COMPETENA REPREZINT APTITUDINEA SAU CAPACITATEA UNEI INSTANE
DE JUDECAT DE A SOLUIONA ANUMITE CERERI SAU LITIGII. Regulile de competen sunt stabilite de NCPC n Titlul 3, art. 94-147, precum i n Legea nr. 304/2004.
Competena instanelor judectoreti mbrac mai multe forme:
1. Competena general - delimiteaz activitatea instanelor judectoreti de atribuiile altor instituii cu activitate jurisdicional. 2. Competena jurisdicional - reprezint delimitarea competenelor instanelor judectoreti ntre ele. a. Competena material - reprezint delimitarea prerogativelor de jurisdicie pe vertical, ntre instane de grade diferite. Competena material poate fi examinat sub 2 aspecte : competena funcional - prin care se stabilete ierarhia instanelor i care se delimiteaz ntre cele care judec fondul i cele care exercit controlul judiciar. competena procesual - prin care observm atribuiile instanelor, determinate n funcie de obiectul, natura i valoarea litigiului. Competena material poate fi: Competena material a judectoriilor Potrivit art. 94 NCPC - Judectoria, are competen : - de fond(prima instan): - potrivit art. 94, pct. 1 din NCPC, Judectoria judec doar cererile limitativ determinate. Criteriul de atribuire al cauzelor e cel al valorii sau importanei reduse a unor cauze. Excepie de la aceast regul o fac cererile de partaj care fiind cauze complexe sunt judecate de Judecatorie n prima instan, indiferent de valoarea acestora. 28
- in caile de atac: - Judectoria exercit controlul judectoresc ca urmare a plngerilor
sau contestaiilor formulate mpotriva hotrrilor autoritilor admninistraiei publice cu activitate jurisdicional sau a altor organe cu o astfel de activitate. De exemplu: plngeri mpotriva PV de contravenie, plngeri mpotriva ncheierilor de CF. - diverse: - Judectoria soluioneaz orice alte cereri date prin lege n competena lor. De exemplu: cererile pentru asigurarea dovezilor, cererile pentru ndreptarea erorilor materiale din propriile hotrri, contestaiile n anularea propriilor hotrri, cererile de revizuire privitoare la propriile hotrri, contestaiile la executare etc.
Competena material a tribunalelor
Potrivit art. 95 Tribunalul are : - competena de fond - n NCPC, Tribunalul devine instan de drept comun n materie civil, avnd plinitudine de jurisdicie pentru judecata n prim instan. Judec n prim instan, cu titlu de exemplu: cererile evaluabile n bani, n valoare de peste 200.000 lei indiferent de calitatea prilor, profesioniti sau neprofesioniti, litigiile de munc i asigurrile sociale, cererile n contencios administrativ privind actele administrative emise sau ncheiate de autoritile publice locale i judeene precum i cele care privesc taxe i impozite, contribuii, datorii vamale, accesorii ale acestora de pn la 500.000 lei, cererile pentru recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine. - competena ca instan de control judiciar - n apel, Tribunalul judec apelurile declarate mpotriva hotrrilor pronunate de judectorii n prima instan. Tribunalul judec n mod excepional recursuri, fiind restrns sfera hotrrilor pronunate de judectori, care pot fi atacate cu recurs, a cror soluionare e de competena acestuia. - competena divers - Tribunalul judec orice alte cereri date prin lege n competena lor, ca de exemplu: conflictele de competen ntre 2 judectorii din raza sa teritorial, cererile pentru ndreptarea erorilor materiale din propriile hotrri, contestaiile n anularea sau revizuirea propriilor hotrri, diverse cereri n materie electoral, diverse cereri privind Reg. Comerului etc.
29
Competena material a Curilor de Apel
Potrivit art. 96 NCPC, Curtea de Apel are urmtoarele competene: - competena de fond (n prim instan) : - e o competen de excepie pentru Curtea de Apel n materia cererilor de contencios administrativ, privind actele administrative ncheiate sau emise de autoriti publice centrale, precum i cele care privesc taxe i impozite, contribuii, datorii vamale, precum i accesorii ale acestora mai mari de 500.000 lei - competena ca instan de control judiciar n apel, au plenitudine de competen. n recurs, judec recursurile doar n cazurile expres prevzute de lege. De exemplu: recursurile mpotriva sentinelor pronunate de tribunalele administrativ fiscale. - competen divers : - judec orice alte cereri date n competena sa. De exemplu: conflict de competen ntre 2 judectorii din raza sa teritorial, dar din circumscripie diferit. conflictele de competen dintre o judectorie i un tribunal din raza sa teritorial, conflictele de competen dintre 2 tribunale din raza sa teritorial. cererea de strmutare ntemeiat pe motiv de bnuial legitim, dac instana de la care se cere strmutarea e o judectorie sau un tribunal din circumscripia acesteia. cererile privind ndreptarea propriilor hotrri. contestaia n anularea sau revizuirea propriilor hotrri etc.
Competena material a CCJ
Potrivit art. 97 NCPC, CCJ are plenitudine de competen n materie de recurs. De asemenea, are plenitudine de jurisdicie pentru recursul n interesul legii i pentru soluionarea cererilor n vederea pronunrii unei hotrri prealabile pentru dezlegarea unor probleme de drept. ICJ are i o competen divers. De exemplu: judec cererile de strmutare ntemeiate pe motive de bnuial legitim, 30
dac instana de la care se cere strmutarea e o Curte de Apel.
CCJ, soluioneaz conflicte de competen ivite ntre Judectorii, Tribunale i Curi de
Apel, situate n competena unor Curi de Apel diferite, soluioneaz cererile pentru ndreptarea erorilor materiale din propriile hotrri, soluioneaz contestaiile n anulare i revizuire privind propriile hotrri, soluionez contestaiile privind modul de formare i componena BEC.
b. Competena teritorial - sunt delimitate pe orizontal preogativele
instanelor de acelai grad, situate n circumscripii diferite, avnd aceleai atribuii.
3. Competena absolut i competena relativ - sunt competene n funcie de natura
normelor de competen care pot fi imperative sau dispozitive.