Tudor Drganu este de prere c statul de drept va trebui neles ca un stat care, organizat pe baza principiului

separaiei puterilor statului, n aplicarea cruia justiia dobndete o real independen i urmrind prin legislaia sa
promovarea drepturilor i libertilor inerente naturii umane, asigur respectarea strict a reglementrilor sale de
ctre ansamblul organelor lui n ntreaga lor activitate . n acest sens, n Documentul final al Reuniunii de la
Copenhaga asupra dimensiunii umane, finalizat la 29 iunie 1990, s-a subliniat c statul de drept nu nseamn doar o
legalitate formal, menit s asigure regularitatea i coerena n instaurarea i punerea n aplicare a ordinii
democratice, ci i o deplin acceptare a valorii supreme a persoanei umane, garantat de instituii constituind un
cadru legal pentru expresia sa cea mai complet.
Evoluia conceptului statului de drept, prin valoarea sa tiinifico-practic, ne permite a face paralele cu
evoluia conceptului de justiie, caracteristic diverselor niveluri i modele de civilizaie. Transformarea calitativ a
regimului politic, care este momentul de interaciune dintre societate i puterea statal, genereaz o interdeterminare
i o interdependen cu fenomenul i valoarea justiiei caracteristice societii respective. Aceste interdeterminri i
interdependene, n esena lor final, caracterizeaz scopul statului respectiv - proclamarea, protejarea, promovarea,
realizarea, restaurarea eficient i calitativ a drepturilor i libertilor omului i cet eanului.
Un rol deosebit de important pentru caracterizarea statului de drept l ocup premisele sociale i politice ale
acestuiea. Putem afirma c premisele menionate se prezint n calitate de pri ale unui ntreg, acest ntreg fiind n
cazul nostru statul de drept. La diferii autori ntlnim n majoritatea cazurilor aceleai premise sociale i politice, a
cror prezen permite a confirma existena unui stat de drept. Analiznd modul de apariie a acestor premise i
selectarea lor de-a lungul timpului, putem examina perioadele de formare i definitivare a conceptului statului de
drept. Totodat, n perioada contemporan putem evidenia o dezvoltare i o popularizare divers i diferit att a
premiselor menionate, ct i a nsui conceptului statului de drept. n Romnia, de exemplu, dup 1989 aceast
problem este analizat de un numr impuntor de specialiti, printe care Tudor Drganu, Ion Deleanu, Genovieva
Vrabie, Sofia Popescu.
Tudor Drganu, n lucrarea sa Introducere n teoria i practica statului de drept, evideniaz urmtoarele
premise sociale ale statului de drept: a) nrdcinarea n contiina civic a convingerii c exist drepturi inerente
naturii umane opozabile statului; b) un sistem democratic de adoptare a legilor; c) separaia puterilor n stat; d)
independena justiiei.
Sofia Popescu evideniaz urmtoarele trsturi definitorii ale statului de drept: a) subordonarea puterii fa
de drept; b) structurarea piramidal a puterii i divizarea ei ntr-un numr mare de organisme; c) garantarea
drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor; d) participarea cetenilor la exercitarea puterii prin controlul
jurisdicional i controlul de natur politic; e) limitarea fiecrei dintre cele trei puteri - legislativ, executiv i
judectoreasc - de ctre celelalte dou; f) o ierarhizare a puterii executive i a puterii judectoreti care s permit
controlul ntre autoritile existente n sistemul aceleiai puteri .
Referindu-se la caracteristicile statului de drept, Paul Cosmovici sintetizeaz c acesta trebuie s ac ioneze pe baza
i respactnd forma dreptului, ca expresie a voinei generale. Trsturile i caracteristicile se aseamn, de altfel,
ideilor eseniale ale unui regim juridic democratic din societile modern, i anume: suveranitatea poporului care i
gsete expresia n alegeri libere i un sistem politic pluralizat, separaia puterilor i limitarea prerogativelor
prezideniale, independena judiciarului, egalitatea cetenilor n faa legii, libertatea de opinie i de expresie, dreptul
de asociere, etc., adic promovarea i protecia drepturilor omului .
Importana premiselor statului de drept sau, cum mai sunt numite n literatura de specialitate, a trsturilor
statului de drept devine evident n procesul de caracterizare a fenomenului i, mai ales, la determinarea diferitelor
etape de dezvoltare evolutiv a conceptului. Incontestabil, fenomenul statului de drept sufer transformri n
procesul evoluiei sale, fapt observat n procesul de caracterizare a acestuia la diferite etape de dezvoltare istoric.
Trsturile statului de drept, n calitate de idei determinatorii ale fenomenului, sufer transformri, apar unele noi, iar altele, depite, prezint doar o valoare academico-istoric ca factor ce caracterizeaz fenomenul. n statul
contemporan democratic, reieind din bogata experien a autorilor care au realizat cercetri n domeniu, precum i
din experiena proprie teoretico-didactic n domeniu, putem evidenia trsturi care, n opinia noastr, identific
principalele idei, semne caracteristice ale fenomenului statului de drept. Statul de drept contemporan este un stat cu
un regim politic democratic. Astfel, prezena metodelor democratice de realizare i pstrare a puterii n stat se
prezint ca o trstur evident a statului de drept n calitate de stat contemporan democratic. Aceatsa trstur
impune prezena i a celorlalte, orientate spre formarea statului contemporan democratic. Evideniem prezena unui
aparat de stat ce realizeaz i aplic eficient normele de drept deci, vorbim nu doar despre o separare real a puterii,
dar i de un control reciproc al ramurulor puterii de stat, cu excluderea categoric a unei forme piramidale a
acesteiea. n genere, structura piramidal a puterii n statul contemporan democratic este exclus prin argumentul
necesitii existenei unui control reciproc n sfera ramurilor puterii n stat (executiv i legislativ), precum i a
controlului din partea autoritii jurisdicionale, ceea ce la fel presupune i necesit reciprocitate. La rndul su,
controlul din partea autoritii jurisdicionale i controlul orientat spre elucidarea calitii i eficienei actului de
justiie impune existena unei alte trsturi caracteristice statului de drept contemporan a independenei autoritii
jurisdicionale.
Trsturile, sau principiile statului de drept, identificate diferit la diferi i autori, n esena lor, cuprind aceleai cerine
naintate fa de un regim politic democratic ce i-ar caracteriza procesul de manifestare. Solicitnd n calitate de
determinante principiile evideniate de savantul romn Tudor Drganu, considerm totui c drept principiu
fundamental, determinatoriu al constituirii statului de drept i, evident, drept factor determinant n procesul de

stabilire a unui regim politic democratic se impune prezena unei justiii independente. Caracteristici de valoare
incontestabil gsim i n operele altor autori menionai supra, ns ne asumm ndrzneala de a evidenia caracterul
de generalitate specific abordrii fenomenului n cauz la autorul sus-menionat.
Pluralitatea de definiii cu referire la natura i esena statului de drept nu ne permite totui s afirmm c acestea dau
o caracteristic complex