Suiza

La economa de Suiza, a pesar de la ausencia de recursos naturales,

figura dentro de las ms prsperas y desarrolladas del mundo. La tasa
de desempleo es particularmente baja as como la tasa de inflacin.
Sectores de actividad
Sector terciario
Actualmente, la mayora de los empleos se encuentra en el sector
terciario y contina avanzando en este sector gracias a la importancia
de las actividades financieras, de seguros, de transportes as como
las empresas dichas de consejo o consejeras. Adems el aumento
del nivel de vida, nada despreciable en Suiza despus de mediados
del siglo XX, participa en el progreso del sector gracias a una
ganancia de intereses en las actividades de entretenimiento de la
poblacin (vacaciones, cine, actividades, deportivas, entre otras). El
turismo, los bancos y los estudios de ingeniera son sectores de gran
prosperidad.
Distribucin de los sectores productivos.
Sector secundario
El sector secundario est en regresin
desde los aos 70. Las principales
razones son:

El traslado de las actividades del sector, debido en parte a los

costes extremadamente elevados.

El traslado de la produccin hacia los pases asiticos y de

Europa del Este.

A pesar de esto, los sectores de la mecnica, electrnica, de la

relojera, de la tecnologa mdica y de la qumica son reconocidos por
su calidad e innovaciones. Entre las empresas que ejercen en este
dominio, Novartis (lder mundial de medicamentos genricos) es una
de las ms grandes empresas farmaceticas del mundo, Hoffmann-La
Roche, otra empresa importante de medicamentos y los grupos
relojeros Swatch, Richemont y Rolex.
Sector primario
El sector primario ocupa un lugar mnimo en la economa suiza. El
coste de la agricultura no permite la exportacin sin la ayuda del

estado (subvenciones), que utiliza miles de millones de francos, lo

que permite la supervivencia de un gran nmero de agricultores. El
consumo de productos biolgicos y las restricciones de utilizar abonos
y pesticidas comienza a ganar la opinin suiza. Los controles son muy
estrictos y son uno de los factores principales que beneficia la imagen
de la agricultura suiza.
Los OGM son todava centro de polmica, los sondeos demuestran
que la poblacin suiza est de acuerdo con la bsqueda cientfica en
ese dominio (el grupo Syngenta, filial agro de Novartis, es
actualmente lder del sector), aunque sta est en desacuerdo con el
consumo de estos productos.
La empresa suiza Nestl, cuya sede principal se encuentra en Vevey,
es el lder mundial de la industria agroalimentaria.
Detalles

utilizacin del
1990cifras
suelo
2002
praderas
118
978
+31,7%
artificiales
hectreas
vias
13 485 ha +8,7%
cultivo frutero 7 808 ha +6,4%
praderas
627
059
naturales
y
-1,2%
ha
pastizales
superficie til
13 824 ha +24,5%
restante

produccin
vegetal
cereales
patatas
remolacha
azucarera
legumbres
frutas

cifras
1 milln de
toneladas
518
000
toneladas
1,4 millones
de toneladas
312
000
toneladas
367
000
toneladas

Agricultura ecolgica : al menos un 7% del territorio cultivable de

cada campesino del valle es reservado para prados que no sern
cultivados, y por los cuales la Confederacin paga hasta 500 CHF por
hectrea como compensacin.
En principio, los prados no deben ser cortados antes del 15 de junio,
adems en 2004, se tomaron precauciones para limitar el impacto
sobre la fauna y la flora, con medidas como:

Cortar en bandas o comenzando al interior para terminar hacia

el exterior;

y no triturarlo inmediatamente despus de la cortada.

Los suizos son los primeros consumidores, y de lejos, de los productos

basados en un comercio justo, que garantiza, para los productos

alimentarios como el caf, los bananos o el T, un precio razonable

que d buenas condiciones de trabajo al productor. Esta tendencia
est progresando constantemente.
A continuacin, cifras publicadas por Max Havelaar sobre el consumo
por persona de producto vendido bajo esta poltica en un ao (2003):
1. Suiza 14
2. Holanda 2,88
10. Francia 0,60
Proporciones
Los tres sectores econmicos en cifras (2003):

Sector primario: 4,1% de la poblacin, en descenso.

Sector secundario: 23,9% de la poblacin, en descenso.

Sector terciario: 72% de la poblacin, en aumento.

Es de anotar que la diferencia en el porcentaje de trabajo entre

mujeres y hombres es relativamente importante, ya que en 2003,
solamente haba un 49,9% de mujeres con un contrato a tiempo
completo, mientras que el de los hombres llega a un 63%.
Trabajo
La duracin de la semana laboral en Suiza es una de las ms largas
en Europa luego de Inglaterra, con una media de 42 horas para un
trabajador a tiempo completo.
Pocas son las protestas que se producen, notablemente gracias a la
convencin firmada por los patrones y los sindicatos en 1937 llamada
Paz del Trabajo: esta convencin establece las reglas de conciliacin
en caso de un conflicto. Esta solucin que favorece la discusin en
vez de la accin, ha permitido la reduccin de prdidas de las
jornadas de trabajo.
En octubre de 2004, los tres principales sindicatos del pas, decidieron
fusionarse para dar nacimiento a UNIA que rene unas 200 000
personas en unas 60 profesiones diferentes.
Salario
El salario de los ciudadanos suizos es en media, ms alto que en la
mayora de los dems pases del mundo, sea hablando de salario
bruto o salario neto.

Segn un estudio de la UBS, que compar el salario de trece

profesiones repartidas en las mayores ciudades del mundo, el salario
neto de los suizos es el ms elevado, Zrich ostenta el primer lugar,
seguida de Basilea y Ginebra; Suiza se encuentra justo antes de los
pases escandinavos.
En media, un suizo gana aproximadamente 30 CHF por hora, y la
diferencia entre el salario bruto y el salario neto suele ser menos
importante que en el resto de Europa, lo que puede explicar que
obtenga las primeras posiciones.
El salario vara segn el grupo social: segn las cifras del OFE (Oficio
federal de estadsticas), que comparan los ingresos de los hogares, un
agricultor gana en media 4302 CHF, mientras que un asalariado gana
ms o menos unos 7200 CHF, o sea una diferencia de ms del 40%. El
salario medio en Suiza es de 5410 CHF brutos.
La evolucin de los salarios fue constante hasta los aos 1990. Entre
1993 y 2000, los salarios tuvieron un perodo de poca evolucin. Hoy
se puede constatar una fuerte progresin de los salarios de las
mujeres, el ndice de salario real encontr que las mujeres vieron
aumentar sus salarios un 4,1% durante el perodo 2000-2003,
mientras que los hombres vieron subir sus salarios un 3,5%. Este
proceso se explica ya que segn estudios realizados por lo general las
mujeres ganan un 15% menos que los hombres an si la ley de
igualdad de sexos est inscrita en la constitucin.
Desempleo
El desempleo ha sido particularmente bajo en Suiza si se compara
con los pases vecinos, a pesar de un aumento rcord en 1997 en el
cual se alcanz una tasa de 5,2%, la tasa de desempleo es estable y
se ubica a un 3,4% (enero 2013). En junio de 2005, haba 140.661
personas desempleadas, lo que indica una tasa de 3,6%.
La tasa de desempleo vara segn la poblacin. Los ms tocados son
los extranjeros, dentro de los cuales el nivel de calificacin es
generalmente ms bajo. Vienen luego los suizos romanos (franceses)
y los suizos italianos (Tesino) y las tasas ms bajas corresponden a las
regiones alemanas. Las tasas ms grandes de desempleo se
encuentran concentradas en las centros urbanos como Zrich o
Ginebra.
PIB
El producto interno bruto suizo tuvo un aumento constante hasta
principios de los aos 90s; desde all se viene viendo una
disminucin. Hoy se encuentra relativamente estable y avanza de una
forma marginal, aunque los analistas aseguran una bonanza en 2004.

En 2003, ste fue de unos 433,3 miles de millones CHF (unos

281,3 miles de millones de euros). En 2004, el crecimiento real del PIB
alcanz el 1,7% con un crecimiento negativo del -0,1% en el cuarto
trimestre luego de cinco meses de crecimiento positivo.
Comercio exterior
Las exportaciones representan 123 miles de millones de CHF (80
miles de millones de euros). Los principales socios son Alemania,
Francia e Italia; La Unin Europea (UE) recibe el 60% de las
exportaciones.
Los sectores principales de la exportacin suiza son: productos
qumicos y farmacuticos (45 miles de millones de CHF) y la industria
de precisin como la relojera (relojes), la electrnica o la maquinaria
(56 miles de millones de CHF).
El comercio exterior es el principal contribuyente del PIB suizo. ste
era de 11 543 dlares por habitante en 2001 comparados a 7 000 por
habitante en Alemania y 6 000 por habitante en la UE. Pero esto no
quiere decir que sean ricos sino que su economa transcurre a ms
velocidad que la de otros pases europeos. As pues el sector
financiero gracias al comercio llega a representar 67% del PIB.
Poder de compra
El PIB por habitante de Suiza se encuentra dentro de los ms altos del
mundo. Entre algunas de las razones se encuentra la orientacin de la
produccin hacia productos de alto valor agregado y el dominio de los
servicios que es muy activo y se encuentra muy bien desarrollado.
Comparemos, el PIB/habitante en 2001 era de 31 005 USD en Suiza,
mientras que en Alemania era de 26 542 USD y en el resto de la UE
de unos 24 000 USD.
Gastos de las familias
Los gastos ligados a la alimentacin se han reducido
considerablemente en el curso del siglo XX. Hoy los principales gastos
son el arriendo y la energa, que representan un 63,4% de los gastos
familiares. Los seguros y los impuestos y los dems gastos
representan solo un 36,6%.
El gasto mensual por hogar (constituido en media por dos o tres
personas) llega a unos 7 912 CHF (unos 5105 ).
Rentas cantonales

Renta Cantonal
Como podemos observar sobre el
mapa, Zrich es la capital
econmica de Suiza, con una
renta de unos 70.000 millones de
francos suizos, este cantn se
sita lejos de los otros.
Cada regin posee su propia
especialidad y fuente de renta:
as por ejemplo la industria de
maquinaria de precisin se ubican en la regin del Jura y de BielBienne, las finanzas y la gestin de fortunas en la regin de Ginebra o
Zrich, la industria qumica y farmacutica en Basilea, la agricultura
se sita sobre todo en los cantones de Berna y Valais.
Esta diferencia de renta hace inevitablemente que los salarios y las
prestaciones sociales varen de un cantn a un otro. Algunas medidas
fueron aplicadas por la confederacin para evitar una Suiza a dos
velocidades: Las regiones con rentas ms modestas reciben ms
ayudas econmicas del estado.

Energa
Suiza es un pas pobre en materias primas y no dispone de energas
fsiles. Una de sus grandes ventajas es su ubicacin en todo el
corazn de Europa y sus recursos hidrulicos: Castillo de Oro de
Europa, Suiza es la fuente de algunos de los ms grandes ros de
Europa, el Rin y el Rdano son los ms importantes, esto le posibilita
la construccin de represas para la produccin de energa elctrica.
Produccin
Proporcin.
La produccin de energa est asegurada
principalmente gracias a la energa
hidrulica (56,2 %) y la energa nuclear
(39,5%). El proyecto Salir de lo
Nuclear que prevea la disminucin de
la produccin de energa nuclear fue
rechazado por voto popular (referndum). Otro proyecto de
liberalizacin del mercado energtico fue tambin rechazado por sus
habitantes.
En 2003, la produccin alcanz 62 373 GWh.

Importaciones
La energa importada es principalmente la fsil: 12 millones de
toneladas de petrleo bruto. El carbn alcanz las 116 000 toneladas
y el gas 110 000 terajulios equivalentes en energa.
Exportaciones
La cantidad de electricidad exportada alcanz 31,4 miles de
millones de kWh (2000). El cliente principal es Italia.

Consumo
Los principales consumidores de energa son en orden : los
transportes (32,9%), los hogares (28,4%), la industria (19,7%) y los
servicios (17,3%). Los gastos de los consumidores finales alcanzan los
23 000 millones de francos, o sea un 5,5 % del PIB.

Finanzas
Moneda
Artculo principal: Franco suizo
La moneda suiza es el franco suizo (smbolo: CHF): se emiten billetes
con valores de 10, 20, 50, 100, 200 y 1000 CHF, y monedas de 5
(prximamente fuera de circulacin), 10, 20, 50 cntimos y 1, 2 y 5
francos. (1 CHf = 100 cntimos).
Existen tambin piezas de 1 cntimo, 10, 20 y 200 francos, pero estas
monedas no circulan de forma corriente, son ms bien escasas.
El Banco Nacional Suizo es el encargado de la gestin monetaria. Es
independiente del gobierno y tiene como objetivo principal luchar
contra la inflacin.
Bancos y gestin de fortuna
El sector de bancario y de gestin de fortuna tiene una buena
reputacin en el extranjero. La neutralidad del pas durante las dos
guerras mundiales favoreci la entrada de capitales extranjeros en los
bancos suizos.

El establecimiento bancario ms grande de Suiza y uno de los ms

importantes en el mundo es la UBS, que realiz en 2004 un beneficio
neto de 8 000 millones de CHF (5,2 miles de millones de ). El
segundo es el Credit Suisse Group que realiz un beneficio neto de 5
600 millones de CHF (3,7 miles de millones de ).
Los establecimientos suizos manejaban en 2003 unos 3293 miles de
millones de CHF (2138 miles de millones de ).
Alineamiento con los aliados
An estando situada en medio de la zona euro, Suiza mantiene el uso
de su propia moneda, el franco suizo que sufri una leve inflacin. La
presin de sus socios comerciales empujan al pas a alinearse a las
normas, los tratados bilaterales otras convenciones, en particular de
cooperacin entre pases por la lucha contra el lavado de dinero y
contra el terrorismo. La tradicional poltica de tolerancia de evasin
de impuestos, es abatida lentamente y se convierte en un hecho cada
vez ms escaso.
Suiza es miembro de numerosas organizaciones internacionales
como la ONU (a la cual se adhiri en 2002), la OMC, el FMI, el BM, la
OCDE, la AELC, el BERD, la CNUCED. Numerosos acuerdos han sido
concretados con otros pases, como la UE o los Estados Unidos.
Luego de una votacin popular en 1992, los suizos rechazaron la
adhesin de su pas a la UE.
Suiza, paraso fiscal
Para escapar, al menos en parte, al fisco y a los impuestos de fortuna,
en algunos pases considerada confiscatoria, algunas personas
privilegiadas escogen vivir en Suiza. stas se benefician de un
impuesto acordado en lugar de los impuestos ordinarios de fortuna,
calculados con base en los gastos del contribuyente. En la prctica, la
administracin helvtica considera que el impuesto debe representar
mnimo cinco veces el monto del arriendo anual de la persona
subyugada o el valor locativo de la vivienda en la cual esta vive.
El secreto bancario suizo es garantizado por el artculo 47 de la ley
federal sobre los bancos y cajas de ahorro. ste fue introducido en
1934 y prohbe al representante de un banco divulgar cualquier
informacin (bancaria o no) de uno de sus clientes. Esto podra ser
considerado en cierta forma como un secreto profesional, del mismo
valor que el secreto mdico. Este secreto puede ser levantado si
algn proceso de entreayuda judicial internacional lo demanda. Esta
discrecin favorece la llegada de capitales as como la estabilidad del
franco suizo y de la poltica suiza, aunque constituye un importante
punto de controversia en cuestin de justa competencia en la
industria financiera, especialmente con los pases de la zona Euro.

Precios elevados
La hamburguesa de dos capas (Big Mac) de McDonald's se vende por:

6 fr. 50 en Suiza.

4 fr. en la zona euro.

3 fr. en Japn.

1 fr. 60 en las Filipinas.

Productos como el arroz y los pltanos son menos caros que en la

zona euro.
Segn un estudio de la UBS en 2005, las ciudades suizas figuran entre
las ciudades con el costo de vida ms elevado del mundo (sin
vivienda). Dentro de las diez primeras ciudades encontramos cuatro
ciudades suizas: Zrich (que pasa del 1 puesto al 4); Basilea 7;
Ginebra (que pasa del puesto 1 al 9); Lugano 10; la ciudad de Berna
que se ubic en la 6 posicin en 2003.
Finanzas pblicas
Reparticin de la deuda y su evolucin
entre 1980-2004.
Los tres niveles administrativos son: la
Confederacin, los cantones y las
comunas.
La soberana de los cantones les permite
decidir la tasa de imposicin (impuesto cantonal). Los cantones
reciben la parte ms grande de la recaudacin pblica (63,9 miles de
millones de CHF en 2004), seguidos de la Confederacin (48,2 miles
de millones de CHF) y las comunas (44,3 miles de millones de CHF).
La carga fiscal de Ginebra es dos veces ms grande que la del cantn
de Zug, pero menos elevada que la del cantn del Valais.
La deuda en Suiza segua en constante aumento pero gracias a las las
medidas adoptadas para reducir los costos se desaceler. En 2004, la
deuda alcanz los 241 miles de millones de CHF de los cuales unos
128 son nicamente de la Confederacin, lo que sugiere una deuda
de unos 30.000 CHF por habitante. No obstante, la nueva situacin
econmica de suiza, garantiz notablemente una reduccin de las
deudas pblicas. As constan, esto debido a las buenas gestiones del
ministro de economa, el cual cre un supervit presupuestario de
ms del 2%, saldando y restructurando las viejas deudas.

En comparacin con la mayora de los pases miembros de la UE, las

finanzas pblicas de Suiza son an aceptables. El endeudamiento de
las economas ms slidas de la UE, tales como de Alemania
(62,4 %/PIB), de Francia (66,7 %/PIB), de Italia (109,6 %/PIB), es
marcadamente ms alto que el de Suiza.
Los gastos principales son: la educacin (24 miles de millones de
CHF), la previsin social (24 miles de millones de CHF) y la salud (16,8
miles de millones de CHF).
Telecomunicaciones
El mercado de servicios de telecomunicaciones (telefona, correo, etc)
est liberalizado en Suiza desde 1998 cuando la PTT (poste, telfono
y telgrafo) se dividi en la Poste y Swisscom. La Poste es todava una
empresa pblica que an conserva el monopolio de cartas y paquetes
de hasta 2kg. No sucede lo mismo con la telefona, la compaa
Swisscom es una sociedad annima en la que el estado es an
mayoritario.

Telefona
La liberalizacin permiti la entrada de nuevos operadores de
telefona tanto fija como mvil. La entrada en accin de estos nuevos
operadores (Orange y Sunrise) permiti una reduccin de las tarifas
de las telecomunicaciones.
Sin embargo, esta liberalizacin no se encuentra an completa, pues
Swisscom posee todava el ltimo kilmetro (el que une al abonado
con la central). Este monopolio se ha estado discutiendo; algunos
piensan que el fin del monopolio permitira la reduccin de las tarifas
de acceso a Internet (Suiza posee uno de los accesos ADSL ms
costosos de Europa) y el precio del telfono fijo. El temor de los
opositores es que esta liberalizacin cree un abismo tecnolgico entre
la ciudad y el campo.
En 2002, haba unas 4 millones de lneas de telfono fijo y 5,7
millones de abonados al servicio celular. Actualmente la cobertura de
la red mvil alcanza el 99,9% de la poblacin. Segn un estudio de
2002, el 78% de la poblacin posee un telfono mvil o porttil. Las
empresas de telefona (fija y mvil) registran una cifra de negocios de
unos 14 000 millones de CHF (9,1 miles de millones de )
Internet

El acceso a Internet ha conocido una alta progresin desde el inicio

del ao 2000. En 2003, haba unos 2,7 millones de abonados a
internet, lo que hace de Suiza uno de los pases europeos con mayor
nmero de internautas por cada 1000 habitantes.
El acceso a internet de alto dbito, con 1 282 000 accesos en 2004,
posee una de las tasas de acceso ms altas de Europa despus de
Blgica, Dinamarca y Holanda. El precio del alto dbito es ms caro
que la media europea. Esto puede ser explicado por el monopolio de
Swisscom sobre el ltimo kilmetro adems del costo de vida
elevado.
Medios
Con sus cuatro lenguas (alemn, francs, italiano y romanche) y su
divisin en cantones, Suiza tiene un buen nmero de peridicos,
televisiones y radios locales. SRG SSR ide suisse es el grupo
audiovisual pblico de Suiza, este se ocupa de las televisoras
nacionales en los cuatro idiomas, la SFR (Schweizer Fernsehen), la
RTS (Radio Tlvision Suisse), la TSI (Televisione svizzera di lingua
italiana) y la Televisiun Rumantscha, as como de las radios
nacionales.
Los principales peridicos son: Neue Zrcher Zeitung, Berner Zeitung,
Der Bund, Basler Zeitung, Tages Anzeiger, Blick, Tribune de Genve y
Le Matin. Adems de peridicos gratuitos como 20 Minuten, 20
Minutes o el Blick am Abend.

Transportes
Gracias a su posicin geogrfica en el centro de Europa, Suiza posee
una red de carreteras y ferrovas muy densa. La travesa de los Alpes
constituye uno de los campos claves de la estrategia de desarrollo
suizo (puesto que stos recubren una gran parte del territorio). Desde
los inicios de la industrializacin, los suizos han debido mejorar
constantemente sus redes transalpinas (en 1882, la inauguracin del
trfico por el tnel ferroviario de San Gotardo, de 15 km de largo, en
1906 el tnel del Simplon, entre otros) para favorecer su atractivo
para la localizacin de numerosas empresas y su posicin de plaza
econmica.

MEXICO
Crecimiento econmico

De qu depende el nivel de vida de un pas?

Primordialmente, del crecimiento econmico promedio
que haya tenido en las dcadas anteriores. La
diferencia en el nivel de ingreso entre Mxico y otros
pases es producto de las diferencias en el nivel de
crecimiento econmico durante un perodo largo de
tiempo.
Para explicar el hecho de que el nivel de vida de Mxico
hoy en da haya quedado tan rezagado respecto de
estos pases, no hay que fijarse en lo que pasa en un
ao en particular, sino en el crecimiento econmico de
largo plazo: mientras que en 62 aos el crecimiento
promedio del Pbi per capita en Mxico fue de 2.0%, ste
fue de 5.5%, 4.4% y 4.5% en Corea del Sur, Singapur y
Hong Kong, respectivamente. Lo anterior se puede ver
en la Grfica 1: el hecho de que, entre 1982 y 2011, el
nivel de vida no haya cambiado se debe a que la
pendiente de la evolucin del Pib per capita para Mxico,
es decir, el crecimiento econmico, fue prcticamente
nulo. Para tener muchos ms ingresos de los que
tenemos hoy no necesitbamos crecer a la
impresionante tasa de los pases asiticos. Con slo
haber aumentado nuestro crecimiento promedio desde
1950 en un insignificante punto porcentual de 2.0% a
3.0% por ejemplo tendramos hoy un ingreso familiar
promedio 60% ms alto del que hoy tenemos. Con un
punto adicional de crecimiento promedio de manera
sostenida, las familias mexicanas seramos hoy 60%
ms ricas. Evidentemente, en Mxico no hicimos lo que
debimos hacer; por ello, nuestro nivel de vida es
bastante pobre. El nivel de vida que hoy tenemos
depende de lo que hicimos o dejamos de hacer para
acelerar el crecimiento econmico en las ltimas
dcadas

Un balance de la evolucin de algunas de las variables

que pueden fomentar la productividad muestra que hay
un largo trecho que recorrer en nuestro pas. Nos
estamos rezagando en relacin a otros y, en un mundo
globalizado (en el que ahora estamos inmersos, para
bien o para mal) el menor avance de la productividad y
la competitividad respecto del resto de los
competidores significa, en la prctica, un avance nulo
en trminos de nivel de vida y creacin de empleos
formales
En educacin, a pesar de los avances registrados en
cobertura en todos los niveles, especialmente primaria,
hay an rezagos importantes respecto de otros pases.
Mientras que en Corea del Sur la escolaridad promedio
es de 11.6 aos, en Mxico es de 8.5.En el ao 2010,
las tasas de asistencia escolar para nios entre 6 y 11
aos, nios entre 12 y 14 aos, nios entre 15 y 17
aos y personas entre 18 y 25 aos fueron de 98.3%,
91.6%, 66.3% y 27.6% respectivamente, y en trminos
de calidad educativa seguimos en los ltimos lugares, al
compararnos con el resto de los pases ms avanzados.
La situacin de la infraestructura en Mxico se
encuentra atrasada tambin. El Cuadro 2 muestra los
rezagos de Mxico frente a Singapur en trminos de
infraestructura. En lneas telefnicas, carreteras
pavimentadas y tuberas de gas, la distancia con el pas
asitico es clara.
Finalmente, otro factor que sin duda afecta la
productividad y las expectativas de inversin es la falta
de un verdadero Estado de derecho.
La gran impunidad que prevalece en Mxico, percibida
en distintos
mbitos, nos habla de un Estado de derecho muy poco
slido y que,

adems de inhibir la inversin productiva, invita a la

realizacin de actividades u ocupaciones que puedan
estar al margen de la ley y que no contribuyen, en el
largo plazo, al mayor crecimiento del pas. No pagar
impuestos, robarse la electricidad, utilizar la va pblica
para vender artculos, vender mercanca robada, o
pirata, corromper autoridades o dedicarse de lleno a
actividades francamente delictivas (robos, secuestros,
extorsin) puede ser atractivo si los costos son bajos. Lo
anterior fomenta la inversin de escala pequea e ilegal
e inhibe la inversin productiva y el crecimiento de
largo plazo. El nombre del juego es impunidad.

Preparando el impostergable crecimiento

Es necesario avanzar en muchos frentes para abonar el
crecimiento
econmico. El motor directo del crecimiento es la
inversin, tanto nacional pblica y privada como
internacional. La inversin expande la capacidad
productiva de los pases incrementando su frontera de
posibilidades de produccin. La inversin implica
ahorrar hoy para obtener ganancias mayores en el
futuro. Pero la inversin no se da por decreto. El
inversionista sea ste de pequea o gran escala
busca obtener beneficios concretos de su inversin y no
estar dispuesto a arriesgar el capital si no existen las
condiciones necesarias para afrontar el riesgo natural
que implica invertir. Sealamos aqu algunas reas que
apoyaran una mejor inversin en el pas

Desigualdad en Mxico
Mxico se destaca, desafortunadamente, por ser uno de
los pases ms desiguales del mundo. El ndice de Gini

es una medida de desigualdad comnmente utilizada

en comparaciones internacionales, que puede tomar
valores entre 0 (mnima desigualdad) y 1 (mxima
desigualdad).
En general, los pases latinoamericanos y africanos
tienen
las peores distribuciones del ingreso en el mundo y
Mxico
destaca entre ellos.

Desigualdad y crecimiento econmico

Existe un debate serio sobre la relacin entre
crecimiento y desigual-dad, y la causalidad entre ambas
variables. Como se mencion anteriormente, diversos
autores afirman que hay una relacin inversa entre
crecimiento y desigualdad. Por ejemplo, Kuznets
afirmaba que a medida que el pas crece, se tiene
primero un efecto negativo sobre la desigualdad, pero
posteriormente sta mejora, con lo que se obtiene
la famosa U invertida de Kuznets Sin embargo,
posteriormente Deninger y Squire concluyen que,
cuando prueban esta hiptesis pas por pas, no tiene
soporte emprico en 90% de los pases investigados.
Analizando los datos para Mxico, no se pueden
obtener conclusiones claras. Entre 1950 y 2010, hay
perodos en los que aumenta el crecimiento y se reduce
la desigualdad (1963-1984) y otros en los que hay
mayor crecimiento y empeora la desigualdad (19841994, 1996-2000). De igual forma, en los perodos en
que hubo un decrecimiento importante, como en 19941996 y

2008-2010, la desigualdad mejor. La evidencia

emprica no es clara entre ambas variables, y las
implicaciones tericas tampoco lo son.

Combatiendo la pobreza
La pobreza sin duda se reducira si pudiramos lograr
resolver los problemas de crecimiento y distribucin de
las oportunidades. Pero ante la magnitud de la pobreza
en Mxico, es necesario llevar a cabo polticas
adicionales.
Dada la nueva situacin del pas, en el que la
competencia y la productividad son herramientas
importantes para mejorar la situacin personal y del
pas, los programas sociales necesarios para acelerar el
combate contra la pobreza ya no pueden ser de las
caractersticas que se tenan anteriormente (e incluso
muchos de hoy da). Los programas
de corte asistencial, sin participacin por parte de los
grupos involucrados y que no incrementen las
capacidades de las familias debern quedar en el
pasado.

Colombia

Tercero en expansin econmica

pero depende de exportaciones
Alicia Brcena, secretaria ejecutiva de la Comisin Econmica para
Amrica Latina y el Caribe (Cepal), dice que Colombia genera
confianza.
La economa colombiana crecer este ao un 5 por ciento, la tercera
con mayor expansin del continente, luego de Panam y Bolivia, y por
encima del 2,2 por ciento del promedio latinoamericano, segn las
nuevas proyecciones de la Comisin Econmica para Amrica Latina y
el
Caribe
(Cepal).
Alicia Brcena, secretaria ejecutiva del organismo, dijo que la
proyeccin de crecimiento del PIB regional se redujo de 2,7 a 2,2 por
ciento, por una menor demanda, pero la de Colombia se elev de 4,5
a
5
por
ciento.
Si bien destac el comportamiento de la economa colombiana, dijo
que su mayor debilidad es la dependencia de exportaciones de
productos bsicos como petrleo y carbn, y que el gran reto para un
crecimiento del PIB a largo plazo es la diversificacin de sus ventas.
Por qu la Cepal es ms pesimista con el crecimiento de
Amrica
Latina?
Tenemos una nueva proyeccin del
habamos dicho que la regin iba
Ahora hay una mayor desaceleracin
proviene de una demanda externa e

2,2 por ciento, y en abril

a crecer 2,7 por ciento.
de la que esperbamos, que
interna con bajo dinamismo.

En la demanda externa me refiero a las exportaciones y, en la interna,

al consumo y a la inversin insuficiente de los pases. Todo repercute
en las cifras de crecimiento. Hay excepciones y una de ellas es
Colombia, una de las economas que va a tener mayor dinamismo
frente
al
resto
de
pases.
Cules

son

las

fortalezas

de

Colombia?

A diferencia del resto de la regin, en Colombia ha habido una alta

demanda interna con un consumo final de hogares que creci 5,1 por
ciento en el primer trimestre. Ese aumento no se ha hecho con base
solo en crdito, sino de manera ms sana. El consumo de Gobierno
aument 7,5 por ciento y la inversin creci 16,9 por ciento. Esto
benefici a varios sectores como la construccin, el agropecuario y los
servicios. El crecimiento de estos sectores es importante porque no se
ha dado solamente por el rengln minero. Ha habido polticas

interesantes como el Programa de Impulso a la Productividad y el

Empleo (Pipe), que ha sido un plan muy oportuno que abarca
proyecciones
de
inversin.
Colombia
mantiene
una
alta
dependencia
de
las
exportaciones de productos tradicionales. Esa es una
debilidad
de
la
economa?
La diversificacin productiva es uno de los temas que hacia el futuro
debe lograr el pas para que no se enfoque solamente en el sector
mineroenergtico sino tambin en actividades manufactureras, el
sector automotor, cemento, servicios financieros y otros. Una de las
tareas pendientes es la diversificacin de la estructura exportadora,
porque los pases no pueden depender de un solo producto y tampoco
de
pocos
destinos.
Cules son los riesgos para Colombia?
Hay unos riegos externos, que no nos dan la oportunidad en la regin
de blindarnos lo suficiente. La demanda externa y el comercio
internacional se han visto golpeados por el magro crecimiento global.
En Colombia, la economa se ha blindado frente a las crisis
internacionales, pero el comercio no depende slo de lo que haga el
pas sino de lo que pase afuera. Ha habido una disminucin del
comercio con Venezuela y la industria podra lograr ms con mayor
competitividad
e
innovacin.
Cmo lograr
sostenible?

que

la

industria

se

reactive

de

manera

La industria colombiana requiere mayor competitividad e innovacin.

La productividad tambin es un tema de fondo porque nuestra regin
debe acometer un cambio de fondo en la estructura productiva y
exportadora.
Se requieren productos transformados, ms tecnologa, ms
innovacin. Hay que lograr que los proyectos de infraestructura vial,
de telecomunicaciones y otras se asocien a factores productivos de la
industria y que se vuelvan palancas para la poltica manufacturera.
Cules son los retos del segundo Gobierno Santos?
Seguramente el Presidente le dar mucha continuidad al plan de
reformas. Tiene un compromiso fuerte con relacin al desempleo, que
ha bajado, y esa tendencia debe continuar. Ha crecido la
formalizacin laboral y debe mantener el plan de inversiones. Eso les
da
confianza
a
los
inversionistas.

Recomienda una reforma tributaria para Colombia?

Los pases requieren reformas ms progresivas a fin de que pague
ms el que ms tiene. Colombia ha hecho una transformacin
importante en el tema de las regalas y eso le permiti apuntalar
mejor la inversin pblica. Sin duda, habr que pensar en una poltica
fiscal que permita una mejor recaudacin, no solamente mayor.
Para pensar en una mayor inversin habr que pensar en cmo se
logran ms ingresos en el futuro.

El reto de la economa y el posconflicto

El pas debe estar viendo cul ser su estrategia para el desarrollo
de las zonas rurales. La Misin para la Transformacin del Campo, en
la que participa la Cepal, es una proyeccin hacia el futuro. Esto
generar un ambiente de confianza, con mayores flujos de inversin.
El proceso de paz generar una mayor estabilidad y potenciar el
crecimiento.
Todo esto debe tener la complementariedad del sector privado.
Proyecto Desarrollo Econmico Incluyente (DEI)
Contexto
El Proyecto Desarrollo Econmico Incluyente (DEI) busca potenciar las
capacidades productivas de la poblacin en pobreza y vulnerabilidad
y ampliar sus oportunidades en materia de generacin de empleos e
ingresos, para que puedan ejercer con autonoma sus derechos como
ciudadanos y mejorar su calidad de vida. Tras cuatro aos de
implementacin, el proyecto ha logrado impactar la vida de ms de
40.000 personas y ha fortalecido las capacidades institucionales
locales para la inclusin productiva de la poblacin en situacin de
pobreza y vulnerabilidad.
La reduccin de la pobreza y la desigualdad en Colombia requiere de
la generacin de oportunidades de ingresos y empleo para la
poblacin en situacin de vulnerabilidad bajo un enfoque inclusivo e
integral que reconozca a las personas como sujetos de derechos.
Este proyecto aporta en la construccin de oportunidades de ingresos
y empleo para poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad a
travs del fortalecimiento institucional de los territorios, fomentando
la articulacin entre actores pblicos y privados locales y
reconociendo el potencial y la competencia de los mismos en la
creacin colectiva de procesos de desarrollo econmico con inclusin.

En este sentido, el proyecto DEI potencia las capacidades productivas

de la poblacin en situacin de pobreza y pobreza y vulnerabilidad y
ampliar sus oportunidades en materia de generacin de empleos e
ingresos, para que puedan ejercer con autonoma sus derechos como
ciudadanos y mejorar su calidad de vida.
Esta estrategia es una herramienta fundamental para la aceleracin
del logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 1 Erradicar la pobreza
extrema y el hambre e incorpora los elementos propuestos por la
Poltica Nacional de Generacin de Ingresos para la poblacin en
situacin de pobreza extrema y en situacin de desplazamiento
CONPES 3616.
Principales actividades
El Proyecto DEI ha identificado tres componentes de trabajo:
Fortalecimiento Institucional. Reconociendo que algunos
territorios presentan debilidades en su estructura institucional para
generar procesos de desarrollo econmico incluyente, este
componente busca acompaar a las administraciones locales y
fortalecer sus capacidades para el desarrollo de institucionalidad,
mecanismos, estrategias y proyectos de inclusin productiva de
poblaciones en situacin de pobreza y vulnerabilidad.
Empleo y Desarrollo Empresarial. Promueve el desarrollo de
diferentes estrategias de generacin de oportunidades de ingreso y
empleo a partir de mecanismos que faciliten la empleabilidad,
autoempleo y emprendimiento. Esto comprende un acompaamiento
permanente a las diferentes instituciones involucradas, bajo
esquemas de cooperacin horizontal entre diversos territorios, para
que se implementen procesos concretos de inclusin productiva.
Mercados Inclusivos. Generacin de mercados que promuevan la
inclusin de comunidades de bajos ingresos en los diferentes
eslabones de las cadenas de valor de las empresas privadas, como
proveedores, empleados, distribuidores, propietarios o clientes,
creando beneficios y oportunidades tanto para las empresas y las
comunidades, bajo modelos gana-gana.
Resultados

- Polticas de Inclusin Productiva (PIP) que identifican barreras y

potencialidades de los territorios y formulan estrategias para la
inclusin productiva formuladas y validadas en seis (6) territorios, - La
Guajira, Santa Marta, Cartagena, Valledupar, Tolima e Ibagu -.

- Creacin de dos Unidades de Desarrollo Econmico UDE- en

Cartagena y Sincelejo y fortalecimiento de Secretaras de Desarrollo
Econmico en Pasto, Tunja, La Guajira y Riohacha, diseo de una Red
de Inclusin Productiva en Cartagena y Red de Equidad en Santa
Marta, creacin del Consejo Local de Productividad de la Localidad de
San Cristbal y la expedicin de decretos para la democratizacin de
la actividad contractual y productiva en Santa Marta, Pasto, la Guajira
y Cartagena.
- Fortalecimiento tcnico a instituciones responsables de la
produccin y anlisis de informacin del mercado laboral en su
primera fase, entre ellos, 19 Observatorios de Mercado de Trabajo
locales, que hoy da funcionan como la Red ORMET.
- Diseo y puesta en marcha de la Red de Centros de Empleo y
Emprendimiento Cemprendes-, cuya metodologa fue desarrollada
conjuntamente con la Alcalda y la Cmara de Comercio de
Cartagena, y que funcionan bajo un esquema de alianza pblico
privada entre los gobiernos locales y las cmaras de comercio/Fenalco
Atlntico, han enrutado a septiembre de 2013 a 41.200 personas
(61% mujeres y 39% hombres) en reas de empleo y emprendimiento
(52% y 48% respectivamente), se han generado 4.599 empleos, se
han formulado 8.596 planes de negocios, con una tasa de
financiacin e implementacin promedio del 44%, se han fortalecido
4.709 empresas y se han formalizado 1.229. Se han capacitado 8.241
personas en cultura de ahorro y educacin financiera. Los resultados
demuestran que es una herramienta importante para el
empoderamiento econmico de las mujeres.
- Actualmente la Red cuenta con un sistema de Monitoreo y
Evaluacin para el seguimiento la gestin y resultados de los centros
denominado SICEM, as como un portal web para promover esquemas
de intercambio de experiencias y gestin del conocimiento.
- Se acompaa tcnicamente al Ministerio del Trabajo en el proceso
de implementacin y seguimiento del sistema de gestin de empleo y
la promocin de la formalizacin laboral en el marco de esquemas de
desarrollo de proveedores.
- Creacin de seis fondos microfinancieros para la financiacin de los
planes de negocio y el fortalecimiento de las unidades productivas en
las mismas ciudades de los Centros de Empleo y Emprendimiento. A
noviembre del 2013 se haban aprobado 685 microcrditos por un
valor de COP $ 1.730.557.000, que en su mayora cuentan con un
aliado comercial para garantizar la compra de los bienes y servicios
producidos. Paralelamente con recursos del gobierno nacional est en

marcha la entrega de capital semilla para el apalancamiento de

unidades productivas de la Red Unidos.
- A travs de la puesta en marcha de negocios inclusivos se ha
logrado la vinculacin de 1.670 familias en los diferentes eslabones
de las cadenas de valor de las empresas privadas, materializando
esquemas de empleabilidad, proveedura inclusiva y comercializacin.
Entre sus resultados se destaca la generacin de 402 empleos en
modalidad de empleo inclusivo, se han fortalecido 64 familias en
Montes de Mara y 100 familias en Tumaco en esquemas de
proveedura inclusiva. En una iniciativa desarrollada conjuntamente
con el DNP en los Montes de Mara, cinco predios adjudicados en
reforma agraria a 64 productores fueron vinculadas a un esquema de
negocios inclusivos rural en el que se definieron como lneas
productivas de corto plazo la miel, el ajonjol y el tabaco rubio, de
mediano plazo el mango de hilaza y en el largo plazo la produccin
forestal de teca. Una unidad productiva individual tipo estaba
conformada por 0.5 ha de teca, 2.0 ha de mango de hilaza, 1.0 ha de
ajonjol, 0.5 ha de tabaco rubio y 50 colmenas. Frente a los flujos de
ingresos de estos sistemas productivos, en el caso del ajonjol se
estima un ingreso promedio por cosecha de $1.800.000, en el del
tabaco rubio los ingresos promedio por cosecha ascienden a
$4.410.000, en el de la miel los ingresos promedio por venta de la
produccin de una colmena en el ao 1 son de $246.600 y en el ao 3
al 20 de $332.000, en el del mango se estima un ingreso promedio
anual al 4to ao de $3.700.000 llegando a 9.200.000 del ao 7 al 20;
y en el de la teca con rendimientos esperados de 165 m2 de madera
al cabo de 25 aos seran de $ 67.000.000.
Un modelo innovador de copropiedad fue formulado en Pasto con
Floralp (empresa ecuatoriana de quesos maduros) como empresa
ancla, en el que pequeos productores lecheros de la cooperativa
Colena, se han establecido como socios de la primera planta que
montar esta empresa en el pas. La empresa entr en operacin a
principios del 2013.

Financiacin
2010

2011

2012

2013

2014

Total

Gobiern 143,637 707,135. 1,434,33 3,347,79 1,661,56 7,294,47

o
.21
66
9.10
7.88
2.99
2.84
Naciona

l
Gobiern 45,142. 344,561. 320,884. 260,685. 260,371. 1,231,64
o Local 19
66
54
46
53
5.38
Sector 25,000. 180,537. 67,081.9 92,778.1
Privado 00
31
4
3

340,397.
38

Cooper
antes

2,025,00
0.00

1,000,00 1,000,00
0.00
0.00

PNUD

351,885 182,989. 85,985.0 15,639.8 10,347.8 646,848.

.78
61
3
7
5
14

Total

565,66 1,415,22 2,908,29 4,716,90 1,932,28 11,538,3

5.18
4.24
0.61
1.34
2.37
63.74

Informacin del proyecto

Estado:
Activo
Fecha de inicio del proyecto:
1 enero 2010
Fecha de terminacin aproximada:
Diciembre 31- 2014
Cobertura geogrfica:
Cartagena, Barranquilla, Sincelejo, Santa Marta, Pasto,
Riohacha, Montes de Maria, Valledupar, Ibagu, Tolima, Tumaco,
Tunja y Oriente Antioqueo
rea:
Reduccin de la Pobreza
ODM:
ODM 1
Oficial de Programa:

Fernando Herrera
Socios:
Departamento Nacional de Planeacin, Departamento para la
Prosperidad Social, Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema, Ministerio del Trabajo, Korean MDG Fund,
Alcaldas y Gobernaciones Locales, Sector Privado