EXERCITAREA FR DREPT

A UNEI PROFESII SAU ACTIVITI

NORMA DE INCRIMINARE ART.348 C.PEN.

Exercitarea, fr drept, a unei profesii sau activiti pentru care legea cere autorizaie
ori exercitarea acestora n alte condiii dect cele legale, dac legea special prevede c
svrirea unor astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii penale, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
STRUCTURA INFRACIUNII
Norma de incriminare prevede o singur form, cea descris mai sus, care poate fi
completat cu alte norme care reglementeaz organizarea i desfurarea unor profesii sau
activiti.1
Obiectul infraciunii
Obiectul juridic este reprezentat de acele relaii sociale privitoare la exercitarea unei sau
unor profesii sau activiti corespunztoare pregtirii i calificrii fiecruia, pentru prevenirea
instalrii unei stri de haos n unele segmente ale vieii sociale.
Prin Decizia nr. 49/2001 a Curii Constituionale2 s-a statuat c societatea nu poate
ngdui c anumite profesii, precum aceea de notar, de avocat, de medic, de farmacist sau de
stomatolog, s fie practicate de persoane fr calificare.
Obiectul material n astfel de ipoteze nu exist. Dar, de pild, corpul persoanei asupra
cruia s-a intervenit chirurgical de ctre o persoan fr a fi medic de specialitate, poate fi
obiectul material al acestei infraciuni.
Subiecii infraciunii
Subiectul activ nu este calificat, poate fi orice persoan care pretinde sau exercit o
profesie, fr s aib studii n specialitatea respectiv.
Apreciem c vor fi aplicabile dispoziiile normei de incriminare chiar dac persoana
respectiv are, lato sensu, o calificare apropiat, nrudit cu cea pe care efectiv o presteaz.
Exemplificm n acest sens cu fapta medicului de mai sus, care efectueaz intervenia
chirurgical i produce starea de pericol, concret pune n pericol sntatea, integritatea sau chiar
viaa persoanei fizice, chiar dac ulterior face dovada c este absolvent al Facultii de medicin,
cu diplom de licen, dar nu a reuit s termine rezideniatul n aceast specialitate pentru a
putea exercita legal profesia de medic chirurg.
Subiectul pasiv este autoritatea statal abilitat, dar i orice persoan prejudiciat prin
exercitarea, fr drept a unei profesii sau activiti.
1

I. Pascu, V. Dobrinoiu, Op. citat, pag 842

Decizia nr. 49/2001 a Curii Constituionale referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art.281
din Codul penal i a dispoziiilor art. 143, 146, ale art. 148 alin. 1 lit. h), ale art. 149-152 i ale art. 156 din Codul de
procedura penal

Latura obiectiv a infraciunii

Elementul material const n aciunea de exercitare fr drept a unei profesii sau
activiti, pentru care legea cere o anumit specializare, respectiv anumite cunotine i
deprinderi calificate/autorizate n vederea exercitriii acesteia.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite
prin incriminarea faptelor prevzute n art.348 C.pen.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea ce constituie elementul material
al infraciunii i rezultatul acesteia.
Latura subiectiv a infraciunii
Forma de vinovie este numai intenia direct sau indirect.
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate expres de legiuitor.

NELUAREA MSURILOR LEGALE DE

SECURITATE I SNTATE N MUNC

NORMA DE INCRIMINARE ART.349 C.PEN.

(1) Neluarea vreuneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc de ctre
persoana care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creeaz un pericol iminent de
producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Fapta prevzut n alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
STRUCTURA INFRACIUNII
Aadar, aceast infraciune este prevzut ntr-o form tip i o form atenuat, astfel:
Forma tip presupune neluarea vruneia dintre msurile legale de securitate i sntate n
munc, de ctre o persoan care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creaz un pericol
iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional.
Forma atenuat prevede c fapta incriminat n alin.1 poate fi svrit i din culp,
situaie n care pedepsele au limitele minime i maxime speciale mai mici.
Obiectul infraciunii
Obiectul juridic este alctuit din acele relaii sociale care reglementeaz msurile de
securitate i sntate ce trebuie luate la locul de munc, n vederea prentmpinrii accidentelor
de munc de orice fel.

Obiectul material fr a fi n consonan cu alte opinii juridice care susin contrariul,

apreciem c aceast fapt nu are obiect material.
Subiecii infraciunii
Subiectul activ este circumstaniat, presupune o anumit calitate pentru subiectul activ al
infraciunii prevzute de art. 349 C.pen. i care nu ia acele msuri legale ce privesc securitatea i
sntatea n munc, dei avea ndatorirea legal s-o fac, dac se creaz un pericol iminent n
acest sens. Este vorba de acea persoan care, ntr-o entitate economic, social, cultural, este
rspunztoare cu msurile privind protecia muncii.
Subiectul pasiv este acea entitate statal rspunztoare de organizarea i funcionarea
normal a procesului de munc. Poate fi subiect pasiv adiacent i persoana (angajatul) care a fost
prejudiciat prin fapta subiectului activ.
Latura obiectiv a infraciunii
Elementul material reprezint n cazul infraciunii prevzute de art. 349 C.pen., o
inaciune, materializat n neluarea acelor msuri legale privind securitatea i sntatea n
munc, de ctre persoana calificat, rspunztoare de producerea unui pericol iminent.
Urmarea imediat const n crearea unui pericol grav i iminent de producere a unui
accident de munc sau de mbolnavire profesional.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea ce constituie elementul material
al infraciunii i rezultatul acesteia.
Latura subiectiv a infraciunii
Forma de vinovie este numai intenia direct sau indirect (alin.1).
n cazul alin.2, forma de vinovie este culpa, aa cum prevede n mod expres, textul de
lege.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate, dei sunt posibile.

NERESPECTAREA MSURILOR LEGALE

DE SECURITATE I SNTATE N MUNC

NORMA DE INCRIMINARE ART.350 C.PEN.

(1) Nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor stabilite cu privire
la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un pericol iminent de

producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional, se pedepsete cu

nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz repunerea n funciune a instalaiilor, mainilor
i utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat msura opririi lor.
(3) Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) svrite din culp se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
STRUCTURA INFRACIUNII
Rezult c aceast infraciune este prevzut sub mai multe forme:
Forma tip const n nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor
stabilite cu privire la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un pericol
iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional.
Forma asimilat prevede c se sancioneaz cu aceeai pedeaps repunerea n funciune
a instalaiilor, mainilor i utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat
msura opririi lor.
Forma atenuat prevede c, n eventualitatea comiterii faptelor prevzute de alin.1 i
alin. 2 din culp, regimul sancionator este mai blnd.
Obiectul infraciunii
Obiectul juridic este alctuit din acele relaii sociale, care reglementeaz msurile ce
trebuie luate n vederea asigurrii securitii publice la locul de munc.
Obiectul material nu exist. n eventualitatea producerii unui accident de munc, cauzat
de nerespectarea msurilor legale de protecia muncii, atunci obiectul material este reprezentat de
nsui corpul angajatului care suport agresiunea fizic.
Subiecii infraciunii
Subiectul activ poate fi orice persoan angajat sau aflat n stagiul de practic la locul
de munc (ucenici, elevi ai colilor profesionale de meserii, stagiari, etc.) care nu respect
msurile de protecia muncii instituite la nivelul acelui sector de munc.
Subiectul pasiv este autoritatea statal abilitat cu reglementarea normelor ce trebuie
luate la nivelul fiecrui loc de munc, funcie de vulnerabilitatea pe care o presupune respectivul
sector, secie, atelier din cadrul unei uniti de producie i de execuie.
Poate fi subiect pasiv adiacent i acea persoan care sufer un prejudiciu, prin
producerea unui accident de munc.
Latura obiectiv a infraciunii
Elementul material const, n genere, ntr-o aciune sau inaciune. n cazul infraciunii
prevzute de art. 350 C.pen. const n omisiunea sau neglijarea respectrii msurilor sau a
obligaiilor stabilite cu privire la securitatea i sntatea n munc.
Urmarea imediat const crearea unui pericol grav i iminent de producere a unui
accident de munc sau de mbolnavire profesional.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea ce constituie elementul material
al infraciunii i rezultatul acesteia.
Latura subiectiv a infraciunii

Forma de vinovie - n cazul art. 350 alin.1 i 2 infraciunea este svrit cu intenie,
aa cum rezult din norma de incriminare.
n alin.3 este prevzut culpa, ca form de vinovie.
Actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate, dei sunt posibile.

CAMTA

NORMA DE INCRIMINARE ART.351 C.PEN.

Darea de bani cu dobnd, ca ndeletnicire, de ctre o persoan neautorizat, se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
Obiectul infraciunii
Obiectul juridic este reprezentat de acele relaii sociale privitoare la activitatea de
financiar de creditare, n conformitate cu dispoziiile O.U.G. nr. 99/2006 privind instituiile de
credit i adecvarea capitalului, cu modificrile i completrile ulterioare.
Obiectul material - aceast infraciune nu are obiect material.
Subiecii infraciunii
Subiectul activ poate fi orice persoan care, ca ndeletnicire, mprumut cu dobnd
diferite sume de bani.
Subiectul pasiv este autoritatea statal competent sau persoana prejudiciat patrimonial
de ctre subiectul activ.
Latura obiectiv a infraciunii
Elementul material este reprezentat de aciunea concret de dare de bani cu dobnd,
numai ca ndeletnicire, de ctre orice persoan care nu este autorizat.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale ocrotite
prin incriminarea faptelor prevzute n art.351 C.pen.
Legtura de cauzalitate trebuie stabilit ntre aciunea ce constituie elementul material
al infraciunii i rezultatul acesteia.
Latura subiectiv a infraciunii
Forma de vinovie este intenia.
Actele preparatorii i tentativa, dei posibile, nu sunt incriminate.