Planta de celulosa Nueva Aldea

(ex-Itata)
resumen
En 1999 ingresa a tramitacin ambiental el
primer Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
de Proyecto Complejo Forestal Industrial
Itata, de propiedad de Celulosa Arauco y
Constitucin S.A. conocida hoy como Complejo Forestal Industrial Nueva Aldea. En
enero de 2000 la Corema de la Regin del
Bio Bio decide rechazar este proyecto, segn los servicios pblicos con competencia
ambiental este impactara seriamente la
cuenca del ro Itata. Ante la resolucin de
la Corema la empresa interpone un recurso
de reclamacin ante el Consejo de Ministros de la CONAMA el cual es acogido. Finalmente en el 2001 el Consejo de Ministro de
la Conama aprueba el proyecto en el 2001
poniendo una serie de condiciones a la empresa para su operacin.
En el 2004 CELCO ingresa a evaluacin ambiental el EIA de Obras nuevas y actualizaciones del Complejo Forestal Industrial. El
objetivo de este EIA es ingresar al sistema
las obras nuevas que se sealan y las actualizaciones que tambin se indican de
los cambios en el diseo y construccin
del Complejo Forestal Industrial (CFI)
constituido por las mismas instalaciones
del proyecto que fue aprobado mediante
Resolucin Exenta N 9/2001 de la Comisin
Nacional del Medio Ambiente. Este proyecto ha sido actualizado tecnolgicamente,
lo que se ha traducido entre otros, en el reemplazo de una sola lnea de fibra por dos
lneas de fibra, en el aumento de produccin de celulosa (56%), y en el aumento de
procesamiento de rollizos en la Planta de

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Trozado (74%), sin incrementos de consideracin respecto a los efectos sobre el medio
ambiente, segn se demuestra en el EIA.
Con esta planta CELCO pretende producir
550 mil toneladas de celulosa al ao transformndose en la planta de celulosa ms
grande de Sudamrica.
El proyecto es finalmente aprobado pero
se prohbe a Celco realizar descargas en el
Ro Itata ya que dadas las grandes fluctuaciones de su caudal, no es capaz de resistir
una carga de riles industriales con alta concentracin de organoclorados. Por tanto,
la empresa deber construir un ducto que
descargue directo al mar.
En el ao 2006, luego de meses de espera
y ajustes, Celulosa Arauco puso en marcha
su planta de celulosa del complejo Nueva
Aldea en la Regin del Biobo, que requiri
una inversin total de US$ 1.400 millones y
que ser, segn dijeron, la mayor planta de
celulosa de Chile. El mismo ao la Corema
de la Regin del Bo Bo, aprob el EIA, que
permitir la construccin y operacin del
ducto submarino para la evacuacin de residuos industriales del Complejo Industrial
Forestal Nueva Aldea. Que deber ser evaluado ambientalmente.
La ONG Oceana expres su categrico rechazo a la instalacin de ste ducto. Pese a
que la aprobacin final de ste no ha sido
entregada por las autoridades medioambientales, con esta determinacin la Corema aprueba el inicio de las obras utilizando
como argumento el artculo 8 de la Ley

19.300, que establece que los proyectos

ingresados al Sistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, podrn ejecutarse si
el titular presenta una pliza de seguro
que cubra el riesgo al medioambiente, obteniendo una autorizacin provisoria para
iniciar el proyecto. Cuestin que es criticada por la ONG.
Asimismo manifest sus reparos al monitoreo que ha realizado la Comisin Nacional
del Medio Ambiente a la celulosa Nueva
Aldea. La CONAMA indica que no ha detectado fallas a la normativa ambiental. Sin
embargo, estos resultados no dan ninguna
seal, ya que se amparan en la vaguedad de
las normas ambientales chilenas, plantea
Oceana. Tambin exponen que la CONAMA
no ha impulsado ninguna reglamentacin
que obligue a las celulosas a un cambio
tecnolgico. La empresa insiste en que
tiene la mejor tecnologa disponible en el
mundo para operar y eso, segn la ONG no
es cierto por dos razones. Una se relaciona
con la existencia de tecnologas totalmente
libres de cloro que permiten que no se descarguen dioxinas al medio ambiente, pero
la propuesta de CELCO es usar dixido de
cloro de todos modos. Lo segundo, y ms
importante, es que claramente consideran
como alternativa descargar los riles a un
ro, cuando lo recomendable es instalar un
ciclo cerrado de tratamiento y no hacer descargas al medio ambiente

Ao de inicio
1999
Localizacin
Rnquil
Regin del Biobo

Estado del conflicto

Activo
Sector productivo
asociado al conflicto
Forestal
Involucra tierras
y territorios indgenas
No
Evaluacin SEIA
Existencia de evaluacin,
S
Tipo de evaluacin, EIA
Resultado de la evaluacin,
Aprobado

Considerando estos antecedentes, la instalacin de un emisario submarino en el ro

Itata ha provocado la reaccin de 9 comunas aledaas que veran afectado su entorno natural y sus actividades econmicas.
Pescadores artesanales, agricultores y viateros, entre otros, se oponen al ducto de la
celulosa Nueva Aldea de Celco, que ya cuenta con la aprobacin de la CONAMA.

Mapa de
conflictos
socioambientales
en Chile

Para la comuna costera de Cobquecura, el

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(ex-Itata)

vaciado de los desechos que genera la industria emplazada en Nueva Aldea, puede
generar efectos en la calidad de las aguas,
al turismo y actividades productivas. En
diciembre del 2009, el ducto submarino comenz a descargar en el mar residuos de
celulosa Nueva Aldea.
En febrero del 2010, celulosa Nueva Aldea
podr ampliar en 20% produccin tras luz
verde de la Corema. En diciembre del mismo
ao se produce un derrame en la comuna
de Coelemu, dejando escapar los residuos
lquidos industriales de la compaa
La Organizacin Salvemos Cobquecura
critica fuertemente a la empresa, pues no
solo genera un dao medioambiental, sino
que tambin un dao social, pues se aprovecha de las carencias materiales de la
poblacin para posicionarse en el mbito
local. Tambin denuncia que el gobierno
ha sido cmplice de Celco al acompaar a
la empresa en las distintas acciones que
realiza en la zona. Tambin acusan a la Comisin Nacional del Medio Ambiente, pues
no habra dado respuesta a un recurso de
reclamacin presentado por los vecinos de
Cobquecura, lo que dara cuenta de lo poco
que se valora la participacin ciudadana.
Adems plantean que nunca se realiz un
estudio de lnea base para Cobquecura,
pues se determin que no se encontraba
dentro del rea de influencia.
En diciembre del 2010 se registra el primer
vertido de riles desde el subsuelo, justo
bajo una de las cmaras de control existen-

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te en el trazado del emisario.

actores involucrados
Celulosa Arauco y Constitucin S.A. / Comisin Regional de Medio Ambiente (COREMA)
/ Comisin Nacional de Medio Ambiente
(CONAMA) / Municipalidad de Rnquil /
Coordinadora de Comunidades en Conflicto con Celco Nueva Aldea / Agricultores y
vitivinicultores de la cuenca del Itata / Salvemos Cobquecura / Oceana / Federacin
Regional de Pescadores Independientes y
Afines de la Octava Regin (FEREPA) / Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA) / Corporacin de la Madera
(CORMA)

derechos en juego

links de inters

Derecho a un medioambiente libre de contaminacin

Links 1

Derecho a la salud

Links 2
Links 3
Links 4

causa del conflicto

Residuos, emisiones e inmisiones

perfil de la comunidad
Porcentaje de pobreza comunal (CASEN
2006) / Rnquil 8,66 (Muy bajo)

Links 5
Links 6
Links 7
Links 8
Links 9
Enlaces recuperados el 24/10/2012

ndice de desarrollo humano comunal

(PNUD 2003) / Rnquil 0,586 (Muy bajo)

Mapa de
conflictos
socioambientales
en Chile

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