CUPRINS

INTRODUCERE
CAPITOLUL I

CONSIDERAII INTRODUCTIVE PRIVIND PROCEDURA

INSOLVENEI
1.1.

Delimitarea procedurii generale de procedur simplificat

1.2.

Procedura simplificat

1.2.1. Definiia i trsturile procedurii simplificate

1.2.2. Domeniul de aplicare a procedurrii simplificate
1.3.

Procedura general

CAPITOLUL II

FALIMENTUL SOCIETILOR COMERCIALE

2.1.

Definirea noiunii de faliment

2.2.

Caracterele juridice ale falimentului

2.3.

Cazurile de aplicare a procedurii falimentului

2.3.1.

Enumerarea cazurilor

2.3.2.

Hotrrea judectorului-sindic privind deschiderea falimentului

CAPITOLUL III

EFECTELE DESCHIDERII PROCEDURII FALIMENTULUI

CONCLUZII
BIBLIOGRAFIE

ABREVIERI
alin.

alineatul

art.

articolul

B.J

Buletinul Jurisprudenei

C.A.B.

Curtea de Apel Bucureti

C.D

Culegere de decizii

C.S.J.

Curtea Suprem de Justiie

H.G.

Hotrrea Guvernului

lit.

litera

M.Of.

Monitorul Oficil

nr.

numrul

op.cit.

oper citat

p.

pagina

pct.

punctual

R.D.C.

Revista de Drept Comercial

R.R.D.

Revista Romn de Drept

R.R.D.A.

Revista Romn de Drept al Afacerilor

.a.

i alii

T.M.B

Tribunalul Municipiului Bucureti

vol.

volumul

INTRODUCERE
Reglementarea dat procedurii de executare colectiv prin Cartea a III-a a Codului
comercial romn din 1887 impunea tribunalului de comer s-l declare pe comerciant n stare
de faliment atunci cnd condiiile necesare pentru aceasta erau ndeplinite, fie la cererea unuia
dintre creditori, fie pe baza declaraiei fcute n acest sens de debitor, fie chiar i din oficiu,
dac ncetarea plilor era notorie sau dac rezulta din fapte nendoioase.
Legea nr. 64/1995, n redactarea sa iniial, nu a neles s marcheze nceperea sau
continuarea procedurii reorganizrii sau a lichidrii judiciare prin pronunarea unei hotrri
judectoreti, care intervenea numai n ipoteza n care debitorul contesta cererea creditorilor
sau a camerei de comer i industrie teritoriale, legiuitorul fcnd distincie ntre nceperea
procedurii i continuarea procedurii. Astfel, procedura ncepea pe baza unei cereri introductive
formulate de debitor, creditori sau de camera de comer i industrie teritorial, ns ea
continua dac era realizat una dintre urmtoarele premise: 1) procedura s fi nceput la
solicitarea debitorului; 2) procedura s fi nceput la cererea creditorilor sau a camerei de
comer i industrie teritorial i debitorul s nu fi contestat, n termenul legal, aceast cerere;
3) procedura s fi nceput la solicitarea creditorilor sau a camerei de comer i industrie
teritorial, iar contestaia debitorului a fost respins.1
Abia n urma modificrilor aduse prin Titlul IV al Legii nr. 99/1999 privind unele
msuri pentru accelerarea reformei economice, Legea nr. 64/1995 a prevzut necesitatea
deschiderii procedurii reorganizrii judiciare sau a falimentului printr-o hotrre
judectoreasc pronunat de tribunal, printr-un judector-sindic.
Ca orice procedur judectoreasc, i procedura insolvenei poate ncepe numai pe
baza unei cereri introduse la instana competent de ctre persoanele crora legea le
recunoate legitimare procesual activ n acest sensm.
Articolul 26 din Legea nr. 85/2006, modificat, statueaz urmtoarele: (1) Procedura
va ncepe pe baza unei cereri introduse la tribunal de ctre debitor sau de ctre creditori,
precum i de orice alte persoane sau instituii prevzute expres de lege. (2) Autoritatea de

I. Schiau, Regimul juridic al insolvenei, Editura C.H.Beck, Bucureti 2001, pp.98-99

Supraveghere Financiar introduce cerere mpotriva entitilor reglementate i supravegheate

de aceasta care,
prevzute de dispoziiile legale speciale pentru iniierea procedurii prevzute de prezenta
lege.2
Ca atare, se poate spune c sfera persoanelor crora le este recunoscut dreptul de a
sesiza instana este delimitat prin prevederile legale, fiind exclus sesizarea din oficiu a
tribunalului, cuprins n vechea reglementare din Codul comercial3.
Codul insolvenei, n art. 65, prevede c procedura ncepe pe baza unei cereri introduse ia tribunal de ctre debitor, de ctre unul sau mai muli creditori, ori de ctre
persoanele sau instituiile prevzute expres de lege. (2) Autoritatea de Supraveghere Financiar introduce cerere mpotriva entitilor reglementate i supravegheate de aceasta care,
potrivit datelor de care dispune, ndeplinesc criteriile prevzute de dispoziiile legale speciale
pentru iniierea procedurii prevzute de prezenta lege.
Se impune a preciza c prin Codul insolvenei se consacr n mod clar, la art. 66 alin.
(1), c debitorul aflat n stare de insolven este obligat s adreseze tribunalului o cerere
pentru a fi supus dispoziiilor prezentei legi, n termen de maximum 30 de zile de la apariia
strii de insolven, putnd s se adreseze tribunalului cu o astfel de cerere i debitorul n
cazul cruia apariia strii de insolven este iminent 4. De asemenea, orice creditor ndreptit
s solicite deschiderea procedurii insolvenei mpotriva unui debitor prezumat n insolven
are dreptul de a iniia, la rndul su, o cerere introductiv.

Prin O.U.G. nr. 93/2012 a fost nfiinat Autoritatea de Supraveghere Financiar care a preluat toate atribuiile i
prerogativele Comisie Naionale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor i a Comieiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private
3
M.N. Costin, A. Miff, Falimentul. Evoluie i actualitate, Editura Lumina Lex, Bucureti 2000,p. 215
4
A se vedea art. 66 alin. 4 din Codul de insolven

CAPITOLUL I
CONSIDERAII INTRODUCTIVE PRIVIND INSOLVENA
1.1. Delimitarea procedurii generale de procedura simplificat
Una dintre condiiile dobndirii statutului de economie de pia funcional a
Romniei a fost i mbuntirea cadrului legislativ n materie de insolven, n sensul
accelerrii i, totodat, al simplificrii procedurilor judiciare de executare colectiv.
n acest sens, vechea Lege nr. 64/1995 a suferit numeroase modificri, care au urmrit
accelerarea desfurrii procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, prin eliminarea
procedurilor de executare silit paralele i prin nsprirea condiiilor de aprobare i confirmare
a unui plan de reorganizare.5
Apariia mai multor acte normative care au urmrit facilitarea operaiunilor legate de
nceperea unei activiti comerciale att prin simplificarea formalitilor legale necesare
pentru desfurarea activitilor economice de ctre persoane fizice 6, ct i prin simplificarea
formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice autorizate, a
ntreprinderilor individuale, a ntreprinderilor familiale i a persoanelor juridice, la
nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice a
avut drept consecin imediat creterea numrului celor care au dorit s nceap o afacere,
adic s produc sau s distribuie mrfuri ori s execute anumite lucrri sau s presteze
diverse servicii n scopul obinerii unui profit. n consecin, i sfera subiecilor de drept care
pot intra sub incidena procedurii de executare colectiv s-a lrgit n mod considerabil.
Totui, dat fiind faptul c fenomenul de cretere exploziv a numrului acestor entiti
nu a fost nsoit, aa cum s-a preconizat, de o cretere economic pe msur, conformndu-se
constatrilor i recomandrilor Bncii Mondiale, legislaia insolvenei a marcat o nou
reform care se caracterizeaz, printre altele, i prin rspunsul corect la imperativele etapei:
facilitrii intrrii pe pia s i corespund o simplificare a ieirii de pe pia a acelora care nu
nregistreaz performane economice.7
5

S.M. Milo, Procedura simplificat, n Phoenix nr. 16-17/2006, p. 39

A se vedea OUG nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, M.OF. nr. 328 din 25 aprilie 2008
7
I. Turcu, M. Stan, Pledoarie pentru o necesar nnoire a conceptului de insolven, n Phoenix nr. 23/2008,
p.10
6

Pentru prima dat, n legislaia romn, prin Legea nr. 85/2006 a fost introdus, pe
lng procedura general, procedura simplificat, acest ultim tip de procedur nscriindu-se pe
linia reglementrilor franceze n materie i reprezentnd influena exercitat de Legile nr. 8598 din 25 ianuarie 1985 privind redresarea i lichidarea judiciar a ntreprinderilor i nr. 85-99
din 25 ianuarie 1985 privind administratorii judiciari, mandatarii lichidatori i experii n
diagnosticarea ntreprinderilor8.
Aa cum se ntmpl n mai toate rile lumii, i n Romnia reorganizrile reuite
reprezint, statistic vorbind, o cifr insignifiant, n raport cu numrul total al procedurilor
colective deschise, motiv pentru care s-a ajuns la concluzia c este inutil s se permit
derularea procedurii insolvenei, o perioad de timp destul de lung, pentru a se ajunge la
acelai rezultat: procedura reorganizrii judiciare se sfrete cu un eec lamentabil al planului
de reorganizare propus, n majoritatea cazurilor, de ctre debitor, astfel c, n cele din urm,
singura ans de recuperare, ntr-o oarecare msur, a creanelor declarate la masa credal,
este falimentul, adic lichidarea averii debitorului falit pentru acoperirea pasivului, urmat de
radierea acestuia din registrul n care este nmatriculat.
Pe de alt parte, de multe ori costurile derulrii acestei etape a procedurii erau
suportate nu din averea debitorului, ci din fondul de lichidare, consumul neproductiv pentru
creditori i societate, n general, fiind amplificat prin pierderile generate i acumulate n
aceast perioad nerealist de pretins redresare.
Nu n ultimul rnd, reglementarea unei proceduri simplificate a rspuns necesitii de
gestionare operativ a numrului foarte mare de dosare avnd ca debitori entiti cu activitate
redus sau chiar inexistent, cu active derizorii ori lips, fr evidene contabile, cu sedii
fictive sau fr administratori de gsit, care frnau procedurile relevante i consumau mari
resurse financiare, umane i de timp, fr vreun rezultat satisfctor.9
Este de netgduit faptul c, pentru a putea accede la un plan viabil de reorganizare a
activitii, este imperios necesar ca debitorul s aib o anumit talie (anvergur), avnd n
vedere complexitatea i volumul lucrrilor necesare ntocmirii unui proiect fezabil.
ntruct s-a ajuns la concluzia c peste 90% dintre societile susceptibile de a intra sub
incidena legislaiei insolvenei sunt ntreprinderi mici i foarte mici, aceast categorie de
persoane juridice deinnd o pondere important, de circa 2/3 din totalul subiecilor
8
9

A. Miff, Noua procedur a insolvenei-actualitate, tradiie i perspectiv, n R.R.D.A. nr. 1/2007, p. 52

I. Turcu, Legea procedurii insolvenei, p. 24

nregistrai n registrul comerului, i c la nivel naional mai mult de jumtate din firmele
constituite se afl n procedura de lichidare judiciar, unii autori au propus ca n categoria
subiecilor procedurii simplificate s fie cuprinse i societile care ndeplinesc dou dintre
urmtoarele criterii10:
a) cifra de afaceri mai mic de o anumit sum;
b) valoarea activelor mai mic de un anumit nivel;
c) numrul de salariai sub un anumit nivel.
S-a considerat c cifra de afaceri i una dintre celelalte dou condiii care conduc la un
anumit nivel al afacerii (sau este vorba despre o societate cu angajai puini i active
perfecionate ori invers) ar constitui un tandem logic i raional, care s exclud acea
entitate de la beneficiul reorganizrii, dac sunt sub un anumit nivel.
Prin Legea nr. 85/2006, n acord cu recomandrile cuprinse n raportul ntocmit n anul
2004 cu privire la progresele nregistrate de Romnia n procesul de aderare la Uniunea
European, raport prin care Comisia European a concluzionat c sistemul nostru legislativ nu
prevede mecanisme adecvate i eficiente pentru ieirea de pe pia a operatorilor economici,
autoritile statului romn, urmrind alinierea reglementrilor interne n materie de insolven
cu acquis-ul comunitar, au considerat necesar s implementeze noi msuri simplificate n
vederea asanrii mediului economic, prin eliminarea ct mai rapid de pe pia a acelor
entiti care nu pot face fa concurenei naionale i, cu att mai mult, unei piee unice
europene.
Dei, n practic, au existat i nainte de apariia Legii nr. 85/2006, cazuri n care
instanele de judecat au pronunat hotrri de deschidere direct a procedure falimentului fa
de un debitor chemat n judecat, fr a mai parcurge perioada de observaie (de exemplu,
deschiderea procedurii la cererea debitorului care i arta intenia de a intra n faliment sau
declanarea procedurii fa de societile dizolvate anterior formulrii cererii introductive ori
n situaia n care debitorul a mai fost supus procedurii de reorganizare judiciar n ultimii 5
ani precedeni), nu era reglementat, ca atare, o procedur simplificat11.
Trstura definitorie a procedurii simplificate a insolvenei rezult din chiar denumirea
acesteia: simplificarea (uurarea) circuitului care trebuia parcurs sub imperiul legislaiei
10

R. Bufan, Cum ar trebui s arate procedura simplificat, n Phoenix nr. 16-17/2006, p. 42

M.Coma, Procedura simplificat, Elemente de noutate n Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvene, n
Dreptul nr. 10/2006, p. 35
11

insolvenei, eliminnd din acest circuit posibilitatea acordat debitorului de a ncerca, n mod
inutil i cu un rezultat negativ previzibil nc de la nceput, reorganizarea judiciar a activitii
sale, n scopul accelerrii procesului de lichidare a bunurilor care compun averea falitului, cu
consecina radierii acestuia din registrul n care este nmatriculat.12
Delimitarea celor dou instituii juridice presupune, n primul rnd, cunoaterea
conceptelor n cauz i, mai apoi, semnalarea asemnrilor i a deosebirilor de regim juridic
dintre ele.
Legea insolvenei instituie n cadrul procedurii speciale pe care o reglementeaz dou
regimuri juridice distincte - procedura general i procedura simplificat -, care, amndou,
urmresc acelai scop, enunat de art. 2 - acoperirea pasivului debitorului aflat n insolven
prin instituirea unei proceduri colective - n cadrul uneia dintre modalitile concrete:
reorganizarea judiciar sau, dup caz, falimentul.
n concepia legii, starea de insolven care caracterizeaz patrimoniul debitorului apt
s intre sub incidena procedurii concursuale, n oricare dintre cele dou regimuri menionate,
are dou componente: insolven vdit (prezumat) i insolven iminent, care, deopotriv,
conduc la aplicarea acestei proceduri judiciare13. Patrimoniul debitorului supus procedurii
trebuie s se gseasc n stare de insolven, aceasta fiind prezumat n cazul n care debitorul
nu a pltit datoria sa unuia sau mai multor creditori n 60 de zile de la data scadenei, ori
trebuie s se afle n stare de insolven iminent, dac se dovedete, cu mijloacele de prob
admise de lege, c la momentul exigibilitii datoriei acesta nu va putea onora plile cu
fondurile bneti disponibile la data scadenei.
Sfera participanilor la procedura insolvenei, n ambele forme - general sau
simplificat-, care concur la realizarea scopului pentru care a fost iniiat procedura de
executare colectiv, nglobeaz, n genere, aceleai persoane: debitorul, subiect pasiv al
procedurii insolvenei; masa credal, cu cele dou structuri reprezentative - adunarea
creditorilor i comitetul creditorilor; administratorul special i practicianul n insolven (care,
dup caz, este administratorul judiciar sau lichidatorul judiciar).
n ipoteza cererii introductive promovate de creditori, judectorul-sindic poate
desemna un administrator judiciar, excepie fcnd situaia n care debitorul se ncadreazn
dispoziiile art. 38 alin. (2), numirea direct a unui lichidator judiciar avnd loc, de regul, n
12
13

Ibidem, p. 35
A. Miff, op. cit., p. 60

cazul n care procedura colectiv a fost deschis la cererea debitorului care i-a declarat
intenia de a fi supus procedurii falimentului. n alte ipoteze, administratorul judiciar
desemnat provizoriu poate fi convertit n lichidator judiciar, la solicitarea creditorilor.
Ca trsturi de distincie ntre cele dou forme ale procedurii de insolven, n
literatura juridic14 se menioneaz urmtoarele:
a) procedura general se aplic debitorilor prevzui de art. 38 alin. (1), n timp ce
procedura simplificat se aplic debitorilor enumerai de alin. (2) al aceluiai text de
lege;
b) n cadrul procedurii generale, debitorul poate intra succesiv n reorganizare judiciar i
apoi n faliment sau, separat, numai ntr-una dintre acestea, n timp ce n procedura
simplificat debitorul intr direct n faliment;
c) n procedura general trecerea unei perioade de observaie este obligatorie n toate
cazurile, pe cnd n procedura simplificat este posibil ca debitorul s nu treac printro asemenea perioad, ci, odat cu deschiderea procedurii colective, s intre direct n
faliment;15
d) n procedura simplificat activitatea debitorului se reduce la nchiderea controlat a
afacerii i la eventualele acte de conservare a patrimoniului, n timp ce n procedura
general debitorul are posibilitatea de a desfura activiti curente16;
e) chiar dac ntreaga procedur a insolvenei se caracterizeaz prin efectuarea cu
celeritate a actelor i operaiunilor prevzute de lege, n procedura general principiul
celeritii este mai puin pregnant dect n procedura simplificat, care a fost
conceput pe un asemenea principiu;
f) ntr-o logic juridic elementar, procedura general constituie regula n materie de
insolven, pe cnd procedura simplificat reprezint excepia de la aceast regul17
1.2. Procedura simplificat
1.2.1. Definiia i trsturile procedurii simplificate
14

I. Adam, C.N.Savu, Cteva consideraii referitoare la procedura simplificat n lumina Legii nr. 85/2006
privind procedura insolvenei, n R.D.C. nr. 3/2007, p.21
15
Ibidem, p. 26
16
n conformitate cu pct. 2 al art. 5 din Codul insolvenei
17
A.M. Lupulescu, Reorganizarea societilor comerciale n contextul integrrii europene, Strategii i cadru
juridic, Editura Wolters Kluwer, Bucureti 2008, p. 240

Punctul 47 al art. 5 din Codul insolvenei prevede c procedura simplificat

reprezint procedura de insolven prevzut de prezenta lege, prin care debitorul care
ndeplinete condiiile prevzute la art. 38 alin. (2) intr direct n procedura falimentului, fie
odat cu deschiderea procedurii insolvenei, fie dup o perioad de observaie de maximum 20
de zile, perioad n care vor fi analizate elementele prevzute la art. 38 alin. (2) lit. c) i d).
Conform art. 38 alin. (2) din Codul insolvenei, procedura simplificat prevzut de
prezentul capitol se aplic debitorilor aflai n stare de insolven care se ncadreaz n una
dintre urmtoarele categorii: a) profesioniti persoane fizice supuse obligaiei de nregistrare
n registrul comerului, cu excepia celor care exercit profesii liberale; b) ntreprinderi
familiale, membrii ntreprinderii familiale; c) debitori care fac parte din categoriile prevzute
la alin. (1) i ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii: 1. nu dein niciun bun n patrimoniul
lor; 2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite; 3. administratorul nu
poate fi gsit; 4. sediul social/profesional nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul
comerului; d) persoane juridice dizolvate voluntar, judiciar sau de drept, anterior formulrii
cererii introductive, chiar dac lichidatorul judiciar nu a fost numit sau, dei numit, meniunea
privitoare la numirea sa nu a fost nscris n registrul comerului; e) debitori care i-au declarat
prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment; f) orice persoan care desfoar
activiti specifice profesionitilor, care nu a obinut autorizarea cerut de lege pentru
exploatarea unei ntreprinderi i nu este nregistrat n registrele speciale de publicitate;
aplicarea prezentei legi fa de aceste persoane nu exclude sanciunile aplicabile pentru lipsa
autorizrii sau nregistrrii respectivei personae.
n literatura de specialitate s-a artat c procedura simplificat, care reprezint centrul
universului juridic al procedurii insolvenei, se nfieaz ca un mijloc rapid, simplu i
eficient la ndemna actorilor care dirijeaz procedura insolvenei, pentru a valorifica la
maximum averea debitorului falit, realizndu-se, n acest scop, finalitatea legii prin
ndestularea, n limitele valorificrii, a creditorilor.18 Totui, prin scurtarea ciclurilor juridice
specifice i eliminarea posibilitii reorganizrii activitii debitorului, cu consecina intrrii
acestuia direct n faliment, nu trebuie s se neleag c actuala concepie legislativ are la
baz ideea suprimrii agentului economic, legiuitorul urmrind implementarea nu numai a

18

I. Adam, C.N.Savu, op. cit., p. 4

10

unei sanciuni, ci i a unui drept de opiune, conferind debitorului posibilitatea de a-i alege
conduita juridic: reorganizare judiciar sau faliment19.
Din analiza definiiei legale se poate constata cu uurin c procedura simplificat
presupune cu necesitate ndeplinirea condiiilor prevzute de art. 38 alin. (2) i are drept
consecin direct intrarea debitorilorn procedura falimentului, fie odat cu deschiderea
procedurii insolvenei, fie dup o perioad scurt de observaie, de maximum 20 de zile,
perioad n care organele care aplic procedura colectiv vor analiza elementele prevzute de
art. 38 alin. (2) lit. c) i d) din Codul insolvenei.
Norma cuprins n art. 5 pct. 47 conine definiia legal a unei instituii juridice
-procedura simplificat a insolvenei -, care trebuie s acopere toate situaiile de fapt posibile,
pentru a nu exista vreo omisiune juridic ce ar putea da natere la o interpretare diferit din
partea practicienilor dreptului i, implicit, ia o diversitate nepermis a soluiilor instanelor
judectoreti fa de debutul noii proceduri de executare colectiv.
Cum se pot ntlni destule cazuri n care judectorul-sindic nvestit cu soluionarea
unei cereri de deschidere a procedurii insolvenei nu poate dispune, la momentul pronunrii
hotrrii iniiale, de toate informaiile necesare pentru a clarifica, nc de ia nceput, destinul
debitorului supus procedurii insolvenei, s-a considerat necesar s se reglementeze, n ambele
variante ale procedurii, o perioad iniial de observaie, perioad n care administratorul
judiciar, n urma analizei situaiei de fapt a debitorului, va propune fie intrarea n procedura
simplificat, atunci cnd profesionitii persoane juridice ndeplinesc una dintre urmtoarele
condiii:
nu dein niciun bun n patrimoniul lor;
actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite;
administratorul nu poate fi gsit;
sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul comerului sau debitorii au
fost anterior dizolvai voluntar, fie continuarea perioadei de observaie din procedura
general, conform art. 92 alin. (1) din Codul insolvenei.
Cu toate acestea, n scopul reducerii la maximum a duratei de desfurare a procedurii
insolvenei, n procedura simplificat legiuitorul a prevzut posibilitatea suprimrii acestei
perioade de observaie prin trecerea direct la faliment n toate acele situaii n care
19

Ibidem, p. 54

11

judectorul-sindic are, nc de la data pronunrii hotrrii de deschidere a procedurii, toate

informaiile necesare pentru a constata c debitorul se ncadreaz ntr-una dintre categoriile
prevzute la alin. (2) al art. 38, respectiv: este un profesionist persoan fizic, supus obligaiei
de nregistrare n registrul comerului; este o ntreprindere familial; este un profesionist care
face parte din categoriile prevzute la alin. (1) i ndeplinete una dintre condiiile cerute de
lege (nu deine niciun bun n patrimoniul su; actele constitutive sau documentele contabile nu
pot fi gsite; administratorul nu poate fi gsit; sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei
din registrul comerului); este o persoan juridic dizolvat voluntar, judiciar sau de drept
anterior formulrii cererii introductive; debitorul i-a declarat prin cererea introductiv intenia
de intrare n faliment; este o alt persoan care desfoar activiti specifice profesionitilor,
care nu a obinut autorizarea cerut de lege pentru exploatarea unei ntreprinderi i nu este
nregistrat n registrele speciale de publicitate.
Aadar, perioada de observaie, la care face referire art. 5 pct. 47 din Codul
insolvenei, nu este specific procedurii simplificate, ci numai procedurii generale, ns, cu
particularitatea c, deschiznd procedura insolvenei, judectorul-sindic, neavnd suficiente
elemente din care s trag concluzia ferm c debitorul supus procedurii insolvenei se
ncadreaz n categoriile de la art. 38 alin. (2) lit. c) i d), deschide provizoriu procedura
general i imediat acestui moment, n conformitate cu art. 92, n 20 de zile de la desemnarea
sa, administratorul judiciar urmeaz s fac verificrile de rigoare i s ntocmeasc un raport
n care s arate, printre altele, dac sunt ndeplinite cerinele de la art. 38 alin. (2) lit. c) i d)
i, n consecin, s propun intrarea n procedura simplificat din procedura general care era
deschis n acel moment.20
Spre deosebire de Legea nr. 85/2006, Codul insolvenei nu mai prevede c, atunci cnd
se respinge contestaia debitorului la cererea de deschidere a procedurii insolvenei, formulat
de creditor, se deschide doar procedura general, ci las aceast soluie la aprecierea
judectorului-sindic, care va pronuna fie deschiderea procedurii generale, fie deschiderea
procedurii simplificate, dup distinciile prevzute de art. 38 din Codul insolvenei.
Astfel, conform art. 72 alin. (6) din Codul insolvenei, dac debitorul nu pltete
creana creditorului pn la nchiderea dezbaterilor, iar judectorul-sindic stabilete c
debitorul este n stare de insolven, va admite cererea de deschidere a procedurii formulate de
20

Ibidem, p. 54

12

acesta i va deschide, prin sentin, fie procedura general a insolvenei, fie procedura
simplificat, dup caz (...).
Doctrina21 a conchis c din definiia legal a procedurii simplificate se pot desprinde
urmtoarele trsturi juridice specifice ale acestei noi instituii n peisajul juridic romnesc:
a) procedura simplificat este o procedur rapid, rapiditate conferit de faptul c
debitorul cruia i se aplic intr doar n procedura falimentului;
b) procedura simplificat este mult mai simpl dect procedura general, avnd n vedere
c, nepresupunnd reorganizarea judiciar, se evit conceperea planului de redresare,
propunerea, acceptarea i confirmarea acestuia;
c) procedura simplificat se aplic numai anumitor categorii de debitori, expres prevzute
de lege;
d) procedura simplificat l conduce pe debitor direct n procedura falimentului;
e) procedura simplificat este o procedur special care are un pronunat caracter
derogatoriu de la procedura general;
f) procedura simplificat se aplic numai n cazul n care debitorii expres prevzui de
lege se afl n stare de insolven, nu i n stare de insolven iminent[1]; considerm
c, raportat la noile prevederi ale Codului insolvenei, aceast trstur nu se mai poate
susine, pentru motivele pe care le vom expune pe larg atunci cnd vom trata domeniul
de aplicare a procedurii simplificate.
La trsturile menionate am mai aduga, pe de o parte, faptul c pentru debitorii
persoane fizice acionnd individual sau n ntreprinderi familiale procedura simplificat este,
datorit formei juridice n care acetia acioneaz i care nu permite n mod obiectiv
redresarea acestor profesioniti printr-un plan de reorganizare, unica procedur de insolven
care li se poate aplica, n timp ce pentru celelalte categorii de debitori, astfel cum sunt ei
prevzui la art. 38 alin. (1) din Lege, procedura simplificat este o alternativ la procedura
general, n funcie de situaia de fapt concret a debitorului.
Pe de alt parte, sfera de aplicare a procedurii simplificate, mai precis a debitorilor
care intr sub incidena acestei proceduri, este mai larg dect cea a debitorilor care cad sub
incidena procedurii generale, pentru c n prima categorie se regsesc, pe lng debitorii
crora, potrivit legii, li se aplic numai procedura simplificat, i acei debitori care intr n
21

Ibidem, p. 25

13

domeniul de reglementare al procedurii generale i care ndeplinesc condiiile prevzute de

art. 38 alin. 2 lit. c) i d) din Codul insolvenei.
Fa de precizrile fcute, literatura de specialitate, a afirmat c procedura simplificat,
fr a fi perfect, era absolut necesar, iar cuvintele-cheie care o definesc sunt celeritate,
eficien, costuri reduse i, nu n ultimul rnd, simplitate22.
1.2.2. Domeniul de aplicare a procedurrii simplificate
Domeniul de aplicare a procedurii simplificate este conturat de art. 38 alin. (2) din
Codul insolvenei. n perioada de aplicare a Legii nr. 85/2006, s-a spus 23 c o trstur
specific a procedurii simplificate o reprezint faptul c aceasta se aplic numai debitorilor
aflai n stare de insolven, n sensul c patrimoniul lor se caracterizeaz prin insuficiena
lichiditilor pentru plata datoriilor certe, lichide i exigibile, spre deosebire de procedura
general, care se poate aplica att debitorilor aflai n insolven, ct i celor care se gsesc n
insolven iminent
Consider c, dup intrarea n vigoare a Codului insolvenei, nu se mai poate vorbi de o
asemenea trstur. Astfel, conform art. 66 i art. 67 din Codul insolvenei, numai debitorul,
nu i creditorul, poate formula cerere de deschidere a insolvenei pentru situaia de insolven
iminent. Reglementnd deschiderea procedurii la cererea debitorului, art. 71 arat c se poate
deschide procedura general sau cea simplificat, fr ns ca aplicarea uneia sau alteia dintre
cele dou tipuri de procedur s fie legat de forma de insolven (prezumat sau iminent)
invocat de debitor n cererea sa introductiv. Aadar, se deschide procedura general sau
simplificat nu n funcie de starea de insolven prezumat sau iminent, ci n funcie de
ncadrarea n prevederile art. 38 alin. (2) i dup cum debitorul a solicitat s fie supus
procedurii simplificate sau a solicitat s fie supus reorganizrii.
Aplicarea procedurii simplificate presupune ndeplinirea simultan a dou condiii, i
anume: a) debitorul s se ncadreze ntr-una dintre categoriile enumerate la alin. (2) al art. 38
i b) debitorul s se afle n stare de insolven.

22
23

S.M. Milo, op. cit., p. 41

Ibidem, p. 42

14

n primul rnd, s-a apreciat c trebuie s fie subieci ai procedurii simplificate

profesionitii care nu dein niciun bun n patrimoniu24. Patrimoniul este alctuit din totalitatea
drepturilor i obligaiilor cu valoare economic aparinnd unui anumit subiect de drept.
n ceea ce privete societile constituite n condiiile Legii nr. 31/1990, republicate, cu
modificrile ulterioare, bunurile care fac parte din patrimoniul acestor persoane juridice pot fi
att aduse ca aport n natur, n conformitate cu art. 16 din lege, ct i dobndite de societate
pe parcursul funcionrii, n scopul facilitrii desfurrii activitii comerciale. n lips de
stipulaie contrar, bunurile constituite ca aport n societate devin proprietatea acesteia din
momentul nmatriculrii ei n registrul comerului 25. Patrimoniul societii cuprinde, aadar,
activul i pasivul social, care sunt evideniate n bilanul contabil al acelei societi.
Dac o societate se afl n stare de insolven i nu deine niciun bun n patrimoniu,
legiuitorul romn a considerat c nu se justific deschiderea procedurii generale (care, oricum,
s-ar finaliza cu falimentul societii n cauz), pentru c este evident faptul c un asemenea
debitor nu va putea s beneficieze, cu anse de reuit, de un plan viabil de reorganizare,
neavnd capacitatea economic i financiar de a-i redresa activitatea (lipsa oricrui bun
corporal sau incorporai ducnd la prezumia c acea societate nu mai poate desfura activiti
comerciale i, deci, nu se mai poate reorganiza), redresarea activitii economice presupunnd
cu necesitate existena unor bunuri n patrimoniu, pentru c altfel nu se poate vorbi de
ntocmirea, aprobarea, implementarea i respectarea unui plan de reorganizare, care s
prevad, mpreun sau separat: a) restructurarea operaional i/sau financiar a debitorului; b)
restructurarea corporativ prin modificarea structurii de capital social; c) restrngerea
activitii prin lichidarea unor bunuri din averea debitorului, aceast situaie fiind similar i n
cazul celorlalte categorii de profesioniti prevzui la alin. (1) al art. 38 din Legea
nr. 85/2006: societi cooperative, organizaii cooperatiste i grupuri de interes economic care
desfoar activiti de producie, comer sau prestri de servicii.
n acelai timp, patrimoniul social fiind format din totalitatea drepturilor i obligaiilor
cu caracter economic care aparin societii, este distinct de patrimoniile asociailor care au
constituit respectiva persoan juridic. Ca atare, numai bunurile aduse ca aport de ctre
asociai i cele dobndite de societate pe parcursul desfurrii activitii formeaz gajul
24

St.D Crpenaru, V.Neme, M.A.Hotca, Noua Lege a insolvenei, Legea nr. 85/2008, Comentarii pe articole,
Editura Hamangiu Bucureto 2006, p. 20
25
A se vedea art. 65 alin. 1 din Legea nr.31/1990, republicat

15

general al creditorilor sociali i lipsa acestora duce la imposibilitatea creditorilor de a urmri

activele debitorului, singura lor ans de a mai recupera ceva din datorie fiind asigurat doar
prin

mecanismele

juridice

specifice

procedurii

insolvenei:

anularea

transferurilor

patrimoniale fcute de debitor n dauna creditorilor i antrenarea rspunderii personale a

membrilor organelor de conducere i/sau supraveghere din cadrul societii, precum i a
oricrei alte persoane care a contribuit la starea de insolven a debitorului, prin una dintre
faptele enumerate de legiuitor. Dei rolul capitalului social este acela de a constitui gajul
general al creditorilor societii, n realitate, veritabila garanie a acestora o reprezint activul
social, ca parte a patrimoniului societii respective26.
n al doilea rnd, nici fa de profesionitii ale cror acre constitutive sau documente
contabile nu pot fi gsite27 nu se impune s se parcurg procedura general, pentru c lipsa
acestor acte i informaii eseniale pentru a se putea stabili, de ctre practicianul desemnat de
tribunal, cauzele i mprejurrile care au dus la apariia insolvenei i dac acel debitor mai
prezint sau nu vreo ans real de redresare a activitii economice face inutil parcurgerea
perioadei de observaie i, eventual, ulterior, propunerea, ntocmirea, aprobarea i confirmarea
unui plan de reorganizare. Inexistena acestor documente a fost apreciat de legiuitor ca fiind
o dovad relevant pentru a demonstra lipsa de determinare a debitorului n a se redresa28.
Aceasta, ntruct, pe de o parte, profesionitii persoane juridice au obligaia de a pstra
actele constitutive, respectivele documente fiind fundamentul constituirii oricrei persoane
juridice, la baza nfiinrii acestor subiecte colective de drep aflndu-se voina asociailor,
manifestat n condiiile legii.
Pe de alt parte, una dintre obligaiile legale ale profesionitilor este aceea de a ine o
eviden a activitii pe care o desfoar, aceast eviden realizndu-se prin organizarea i
inerea contabilitii activitii comerciale. Potrivit legii, orice profesionist este obligat s in
anumite registre de contabilitate n care s consemneze operaiunile cu caracter patrimonial
efectuate n cursul exercitrii comerului i s fac recapitularea lor periodic prin ntocmirea
inventarului i a situaiei financiare anuale, registrele contabile reprezentnd principalul
instrument de cunoatere, gestiune i control al patrimoniului profesionistului i al rezultatelor

26

M. Coma, op. cit., p. 38

A se vedea art. 38 alin. 2 lit. c pct 2 din Codul insolvenei
28
M. Coma, op. cit., p. 39
27

16

obinute n activitatea desfurat, numai prin intermediul acestora putndu-se exercita un

control asupra corectitudinii derulrii activitii lor economice29.
O alt categorie de profesioniti, persoane juridice, care nu pot intra n procedura
general sunt cei la care administratorul nu poate fi gsit, dispoziia putnd fi explicat prin
aceea c, atta timp ct persoanele care au fost desemnate s realizeze administrarea i
conducerea societii nu mai pot fi gsite, nu este justificat conferirea vocaiei pentru a-i
redresa activitatea, asociaii dnd dovad de lips de interes prin faptul c nu au procedat la
alegerea unui nou administrator care s se preocupe de soarta juridic i economic a
societii, voina social a oricrei societi, exprimat de adunarea general, fiind necesar s
fie adus la ndeplinire prin actele persoanelor sau organelor anume nvestite.
Potrivit art. 206, art. 209 i art. 218 NCC, persoana juridic poate avea orice drepturi i
obligaii civile, afar de acelea care, prin natura lor sau potrivit legii, nu pot aparine dect
persoanei fizice, n schimb, persoanele juridice fr scop lucrativ pot avea doar acele drepturi
i obligaii civile care sunt necesare pentru realizarea scopului stabilit prin lege, actul de
constituire sau statut, actul juridic ncheiat cu nclcarea acestor dispoziii fiind lovit de
nulitate absolut.
Persoana juridic i exercit drepturile i i ndeplinete obligaiile prin organele sale
de administrare, de la data constituirii lor. Au calitatea de organe de administrare persoanele
fizice sau persoanele juridice care, prin lege, actul de constituire sau statut, sunt desemnate s
acioneze, n raporturile cu terii, individual sau colectiv, n numele i pe seama persoanei
juridice, raporturile dintre persoana juridic i cei care alctuiesc organele sale de administrare
fiind supuse, prin analogie, regulilor mandatului, dac nu s-a prevzut altfel prin lege, actul de
constituire sau statut.
Actele juridice fcute de organele de administrare ale persoanei juridice, n limitele
puterilor ce le-au fost conferite, sunt actele persoanei juridice nsei. n raporturile cu terii,
persoana juridic este angajat prin actele organelor sale, chiar dac aceste acte depesc
puterea de reprezentare conferit prin actul de constituire sau statut, n afar de cazul n care
ea dovedete c terii o cunoteau la data ncheierii actului. Simpla publicare a actului de
constituire sau a statutului persoanei juridice nu constituie dovada cunoaterii acestui fapt, iar
clauzele sau dispoziiile actului de constituire ori ale statutului, precum i hotrrile organelor
29

St. D. Crpenaru, Drept comercial romn,Editura Universul juridic, bucureti 2007, ediia a 7-a, p. 107

17

statutare ale persoanei juridice care limiteaz sau lrgesc puterile conferite exclusiv de lege
acestor organe sunt considerate nescrise, chiar dac au fost publicate.
Ca atare, este evident faptul c persoana juridic ce nu are administrator nu-i poate
exercita drepturile i nici nu-i poate asuma obligaii civile. Chiar dac legiuitorul a folosit
singularul, este de netgduit c procedura simplificat se va aplica i n cazul n care exist
pluralitate de administratori, organizai sau nu n consiliu de administraie, i acetia nu pot fi
gsii, pentru c din economia prevederilor Legii nr. 31/1990, republicate, cu modificrile
ulterioare, rezult c o societate, indiferent de forma ei juridic, poate fi administrat de unul
sau mai muli administratori. Pe de alt parte, s-a opinat c norma analizat nu trebuie
interpretat restrictiv, n sensul c administratorii trebuie s fie declarai mori - conform
procedurii reglementate de art. 943-950 NCPC, raportat la art. 49-57 NCC - fiind suficient ca
n legtur cu persoana acestora s nu se mai dein informaii actuale.30
n fine, i profesionitii al cror sediu social/profesional nu mai exist sau nu
corespunde adresei din registrul comerului vor intra, n caz de insolven, doar n procedura
simplificat31 pentru aceleai considerente, majoritatea acestora fiind societi fantom, care
au fost nfiinate n cu totul alte scopuri dect cele recunoscute de lege: punerea n comun de
ctre asociai a unor bunuri pentru desfurarea de activiti cu scop lucrativ n vederea
realizrii i mpririi profitului rezultat. Sediul este un atribut de identificare a societii, care
are menirea s situeze entitatea colectiv n spaiu, n cadrul raporturilor juridice la care
aceasta particip. De regul, sediul social este acolo unde se afl centrul de conducere al
societii, unde activeaz organele de deliberare i administrare ale persoanei juridice. Dac n
situaia lipsei sediului opereaz prezumia ncetrii activitii comerciale, iar deschiderea
procedurii simplificate este o consecin fireasc a acestei stri de fapt, n cazul n care sediul
nu mai corespunde adresei nscrise n registrul comerului debitorul este sancionat pentru
nerespectarea formalitilor legale de nscriere a meniunilor obligatorii n acest registru.
Din analiza prevederilor Codului insolvenei se pot deduce situaiile n care
judectorul-sindic deschide procedura simplificat:
atunci cnd are loc intrarea de drept n procedura simplificat: este cazul debitorilor la
care nu este posibil reorganizarea judiciar, ca urmare a formei juridice n care acetia
30
31

St.D Crpenaru, V. Neme, M.A.Hotca, op. cit., p. 21

A se vedea art. 38 alin. 2 lit.c pct. 4 din Codul insolvenei

18

funcioneaz (profesioniti persoane fizice, acionnd individual sau n ntreprinderi

familiale); din actele de la dosar reiese c debitorul este n imposibilitate de a beneficia
de reorganizare, dat fiind faptul c n ultimii 5 ani, precedeni hotrrii de deschidere a
procedurii, persoana juridic n cauz a mai fost supus unei astfel de proceduri
judiciare;
la cererea debitorului, dac acesta ndeplinete una dintre condiiile prevzute de
alin. (1) al art. 71: depune declaraia de intrare n procedura simplificat fie odat cu
cererea introductiv, fie ulterior, n termenul fixat de judectorul-sindic;;
la cererea creditorului ndreptit s solicite deschiderea procedurii insolvenei,
dac din actele de la dosar rezult c debitorul se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 38 alin. (2) sau c este n imposibilitate de a beneficia de procedura de
reorganizare judiciar, pentru motivele precizate anterior;
la propunerea practicianului n insolven: aprobat de creditori i confirmat de
judectorul-sindic care, prin raportul de 20 de zile, constat c debitorul se ncadreaz
n criteriile prevzute la art. 38 alin. (2), ca o consecin a aprobrii prin sentin, de
ctre judectorul-sindic, a propunerii practicianului de intrare a debitorului n faliment
prin procedura simplificat, dup ascultarea creditorilor care au depus cererea
introductiv i a debitorului, prin administratorul special;
Deosebirea dintre aceste ipoteze prezint importan sub aspectul momentului la care
se declaneaz procedura simplificat.
Astfel, n primul caz, procedura simplificat se aplic imediat, odat cu soluionarea
cererii introductive, debitorul profesionist, persoan fizic, acionnd individual sau n
ntreprindere familial neputnd fi supus procedurii de reorganizare judiciar, ca urmare a
formei sale juridice de funcionare.
De asemenea, i profesionitii persoane juridice care au mai formulat o cerere sau au
fcut obiectul unei proceduri de reorganizaren cei 5 ani anteriori deschiderii procedurii
concursuale i care a avut drept rezultat reorganizarea judiciar a activitii acestora, ar trebui
s intre direct n procedura falimentului, ca urmare a verificrii situaiei respectivului debitor
n baza de date a registrului comerului la care tribunalele au acces gratuit, ca urmare a
Protocolului de colaborare ncheiat ntre O.N.R.C. i M.J. n anul 2010, n vederea aplicrii

19

dispoziiilor Legii nr. 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii
proceselor32.
Pentru a evita ca mpotriva aceluiai debitor s se deschid proceduri generale
succesive de insolven, ar fi de dorit ca la formarea dosarului s se verifice istoricul
profesionistului n registrul comerului, pentru a se da eficien deplin normelor juridice care
reglementeaz cazurile de intrare de drept n procedura simplificat, n acest registru fiind
menionate i eventuale proceduri judiciare deschise anterior i n care a fost realizat un plan
de reorganizare, procedura insolvenei fiind nchis n conformitate cu dispoziiile art. 175
alin. (1) din Codul insolvenei.
i n privina urmtoarelor dou ipoteze, care vizeaz declanarea procedurii la cererea
debitorului sau la solicitarea creditorilor, aceasta se realizeaz fie imediat, fie dup depunerea
inteniei de intrare n procedura simplificat. Nu n cele din urm, n cazul n care
administratorul judiciar face propunerea de intrare n procedura simplificat, prin raportul
prevzut de art. 92 din Codul insolvenei, aceast procedur se aplic prin pronunarea de
ctre judectorul-sindic a sentinei de aprobare a concluziilor raportului ntr-o perioad de
maximum 15 zile de la primirea acestuia, raport care trebuie ntocmit n cel mult 20 de zile de
la desemnarea administratorului judiciar.
n conformitate cu art. 92 din Codul insolvenei, administratorul judiciar va ntocmi i
va supune judectorului-sindic, n termenul stabilit de acesta, care nu va putea depi 20 de
zile de la desemnarea sa, un raport prin care s propun fie intrarea n procedura simplificat,
fie continuarea perioadei de observaie din procedura general.
Raportul va indica dac debitorul se ncadreaz n categoriile prevzute la art. 38 alin.
(2) i, n consecin, trebuie supus procedurii simplificate prevzute de lege, caz n care va
cuprinde documente doveditoare n acest sens i propunerea de intrare n faliment n
procedura simplificat. Practicianul va notifica propunerea de intrare n faliment prin
procedura simplificat creditorilor care au formulat cerere introductiv i debitorului, prin
administratorul special, depunnd la instan, odat cu cererea, dovada ndeplinirii procedurii
de notificare.
Judectorul-sindic va supune propunerea administratorului judiciar privind intrarea n
faliment a debitorului, n procedura simplificat, dezbaterii prilorntr-o edin public, ce va
32

M. Of nr, 714 din 26 octombrie 2010

20

avea loc n maximum 15 zile de la primirea raportului administratorului judiciar. n cadrul

respectivei edine, judectorul-sindic, dup ascultarea prilor interesate, va pronuna o
sentin prin care va aproba sau va respinge, dup caz, concluziile raportului supus dezbaterii.
n

cazul aprobrii raportului, prin aceeai sentin, judectorul-sindic va decide

intrarea n faliment a debitorului, n condiiilart. 145 alin. (1) lit. d din Codul insolvenei.
Ulterior intrrii n procedura simplificat, n cazul n care documentele prevzute la
art. 67 alin. (1) lit. b)-f) i l) nu sunt prezentate de ctre debitor, lichidatorul desemnat va
reconstitui, n msura posibilului, acele documente, cheltuielile astfel efectuate urmnd a fi
suportate din averea debitorului. Pentru celeritatea procedurii, instana poate stabili, pentru
creditorul care a solicitat deschiderea procedurii de insolven sau administratorul judiciar
desemnat, ndatoriri n ceea ce privete prezentarea probelor cu nscrisuri, relaii scrise, poate
solicita la interogatoriu persoanele identificate ca fcnd parte din administraia societii,
poate solicita asistena i concursul acestora la efectuarea actelor de procedur, precum i
orice alte demersuri necesare soluionrii cauzei.
1.3. Procedura general

BIBLIOGRAFIE
I. Doctrin

21

1)

Crpenaru, St.D., V.Neme, M.A.Hotca, Noua Lege a insolvenei, Legea nr.

85/2008, Comentarii pe articole, Editura Hamangiu Bucureto 2006;

2)

Crpenaru, St.D.

Drept

comercial

romn,

Editura

Universul Juridic, Bucureti 2007;

3)

M.N. Costin, A. Miff,

Falimentul. Evoluie i actualitate,

Editura

Lumina Lex, Bucureti 2000;

4)

Lupulescu, A.M.

Reorganizarea societilor comerciale n

contextul integrrii europene, Strategii i cadru juridic, Editura Wolters Kluwer,

Bucureti 2008;
5)

Schiau, I.

Regimul juridic al insolvenei, Editura

C.H.Beck, Bucureti 2001;

II. Articole din reviste de specialitate
1) S.M. Milo,

Procedura simplificat, n Phoenix nr. 16-17/2006;

2) I. Turcu, M. Stan,

Pledoarie pentru o necesar nnoire a conceptului de

insolven, n Phoenix nr. 23/2008;

3) A. Miff,

Noua

procedur

insolvenei-actualitate,

tradiie

perspectiv, n R.R.D.A. nr. 1/2007;

4) R. Bufan,

Cum ar trebui s arate procedura simplificat, n Phoenix nr.

16-17/2006;
5) M.Coma,

Procedura simplificat, Elemente de noutate n Legea nr.

85/2006 privind procedura insolvene, n Dreptul nr. 10/2006;

6) I. Adam, C.N.Savu, Cteva consideraii referitoare la procedura simplificat n
lumina Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, n R.D.C. nr. 3/2007, p.21
III. Legislaie
IV. Practic judiciar

22