Evoluia viei politice i social economic n Republica Moldova dup anul 1991

EVOLUIA SOCIAL-ECONOMIC
Dup obinerea independenei, Republica Moldova a trebuit s soluioneze un ir de probleme
complexe de ordin politic, economic i social, bazndu-se pe resursele i poten ialul propriu. Procesul
de formare i autodeterminare s-a produs n condiiile unei acute crize social-economice i ale
transformrii radicale a sistemului economic. Lipsa experienei n contracararea " ocurilor" externe, a
fenomenelor de criz n economie i n sfera social, lipsa experienei n efectuarea reformelor
sistemice, precum i instabilitatea politicii interne, dezintegrarea teritorial a rii - toate acestea au
predeterminat greelile i speele considerabile suportate n perioada de tranziie.
Pn la obinerea independenei Moldovei, economia a fost integrat adnc n economia Uniunii
Sovietice prin mecanismul interrepublican al diviziunii muncii i al legaturilor economice cu alte
republici unionale. Gradul nalt de integrare era condiionat de absena aproape total a carburanilor
proprii, materiei prime neagricole, tehnicii, utilajului i articolelor de completare a majorit ii
sortimentului de producie, precum i de subvenionarea din bugetul unional a sectorului agrar al trii.
Dezintegrarea URSS a provocat distrugerea sistemului de relaii economice, a condus la apari ia unor
obstacole n calea circulaiei mrfurilor, a unor restricii n accesul noilor state independente la pie ele
nou-formate.
Perioada de adaptare la efectele dezmembrrii Uniunii Sovietice i dezintegrrii teritoriale interne
a coincis, practic, cu etapa iniial de reformare fundamental a sistemului economic. Trecerea de la
economia centralizat i planificat la cea de pia s-a efectuat destul de activ n toate direc iile
principale, inclusiv n liberalizarea preurilor, activitatea economic extern, formarea pieei interne,
privatizarea n mas, punerea n circulaie a valutei naionale n anul 1993, crearea unui nou sistem
bancar. Au fost schimbate condiiile i regulile activitii economice. ns, n acelai timp, nu au fost
prognozate destul de exact rezultatele reformelor efectuate, impactul lor asupra dezvoltrii sociale, nu
s-a inut cont de gradul de pregtire a agenilor economici i a populaiei pentru a activa n condi ii
instabile. Msurile ntreprinse i modalitile de reformare nu ntotdeauna au fost corectate la timp,
guvernele erau nlocuite frecvent. De aceea bilanurile practice ale reformrii n mare msur nu au
corespuns ateptrilor societii i puterii.
Dup 1990, Moldova a intrat ntr-un puternic declin economic, din care nu i-a revenit dect n
anii 2000. Cu un PIB pe cap de locuitor de 2400 dolari pe an, Moldova import petrol, crbune i gaze
naturale, n principal din Rusia.
Construcia Portul de la Giurgiuleti, a mrit accesul Moldovei la piaa internaional de petrol i
s micoreze dependena sa energetic cronic fa de Rusia, a fost finalizat la sfritul anului 2006.
Ca parte a liberalizrii ambiioase a economiei de la nceputul anilor '90, Moldova a introdus o
moned de schimb convertibil, a liberalizat preurile, a ncetat acordarea de credite preferen iale
pentru firmele i companiiile de stat, a nceput procesul de privatizare, a eliminat controalele pentru
exporturi i a ngheat dobnzile. Economia a revenit la o cretere pozitiv de 2,1% n 2000 i,
respectiv, 6,1% n 2001.
1

Din cauza economiei joase i nepromitoare, o mare parte a populaiei a fost nevoit s plece
peste hotare n cutarea a noi surse financiare. n prezent, mai mult de jumtate de milion din popula ia
apt de munc lucreaz n strinatate[necesit citare]. Banii transferai n ar de aceast parte a populaiei
constituie cea mai important surs a PIB-ului (cca 1 miliard dolari legal). n anul 2009, datele Bncii
Mondiale artau c o treime din PIB-ul rii este furnizat de moldovenii care lucreaz n strintate[10].
Dup anul 2000 Republica Moldova a avut o cretere major n economie mai mare de 6% [11],
exceptnd 2006 n care creterea a fost doar de cca 4% din cauza crizei relaiilor cu Rusia ce a cauzat
interzicerea exportului de vinuri pe piaa ruseasc.
n aprilie 2007, n scopul eliminrii activitilor ilegale, s-a aprobat aministierea fiscal complet
pentru activitile economice efectuate nainte de 1 ianuarie 2007, legalizarea capitalului ilegal contra
5% din sum i anularea impozitului pe venit.
Dei n prezent se fac multe ncercri de stimulare a investiiilor i dezvoltare a economiei, rolul
major n creterea economic revine populaiei plecate peste hotare.

Indicatorii principali ai dezvoltarii sociale

1997

1998

1999

2000

2001

2002

3663,7

3655,6

3649,9

3644,1

3635,1

3627,8

13,3

13,5

13,6

13,6

13,6

13,9

- barbati

62,9

64,0

63,7

63,9

64,5

64,4

- femei

70,3

71,4

71,0

71,2

71,7

71,7

Nascuti vii, la 1000 de locuitori

12,5

11,3

10,6

10,2

10,0

9,9

Decedati, la 1000 de locuitori

11,8

10,9

11,3

11,3

11,0

11,6

Sporul natural al populatiei

0,7

0,4

-0,7

-1,1

-1,0

-1,7

PIB pe cap de locuitor, dolari

SUA

527,1

464,8

321,3

353,7

408

459

Cota populatiei cu venituri mai

mici de 2,15 dolari SUA pe zi
(conform PPC), n %*

...

52,7

70,8

64,5

52,4

39,8

5,8

5,9

6,2

6,7

6,6

6,8

47,6

46,5

29,0

32,8

42,2

51,0

5,1

4
5,8

-12,6

2,2

21,2

21,0

Reproductia populatiei

Numarul populatiei stabile la

1 ianuarie, mii persoane

Coeficientul
mbatrnirii
populatiei (numarul persoanelor
n vrsta de 60 de ani si mai mult,
la 100 de persoane)

Durata medie a vietii, ani:

Veniturile populatiei

Cota populatiei extrem de sarace

(I grupa de quintile) n consumul
national, n %

Salariul mediu lunar nominal,

dolari SUA

Cresterea salariului real, n % fata

de anul precedent

Sursa: Departamentul Statistica si Sociologie al Republicii Moldova

EVOLUIA VIEII POLITICE

Rolul partidelor politice n procesul democratizrii Republicii Moldova poate fi dezvluit mai
lesne dac nelegem democraia ca instituionalizare a libertii. Dezvoltarea partidelor i a
democraiei n Moldova are drept punct de pornire Micarea de renatere naional, care la rndul su a
fost generat de politica restructurrii (perestroika). Evenimentele menionate au fost, n linii mari,
susinute de majoritatea populaiei, lucru confirmat de rezultatele alegerilor legislative din 1990,
desfurate n condiii de concuren. Un an i jumtate mai trziu forul legislativ a profitat de
conjunctura politic i, repetnd aciunile republicilor vecine, a declarat independena Republicii
Moldova la 27 august 1991. n acea perioad doar elitele emergente nelegeau c libertatea obinut
trebuie instituionalizat, att la nivel public, ct i la cel privat. Majoritatea absolut a cetenilor
moldoveni a simit efectele acestor cuceriri ceva mai trziu. n mod obiectiv, dup trecerea valului de
entuziasm, s-a dovedit c att cultura politic a populaiei, ct i capacitatea de a iniia i a administra
afaceri proprii, de a-i apra interesele i drepturile ntr-o competiie economic deschis, de a
manifesta interes pentru meninerea unui nivel minimal de coeziune social etc., snt sub nivelul
necesar unei dezvoltri n noile condiii istorice. De aceea, la puin timp dup obinerea libertii, cnd
a nceput s se nruteasc dramatic condiia social i material a populaiei, s creasc tensiunile
interetnice etc., majoritatea absolut a cetenilor moldoveni a nceput s manifeste nostalgie
dup paradisul sovietic pierdut.
Dup declararea independenei Republicii Moldova, procesul de democratizare, adic
de instituionalizare a libertii, a constat, de fapt, n mprumutarea formelor de organizare politicostatal, de aprare a drepturilor ceteneti, de autoorganizare n instituii civice etc. n acest sens,
Republica Moldova a fost ajutat de instituii internaionale, precum Consiliul Europei, OSCE etc. n
acelai timp, organizaiile financiare internaionale, precum Banca Mondial, Fondul Monetar
Internaional au susinut restructurarea social-economic a Republicii Moldova. O astfel
de instituionalizare a libertii nu putea avea drept rezultat imediat dect edificarea unei democraii de
vitrin[1] sau democraii imitative, cnd formele occidentale, de mprumut, au fost umplute cu coninut
autohton, moldovenesc.
Noiunile de democraie de vitrin i/sau democraie imitativ au fost i mai snt nc utilizate pe
larg de sociologi i politologi pentru a sublinia c acest gen de democraii snt marcate de distorsiuni
pe multiple direcii. Aceste democraii snt influenabile, putnd evolua att spre democraia autentic,
ct i n sens invers. n aceast ordine de idei, pentru evoluiile din Republica Moldova este important
experiena rilor Europei Centrale, pe de o parte, i a Comunitii Statelor Independente (CSI), pe de
alt parte. Primele au reuit s evolueze rapid de la democraia imitativ la ceaautentic, n nelesul
occidental al acestui termen. Evoluiile pozitive din rile Europei Centrale au fost influenate puternic
de tentaia promisiunilor de aderare la Uniunea European, care e constituit n baza unui set de
valori i standarde imperative pentru viitorii membri. Pe de alt parte, n cadrul CSI, unde s-a pomenit
i Republica Moldova, nu au existat standarde i valori care s favorizeze trecerea de la democraia
5

imitativ la cea autentic. Din contra, erau create impedimente pentru a nu admite ruperea statelormembre din acest spaiu. De aceea, n unele ri CSIdemocraiile imitative au evoluat n direcia
autoritarismului.
Ct privete Republica Moldova, ea se afl n topul rilor CSI cu cel mai nalt indice al nivelului
de democraie, alturi de Ucraina i Georgia, ri n care n 2004 i, respectiv 2003, au avut
loc revoluii cromatice. Este demn de menionat c, n pofida faptului c au trecut prin aceeai main
sovietic de nbuire a libertilor i iniiativei civile i a speculaiilor despre impunerea din exterior a
revoluiilor cromatice, cetenii georgieni i ucraineni i-au realizat potenialul de protest, avnd curajul
s se revolte atunci cnd drepturile lor au fost nclcate. n acest sens, populaia Republicii Moldova
are un caracter specific. Cetenii ei nu au participat vreodat la revoluii i nici nu au optat pentru
dreptul de a consacra prin referendum independena statului, adoptarea Constituiei sau altor
documente de importan major pentru soarta societii. Toate documentele importante privind
evoluiile din Republica Moldova au fost votate de ctre exponenii partidelor politice reprezentate n
Parlament. Aceasta ar putea nsemna c partidele politice nu au ncredere n capacitatea de
discernmnt a electoratului moldovenesc. Acesta din urm le rspunde cu reciprocitate, partidele fiind
cotate de ctre ceteni cu cel mai mic grad de ncredere (~1520%) dintre toate instituiile publice i
private. n mod paradoxal, putem da o oarecare dreptate partidelor moldoveneti, fcnd referin la
referendumul consultativ din 1999 privind trecerea la forma prezidenial de guvernmnt, care a
demonstrat c electoratul moldovenesc poate fi uor manipulat de ctre autoriti.
n pofida celor afirmate mai sus, se poate arta c partidele politice moldoveneti au avut un rol
pozitiv n democratizarea societii. Acestea, cel puin, s-au opus de mai multe ori ncercrilor
instituirii unui sistem prezidenial. Exemplul Federaiei Ruse, care i-a instituionalizat libertatea prin
adoptarea Constituiei noi n decembrie 1993, a demonstrat c sistemul prezidenial conduce n mod
inevitabil spre construirea aa-zisei verticale a puterii de stat i a democraiei dirijate. i Ucraina,
atunci cnd i-a modificat Constituia n 2000, a demonstrat acelai parcurs spre consolidarea verticalei
puteriiprezideniale. n consecin, n Rusia verticala puterii este motenit de ctre succesorii
preedinilor n urma unor combinaii politice de culise, susinute de ajustri constituionale (cu impact
de lung durat neclar) necesare pentru asigurarea confortului liderilor politici. n cazul Ucrainei a fost
nevoie de o revoluie cromatic pentru revizuirea normelor constituionale i limitarea
mputernicirilor Aparatului Preedintelui. n contrast cu cele dou exemple menionate, partidele
politice moldoveneti s-au opus constant i cu un anumit succes instituirii unui regim prezidenial,
optnd n favoarea unui regim semiparlamentar, cu un sistem mutual de control i echilibru (checks
and balance) relativ bine echilibrat. Totui, nici Republica Moldova nu a putut evita
edificarea verticalei de putere. Acest lucru s-a ntmplat n virtutea faptului c n 2001 electoratul, n
cadrul celor mai libere i democratice alegeri desfurate vreodat n Republica Moldova, i-a acordat
victoria absolut Partidului Comunitilor din Republica Moldova (PCRM). Beneficiind de deinerea
majoritii parlamentare absolute PCRM i-a edificat propria vertical a puterii n condiiile unui
regim constituional semiparlamentar. Aceasta s-a ntmplat, probabil, din simplul motiv c
formaiunea n-a cunoscut n istoria sa vreo experien diferit de cea a administrrii treburilor publice
prin intermediul verticalei puterii. Mai mult, performana PCRM de a fi primul partid comunist din
lume care a obinut o victorie absolut n alegeri libere i corecte, i nu prin revoluii i lovituri de stat,
cum a avut loc peste tot n lume, indic asupra specificului comportamentului electoratului
moldovenesc.
6

Exist temei pentru a crede c specificul comportamentului electoratului a determinat i dominaia

de-a lungul anilor a anumitor partide pe spectrul politic. n acest sens, pentru partide este puin
relevant aplicarea tipologiilor moderne de clasificare a partidelor, dei identificarea lor pe spectrul
politic, de la stnga la dreapta, explic destul de bine esena multor lucruri. O alt observaie demn de
remarcat este c, principalele partide politice din Republica Moldova nu pot pretinde c exprim
interesele anumitor pturi sociale, ntruct portretul sociologic al reprezentanilor i votanilor lor este
neobinuit de uniform. ntr-adevr, n ultimele cicluri electorale, dar mai cu seam dup ultimele
alegeri locale din iunie 2007 s-a stabilit c, n linii mari, reprezentarea tuturor partidelor politice
nsemnate n organele administraiei publice locale este practic uniform, att din punctul de vedere al
educaiei, ct i al ocupaiei. n acest sens, se poate afirma c portretul sociologic al reprezentanilor
partidelor n organele reprezentative nu are nici o relevan pentru clivajele politice din Republica
Moldova. Spre exemplu, s-a stabilit c n Republica Moldova antreprenorii reprezint cel mai activ
segment social din punct de vedere politic, acetia fiind reprezentai n proporie de aproximativ 1/4 (!)
n consiliile raionale/municipale. Evident, este vorba despre reprezentanii businessului mic i mijlociu
(conductorii SRL-urilor, SA-urilor i ntreprinderilor individuale). Concluzia respectiv ar fi fost
ncurajatoare dac cultura politic moldoveneasc ar inspira ncrederea c antreprenorii tiu s fac o
delimitare clar ntre interesul privat i cel public. Cel mai curios lucru este c, proporia
antreprenorilor care reprezint Partidul Comunitilor din Republica Moldova (PCRM) n organele
administraiei publice locale este peste media general, depind proporia respectiv n cazul
partidelor liberale. Aici pare s existe semnale clare c, deocamdat, businessul intr n politic mai
mult prin filiera partidului de guvernmnt, probabil, nu att datorit contientizrii propriului rol n
societate ci, mai degrab, pentru a se proteja de presiunile care se exercit asupra lui. n acest sens, se
poate afirma c n Republica Moldova cel mai profitabil business este politica.
n pofida faptului c Republica Moldova este o democraiei imitativ, aceasta este un adevrat stat
de partide, aa cum snt, de fapt, democraiile occidentale. Iar etapele dezvoltrii pluripartitismului
moldovenesc se regsesc n etapele dezvoltrii social-economice i politice ale rii. n acest sens, este
interesant alternana schimbrii i stabilizrii situaiei politice din Republica Moldova n perioadele
desemnate schematic dup cum urmeaz:

romantic, cnd schimbarea s-a soldat cu obinerea independenei rii i afirmarea

simbolurilor ei noi;

pragmatic, cnd stabilizarea a nsemnat instituionalizarea libertii obinute n

perioada romantic prin adoptarea noii Constituii i transformarea masiv a proprietii
publice n proprietate privat;

pseudorestauraia, cnd schimbarea s-a produs n sens invers, PCRM a revenit la

guvernare, promind revenirea la construcia socialismului i a comunismului n baza
teorii marxist-leniniste, refacerea pe principii noi a URSS, dar sub presiunea
circumstanelor s-a vzut nevoit s renune la propriile promisiuni;

consensul naional, cnd n virtutea unor circumstane meninerea stabilitii politice a

devenit necesar deopotriv pentru fotii inamici politici consacrai PCRM, pe de o
parte, i Partidul Popular Cretin Democrat, alturi de alte formaiuni de opoziie, pe de
alt parte. n acest sens, toate forele politice reprezentate n Parlamentul ales n martie
2005 s-au angajat s promoveze cu eforturi comune integrarea european a Republicii
Moldova.
7

n 2005 ideea integrrii europene avea potenialul unei idei naionale, care s consolideze
societatea i s imprime competiiei politice dintre partide o direcie rezultant, adic s angajeze
partidele n lupta pentru determinarea acelui partid care va aduce mai repede i de o manier mai
eficient Republica Moldova n Uniunea European. Dup aproximativ patru ani de promovare a
integrrii europene, potenialul de consolidare a acestei idei s-a erodat din cauza democraiei
imitative i a comportamentului forelor politice.

n cei peste douzeci de ani care fac obiectul analizei noastre, inclusiv perioada ce s-a scurs de la
declararea Independenei, la conducerea Republicii Moldova s-au succedat 6 guvernri:
guvernarea agrariano-frontist (1990-1994),
guvernarea agrariano-socialist (1994-1998),
guvernarea ADR, de centru-dreapta (1998-1999),
guvernarea de tranziie, Dumitru Braghi (2000-2001),
guvernarea (restauraia) comunist (2001-2009),
guvernrile AIE, de centru-dreapta (2009-2012).
La o simpl analiz comparativ se poate observa, pe de o parte, c, timp de optsprezece ani,
Republica Moldova a fost condus de partide de stnga i extrema stng i doar pentru o perioad
foarte scurt (patru ani) de partide democratice de centru-dreapta. Ceea ce nseamn, pe de o alt parte,
c n toat aceast perioad a existat o confruntare puternic ntre dou curente diametral opuse privind
calea de dezvoltare a Republicii Moldova:
unul, al rezistenei neocomuniste, care s-a opus vreme ndelungat proceselor democratice i
edificrii statului de drept, pronunndu-se, concomitent, pentru meninerea acesteia n sfera de
influen rus;
cellalt, al progresului democratic, pe plan intern, avnd ca obiectiv fundamental de politic
extern integrarea Republicii Moldova n structurile paneuropene, aa dup cum rezult i din
denumirea celor dou guvernri de centru-dreapta.
Din pcate, primul curent a fost dominat, ceea ce a fcut ca Republica Moldova s piard un timp
preios, att n ceea ce privete democratizarea societii, ct i n privina integrrii n UE.
Revenind la guvernrile post-totalitare, se impun unele explicaii pentru a nelege mai lesne
evoluia i caracteristicile regimului post-sovietic din Republica Moldova.
Trebuie precizat, nc de la nceput, c n Republica Moldova, ca, de altfel, i n celelalte state
sovietice unionale, nu au existat fore politice de orientare democratic, iar societatea civil nu era
organizat n acest sens. Dei a aprut o micare mai mult cu caracter naional, cunoscut sub numele
de Frontul Popular din Moldova (FPM), aceasta nu a fost capabil s preia puterea de una singur.
Ca urmare, n vidul politic creat de destrmarea regimului totalitar i-au fcut apariia unele
grupri politice nedoctrinare, care purtau diverse denumiri, precum Viaa satului, Democraii,
Sovietskaia Moldova i Budjac. Spre deosebire de democrai, care includeau, de fapt,
reprezentanii FPM, celelalte trei grupri politice erau formate din fotii nomenclaturiti sovietici,
preedini de colhozuri i sovhozuri, separatiti transnistreni i gguzi, n mare parte rusofoni i
filorui.1
n condiiile inexistenei pluralismului politic, a unui cadru juridic i a instituiilor democratice,
reprezentanii gruprilor menionate au modificat Constituia sovietic, pentru a le permite organizarea
unor alegeri pe baz alternativ, ct de ct libere i democratice. Acestea au avut loc ntre 25 februarie

i 10 martie 1990. A rezultat un Parlament cvasidemocratic, care i mai pstra denumirea totalitar
de Sovietul Suprem.
ntruct niciuna dintre gruprile politice nu a reuit s obin majoritatea, s-a creat o alian ad
hocntre parlamentarii Vieii satului, cunoscui i sub numele de Agrarieni, i cei ai FPM, care i-au
mprit principalele funcii n stat. Primul guvern post-totalitar, condus de Mircea Druc, a fost nvestit
la 25 mai 1990.
Cum era de ateptat, colaborarea dintre cele dou grupri conjuncturiste nu putea s dureze prea
mult. De altfel, agrarienii au folosit tactica alierii cu FPM pentru a liniti spiritele strzii pn la
obinerea sprijinului celorlalte dou grupri politice, de care se simeau mult mai legai datorit
trecutului lor politic comun sovietic.
n consecin, numai dup un an, Guvernul Mircea Druc, sprijinit de FPM, a fost demis, iar
Frontul a trecut n opoziie, spre sfritul anului 1991. La nceputul anului 1993, au fost nlturai de la
conducerea Parlamentului i ceilali reprezentani ai FPM, puterea fiind preluat n totalitate de
agrarieni, n frunte cu Mircea Snegur, primul preedinte al Republicii Moldova. Acetia aveau un
sprijin parlamentar precar i de conjunctur din partea celorlalte dou grupri politice neocomuniste.
Cu alte cuvinte, urmaii fostului regim totalitar comunist, mbrcai acum ntr-o cma aa-zis
democratic, au revenit la putere.
Prima guvernare agrariano-frontist,cu toate c a avut un caracter semitotalitar, a marcat i un
fapt pozitiv pentru viitorul politic al Republicii Moldova. Acesta a constat n dezvoltarea pluralismului
politic, la sfritul anului 1993 fiind nregistrate 26 de partide i organizaii social-politice. Inclusiv n
interiorul Frontului s-a produs o delimitare ntre aripa moderat, reprezentat de elita intelectual
basarabean, i cea radical, grupat n jurul lui Iurie Roca, care a avut drept consecin spargerea
acestei micri populare largi i formarea a dou partide, cunoscute sub numele de Congresul
Intelectualilor i Frontul Popular Cretin Democrat (FPCD).
n aceeai perioad, Republica Moldova a fost, timp de un an i trei luni, republic
parlamentar,primul preedinte, Mircea Snegur, fiind ales de Sovietul Suprem la 3 septembrie 1990.
Ulterior, lund exemplul lui Boris Eln i al altor efi de stat din republicile ex-sovietice, Snegur a
forat i a obinut introducerea regimului prezidenial. Schimbarea s-a produs n urma alegerilor din 8
decembrie 1991, pe care acesta le-a ctigat, n lipsa unui contracandidat, cu 98,18% din totalul
voturilor valabil exprimate. Mandatul su era de 5 ani.
Numai la o distan n timp de circa doi ani i jumtate, puterile preedintelui aveau, ns, s fie
mult prea restrnse, prin prevederile primei Constituii democratice a Republicii Moldova, adoptat de
Parlament la 29 iulie 1994. Legea fundamental a introdus, practic, un regim semiprezidenial,
asemntor celor din Romnia i alte ri europene.
Cu sprijinul unei majoriti parlamentare conjuncturale, agrarienii au reuit s duc pn la capt
mandatul de patru ani al puterii neocomuniste, instalate n 1990, i s pregteasc noi alegeri
parlamentare.
De data aceasta, alegerile au fost, pentru prima oar n istoria recent a Republicii Moldova, libere
i democratice, desfurndu-se n condiiile existenei unui pluralism politic i ale unei Legi electorale
moderne, care, pe lng drepturile i obligaiile electorilor, stabilea i un prag electoral de 4%. n cursa
pentru alegeri, desfurat la 27 februarie 1994, s-au nscris 13 partide i aliane electorale din cele 26
nregistrate, precum i 20 de candidai independeni.
Dispunnd de toate prghiile puterii, agrarienii, organizai de data aceasta n Partidul Democrat
Agrar din Moldova (PDAM), i-au adjudecat victoria, obinnd 43,18% din voturile exprimate,
respectiv 56 de mandate din totalul de 104.
9

n primul Parlament, ales n mod democratic, au mai intrat alte 3 aliane electorale: Partidul
Socialist din Moldova (PSM) i Micarea Unitate-Edinstvo (MU-E) 28 de mandate; Blocul
ranilor i Intelectualilor (BI) 11 mandate; Aliana Frontului Popular Cretin Democrat (AFPCD)
9 mandate.
ntruct nu aveau dect o majoritate simpl, care nu asigura adoptarea unor legi organice de
importan naional, agrarienii i-au cooptat la guvernare i pe deputaii grupului parlamentar al
socialitilor i rusofonilor. Astfel, majoritatea agrariano-socialist rezultat deinea 84 de mandate din
totalul de 104, restul de 20 de mandate revenind opoziiei.
Primul Parlament democratic a jucat rolul i de Adunare Constituant, care a adoptat, la 29 iulie
1994, prima Constituie a Republicii Moldova. n ciuda faptului c aceasta este o lege fundamental
modern, inspirat din Constituia francez, conine i un grosolan neadevr tiinific i istoric. Astfel,
n pofida identitii evidente romneti a populaiei majoritare din Republica Moldova i a limbii vorbite
de aceasta, Constituia statueaz falsele sintagme de popor moldovenesc i limb moldoveneasc.
Se impune precizarea c, de frica unui rezultat total negativ, precum i din cauza mentalitii totalitare
a majoritii agrariano-socialiste, Constituia nu a fost supus aprobrii poporului printr-un
referendum, ci a fost adoptat doar de ctre Parlament, aa cum s-a procedat cu legile fundamentale
n regimurile dictatoriale comuniste.

n cei peste 20 de ani ai actualului regim post-totalitar, au existat perioade att de

stabilitate, ct i de instabilitate politic. Astfel, pe linie parlamentar, au fost organizate 8
rnduri de alegeri, dintre care 5 la termen i 3 anticipate (2001, 2009 i 2010). n ceea ce
privete stabilitatea guvernamental, situaia s-a difereniat foarte mult, n perioada
respectiv succedndu-se la guvernare 11 cabinete, ceea ce nseamn o medie de 2 ani
pentru fiecare guvern. Cea mai mare stabilitate guvernamental s-a nregistrat n timpul
restauraiei comuniste, cnd au existat doar 2 guverne, dintre care cel condus de Vasile
Tarlev s-a aflat la putere mai mult de un mandat i jumtate (2001-2008).
Fenomenul migraiei deputailor dinspre opoziie spre putere i invers, n funcie de
interesele oportuniste ale acestora sau de antajul exercitat asupra lor de ctre putere, nu a
cunoscut o amploare semnificativ, dar nici nu a lipsit, fiind nregistrat de toate partidele
parlamentare, inclusiv de comuniti.
Corupia aproape generalizat la nivelul administraiei, att centrale, ct i locale de stat
i eficiena redus a structurilor specializate n lupta cu aceasta este o alt trstur a
regimului politic post-totalitar.
n concluzie, cursul lent i foarte sinuos al tranziiei spre construcia unui regim
democratic parlamentar, n ultimii peste douzeci de ani, a plasat Republica Moldova pe
ultimele locuri n rndul rilor ex-sovietice i central i sud-est europene cu democraii
ntrziate i tributare n mare parte mentalitilor totalitare. Trecerea spre noul regim a fost
marcat de creterea exponenial a inegalitilor sociale, corupia agresiv i generalizat la
toate nivelurile societii, un stat cu instituii politizate i ineficiente i o pseudoelit politic i
intelectual autointeresat, manipulat i decadent.

10

Bibliografie:

1. http://www.scritub.com/economie/EVOLUTIA-SOCIALECONOMICAREALI152215186.php
2. http://www.e-democracy.md/monitoring/politics/comments/20081203/
3. http://www.timpul.md/articol/peisajul-politic-din-republica-moldova-(iii)--motenireasovietica-54822.html

11

12