CODIGO DE ETICA PROFESIONAL COLOMBIANO Ley 43 de diciembre 13 de 1990 “Por LA CUAL SE ADICIONA LA LEY 145 DE 1960, REGLAMENTARIA DE LA PROFFSION DE CONTADOR PUBLICO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES” DECRETA CariruLo Cuarto" TITULO PRIMERO Cédigo de Etica Profesional Articulo 35, Las siguientes declaraciones de principios constituyen el fundamento esencial para el desarrollo de las normas sobre ética de 1a Contaduria Publica: La Contadurfa Publica es una profesién que tiene como fin satisfacer ne- cesidades de la sociedad, mediante la medicién, evaluaci6n, ordenamiento, La Ley 43/90 tiene dificultades de técnica juridica que hacen diffeil interpretarla, de ma- nera especial en Jo que al Cédigo de Btica se reficre. Debido a que el Capitulo Cuarto no tiene tflulo, se generan dos interpretaciones: 1. Que el Cadigo de Ttica es tinicamente el contenido en Jos artfculos 35 a 40, segin In fitulacién de dicha ley. Esta es la interpretacién que se denomina estrecha; 2, Queel Cédigo de Etica es el contenido en los articulos 35 a 71, si bien la titulacién no concuerda pero dado que los temas de dichos articulos son necesariamente de carée- ter ético, Esta es In interpretacién que se denomina amplia. El asunto es de fondo y corresponde —como toda la Ley 43/90— a la fusién de las dos vertientes de la profesién y refleja un fenémeno histérico. Por ello Jos dos conjuntos {articulos 35 @ 40, por un lado; y articulos 4] a 71, por otro) tienen lenguajes y construc- ciones diferentes. Para los efectos de esta publicacién, que es de naturaleza eminentemente académica, se utiliza le interpretacién amplia, no con ello queriendo tomar partido por una vertiente espectica de ta profesién, Sirve, eso si, a los intereses del anslisis que aqui se pretende realizar.65 anilisis e interpretacién de la informacion financiera de las empresas o los individuos y la preparacién de informes sobre la correspondiente situacién financiera, sobre los cuales se basen las decisiones de los empresarios, inver- sionistas, acreedores, demas terceros interesados y el Estado acerca del futu- ro de dichos entes econdmicos. El Contador Publico, como depositario de la confianza publica, da fe publica cuando con su firma y numero de tarjeta profesional suscribe un documento en que certifique sobre determinados hechos econémicos. Esta certificacién hard parte integral de lo examinado. E] Contador Publico, sea en la actividad puiblica o privada, es un factor de actividad y directa intervencién en la vida de los organismos ptiblicos y privados. Su obligacién es velar por los intereses econdémicos de la comu- nidad, entendiéndose por ésta no solamente a las personas naturales 0 juridicas vinculadas directamente a la empresa sino a la sociedad en gene- ral, y naturalmente, el Estado. La conciencia moral, la aptitud profesional y la independencia mental constituyen su esencia espiritual. El ejercicio de la Contaduria Ptiblica implica una funcién social, especialmente a través de la fe publica que se otorga en beneficio del orden y la seguridad en las relaciones econémicas entre el Estado y los particulares, o de éstos entre sf. Articulo 36. La sociedad en general y Jas empresas en particular son unidades econémicas sometidas a variadas influencias externas; el Conta- dor Puiblico en el desarrollo de su actividad profesional deberd utilizar en cada caso los métodos de evaluacién més apropiados para la situacion que se presenta, dentro de los lineamientos dados por la profesién y podra, ademds, recurrir a especialistas de disciplinas diferentes a la contadurfa ptiblica y a la utilizacién de todos los elementos que las ciencias y la técnica ponen a su disposicion. Articulo 37, En consecuencia, el Contador Piiblico debe considerar y estudiar al usuario de sus servicios como ente econémico separado que es, relacionarlo con las circunstancias particulares de su actividad, sean éstas internas 0 externas, con el fin de aplicar, en cada caso, las técnicas y los métodos mas adecuados para el tipo de ente econdmico y la clase de tra- bajo que se le ha encomendado, observando en todos los casos los si- guientes principios basicos de ética profesional: 1. Integridad Objetividad Independencia Responsabilidad Confidencialidad Observancia de las disposiciones normativas Competencia y actualizacién profesional DRYWsYL66 Ley 43 ez DICIEMBRE 13 De 1990 8. Difusién y colaboracién 9. Respeto entre colegas 10, Conducta ética Los anteriores principios basicos deberdn ser aplicados por el Contador Piiblico tanto en el trabajo més sencillo como en el mas complejo, sin ninguna excepcién. De esta manera contribuird al desarrollo de la Contaduria Ptiblica a través de Ja préctica cotidiana de su profesién. Los principios de ética anteriormente enunciados son aplicables a todo Contador Pablico por el solo hecho de serlo, sin importar la indole de su actividad 0 la especialidad que cultive, tanto en el ejercicio independiente © cuando actiie como funcionario o empleado de ins- tituciones ptiblicas o privadas, en cuanto sean compatibles con sus funciones. La explicacién de los principios basicos de la ética profesional es la siguiente: 1. Integridad El Contador Piiblico deberé mantener incdlume su integridad moral, cualguiera que fuere el campo de su actuacién en el ejercicio profe- sional. Conforme a esto, se espera de él rectitud, probidad, honesti- dad, dignidad y sinceridad en cualquier circunstancia. Dentro de este mismo principio quedan comprendidos otros concep- tos afines que, sin requerir una mencién o reglamentacién expresa, pueden tener una relacién con las normas de actuacién profesional establecidas. Tales conceptos pudieran ser los de conciencia moral, lealtad en los distintos planos, veracidad como reflejo de una realidad incontrastable, justicia y equidad con apoyo en el derecho positivo. 2. Objetividad La Objetividad representa ante todo imparcialidad y actuacién sin per- juicios en todos los asuntos que corresponden al campo de accién profesional del Contador Piblico. Lo anterior es especialmente im- portante cuando se trata de certificar, dictaminar u opinar sobre los estados financieros de cualquier entidad. Esta cualidad va unida gene- ralmente a los principios de integridad ¢ independencia y suele co- mentarse conjuntamente con esto. 3. Independencia En el ejercicio profesional, el Contador Piiblico deberd tener y de- mostrar absoluta independencia mental y de criterio con respecto a cualquier interés que pudiera considerarse incompatible con los prin- cipios de integridad y objetividad, con respecto a los cuales la inde-Cooico ve fs OLOMBIANO. 67 pendencia, por las caracteristicas peculiares de la profesién contable, debe considerarse esencial y concomitante. Responsabilidad Sin perjuicio de reconocer que la responsabilidad, como principio de la ética profesional, se encuentra implicitamente en todas y cada una de las normas de Btica y reglas de conducta del Contador Publico, es conveniente y justificada su mencién expresa como principio para to- dos los niveles de la actividad contable. En efecto, de ella fluye la necesidad de la sancién, cuyo reconoci- miento en normas de ética promueve Ja confianza de los usuarios de los servicios de Contador Ptiblico y compromete indiscutiblemente la capacidad calificada, requerida por el bien comin de la profesién. Confidencialidad La relacién del Contador Piiblico con los usuarios es el elemento pri- mordial de la préctica profesional. Para que dicha relacién tenga ple- no éxito debe fundarse en un compromiso responsable, leal y auténtico, el cual impone la mis estricta reserva profesional. Observancia de las disposiciones normativas El Contador Pablico deberé realizar su trabajo cumpliendo eficaz- mente las disposiciones profesionales promulgadas por el Estado (y el Consejo Técnico de la Contadurfa Ptiblica) aplicando los procedi- mientos adecuados debidamente establecidos. Ademas, debera ob- servar las recomendaciones recibidas de sus clientes o de los funcionarios competentes del ente que requiere sus servicios, siem- pre que éstas sean compatibles con los principios de integridad, ob- jetividad e independencia, asi como los demas principios de las normas de ética y reglas formales de conducta y actuacién aplica- bles en las circunstancias. Nota: e] texto que aparece entre paréntesis fue declarado inexequible por la Corte Constitucional en sentencia C-530 del 10 de mayo de 2000 Competencia y actualizacién profesional El Contador Priblico sdlo deberd contratar trabajos para los cuales él 0 sus asociados 0 colaboradores cuenten con las capacidades ¢ idonei- dad necesaria para que los servicios comprometidos se realicen en forma eficaz y satisfactoria. Igualmente, el Contador Puiblico, mientras se mantenga en ejercicio activo, deberd considerarse permanentemente obligado a actualizar68 ev 43 pe piciestsne 13 pe 1990 los conocimientos necesarios para su actuacién profesional y espe- cialmente aquéllos requeridos por el bien comtin y los imperativos del progreso social y econémico, 8. Difusién y colaboracién El Contador Puiblico tiene la obligacion de contribuir, de acuerdo con sus posibilidades personales, al desarrollo, superacion y dignificacién de la profesi6n, tanto a nivel institucional como en cualquier otro campo que, como los de la difusién o docencia, Je sean asequibles. Cuando quiera que sea llamado a dirigir instituciones para la ensefianza de la Contaduria Piiblica 0 a regentar catedras en las mismas, se some- tera a las normas legales y reglamentarias sobre la materia, asf como a {os principios y normas de la profesién y la ética profesional. Este prin- cipio de colaboracién constitaye el imperativo social profesional. 9, Respeto entre colegas E) Contador Pablico debe tener siempre presente que la sinceridad, buena fe y la Tealtad para con sus colegas son condiciones basicas para el ejercicio libre y honesto de la profesién y para la convivencia pacifica, amistosa y cordial de sus miembros. 10. Conducta ética FI Contador Publico deberd abstenerse de realizar cualquier acto que pueda afectar negativamente la buena reputacion o repercutir de algu- na forma en descrédito de la profesién, tomando en cuenta que, por la funcién social que implica el ejercicio de su profesién, esti obligado a sujetar su conducta publica y privada a los mas elevados preceptos de la moral universal. Artfculo 38. El Contador Ptiblico es auxiliar de La justicia en los casos en que lo sefiala 1a Jey, como perito expresamente designado para ello. ‘También en esta condicidn el Contador Piiblico cumplird con su deber teniendo las mas altas miras de su profesién, Ja importancia de la tarea que la sociedad le encomienda como experto y la btisqueda de la verdad en forma totalmente objetiva. ‘Articulo 39. El Contador Pablico tiene derecho a recibir remuneracion por su trabajo y por el que ¢jecutan las personas bajo su supervision y responsabilidad. Dicha remuneracién constituye el medio normal de sub- sistencia y de contraprestacién para el personal a su servicio. ‘Articulo 40. Los principios éticos que rigen la conducta profesional de los Contadores Piiblicos no se diferencian sustancialmente de los que re-Cop160 DE 9 gulan la de otros miembros de la sociedad. Se distingue si por las implicaciones sociales anteriormente indicadas. Paragrafo. La presente ley comprende el conjunto de normas perma- nentes sobre ética a que deben cefiirse los Contadores Publicos inscritos ante la Junta Central de Contadores en el ejercicio de Jas funciones pro- pias de la Contaduria Publica establecidas por las leyes y sus reglamentos, TiruLo SEcuNDO De las relaciones del Contador Pdblico con los Usuarios de sus Servicios Articulo 41. El Contador Pablico en el ejercicio de las funciones de Revisor Fiscal y/o auditor externo, no es responsable de los actos adminis- trativos de las empresas © personas a las cuales presta sus servicios. Articulo 42. El Contador Péblico rehusaré la prestaci6n de sus servi- cigs para actos que sean contrarios a la moral y a la ética o cuando existan condiciones que interfieran el libre y correcto ejercicio de la profesin. Articulo 43. El Contador Ptiblico se excusaré de aceptar 0 ejecutar tra- bajos para los cuales él 0 sus asociados no se consideren idéneos. Articulo 44. El Contador Publico podré interrumpir la prestacién de sus servicios en raz6n de los siguientes motivos: a) Que el usuario del servicio reciba la atencién de otvo profesional que excluya la suya, 'b) Que el usuario del servicio incumpla con las obligaciones convenidas con el contador ptiblico. Articulo 45, El Contador Ptiblico no expondré al usuario de sus servi- cios a riesgos injustificados. Articulo 46. Siendo a retribucién econémica de los servicios profe- sionales un derecho, el Contador Ptiblico fijaré sus honorarios de con- formidad con su capacidad cientifica y/o técnica y en relacién con la importancia y circunstancia en cada uno de los casos que le corresponda cumplir, pero siempre previo acuerdo por escrito entre el Contador Péi- blico y el Usuario. Articulo 47, Cuando un Contador Publico hubiere actuado como fun- cionario del Estado y dentro de sus funciones oficiales hubiere propuesto, dictaminado o fallado en determinado asunto, no podra recomendar 0 ase- sorar personalmente a favor o en contra de las partes interesadas en el mismo negocio. Esta prohibicién se extiende por el término de seis (6) meses contados a partir de la fecha de su retiro del cargo. Articulo 48, El Contador Puiblico no podrd prestar servicios profesio- nales como asesor, empleado 0 contratista a personas naturales o juridicas10 Ley 43 pp piciempRE 13 ne 1990 a quienes haya auditado 0 controlado en su caracter de funcionario publi- co o revisor fiscal. Esta prohibicién se extiende por el término de un afio contado a partir de la fecha de su retiro del cargo. ‘Articulo 49. El Contador Publico que ejerza cualquiera de las funcio- nes descritas en el articulo anterior, rehusara recomendar a las personas con las cuales hubiere intervenido, y no influira para procurar que el] caso sea resuelto favorable o desfavorablemente. Tgualmente no podré aceptar dadivas, gratificaciones 0 comisiones que puedan comprometer Ta equi- dad o independencia de sus actuaciones. Articulo 50. Cuando un Contador Publico sea requerido para actuar como auditor externo, revisor fiscal, interventor de cuentas, 0 4bitro en controver- sia de orden contable, se abstendra de aceptar tal designacién si tiene, con alguna de Jas partes, parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad, primero civil, segundo de afinidad 0 si median vinculos econémicos, amistad fntima o enemistad grave, intereses comunes o cualquier otra circunstancia que pueda restar independencia y objetividad a sus conceptos 0 actuaciones. ‘Articulo 51. Cuando un Contador Puiblico baya actuado como emplea- do de wna sociedad rehusard aceptar cargos © funciones de auditor externo © revisor fiscal de la misma empresa 0 de su subsidiaria y/o filiales por lo menos durante seis (6) meses después de haber cesado en sus funciones. TfruLo TERCERO De la Publicidad Articulo 52. (La publicidad debe hacerse en forma mesurada y) los anuncios profesionales contendrén el nombre o razon social, domicilio, teléfono, especialidad, titulos o licencias respectivas. Nota: El texto que aparece entre paréntesis fue declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante sentencia C-530 del 10 de mayo de 2000. ‘Articulo 53. El Contador Publico no auspiciard en ninguna forma la difusién, por medio de la prensa, la radio, 1a televisién 0 cualquier otro medio de informacién, de avisos 0 de articulos sobre hechos no compro- bados 0 que se presenten en forma gue induzca a error, bien sea por cl contenido © los titulos con que se presentan los mismos © que ellos tien- dan a demeritar 0 desacreditar el trabajo de otros profesionales. TiruLo Cuarto Relaciones de} Contador Piiblico con sus Colegas Articulo 54, El Contador Publico debe tener siempre presente que el comportamiento con sus colegas no s6lo debe regirse por la estricta ética,Copico pe Erica PRoFFsIONAL COLOMBIANO 7" sino que debe estar animado por un espiritu de fraternidad y colaboracién profesional y tener presente que la sinceridad, la buena fe y la jealtad son condiciones basicas para el libre y honesto ejercicio de la profesién. Articulo 55. Cuando el Contador Publico tenga conocimiento de actos que atenten contra la ética profesional, cometidos por colegas, esta en la obligacién de hacerlo saber a la Junta Central de Contadores, aportando en cada caso las pruebas suficientes. Articulo 56, Todo disentimiento técnico entre Contadores Ptiblicos de- ber ser dirimido por el Consejo Técnico de la Contadurfa Publica y de otro tipo por la Junta Central de Contadores. Articulo 57. Ningtin Contador Péblico podré dictaminar 0 conceptuat sobre actos ejecutados 0 certificados por otro Contador Publico que perju- diquen su integridad moral o capacidad profesional, sin antes haber solici- tado por escrito las debidas explicaciones y aclaraciones de quienes hayan actuado en principio. Articulo 58, El Contador Ptiblico deber4 abstenerse de formular con- ceptos u otras opiniones que en forma publica, o privada, tiendan a perju- dicar a otros Contadores Ptiblicos, en su integridad personal, moral o profesional. Artfculo 59. En los concursos para la prestacién de servicios profesio- nales de un Contador Publico o de Sociedades de Contadores, es legitima la competencia en la medida en que la adjudicacién se deba a la calidad de los servicios del oferente. No ser legitima ni leal cuando la adjudicacién obedezca a reducciones posteriores al valor cotizado originalmente o al ofrecimiento gratuito de servicios adicionales a los cotizados. Articulo 60, Ningén Contador Publico podra sustraer la clientela de sus colegas por medios desleales. Articulo 61. Todo Contador Piiblico que actée ante un cliente por cuen- ta y orden de otro Contador Publico, debera abstenerse de recibir cual- quier clase de retribucién sin autorizacién expresa del Contador Publico por cuya cuenta interviene. Articulo 62. E] Contador Piblico no podra ofrecer trabajo a empleados 0 socios de otros contadores piiblicos. Sin embargo podré contratar libre- mente a aquellas personas que por iniciativa propia le soliciten empleo. ThruLco Quinto El Secreto Profesional o Confidencialidad Articulo 63. El Contador Ptiblico esté obligado a guardar la reserva profesional en todo aquello que conozca en raz6n del ejercicio de su pro-RD Ley 43 pe picrempae 13 pe 1990 fesién, salvo en los casos en que dicha reserva sea levantada por disposi- ciones legales. Articulo 64, Las evidencias del trabajo de un Contador Ptblico son documentos privados sometidos a reservas que \inicamente pueden ser conocidas por terceros, previa autorizaciOn del cliente y del mismo Conta- dor Paiblico, o en Jos casos previstos por la ley. Articulo 65, El Contador Piiblico deberd tomar las medidas apropiadas para que tanto el personal a su servicio como las personas de las que ob- tenga consejo y asistencia, respelen fielmente los principios de indepen- dencia y de confidencialidad. Articulo 66, El Contador Ptiblico que se desempefie como catedratico podra dar casos reales de determinados asuntos pero sin identificar de quién se trata. ‘Articulo 67. El Contador Ptiblico est4 obligado a mantener la reserva comercial de libros, papeles 0 informaciones de personas a cuyo servicio hubiere trabajado o de los que hubiere tenido conocimiento por razon del ejercicio del cargo 0 funciones ptiblicas, salvo en los casos contemplados: por disposiciones legales. Parégrafo. Las revelaciones jncluidas en los Estados Financieros y en los dictamenes de los Contadores Pablicos sobre los mismos, no constitu- yen violacién de la reserva comercial, bancaria o profesional. TiruLo SExTO De las Relaciones del Contador Publico con la Sociedad y ¢] Estado Articulo 68. Constituye falta contra la ética, sin perjuicio de las sancio- nes administrativas, civiles o penales a que haya lugar, la presentacion de documentos alterados 0 e] empleo de recursos irregulares para el registro de titulos o para la inscripcién de Contadores Ptiblices. Articulo 69. El certificado, opinién o dictamen expedido por un Conta- dor Piiblico deberd ser claro, preciso y ceiiido a la verdad. Articulo 70, Para garantizar la confianza pablica en sus certificaciones, dictamenes u opiniones, los Contadores Publicos deberan cumplir estric- tamente las disposiciones legales y profesionales y proceder en todo tiem- po en forma veraz, digna, leal y de buena fe, evitando actos simulados, asf como prestar su concurso a operaciones fraudulentas o de cualquier otro tipo que tiendan a ocultar Ja realidad financiera de sus clientes, en perjui- cio de los intereses del Estado o del patrimonio de particulares, sean estas personas naturales 0 juridicas. Articulo 71. El Contador Pablico no permitiré Ja utilizacién de su nom- bre para encubrir a personas que ilegalmente ejerzan la profesién.PROLOGO A LOS PRONUNCIAMIENTOS SOBRE NORMAS DE AUDITORIA Y DE ETICA Pronunciamiento 2 Del Consejo Técnico de la Contaduria PRESENTACION La Ley 43 de 1990 creé un nuevo estatuto orgénico de la Contaduria Pdblica obligando al Contador Publico a actuar con sujecién a las normas de auditoria generalmente aceptadas y facultando al Consejo Técnico de la Contaduria Publica para complementar y actualizar las normas de anditoria y de ética. El ejercicio de la Contadurfa Péblica implica una funcién social espe- cialmente a través de Ja Fe Publica que se otorga en beneficio del orden y la seguridad en las relaciones econémicas entre el Estado y los particula- res, o de éstos entre si. Las funciones del Contador Puiblico han cambiado en la medida en que los negocios se han dinamizado y actualmente desempeiia funciones generadoras del desarrollo econémico de los paises donde presta sus servicios. Estas funciones exigen una participaci6n activa en la comunidad, desa- rrollando igualmente una profesin dindmica, abierta y dispuesta al cam- bio, Por Io tanto Jos Contadores Pablicos deben dirigir todos sus esfuerzos para qne la profesién fortalezca los valores éticos y morales que la comu- nidad espera de su actuacién, En cumplimiento del mandato expreso de la Ley 43 de 1990, el Consejo Técnico de Ja Contadurfa Publica inicié en 1993 una labor tendiente a complementar las normas de auditorfa y de ética, desarrollando su alcance de manera similar a como Io ha venido haciendo la comunidad internacio- nal de los Contadores Publicos, con el propésito de que le sirvan de guia de actuacién en el ejercicio de su profesién.a IRONUNCIAMHENTO 2 DEL, CONSEIO TECNICD DE L.A CONTADUNTA Los pronunciamientos que se harn en relacién con las normas de auditoria y de ética se clasificardn asi: 100 - PeGlogo ‘a los Pronunciamientos sobre Normas de Auditorfa y de tica. 200- Pronunciamiento sobre Normas de Etiea Profesional. 300- Pronunciamiento sobre Normas de Auditoria. 400- Pronunciamiento sobre Papeles de Trabajo. 500- Pronunciamiento sobre Normas Relativas a la Rendicién de In- formes. Yane! Blanco Luna Presidente Prdlogo a los pronunciamientos sobre Normas de Auditoria y de Bitica 100. INTRODUCCION 110, ANTECEDENTES 01. La Ley 43 de 1990, reglamentaria de la profesion del Contador Pabli- co institucionaliz6 un nuevo Estatuto Orgdnico. Esta ley definié las normas de auditorfa generalmente aceptadas y faculté al Consejo Técnico de la Contadurfa Péblica para complementar y actualizar estas normas. 02. Los Contadores Ptiblicos estén obligados a actuar, en el ejercicio de su profesién, con sujecién a Jas normas de auditorfa generalmente aceptadas, 03. El criterio para imponer sanciones al Contador Péblico, de acuerdo con la Ley Sexta de 1992, es el de la violacién a las normas que rigen la profesién mas que por los errores 0 inexactitudes que contengan Jas informaciones 0 certificaciones. 04. A los Contadores Piblicos que elaboren estados financieros 0 expi- dan certificaciones que no reflejen la realidad econémica, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, se les impondran las sanciones del caso, de acuerdo con Jos nuevos articu- los 659 y 659-1 del Estatuto Tributario. También habran sanciones para las sociedades de contadores puiblicos cuando no demuestren05. 06. 08. 09. 10. NoaMAs DE AUDITORIA ¥ DE ETICA oy que, de acuerdo con las normas de auditorfa generalmente aceptadas, ejerzan un control de calidad de! trabajo de auditoria. 120. AUTORIDAD DE LOS PRONUNCIAMIENTOS DEL. Consio Técnico bE La Contapurta PUBLICA El Consejo Técnico de la Contaduria Ptblica es un organismo per- manente encargado de la orientacién técnico-cientifica de la profe- sin y de la investigacién de los principios de contabilidad y Normas de auditorfa de aceptacién general en el pais. El Consejo Técnico de la Contaduria Publica, tiene 1a responsabili- dad especifica y la autoridad para emitir pronunciamientos técnicos y para completar y actualizar las normas de auditorfa generalmente aceptadas y, una vez aprobadas, divulgarlas entre los profesionales, - El Consejo Técnico de la Contadurfa Publica se propone ademas emitir pronunciamientos en torno a los principios basicos de ética profesional. 130. PROCEDIMIENTO DE TRABAJO DEL CONSEIO TECNICO DELA CoNTADURIA PUBLICA El procedimiento de trabajo del Consejo Técnico de la Contaduria Publica consiste en seleccionar los temas de interés de la profesion, estudiarlos en forma amplia en sus reuniones, pudiéndose apoyar en comisiones establecidas para tal propésito, Estudiado el tema se emiten los pronunciamientos y se obtienen co- mentarios y sugerencias como resultado de su divulgacién y si éstos ameritan cambios se procede en este sentido. 140. La FeperactOn INTERNACIONAL DE CONTADORES La Federacién Internacional de Contadores Publicos (IFAC) se fundé el 7 de octubre de 1977, como resultado de un acuerdo firmado por 63 asociaciones profesionales de la Contadurfa Publica que represen- taron a 49 paises. En la actualidad son miembros de IFAC 105 orga- nizaciones profesionales de 78 paises. El objetivo de la IFAC es el desarrollo y fortalecimiento de la profe- sién contable, coordinada mundialmente con normas armonizadas. Para cumplir con este objetivo el Consejo de IFAC ha establecido el Comité de Practicas Internacionales de Auditoria (IAPC), para desa- trollar y emitir en nombre de! Consejo normas sobre practicas de6 L. 12. 13. 14. FRONUNCIAMIENTO 2 BEL CONSE ICO DE 1A CONTADURIA auditorfa generalmente aceptadas, servicios afines y sobre la forma y contenido de los informes de auditorfa. Las normas internacionales de auditoria emitidas por el IAPC no se imponen sobre las leyes 0 reglamentaciones de cada pais. En los ca- sos en que las normas de un pafs estén en conflicto sobre un asunto particular, las asociaciones miembros deberan actuar procurando su armonizaci6n. Colombia como miembro de la Federacién Internacional de Conta- dores debe apoyar sus objetivos y acoger sus normas y gufas en au- sencia de pronunciamientos emitidos en el pais por los organismos competentes. Las Normas de Auditorfa que se encuentran en vigor en varios pai- ses, difieren en forma y contenido. El TAPC est consciente de tales diferencias y a Ja luz de tal conocimiento, emite las Normas Interna- cionales de Auditoria pretendiendo su aceptacién internacional 0 su armonizacion. 150. DE LAS NorMas DE AUDITOR(A GENERALMENTE ACEPTADAS EN COLOMBIA Las normas de auditoria generalmente aceptadas: se relacionan con las cualidades profesionales del Contador Publico, con el empleo de su buen juicio en la ejecucién de su examen y cn su informe refe- rente al mismo. Las normas de auditorfa son definidas y clasificadas por el articulo 7 de la Ley 43 de 1990 asi: 1. Normas personales a) El examen debe ser ejecutado por personas que tengan entre- namiento adecuado y estén habilitadas legalmente para ejercer la Contadurfa Publica en Colombia. b) El Contador Publico debe tener independencia mental en todo Jo relacionado con su trabajo, para garantizar la imparcialidad y objetividad de sus juicios. c) En la ejecueién de su examen y en la preparacion de sus infor- mes, debe proceder con diligencia profesional. 2. Normas relativas a la ejecucién del trabajo a) El trabajo debe ser técnicamente planeado y debe ejercerse una supervisién apropiada sobre los asistentes, si los hubiere. b) Debe hacerse un apropiado estudio y una evaluacién del siste- ma de control interno existente, de manera que se pueda con-¥ DE ETc 7 fiar en él como base para la determinacion de Ja extensién y oportunidad de los procedimientos de auditoria, c) Debe obtenerse evidencia valida y suficiente por medio de ané- lisis, inspeccién, observacién, interrogacién, confirmacién y otros procedimientos de auditorfa, con el propésito de allegar bases razonables para el otorgamiento de un dictamen sobre los Estados Financieros sujetos a revisién. 3. Normas relativas a la rendicién de informe a) Siempre que el nombre de un Contador Piblico sea asociado con Estados Financieros, deberd expresar de manera clara e inequ{voca la naturaleza de su relacién con tales estados. Si practicé un examen de ellos, el Contador Publico deberd ex- presar claramente el cardcter de su examen, su alcance y su dictamen profesional sobre lo razonable de la informacién con- tenida en dichos Estados Financieros. b) El informe debe contener indicacién sobre si los Estados Fi- nancieros estén presentados de acuerdo con principios de con- tabilidad generalmente aceptados en Colombia. c) El informe debe contener indicacién sobre si tales principios han sido aplicados de manera uniforme en el perfodo corriente en relaci6n con el perfodo anterior. d) Cuando el Contador Puiblico considere necesario expresar sal- vedades sobre algunas de Jas afirmaciones genéricas de su in- forme y dictamen, debera expresarlas de manera clara € inequfvoca, indicando a cual de tales afirmaciones se refiere y los motivos e importancia de la salvedad en relacién con los Estados Financieros tomados en conjunto. e) Cuando el Contador Publico considere no estar en condiciones de expresar un dictamen sobre los Estados Financieros toma- dos en conjunto debera manifestarlo explicita y claramente. 160. OBLIGATORIEDAD DE 1.AS Normas be AuDIToRIA ¥ DE ETICA 15. Los Contadores Ptiblicos estén obligados a: 1. Observar Jas normas de ética profesional; 2. Actuar con sujecién a las normas de auditorfa generalmente acep- tadas; .. 3. Cumplir las normas legales vigentes asi como las disposiciones emanadas de los organismos de vigilancia y direcci6n de la pro- fesién;8 PRONUNCIAMIENTO 2 DEL CONSEIO TECNICO DE LA CONTADURLA 4. Vigilar que el registro e informacién contable se fundamente en principios de contabilidad generalmente aceptados en Colombia. 16. En ausencia de Pronunciamientos del Consejo Técnico de Contadu- ria Publica, el Contador Ptiblico debe considerar: a) Pronunciamientos de los Congresos de Contadores Piiblicos y de los Simposios de Revisores Fiscales. b) Las normas internacionales de auditorfa emitidas por la IFAC. c) Las normas de ética internacional emitidas por la IFAC.PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL Pronunciamiento 3 Del Consejo Técnico de la Contadurfa PRESENTACION Las personas que ejercen una profesion en la que ofrecen sus conaci- mientos y habilidades al servicio de otros, tienen responsabilidades y obligaciones con todos los sectores que confian en su trabajo. Un prerrequisito para estos profesionales es la aceptacién y el cumplimiento de las normas de ética que regulan su relacién con los clientes, emplea- dores, empleados, Estado y publico en general, !o cual hace necesario un cédigo que contenga las normas generales de conducta aplicables a la practica diaria que ofrezcan mayores garantias de solvencia moral en su actuacién profesional. Etimolégicamente Etica se deriva de la palabra griega éthikos que originalmente significé moral. Tuvo algunos cambios en su significado y de habito o costumbre en un principio, pasé a representar cardcter, modo de ser y a definirse, en sintesis, como parte de la filosofia que trata de la moral y de las obligaciones del hombre. Moral, a su vez, se deriva de la voz latina mes, moris, costumbre en el sentido de conjunto de normas o reglas adquiridas por habito; asi pues, representa también habito 0 costumbre. Etimoldgicamente, pues, ética y moral tienen un mismo origen y, por tanto, un mismo significado: tratado de los habitos o costumbres. La ética es la teorfa o ciencia del comportamiento moral de los hom- bres en sociedad, 0 sea la ciencia de una forma especifica de conducta humana.80 PRONUNCIAMIENTO. 3. DBI. CONSEJO TECNICO DE LA CONTADURIA La moral es un sistema de normas, principios y valores de acuerdo con el cual se regulan Jas relaciones mutuas entre los individuos 0 entre ellos y la comunidad de tal manera que dichas normas, que tienen un ca- récter hist6rico y social, se acaten libre y conscientemente, por una con- viccién fntima y no de un modo mecénico exterior o impersonal. ETICA PROFESIONAL Es la ética aplicada al ejercicio de una profesién y comprende los prin- cipios basicos de la actuacién moral de parte de los miembros de una profesién especffica, en las circunstancias peculiares que sus deberes pro- fesionales los colocan. Etica profesional 0 moral profesional se suele definir como la ciencia normativa que estudia los deberes y derechos de los profesionales; repre- senta, en suma, el compromiso moral y de conducta correcta. Conico pe Erica PROFESIONAL Cédigo, en sentido general, es en una de sus acepciones, segtin el dic- cionario: el conjunto de reglas 0 preceptos sobre cualquier materia. Un cédigo de ética profesional no solo sirve de guia a la accién moral, sino que también, mediante él, la profesién declara su intencién de cum- plir con la sociedad, de servirla con lealtad y diligencia y de respetarse a si misma. La Ley 43 de 1990, reglamentaria de la profesién de Contador Publico, establecié el Capitulo Cuarto del Titulo Primero el Codigo de ética profe- sional el cual es objeto del presente pronunciamiento, adicionandolo con las guias éticas de la Federacion Internacional de Contadores, la cual, re- conociendo la responsabilidad de la profesién contable como tal y consi- derando su papel de direccién mundial, ha establecido gufas internacionales de ética para contadores, a fin de que sirvan de base a los requerimientos éticos de cada pais. Yanel Blanco Luna Eduardo Jiménez Ramfrez Presidente Director Ejecutivo (E)PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL CODI Abordar el tema de la ética, dentro del marco social Y profesional don. de se desempeiia la ciencia contable, es tarea compileja, por las naturales diferencias de intereses que alli dialogan, Este hecho es mas acuciante, por las congénitas circunstancias que atra- viesa Ja sociedad contempordnea, en su precipitado proceso de innoya- cin, transformacién y globalizacién de todos los modos del conocimiento, y todas las formas del desarrollo econémico. En este ambiente le corresponde actuar al profesional de la ciencia con- table, en las décadas de la transicién de los sighos XX a XXI. Debe decirse, y es ocasién oportuna para hacerlo, que la Contadurfa Pablica es una de las modalidades © aplicaciones de la Ciencia Contable, Por su caracterfstica de ser ciencia, ciencia social y ciencia social aplicada, Y por su ingente incursionar como comunidad y como profesién, en el esta- dio socioeconémico, tiene el compromiso y la responsabilidad de inducir, fomentar y ser fuente de credibilidad y confianza, de usuarios y terceros, en los procesos de la descripcién cuantitativa de la circulacién de la renta ¥ los agregados de riqueza, en su funcién de medir, representar, interpretar, infor- mar y comunicar sobre el quehacer econémico, utilizando como medios lo adecuado y riguroso de sus procedimientos profesionales técnicos y cientifi- cos, y contando con la conducta y el comportamiento de sus miembros, La mayoria de los autores nos dicen que hay tres ciencias normativas, La légica, la estética y la ética. Las doctrinas de lo verdadero, de lo bello y de lo bueno. Una triada de ideales reconocidos desde 1a antigiiedad, Dar una definicién de ética implica tomar una posicién frente a campos de rica e interminable controversia, Sin embargo, conscientes de esta si- tuacién y riesgo, y preocupados principalmente en establecer un marco de referencia concordante con nuestras Propias caracteristicas y con las espectativas de la amplia gama de usuarios que es la sociedad, propone- mos la siguiente definici6n, tomada del Diccionario de la Lengua Espajio- la, de la Real Academia Espajiola, que creemos contiene una afortunada sintesis de sus elementos fundamentales; dice asi: “Etica es 1a parte de la filosoffa que trata de la moral y de las obliga- ciones del hombre” Las palabras ética y moral tienen orfgenes distintos. La palabra ética viene del griego ethos, el lugar de residencia de alguien, pero mas preci- samente lugar de morada de los animales. Poco a poco fue tomando fuerza una acepcidn, que es desarrollada teéricamente por Aristételes, Seguin esta segunda acepcién, se entiende por ethos el modo de ser 0 el cardcter que se va modelando a lo largo de la vida y que resulta de losPRONUNCIAMIENTO soaRE Ht, COUIGO DE 8h 200. Inrropucci6N Abordar el tema de la ética, dentro del marco social y profesional don- de se desempefia la ciencia contable, es tarea compleja, por las naturales diferencias de intereses que alli dialogan, Este hecho es ms acuciante, por las congénitas circunstancias que atra- viesa la sociedad contemporanea, en su precipitado proceso de innova- ci6n, transformacién y globalizacién de todos los modos del conocimiento, y todas las formas del desarrollo econémico, En este ambiente le corresponde actuar al profesional de la ciencia con- table, en las décadas de la transicién de los siglos XX a XX. Debe decirse, y es ocasién oportuna para hacerlo, que 1a Contadurfa Publica es una de las modalidades o aplicaciones de la Ciencia Contable, Por su caracteristica de ser ciencia, ciencia social y ciencia social aplicada, y por su ingente incursionar como comunidad y como profesin, en el esta- dio socioeconémico, tiene el compromiso y la responsabilidad de inducir, fomentar y ser fuente de credibilidad y confianza, de usuarios y terceros, en los procesos de Ia descripcién cuantitativa de la circulacién de la renta y los agregados de riqueza, en su funcién de medir, representar, interpretar, infor- mar y comunicar sobre el quehacer econémico, utilizando como medios Io adecuado y riguroso de sus procedimientos profesionales técnicos y cientffi- cos, y contando con la conducta y el comportamiento de sus miembros, ‘La mayoria de los autores nos dicen que hay tres ciencias normativas. La l6gica, la estética y la ética, Las doctrinas de Io verdadero, de lo bello y de lo bueno. Una triada de ideales reconocidos desde la antigiiedad. Dar una definicién de ética implica tomar una posicidn frente a campos de rica e interminable controversia. Sin embargo, conscientes de esta si- tuacién y riesgo, y preocupados principalmente en establecer un marco de teferencia concordante con nuestras propias caracteristicas y con las espectativas de la amplia gama de usuarios que es la sociedad, propone- mos la siguiente definicién, tomada del Diccionario de la Lengua Espaiio- la, de la Real Academia Espafiola, que creemos contiene una afortunada sintesis de sus elementos fundamentales; dice asf: “Etica es la parte de fa filosoffa que trata de la moral y de Ins obliga- ciones del hombre”, Las palabras ética y moral tienen orfgenes distintos. La palabra ética viene del griego ethos, el lugar de residencia de alguien, pero més preci- samente lugar de morada de los animales. Poco a poco fue tomando fuerza una acepcién, que es desarroliada te6ricamente por Aristételes. Seguin esta segunda acepcidn, se entiende por ethos el modo de ser 0 el cardcter que se va modelando a lo largo de la vida y que resulta de los82 PRONUNCIAMIESTO 3 EL CONSEIO TECNICO DE L.A CONTANLRLA habitos que se van consolidando a través de la repcticién de actos. Hoy, el ethos es el talante, el perfil de comportamiento dc una persona y de uma comunidad. La palabra moral viene del latin Mos, Moris que signi- fica costumbre. La etimologia latina sugiere que el comportamiento humano es un ajus- tarse a unas pautas socialmente aceptadas y la etimologia griega sugiere que el comportamiento humano, tanto en su dimensién personal como en su dimensién social, es una tarea. Para la mentalidad latina, el punto de referencia ya est4 dado; para la mentalidad griega, el punto de referencia es un proyecto que est4 por constituirse. El comportamiento honesto es el que se acomoda a Jas pautas social- mente aceptadas; y el comportamiento deshonesto es el que no se ajusta a lo que 1a sociedad considera como aceptable. Esta manera de comprender la ética es heterénoma, es decir, una ética impuesta desde fuera, en la que inlervienen muchos factores distorsionantes que hacen perder objetividad. Si se ata la ética a las costumbres, se tiene que accptar que habré tantas éticas como sociedades, y en cada sociedad habré que aceplar que habra tan- tas éticas como subgrupos © subculturas, ¢ igualmente, se pierde objetividad desapareciendo Jas fronteras entre el bien y el mal, entre la vida y la muerte. Es evidente que la ética debe contar con el aspecto socioldgico. Hs evi- dente que debe contar con lo que la sociedad acepta, tolera 0 rechaza. Debe contar con ello, pero no puede detenerse alli. El aspecto sociolégico es descriptivo, pero no es normativo, sefiala qué es lo mejor para las personas y para la sociedad. Debe ser tenido en cuenta para ser transformado, de manera que se erradiquen estructuras y habitos injustos y deshumanizantes. La presién social ha cambiado de direccién. Anteriormente, la presién social impedfa a muchos apartarse del buen camino; asi, muchos eran ho- nestos, porque !a sociedad no les dejaba otra alternativa. Hoy en dia la presién social ha cambiado de direcci6n y estimula comportamientos que se consideraban como inaceptables. Este cambio de frato ha sido signo de Ja avidez desbordada de tener y de poder. Sobre el altar de estas dos divinidades, los hombres de nuestra época han sacrificado todo. Si el Contador Pablico reduce su ética profesional a lo que esta social- mente aceptado, tendré via libre para esta clase de indelicadezas. Por eso la ética no se puede reducir a Ja dimensién puramente sociolégica. Si el comportamiento honesto es el que se mueve dentro de los Ifmites que fija la ley, y el comportamiento deshonesto es el que se sale de lo que establece la ley, igualmente existe una ética heterénoma, es decir, una ética impuesta desde afuera, que no brota de lo profundo de la persona.PRONUNCIAMIGNTO SOBRE EL. COPIGD_DE ETICA PROFESIONAL. 3 Por eso no es conveniente identificar lo legal y lo moral. La experiencia nos muestra que hay muchos comportamientos que la ley aprueba o ai menos tolera y que atentan contra las bases de la convivencia social. El orden juridico, que es esencial para la supervivencia misma de los grupos, es el fruto de una negociacién entre los diferentes intereses que en- tran en juego. El sistema juridico fija el minimo aceptable para la mayorfa. El Contador Puiblico debe conocer el ordenamiento juridico, en particular en aquellas areas mas directamente relacionadas con su especialidad. Pero si el Contador Pptiblico reduce su ética profesional a lo que esté aceptado o tolerado por Ja ley, tendremos un ejército de profesionales, que, con su fir- ma, pueden respaldar indelicadezas y abusos contra el bien comin. Partiendo de la dignidad de la persona como criterio inspirador del com- portamiento humano, podemos Uegar a una ética civil. Por “ética civil” entendemos unos conceptos minimos “un acuerdo sobre lo fundamental” que permita Ja defensa y promoci6n de Ia persona, entendida ésta no en clave individualista sino con la riqueza de su vocacién social. Una ética inspirada en la dignidad de la persona debe llegar a unos acuerdos bdsicos sobre los derechos fundamentales de la persona, empe- zando por el derecho a la vida. Por eso se necesita una reflexién seria, libre de manipulaciones ideolégicas y de intereses politicos, sobre las dos grandes Iineas de desarrollo de los derechos humanos: por un lado, los derechos civiles y politicos, que en sus origenes provienen de una matriz de pensamiento liberal; por otro lado, los derechos sociales, econdmicos y culturales, de extraccién filos6fica socialista. Una ética inspirada en la dignidad de 1a persona debe Hegar a unos acuerdos basicos sobre el bien comtin, que no pueda ser la sumatoria de los bienes ¢ intereses particutares, ni mucho menos el bien del grupo que detenta el poder politico. Lo que es bueno para unos no necesariamente lo es para la sociedad como un todo. Una ética inspirada en la dignidad de la persona rechaza la concepcién puramente mecanicista del desarrollo econémico, que cree ilusamente que la simple acumulacion de bienes trae la felicidad. Una ética inspirada en la dignidad de la persona descubre que el pardmetro del verdadero desarrollo es el ser humano, quien debe subordinar el uso de los bienes a su vocacién integral sin caer en las miiltiples trampas que nos tiende el consumismo. Una ética inspirada en la dignidad de la persona da pistas para resolver aparentes conflictos de fidelidades. Muchas veces se especifica la verdad y la honestidad, en nombre de una mal entendida amistad, en nombre de un desembocado sentido del colegaje, en nombre de una falsa solidaridad que s6Jo produce falsedad y ruina. Se impone, pues, una ética inspirada en la dignidad de 1a persona que conduzca a consensos que sean operativos en el Ambito econémico, politi-a4 PRONUNCIAMLENTO. 3D g 1A CONTADURIA co, social, Consenso que salvaguarde los derechos fundamentales de la persona y tutelen el bien contin, Bste debe ser el marco ético para el ojer- cicio profesional del contador publico. La ética implica la teorfa del ideal mismo, la naturaleza del summum bonumm, la conformidad de la conducta a un ideal. Fs la ciencia de la moralidad, de la conducta virtuosa, del recto vivir. De los juicios morales. Pero, los juicios morales son juicios de valor. Con frecuencia encontra- mos palabras como correcto € incorrecto, verdadero y falso, justo ¢ injus- to, etc., como términos de las actitudes que asumen dos personas que discrepan. Estos términos en sus sentidos estrictamente éticos tienen im- pactos emotivos muy fuertes. Pero el desacuerdo no versa sobre los he- chos, sino sobre la manera de valorarlos. Nos aproximamos asi a la ontologia de los valores, analizados desde la Gptica de la categoria del valer, en vez de ser, la categoria de la cualidad pura, la categoria de la polaridad y la categoria de Ja jerarquia, para afir- mar superiores unos valores frente a otros, conforme algunas de las clasi- ficaciones que han hecho filésofos contempordneos que se han ocupado del valor, para finalmente afirmar, desde esta perspectiva, que los valores no son, sino que valen. Una cosa es valer y otra cosa es ser. La clasificacién de valores de Max F. Scheler (1874-1928) en su libro El formalismo en la étiea, y la ética ‘material de los valores concede maxi- ma jerarquia a los valores religiosos, a Tos que siguen los valores éticos, Iuego los estéticos, seguidamente los lgicos y fos vitales para concluir en los valores ttiles. Si lo anterior es una aproximacién al marco ético que la sociedad espe- ra que cumpla el profesional de la Contaduria Paiblica, ;e6mo podria éste posicionarse adecuadamente frente a este dilema del conocimiento y del poder? Las profesiones han desarrollado caracteristicas definitorias de su Ser y Deber Ser, en términos como Jos siguientes: 1. Se consideran esenciales para asegurar el bienestar de los miembros de la sociedad. 2. Enfatizan la importancia del servicio y el espiritu de éste. 3. Establecen en codigos de ética, las normas y comportamientos que de- ben seguir sus miembros. 4. Privilegian amplios perfodos de estudio, fundamentados en conocimien- tos tedricos. Abogan por el exclusivo derecho de ofrecer sus servicios. 6. Propenden por la autonomia de fijar sus propios abjetivos, reglas, pro- cedimientos y desarroilos en el campo de su quehacer, 7, Asumen una identidad y una cultura propia, con su propio lenguaje, procedimientos, simbolos, habitos, etc. wPRONUNCTAMIENTO SOMRE ML. CODIO DE ETICA PROFESIONAL as 8. Fomentan y preservan su prestigio profesional individual y gremial. 9. Obtienen remuneraciones comparativamente altas de cara al sitio o lu- gar de su ejercicio. Todas las anteriores caracteristicas, propias de las profesiones libera- les, aplican por derecho propio a la Contaduria Publica. Est4 dado el instrumental de los dos grandes sectores. Por una parte la sociedad usuaria de los servicios del Contador Ptiblico que exige y espera de él un alto nivel de conducta y actuacién. De otra parte el profesional de la Contadurfa Publica con su bagaje intelectual, profesional y moral, aca- tando voluntariamente los debercs y obligaciones que un ponderado ejer- cicio profesional le impone. No obstante, diversas circunstancias y situaciones pueden hacer posi- ble la presencia de sintomas o riesgos de desacato y/o desviacién a la conducta moral, Es ¢l gran problema que debe enfrentar con integridad, responsabilidad y objetividad el Contador Ptiblico en defensa del buen nombre de la profesi6n de Ja cual es miembro, de la comunidad contable y de sf mismo como persona y como profesional. Existe un problema moral caracteristico de nuestra época. Cada cultura y cada época tiene problemas morales especificos que emanan de su estructu- ra particular, Nnestro problema cs la actitud del hombre frente a unos valo- res. La mente del hombre est influida por su cuerpo, su estado mental por su existencia fisica y social. El hombre est4 capacitado para conocer la ver- dad, pero si lo amenaza una fuerza superior, si se le amedrenta e imposibili- ta, entonces su mente se afectard y su actuacién se deformara, La sumision del hombre a esta combinacién es su verdadera caida, Al someterse al poder/dominio pierde su poder/potencia. Pierde su poder para hacer uso de todas aquellas capacidades que lo haccn verdaderamente hu- mano. Esta frontal o mimetizada actitud del hombre de hoy, y en consecuencia del actual profesional de la Contaduria Pablica (y de cualquier otra profe- sidn) frente al medio, en cualquiera de sus manifestaciones, es el més intrin- cado y complejo problema de nuestra sociedad (que rebasa con creces el Ambito de nuestro quehacer) en donde herramientas como un cddigo de ética se aprecia necesariamente débil, a menos que la madurez, la concien- cia moral y profesional y la rectitud del Contador Puiblico colombiano, y no los medios coercitivos que la ley prescribe, le den el soporte que le es me- nester en esta convulsionada sociedad que nos correspondié vivir. Con el 4nimo de coadyuvar a una més amplia orientacién de nuestro quehacer en el campo de la ética, y a manera de presentar un elemento de contraste 0 comparacién, publicamos como Apéndice las “Guias éti- cas de IFAC”, que recogen la experiencia de varios paises desde 1977.8 PRONUNCTANIENTO 3 DEL CONSHO TECNICO PE_LA CONTADURIA 210. Capico ve Feria PROFESIONAL, Ley 43 pr 1990 Articulo 35. Las siguientes declaraciones de principios constituyen el fundamento esencial para el desarrollo de tas normas sobre ética de la Contadurfa Priblica: La Contaduria Publica es una profesion que tiene como fin satisfacer ne- cesidades de la sociedad, mediante la medicién, evaluaci6n, ordenamiento, andlisis e interpretaci6n de la informacién financiera de las empresas 0 los individuos y Ja preparacién de informes sobre la correspondiente situaci6n financiera, sobre los cuales se basan las decisiones de los empresarios, inver- sionistas, acreedores, demis terceros interesados y el Estado acerca del futu- to de dichos entes econdmicos. El Contador Piiblico como depositario de la confianza piiblica, da fe piiblica cuando con su firma y nimero de tarjeta profesional suscribe un documento en que certifique sobre determinados hechos econémicos. Esta certificacion hara parte integral de lo examinado. El Contador Publico, sea en Ja actividad publica o privada es un factor de activa y directa intervencién en la vida de los organismos ptiblicos y privados, Su obligacién es velar por los intereses econémicos de la comu- nidad, entendiéndose por ésta no solamente a las personas naturales 0 juridicas vinculadas directamente a la empresa sino a la sociedad en gene- ral, y naturalmente, el Estado. La conciencia moral, la actitud profesional y la independencia mental constituyen su esencia espiritual. El ejercicio de la Contadurfa Piiblica implica una funcién social espe- cialmente a través de la fe ptiblica que se otorga en beneficio del orden, y Ja seguridad en las relaciones econémicas entre el Estado y los particula- res, 0 de éstos entre sf. (IFAC 13) ComENTARIOS DEL ConsEsO TECNICO Las actividades propias de los Contadores Publicos se dividen en dos grupos claramente identificados en la practica, a saber. a) Actividad Publica, ejercida a través de la fe ptiblica, certificaciones y dictémenes sobre estados financieros, certificaciones que se expidan con fundamento en los libros de contabilidad, revisoria fiscal, presta- cién de servicios de auditorfa. b) Actividad Privada, ejercida a través de servicios de la especialidad del contador ptiblico tales como organizacién, revisién y control de conta-PRONUNCIAMIENTO SOBRE El. CODIGO DF, ETICA PROFESIONAL 87 bilidades, asesoria tributaria, asesoria gerencial y otras relacionadas con la ciencia contable en general. Principios basicos tales como el de la integridad, objetividad, responsa- bilidad, confidencialidad, competencia y actualizacién profesional son comunes y deben ser observados por todo contador piiblico en su activi- dad ptiblica o privada, Sin embargo el principio de independencia como se conoce en la Contadurfa Publica es aplicable al Contador Piiblico cuando ejerza actividad publica. La fe piiblica Es la confianza de la sociedad en la autenticidad y veracidad de actos y documentos indicados por las normas legales, teniendo en cuenta una s6- lida capacidad e idoneidad en la ciencia contable y la ética con el fin de que los servicios profesionales comprometidos se realicen con eficiencia y eficacia y en forma satisfactoria y competente. La facultad de dar fe publica es una delegacién del Estado para dar testimonio escrito en forma fidedigna de actos y situaciones indicados en las leyes. El Contador Publico al dar fe ptblica realiza un acto ptiblico que hace presumir —salvo prueba en contrario~- que los actos propios de su profesion se ajustan a las normas legales vigentes del Estado, y permite a la sociedad conocerlos mediante el respaldo de una persona imparcial que protege la buena fe. Confianza piiblica La confianza publica constituye el aspecto sustancial 0 esencial mien- tras que la fe ptiblica es el hecho formal. Por esta raz6n la confianza publica es el patrimonio del Contador Publi- co porque se adquiere por su trayectoria de trabajo, por sus capacidades técnicas, profesionales y éticas. La esencia de la moral La moral es un sistema de normas, principios y valores de acuerdo con el cual se regulan las relaciones mutuas entre Jos individuos, o entre ellos y la sociedad, de tal manera que dichas normas, que tienen un cardcter hist6rico y social, se acatan libre y conscientemente, por una conviccién intima, y no de un modo mecanico, exterior o impersonal. Por tanto, la moral es una forma de comportamiento humano que com- prende las normas o reglas de accién y los actos que se ajustan en un sentido u otro a dichas reglas. Es un hecho social, slo se da en la sociedad. respondiendo a necesidades sociales y cumpliendo una funcién social. A pesar del cardcter social de la moral, e} individuo desempefia un pa- pel esencial, ya que exige la interiorizacién de las normas y deberes en.88 PRONUNCIANIENTO 3 DEI, CONSEIO TECNICO DF. LA CONTADURIA cada hombre singular, su adhesion intima 0 reconocimiento interior de las normas establecidas y sancionadas por la sociedad. Aunque la moral cambia hist6ricamente, y una misma norma moral tenga un contenido diferente en diferentes contextos sociales, la funcién social de 1a moral en su conjunto o de una norma en particular es 1a mis- ma: regular las acciones de los individuos, en sus relaciones mutuas, 0 las del individuo con la sociedad, con el fin de preservar a la sociedad en su conjunto 0, dentro de ella, la integridad de un grupo social. El acto moral Es una manifestacién consciente, voluntaria y concreta del comporta- miento moral de los individuos. El acto moral como acto consciente y voluntario supone que el motivo, la intencién, la decisién, los medios y los resultados son elementos indisolublies que lo integran y que existe una participacién libre del indivi- duo en su realizacién. La conciencia moral Es una voz interior o juez interno de nuestros actos, el producto de un largo proceso de desarrollo de la humanidad. Por lo tanto, tiene un cardcter esencialmente social ya que en la interioridad de su conciencia el individuo no s6lo escucha su propia voz, sino también la de la sociedad que le propor- ciona los principios y normas morales conforme a los cuales juzga y valora. Cada época, de acuerdo con el tipo de relaciones sociales dominantes, imprime su propio sello a la conciencia moral, ya que cambian los princi- pios y normas morales, y cambia también el tipo de relacién entre el indi- viduo y la comunidad. La conciencia moral efectiva es siempre la de un hombre concreto indivi- dual pero, justamente por ello, de un hombre que es esencialmente social. Articulo 36. La sociedad en general y las empresas en particular son unidades econémicas sometidas a variadas influencias externas. El Conta- dor Ptblico en el desarrollo de su actividad profesional deberd utilizar en cada caso los métodos de andlisis y evaluacién més apropiados para la situaci6n que se presenta, dentro de los lineamientos dados por la profe- sién y podra ademés, recurrir a especialistas de disciplinas diferentes a la Contadurfa Publica y a la utilizacién de todos los elementos que la ciencia y la técnica ponen a su disposicién. (IFAC 9,10,11 y 12) Articulo 37, En consecuencia, ¢l Contador Publico debe considerar y estudiar al usuario de sus servicios como ente econdmico separado que es, relacionarlo con las circunstancias particulares de su actividad, sean éstas internas 0 externas con el fin de aplicar, en cada caso, las técnicas y méto-89 dos mas adecuados para el tipo de ente econémico y la clase de trabajo que se le ha encomendado, observando en todos los casos los siguientes principios basicos de ética profesional. 1. Integridad Objetividad 3. Independencia 4. Responsabilidad 5. Confidencialidad 6. Observaciones de las disposiciones normativas 7. Competencia y actualizacién profesional 8. Difusién y colaboracién 9. Respeto entre colegas 10. Conducta ética Los anteriores principios basicos deberdn ser aplicados por el Contador Ptiblico tanto en el trabajo mas sencillo como en el mds complejo, sin ninguna excepcidn. De esta manera contribuira al desarrollo de la Contaduria Ptiblica a través de la practica cotidiana de su profesién. Los principios de ética anteriormente enunciados son aplicables a todo Contador Publico por el solo hecho de serlo, sin importar la indole de su actividad o Ia especialidad que cultive, tanto en el ejercicio independiente o cuando acttie como funcionario 0 empleado de ins- tituciones ptiblicas o privadas en cuanto sea compatible con sus funciones. La explicacién de los principios basicos de ética profesional es la si- guiente: 37.1 Integridad Hi Contador Pablico deber4 mantener incélume su integridad moral cualquiera que fuere el campo de su profesién en el ejercicio profesional. Conforme a esto, se espera de él rectitud, probidad, dignidad y sinceridad, en cualquier circunstancia. Dentro de este mismo principio quedan comprendidos otros conceptos afines que, sin requerir una menci6n 0 reglamentacién expresa, pueden tener relacién con las normas de actuacién profesional establecidas. Tales conceptos pudieran ser los de conciencia moral, lealtad en los distintos planos, veracidad como reflejo de una realidad incontrastable, justicia y equidad con apoyo en el derecho positivo, 37.2 Objetividad La objetividad representa ante todo imparcialidad y actuacién sin pre- juicios en todos los asuntos que corresponden al campo de accién profe-50 PRONUNCIAMIENTO 3 DE INSEIO|TECNICO DE LA CONTADLRIA sional del Contador Publico. Lo anterior es especialmente importante cuan- do se trata de certificar, dictaminar u opinar sobre Jos estados financieros de cualquier entidad. Esta cualidad va unida generalmente a los principios de integridad e independencia y sucle comentarse conjuntamente con esto. (FAC 1.1, §.2 y 1.3) 37.3 Independencia En el ejercicio profesional, el Contador Piiblico deberd tener y demos- trar absoluta independencia mental y de critetio con respecto a cualquier interés que pudiere considerarse incompatible con los principios de inte- gridad y objetividad, con respecto a los cuales 1a independencia, por las caracteristicas peculiares de la profesién contable, debe considerarse esen- cial y concomitante. (IFAC 8.1) 37.4 Responsabilidad Sin perjuicio de reconocer que la responsabilidad, como principio de la ética profesional, se encuentra implicitamente comprendida en todas y cada una de las normas de ética y reglas de conducta del Contador Pabli- co, es conveniente y justificada su mencién expresa como principio para todos los niveles de la actividad contable. En efecto, de ella fluye la necesidad de la sancién, cuyo reconocimien- to en normas de ética, promueve la confianza de los usuarios de los servi- cios del Contador Piiblico, compromete indiscutiblemente la capacidad calificada, requerida por el bien comin de Ia profesin. (IFAC 9 y 10) 37.5 Confidencialidad La telacién del Contador Paiblico con el usuario de sus servicios es el elemento primordial en la practica profesional. Para que dicha relacién tenga pleno éxito debe fundarse en un compromiso responsable, Jeal y auténtico, el cual impone la més estricta reserva profesional. (IFAC 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7 y 4.8) 37.6 Observancia de las disposiciones normativas El Contador Piiblico deberd realizar su trabajo cumpliendo eficazmente las disposiciones profesionales promulgadas por el Estado y por el Conse- jo Técnico de la Contadurfa Publica aplicando los procedimientos adecua- dos debidamente establecidos. ‘Ademis, deberd observar las recomendaciones recibidas de sus clien- tes o de los funcionarios competentes del ente que requiere sus servi- cios, siempre que éstos sean compatibles con los principios de integridad, objetividad ¢ independencia, asf como con los demés principios y nor- mas de ética y reglas formales de conducta y actuacién aplicadas en las circunstancias.PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL CODIGO DE ETICA PROFESIONAL oO 37.7 Competencia y actualizacién profesional El Contador Ptblico séto deberé contratar trabajos para lo cual él 0 sus asociados 0 colaboradores cuenten con las capacidades e idoneidad nece- saria para que los servicios comprometidos se realicen en forma eficaz y satisfactoria. Igualmente, el Contador Publico, mientras se mantenga en ejercicio activo, deberd considerarse permanentemente obligado a actualizar los conocimientos necesarios para su actuacién profesional y especialmente aquéllos requeridos por el bien comin y los imperativos del progreso so- cial y econdémico. (IFAC 3.1, 3.2 y 15). 37.8 Difusién y colaboracién El Contador Péblico tiene la obligacién de contribuir de acuerdo con sus posibilidades personales, al desarrollo, superacién y dignificacién de la profesién, tanto a nivel institucional como en cualquier otro campo que, como los de la difusién o de la docencia, le sean asequibles. Cuando quiera que sea llamado a dirigir instituciones para la ensefianza de la Contaduria Piiblica o a regentar catedras en las mismas, se someterd a las normas legales y reglamentarias sobre la materia, ast como a los principios y normas de la profesién y a la ética profesional. Este principio de colaboraci6n constituye el imperativo social profesional. 37.9 Respeto entre colegas El Contador Ptiblico debe tener siempre presente que la sinceridad, la buena fe y 1a lealtad para con sus colegas son condiciones bésicas para el ejercicio libre y honesto de la profesién y para la convivencia pacifica, amistosa y cordial de sus miembros. 37.10 Conducta ética E] Contador Ptiblico debera abstenerse de realizar cualquier acto que pueda afectar negativamente la buena reputacién 0 repercutir en alguna forma en descrédito de la profesién, tomando en cuenta que, por la fun- ci6n social que implica el ejercicio de su profesién, esta obligado a sujetar su conducta piiblica y privada a los més elevados preceptos de la moral universal. (IFAC 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 14 y 15) COMENTARIOS DEL CONSEJO TECNICO Integridad: el Contador Piblico debe ser recto, honesto y sincero al realizar su trabajo profesional. Objetividad: el Contador Piblico debe ser imparcial y no debe permi- tir que los prejuicios contrarresten su objetividad. Deberd mantener una92 actitud imparcial cuando tenga bajo su cuidado dictaminar sobre estados financieros 0 certificar sobre actos propios de su profesién. Independencia: ¢l Contador Piiblico en su practica profesional debera ser y aparentara ser libre respecto de cualquier interés que pudiera consi- derarse como incompatible con la integridad y la objetividad. La independencia es un requisito concomitante y esencial respecto a la integridad y objetividad de un Contador Publico. Es la calidad que le permite al Contador Puiblico dar un juicio imparcial y tener una deliberacin objetiva respecto de los hechos establecidos para llegar a una opinidn o a una decisiGn, Al aplicar reglas relativas a independencia, el criterio que debe conside- rarse debe ser el de una persona razonable que tenga conocimiento de todos los hechos y que tome en cuenta la fuerza normal del cardcter y la conducta que normalmente se aplica a diversas circunstancias (sentido comtin), con- cluyendo que una relacién especffica entre un contador y su cliente puede implicar una amenaza inaceptable a la independencia del Contador Pablico. La independencia va més alld de las inhabilidades legales, La independencia es una actitud o un estado del ser del Contador Pabli- co que implica integridad y que contribuye a garantizar la existencia de la libertad de criterios, esencial para que ejerza su profesién en cualquier circunstancia con rectitud, honestidad, equidad, justicia, dignidad y sns actos alcancen la confianza publica. Confidencialidad: un Contador Ptiblico debera respetar la confiden- cialidad respecto a la informacién que se allegue en el desarrollo de su trabajo y no deberd revelar ninguna informacién a terceros sin la autoriza- cién especifica a menos que tenga el derecho o fa obligacién profesional o legal de hacerlo. También tiene la obligacién de garantizar que el personal bajo su control respete fielmente el principio de Ja confidencialidad. El principio de confidencialidad es més amplio que Ja revelacién de la informacién, Incluye el hecho de que un contador qne obtenga informa- cién en el curso de la prestacién de sus servicios, no deberd usarla ni aparentar usarla para su beneficio personal o para el de terceros, Normas técnicas: el Contador Ptiblico deberd cumplir su trabajo pro- fesional de acuerdo con las normas técnicas y profesionales apropiadas para dicho trabajo. El Contador Piiblico tiene la obligacién de cumplir las normas técnicas y profesionales promulgadas por las leyes y decretos y con las instruccio- nes de su cliente, siempre y cuando no sean incompatibles con los princi- pios de integridad, objetividad e independencia, Competencia profesional: ¢l Contador Ptiblico tiene la obligacién de mantener su nivel de competencia a lo largo de toda su carrera profesional. S6lo deberd contratar trabajos que é] 0 la sociedasd de contadores a que per- tenezca esperan poder realizar, de acuerdo con su competencia profesional.10 SOBRE Ft. CODIGO DF FTICA PROFESIONAL B Un Contador Puiblico que acepte un contrato profesional, implica que tiene la competencia nccesaria para realizar dicho trabajo y que aplicaré sus conocimientos y sus habilidades con diligencia y cuidados razona- bles. Por tanto, debera abstenerse de aceptar o de continuar prestando sus servicios en cualquier asunto que no sea capaz de cumplir, a menos que obtenga previamente la capacitacién necesaria para realizar e| trabajo sa- tisfactoriamente. También tiene el deber permanente de mantener sus conocimientos y sus habilidades profesionales a un nivel adecuado para asegurar que su cliente o su empleader reciba el beneficio de un consejo profesional com- petente, basado en los estudios y entrenamientos adecuados. Conducta ética: el Contador Publico deberd comportarse conforme a la buena reputacién de su profesion y evitar cualquier acto que pueda des- acreditar a la profesién. Se espera que todos los contadores publicos 1 peten y acojan las disposiciones del presente cédigo de ética sin necesidad de sanciones. Articulo 38, fl Contador Puiblico es auxiliar de la justicia en los casos que sefiala Ia ley, como perito expresamente designado para ello. También en esta condicién, el Contador Pablico cumplir su deber teniendo en cuenta las altas miras de su profesi6n, la importancia de la tarea que la sociedad le encomien- da como experto y la btisqueda de la verdad en forma totalmente objetiva. Articulo 39. El Contador Publico tiene derecho a recibir remuneracién por su trabajo y por el que ejecutan las personas bajo su supervisién y responsabilidad. Dicha remuneracién constituye su medio normal de sub- sistencia y de contraprestacién para el personal a su servicio, (IFAC 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8 y 9.9). Articulo 40. Los principios éticos que rigen la conducta profesional de los Contadores Ptiblicos no se diferencian sustancialmente de los que re- gulan la de otros miembros de la sociedad. Se distingue sf por las implicaciones sociales anteriormente indicadas, (IFAC Prélogo). Paragrafo. La presente ley comprende el conjunto de normas perma- nentes sobre ética a que deben cefiirse los Contadores Puiblicos inscritos ante la Junta Central de Contadores en el ejercicio de las funciones pro- pias de la Contaduria Pablica establecida por las leyes y sus reglamentos. 220. DE LAS RELACIONES DEL ConTADOR PUBLICO CON LOS USUARIOS DE SUS SERVICIOS Articulo 41. El Contador Piblico en e) ejercicio de tas funciones de Revisor Fiscal y/o auditor externo, no es responsable de los actos adminis- trativos de las empresa o personas @ las cuales presta sus servicios.of YRONUNCIAMIENTO 3 DEL CONSBIO TECNICO DF LA CONTADURIA Articulo 42, El Contador Publico rehusara la prestacién de sus servi- cios para actos que sean contrarios a la moral y a la ética 0 cuando existan condiciones que interficran el libre y correcto ejercicio de su profesidn. Articulo 43. El Contador Ptiblico se excusaré de aceptar 0 ejecutar tra- bajos para los cuales él o sus asociados no se consideren idéneos. Articulo 44, El Contador Ptiblico podré interrumpir la prestacion de sus servicios en raz6n de los siguientes motivos: a) Que el usuario del servicio reciba la atencién de otro profesional que excluya la suya. b) Que el usuario del servicio incumpla con las obligaciones convenidas con el Contador Piiblico. Articulo 45. El Contador Piblico no expondra al usuario de sus servi- cios a riesgos injustificados. Articulo 46, Siendo la retribucién econémica de los servicios profesio- nales un derecho, el Contador Publico fijard sus honorarios de conformi- dad con su capacidad cientifica y/o técnica y en relacién con la importancia y circunstancia en cada uno de los casos que le corresponda cumplir, pero siempre previo acuerdo por escrito entre el Contador Ptiblico y el usuario. (IFAC 9.1, 9.2, 9.3, 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.8 y 9.9) Articulo 47, Cuando un Contador Ptblico hubiere actuado como fun- cionario del Estado y dentro de sus funciones oficiales hubiere propuesto, dictaminado o fallado en determinado asunto, no podrd recomendar 0 ase- sorar personalmente a favor 0 en contra de las partes interesadas en el mismo negocio. Esta prohibicién se extiende por el término de seis (6) meses contados a partir de la fecha de su retiro del cargo. Articulo 48. El Contador Piblico no podrd prestar servicios profesionles como asesor, empleado o contratista a personas naturales o juridicas a quienes haya auditado o controlado en su cardcter de funcionario ptiblico o de Revisor Fiscal. Esta prohibicién se extiende por el término de un (1) afio contado a partir de la fecha de su retiro del cargo. Articulo 49, El Contador Piblico que ejerza cualquiera de las funciones. descritas en el articulo anterior, rehusard recomendar a las personas con las cnales hubiere intervenido, y no influird para procurar que el caso sea re- suelto favorable o desfavorablemente. Igualmente no podré aceptar dadivas, gratificaciones 0 comisiones que puedan comprometer la equidad o inde- pendencia de sus actuaciones. (IFAC 9,10, 9.11, 9.12 y 9.13) Articulo 50, Cuando un Contador Ptiblico sea requerido para actuar como auditor externo, Revisor Fiscal, interventor de cuentas 0 drbitro en controversia de orden contable, se abstendrd de aceptar tal designacién si tiene, con alguna de las partes, parentesco dentro del cuarto grado de con- sanguinidad, primero civil, segundo de afinidad o si median vinculos eco-PRONUNCIAMIENTO SOBRE EL CODIGO nF ZTICa PROFESIONAL, 9s nomicos, amistad intima o enemistad grave, intereses comunes 0 cual- quier otra circunstancia que pueda restarle independencia u objetividad de sus conceptos o actuaciones, Articulo 51, Cuando un Contador Ptiblico haya actuado como emplea- do de una sociedad rehusaré aceptar cargos 0 fuuciones de auditor externo 0 Revisor Fiscal de la misma empresa o de su subsidiaria y/o filiales por lo menos durante seis (6) meses después de haber cesado en sus funciones, 230. DE LA PUBLICIDAD Articulo 52. La publicidad debe hacerse en forma mesurada y los anun- cios profesionales contendran e] nombre 0 razén social, domicilio, teléfo- no, especialidad, titulos o licencias respectivas. (IFAC 7.1 y 7.2) Atticulo 53, El Contador Puiblico no auspiciard en ninguna forma la difu- sién, por medio de la prensa, la radio, la televisién o cualquier otro medio de informaci6n, de avisos 0 de articulos sobre hechos no comprobados 0 que se presenten en forma que induzca a error, bien sea por el contenido o los titulos con que se presentan los mismos 0 que ellos tiendan a demeritar 0 desacreditar el trabajo de otros profesionales. (IFAC 7.1 y 7.2) COMENTARIO DEL CONSEJO TECNICO La publicidad del contador ptiblico debe ser informativa, objetiva, real, de buen gusto, que identifique ta profesién y realizada en cualquier me- dio de comunicaci6n, frecuencia y estilo. El Contador Ptiblico no puede hacer publicidad que cree falsas expecta- tivas, sea engafiosa o confusa o que tenga hechos que no se basen en as- pectos verificables y ciertos. El Contador Ptiblico debe crear su prestigio profesional a través de la eficiencia y eficacia de su trabajo. 240. RELACION DEL CONTADOR PUBLICO CON SUS COLEGAS Articulo 54, El Contador Publico debe teuer siempre presente que el comportamiento con sus colegas no sdlo debe regirse por la estricta ética, sino que debe estar animado por un espiritu de fraternidad y colaboracién profesional y tener presente que la sinceridad, fa buena fe y la lealtad son condicioues basicas para el libre y honesto ejercicio de la profesion. Articulo 55, Cuando el Contador Publico tenga conocimiento de actos que atenten coutra la ética profesional, cometidos por colegas, est4 en la96 PRONUNCIAMIENTO 3 DEL, CONSHIO TECNICO DF LA CONTADURIA obligacién de hacerlo saber a la Junta Central de Contadores, aportando en cada caso las pruebas suficientes. Articulo 56, Todo disentimiento técnico centre Contadores Ptiblicos de- bera ser dirimido por el Consejo Técnico de la Contaduria Piiblica y de otro tipo por la Junta Central de Contadores. Articulo 57, Ningtin Contador Ptiblico podré dictaminar 0 conceptuar sobre actos ejecutados 0 certificados por otro Contador Ptiblico que perju- diquen su integridad moral o capacidad profesional, sin antes haber solici- tado por escrito las debidas explicaciones y aclaraciones de quienes hayan actuado en principio. Articulo 58, El Contador Piiblico deberd abstenerse de formular con- ceptos u opiniones que en forma ptblica o privada tiendan a perjudicar a otros Contadores Piiblicos, en su integridad personal, moral o profesional. Articulo 59, En los concursos para la prestacién de servicios profesio- nales de un Contador Piiblico o de Sociedades de Contadores, es legitima la competencia, en la medida que la adjudicacién se deba a la calidad de los servicios del oferente. (IFAC 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.11, 12.12, 12.13, 12.14, 12.15, 12.16, 12.17, 12.18, 12.19, 12.20, 12.21, 12.22, 12.23, 12.24, 12.25 y 12.26), No ser legitima ni leal cuando la adjudicacién obedezca a reducciones posteriores al valor cotizado originalmente o al ofrecimiento gratuito de servicios adicionales a los cotizados. Articulo 60. Ningtin Contador Publico podré sustraer la clientela de sus colegas por medios desleales. Articulo 61, Todo Contador Piiblico que actie ante un cliente por cuen- ta y orden de otro Contador Publico, deber4 abstenerse de recibir cual- quier clase de retribucién sin autorizacién expresa del Contador Publico por cuya cuenta interviene. Articulo 62. E! Contador Ptiblico no podra ofrecer trabajo a emplea- dos 0 socios de otros Contadores Piblicos. Sin embargo, podra contra- tar libremente a aquellas personas que por iniciativa propia le soliciten empleo. 250, SECRETO PROFESIONAL © CONFIDENCIALIDAD Articulo 63. El Contador Publico est4 obligado a guardar la reserva profesional en todo aquello qne conozea en razén del ejercicio de su pro- fesidn, salvo en los casos en que dicha reserva sea levantada por disposi- ciones legales. (IFAC 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7 y 4.8) Articulo 64. Las evidencias del trabajo de un Contador Publico son documentos privados sometidos a reservas que tinicamente pueden serPRONUNCAMIENTD SOBRE EL CODIGO DE IVICA PROFESIONAL ” conocidas por terceros, previa autorizacién del cliente y del mismo Conta- dor Ptiblico, 0 en los casos previstos por la ley. Articulo 65. El Contador Ptiblico deberd tomar las medidas apropiadas para que tanto el personal a su servicio, como las personas de las que obtenga consejos 0 asistencia, respeten fielmente los principios de inde- pendencia y de confidencialidad. Articulo 66, El Contador Puiblico que se desempefie como catedratico podré dar casos reales de determinados asuntos pero sin identificar de quien se trata. Articulo 67. E] Contador Piblico esté obligado a mantener la reserva comercial de los libros, papeles 0 informaciones de personas a cuyo servi- cio hubiere trabajado o de los que hubiere tenido conocimiento por razén del ejercicio del cargo o funciones ptiblicas, salvo en los casos contempla- dos por disposiciones legales. Paragrafo. Las revelaciones incluidas en los estados financieros y en los dictamenes de los Contadores Piiblicos sobre los mismos, no constitu- yen violacién de reserva comercial, bancaria 0 profesional. 260. DE LAS RELACIONES DEL ConTADOR PUBLICO CON LA SOCIEDAD Y BL Estapo Articulo 68. Constituye falta contra la ética sin perjuicio de las sancio- nes administrativas, civiles 0 penales a que haya lugar, la presentacién de documentos alterados 0 el empleo de recursos irregulares para el registro de titulos o para la inscripcién de Contadores Publicos. Articulo 69. El certificado, opinidn o dictamen expedido por un Conta- dor Ptiblico deberd ser claro, preciso y ceitido estrictamente a la verdad. Articulo 70, Para garantizar la confianza publica en sus certificaciones, dictamenes u opiniones, los Contadores Piblicos deberdn cumplir estri tamente la disposiciones legales y profesionales y proceder en todo tiem- po en forma veraz, digna, leal y de buena fe, evitando actos simulados, asf como prestar su concurso a operaciones fraudulentas o de cualquier otro tipo que tiendan a ocultar la realidad financiera de sus clientes, en perjui- cio de los intereses del Estado o del patrimonio de particulares, sean per- sonas naturales o juridicas. Articulo 71. El Contador Ptiblico no permitird la utilizacién de su nom- bre para encubrir a personas que ilegalmente ejerzan Ia profesién.