Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GS 2.3.1 - Sprijin Start Up Si Spin Off - Apel 2010
GS 2.3.1 - Sprijin Start Up Si Spin Off - Apel 2010
POSCCE-A2-O2.3.1-2008 1
Anexa 2 la Decizia nr 9055/2008
1
CUPRINS
1. Introducere
1.1. Programul Operational Sectorial Creterea
Competitivitii Economice prezentare generala, obiective,
axe prioritare
1.1.1 Prezentare general
1.1.2 Obiective
1.1.3 Structura (axe prioritare)
1.1.4 Sistemul de implementare a POS CCE
1.2 Axa prioritar 2 Competitivitate prin cercetare,
dezvoltare tehnologic i inovare
1.2.1 Prezentare general
1.2.2 Obiective
1.2.3 Structura, domenii majore de intervenie
1.3 Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul
ntreprinderilor la activiti de cercetare-dezvoltare i
inovare
1.3.1 Obiective
1.3.2 Operaiuni
4
4
4
4
5
6
6
7
7
7
7
7
2.1 Obiective
2.2. Cine poate solicita finanarea
2.2.1 Solicitani eligibili
2.2.2 Criterii de eligibilitate a solicitanilor
2.3 Categorii de proiecte
2.3.1. Categorii de proiecte
2.3.2. Criterii de eligibilitate ale proiectului
2.4 Tipuri de activiti eligibile
2.5 Categorii de cheltuieli
2.5.1. Cheltuieli eligibile
2.5.2. Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor
2.5.3. Categorii de cheltuieli neeligibile
2.6 Modul de finanare al proiectelor
2.6.1 Valoarea grantului
2.6.2 Finanarea proiectelor
2.6.3 Bugetul competiiei
8
8
8
9
12
12
12
13
14
14
15
16
16
16
16
16
17
17
17
23
23
23
29
29
24
29
30
35
35
35
36
36
37
5. SEMNAREA CONTRACTULUI
37
6. FINANAREA PROIECTELOR
6.1 Msurile de sprijin financiar
6.2 Rambursarea cheltuielilor
6.3 Achiziii publice
6.4 Arhivare
38
38
38
39
39
7. INFORMARE I PUBLICITATE
40
41
43
43
58
1.3 Domeniul major de intervenie 2.3 Accesul ntreprinderilor la activiti de cercetaredezvoltare i inovare
1.3.1 Obiective
Pentru a crete investiiile private n activiti CDI, pentru a reduce decalajele mari tehnologice i
de competitivitate exprimate n principal prin nivelul redus de inovare n cadrul ntreprinderilor, prin
capacitatea sczut a ntreprinderilor de a absorbi rezultatele CD, precum i prin dezvoltarea lent
a activitilor CD n cadrul ntreprinderilor, acest domeniu major de intervenie va sprijini accesul
ntreprinderilor, n special al IMM-urilor, la activitile CDI
.
1.3.2 Operaiuni
Acest domeniu de intervenie se bazeaz pe trei operaiuni, dup cum urmeaz:
Sprijinirea start-up-urilor i a spin-off-urilor inovative
Dezvoltarea infrastructurii CD n cadrul ntreprinderilor i crearea de noi locuri de munc n
domeniul CD
Promovarea inovrii n cadrul ntreprinderilor
1
2
3
Nu se afl n situaia unei societi cu rspundere limitat care constat pierderea a mai
mult de jumtate din capitalul social i a mai mult de un sfert din capital n ultimele 12
luni;
Nu se afl n situaia unei societi n care cel puin o parte din asociai rspund
nelimitat de datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din
capitalul propriu, aa cum reiese din declaraiile contabile ale societii, i mai mult de
un sfert din acest capital n decursul ultimelor 12 luni;
10
- Valoarea brut total4 a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi nu poate depi
echivalentul n lei5 a 200.000 Euro, pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac
ajutorul a fost acordat din surse publice naionale sau comunitare.
- Pentru agenii economici din sectorul transporturilor, valoarea brut total a ajutoarelor de
minimis acordate unei ntreprinderi nu poate depi echivalentul n lei a 100.000 Euro, pe o
perioada de trei ani fiscali consecutivi, indiferent daca ajutorul a fost acordat din surse publice
naionale sau comunitare.
Documentul solicitat este declaraia pe proprie rspundere privind ajutoarele de minimis de care
a beneficiat ntreprinderea pe parcursul precedenilor doi ani fiscali, precum i n anul fiscal n
curs.
B. Condiii de eligibilitate pentru spin-off
1. Solicitantul are drept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al unui rezultat
obinut din activitatea de cercetare (know-how, prototip etc).
Documentul justificativ poate fi:
- brevetul nregistrat de unul dintre reprezentanii spin-off-ului sau certificatul de
nregistrare al altei forme de propritate industrial
- licena achiziionat de unul dintre reprezentanii spin-off-ului
- alt document care s constituie baza legal privind drepturile de utilizare ale rezultatelor
cercetrii, i anume acordul instituiei publice de cercetare sau a instituiei de
nvmnt superior n care i-a desfurat activitatea reprezentantul spin-off-ului.
2. Spin-off-ul trebuie s dispun de un spaiu n care s-i desfoare activitatea.
In acest sens, poate fi furnizat unul din urmtoarele documente:
a) acordul de utilizare a unui spaiu corespunztor n cadrul instituiei publice de cercetare sau a
instituiei de nvmnt superior n care i-a desfurat activitatea reprezentantul spin-off-ului;
b) acordul de principiu privind utilizarea unui spaiu corespunztor n cadrul unui incubator, a
unui parc tiinific sau tehnologic sau n cadrul altei categorii de infrastructur de inovare i
transfer tehnologic;
c) contract de nchiriere/ pre-contract / acord de nchiriere a unui spaiu corespunztor pentru
desfurarea proiectului propus;
d) contract de vnzare-cumprare/ act de proprietate a unui spaiu corespunztor pentru
desfurarea proiectului propus.
Pentru cazurile a) c), se solicit o perioad de minimum 5 ani, de la data depunerii proiectului.
3. Reprezentantul spin-off-ului nu a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv a unei
instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii profesionale sau pentru
comiterea unei greeli n materie profesional.
In acest scop, trebuie depus, ca document nsoitor, cazierul judiciar al reprezentantului spin-offului.
4. Spin-off-ul, dup nregistrarea la Registrul Comeului, trebuie s fie o firm nou, care nu preia
datoriile altei societi comerciale.
Se demonstreaz prin Certificat de inregistrare la Registrul Comertului i actul de nfiinare.
Acest lucru poate fi justificat prin oricare din urmtoarele documente: extras de cont, scrisoare de
confort, scrisoare de cauiune, scrisoare de bonitate, depozite bancare, titluri de stat, promisiune
de garantare de la un fond de garantare etc.
Plafoanele ajutorului de minimis sunt exprimate sub form de granturi, n valori brute, adic nainte de orice deducere de impozite i
taxe.
la data semnrii contractului de finanare
11
12
13
Nu este obligatoriu, dar nici interzis, ca un proiect s includ toate activitile enumerate mai sus.
Proiectele propuse pot ncepe cu oricare din activitile eligibile enunate mai sus i se pot finaliza
prin oricare alt activitate, n limita plafonului care poate fi alocat, precizat la punctul 2.3.1 din
Ghidul Solicitantului.
Un proiect nu poate include ca activiti eligibile numai activiti de cercetare-dezvoltare
sau achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare.
Pe de alt parte, proiectul poate constitui o parte a unui proiect complex, care are / poate avea i
alte surse de finanare.
Solicitantul trebuie s demonstreze necesitatea activitilor propuse spre finanare pentru atingerea
scopului proiectului (modul n care ele sunt necesare pentru dezvoltarea de noi
produse/procese/tehnologii/servicii care s contribuie la creterea competitivitii economiei
romneti etc).
2.5. Categorii de cheltuieli
2.5.1 Cheltuieli eligibile
Urmtoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:
Cheltuieli de personal, care includ cheltuieli salariale (salarii, contribuii sociale angajator,
indemnizaii) i cheltuieli de deplasare (diurn, cazare, transport persoane)
Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar
(pentru dotrile care intr n categoria mijloacelor fixe i au o durat de funcionare mai mare
dect durata proiectului, sunt eligibile doar costurile de amortizare calculate pe durata derulrii
proiectului, pe baza practicilor contabile reglementate), i anume:
o Echipamente IT i pentru comunicaii
o Utilaje i echipamente pentru introducerea rezultatelor cercetrii n producie
Cheltuieli pentru achiziia de active fixe necorporale (necesare pentru introducerea rezultatelor
cercetrii n producie), care pot fi: aplicaii informatice, licente, brevete, mrci, know-how /
cunotine tehnice nebrevetate
Cheltuieli pentru procurarea de materii prime i materiale necesare realizrii proiectului
Cheltuieli cu achiziia de servicii pentru cercetare-dezvoltare-inovare, i anume:
o Servicii de cercetare-dezvoltare (cercetare industrial, dezvoltare experimental,
cercetare competitiv)
o Servicii de consultan pentru inovare acordate pentru: management; asisten
tehnologic; transfer tehnologic; instruire; achiziia, protecia i comercializarea
drepturilor de proprietate industrial; utilizarea standardelor)
o Servicii suport pentru inovare (studii de pia; ncercri i testri n laboratoare de
specialitate; certificarea, testarea i marcarea calitii)
Cheltuieli cu achiziionarea de publicaii, abonamente i cotizaii, i anume: taxe de acces la
baze de date; abonamente la biblioteci de specialitate; abonamente la publicaii tiinifice
Cheltuieli pentru informare i publicitate pentru proiect.
Cheltuieli pentru nfiinare i nregistrare de spin-off
Cheltuieli generale de administraie
o Servicii de comunicaii (comunicaii electronice, servicii potale i de curierat),
14
o
o
o
o
n afara acestor costuri eligibile, proiectul poate necesita o serie alte de costuri care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste costuri se suport de
ctre beneficiar, fr a fi luate n considerare la determinarea contribuiei publice.
2.5.2. Condiii generale i specifice de eligibilitate a cheltuielilor
Condiii generale de eligibilitate a cheltuielilor
Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de
eligibilitate, conform art. 2 al HG 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate
n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, completat cu prevederile OM
2508/2007 :
a) s fie efectiv pltite de beneficiar dup data intrrii in vigoare a contractului de finanare;
b) s fie nsoite de facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalent facturilor, pe baza crora
cheltuielile s poat fi auditate i identificate;
c) s fie n conformitate cu prevederile contractului de finanare ncheiat de ctre
autoritatea de management sau organismul intermediar, pentru i n numele acesteia,
pentru aprobarea proiectului, cu respectarea art. 54(5) i art. 60 din Regulamentul
Consiliului nr. 1.083/2006;
d) s fie conforme cu prevederile legislaiei naionale i comunitare.
Condiii specifice de eligibilitate a cheltuielilor
Sunt n conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Economiei i Finanelor nr.
2508/31.12.2007 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n
cadrul operaiunilor 2.2.1 Dezvoltarea infrastructurii CD existente si crearea de noi infrastructuri
(laboratoare, centre de cercetare) i 2.3.1 Sprijin pentru start-up-urile si spin-off-urile inovative
ale Axei Prioritare 2Competitivitate prin cercetare, dezvoltare tehnologic i inovaredin cadrul
Programului Operational SectorialCresterea Competitivitatii Economice (POS CCE) 2007-2013):
- cheltuielile salariale pe proiect se cumuleaz per persoan cu toate veniturile salariale directe
obinute din contractele de finanare ncheiate din fondurile Axei Prioritare 2 Competitivitate prin
cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare i din fondurile bugetare alocate Planului Naional de
Cercetare-Dezvoltare Inovare II pentru perioada 2007-2013 i nu pot depi plafoanele prevzute
n Anexa 3 la Hotrrea Guvernului nr. 475/2007 privind aprobarea Planului naional de cercetaredezvoltare i inovare II pentru perioada 2007 2013. Cheltuielile salariale se deconteaz conform
contractului de munc i/sau proporional cu procentul din fia postului/foaia de prezen aferent
atribuiilor specifice implementrii proiectului.
- cheltuielile generale de administraie sunt eligibile n limita a 20% din costurile directe eligibile ale
proiectului. Conform HG 759/2007, cheltuielile generale de administraie reprezint cheltuielile
efectuate pentru funcionarea de ansamblu a beneficiarului i care nu pot fi atribuite direct unei
anumite activiti din cadrul proiectului. Metoda de calcul folosit pentru calculul pro-ratei pentru
decontarea cheltuielilor generale de administraie este stabilit de ctre Autoritatea de
Management i se ataeaz n anex la contractul de finanare.
15
Se folosete metodologia prevzut n Guidelines on National Regional Aid for 2007-2013 (2006/C 54/08).
16
Dezvoltare durabil
Egalitate de anse
Proiectele propuse spre finanare trebuie s prevad msuri clare de implicare a tinerilor
cercetatori i a femeilor n activitile de cercetare-dezvoltare i inovare. Proiectele trebuie s
prevad, msuri concrete pentru operaionalizarea conceptului de anse egale, cu precdere n
ceea ce privete accesul persoanelor cu dizabiliti la activiti de cercetare/dezvoltare (ex: rampe
de acces, nivelul ntrerupatorelor, grupuri sanitare speciale, alte facilitati necesare etc).
Achiziiile publice
n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului,
este obligatorie respectarea normelor interne de achizitii specifice pentru POS Competitivitate,
emise de AM si avizate de Ministerul Economiei si Finantelor (Instructiuni de achizitii pentru
beneficiarii operatori economici privati ai Programului Operational Sectorial Cresterea
Competitivitatii Economice), anexa la contractul de finantare.
Cheltuielile n legtur cu contractele de furnizare/servicii/lucrri, derulate n vederea
implementrii proiectului, nu pot fi recunoscute ca eligibile i nu pot fi, n consecin, rambursate,
dac procedura de atribuire a acestor contracte nu a respectat normele interne de achizitie
specifice pentru POS- Competitivitate, legislaia n domeniul achiziiilor publice.
17
18
19
20
21
22
23
Pentru facilitarea modului de lucru cu RPC, la adresa menionat mai sus sunt disponibile pentru a
fi consultate urmtoarele documente (pe site-ul ANCS: www.mct.ro/rpc/home.jsp):
- Manualul de utilizare
- Regulamentul de utilizare
- Decizia de aprobare
3.4 Documentele nsoitoare
Documentele nsoitoare, anex la cererea de finanare, trebuie s ajung n plic sigilat, transmis
prin pot, n mod recomandat, sau prin curier privat sau nmnate direct (o confirmare de primire
semnat i datat i va fi nmnat celui care pred plicul/solicitantului) la adresele de mai jos,
corespunzatoare regiunii n care i desfoar activitatea instituia sau solicitantul :
Birourile Regionale
Nr.
crt
Regiunea
Nord Est
Sud Est
Judee componente
Bacu,
Botoani, Birou regional Iai
Iai,
Neam, Casa Miclescu, str. Pinului nr. 2, cod 700109, Iai,
judeul Iai; tel. 0232/219.006
Suceava, Vaslui
Management financiar i control: Doru Botezat,
e-mail : doru.botezat@mct.ro
Monitorizare : Iuliu Jica, e-mail : iuliu.jica@mct.ro
Implementare : Gabriela Dobo, tel. , e-mail:
gabriela.dobos@mct.ro
Brila,
Buzu, Birou regional Constana
Constana.
Galai, n sediul Universitii Ovidius Constana,
Vrancea, Tulcea
B-dul Mamaia nr.124, cod potal 900527, judeul
Constana (cmin II, et. 4, camera 2)
Tel: 0341/446579
Management financiar i control: Andreea
Lavinia Ionic, e-mail: andreea.ionica@mct.ro
Implementare :
Cristina
Fran,
e-mail:
cristina.frant@mct.ro
Sud
Muntenia
Arge,
Clrai, Birou regional Trgovite
Dmbovia, Giurgiu, n sediul Universitii Valahia Trgovite,
Ialomia,
Prahova, Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, slile A202, A215,
Teleorman
cod 130082, Trgovite, judeul Dmbovia
Tel: 0245/210.314
Management financiar i control: Cristian
Psric, e-mail : cristian.pasarica@mct.ro
Monitorizare :
Viviana
Filip,
e-mail :
viviana.filip@mct.ro
Implementare : Clara Constantinescu, e-mail:
clara.constantinescu@mct.ro
Sud
Vest Dolj, Gorj, Mehedini, Birou regional Craiova
Oltenia
Olt, Vlcea
n sediul Institutului de Proiectri i Automatizri SA
IPA SA Sucursala CIFATT,
Str. tefan cel Mare nr.12, judeul Dolj; tel/fax:
0351/439440
Management financiar i control: Mihaela
Brnzan, e-mail: mihaela.brinzan@mct.ro
Monitorizare : Gabriel Vrtopeanu,
e-mail: gabriel.vartopeanu@mct.ro
Implementare : Augustin Corneanu,
e-mail: augustin.corneanu@mct.ro
24
Vest
Nord Vest
Centru
BucuretiIlfov
Documentele nsoitoare ale cereririi de finanare expediate prin orice alt mijloc (de ex. prin fax sau
prin e-mail) vor fi respinse.
Pe plic se inscriu urmatoarele date:
- codul competiiei: POSCCE-A2-O2.3.1
- denumirea instituiei solicitante, adresa sediului social i Codul Unic de nregistrare
(pentru spin-off-urile neinfiintate, se trece numele persoanei care dorete s infiineze spin-off-ul,
impreun cu datele de indentificare: nume, CNP, adresa )
- denumirea Organismului Intermediar: Direcia General Organism Intermediar pentru
Cercetare Birou Regional, Regiunea ..........
- numrul si data de nregistrare electronic a cererii de finanare
25
- titlul proiectului
- numele complet al directorului de proiect i datele de contact ale acestuia.
Plicul va fi nsoit de adresa de naintare (2 exempare) a propunerii de proiect, semnat de
reprezentantul autorizat, care va preciza elementele de identificare prezentate mai sus si dac
propuntorul este sau nu nscris n Registul Potenialilor Contractori.
Documentele nsoitoare:
pentru START-UP
Nr.
anexa
copie*exemplare
original i 1
copie*
original i 1
copie
Anexa
2.1
26
Anexa
2.3
stampilat i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
2
exemplare in
original
stampilat i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
2
exemplare in
original
stampilat i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
2
exemplare in
original
Anexa
2.4
stampilat i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
2
exemplare in
original
stampilat i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
2
exemplare in
original
original i 1
copie* se va
prezenta
la
contractare
original i 1
copie*
original i 1
copie*
original i 1
copie*
original i 1
copie*
stampilat
i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
original i 1
copie*
sau
Original si 1
copie,
dupa
caz
3 exemplare
pentru SPIN-OFF
Drept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare
al unui rezultat obinut din activitatea de cercetare (know-how,
prototip etc).
Documentul justificativ poate fi:
- brevetul nregistrat de unul dintre reprezentanii spinoff-ului sau certificatul de nregistrare al altei forme de
propritate industrial
- licena achiziionat de unul dintre reprezentanii spinoff-ului
- alt document care s constituie baza legal privind
drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii, i
anume acordul instituiei publice de cercetare sau a
instituiei de nvmnt superior n care i-a
desfurat activitatea reprezentantul spin-off-ului.
27
stampilat
i
semnat de
reprezentantul
legal
al
instituiei
original i 1
copie*
sau Original si
1 copie*, dupa
caz
Solicitantul este proprietarul sau exista acord de functionare intrun spatiu (minim 5 ani)
- 2 ex. copie*
dup actul de
proprietate
sau
-Original si 1
copie*
(pt.acord
funcionare)
Original si 1
copie*
3 exemplare
original i 1
copie* se va
prezenta
la
contractare
28
Verificarea formal
2.
Verificarea eligibilitii
3.
Evaluarea
4.
Selecia
29
pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspuns pozitiv la toate ntrebrile. n caz
contrar, propunerea este declarat neeligibil i nu se evalueaz, iar solicitantului i se
trimite o scrisoare de respingere cu precizarea motivelor respingerii.
Criteriu
1. Relevana proiectului
1.1Relevana pentru inovare
30
Scor
obinut
Se acord :
o 8 puncte: propunerea se adreseaz pe deplin tuturor aspectelor relevante ale
criteriului.(de exemplu: daca propunerea de proiect are un grad de noutate pe plan
european sau international, propune utilizarea si asimilarea de servicii avansate si
raspunde prioritatilor regionale sau sectoriale, iar rezultatele proiectului se
adreseaza pietei).
o 6 puncte daca propunerea se adreseaz n mod corect criteriului, dei unele
aspecte mai pot fi mbuntite.
o
o
o
31
masura in care exista potential pentru integrarea intr-o structura de tip inovativ ITT
masura in care proiectul contribuie la crearea/mentinerea locurilor de munca
masura in care propunerea de proiect se adreseaza unui sector economic identificat ca
prioritate intr-o Strategie Regionala de inovare sau intr -o strategie sectoriala
Se acorda :
o
o
o
o
Scor
maxim
10
Scor
obinut
32
msura n care solicitantul a identificat corect activitile n funcie de tipul de proiect propus i
de scopul acestuia. Derularea activitilor trebuie s urmeze o secven logic i s conduc la
rezultatele propuse, iar resursele umane i financiare s fie estimate i repartizate adecvat pe
activiti.
descrierea clara a obiectivelor urmarite prin realizarea proiectului. Activitatile, planificarea
acestora sunt realiste si asigura realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul contine indicatori
de performanta masurabili si cuantificabili ce pot fi verificati in mod obiectiv.
corelarea ntre Cererea de Finanare i datele din Planul de afaceri/Studiul de piata si calitatea
propunerii tehnice si financiare: obiective i activiti clare, planificarea adecvat a
implementrii, coerena obiectivelor planificate cu activitile propuse, graficul de implementare
i buget
Se va urmri eligibilitatea cheltuielilor propuse i respectarea condiiilor de finanare si daca
bugetul este corelat cu activitatile proiectului
33
o
o
Criteriu
3. Sustenabilitate si capacitatea solicitantului de operare
Scor
obinut
3.1 Sustenabilitate
Capacitatea firmelor noi/ start-up-urilor de a continua activitatea
dup finalizarea proiectului;
Criteriul 3 Sustenabiliate
Pentru aceasta seciune se vor examina Cererea de finanare, n special capitolele:
2.3 -2.6: Descrierea activitatilor proiectului i Descrierea rezultatelor; Managementul proiectului;
Calendarul activitilor,
2.13
Impactul asistenei financiare nerambursabile asupra implementrii proiectului,
3:
Concordana cu politicile UE i legislaia naional
4:
Pachetul de finanare a proiectului
i Planul de afaceri/studiul de piata anexat
Se va evalua:
34
Se acorda :
o
o
o
respinse sub 15 puncte sau care au obtinut 0 puncte la cel putin unul dintre criterii
Vor fi selectate pentru finanare propunerile de proiecte admise : care depesc pragul
calitate (15 puncte)si nu au obtinut 0 puncte, la nici unul dintre criterii.
de
Bugetul propus pentru finanare este stabilit in urma verificrii eligilibilitii cheltuielilor din
propunerea de proiect in conformitate cu Ordinul 2057/31.12.2007 si in condiiilor de finanare din
35
schema Ajutor de minimis pentru sprijinirea start-up-urilor i spin off-urilor inovative. Vor
fi accepate pentru finanare doar cheltuielile eligibile, care nu au beneficiat de alte ajutoare de stat
sau ajutoare de minimis acordate pentru aceleai cheltuieli eligibile care fac obiectul prezentei
propuneri, i respect prevederile privind cumulul de ajutor de minimis.
4.7 Comunicarea rezultatelor finale
Rapoartele de evaluare, fiele de evaluare si rezultatul contestaiilor, se trimit pentru verificare
sefului Serviciului de implementare si Directorului General OI.
Rezultatele evaluarii sunt aprobate de catre AM si presedintele ANCS.
Propunerile de proiecte admise pentru finanate se publica pe site-ul ANCS, www.mct.ro
36
37
6. FINANAREA PROIECTELOR
6.1 Masurile de sprijin financiar
Sprijinul financiar n cadrul Schemei se acord agenilor economici sub form de granturi directe n
limita sumei reprezentat de pragul de minimis prevzut n schem:
- Valoarea brut total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi nu poate depi
echivalentul n lei a 200.000 Euro, pe o perioad de trei ani fiscali consecutivi, indiferent dac
ajutorul a fost acordat din surse naionale sau comunitare.
- Pentru agenii economici din sectorul transporturilor valoarea brut total a ajutoarelor de minimis
acordate unei ntreprinderi nu poate depi echivalentul n lei a 100.000 Euro, pe o perioada de
trei ani fiscali consecutivi, indiferent daca ajutorul a fost acordat din surse naionale sau
comunitare.
Nu este permis cumulul ajutorului de minimis acordat prin schem cu alte ajutoare de stat acordate
pentru aceleai cheltuieli eligibile prin alte scheme.
Ajutorul de minimis va reprezenta maxim 90% din valoarea total a cheltuielior eligibile ale
proiectului. Restul de 10% din cheltuielile eligibile ale proiectului vor reprezenta contribuia proprie
a beneficiarului din fonduri private.
Ajutorul se acord sub form de granturi nerambursabile n una sau mai multe trane, conform
contractului de finanare. Tranele se actualizeaz la valoarea de la momentul acordrii ajutorului.
Rata dobnzii folosit n scopuri de actualizare va fi rata de referin aplicat la momentul acordrii
ajutorului.
6.2. Rambursarea cheltuielilor
Rambursarea cheltuielilor se face n conformitate cu prevederile contractului de finanare i cu
graficul de rambursare a cheltuielilor.
Pentru rambursarea cheltuielilor, Beneficiarul va ntocmi i va transmite urmtoarele documente,
care vor nsoi cererea de rambursare a cheltuielilor:
Raportul de progres
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului
i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi,
documente de plat, extrase de cont, alte documente justificative
- Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii (anunul/invitaia de participare), criterii de
selecie, raport de atribuire a contractului;
- Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru
evidenierea plii publicitii radio/ TV;
- Pentru achiziii de bunuri: copie certificat pentru nota de intrare-recepie n contabilitate
(NIR), copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor sau dup
procesul verbal de punere n funciune;
- Pentru prestri de servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul
consultanei
- Pentru cheltuieli de personal (numai pentru activiti de cercetare-dezvoltare): state de
plat.
Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat.
AM/OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti.
nainte de solicitarea rambursrii, costurile respective trebuie s fie deja efectuate i pltite. Data
plii se consider data efecturii transferului bancar din contul Beneficiarului n contul
contractorului.
-
38
Cererile de rambursare se vor transmite ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare (la
Birourile Regionale din aria lor geografic) la intervalele de timp stabilite prin Graficul de Depunere
a Cererilor de Rambursare (anex la contractul de finanare). Cererile de rambursare se fac pe
activiti finalizate.
Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre Organismul Intermediar pentru Cercetare, iar
autorizarea lor se face de Autoritatea de Management, n termen de maximum 90 zile de la data
depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informai cu privire la sumele autorizate.
Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat de pe lng Autoritatea de Management,
pe baza cererii de rambursare naintate de ctre Beneficiar la Organismul Intermediar, n termen
de10 zile de la data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat. AM/OI poate
solicita prelungirea termenului in situaii justificate, in special in momentul efecturii verificrii la
faa locului, cu informarea beneficiarului.
6.3. Achiziii publice
Pentru implementarea proiectului, beneficiarul trebuie s aplice prevederile Normelor interne de
achiziii specifice pentru POS CCE, emise de AM i avizate de MEF, care constituie anex la
contractul de finanare.
n cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente plii
bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi
rambursate.
6.4. Arhivare
Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv
inventarul asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, precum i documentele
contabile privind activitile i cheltuielile eligibile, n vederea asigurrii unei piste de audit
adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi
pstrate pe o perioad de trei ani de la nchiderea oficial a POS CCE.
39
7. INFORMARE I PUBLICITATE
n concordan cu prevederile art. 69 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, scopul aciunilor
de informare i publicitate, este de a realiza informarea i publicitatea programului i a proiectelor
co-finanate, att pentru publicul general, ct i pentru beneficiarii poteniali, astfel nct s se
sublinieze rolul Comunitii Europene i transparena oportunitilor de finanare.
Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate
desfurate, aferente proiectului i va ataa la raport copii dup articolele de pres, fotografii ale
evenimentelor organizate n cadrul proiectului din care sa reias respectarea cerinelor de
informare i publicitate i documentele elaborate.
Msurile de informare i publicitate sunt descrise n anex la contractul de finanare.
Printre activitile de informare i publicitate se pot recomanda: anunuri n ziare (regional
i/sau local) privind inceperea proiectului, respectiv inchiderea proiectului cu menionarea
rezultatelor obinute, website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, standuri expoziionale, precum i
editarea sau afiarea de: brouri, pliante, afie, bannere sau orice alte materiale promoionale
prin care este promovat proiectul i rezultatele acestuia.
Pentru toate echipamentele achiziionate prin proiect, beneficiarul trebuie s aplice la loc
vizibil, un autocolant n care s se menioneze elementele prevzute n manualul de
identitate vizual.
Beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate in Manualul de vizibilitate (disponibil pe
website-ul www.minind.ro si www.fonduri-ue.ro)
Beneficiarii au obligaia s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi
nregistrate toate documentele i produsele aferente activitilor de informare i publicitate
desfurate.
Beneficiarii au obligaia s transmit la Organismul Intermediar pentru Cercetare, n vederea
avizrii, toate materialele de informare i publicitate elaborate, cu cel puin 15 zile lucrtoare
nainte de lansarea i utilizarea acestora.
40
41
Raportarea
Beneficiarul trebuie s transmit att pe parcursul derulrii proiectului, ct i dup finalizarea
acestuia, o serie de rapoarte completate n formatul standard prevzut in anexa la contractul de
finanare, prin care se vor prezenta activitile desfurate n perioada de raportare, stadiul
realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii etc.
Rapoartele pe care le depune beneficiarul sunt urmtoarele:
- Raportul de nceput - documentul standard care atest nceperea proiectului (modelul este
anex la contractul de finanare)
- Raportul de progres - documentul standard de monitorizare ce prezint progresul fizic al
proiectului (modelul este anex la contractul de finanare)
- Raportul privind durabilitatea investiiei document anual, transmis dup finalizarea
proiectului timp de 5 ani (modelul este anex la contractul de finanare), prin care se
declar dac proiectul a suferit sau nu modificri substaniale in conformitate cu prevederile
art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006.
Control i audit
Activitile de control i audit sunt detaliate in anexa contractului de finanare.
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI Cercetare cel puin odat pe durata de implementare
a proiectului i, n mod obligatoriu, nainte de plata ultimei cereri de rambursare.
Autoritatea de Management a POS CCE, OI Cercetare i/sau alte structuri cu atribuii de
control/verificare /audit a finanrilor nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de
control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata contractului de finanare, ct i pn
la expirarea termenului de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE i 5 ani de la terminarea
proiectului.
Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului i s asigure nregistrri contabile
separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate
nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, dup
finalizarea perioadei de implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite prin
Instrumentele Structurale, pe o perioad de 3 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE (n
conformitate cu art.90, paragraful 1, litera a) din Regulamentul Comisiei Europene nr. 1083/2006).
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz
sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate
documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului.
Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.
Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii
documentelor.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de
proiect solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de
Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice
sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente
structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura disponibilitatea i prezena personalului implicat
n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor.
n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia
s restituie debitul constatat, precum i accesoriile acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de
ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii obligaiei de
restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea
declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate, se realizeaz
conform prevederilor OG nr.12/2007.
42
43
ANCS
Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica
CEREREA DE FINANARE
FORMULAR
PENTRU PROGRAMUL
COMPETITIVITATII ECONOMICE:
OPERATIONAL
SECTORIAL
CRESTEREA
____________________
44
Numele
i
prenumele
nregistreaz:
persoanei
care
PRIVIND
TIPUL
ASISTENEI
FINANCIARE
NERAMBURSABILE
SOLICITANT
Pentru start up:
Numele organizaiei: ..
Cod de nregistrare fiscal ......
Cod unic de nregistrare ...............................
Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor
Adresa potal:
..
Pentru Spin-off:
Numele persoanei care infiinteaza spin-off-ul
Serie/numar CI/ ......
Codul Numeric Personal ...............................
Adresa potal:..
45
start-up
spin-off
n cazul n care solicitantul este o societate comercial cu capital public sau privat v rugm s
completai urmtoarele:
Anul nfiinrii societii comerciale/ ..
Date despre societate comercial/
Anul n*-1
Anul n*-2
Anul n*-3
Numr de angajai
Cifra de afaceri
Rezultatul net din bilan/ Profitul din
activitatea de baz n ultimii 2 ani
n anul depunerii cererii de finanare
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul, conform actelor de constituire/
actelor de organizare si funcionare pentru administraia publica, s semneze i s
reprezinte organizaia)
Nume
Funcie
Numr de telefon
Numr de fax
..
..
1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P,
AA etc.)
Nume
Funcie
Numr de telefon
Numr de fax
..
BANCA
Banca/ Sucursal:
1.6
..
...
Adresa:
Cod IBAN:
46
n ultimii 5 ani?
Da
Nu
Daca da, v rugm specificai urmtoarele informaii pentru 3 proiecte (cele 3 proiecte vor fi
selectate n ordinea descresctoare a anului calendaristic n care s-a semnat contractul):
Titlul proiectului i nr. de referin
Stadiul implementrii proiectului, rezultate obinute..
Valoarea proiectului(n lei)
Sursa de finanare.
V rugm s specificai dac pentru proiectul ce constituie obiectul prezentei cereri de
finanare a mai fost solicitat sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv ajutor de minimis
sau fonduri UE?
Da
Nu
Nu
DESCRIEREA PROIECTULUI
PROIECT
47
nregistrare
(daca este
48
2.3.2 Context (Se va preciza dac proiectul pentru care se solicit finanarea este o component a
unei operatiuni complexe, explicndu-se dac acestea sunt independente din punct de vedere
tehnic i financiar i ce criterii s-au folosit la departajarea lor)
2.3.5. Resursele materiale implicate n realizarea proiectului (se vor preciza sediul/ sediile
aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate pentru
implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare etc)
2.3.6 Rezultate anticipate (se vor descrie rezultatele anticipate din fiecare activitate i subactivitate menionat anterior la pct.2.3.3)
2.3.7 Potenialii beneficiari ai proiectului/ grupul int cuantificat (dac este posibil)
(se vor indica grupurile/ entitile care vor beneficia/ vizate de rezultatele proiectului, direct sau
indirect)
49
Activitate
De la.
Pana la.
1.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
2.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
3.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
4.
zi_________luna_______an
zi_________luna_______an
..
2.7
INDICATORI
Se completeaz valoarea prognozat a indicatorilor relevani pentru proiect, din tabelul de
mai jos.
INDICATORI
Valoare la nceputul
perioadei de
implementare
Realizare
Numr echipamente
achizitionate ca urmare a
proiectului
Numar brevete/knowhow/rezultate de cercetare
0
0
50
Valoare la
sfritul
perioadei de
implementare
introduse in productie
.
Rezultat
Locuri de munca create
datorit proiectului (numr)
Contribuia privat a
solicitantului la proiect (Lei)
Numr de clieni
Putei s cuantificai i alte realizri sau rezultate din implementarea proiectului care nu sunt
incluse n tabelul de mai sus, dar care pot fi semnificativi pentru proiect
2.8 PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI
Implementarea proiectului se face n parteneriat?
Da
Nu
Tipul organizaiei
partenere
Mod de implicare
financiar
Mod de implicare n
implementare
DENUMIRE
MOD DE
RELAIONARE
PROGRAM
STRATEGIE
PROIECT
ALT DOCUMENT RELEVANT LA
NIVEL NAIONAL/ REGIONAL
2.10
51
Da
Nu
Exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri,
pentru care organizaia este pltitoare de TVA ?
Da
Nu
Nu
V rugm s detaliai.
Nu
V rugm s detaliai.
2.14 INFORMARE I PUBLICITATE
Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu asistena
financiar nerambursabil
(Vor fi incluse urmatoarele tipuri de activitati de informare si publicitate: anunt de presa intr-un ziar
regional si/sau local privind inceperea proiectului anunt de presa la inchiderea proiectului cu
mentionarea rezultatelor obtinute, precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, panouri,
etichete etc)
1
2
52
3.
Obiectul contractului/
Acordului-cadru
pentru realizarea
proiectului
Valoarea
reala (Lei)
Procedura
aplicat
53
Data nceperii
procedurii
Data finalizarii
procedurii/Stadiul
procedurii
Nr.
Crt.
Obiectul
contractului/Acordului-cadru
pentru realizarea proiectulu
Valoarea
estimat
Procedura
aplicat
(Lei)
Data
estimat
pentru
nceperea
procedurii*
Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii*
4.FINANAREA PROIECTULUI
4.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIAL
Cod
Denumire cheltuial
Valoare cheltuial
CHELTUIELI ELIGIBILE
1.Cheltuieli de personal
Cheltuieli salariale (salarii, contribuii sociale angajator,
indemnizaii)
Cheltuieli de deplasare (diurn, cazare, transport
1.2
persoane)
2.Cheltuieli pentru dotri care pot intra n categoria mijloacelor
fixe sau a obiectelor de inventar (pentru dotrile care intr n
categoria mijloacelor fixe i au o durat de funcionare mai mare
dect durata proiectului, sunt eligibile doar costurile de
amortizare calculate pe durata derulrii proiectului, pe baza
practicilor contabile reglementate)
1.1
2.1
54
3.1
Aplicaii informatice
3.2
3.3
Brevete
3.4
Mrci
3.5
7.2
7.3
7.4
nchirieri spaii
55
7.5
CHELTUIELI NEELIGIBILE
1
Taxa pe valoarea adugat
2
Cheltuiala 1
Cheltuiala 2
..
......................
TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE
TOTAL GENERAL (Valoare totala proiect)
SURSE DE FINANARE
VALOAREA TOTAL A
PROIECTULUI
II
VALOAREA NEELIGIBIL A
PROIECTULUI
III
VALOAREA ELIGIBIL A
PROIECTULUI
ASISTEN FINANCIAR
NERAMBURSABIL
SOLICITAT
CONTRIBUIA
SOLICITANTULUI
2.1
Contribuia in numerar
2.2
Contribuia in natura
VALOARE
56
7. Titlul tiinific:
8. Experiena profesional:
Institutia
Perioada
Perioada
Grade
sau
obinute
Funcia
managerial)
Descriere
alte
programe/proiecte
Perioada
Semntura
57
diplome
58
Nr.
anexa
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Anexa
2.1
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Anexa
2.3
Document
nsoitor
Anexa
2.4
Document
nsoitor
Document
nsoitor
59
Document
nsoitor se prezinta
la
contractare
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
Solicitantului
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor
ANEXE-pentru SPIN-OFF
Drept de proprietate asupra unui brevet sau dreptul de utilizare al
unui rezultat obinut din activitatea de cercetare (know-how,
prototip etc).
Documentul justificativ poate fi:
- brevetul nregistrat de unul dintre reprezentanii spin-offului sau certificatul de nregistrare al altei forme de
propritate industrial
- licena achiziionat de unul dintre reprezentanii spinoff-ului
- alt document care s constituie baza legal privind
drepturile de utilizare ale rezultatelor cercetrii, i anume
acordul instituiei publice de cercetare sau a instituiei de
nvmnt superior n care i-a desfurat activitatea
reprezentantul spin-off-ului.
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor
Document
nsoitor se prezinta
la
contractare
60
Anexa 2. 1
Declaraie pe proprie rspundere privind eligibilitatea
Certificm prin prezenta c firma nu se afl n nici una din situaiile enumerate n
continuare:
i)
ii)
iii) reprezentantul legal a fost condamnat n ultimii 3 ani, prin hotrre definitiv
a unei instane judectoreti, pentru o fapt care a adus atingere eticii
profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional;
iv) prezint informaii false sau nu prezint informaiile cerute mai sus.
61
d) Chiar n cazul n care nici una din condiiile de la a), b), c) nu este
ndeplinit, o firm este considerat n dificultate cnd prezint simultan
urmtoarele simptome:
1) are cifra de afaceri in scdere;
2) nregistreaz pierderi;
3) acumuleaz datorii;
4) fluxul de numerar n scdere.
Data: (ZI/LUNA/AN)
Reprezentantul legal
Funcie
Nume i prenume 11
Semntura
Stampila
Directorul de proiect
Nume i prenume 15
Semntura
62
Anexa 2.2
Declaraie pe proprie rspundere privind alte ajutoare de stat acordate pentru
aceleai cheltuieli eligibile
Data: (ZI/LUNA/AN)
Reprezentantul legal
Funcie
Nume i prenume 11
Semntura
Stampila
Directorul de proiect
Nume i prenume 11
Semntura
11
63
Anexa 2.3
Declaraie pe proprie rspundere privind cumulul de ajutor de minimis
An fiscal
Suma de minimis
(Euro)12
TOTAL=
Data: (ZI/LUNA/AN)
Reprezentantul legal
Funcie
Nume i prenume 11
Semntura
Stampila
Directorul de proiect
Nume i prenume 11
Semntura
12
11
64
Anexa 2.4
Declaraie de certificare aplicaie
Confirm c informaiile incluse n cererea de finanare cu
titlul
..............................................., acronimul .................. i numrul de nregistrare
electronic ........................, precum i detaliile prezentate n documentele anexate sunt
corecte i asistena financiar pentru care am aplicat este necesar proiectului pentru a
se derula conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu am la cunotin nici un motiv pentru care proiectul ar
putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i
aspectele solicitate, inclusiv aceast declaratie , propunerea ar putea fi respinsa.
Data
(Reprezentant Legal)
Funcia ocupat
zi...../lun......./an................
Nume (litere mari de tipar)
Semntura
65
Anexa 2. 5
Declaraie privind numrul de angajai
Data
(Reprezentant Legal)
Funcia ocupat
zi...../lun......./an................
Nume (litere mari de tipar)
Semntura
66