Cuvinte-cheie: capital social; valori democratice; frontierele democraiei; modelul democratic

pluralist; ultimul val de democratizare; ciocnirea civilizaiilor; ,,revoluia de iasomie;

,,primvara arab; teoria lumii multipolare; democraia i politica extern; pacea democratic;
Kant.

Abstract
Ni se sugereaz c n ciocnirea huntingtonian a civilizaiilor, liberalismul de tip
occidental ar fi pierdut partida. C e pe cale s-l omoare modelul de succes al Chinei comunistcapitaliste. C, mai devreme sau mai trziu, va capitula n faa oligarhiei kaghebiste marca Putin.
C democraia e pe cale s piar definitiv n Siria, ntre munii de schelete din noile killing fields
arabe, ori sfrtecat de schijele sinucigaului terorism islamist. C ideea liberal i epuizeaz
tocmai ultimele picturi de snge n deertul uciga din nordul Africii. C lovitura de graie i-o
va aplica ori islamismul Friei Musulmane, ori puciul militarilor care au preluat puterea n
leagnul egiptean al culturii iudeo-cretine.
Comunitatea European nu dispune, de fapt, de instrumentele i mecanismele capabile
efectiv s-o apere de zone certate cu democraia autentic, situate n ea nsi.Uniunea poate
impune embargouri, poate lua msuri zilnice pentru a promova o democraie sntoas i toate
acestea n zadar, nu se poate impune n conflictele din Est, nu poate preveni evenimente ca cel de
la Charlie Hebdo, iar exportul de democraie o face s plteasc.
n acest context tindem s dezvoltm i s cutm rspunsuri la ntrebarea: e cazul s
proclamm moartea democraiei? i dac democraiile existente gsesc n rspndirea
democratizrii un interes de securitate, cum poate fi acest interes mpcat cu neamestecul n
afacerile interne ale altosr state suverane?

Elemente democratice - premise pentru politica extern

Noiunea de democraie a fost i nc mai este un subiect de dezbatere. Din Antichitate i

pn astzi democraia a evoluat i s-a modernizat. Noiunea de democraie care a aprut n
Grecia Antic a fost alturat unor concepte ca egalitatea tuturor n faa legilor, liberatea,
egalitatea puterii, libertatea egal de exprimare, considerndu-se c doar democraia ar putea s
le realizeze pe toate; celelalte forme de guvernmnt avnd chiar mai multe defecte.
n secolul al XIX-lea, atenia teoreticienilor democrai s-a ndreptat ns spre garantarea
libertilor i drepturilor fundamentale ale cetenilor, militndu-se pentru integrarea maselor
populare n stat i mpotriva restriciilor de tip censitar asupra dreptului de vot. Primul Rzboi
Mondial modific viziunea, ideea unei democraii directe, descentralizate, cu un puternic control
de jos n sus, organizat la locul de munc aflndu-se n centrul elaborrii gndirii marxiste i
preluat la nivel teoretic de revoluia bolevic. Iar secolul al XX-lea deschide i discuia
asupra viziunii elitiste a teoriei clasice politice, care duce la reinterpretarea democraiei ca o
modalitate de selectare i de recrutare a deintorilor puterii1.
n ultimul timp se nmulesc semnele ngrijortoare la starea democraiei i avnd n
vedere faptul c democraiile nu poart rzboaie aproape niciodat una cu alta , au democraiile
existente un interes de securitate naional s vad democratizarea rspndit n China i n alte
state autoritare? Dar n statele cu valori culturale i religioase fundamentate de veacuri? Dac da,
cum poate fi acel interes mpcat cu vechea norm de neamestec n afacerile interne ale altor
state suverane? Ar trebui ca opinia public s infleneze politica extern n democraii?2
Deoarece diferenele ntre state n procesul politicii externe se consider a fi influenat mai mult
de tipul de guvernare dect de configuraia de birocraii, grupuri de interese sau indivizi din ara
respectiv, statele relativ democratice tind s aib aceleai valori i interese, i astfel s se
neleag mai bine unul cu altul dect cu nondemocraiile3.
Democraia, ns nu funcioneaz de la sine. n societile moarte, democraia genereaz
frustrri ntr-o mare de indiferena. n practic, n majoritatea statelor elementele democratice
coexist ntr-un spectru larg cu cele autoritare. n unele state guvernul controleaz opinia
public, dezavantajnd astfel unii candidai i nclcnd legi sacre ale democraiei. De ce avem
nevoie de o opinie public i de o pres liber? Pentru c informaia oferit de mass-media liber
i responsabil ne d posibilitatea de a lua decizii corecte, face legtura dintre ceteni i lideri.

Revista Historia.ro : 10 lucruri de tiut despre democraie,

http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/10-lucruri-stiut-democratie, accesat la 31 ianuarie
2015;
2
Joshua S. Goldstein, Jon C. Pevehouse, Relaii Internaionale, Polirom , 2008, p255.
3
Erik Gartzke, ,,Kant we all just get along: Opportunity, Willingness, and the Origins of the Democratic
Peace, American Journal of Political Science, 42(1), 1998, 00.1-27, citat n sursa anterioar.
1

Independena mass-mediei este strns legat de democraie. Nu poi avea o cultura

politic democratic fr a avea o mass-media transparent i un acces liber la informaie, a
spus Ellen Hume, director de cercetare la Centrul pentru mass-media civic de viitor al
Institutului de tehnologie din Massachusetts, fost reporter la Wall Street Journal. S
recunoatem rolul esenial al mass-media libere i responsabile n democraiile noastre. Fr
informaia pe care o ofer presa liber, ceteanul este lsat fr putere i att democraia, ct i
prosperitatea sunt n pericol.Opinia public este un principiu cheie al democraiilor; cetenii
din democraii se simt scandalizai atunci cnd guvernele lor adopt legi i politici care se opun
viziunilor lor. Spre deosebire de guvernrile autoritare, democraiile aparin poporului i liderii
politici i reprezint opiniile. De la nceputul anilor 90 opinia public a fost extrem de
important n efectuarea schimbrilor necesare.
Explicnd rolul i necesitatea unor elemente democratice ntr-un stat cum ar fi presa
liber, probabil e mai uor de explicat i de interpretat politica extern a unui stat. ntr-o
democraie sntoas liderii politici stabilesc n mod constant nevoile, interesele i temerile
maselor opinia publicului.Iar acest lucru poate fi exemplificat din dou perspective total
diferite: Statele Unite ale Americii i Federaia Rus. n primul caz vorbim de o democraie
matur, iar n cel de-al doilea de o democraie susinut mai mult n discursurile politice, dat
fiind faptul c n 2012, circa 8% din populaie susinea c Federaia Rus este un stat democratic.
Dup 11 septembrie 2011, liderii SUA, realiznd c americanii i vor trage la rspundere n cazul
unui atac terorist, au luat rapid msuri drastice i au obinut rezultate imediate4. n Rusia anului
2014, liderii de la Moscova intervin n Ucraina, mascnd un rzboi civil.Opinia public e
ngrdit, cetenii afl ceea ce se scrie la indicaia Kremlinului. Publicaiile nu au alternative:
sau mint sau nu mai exist5. Democraia din Rusia elimin orice alternativ liberal, n sensul
european al cuvntului, adic o alternativ construit pe baza unei societi deschise. Singurii
tolerai sunt naionalitii extremi i comunitii. De cte ori apare cte o alternativ liberal,
aceasta este imediat eliminat. Vorbind de o democraie mimat n Rusia, n care liderul nu are
practic opozani, nu putem tolera nici aciunea liderilor americani, care nu e tocmai democratic,
pn la urm , i aici apare ntrebarea n ce msur elementele democratice dintr-un stat i n
principal presa ar trebui s participe la schimbri? Sprijinul copleitor pentru politicile
antiterorism au afectat att politica intern, ct i politica extern a Statelor Unite. Unele politici
care au mulumit opinia public au avut un efect descresctor care a fcut ca Statele Unite s

ncepnd cu primvara anului 2004, Departamentul american de Justiie a capturat sau ucis dou treimi din
conducerea de vrf cunoscut Al-Qaeda i a incapacitat mai mult de 3.000 de membri Al-Qaeda din toat lumea.
5
Amintesc jurnalista rus care a demisionat pentru c a fost obligat s fac fals de declaraii dup munc de teren
n Ucraina.

piard teren pe frontul politicii externe. Liderii din democraii nu pot ignora faptul c astfel de
politici au prea multe implicaii naionale i internaionale6.
Calea spre democraie
O trstur deosebit a epocii contemporane o constituie tendina spre afirmarea tot mai
deplin a democraiei ca form de organizare politic a statului i de funcionare a ntregului
organism social.
Procesul de trecere de la sistemul totalitar la cel democratic a inclus n sine schimbri i
transformri n domeniul politicului, economiei, formelor i metodelor de conducere a statului,
urmnd paralel restructurarea filosofiei, ideologiei i culturii societii. Problema tranziiei spre o
societate democratic este actual i prezint un mare interes tiinific i practic.
Practica istoric ne arat c tranziia este un proces obiectiv, inevitabil pentru toate rile. Dar n
fiecare ar tranziia apare ca fenomen istoric, complicat cu foarte multe contradicii politice,
sociale, economice i spirituale, se realizeaz n baza legitilor generale de dezvoltare a
societii umane. Totodat, procesul politic de instaurare a regimurilor democratice are
trsturile sale specifice, att pozitive ct i negative.
Existena i funcionalitatea unei viei politice democratice impune cu necesitate
respectarea unor principii i valori de baz, fr de care democraia nu poate fi conceput .Statul,
ca element important al oricrui sistem politic, trebuie s se bazeze i s funcioneze pe lege,
adic s fie un stat de drept. Constituia trebuie s fie temeiul, fundamentul oricrui regim
democratic, legea sa fundamental. n ea trebuie nscrise i garantate drepturile i libertile
ceteneti, principiile deinerii i exercitrii puterii, printre care la loc de frunte trebuie s
figureze principiul separaiei acesteia, a eligibilitii i reprezentativitii organelor i
reprezentanilor acestora, a egalitii cetenilor indiferent de sex, ras, religie, apartenena etnic
sau stare social.
n practic calea spre democraie nu este dorit simultan, iar contientizarea necesitii
unei democraii nu are loc n statele cu tradiii i valori distincte democraiei sau n statele n care
religia nu este delimitat de politic i invers.
n 2001 istoricul Bernard Levis scria o carte al crei titlu era unul exploziv: What went
wrong?. Cartea avea ca subiect declinul lumii musulmane. La numai o lun de la publicarea
crii, au avut loc atentatele din New York. Cartea a devenit, peste noapte, un best-seller.
Profesorul Levis care i-a nceput cariera nainte de cel de-al Doilea Rzboi Mondial i ncepea
6

Richard Sobel, The impact of public opinion in US Foreign Policy since Vietnam, Oxford University Press, New
York, 2001.

pledoaria din carte cu urmtoarea aseriune: Cred c tiraniile sunt depite ceea ce conteaz
este ce va veni n locul lor. Avem ansa mare s instaurm ezit s spun o lume democratic
un fel de societate deschis, tolerant care s fie construit n propriul lor sistem social , n
concordan cu tradiiile lor. De ce s ateptm ca ei s aleag o democraie de tip
occidental?De s ateptm ca aceasta s fie funcional acolo?. La un deceniu de la aceasta,
ntrebrile au rmas aceleai. Dar dac tiraniile i statele autoritare vd o ameninare n modelul
democratic prin cetenii care la un moment dat i doresc un sistem tolerant pe principii
democratice, aceasta nu e oare premisa necesar pentru izbucnirea conflictelor?
ncepnd cu decembrie 2010, atenia ntregii lumi s-a ndreptat ctre protestele i demonstraiile
din rile din Africa de Nord i Orientul Mijlociu (MENA). Aceste micri prodemocratice au
luat natere mpotriva regimurilor dictatoriale i a liderilor corupi aflai la putere, n unele
cazuri, chiar i timp de cteva decenii. Particularitatea acestor revoluii arabe este c acestea au
fost revolte populare, fr lideri i fr compromisuri, cernd schimbarea total i fr platforme,
altele dect aspiraiile la transformri democratice. Care sunt implicaiile politice, sociale i
economice pe termen lung ale acestor revoluii? n acest context nu putem s nu ne ntrebm
despre compatibilitatea democraiei cu islamul. Rspunsul , la dilema compatibilitii, este unul
mai simplu dect pare, ntruct nu exist incompatibilitate ntre dou religii sau ntre dou
civilizaii bazate pe religii diferite,deoarece fiecare dintre acestea au un specific anume, sunt
vaste i au tensiunile proprii. i dac tot spuneam c nu exist o societate n care elementele
democratice s existe de unele singure, ci mai degrab sunt ntr-o simbioz cu altele de ce nu ar
fi posibil importarea democraiei ntr-un stat de alt tradiie nedemocratic? Dar dac totui nu
sunt compatibile? Ce avem acum n Orient? Este o ciocnire a civilizaiilor? Nu. Ceea ce avem
este un decalaj ntre civilizaii, din ce n ce mai mare, fr o istorie comun, fr obiective
comune sau mijloace de comunicare.
Definiia de lucru a ideologiei de democraie global, aa cum a fost propus de Terence
Ball, Richard Dagger n lucrarea Ideologii politice i idealul democratic (2000) este c ideologia
reprezint un set coerent i comprehensiv de idei care explic i evalueaz condiiile sociale i
credinele, i ndrum pe indivizi n nelegerea propriei condiii i ofer un program de aciune
social i politic. n acest cadru, democraia este un scop, iar ideologiile reprezint mijloacele n
vederea atingerii scopului.7 Recunoscnd echilibrul dintre idealism i realism din toate politicile,
realismul ajunge la o serie de limitri n relaie cu democraia, care explic evenimentele din
regiunea MENA, precum i influena occidental i, implicit, trecerea de la un sistem
internaional unipolar la unul multipolar.

Terence Ball, Richard Dagger, Ideologii politice i idealul democratic, Polirom, 2000

Ctre o pace democratic

Acum 200 de ani, Immanuel Kant spunea c pacea pe termen lung depinde de
transformarea statelor n republici, cu legislative care s controleze puterea monarhilor de a purta
rzboaie. El credea c prghiile i contraponderile n guverne ar aciona ca o frn asupra
utilizrii forei militare prin comparaie cu guvernele autocrate unde un singur individ ar putea
s porneasc la rzboi fr s ia n calcul efectul asupra populaiei. Democraiile sunt de obicei
mai pacifiste dect guvernele autoritare, ns acest lucru nu e unul demonstrat cu vehemen, mai
ales n contextul actualelor schimbri geopolitice. ntr-adevr, n ultimele dou secole cele mai
dispuse ri la rzboi au fost Marea Britanie, Frana i Rusia. Marea Britanie a fost democratic
pe tot parcursul intervalului, Frana pentru o parte din perioad, iar Rusia aproape deloc, dac nu
chiar niciodat. Ceea ce este adevrat despre democraii est efaptul c, dei lupt n rzboaie
mpotriva statelor autoritare, democraiile nu se lupt niciodat una cu alta. Nici un caz istoric de
amploare nu contrazice aceast generalizare , care este cunoscut ca pacea democratic.
Pe parcursul ultimelor dou secole, democraia a devenit tot mai rspndit ca form de
guvernare, iar aceast tendin schimb natura procesului de politic extern n toat lumea.
Multe state nu au nc guvernare democratic, att n Orient, ct i n partea est-european. i
democraiile existente sunt imperfecte : de la apatia politic n Statele Unite i corupia din
Japonia la tradiiile autocrate din Rusia. Totui tendina exist , o tendin spre democratizare n
cele mai multe regiuni ale lumii.
Nu tim unde vor duce aceste tendine democratice , dar din cauz c exist acum
posibilitatea ca ntr-o zi toate sau mare parte dintre statele lumii s fie guvernate democratic,
rzboaiele ar putea deveni mai puin frecvente. Aa cum a prevzut Kant paote aprea o
comunitate internaional bazat pe relaii panice. Totui, dei democraiile mature nu lupt
aproape niciodat una cu alta, o perioad de tranziie la democraie poate fi mai predispus la
rzboi dect o democraie stabil sau un guvern autoritar stabil8.
Generalizarea cum c democraiile nu lupt ntre ele este valid istoric, dar nu este
neaprat aplicabil i pentru viitor. Prin analogie, a existat o generalizare n timpul Rzboiului
Rece, n sensul c guvernele comuniste nu renun niciodat la putere pe cale panic. Aceasta a
rezistat de minune pn n 90. Pe msur ce apar tot mai multe state democratice aceast

Edward Mansfield i Jack Snyder, Electing to Fight: Why emerging democracies go to war, MIT 2005;
Jack Snyder, From Voting to Violence: Democratization and Nationalist Conflict, Norton, New York,
2000.
8

generalizare ar putea s nu reziste i totui previziunile kantiene sunt pline de actualitate i au o

proiecie n viitor.

Concluzii
Democratizarea este un proces. Evoluia fiecrui stat arab n acest sens, de la nceput i
pn la adoptarea i respectarea principiilor de baz ale democraiei, ar trebui s fie unic,
aceasta i datorit mediului istoric, cultural, politic i socio-economic. Procesul i ritmul
democraiei va fi diferit n Arabia Saudit fa de Egipt, spre exemplu. Democratizarea nu apare
odat cu primele alegeri liberi i corecte, acestea sunt doar primul pas n aceast direcie i
Vestul trebuie s in cont de faptul c procesul de tranziie reprezint o transformare total:
politic, economic, social, cultural, structural i depinde i de atitudine i de comportament.
Instituiile democratice ar trebui s fie n concordan cu normele i nvturile religioase dintr-o
societate.
Acest lucru nu nseamn c principiile de baz ale democraiei transparena,
reprezentativitatea, rspunderea nu ar trebui s fie urmate, ci, mai degrab, implic faptul c
fiecare stat ar trebui s i urmeze drumul i ritmul proprii n transformarea politic. ntr-adevr,
laicitatea i viaa religioas pot exista n armonie atunci cnd liderii politici le recunosc pe
ambele i creeaz i menin un echilibru adecvat ntre ele.

Bibliografie

1. Edward Mansfield i Jack Snyder, Electing to Fight: Why emerging democracies go to

war, MIT 2005; Jack Snyder, From Voting to Violence: Democratization and Nationalist
Conflict, Norton, New York, 2000.
2. Erik Gartzke, ,,Kant we all just get along: Opportunity, Willingness, and the Origins of
the Democratic Peace, American Journal of Political Science, 42(1), 1998.
3. Joshua S. Goldstein, Jon C. Pevehouse, Relaii Internaionale, Polirom , 2008.
4. Richard Sobel, The impact of public opinion in US Foreign Policy since Vietnam, Oxford
University Press, New York, 2001.
5. Terence Ball, Richard Dagger, Ideologii politice i idealul democratic, Polirom, 2000.
6. http://www.historia.ro/exclusiv_web/general/articol/10-lucruri-stiut-democratie