
a) dizolvarea persoanei juridice;
b) suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
c) suspendarea uneia din activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit
infraciunea pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
30

d) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
e) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3
ani;
f) plasarea sub supraveghere judiciar;
g) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.
Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd legea
prevede aceast pedeaps.
Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii
de condamnare.

5. Calculul pedepsei nchisorii n vederea executrii acesteia

5.1. Consideraii preliminarii
Din studiul legislaiei n domeniu i din doctrin rezult c pedeapsa odat stabilit
i aplicat trebuie s fie executat, n principiu, integral, adic n durata i cuantumul
stabilit prin hotrrea judectoreasc.
Pentru ca pedeapsa nchisorii ce se va executa s corespund exact celor stabilite
prin hotrre judectoreasc, n baza dispoziiilor art. 71 73 C.pen. n vigoare au fost
reglementate anumite probleme referitoare la: durata pedepsei nchisorii, computarea
reinerii i arestrii preventive din durata pedepsei pronunate i computarea privaiunii de
libertate executat n afara rii.
5.2. Durata executrii pedepsei nchisorii
Potrivit art. 71 C.pen., durata executrii pedepsei nchisorii se socotete din ziua n
care condamnatul ncepe s execute hotrrea definitiv de condamnare. Ziua din care
ncepe executarea pedepsei i ziua n care nceteaz se socotesc n durata executrii.
Timpul n care condamnatul, n cursul executrii pedepsei, se afl bolnav n spital,
intr n durata executrii, afar de cazul n care i-a provocat n mod voit boala, iar aceast
mprejurare se constat n cursul executrii pedepsei.
5.3. Computarea reinerii i arestrii preventive
Potrivit art. 72 C.pen., timpul reinerii i arestrii preventive se scade din durata
pedepsei nchisorii pronunate. Scderea se face i atunci cnd condamnatul a fost urmrit
penal sau judecat, n acelai timp ori n mod separat, pentru mai multe infraciuni
concurente, chiar dac a fost scos de sub urmrire, s-a ncetat urmrirea penal sau a fost
achitat ori s-a ncetat procesual penal pentru fapta care a determinat reinerea sau arestarea
preventiv.
5.4. Computarea privaiunii de libertate executate n afara rii
Conform art. 73 C.pen., n cazul infraciunilor svrite n condiiile art. 8, 9, 10 sau
11 C.pen. (care se judec i dup legea penal romn, n temeiul principiilor personalitii,
realitii sau universalitii), partea din pedeaps, precum i reinerea i arestarea preventiv

31

executate n afara teritoriului rii se scad din durata pedepsei aplicate pentru aceeai
infraciune de instanele romne.

SANCIUNILE APLICABILE INFRACTORILOR MINORI

Obiective:
Stabilirea categoriilor de minori care nu rspund penal i a categoriilor care
rspund penal potrivit normelor juridice penale, precum i sistemul sancionator al
minorilor infractori;
Analizarea i nsuirea dispoziiilor normelor juridice penale privind msurile
educative ce pot fi luate fa de minorii
Coninut:
Rspunderea penal a minorilor potrivit legislaiei penale romne

Msurile educative ce pot fi luate fa de minorii infractori potrivit Codului penal

1. Rspunderea penal a minorilor
1.1. Limitele rspunderii penale a minorilor
Art. 113 C.pen. reglementeaz limitele rspunderii penale a minorilor i ia n
considerare existena a dou categorii:
a) minori care nu rspund penal, sunt cei care nu au mplinit vrsta de 14 ani i cei care
au vrsta ntre 14 i 16 ani dac fapta nu a fost comis cu discernmnt;
b) minori care rspund penal sunt cei care au mplinit vrsta de 16 ani i cei care, n
momentul svririi faptei aveau vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani i au comis fapta
cu discernmnt.
Minorilor care au svrit fapte prevzute de legea penal i nu rspund penal, nu li
se pot aplica sanciuni penale.
Rspunderea penal a minorilor se determin n raport cu vrsta acestuia la data
svririi faptei prevzute de legea penal.
1.2. Sistemul sancionator al minorilor n legislaia penal romn
Codul penal n vigoare reglementeaz sistemul de sancionare a minorilor infractori,
sistem alctuit din:
msuri educative neprivative de libertate, care sunt: stagiul de formare civic,
supravegherea, consemnarea la sfrit de sptmn, asistarea zilnic;
msuri educative privative de libertate, care pot fi:internarea ntr-un centru educativ,
internarea ntr-un centru de detenie.
n cadrul sanciunilor penale destinate minorilor infractori s-a dat prioritate
msurilor educative deoarece, prin aciunea i finalitatea lor, apar ca fiind mai potrivite
32

pentru a pune pe linia unei normale i eficiente dezvoltri umane i sociale pe minorii care,
prin svrirea de fapte prevzute de legea penal, au dovedit c se gsesc n afara acestor
linii.
n stabilirea categoriei de sanciuni aplicate minorului infractor instana de judecat
trebuie s in seama de gradul de pericol social al faptei svrite, starea fizic i
dezvoltarea intelectual a minorului, comportarea acestuia dar i condiiile n care a evoluat
i orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului.
Stagiul de formare civic urmrete contientizarea i responsabilizarea
adolescentului, nelegerea de ctre acesta a consecinelor legale i sociale pe care le
implic svrirea unor infraciuni. Organizarea, asigurarea participrii i supravegherea
minorului n timpul celor 4 luni ct dureaz un astfel de program se realizeaz sub
coordonarea serviciului de probaiune, fr a afecta activitile colare sau profesionale
curente. Soluia propus de legiuitor permite deci participarea la cursuri i programe care s
faciliteze reintegrarea mai rapid a delincventului n societate.
Dac o asemenea msur este considerat insuficient exist posibilitatea, conform
art.118 C.pen., lurii msurii educative a supravegherii, sub coordonarea serviciului de
probaiune, care permite controlarea i ndrumarea minorului, pe o perioad de 2 pn la 6
luni, n scopul urmririi modului n care acesta particip la cursurile colare sau de formare
profesional i, de asemenea, al prevenirii implicrii lui n activiti sau rela ii care i-ar
pune n pericol procesul de reintegrare social.
Cu un grad mai crescut de severitate consemnarea la sfrit de sptmn (art.119
C.pen.) const n obligaia minorului de a nu prsi locuina n zilele de smbt i
duminic, pe o durat de 4 pn la 12 sptmni. Excepia o reprezint participarea la
activiti sau programe impuse de instan. Msura se ia sub supravegherea serviciului de
probaiune, i are rolul de a mpiedica minorul s se ntlneasc cu anumite persoane care l
pot influena n direcia svririi de noi infraciuni.
n ce privete asistarea zilnic, stipulat n art.120 C.pen., aceasta reprezint
obligaia minorului de a respecta un program strict, care ine cont de nevoile reale ale
acestuia, stabilit de serviciul de probaiune pentru o durat de 3-6 luni.
Instana va putea impune i respectarea de ctre adolescent a unor obligaii care i
vor ngrdi libertatea de micare i modela modul de socializare.
Codul penal prevede, dac se consider necesar, i posibilitatea lurii unor msuri
educative mai severe, privative de libertate, reglementnd n art. 124 i 125 internarea ntrun centru educativ pentru o perioad cuprins ntre unu i 3 ani, respectiv, internarea ntrun centru de detenie dispus pentru o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani.

MSURILE DE SIGURAN
Obiective:
33

Stabilirea realitilor umane i sociale care au caracterul unor stri de pericol a

cror combatere nu poate fi realizat prin aplicarea de pedepse ci printr-un sistem
de sanciuni de drept penal complementar, cu caracter preventiv;
Analizarea unor msuri de siguran prin care se nltur strile de pericol care
afecteaz ordinea de drept.
Analizarea unor msuri de siguran prin care se nltur strile de pericol ce
afecteaz ordinea de drept

Coninut:
Consideraii generale privind msurile de siguran
Luarea i executarea urmtoarelor msuri de siguran: obligarea la tratament
medical, internarea medical i interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita
o profesie, confiscarea special, confiscarea extins.

1. Consideraii generale privind msurile de siguran

1.1. Noiunea i scopul msurilor de siguran
Svrirea faptelor prevzute de legea penal, uneori, pot scoate n eviden unele
realiti umane i sociale care, la rndul lor, pot contribui la svrirea faptelor antisociale.
Aceste realiti umane i sociale, privite prin prisma personalitii infractorului, au
caracterul unor stri de pericol a cror combatere nu pot fi realizate prin aplicarea de
pedepse ci prin alte mijloace penale. De aceea, a fost necesar ca n Codul penal, alturi de
mijloacele de constrngere cu caracter represiv s se creeze un sistem de sanciuni de drept
penal complementar cu caracter, n esen, pur preventiv, i anume msurile de siguran.
n literatura de specialitate au fost definite msurile de siguran ca fiind sanciuni
de drept penal cu caracter preventiv prevzute de lege i luate de instanele de judecat, fa
de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal i cu privire la care exist
temerea c i n viitor vor comite asemenea fapte datorit unor situaii sau stri care au fost
relevate prin svrirea faptei.
Scopul msurilor de siguran, potrivit art. 107 C.pen., const n nlturarea unei
stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal i, n
majoritatea cazurilor, pot fi luate chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps.
1.2. Condiiile generale de luare a msurilor de siguran i sistemul acestor
msuri prevzute de Codul penal n vigoare
Pentru dispunerea lurii unei msuri de siguran trebuie ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
a) svrirea unei fapte prevzute de legea penal, indiferent dac a atras sau nu
aplicarea unei pedepse;
b) s existe o stare de pericol din partea persoanei care a svrit infraciunea sau a
altor cauze;

34

c) s existe temerea justificat c, i n viitor, fptuitorul va svri din nou fapta

prevzut de legea penal, datorit strii de pericol pe care o prezint.
Potrivit art. 108 C.pen., msurile de siguran sunt: obligarea la tratament medical,
internarea medical, interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie,
confiscarea special i confiscarea extins.

2. Luarea i executarea msurilor de siguran

2.1. Obligarea la tratament medical
Art. 109 C.pen. prevede c, n cazurile n care fptuitorul determinat de existena
unei boli sau a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante sau alte asemenea substane
prezint pericol pentru societate, poate fi obligat s se prezinte n mod regulat la tratament
medical pn la nsntoirea sa ori pn la obinerea unei ameliorri a strii sale de
sntate de natur s nlture starea de pericol social. Dac se refuz tratamentul instan a
poate dispune internarea medical.
Din cuprinsul acestor dispoziii rezult c, pentru a se dispune obligarea la tratament
medical, trebuie ndeplinite anumite condiii:
a) fptuitorul s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
b) fptuitorul s prezinte un anumit pericol pentru societate;
c) starea de pericol a fptuitorului s provin din caua unei boli sau intoxicri cu alcool,
stupefiante sau alte asemenea substane.
2.2. Internarea medical
Art. 110 Cod penal n vigoare stipuleaz c fptuitorul bolnav mintal, toxicoman
sau care sufer de o boal infecto-contagioas, aflat ntr-o stare de sntate care prezint
pericol pentru societate, poate fi obligat la internare ntr-un institut medical de specialitate
pn la nsntoire ori pn la obinerea unei ameliorri a strii sale de sntate de natur
s nlture starea de pericol social.
Rezult c msura internrii medicale se ia de instana de judecat dac sunt
ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
a) persoana s fi svrit o fapt prevzut de legea penal;
b) persoana care a svrit fapta s fie bolnav mintal, toxicoman sau dac sufer de o
boal infecto-contagioas;
c) persoana bolnav care a svrit fapta s prezinte un pericol pentru societate.
2.3. Interzicerea unei funcii sau a unei profesii se poate lua potrivit art. 111 alin.
1 C.pen. cnd fptuitorul care a svrit fapta ca urmare a incapacitii, nepregtirii sau a
altor cauze care l fac impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii, ori pentru exercitarea
unei profesii poate fi luat msura interzicerii acestuia de a ocupa funcia sau de a exercita
profesia respectiv.
Din coninutul acestui articol rezult c pentru luarea unei asemenea msuri de
siguran trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
35

a) s se svreasc o fapt prevzut de legea penal;

b) fapta s fie svrit cu ocazia ndeplinirii unei funcii sau exercitrii unei profesii;
c) fapta s fie rezultatul incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac impropriu
pentru ocuparea unei funcii sau exercitarea unei profesii.
Potrivit art. 111 alin. (2) C.pen. aceast msur poate fi revocat, la cerere, dup
trecerea unui termen de cel puin un an, dac se constat c temeiurile care au impus luarea
ei au ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel puin un
an de la data respingerii cererii anterioare.

2.4. Confiscarea special

Art. 112 C.pen. enumer n coninutul su categoriile de bunuri care pot fi supuse
msurii confiscrii speciale:
a) bunuri produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal;
b) bunuri care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale
infractorului sau dac aparinnd altei persoane aceasta a cunoscut scopul folosirii lor,
cu excepia infraciunilor svrite prin pres;
c) bunuri folosite, imediat dup svrirea infraciunii, pentru asigurarea scprii
infractorului sau pentru a pstra folosul ori produsul obinut, fr a avea relevan dac
sunt ale fptuitorului sau dac, fiind ale altei persoane, aceasta a cunoscut destinaia lor;
d) bunuri date pentru a determina svrirea unei fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor;
e) bunuri dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite
persoanei vtmate i nu servesc nici la despgubirea acesteia;
f) bunuri a cror deinere este interzis prin lege.
Dac valoarea bunurilor, supuse confiscrii, care au fost folosite, la svrirea unei
infraciuni este vdit disproporionat fa de natura i gravitatea infraciunii, se dispune
confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea infraciunii i de
contribuia bunului la producerea acesteia.
Dac bunurile folosite la svrirea unei infraciuni ct i cele produse, modificate
sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni nu pot fi confiscate, ntruct nu sunt ale
infractorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosirii lor, se confisc
echivalentul n bani al acestora.
n situaia n care bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc
bani i bunuri pn la concurena valorii acestora.
Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii, cu excepia bunurilor care au fost folosite la svrirea unei
infraciuni i a bunurilor produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei
infraciuni.
2.5. Confiscarea extins
36

Confiscarea extins reprezint o specie a msurii de siguran a confiscrii speciale.

Art. 1121 C.pen. prevede c sunt supuse confiscrii bunuri exceptate n cazul confiscrii
speciale dac persoana este condamnat pentru o serie de infraciuni stipulate n mod
expres n textul de lege, cum ar fi traficul de droguri i de precursori, traficul i exploatarea
persoanelor vulnerabile, infraciuni de terorism, infraciuni de evaziune fiscal sau splare
de bani etc., dac fapta este susceptibil s i procure un folos material i pedeapsa
prevzut de lege este nchisoarea de 4 ani sau mai mare.
Confiscarea extins se dispune dac sunt ndeplinite n mod cumulativ condiiile
care privesc:
a) valoarea bunurilor dobndite de persoana condamnat, ntr-o perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup momentul svririi infraciunii, pn la data emiterii actului de
sesizare a instanei, depete n mod vdit veniturile obinute de aceasta n mod licit;
b) instana are convingerea c bunurile respective provin din activitile infracionale
enumerate la alin. (1).
Pentru aplicarea dispoziiilor alin. (2) se va ine seama i de valoarea bunurilor
transferate de ctre persoana condamnat ori de un ter unui membru al familiei sau unei
persoane juridice asupra creia persoana condamnat deine controlul.
Prin bunuri se nelege i sumele de bani.
Dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i bunuri
pn la concurena valorii acestora. Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea bunurilor supuse confiscrii, precum i bunurile produse de
acestea.
Confiscarea nu poate ns depi valoarea bunurilor dobndite n perioada prevzut
la alin. (2), care excedeaz nivelului veniturilor licite ale persoanei condamnate.

CAUZELE CARE NLTUR SAU MODIFIC EXECUTAREA

PEDEPSEI
Obiective:
Analizarea situaiilor ce se pot ivi n realitatea social n urma crora puterea de
stat poate modifica sau nltura prin acte de clemen executarea pedepsei
Coninut:
Instituirea de ctre legiuitor a cauzelor care nltur sau modific executarea
pedepsei i anume: amnistia intervenit dup condamnarea fptuitorului, graierea
i prescripia executrii pedepsei

Cauzele care nltur sau modific executarea pedepsei

37

Prin executarea pedepsei, funcia de aprare social ndeplinit de dreptul penal

capt eficien deplin. De aceea o pedeaps legal aplicat trebuie s fie executat.
Dup cum s-a subliniat n literatura de specialitate, realitatea social ofer situaii n
care pedepsele aplicate nu pot fi executate fie pentru c cel condamnat a reuit s se
sustrag i nu a putut fi prins o perioad ndelungat, fie pentru c puterea de stat apreciaz
c nu mai este necesar executarea pedepsei, iertnd pe condamnat de executarea ei.
Datorit acestor situaii ce se pot ivi n realitatea social, legiuitorul a instituit trei
cauze care nltur sau modific executarea pedepsei, cauze prevzute de art. 119 art. 121
din Codul penal n vigoare.

1. Amnistia intervenit dup condamnare

Potrivit art. 152 C.pen., amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit.
Dac intervine dup condamnare, ea nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i
celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie.
Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i nici asupra drepturilor
persoanei vtmate.
Amnistia privete infraciunile svrite nainte de data intrrii n vigoare a acestui
act de clemen acordat de legea organic. Amnistia intervenit dup condamnare cnd
aceasta este definitiv, nltur nu numai rspunderea penal dar i executarea pedepsei
pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii.
Astfel, va nltura executarea pedepsei principale, executarea pedepselor
complementare, celelalte consecine ale condamnrii (decderi, interdicii, incapaciti
rezultate din condamnare) i starea de recidiv.
Amnistia nu are efecte asupra despgubirilor civile sau a cheltuielilor judiciare.

2. Graierea
Graierea reprezint msura de clemen care const n nlturarea, n totul sau n
parte, a executrii pedepsei aplicat de instan ori de comutare a acesteia n una mai uoar
(art. 160 C.pen.).
Graierea are ca obiect pedepse aplicate i neexecutate pentru infraciuni svrite
pn la data intrrii n vigoare a actului de graiere. Pedepsele pronunate pentru
infraciunile comise n ziua adoptrii actului de clemen nu vor fi graiate.
Graierea are un caracter obligatoriu, beneficiul ei neputnd fi refuzat de cel cruia i
se acord, indiferent dac graierea a fost dat la cerere sau din oficiu.
Formele graierii se stabilesc n raport cu diferite criterii:
a) n raport cu persoanele beneficiare aceasta poate fi: individual sau colectiv;
b) dup condiiile de acordare graierea poate fi: necondiionat sau condiionat;
c) dup ntinderea efectelor sale graierea poate fi: total, parial sau comutar.
Efectele graierii nltur executarea pedepsei principale, dar nu nltur
condamnarea i consecinele condamnrii, i ca urmare, o pedeaps graiat are aceleai
efecte ca o pedeaps executat.
38

Dup cum rezult din coninutul art. 160 alin. (4) C.pen., graierea nu are efecte i
asupra pedepselor a cror executare este suspendat sub supraveghere, dac nu se dispune
diferit prin actul de graiere.
Potrivit art. 160 alin. (2) C.pen. graierea nu are efecte asupra pedepselor
complementare i nici asupra msurilor educative neprivative de libertate, afar de cazul
cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Codul penal n vigoare, prin art. 160 alin. (3),
prevede c sunt excluse efectele graierii asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor
persoanei vtmate.

3. Prescripia executrii pedepsei

Se poate ntmpla, uneori, ca dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare
i dup trecerea unui ndelung interval de timp, s nu se poat trece la executarea pedepsei
datorit unor situaii neprevzute (de exemplu, condamnatul este disprut, condamnatul este
fugit n strintate, condamnatul nu este gsit datorit faptului c se sustrage de la
executarea pedepsei, precum i alte mprejurri).
Astfel, dup trecerea unui anumit interval de timp, societatea uit fapta i
fptuitorul, ct i urmrile faptei penale, situaie care nltur necesitatea executrii
pedepsei.
Avnd n vedere c prin nlturarea executrii pedepsei nu se mai realizeaz scopul
legii penale, s-a instituit prescripia executrii pedepsei.
Pornind de la aceste considerente, n doctrin s-a definit prescripia executrii
pedepsei ca fiind o cauz de nlturare a forei executive a unei hotrri definitive de
condamnare prin trecerea unui anumit interval de timp, prevzut de lege, fr ca ea s fie
executat.
Potrivit art. 161 alin. (1) C.pen. prescripia nltur executarea pedepsei principale.
nlturarea pedepsei principale are loc indiferent de infraciunea pentru care s-a
pronunat pedeapsa ori natura sau durata pedepsei principale. De la aceast regul sunt
exceptate pedepsele principale pronunate pentru infraciuni de genocid, contra umanitii i
de rzboi, indiferent de data la care au fost comise, precum i cele prevzute la art. 188 i
189 i al infraciunilor intenionate urmate de moartea victimei.
n art. 162 C.pen. termenele de prescripie a executrii pedepsei sunt stipulate n
mod expres i difereniat n funcie de tipul i mrimea pedepsei aplicate.
Potrivit aceleai norme juridice penale, pedepsele complementare aplicate persoanei
fizice i msurile de siguran nu se prescriu.
Cnd pe durata curgerii termenului de prescripie, apar anumite situaii prevzute de
lege, curgerea termenului este ntrerupt. n acest sens, art. 163 din Codul penal n vigoare
prevede cauzele ntreruperi cursului prescripiei executri pedepsei.
Cursul termenului prescripiei executrii pedepsei este suspendat n cazurile i n
condiiile prevzute n Codul de procedur penal. Prescripia i reia cursul din ziua n care
a ncetat cauza de suspendare (art. 164 alin. (2) C.pen.).

39

CAUZELE CARE NLTUR DECDERILE,

INTERDICIILE, PRECUM I INCAPACITILE
REZULTATE DIN CONDAMNARE
Obiective:
Analizarea consecinelor legale ale condamnrii, respectiv, decderile, interdiciile
i incapacitile care subzist i dup executarea pedepsei.
Coninut
Reabilitarea, mijloc legal de stingere a decderilor incapacitilor i interdiciilor,
prin care fotii condamnai se integreaz pe plan juridic n societate

Reabilitarea i formele sale

Decderile, interdiciile i incapacitile care sunt consecine legale ale condamnrii
se prelungesc n timp i dup executarea pedepsei situaie care restrnge capacitatea
juridic a celor condamnai.
Pentru a nltura aceste consecine s-a instituit un mijloc legal de stingere a lor prin
reabilitare.
Astfel, n doctrin, s-a evideniat faptul c reabilitarea nu constituie un act de
indulgen al autoritii de stat fa de fostul condamnat ci un drept al su, acela c, de
ndat ce el prin purtarea sa dovedete, n mod indubitabil, c nu mai inspir nicio temere,
c, dimpotriv, el poate fi folositor semenilor si, societatea este datoare s-i recunoasc,
ntr-un mod solemn, dreptul de a face parte din ea i de a exercita toate drepturile sale civile
i politice.
Deci, reabilitarea este instituia juridic prin care efectele unei condamnri ce
constau din decderi, interdicii i incapaciti, nceteaz pentru viitor, pentru fostul
condamnat care, o perioad de timp, a dovedit prin ntreaga comportare c s-a ndreptat i
c este posibil reintegrarea sa social deplin.
Codul penal reglementeaz n art. 165-171 reabilitarea cu efectele i termenele sale
i face distincia ntre reabilitarea de drept i reabilitarea judectoreasc.

1. Reabilitarea de drept
Reabilitarea de drept se dobndete n mod automat, n baza legii, i este
reglementat n mod diferit, dup cum intereseaz o persoan fizic sau o persoan juridic.
Astfel:
a) reabilitarea de drept a persoanei fizice se poate obine n cazul n care aceasta a fost
condamnat la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani
sau la pedeapsa nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supraveghere i n
40

decurs de 3 ani nu a mai svrit nicio infraciune (art. 165 alin. 1 din Codul penal
n vigoare);
b) reabilitarea de drept a persoanei juridice se poate obine dac, n decurs de 3 ani de
la data la care pedeapsa amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar a fost
executat sau considerat ca executat i aceasta nu a mai svrit nicio alt
infraciune (art. 150 C.pen.).
Ceea ce caracterizeaz reabilitarea de drept este dobndirea ei, n baza legii, fr a fi
nevoie de o constatare judiciar n acest sens.
Din coninutul art. 165 C.pen. rezult c pentru a opera reabilitarea de drept, n
general, este necesar ntrunirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) s existe o condamnare la amend sau la pedeapsa nchisorii care nu depete un an
pentru persoana fizic i o condamnare la amend sau la o pedeaps complementar
pentru persoana juridic;
b) s treac un termen de 3 ani de la data executrii pedepsei att pentru persoana
fizic ct i pentru persoana juridic;
c) persoana condamnat s nu fi svrit o alt infraciune n termen de 3 ani de la data
executrii pedepsei.

2. Reabilitarea judectoreasc
Reabilitarea judectoreasc reprezint, de fapt, forma obinuit de reabilitare i
poate fi obinut numai prin intervenia instanelor judectoreti. n acest caz, pe lng
ndeplinirea condiiilor de reabilitare cerute de lege se cere i constatarea judectoreasc a
acestora i respectiv pronunarea reabilitrii prin hotrre judectoreasc. Aceast form de
reabilitare poate fi acordat n toate cazurile n care nu opereaz reabilitarea de drept.
Reabilitarea judectoreasc este reglementat de art. 166 C.pen.
Plecnd de la aceste reglementri, n doctrin s-a stabilit c reabilitarea
judectoreasc se acord la mplinirea anumitor condiii privitoare la condamnare, la
termenul de reabilitare i la conduita condamnatului.
a) Condiiile privitoare la condamnare se refer la faptul c reabilitarea
judectoreasc se obine atunci cnd pedeapsa cu nchisoarea este mai mare de 2 ani i care
nu se ncadreaz n cazurile speciale de reabilitare de drept.
b) Condiiile privitoare la termenul de reabilitare se refer la faptul c, spre
deosebire de reabilitarea de drept unde este cerut un singur termen de 3 ani, pentru
reabilitarea judectoreasc sunt prevzute, de art. 166 C.pen., mai multe termene n funcie
de mrimea condamnrii. Art. 167 C.pen. prevede regulile dup care se calculeaz
termenele de reabilitare.
c) Condiiile privitoare la conduita condamnatului se refer la faptul c, potrivit art.
168 C.pen., acesta nu a suferit o nou condamnare n timpul termenului de reabilitare
judectoreasc, a achitat cheltuielile de judecat i despgubirile civile la care a fost obligat
sau, dac nu, aceasta nu s-a realizat din cauze care nu i se pot imputa.

41

Dac instana constat c nu sunt ndeplinite aceste condiii, respinge cererea de

reabilitare i potrivit art. 170 C.pen., nu se poate face o nou cerere dect dup un termen
de un an.
Reabilitarea judectoreasc va fi anulat cnd dup acordarea ei s-a descoperit c
cel reabilitat mai suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la
respingerea cererii de reabilitare (art. 171 C.pen.).

3. Efectele reabilitrii
Reabilitarea de drept sau judectoreasc, potrivit art. 169 C.pen., face s nceteze
decderile, interdiciile, precum i incapacitile care rezult din condamnare.
Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care infractorul
a fost scos n urma condamnrii ori de redare a gradului militar pierdut.
De asemenea, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran.

42