Acest document constituie un instrument util de documentare i nu angajeaz responsabilitatea instituiilor

B
REGULAMENTUL (CEE) NR. 2913/92 AL CONSILIULUI
din 12 octombrie 1992
de instituire a Codului Vamal Comunitar
(JO L 302, 19.10.1992, p. 1)

Astfel cum a fost modificat prin:

NR.

M1

Regulamentul (CE) nr. 82/97 al Parlamentului European i al Consiliului din 19 decembrie 1996

M2

Jurnalul Oficial
Pagina

L 17

Data

21.1.1997

Regulamentul (CE) nr. 955/1999 al Parlamentului European si al Consi- L 119

liului din 13 aprilie 1999

7.5.1999

M3

Regulamentul (CE) nr. 2700/2000 al Parlamentului European si al

Consiliului din 16 noiembrie 2000

L 311

12.12.2000

M4

Regulamentul (CE) nr. 648/2005 al Parlamentului European si al Consiliului din 13 aprilie 2005

L 117

4.5.2005

M5

Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 al Consiliului din 20 noiembrie 2006

L 363

20.12.2006

M6

Regulamentul (UE) nr. 517/2013 al Consiliului din 13 mai 2013

L 158

10. 6.2013

M7

Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European i al

Consiliului din 9 octombrie 2013

L 269

10. 10.2013

Astfel cum a fost modificat prin:

Al

Actul de aderare a Austriei, a Suediei si a Finlandei

A2

Actul privind conditiile de aderare a Republicii Cehe, a Republicii

Estonia, a Republicii Cipru, a Republicii Letonia, a Republicii
Lituania, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii
Polone, a Republicii Slovenia si a Republicii Slovace si adaptarile
tratatelor care stau la baza Uniunii Europene

C 241
L 236

21
33

29.8.1994
23.9.2003

NB: Aceasta versiune consolidata contine referiri la unitatea de cont europeana si/sau la ECU, care trebuie interpretate ca
referiri la moneda euro, mcepand cu 1 ianuarie 1999 Regulamentul (CEE) nr. 3308/80 al Consiliului (JO L 345,
20.12.1980, p. 1) si Regulamentul (CE) nr. 1103/97 al Consiliului (JO L 162, 19.6.1997, p. 1).

B
REGULAMENTUL (CEE) nr. 2913/92 AL CONSILIULUI
din 12 octombrie 1992
de instituire a Codului Vamal Comunitar
CONSILIUL COMUNITILOR EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Economice Europene, n special art.
28, 100a i 113,
avnd n vedere propunerea Comisiei (1),
n cooperare cu Parlamentul European (2),
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (3),
ntruct Comunitatea se bazeaz pe o uniune vamal; ntruct este necesar, att n
interesul operatorilor economici din Comunitate, ct i al autoritilor vamale,
constituirea ntr-un cod a dispoziiilor legislaiei vamale care n prezent sunt cuprinse ntrun numr mare de regulamente i directive ale Comunitii; ntruct aceast sarcin are o
importan esenial din punctul de vedere al pieei interne;
ntruct un astfel de Cod Vamal Comunitar (denumit n continuare cod) trebuie s
cuprind legislaia vamal actual; ntruct este necesar cu toate acestea modificarea
legislaiei pentru a o face mai unitar, pentru a o simplifica i a remedia anumite omisiuni
care exist nc n vederea adoptrii unei legislaii comunitare complete n acest domeniu;
ntruct, pornind de la conceptul de pia intern, codul trebuie s conin normele i
procedurile generale care s asigure aplicarea msurilor tarifare i a altor msuri
introduse la nivel comunitar n legtur cu schimburile cu mrfuri dintre Comunitate i
ri tere; ntruct trebuie s cuprind, printre altele, i aplicarea de msuri comune n
domeniul politicii agricole i comerciale, lund n considerare cerinele acestor politici
comune;
ntruct este necesar s se precizeze c prezentul cod se aplic fr a aduce atingere unor
dispoziii speciale stabilite n alte domenii; ntruct astfel de norme speciale pot exista
sau pot fi introduse, inter alia, n contextul legislaiei privind agricultura, statistica,
politica comercial sau resursele proprii;

JO C 128, 23.5.1 990, p. 1.

JO C 72, 18.3. 1991, p. 176 i decizia din 16 septembrie 1992 (nc nepublicat n Jurnalul Oficial).

JO C 60, 8.3. 1991, p. 5.

ntruct, pentru a garanta echilibrul dintre necesitile autoritilor vamale n vederea

asigurrii unei aplicri corecte a legislaiei vamale, pe de o parte, i dreptul operatorilor
economici de a fi tratai corect, pe de alt parte, autoritilor menionate trebuie s li se
acorde, inter alia, puteri de control extinse, iar operatorilor economici menionai,
dreptul de a introduce o aciune; ntruct aplicarea sistemului cii de atac n domeniul
vamal oblig Marea Britanie s introduc noi proceduri administrative care nu pot intra n
vigoare mai devreme de 1 ianuarie 1995;
ntruct, avnd n vedere importana major a comerului exterior pentru Comunitate,
formalitile i controalele vamale ar trebui eliminate sau pstrate la un nivel minim;
ntruct este important garantarea aplicrii uniforme a prezentului cod i prevederea n
acest scop a unei proceduri comunitare care s permit adoptarea normelor de aplicare a
acestuia ntr-un interval de timp adecvat; ntruct trebuie nfiinat un Comitet al Codului
Vamal pentru a asigura cooperarea eficient i strns ntre statele membre i Comisie n
acest domeniu;
ntruct n procesul de adoptare a msurilor de punere n aplicare a prezentului cod este
necesar s se vegheze, pe ct posibil, la prevenirea oricrei fraude sau nereguli care ar
putea aduce atingere bugetului general al Comunitilor Europene,
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
TITLUL I
DISPOZIII GENERALE
CAPITOLUL 1
DOMENIUL DE APLICARE I DEFINIIILE DE BAZ
Articolul 1
Reglementrile vamale se compun din prezentul cod i din dispoziiile de punere n
aplicare a acestuia adoptate la nivel comunitar sau pe plan naional. Codul se aplic, fr
a aduce atingere normelor speciale prevzute n alte domenii,
-

schimburilor dintre Comunitate i ri tere,

mrfurilor care fac obiectul Tratatului de instituire a Comunitii Europene a

Crbunelui i Oelului, Tratatului de instituire a Comunitii Economice Europene sau
Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice.
Articolul 2

(1) n cazul n care nu exist dispoziii contrare, fie n conformitate cu conveniile

internaionale sau cu practicile cutumiare cu ntindere geografic sau economic limitat,
fie n conformitate cu msurile autonome ale Comunitii, reglementrile vamale
comunitare se aplic uniform pe ntregul teritoriu vamal al Comunitii.

(2) Anumite dispoziii ale reglementrilor vamale se pot aplica i n afara teritoriului
vamal al Comunitii, fie prin norme care reglementeaz domenii specifice, fie prin
convenii internaionale.
Articolul 3
A1
(1) Teritoriul vamal al Comunitii cuprinde:
-

teritoriul Regatului Belgiei,

teritoriul Regatului Danemarcei, cu excepia Insulelor Feroe i a Groenlandei,

teritoriul Republicii Federale Germania, cu excepia Insulelor Helgoland i al

teritoriului Bsingen (Tratatul de la 23 noiembrie 1964 dintre Republica Federal
Germania i Confederaia Elveian),

teritoriul Regatului Spaniei, exceptnd enclavele Ceuta i Melilla,

M1
-

teritoriul Republicii Franceze, cu excepia teritoriilor de peste mri i Saint-Pierre i

MiquelonM7 _________,

A1
-

teritoriul Republicii Elene,

teritoriul Irlandei,

teritoriul Republicii Italiene, cu excepia localitilor Livigno i Campione dItalia,

precum i a apelor naionale ale lacului Lugano, care se afl ntre mal i frontiera
politic a zonei situate ntre Ponte Tresa i Porto Ceresio,

teritoriul Marelui Ducat al Luxemburgului,

teritoriul Regatului rilor de Jos din Europa;

teritoriul Republicii Austria,

teritoriul Republicii Portugheze,

M1
-

teritoriul Republicii Finlanda,

A1
-

teritoriul Regatului Suediei,

teritoriul Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord, precum i al Insulelor

Canalului i Insulei Man.

A2
-

teritoriul Republicii Cehe,

teritoriul Republicii Estonia,

teritoriul Republicii Cipru,

teritoriul Republicii Letonia,

teritoriul Republicii Lituania,

teritoriul Republicii Ungaria,

teritoriul Republicii Malta,

teritoriul Republicii Polonia,

teritoriul Republicii Slovenia,

teritoriul Republicii Slovace.

M5
-

teritoriul Republicii Bulgaria,

teritoriul Romniei,

M6
-

teritoriul Republicii Croaia

A2
(2) Urmatoarele teritorii situate in afara teritoriilor statelor membre sunt considerate ca
facand parte din teritoriul vamal comunitar, tinand seama de conventiile si tratatele
aplicabile in ceea ce le priveste:
(a) FRANTA
Teritoriul Principatului Monaco, definit n Convenia vamal semnat la Paris la 18
mai 1963 (Jurnalul Oficial al Republicii Franceze din 27 septembrie 1963, p. 8679)
(b) CIPRU
Teritoriul zonelor de suveranitate ale Regatului Unit Akrotiri si Dhekelia, definite in
Tratatul de constituire a Republicii Cipru, semnat la Nicosia la 16 august 1960 [United
Kingdom Treaty Series No 4 (1961) Cmnd. 1252].
B
(3) Teritoriul vamal al Comunitii include mrile teritoriale, apele maritime teritoriale i
spaiul aerian al statelor membre, precum i teritoriile menionate la alineatul (2), cu
excepia mrilor teritoriale, a apelor maritime teritoriale i a spaiului aerian al acelor
teritorii care nu sunt parte a teritoriului vamal al Comunitii n temeiul alineatului (1).

Articolul 4
n sensul prezentului cod, se aplic urmtoarele definiii:
1. Persoan reprezint:
-

o persoan fizic,

o persoan juridic,

atunci cnd se prevede aceast posibilitate prin reglementrile n vigoare, o

asociere de persoane recunoscut ca avnd capacitatea de a ncheia acte juridice
dar creia i lipsete statutul legal al unei persoane juridice .

2. Persoane stabilite n Comunitate reprezint:

-

n cazul persoanelor fizice, orice persoan care are reedina obinuit pe

teritoriul Comunitii,

n cazul unei persoane juridice sau al unei asocieri de persoane, orice persoan
care are sediul social, sediul central sau sediul permanent n cadrul Comunitii.

3.Autoriti vamale
reglementrile vamale.

reprezint

autoritile

competente

inter

alia

s aplice

4. Birou vamal reprezint orice birou la care pot fi ndeplinite toate sau unele dintre
formalitile vamale prevzute n reglementrile vamale.
M4
4a.

Birou vamal de intrare biroul vamal desemnat de ctre autoritile vamale n

conformitate cu legislaia vamal, spre care sunt trimise fr ntrziere mrfurile
introduse pe teritoriul vamal al Comunitii i n care acestea sunt supuse unor
controale de intrare corespunztoare destinate evalurii riscurilor.

4b.

Biroul vamal de import biroul vamal desemnat de ctre autoritatile vamale n

conformitate cu legislaia vamal, unde trebuie ndeplinite formalitatile, printre care
i controalele corespunztoare destinate s evalueze riscurile, n vederea atribuirii
unei destinaii vamale mrfurilor introduse pe teritoriul vamal al Comunitii.

4c. Birou vamal de export biroul vamal desemnat de ctre autoritile vamale n
conformitate cu regislaia vamal, unde trebuie ndeplinite formalitile, printre care
i controalele corespunztoare destinate s evalueze riscurile, n vederea atribuirii
unei destinaii vamale mrfurilor care prsesc teritoriul vamal al Comunitii;
4d. Birou vamal de ieire biroul vamal
conformitate cu regislaia vamal, unde
prsi teritoriul vamal al Comunitii i
privin aplicarea formalitilor de ieire
evalurii riscurilor.

desemnat de ctre autoritile vamale n

trebuie prezentate mrfurile nainte de a
unde sunt supuse unor controale vamale
i controalelor corespunzatoare destinate

B
5. Decizie reprezint orice act administrativ al autoritilor vamale n domeniul
legislaiei vamale care reglementeaz un anumit caz, un astfel de document avnd efecte
juridice asupra uneia sau mai multor persoane anume sau care pot fi identificate; M1
acest termen cuprinde, inter alia, informaiile obligatorii n sensul articolului 12 .
6. Statutul vamal reprezint statutul mrfurilor ca mrfuri comunitare sau
necomunitare.
7. Mrfuri comunitare reprezint mrfurile:
M1
-

obinute n ntregime pe teritoriul vamal al Comunitii n condiiile menionate

n articolul 23 i care nu incorporeaz mrfurile importate din ri sau teritorii
care nu fac parte din teritoriul vamal al Comunitii. Mrfurile obinute din
mrfurile plasate sub un regim suspensiv nu se consider a avea caracter
comunitar n cazurile de importan economic special determinate n
conformitate cu procedura comitetului,

importate din ri sau teritorii care nu fac parte din teritoriul vamal al
Comunitii i care au fost puse n liber n circulaie,

obinute sau produse pe teritoriul vamal al Comunitii, fie din mrfuri

menionate doar la a doua liniu, fie din mrfuri menionate la prima i a doua
liniu.

8. Mrfuri necomunitare reprezint alte mrfuri dect cele menionate la alin. (7).
Fr a aduce atingere articolelor 163 i 164, mrfurile comunitare i pierd acest
statut atunci cnd sunt scoase de pe teritoriul vamal al Comunitii.
9. Datorie vamal reprezint obligaia unei persoane de a achita valoarea drepturilor de
import (datorie vamal la import) sau drepturile de export (datorie vamal la export)
care se aplic anumitor mrfuri prin dispoziiile n vigoare ale Comunitii.
10. Drepturi de import reprezint:
-

drepturile vamale i taxele cu efect echivalent prevzute la importul de mrfuri,

M1 ---------- impuneri la import introduse prin politica agricol comun

sau prin regimuri specifice aplicabile anumitor mrfuri rezultate din
transformarea produselor agricole.

11. Drepturi de export reprezint:

-

drepturile vamale i taxele cu efect echivalent prevzute la exportul de mrfuri,

M1 ---------- impuneri la export introduse prin politica agricol comun

sau prin regimuri specifice aplicabile anumitor mrfuri rezultate din
transformarea produselor agricole.

12. ,,Debitor reprezint orice persoan obligat s achite o datorie vamal.

13. Supravegherea de ctre autoritile vamale reprezint aciunile desfurate, n
general, de respectivele autoriti pentru a asigura respectarea reglementrilor vamale
i, atunci cnd este cazul, a altor dispoziii aplicabile mrfurilor aflate sub
supraveghere vamal.
M4
14. Controle vamale aciuni specifice ndeplinite de ctre autoritile vamale n
vederea garantrii unei aplicri corecte a legislaiei vamale i a altor acte cu putere de
lege care reglementeaz intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia mrfurilor
care circul ntre teritoriul vamal al Comunitii i rile tere, precum i prezena
mrfurilor care nu au statut de mrfuri comunitare; aceste aciuni pot include
verificarea mrfurilor, verificarea informaiilor menionate n declaraie, verificarea
existenei i autenticitii documentelor electronice sau scrise, verificarea situaiei
contabile a ntreprinderilor i a altor nregistrri, verificarea mijloacelor de transport,
controlul bagajelor i al altor mrfuri transportate sau la purttor i efectuarea unor
anchete administrative, precum i alte aciuni similare.
B
15. Destinaia vamal a mrfurilor reprezint:
(a)

plasarea mrfurilor sub un regim vamal;

(b) introducerea lor ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber;
(c)

reexportarea lor de pe teritoriul vamal al Comunitii;

(d) distrugerea lor;

(e)

abandonarea lor n favoarea bugetului statului;

16. Regim vamal reprezint:

(a)

punerea n liber circulaie;

(b)

tranzitul;

(c)

antrepozitul vamal;

(d)

perfecionarea activ;

(e)

transformarea sub control vamal;

(f)

admiterea temporar;

(g)

perfecionarea pasiv;

(h)

exportul.

17. Declaraie vamal reprezint documentul n care o persoan indic n forma i

modalitatea prevzut dorina de a plasa mrfurile sub un anumit regim vamal.
18. Declarant reprezint persoana care ntocmete declaraia vamal n nume propriu
sau persoana n numele creia se face o declaraie vamal.
19. Prezentarea mrfurilor n vam reprezint ntiinarea autoritilor vamale, n
maniera prevzut, asupra sosirii mrfurilor la biroul vamal sau n orice alt loc
desemnat sau aprobat de autoritile vamale.
20. Acordarea liberului de vam reprezint aciunea prin care autoritile vamale pun
mrfurile la dispoziie n scopurile prevzute de regimul vamal sub care au fost
plasate.
21. Titularul regimului reprezint persoana pe seama creia s-a fcut declaraia vamal
sau persoana creia i-au fost transferate drepturile i obligaiile persoanei menionate
anterior n cea ce privete regimului vamal.
22. Titularul autorizaiei reprezint persoana creia i s-a acordat o autorizaie.
23. Dispoziii n vigoare reprezint dispoziiile comunitare sau dispoziiile naionale.
M3
24. Procedura comitetului reprezint procedura prevzut fie la art. 247 i 247a, fie la
art. 248 i 248a.
M4
25.

Risc posibilitatea ca, n legatur cu intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i

destinaia mrfurilor care circul ntre teritoriul vamal al Comunitii i ri tere,
precum i cu prezena unor mrfuri care nu au statutul de mrfuri comunitare, un
eveniment s survin, eveniment care :
-

mpiedic aplicarea corect a dispoziiilor comunitare sau naionale sau

compromite interesele financiare ale Comunitii i ale statelor membre

ale acesteia sau

reprezint o ameninare pentru sigurana i securitatea Comunitii, pentru

sntatea public, pentru mediu sau pentru consumatori;

26. Gestionarea riscului determinarea sistematic a riscului i punerea n aplicare a

tuturor msurilor necesare pentru a limita expunerea la risc. Acest termen vizeaz
activiti cum ar fi culegerea de date i informaii, analiza i evaluarea riscurilor,
recomandarea i executarea msurilor, precum i controlul i evaluarea periodic
a procesului i a rezultatelor acestuia, pe baza surselor i strategiilor
internaionale, comunitare i naionale.
B
CAPITOLUL 2
DISPOZIII GENERALE DIVERSE
REFERITOARE N SPECIAL LA DREPTURILE I OBLIGAIILE
PERSOANELOR
CU PRIVIRE LA REGLEMENTRILE VAMALE
Seciunea 1
Dreptul de reprezentare
Articolul 5
(1) n condiiile prevzute la art. 64 alineatul (2) i sub rezerva dispoziiilor adoptate n
cadrul articolului 243 alineatul (2) lit. (b), orice persoan i poate desemna un
reprezentant n relaia sa cu autoritile vamale, pentru a ntocmi actele i a ndeplini
formalitile prevzute n reglementrile vamale.
(2) O astfel de reprezentare poate fi:
-

direct, caz n care reprezentantul acioneaz n numele i pe seama unei alte persoane
sau

indirect, caz n care reprezentantul acioneaz n nume propriu, dar pe seama unei
alte persoane.

Statele membre i pot rezerva dreptul de a ntocmi pe teritoriile lor declaraii vamale:
-

fie prin reprezentare direct,

fie prin reprezentare indirect,

n msura n care reprezentantul trebuie s fie un comisionar n vam care i desfoar

activitatea pe teritoriul rii respective.
(3) Cu excepia cazurilor menionate la articolul 64 alineatul (2) litera (b) i alineatul
(3), reprezentantul trebuie s fie stabilit n Comunitate.
(4) Reprezentantul trebuie s declare c acioneaz pe seama persoanei reprezentate, s
specifice dac reprezentarea este direct sau indirect i s aib putere de reprezentare.
10

O persoan care nu declar c acioneaz n numele sau pe seama unei alte persoane sau
care declar c acioneaz n numele sau pe seama unei alte persoane fr a fi
mputernicit s fac aceasta se consider c acioneaz n nume propriu i pe seama sa.
(5) Autoritile vamale pot solicita oricrei persoane care declar c acioneaz n
numele sau pe seama unei alte persoane mijloace de prob n ceea ce privete capacitatea
sa de a avea putere de reprezentare.
M4
Seciunea 1 A
Operatori economici autorizai
Articolul 5a
(1) Dac este necesar, dup consultarea altor autoriti competente, autoritile vamale
acord, sub rezerva criteriilor menionate la alineatul (2), statutul de agent economic
autorizat oricrui agent economic stabilit pe teritoriul vamal al Comunitii.
Un agent economic autorizat beneficiaz de anumite faciliti n ceea ce privete
controalele vamale privind sigurana i securitatea i/sau anumite simplificri prevzute
de legislaia vamal.
Sub rezerva normelor i condiiilor prevzute la alineatul (2), statutul de agent economic
autorizat este recunoscut, de ctre autoritile vamale din toate statele membre, fr a
aduce atingere controalelor vamale. Pe baza recunoaterii statutului de agent economic
autorizat i cu condiia s fie respectate cerinele legate de un anume tip de simplificare,
prevzut de legislaia vamal, autoritile vamale autorizeaz agentul s beneficieze de
simplificarea menionat anterior.
(2) Criteriile privind acordarea statutului de agent economic autorizat includ:

antecedente satisfctoare n ceea ce privete respectarea cerinelor vamale;

un sistem eficient de gestionare a nregistrrilor comerciale i, dup caz, a

nregistrrilor privind transportul, care s permit efectuarea unor controale vamale
corespunztoare;

dup caz, dovada solvabilitii financiare i

n cazul n care se aplic, standarde corespunztoare de siguran i securitate.

Se utilizeaz procedura comitetului pentru a stabili normele privind:

acordarea statutului de agent economic autorizat;

acordarea autorizaiilor pentru utilizarea simplificrilor;

stabilirea autoritii vamale competente

autorizaiilor
menionate anterior;

11

pentru

acordarea

statutului

tipul de faciliti care pot fi acordate n ceea ce privete controalele vamale

privind sigurana i securitatea, precum i sfera de aciune a acestora, innd seama
de normele referitoare la gestionarea riscurilor comune;
consultarea celorlalte autoriti vamale i comunicarea informaiilor ctre acestea
i pentru a stabili condiiile n care:

o autorizaie poate fi limitat la unul sau mai multe state membre;

statutul de agent economic autorizat poate fi suspendat sau retras i

se pot face derogri, pentru categorii speciale de ageni economici autorizai, de la

obligaia de a fi stabilit n interiorul Comunitii, inndu-se seama, n special, de
acordurile internaionale.

B
Seciunea 2
Decizii privind aplicarea reglementrilor vamale
Articolul 6
(1) Atunci cnd o persoan solicit autoritilor vamale s ia o decizie privind aplicarea
reglementrilor vamale, acea persoan trebuie s furnizeze toate informaiile i
documentele cerute de autoritile respective pentru a se lua decizia menionat.
(2) O astfel de decizie trebuie luat i comunicat solicitantului n cel mai scurt termen.
Atunci cnd cererea este fcut n scris, decizia trebuie luat n decursul unui termen
prevzut n conformitate cu dispoziiile n vigoare, ncepnd cu data la care cererea este
primit de autoritile vamale. Decizia este comunicat n scris solicitantului.
Cu toate acestea, acest termen poate fi depit atunci cnd autoritile vamale se afl n
imposibilitatea de a-l respecta. ntr-o astfel de situaie, autoritile informeaz solicitantul
cu privire la aceasta, naintea expirrii termenului menionat, enunnd motivele care
justific depirea termenului i indicnd noul termen pe care l consider necesar n
luarea unei decizii cu privire la solicitare.
(3) Deciziile adoptate de autoritile vamale n scris, care fie resping solicitrile, fie sunt
n detrimentul persoanelor crora le sunt adresate, trebuie s stipuleze motivele pe care se
ntemeiaz. Ele trebuie s menioneze posibilitatea exercitrii unei cai de atac prevzute
la articolul 243.
(4) Se poate prevedea ca dispoziiile alineatului (3) prima tez s se aplice i altor
decizii.
Articolul 7
Cu excepia cazurilor prevzute la art. 244 al doilea paragraf, deciziile adoptate de ctre
autoritile vamale sunt executorii de drept.
12

Articolul 8
(1) O decizie favorabil persoanei interesate se anuleaz n cazul n care ea a fost luat
pe baza unor informaii inexacte sau incomplete i atunci cnd:
-

solicitantul a tiut sau ar fi trebuit n mod normal s tie c informaiile erau eronate
sau incomplete i

aceast decizie nu ar fi fost luat dac informaiile ar fi fost corecte i complete.

(2) Persoanele crora li s-a adresat decizia sunt ntiinate cu privire la anularea deciziei.
(3) Anularea produce efecte de la data la care s-a luat decizia anulat.
Articolul 9
(1) O decizie favorabil persoanei interesate este revocat sau modificat atunci cnd, n
alte cazuri dect cele menionate la articolul 8, nu au fost sau nu mai sunt ndeplinite una
sau mai multe condiii prevzute pentru emiterea acesteia.
(2) O decizie favorabil persoanei interesate poate fi revocat atunci cnd persoana
creia i se adreseaz nu ndeplinete o obligaie care i-a fost impus prin aceast decizie.
(3) Revocarea sau modificarea deciziei este comunicat persoanei creia i se adreseaz.
(4) Revocarea sau modificarea deciziei produce efecte de la data comunicrii. Cu toate
acestea, n cazuri excepionale, atunci cnd interesele legitime ale persoanei creia i se
adreseaz o cer, autoritile vamale pot amna data la care revocarea sau modificarea
produce efecte.
Articolul 10
Articolele 8 i 9 nu aduc atingere normelor naionale n conformitate cu care o decizie nu
are efect sau i pierde efectele din motive care nu au legtur cu legislaia vamal.
Seciunea 3
Informaii
Articolul 11
(1) Orice persoan poate solicita autoritilor vamale informaii privind aplicarea
legislaiei vamale.
O astfel de cerere poate fi refuzat atunci cnd aceasta nu are legtur cu o operaiune de
import sau export preconizat.

13

(2) Informaiile sunt furnizate gratuit solicitantului. Cu toate acestea, atunci cnd apar
costuri speciale pentru autoritile vamale, mai ales ca rezultat al analizelor sau
expertizelor asupra mrfurilor sau al returnrii mrfurilor solicitantului, acestea pot fi
puse n sarcina solicitantului.
M1
Articolul 12
(1) Autoritile vamale emit la cerere scris i acionnd n conformitate cu normele
stabilite conform procedurii comitetului informaii tarifare obligatorii i informaii
obligatorii n materie de origine.
(2) Informaiile tarifare obligatorii sau informaiile obligatorii privind originea sunt
obligatorii pentru autoritile vamale, spre deosebire de titularul informaiilor, care are
obligaii doar n privina ncadrrii tarifare sau determinrii originii mrfurilor.
Informaiile tarifare obligatorii sau informaiile obligatorii privind originea sunt
obligatorii pentru autoritile vamale doar n ceea ce privete mrfurile n legtur cu care
au fost efectuate formalitile vamale dup data la care le-au fost furnizate informaiile.
n materie de origine, formalitile n cauz sunt cele referitoare la aplicarea articolelor 22
i 27.
(3) Titularul unor astfel de informaii trebuie s poat dovedi c:
-

n materie tarifar: mrfurile declarate corespund din toate punctele de vedere cu

cele descrise n informaii,

n materie de origine: mrfurile n cauz i circumstanele care au determinat

dobndirea originii corespund n toate privinele cu mrfurile i circumstanele
descrise n informaii.

(4) Informaiile obligatorii sunt valabile pe o perioad de ase ani, n cazul tarifelor, i de
trei ani, n cazul originii, de la data emiterii. Prin derogare de la articolul 8, informaiile
se anuleaz n cazul n care au fost emise pe baza unor informaii inexacte sau incomplete
din partea solicitantului.
(5) Informaiile obligatorii nceteaz s mai fie valabile:
(a) n cazul informaiilor tarifare:
(i)

atunci cnd se adopt un regulament i informaiile nu mai sunt conforme cu

dispoziiile de drept astfel stabilite;

(ii)

atunci cnd nu mai sunt compatibile cu interpretarea unuia din

nomenclatoarele menionate la articolul 20 alineatul (6):

14

(iii)

la nivelul Comunitii, prin modificarea notelor explicative din

Nomenclatura Combinat sau printr-o hotrre a Curii de Justiie a
Comunitilor Europene,

la nivel internaional, printr-un aviz de ncadrare sau printr-o modificare a

notelor explicative din Nomenclatura Sistemului Armonizat de Descriere
i Codificare a Mrfurilor, adoptat de Organizaia Mondial a Vmilor
nfiinat n 1952 sub numele de Consiliul de Cooperare Vamal;

atunci cnd este revocat sau modificat n conformitate cu articolul 9, cu

condiia ca revocarea sau modificarea s fie notificat titularului.

Data la care informaiile obligatorii nceteaz a mai fi valabile pentru cazurile

prevzute la pct. (i) i (ii) este data publicrii msurilor menionate sau, n cazul
msurilor internaionale, data comunicrii Comisiei n seria C a Jurnalului Oficial al
Comunitilor Europene,
(b) n cazul informaiilor cu privire la origine:
(i)

atunci cnd se adopt un regulament sau cnd Comunitatea ncheie un acord

i informaiile nu mai sunt conforme cu dispoziiile de drept astfel stabilite;

(ii)

n cazul n care nu mai este compatibil:

(iii)

la nivelul Comunitii, cu notele explicative i avizele adoptate n scopul

interpretrii regulilor sau cu o hotrre a Curii de Justiie a Comunitilor
Europene,

la nivel internaional, cu Acordul privind regulile de origine stabilite de

Organizaia Mondial a Comerului (OMC) sau cu notele explicative sau
un aviz privind originea adoptat pentru interpretarea acestui acord;

n cazul n care este revocat sau modificat n conformitate cu art. 9, cu

condiia ca titularul s fi fost informat n avans.

Data la care informaiile obligatorii nceteaz a mai fi valabile pentru cazurile

menionate la punctele (i) i (ii) este cea indicat cnd msurile menionate anterior
sunt publicate sau, n cazul msurilor internaionale, data care apare n comunicarea
Comisiei din seria C a Jurnalului Oficial al Comunitilor Europene.
(6) Titularul informaiilor obligatorii care nceteaz a mai fi valabile n conformitate cu
alineatul (5) litera (a) punctele (ii) sau (iii) sau litera (b) punctele (ii) sau (iii) mai poate
folosi informaiile respective pentru o perioad de ase luni de la data publicrii sau
notificrii, cu condiia ca el s fi ncheiat contracte obligatorii de cumprare sau vnzare a
mrfurilor n cauz, pe baza informaiilor obligatorii, nainte ca msura s fi fost
adoptat. Cu toate acestea, n cazul produselor pentru care, la efectuarea formalitilor

15

vamale, s-a prezentat un certificat de import, export sau de fixare n avans, perioada de
ase luni se nlocuiete cu perioada de valabilitate a certificatului.
n cazul alineatului (5) litera (a) puntul (i) i litera (b) punctul (i), regulamentul sau
acordul poate stabili un termen n care se aplic primul paragraf.
(7) ncadrarea tarifar sau determinarea originii care figureaz n informaiile obligatorii
se poate aplica n condiiile prevzute la alineatul (6), doar n scopul:
-

de a determina drepturile de import sau de export,

de a calcula restituirile la export i orice alte sume acordate la import sau export
n cadrul politicii agricole comune,

de a folosi certificate de import, export sau de fixare n avans prezentate cu ocazia

efecturii formalitilor vamale pentru acceptarea declaraiei vamale referitoare la
mrfurile n cauz, cu condiia ca aceste certificate s fie emise pe baza
informaiilor respective.

n plus, n cazurile excepionale n care este posibil ca buna desfurare a regimurilor

stabilite n cadrul politicii agricole comune s fie periclitat, se poate decide o derogare
de la alineatul (6), n conformitate cu procedura prevzut la art. 38 din Regulamentul
nr.136/66/CEE al Consiliului din 22 septembrie 1966 privind instituirea unei organizri
comune a pieei n sectorul materiilor grase (1) i n articolele corespunztoare din alte
regulamente privind organizarea comun a pieelor.
B
Seciunea 4
Alte dispoziii
M4
Articolul 13
(1) Autoritile vamale pot efectua, n conformitate cu condiiile stabilite de dispoziiile
n vigoare, toate controalele pe care le consider necesare pentru a garanta aplicarea
corect a legislaiei vamale i a celorlalte acte cu putere de lege care reglementeaz
intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia particular a mrfurilor care circul ntre
teritoriul vamal al Comunitii i rile tere, precum i prezena mrfurilor care nu au
statut de mrfuri comunitare. Controalele vamale destinate s verifice aplicarea corect a
legislaiei comunitare pot fi efectuate ntr-o ar ter n cazul n care exist un acord
internaional care s autorizeze acest lucru.
(2) Controalele vamale, altele dect controalele inopinate, ar trebuie s se bazeze pe o
analiz a riscurilor prin folosirea unor procedee informatice, obiectivul acestora fiind
stabilirea i cuantificarea riscului, precum i elaborarea msurilor necesare pentru
evaluarea acestora, pe baza criteriilor definite la nivel naional, comunitar i, dac este
cazul, la nivel internaional.
In conformitate cu procedura comitetului, este definit un cadru de gestionare a riscurilor
16

i sunt stabilite criterii comune, precum i domenii prioritare de control .

Statele membre, n colaborare cu Comisia, pun la punt un sistem computerizat pentru
realizarea gestionrii riscurilor.
(3) n cazul n care sunt efectuate controale de ctre autoriti, altele dect autoritile
vamale, aceste controale sunt n strns coordonare cu acestea din urm i au loc, pe ct
posibil, n acelai moment i n acelai loc.
(4) n cadrul controalelor prevzute de prezentul articol, autoritile vamale i celelalte
autoriti competente, precum autoritile veterinare i poliia, pot face schimb de date
privind intrarea, ieirea, tranzitul, transferul i destinaia mrfurilor care circul ntre
teritoriul vamal al Comunitii i ri tere, precum i prezena mrfurilor care nu au statut
de mrfuri comunitare i i pot comunica unele altora aceste date, precum i autoritilor
vamale din statele membre i Comisiei, n cazul n care acest lucru este necesar pentru a
reduce riscurile.
Comunicarea de date confideniale autoritilor vamale i altor organe (agenii de
securitate, de exemplu) din ri tere nu este admis dect n cadrul unui acord
internaional i cu condiia respectrii dispoziiilor n vigoare privind protecia datelor, n
special a Directivei 95/46/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 24 octombrie
1995 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu
caracter personale i libera circulaie a acestor date (2) i a Regulamentului (CE)
Nr.45/2001 al Parlamentului European i al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind
protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal de
ctre instituiile i organele comunitare i libera circulaie a acestor date (1).
B
Articolul 14
n vederea aplicrii legislaiei vamale, orice persoan implicat direct sau indirect n
operaiunile avnd ca scop schimbul cu mrfuri, furnizeaz autoritilor vamale la
cererea acestora i n termenul stabilit, toate documentele i informaiile necesare, pe
orice suport, precum i orice ajutor necesar.
__________________
(1) JO 172, 30.9.1966, p. 3025/66. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima data prin Regulamentul (CE) nr.
3290/94 (JO L 349, 31.12.1994, p. 105).
(2) JO L 281, 23.11.1995, p. 3. Directiva, astfel cum a fost modificata prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 (JO L 284,
31.10.2003, p. 1).
(1) JO L 8, 12.1.2002, p. 1.

M4
Articolul 15
Orice informaie de natur confidenial sau furnizat cu titlu confidenial este protejat
de secretul profesional i nu este divulgat de ctre autoritile competente fr
autorizarea expres din partea persoanei sau a autoritii care a furnizat-o. Cu toate
acestea, transmiterea informaiilor este permis n cazul n care autoritile competente

17

sunt obligate s o fac n conformitate cu dispoziiile n vigoare, n special n cadrul

procedurilor judiciare. Divulgarea sau transmiterea de informaii se face cu respectarea
strict a dispoziiilor n vigoare privind protecia datelor, n special a Directivei 95/46/CE
i Regulamentul (CE) nr.45/2001.
B
Articolul 16
Persoanele interesate pstreaz documentele menionate la articolul 14 n vederea M4
controale vamale, pentru un termen prevzut n dispoziiile n vigoare i timp de cel
puin trei ani calendaristici, indiferent de suportul folosit. Acea perioad ncepe s curg
de la sfritul anului n care:
(a) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie n alte mprejurri dect cele menionate la
litera (b) sau al mrfurilor declarate pentru export, de la sfritul anului n care sunt
acceptate declaraiile de punere n liber circulaie sau cele de export;
(b) n cazul mrfurilor puse n liber circulaie cu o rat redus sau zero a drepturilor de
import pe motivul destinaiei lor finale, de la sfritul anului n care ele nceteaz a se
mai afla sub supraveghere vamal;
(c) n cazul mrfurilor plasate sub un alt regim vamal, de la sfritul anului n care
regimul vamal respectiv s-a ncheiat;
(d) n cazul mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau un antrepozit liber, de la sfritul
anului n care acestea prsesc ntreprinderea respectiv.
Fr a aduce atingere dispoziiilor art. 221 alineatul (3) teza a doua, prin care un control
efectuat de autoritile vamale n ceea ce privete o datorie vamal arat c trebuie
corectat respectiva nscriere n conturi, documentele se pstreaz dincolo de termenul
prevzut n primul alineat, pentru o perioad suficient care s permit efectuarea i
verificarea coreciei.
Articolul 17
Atunci cnd se prevede o perioad, dat sau termen n conformitate cu legislaia vamal
n scopul aplicrii acesteia, aceast perioad nu se prelungete, iar aceast dat sau
termen nu se modific dect dac exist dispoziii speciale n legislaia respectiv.
M1
Articolul 18
(1) Valoarea ecu n monedele naionale care trebuie aplicat n scopul determinrii
ncadrrii tarifare a mrfurilor i a drepturilor de import se stabilete o dat pe lun.
Cursurile de schimb care se folosesc pentru conversie sunt cele publicate n Jurnalul

18

Oficial al Comunitilor Europene n penultima zi lucrtoare a lunii. Aceste cursuri de

schimb se aplic pe ntreg parcursul lunii urmtoare.
Cu toate acestea, n cazurile n care cursul de schimb valabil la nceputul lunii difer cu
mai mult de 5% de cel aplicat n penultima zi lucrtoare nainte de data de 15 a aceleiai
luni, acest ultim curs de schimb se aplic de la 15 pn la sfritul lunii n cauz.
(2) Valoarea ecu n monedele naionale care se aplic n cadrul legislaiei vamale n alte
cazuri dect cele menionate la alin. (1) se stabilete o dat pe an. Cursurile de schimb
folosite pentru conversie sunt cele publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene n prima zi lucrtoare din octombrie, cu efect de la data de 1 ianuarie a anului
urmtor. Dac nu este disponibil nici un curs de schimb pentru o anumit moned
naional, cursul care se aplic respectivei monede este cel obinut n ultima zi n care s-a
publicat un curs de schimb n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
(3) Autoritile vamale pot rotunji n plus sau n minus suma rezultat din conversia n
moneda lor naional a unor sume exprimate n ecu n altele scopuri dect determinarea
ncadrrii tarifare a mrfurilor sau a drepturilor de import sau de export.
Rotunjirea nu poate s difere cu mai mult de 5% fa de suma iniial.
Autoritile vamale pot pstra neschimbat valoarea monedei naionale pentru o sum
exprimat n ecu, dac, la momentul ajustrii anuale prevzute la alin. (2), conversia
sumei respective, nainte de rotunjirea menionat anterior, are ca rezultat o variaie mai
mic de 5% n valoarea monedei naionale sau o reducere a acestei valori.
B
Articolul 19
Procedura comitetului se utilizeaz pentru stabilirea cazurilor i a condiiilor n care
aplicarea legislaiei vamale poate fi simplificat.
TITLUL II
FACTORI PE BAZA CRORA SE APLIC DREPTURILE DE IMPORT
SAU DE EXPORT I CELELALTE MSURI PREVZUTE PENTRU
SCHIMBURILE CU MRFURI

CAPITOLUL 1
TARIFUL VAMAL AL COMUNITILOR EUROPENE I NCADRAREA
TARIFAR A MRFURILOR

19

Articolul 20
(1) Drepturile legal datorate la apariia unei datorii vamale se bazeaz pe Tariful Vamal
al Comunitilor Europene.
(2) Celelalte msuri prevzute de dispoziiile comunitare care reglementeaz domenii
specifice referitoare la schimburile cu mrfuri se aplic, dup caz, potrivit clasificrii
tarifare a acelor mrfuri.
(3) Tariful Vamal al Comunitilor Europene cuprinde:
(a) Nomenclatura Combinat a mrfurilor;
(b) orice alt nomenclatur care se bazeaz parial sau integral pe Nomenclatura
Combinat sau care adaug la acesta orice subdiviziuni i care este stabilit prin
dispoziiile comunitare care reglementeaz domenii specifice n vederea aplicrii
msurilor tarifare referitoare la schimburile cu mrfuri;
(c) ratele i alte elemente de taxare aplicabile n mod normal mrfurilor cuprinse n
Nomenclatura Combinat n ceea ce privete:
-

drepturile vamale i

M1 ---------- impuneri la import prevzute de politica agricol comun sau

prin msurile specifice aplicabile anumitor mrfuri care rezult din transformarea
produselor agricole.

(d) msurile tarifare prefereniale cuprinse n acorduri pe care le-a ncheiat Comunitatea
cu anumite ri sau grupuri de ri i care prevd acordarea tratamentului tarifar
preferenial;
(e) msurile tarifare prefereniale adoptate unilateral de Comunitate pentru anumite ri,
grupuri de ri sau teritorii;
(f) msurile autonome de suspendare, care prevd o reducere sau o exonerare de drepturi
de import aferente anumitor mrfuri;
(g) alte msuri tarifare prevzute de legislaia comunitar.
(4) Fr a aduce atingere normelor privind cheltuielile forfetare, msurile prevzute la
alineatul (3) literele (d), (e) i (f) se aplic la cererea declarantului n locul celor
prevzute la lit. (c) atunci cnd mrfurile respective ndeplinesc condiiile prevzute de
aceste prime msuri menionate. Se poate face cerere ulterior, cu condiia s fie
ndeplinite condiiile necesare.
(5) Atunci cnd aplicarea msurilor menionate la alineatul (3) literele (d), (e) i (f) este

20

restricionat la un anumit volum de importuri, aceasta nceteaz:

(a) n cazul contingentelor tarifare, imediat ce este atins limita volumului de importuri
stipulat;
(b) n cazul plafoanelor tarifare, prin reglementri ale Comisiei.
(6) Clasificarea tarifar a mrfurilor reprezint stabilirea, potrivit normelor n vigoare, a:
(a) subpoziiei din Nomenclatura Combinat sau a subpoziiei din orice alt
nomenclatur menionat la alineatul (3) litera (b) sau
(b) subpoziiei din orice alt nomenclatur care se bazeaz n ntregime sau parial pe
Nomenclatura Combinat sau care adaug la aceasta orice subdiviziune i care este
stabilit de normele comunitare care reglementeaz domenii specifice cu privire la
aplicarea altor msuri dect cele tarifare referitoare la schimburile de mrfuri, n care
mrfurile menionate mai sus urmeaz s fie clasificate.
Articolul 21
(1) Tratamentul tarifar favorabil de care pot beneficia anumite mrfuri pe motivul naturii
lor sau a destinaiei lor este reglementat de condiiile prevzute n conformitate cu
procedura comitetului. Atunci cnd este necesar o autorizaie se aplic articolele 86 i
87.
(2) n sensul alineatului (1), expresia tratament tarifar favorabil reprezint o reducere
sau suspendare a unui drept de import menionat la articolul 4 alin.eatul (10), chiar i n
cadrul unui contingent tarifar.
B
CAPITOLUL 2
ORIGINEA MRFURILOR
Seciunea 1
Originea nepreferenial
Articolul 22
Articolele 23 - 26 definesc originea nepreferenial a mrfurilor n vederea:
(a) aplicrii Tarifului Vamal al Comunitilor Europene cu excepia msurilor prevzute
la articolul (20) alineatul (3) literele (d) i (e);
(b) aplicrii altor msuri n afara celor tarifare stabilite prin dispoziiile comunitare care
reglementeaz domenii specifice referitoare la schimburile cu mrfuri;
(c) pregtirii i emiterii certificatelor de origine.

21

Articolul 23
(1) Mrfurile originare dintr-o ar sunt acele mrfuri obinute sau produse n ntregime
n ara respectiv.
(2) Expresia mrfuri obinute n ntregime ntr-o ar reprezint:
(a) produse minerale extrase pe teritoriul rii respective;
(b) produse vegetale cultivate n ara respectiv;
(c) animale vii, nscute i crescute n ara respectiv;
(d) produse obinute de la animale vii crescute n ara respectiv;
(e) produse de vntoare sau de pescuit obinute n ara respectiv;
(f) produse de pescuit maritim i alte produse obinute din apele maritime din afara
apelor teritoriale ale unei ri de ctre navele nmatriculate sau nregistrate n ara
respectiv i care arboreaz pavilionul rii respective;
(g) mrfuri obinute sau produse la bordul navelor-uzin din produse menionate la
litera(f) i care sunt originare din acea ar, cu condiia ca astfel de nave-uzin s fie
nmatriculate sau nregistrate n ara respectiv i care arboreaz pavilionul acesteia;
(h) produse obinute de pe fundul mrii sau din subsolul mrii n afara apelor teritoriale,
cu condiia ca acea ar s aib drepturi exclusive de a exploata solul sau subsolul
respectiv;
(i) produse din deeuri i produse reziduale obinute din operaiuni de fabricare i
articole uzate, dac acestea au fost colectate n zona respectiv i sunt potrivite doar
pentru recuperarea materiei prime;
(j) mrfuri care sunt produse n ara respectiv exclusiv din mrfuri menionate la literele
(a) - (i) sau din derivatele lor, n oricare stadiu al produciei.
(3) n sensul alineatului (2) cuvntul ar se refer i la apele teritoriale statale.
Articolul 24
Mrfurile n producerea crora intervin dou sau mai multe ri sunt considerate originare
din ara n care au fost supuse ultimei transformri sau prelucrri substaniale, justificat
economic, efectuat ntr-o ntreprindere echipat n acest scop i din care a rezultat un
produs nou sau care reprezint un stadiu de fabricaie important.

22

B
Articolul 25
Orice transformare sau prelucrare pentru care s-a stabilit sau pentru care faptele
constatate justific prezumia, c unicul su scop a fost de a se sustrage dispoziiilor
aplicabile n Comunitate mrfurilor din anumite ri, nu se consider n nici un caz c ar
conferi mrfurilor obinute astfel originea rii n care aceasta a fost efectuat n sensul
articolului 24.
Articolul 26
(1) Legislaia vamal sau alte dispoziii comunitare care reglementeaz domenii
specifice pot prevedea ca originea mrfurilor s fie justificat prin prezentarea unui
document.
(2) Fr a aduce atingere prezentrii documentului respectiv, autoritile vamale pot
solicita, n cazul unor ndoieli serioase, orice dovad suplimentar pentru a se asigura c
indicaia privind originea este n conformitate cu legislaia comunitar n materie.
Seciunea 2
Originea preferenial a mrfurilor
Articolul 27
Normele privind originea preferenial stabilesc condiiile de dobndire a originii pe care
mrfurile trebuie s le ndeplineasc pentru a beneficia de msurile menionate la
articolul 20 alineatul (3) literele (d) sau (e).
Aceste norme:
(a) n cazul mrfurilor incluse n acordurile menionate la art. 20 alineatul (3) litera (d)
se stabilesc prin acordurile respective;
(b) n cazul mrfurilor care beneficiaz de msurile tarifare prefereniale menionate la
articolul 20 alineatul (3) litera (e) se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
CAPITOLUL 3
VALOAREA N VAM A MRFURILOR
Articolul 28
Dispoziiile prezentului capitol stabilesc valoarea n vam n vederea aplicrii tarifului
vamal al Comunitilor Europene i msurile netarifare prevzute n dispoziiile
comunitare care reglementeaz domenii specifice cu privire la schimburile cu mrfuri.
23

Articolul 29
(1) Valoarea n vam a mrfurilor importate este valoarea de tranzacie, respectiv preul
efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri atunci cnd sunt vndute pentru export pe
teritoriul vamal al Comunitii, ajustat, cnd este cazul, n conformitate cu art. 32 i 33,
cu condiia ca:
(a) s nu existe restricii privind cedarea sau utilizarea mrfurilor de ctre cumprtor,
altele dect restriciile care:
-

sunt impuse sau solicitate prin lege sau de ctre autoritile publice ale
Comunitii;

limiteaz zona geografic n care mrfurile pot fi revndute

sau
-

nu afecteaz substanial valoarea mrfurilor;

(b) vnzarea sau preul s nu fie supuse unor condiii sau considerente pentru care s nu
poat fi stabilit o valoare cu privire la mrfurile care se evalueaz;
(c) nici o parte a profitului din nici o revnzare ulterioar, cedare sau utilizare a
mrfurilor de ctre cumprtor s nu revin direct sau indirect vnztorului, dect
dac se poate efectua o ajustare adecvat n conformitate cu art. 32 i
(d) cumprtorul i vnztorul s nu fie legai sau, atunci cnd sunt legai, valoarea
tranzaciei s fie acceptabil n scopuri vamale n conformitate cu alin. (2).
(2) (a)n aciunea de stabilire dac valoarea tranzaciei este acceptabil n sensul alin. (1),
faptul c vnztorul i cumprtorul sunt legai nu este n sine un motiv suficient
pentru ca valoarea de tranzacie s fie considerat inacceptabil. Atunci cnd este
necesar, se examineaz mprejurrile n care s-a fcut vnzarea, iar valoarea de
tranzacie este acceptat cu condiia ca legtur s nu fi influenat preul. n cazul
n care, n lumina informaiilor primite de la declarant sau din alt surs,
autoritile vamale au motive s considere c legtura a influenat preul, ele
comunic declarantului motivele i i se ofer acestuia posibilitatea rezonabil de a
rspunde. n cazul n care declarantul solicit aceasta, comunicarea motivelor se
face n scris.
(b) n cazul unei vnzri ntre persoane legate, valoarea de tranzacie este acceptat i
mrfurile sunt evaluate n conformitate cu alin. (1) ori de cte ori declarantul
demonstreaz c valoarea respectiv este foarte apropiat de una din urmtoarele
valori indicate mai jos, care se situeaz n acelai timp sau aproape n acelai timp:
(i)

valoarea tranzaciei n vnzrile, ntre cumprtori i vnztori care nu sunt

24

legai n nici un cazurile special, de mrfuri identice sau similare pentru

export n Comunitate;
(ii)

valoarea n vam a mrfurilor identice sau similare aa cum a fost stabilit

la articolul 30 alineatul (2) lititera (c);

(iii)

valoarea n vam a mrfurilor identice sau similare aa cum a fost stabilit

la articolul 30 alineatul (2) litera (d).

n aplicarea criteriilor menionate anterior, se ine seama n mod corespunztor de

diferenele demonstrate ntre nivelurile comerciale, cantitative, elementele
enumerate n art. 32 i costurile suportate de vnztor n cazul vnzrilor n care
acesta i cumprtorul nu sunt legai i cnd astfel de costuri nu sunt suportate de
vnztor n cazul vnzrilor n care acesta i cumprtorul sunt legai.
(c) Criteriile menionate la litera (b) urmeaz s fie folosite la iniiativa declarantului
i numai n scopuri comparative. Valorile de substituie nu pot fi stabilite n
conformitate cu litera menionat.
(3) (a) Preul efectiv pltit sau de pltit este suma plilor efectuate sau care trebuie
efectuate de cumprtor ctre sau n beneficiul vnztorului pentru mrfurile
importate i include toate plile efectuate sau care trebuie efectuate ca o condiie
a vnzrii mrfurilor importate de ctre cumprtor ctre vnztor sau de ctre
cumprtor ctre o ter parte pentru a ndeplini o obligaie a vnztorului. Plata
nu trebuie s fie obligatoriu sub forma unui transfer de bani. Plata poate fi
efectuat prin acreditive sau printr-un instrument negociabil i poate fi fcut
direct sau indirect.
(b) Activitile, inclusiv cele de comercializare, ntreprinse de cumprtor pe cont
propriu, altele dect cele pentru care se prevede o ajustare la art. 32, nu sunt
considerate a fi o plat indirect ctre vnztor, chiar dac ele pot fi considerate n
beneficiul cumprtorului sau au fost ntreprinse prin acord cu vnztorul, iar
costul lor nu se adaug la preul efectiv pltit sau de pltit atunci cnd se stabilete
valoarea n vam a mrfurilor importate.
Articolul 30
(1) Atunci cnd valoarea n vam nu poate fi stabilit n conformitate cu articolul 29, ea
se determin prin parcurgerea succesiv a literelor (a), (b), (c) i (d) de la alineatul (2)
pn la prima din aceste litere n conformitate cu care aceast valoare poate fi stabilit, cu
excepia cazului n care ordinea de aplicare a lit. (c) i (d) este inversat la cererea
declarantului; numai atunci cnd o astfel de valoare nu poate fi stabilit conform unei
anumite litere se pot aplica dispoziiile urmtoarei litere n ordinea stabilit n temeiul
prezentului alineat.
(2) Valoarea n vam aa cum este stabilit prin aplicarea prezentului articol este:

25

(a) valoarea de tranzacie a mrfurilor identice vndute pentru export n Comunitate i

exportate n acelai sau aproximativ acelai moment cu mrfurile care se evalueaz;
(b) valoarea de tranzacie a mrfurilor similare vndute pentru export n Comunitate i
exportate n acelai sau aproximativ acelai moment cu mrfurile care se evalueaz;
(c) valoarea bazat pe preul unitar care corespunde vnzrilor n Comunitate de mrfuri
importate sau de mrfuri identice sau similare importate totaliznd cantitatea cea mai
mare, ctre persoane care nu au legtur cu vnztorii;
(d) valoarea calculat egal cu suma:
-

costului sau valorii materialelor i fabricrii sau altor transformri n procesul de

fabricare a mrfurilor importate;

valorii profitului i cheltuielilor generale egale cu cele care se reflect n mod

obinuit n vnzrile de mrfuri de aceeai natur sau tip cu mrfurile evaluate
care sunt fabricate de productori n ara exportatoare pentru a fi exportate n
Comunitate;

costului sau valorii elementelor menionate la articolul 32 alineatul (1) litera (e).

(3) Orice alte condiii sau norme de aplicare a alineatului (2) de mai sus se stabilesc n
conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 31
(1) Atunci cnd valoarea n vam a mrfurilor importate nu poate fi stabilit n
conformitate cu articolul 29 sau 30, ea se stabilete pe baza datelor disponibile n
Comunitate, utilizndu-se mijloacele fireti n concordan cu principiile i dispoziiile
generale ale:
-

acordului de punere n aplicare a art. VII din Acordul General pentru Tarife i
Comer M1 din 1994;

articolul VII din Acordul General pentru Tarife i ComerM1 din 1994;

dispoziiile prezentului capitol.

(2) Valoarea n vam determinat prin aplicarea alineatului (1) nu se ntemeiaz pe:
(a) preului de vnzare n Comunitate pentru mrfurile produse n Comunitate;
(b) unui sistem care prevede acceptarea n scopuri vamale a celei mai mari dintre cele
dou valori alternative;

26

(c) preului mrfurilor de pe piaa intern a rii exportatoare;

(d) costului de producie, diferit de valorile calculate care s-au stabilit pentru mrfuri
identice sau similare n conformitate cu articolul 30 alineatul (2) litera (d);
(e) preurilor de export ctre o ar care nu face parte din teritoriul vamal al Comunitii;
(f) valorilor n vam minime sau
(g) valorilor arbitrare sau fictive.
Articolul 32
(1) La stabilirea valorii n vam n conformitate cu articolul 29, se adaug la preul
efectiv pltit sau de pltit pentru mrfurile importate:
(a) urmtoarele elemente, n msura n care ele sunt suportate de cumprtor, dar nu sunt
incluse n preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri:
(i)

comisioane i cheltuieli de brokeraj, cu excepia comisioanelor de cumprare,

(ii)

costul containerelor care sunt considerate, n accepiune vamal, ca fiind acelai

lucru cu mrfurile n cauz,

(iii) costul ambalajului, care include att manopera, ct i materialele;

(b) valoarea, alocat adecvat, a urmtoarelor mrfuri i servicii cnd sunt furnizate direct
sau indirect de ctre cumprtor gratuit sau la un cost redus pentru utilizare n
legtur cu fabricarea sau vnzarea la export a mrfurilor importate, n msura n care
aceast valoare nu a fost inclus n preul efectiv pltit sau de pltit:
(i)

materiale, componente, piese i articole similare incorporate n mrfurile

importate,

(ii)

scule, vopsele, matrie i articole similare utilizate la producerea mrfurilor

importate,

(iii) materiale consumate n procesul fabricrii mrfurilor importate,

(iv) activiti de engineering, dezvoltare, art, design, planuri i schie realizate n
alt parte dect n Comunitate i necesare pentru fabricarea mrfurilor
importate;
(c) redevenele i drepturile de licen referitoare la mrfurile care sunt evaluate i pe
care cumprtorul trebuie s le plteasc direct sau indirect vnztorului, ca o condiie

27

a vnzrii mrfurilor evaluate, n msura n care aceste redevene i drepturi nu sunt

incluse n preul efectiv pltit sau de pltit;
(d) valoarea oricrei pri din profitul oricrei revnzri, nstrinri sau utilizri ulterioare
a mrfurilor importate care i revine vnztorului direct sau indirect;
(e) (i)

cheltuielile de transport i costul asigurrii mrfurilor importate

i
(ii)

cheltuielile de ncrcare i manipulare legate de transportul mrfurilor importate

pn la punctul de introducere a mrfurilor pe teritoriul vamal al Comunitii.

(2) Adaosurile la preul efectiv pltit sau de pltit se aplic n conformitate cu prezentul
articol doar pe baza datelor obiective i cuantificabile.
(3) Nu se aplic nici un adaos la preul efectiv pltit sau de pltit n procesul de stabilire
a valorii n vam, cu excepia situaiilor prevzute n prezentul articol.
(4) n prezentul capitol, expresia comisioane de cumprare reprezint taxele pltite de
importator agentului su pentru serviciul de a-l reprezenta n cumprarea mrfurilor care
se evalueaz.
(5) Fr a aduce atingere alineatului (1) litera (c):
(a) taxele pentru dreptul de reproducere a mrfurilor importate n Comunitate nu se
adaug, n procesul de stabilire a valorii n vam, la preul efectiv pltit sau de pltit
pentru mrfurile importate i
(b) plile efectuate de cumprtor pentru dreptul de distribuie sau de revindere a
mrfurilor importate nu se adaug la preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfurile
importate, dac aceste pli nu sunt o condiie de vnzare, pentru export, a mrfurilor
importate destinate Comunitii.
Articolul 33
(1) Cu condiia de a fi evideniate separat de preul efectiv pltit sau de pltit,
urmtoarele elemente nu sunt incluse n valoarea n vam:
(a) cheltuielile de transport pentru mrfuri dup sosirea lor la locul de intrare pe teritoriul
vamal al Comunitii;
(b) cheltuielile pentru construcie, montare, asamblare, ntreinere i asisten tehnic,
ntreprinse dup importarea mrfurilor importate, cum ar fi instalaii, utilaje sau
echipamente industriale;

28

(c) valoarea dobnzilor n conformitate cu acordurile de finanare ncheiate de

cumprtor i referitoare la cumprarea mrfurilor importate, indiferent dac
finanarea este acordat de vnztor sau alt persoan, cu condiia ca acordurile de
finanare s fi fost ncheiate n scris i ca, atunci cnd i se solicit, cumprtorul s
poat demonstra c:
-

astfel de mrfuri sunt vndute efectiv la preul declarat ca pre efectiv pltit sau de
pltit i

rata dobnzii pretins nu depete nivelul predominant pentru astfel de tranzacii

n ara i la momentul n care s-a acordat finanarea;

(d) cheltuieli privind dreptul de a reproduce n Comunitate mrfuri importate;

(e) comisioane de cumprare;
(f) drepturi de import sau alte taxe de pltit n Comunitate pe motivul importrii sau
vnzrii mrfurilor.
Articolul 34
Pot fi prevzute norme speciale n conformitate cu procedura comitetului pentru a stabili
valoarea n vam a suporturilor informatice utilizate n echipamente de prelucrare a
datelor i care conin date sau instruciuni.
B
Articolul 35
M3
Cnd factorii folosii la stabilirea valorii n vam a mrfurilor sunt exprimai ntr-o alt
moned dect cea a statului membru n care se face evaluarea, cursul de schimb care se
folosete este cel publicat de autoritile competente n materie.
B
Un astfel de curs de schimb trebuie s reflecte ct mai corect posibil valoarea curent a
acestei monede n tranzaciile comerciale n ce privete moneda acestui stat membru i se
aplic pe durata unei perioade ce poate fi stabilit n conformitate cu procedura
comitetului.
n cazul n care nu exist un asemenea curs de schimb, cursul ce se utilizeaz este stabilit
n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 36
(1) Dispoziiile prezentului capitol nu aduc atingere dispoziiilor speciale care privesc
stabilirea valorii n scop vamal a mrfurilor puse n liber circulaie dup ce li s-a atribuit
o alt destinaie vamal.
29

(2) Prin derogare de la articolele 29, 30 i 31, valoarea n vam pentru mrfuri perisabile
livrate de obicei sub regim economic de vnzare n consignaie, la cererea declarantului,
se poate stabili n conformitate cu normele simplificate elaborate pentru ntreaga
Comunitate n conformitate cu procedura comitetului.
TITLUL III
DISPOZIII APLICABILE MRFURILOR INTRODUSE PE TERITORIUL
VAMAL AL COMUNITII PN LA ATRIBUIREA UNEI DESTINAII
VAMALE
CAPITOLUL 1
INTRODUCEREA MRFURILOR PE TERITORIUL VAMAL AL
COMUNITII
M4
Articolul 36a
(1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Comunitii fac obiectul unei declaraii
sumar, cu excepia mrfurilor care se gsesc la bordul unor mijloace de transport care
doar tranziteaz, fr ntrerupere, apele teritoriale sau spaiul aerian al teritoriului vamal.
(2) Declaraia sumar este depus la biroul vamal de intrare.
Autoritile vamale pot permite ca declaraia sumar s fie depus ntr-un alt birou vamal,
cu condiia ca acesta s comunice de ndat biroului vamal de intrare sau s pun la
dispoziia acestuia, pe cale electronic, informaiile necesare.
Autoritile vamale pot permite ca depunerea declaraiei sumare s fie nlocuit cu
depunerea unei notificri i accesul la informaiile menionate n declaraia sumar care
se afl n sistemul computerizat al agentului economic.
(3) Declaraia sumar este depus nainte de introducerea mrfurilor pe teritoriul vamal
al Comunitii.
(4) Procedura comitetului se aplic pentru a stabili:
-

termenul n care trebuie depus declaraia sumar nainte de introducerea mrfurilor

pe teritoriul vamal al Comunitii;

modalitile de derogare de la termenul menionat la prima liniu i de modificare a

acestuia i

condiiile in care obligaia de depunere a unei declaraii sumare poate face obiectul
unei derogari sau al unei modificri,

avand in vedere imprejurri deosebite, in funcie de anumite tipuri de transport de

mrfuri, de moduri de transport sau de agenti economici, sau in temeiul unor acorduri
internaionale care prevad dispoziii specifice n ceea ce privete sigurana.
30

Articolul 36b
(1) Procedura comitetului este utilizat pentru stabilirea volumului comun de informaii
pe care ar trebui s il includ declaraia sumar i sub ce form; aceste date includ
informaiile necesare pentru a incepe analiza riscurilor i pentru a pune corect in aplicare
controalele vamale, al cror principal scop il reprezint sigurana i securitatea, dac este
cazul, in conformitate cu standardele internaionale i practicile comerciale.
(2) Declaraia sumar este intocmit prin folosirea unui procedeu informatic. Este, de
asemenea, posibil utilizarea documentelor comerciale, portuare sau de transport, cu
condiia ca acestea sa conin informaiile necesare.
In circumstane exceptionale, autoritile vamale pot accepta declaraii sumare intocmite
in scris, pe suport de hartie, cu condiia s aplice un nivel de gestionare a riscurilor
echivalent cu cel care este aplicat in cazul declaraiilor sumare intocmite prin folosirea
unui procedeu informatic.
(3) Declaraia sumar este depus de ctre persoana care introduce mrfurile pe
teritoriul vamal al Comunitatii sau care se ocup de transportul acestora spre acest
teritoriu.
(4) Sub rezerva obligaiei care ii revine persoanei prevzute la alineatul (3), declaraia
sumar poate fi depus i de ctre:
(a) persoana in numele creia acioneaz persoana prevzut la alineatul (3) sau
(b) orice persoan care este in msura s prezinte sau s determine prezentarea mrfurilor
in cauz autoritilor vamale competente sau
(c) un reprezentant al persoanei prevzute la alineatul (3) sau la litera (a) sau (b).
(5) Persoana prevzut la alineatele (3) i (4) este autorizat, la
cerere, s modifice una sau mai multe date din declaraia sumar
dup depunerea acesteia. Cu toate acestea, nu este posibil nici o modificare dupa ce autoritile vamale:
(a) au informat persoana care a depus declaraia sumara de intenia de a examina
mrfurile sau
(b) au constatat inexactitatea datelor respective sau
(c) au autorizat confiscarea marfurilor.
Articolul 36 c
(1) Biroul vamal de intrare poate renuna la obligativitatea depunerii unei declaraii
sumare privind mrfurile care au fcut obiectul unei declaraii vamale nainte de
expirarea termenului prevzut la articolul 36a alineatle (3) sau (4). n acest caz, declaraia
vamal include cel puin informaiile necesare unei declaraii sumare i, pn la
acceptarea sa n conformitate cu articolul 63, aceast declaraie este echivalent cu o
declaraie sumar.

31

Autoritile vamale pot permite ca declaraia vamal s fie depus ntr-un birou vamal de
import diferit de biroul vamal de intrare, cu condiia ca biroul n cauz s comunice de
ndat biroului vamal de intrare sau s pun la dispoziia acestuia, prin intermediul unui
procedeu informatic, informaiile necesare.
(2) n cazul n care declaraia vamal este depus altfel dect pe cale electronic,
autoritile vamale pun n aplicare un nivel de gestionare a riscurilor echivalent cu cel
care este aplicat declaraiilor vamale ntocmite pe cale electronic.
B
Articolul 37
(1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Comunitii se afl sub supraveghere
vamal din momentul intrrii lor. Ele pot fi supuse M4 controale vamale n
conformitate cu dispoziiile n vigoare.
(2) Ele rmn sub o astfel de supraveghere atta timp ct este necesar pentru a se stabili
statutul lor vamal, dac este cazul, i n cazul mrfurilor necomunitare i fr a aduce
atingere articolului 82 alineatul (1), pn ce li se modific statutul vamal, ele intr ntr-o
zon liber sau antrepozit liber sau se reexport sau se distrug n conformitate cu articolul
182.
Articolul 38
(1) Mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Comunitii sunt transportate fr ntrziere
de persoana care le aduce n Comunitate, pe traseul specificat de autoritile vamale i n
conformitate cu instruciunile acestora, n cazul n care acestea exist:
(a) spre biroul vamal desemnat de autoritile vamale sau ctre orice alt loc desemnat sau
aprobat de acele autoriti sau
(b) ntr-o zon liber, n cazul n care mrfurile sunt introduse n acea zon liber direct:
-

pe cale maritim sau pe calea aerului sau

pe cale terestr, fr a trece printr-o alt parte a teritoriului vamal al Comunitii,

acolo unde zona liber se nvecineaz cu frontiera terestr dintre un stat membru
i o ar ter.

(2) Orice persoan care i asum rspunderea pentru transportul mrfurilor dup ce au
fost introduse pe teritoriul vamal al Comunitii, printre altele ca urmare a transbordrii,
devine rspunztoare pentru respectarea obligaiei prevzute la alineatul (1).
(3) Mrfurile care, dei nc n afara teritoriului vamal al Comunitii, pot fi supuse
M4 controale vamale ale unui stat membru, n conformitate cu dispoziiile n
vigoare, ca rezultat, printre altele, al unui acord ncheiat ntre statul membru i o ar
ter, sunt asimilate cu mrfurile introduse pe teritoriul vamal al Comunitii.

32

(4) Alineatul (1) litera (a) nu mpiedic aplicarea oricrei alte dispoziii n vigoare cu
privire la traficul turistic, de frontier, potal sau un trafic de importan economic
nesemnificativ, cu condiia ca supravegherea vamal i posibilitatea de control vamal s
nu fie compromise.
M4
(5) Alineatele (1) - (4) i articolele 36a - 36c, precum i articolele 39 - 53 nu se aplic
mrfurilor care au prsit temporar teritoriul vamal al Comunitii i circul ntre dou
puncte ale acestui teritoriu pe cale maritim sau pe calea aerului, cu condiia ca
transportul s fie asigurat de servicii aeriene sau maritime regulate i directe, fr escal
n afara teritoriului vamal al Comunitii.
B
(6) Alineatul (1) nu se aplic mrfurilor de la bordul navelor sau avioanelor care
traverseaz apele teritoriale sau spaiile aeriene ale statelor membre, fr a avea ca
destinaie un port sau aeroport n aceste state membre.
Articolul 39
(1) Atunci cnd, n situaii de caz fortuit sau de for major, obligaia prevzut la
articolul 38 alineatul (1) nu poate fi executat, persoana care are acea obligaie sau
oricare alt persoan care acioneaz n locul ei informeaz fr ntrziere autoritile
vamale despre aceast situaie. Atunci cnd cazul fortuit sau fora major nu conduce la
pierderea total a mrfurilor, autoritile vamale sunt informate, de asemenea, despre
localizarea lor exact.
(2) Atunci cnd, n situaii neprevzute sau caz de for major, o nav sau un avion la
care se refer art. 38 alineatul (6) este constrns s ancoreze n port sau este forat s
aterizeze temporar pe teritoriul vamal al Comunitii i astfel obligaia prevzut la
articolul 38 alineatul (1) nu poate fi ndeplinit, persoana care aduce nava sau avionul pe
teritoriul vamal al Comunitii sau orice alt persoan care acioneaz n locul acesteia
trebuie s informeze de ndat autoritile vamale despre situaie.
(3) Autoritile vamale decid msurile care trebuie luate pentru a permite supravegherea
vamal a mrfurilor menionate la alineatul (1), precum i a celor de la bordul unei nave
sau al unui avion n mprejurrile menionate la alineatul (2) i s se asigure, dup caz, c
ele sunt transportate apoi spre un birou vamal sau alt loc desemnat sau aprobat de
autoriti.
CAPITOLUL 2
PREZENTAREA N VAM A MRFURILOR
M4
Articolul 40
Mrfurile care intr n teritoriul vamal al Comunitii sunt prezentate la vam de ctre

33

persoana care le-a introdus pe acest teritoriu, sau, dup caz, de ctre persoana care se
ocup de transportul mrfurilor dup introducerea lor, cu excepia mrfurilor aduse cu
mijloace de transport care doar tranziteaz, fr ntrerupere, apele teritoriale sau spaiul
aerian al teritoriului vamal al Comunitii. Persoana care prezint mrfurile menioneaz
declaraia sumar sau declaraia vamal depus n prealaqbil, pentru aceste mrfuri.
B
Articolul 41
Articolul 40 nu mpiedic aplicarea reglementrilor n vigoare referitoare la mrfurile:
(a) transportate de cltori;
(b) plasate sub un regim vamal, dar neprezentate n vam.
Articolul 42
Din momentul n care sunt prezentate n vam i cu permisiunea autoritilor vamale,
mrfurile pot fi examinate sau se pot preleva mostre pentru a li se putea acorda o
destinaie vamal. O astfel de permisiune se acord la cerere persoanei autorizate s
acorde aceast destinaie mrfurilor.
B
CAPITOLUL 3
M4
DESCRCAREA MRFURILOR PREZENTATE N VAM
_____________
B
Articolul 46
(1) Mrfurile sunt descrcate sau transbordate de pe mijlocul de transport care le aduce
doar cu permisiunea autoritilor vamale, n locuri desemnate sau aprobate de aceste
autoriti vamale.
Cu toate acestea, aceast permisiune nu este necesar n cazul unui pericol iminent care
necesit descrcarea imediat a tuturor mrfurilor, n totalitate sau n parte. ntr-un
asemenea caz, autoritile vamale trebuie s fie informate imediat despre aceasta.
(2) n vederea inspectrii mrfurilor i a mijloacelor de transport aferente, autoritile
vamale pot cere n orice moment ca mrfurile s fie descrcate i despachetate.
Articolul 47
Mrfurile nu pot fi ridicate din locul n care au fost plasate iniial fr permisiunea
autoritilor vamale.

34

CAPITOLUL 4
OBLIGAIA DE A ATRIBUI O DESTINAIE VAMAL MRFURILOR
PREZENTATE N VAM
Articolul 48
Mrfurilor necomunitare prezentate n vam li se acord o destinaie vamal, autorizat
pentru astfel de mrfuri necomunitare.
Articolul 49
(1) Atunci cnd mrfurile sunt cuprinse ntr-o declaraie sumar, trebuie ndeplinite
formalitile necesare pentru a li se acorda o destinaie vamal n termen de:
(a) 45 zile de la data depunerii declaraiei sumare, n cazul mrfurilor transportate pe cale
maritim;
(b) 20 zile de la data depunerii declaraiei sumare, n cazul mrfurilor transportate altfel
dect pe cale maritim.
(2) Atunci cnd mprejurrile o justific, autoritile vamale pot stabili un termen mai
scurt sau pot autoriza prelungirea termenului prevzut la alin. (1). O astfel de prelungire
nu poate depi totui necesitile reale justificate de mprejurri.
CAPITOLUL 5
DEPOZITAREA TEMPORAR A MRFURILOR
Articolul 50
Pn n momentul cnd li se atribuie destinaia vamal, mrfurile prezentate n vam pot
obine, dup ce au fost prezentate, statutul de mrfuri depozitate temporar. Aceste
mrfuri sunt numite n continuare mrfuri depozitate temporar.
Articolul 51
(1) Mrfurile depozitate temporar pot fi depozitate doar n locuri aprobate de autoritile
vamale n condiiile prevzute de acele autoriti.
(2) Autoritile vamale pot solicita titularului mrfurilor s constituie o garanie pentru
asigurarea plii oricrei datorii vamale care poate lua natere n conformitate cu articolul
203 sau 204.
Articolul 52
Fr a aduce atingere dispoziiilor articolului 42, mrfurile depozitate temporar sunt
supuse doar unui tratament care le asigur conservarea n aceeai stare, fr a le schimba
aspectul sau caracteristicile tehnice.
35

Articolul 53
(1) Autoritile vamale trebuie s ia fr ntrziere toate msurile necesare, inclusiv
vnzarea mrfurilor, pentru a reglementa situaia mrfurilor n privina crora nu au fost
ncepute formalitile necesare pentru acordarea destinaiei vamale, n decursul
perioadelor stabilite la art. 49.
(2) Autoritile vamale pot cere ca, pe riscul i cheltuiala persoanei care le deine,
mrfurile respective s fie transferate ntr-un alt loc, care se afl sub supravegherea
autoritilor, pn cnd situaia mrfurilor se reglementeaz.
CAPITOLUL 6
DISPOZIII APLICABILE MRFURILOR NECOMUNITARE CARE AU
CIRCULAT SUB UN REGIM DE TRANZIT
Articolul 54
Articolul 38, cu excepia aliniatului (1) litera (a), i articolele 39 - 53 nu se aplic
mrfurilor deja plasate sub un regim de tranzit i care sunt aduse pe teritoriul vamal al
Comunitii.
Articolul 55
De ndat ce mrfurile necomunitare care au circulat sub un regim de tranzit ajung la
destinaia lor pe teritoriul vamal al Comunitii i au fost prezentate n vam n
conformitate cu normele care reglementeaz tranzitul, se aplic articolele M142- 53.
B
CAPITOLUL 7
ALTE DISPOZIII
Articolul 56
Atunci cnd mprejurrile o impun, autoritile vamale pot dispune ca mrfurile
prezentate n vam s fie distruse. Autoritile vamale informeaz titularul mrfurilor
despre aceasta. Costurile rezultate n urma distrugerii mrfurilor sunt suportate de ctre
acesta din urm.
Articolul 57
Atunci cnd autoritile vamale constat c mrfurile au fost aduse pe teritoriul vamal al
Comunitii cu nerespectarea dispoziiilor legale sau au fost sustrase de sub supraveghere
vamal, autoritile iau orice msur necesar pentru a reglementa aceast situaie,
inclusiv vnzarea mrfurilor.

36

TITLUL IV
DESTINAIA VAMAL
CAPITOLUL 1
INTRODUCERE
Articolul 58
(1) n cazul n care nu exist dispoziii contrare, mrfurilor li se poate acorda n orice
moment, n condiiile prevzute, orice destinaie vamal, indiferent de natura, cantitatea,
originea, proveniena sau destinaia acestora.
(2) Alineatul (1) nu mpiedic impunerea de interdicii sau restricii justificate de motive
de moralitate public, de ordine public sau de securitate public, de protejare a sntii
i vieii persoanelor, animalelor sau plantelor, de protejare a tezaurelor naionale care au
valoare artistic, istoric sau arheologic sau de protejare a proprietii industriale i
comerciale.
CAPITOLUL 2
REGIMURI VAMALE
Seciunea 1
Plasarea mrfurilor sub un regim vamal
Articolul 59
(1) Toate mrfurile destinate plasrii sub un regim vamal fac obiectul unei declaraii
pentru regimul vamal respectiv.
(2) Mrfurile comunitare declarate pentru un regim de export de perfecionare pasiv, de
tranzit sau de antrepozit vamal sunt supuse supravegherii vamale din momentul acceptrii
declaraiei vamale pn n momentul n care ele prsesc teritoriul vamal al Comunitii,
sunt distruse sau declaraia vamal este invalidat.
Articolul 60
Att timp ct legislaia vamal comunitar nu prevede reglementri n materie, statele
membre stabilesc competena diverselor birouri vamale situate pe teritoriul lor i trebuie
s in seama, cnd este posibil, de natura mrfurilor i de regimul vamal sub care
urmeaz s fie plasate.

37

Articolul 61
Declaraia vamal trebuie fcut:
(a) n scris sau
(b) utiliznd o tehnic de prelucrare a datelor atunci cnd se prevede astfel prin
dispoziiile stipulate n conformitate cu procedura comitetului sau cnd este autorizat
de autoritile vamale sau
(c) printr-o declaraie verbal sau orice alt document prin care titularul mrfurilor i
exprim voina de a le plasa sub un regim vamal, cnd aceast posibilitate este
prevzut n normele adoptate n conformitate cu procedura comitetului.
A. Declaraii n scris
1. Procedura standard
Articolul 62
(1) Declaraiile scrise se fac pe un formular corespunztor modelului oficial recomandat
n acest scop. Ele se semneaz i conin toate detaliile necesare aplicrii dispoziiilor care
reglementeaz regimul vamal pentru care se declar mrfurile.
(2) Declaraia trebuie nsoit de toate documentele solicitate pentru aplicarea
dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal pentru care se declar mrfurile.
Articolul 63
Declaraia care respect condiiile prevzute la articolul 62 este acceptat de autoritile
vamale pe loc, cu condiia ca mrfurile la care se refer s fie prezentate n vam.
Articolul 64
(1) n conformitate cu articolul 5, o declaraie vamal poate fi fcut de orice persoan
care este n msur s prezinte mrfurile respective sau poate mputernici pe cineva s le
prezinte autoritii vamale competente, mpreun cu toate documentele solicitate pentru
aplicarea reglementrilor cu privire la regimul vamal pentru care se declar mrfurile.
(2) Cu toate acestea,
(a) atunci cnd acceptarea unei declaraii vamale impune obligaii speciale unei anumite
persoane, declaraia trebuie fcut de acea persoan sau n numele ei;
(b) declarantul trebuie s fie stabilit n Comunitate;

38

Cu toate acestea, condiia privind stabilirea n Comunitate nu se aplic persoanelor

care:
-

fac o declaraie de tranzit sau admitere temporar;

declar mrfuri cu titlu ocazional, cu condiia ca autoritile vamale s considere

acest lucru justificat.

(3) Alineatul (2) litera (b) nu mpiedic aplicarea de ctre statele membre a acordurilor
bilaterale ncheiate cu ri tere sau a practicilor cutumiare cu efect similar, n
conformitate cu care resortisanii acestor ri pot face declaraii vamale pe teritoriul
statelor membre respective, sub rezerva reciprocitii.
Articolul 65
La cererea sa, declarantul este autorizat s rectifice una sau mai multe date ale declaraiei
dup ce aceasta a fost acceptat de autoritile vamale. Rectificarea nu are ca efect
extinderea aplicrii declaraiei asupra altor mrfuri dect cele care au fcut iniial obiectul
declaraiei.
Cu toate acestea, nu se permite nici o rectificare atunci cnd autorizaia se solicit dup
ce autoritile vamale:
(a) au informat declarantul c intenioneaz s examineze mrfurile sau
(b) au stabilit c datele n cauz sunt incorecte sau
(c) au acordat liberul de vam.
B
Articolul 66
(1) La cererea declarantului, autoritile vamale invalideaz o declaraie deja acceptat
atunci cnd acesta furnizeaz dovada c mrfurile au fost declarate dintr-o eroare pentru
regimul vamal corespunztor acestei declaraii sau c, datorit unor mprejurri speciale,
plasarea mrfurilor sub un regim vamal pentru care au fost declarate nu se mai justific.
Cu toate acestea, atunci cnd autoritile vamale au informat declarantul n legtur cu
intenia lor de a examina mrfurile, nu se accept o cerere de invalidare a declaraiei
dect dup ce verificarea a avut loc.
(2) Declaraia nu se invalideaz dup ce s-a acordat liberul de vam, cu excepia
situaiilor definite n conformitate cu procedura comitetului.
(3) Invalidarea declaraiei nu are efect asupra aplicrii dispoziiilor penale n vigoare.

39

Articolul 67
Dac nu se prevede n mod expres altfel, data folosit n scopurile tuturor dispoziiilor
care reglementeaz regimul vamal pentru care s-au declarat mrfurile este data acceptrii
declaraiei de ctre autoritile vamale.
Articolul 68
Pentru verificarea declaraiilor pe care le-au acceptat, autoritile vamale pot:
(a) efectua un control al documentelor care fac obiectul declaraiei i al documentelor de
nsoire. Autoritile vamale pot solicita declarantului s prezinte i alte documente n
scopul verificrii acurateei datelor de referin din declaraie;
(b) examina mrfurile i preleva mostre pentru analize sau pentru verificri detaliate.
Articolul 69
(1) Transportul mrfurilor ctre locurile unde urmeaz s fie verificate sau s se
preleveze mostre, precum i toate operaiunile de manipulare necesare acestei verificri
sau prelevri de mostre se efectueaz de ctre sau pe rspunderea declarantului. Costurile
aferente sunt suportate de ctre declarant.
(2) Declarantul are dreptul s asiste la verificarea mrfurilor i la prelevarea mostrelor.
Atunci cnd autoritile vamale consider potrivit, ele pot solicita declarantului s fie
prezent sau reprezentat la verificarea mrfurilor sau la prelevarea de mostre pentru a le
oferi asistena necesar care s faciliteze o astfel de verificare sau de prelevare de mostre.
(3) n cazul n care mostrele sunt prelevate n conformitate cu dispoziiile n vigoare,
autoritile vamale nu sunt pasibile de plat sau compensaii pentru aceasta, dar suport
costurile analizei sau verificrii acestora.
Articolul 70
(1) Atunci cnd se verific doar o parte a mrfurilor cuprinse n declaraie, rezultatele
verificrii pariale sunt valabile pentru toate mrfurile cuprinse n declaraia respectiv.
Cu toate acestea, declarantul poate solicita o verificare suplimentar a mrfurilor n cazul
n care consider c rezultatele verificrii pariale nu sunt valabile n ceea ce privete
restul mrfurilor declarate.
(2) n sensul alin. (1), cnd un formular de declaraie cuprinde dou sau mai multe
articole, datele de referin privind fiecare articol se consider a constitui o declaraie
separat.

40

Articolul 71
(1) Rezultatele verificrii declaraiei sunt utilizate n scopul aplicrii dispoziiilor care
reglementeaz regimul vamal sub care sunt plasate mrfurile.
(2) Atunci cnd nu s-a procedat la verificarea declaraiei, dispoziiile menionate la alin.
(1) se aplic pe baza datelor de referin cuprinse n declaraie.
Articolul 72
(1) Autoritile vamale iau msurile necesare identificrii mrfurilor atunci cnd este
necesar identificarea pentru a respecta condiiile care reglementeaz regimul vamal
pentru care au fost declarate mrfurile.
(2) Mijloacele de identificare aplicate mrfurilor sau mijlocului de transport sunt
ndeprtate sau distruse doar de autoritile vamale sau cu permisiunea lor numai n cazul
n care, ca rezultat al unor mprejurri de caz fortuit sau de for major, ndeprtarea sau
distrugerea lor este esenial pentru asigurarea proteciei mrfurilor sau a mijlocului de
transport.
Articolul 73
(1) Fr a aduce atingere art. 74, atunci cnd sunt ndeplinite condiiile de plasare a
mrfurilor sub regimul respectiv i cu condiia ca mrfurile s nu fie supuse altor msuri
de interdicie sau restricii, autoritile vamale acord liber de vam mrfurilor imediat ce
datele de referin din declaraie au fost verificate sau acceptate fr verificare. Aceeai
dispoziie se aplic atunci cnd verificrile nu pot fi definitivate ntr-o perioad
rezonabil de timp i nu mai este necesar ca mrfurile s fie prezente n scopul verificrii.
(2) Liberul de vam se acord n acelai timp tuturor mrfurilor care fac obiectul
aceleiai declaraii.
n sensul prezentului alineat, atunci cnd un formular de declaraie cuprinde dou sau mai
multe articole, datele de referin privind fiecare articol sunt considerate a constitui o
declaraie separat.
Articolul 74
(1) Atunci cnd acceptarea unei declaraii vamale duce la naterea unei datorii vamal,
mrfurilor cuprinse n acea declaraie nu li se acord liberul de vam dect dac datoria
vamal a fost pltit sau garantat. Cu toate acestea, fr a aduce atingere alin. (2),
aceast dispoziie nu se aplic regimului de admitere temporar cu exonerare parial de
drepturi de import.
(2) Atunci cnd, potrivit dispoziiilor care reglementeaz regimul vamal pentru care sunt
declarate mrfurile, autoritile vamale solicit constituirea unei garanii, mrfurilor
respective nu li se acord liberul de vam spre a fi plasate sub regimul vamal n cauz
pn ce nu se ofer o astfel de garanie.

41

Articolul 75
Se iau toate msurile necesare, inclusiv confiscarea i vnzarea, n privina mrfurilor
crora:
(a) nu li se poate acorda liberul de vam pentru c:
a
fie nu a fost posibil nceperea sau continuarea verificrii mrfurilor n perioada
stabilit de autoritile vamale din motive imputabile declarantului;
-

fie documentele care trebuie prezentate nainte ca mrfurile s poat fi plasate sub
regimul vamal solicitat nu au fost prezentate;

fie plile sau garaniile care ar fi trebuit achitate sau constituite cu privire la
drepturile de import sau export, dup caz, nu au fost efectuate sau constituite n
termenul prevzut;

fie sunt supuse unor interdicii sau restricii;

(b) nu sunt preluate ntr-un termen rezonabil, dup acordarea liberului de vam.
B
II. Proceduri simplificate
Articolul 76
(1) Pentru a simplifica ndeplinirea formalitilor i procedurilor pe ct posibil
concomitent cu executarea corect a operaiunilor, autoritile vamale, n condiiile
prevzute n conformitate cu procedura comitetului, acord permisiunea ca:
(a) declaraia prevzut la art. 62 s nu cuprind unele dintre datele de referin
menionate la alin. (1) din articolul menionat pentru unele documente care nu se
anexeaz la aceasta, prevzute n alin. (2) din articolul menionat;
(b) un document comercial sau administrativ nsoit de cererea ca mrfurile s fie plasate
sub regimul vamal n cauz s fie depus n locul declaraiei menionate la art. 62;
(c) mrfurile s fie plasate sub regimul n cauz printr-o nscriere n evidene; n acest
caz, autoritile vamale pot scuti declarantul de a prezenta mrfurile n vam.
Declaraia simplificat, documentul comercial sau administrativ sau nscrierea n evidene
trebuie s conin cel puin datele necesare identificrii mrfurilor. Atunci cnd mrfurile
sunt nscrise n evidene, trebuie menionat data acestei nscrieri.
(2) Cu excepia cazurilor care trebuie stabilite n conformitate cu procedura comitetului,
declarantul este obligat s furnizeze o declaraie suplimentar care poate fi de natur
42

general, periodic sau recapitulativ.

(3) Declaraiile suplimentare i cele simplificate menionate la alin. (1) lit. (a), (b) i (c)
sunt considerate a constitui un instrument unic i indivizibil care devine efectiv la data
acceptrii declaraiilor simplificate; n cazurile menionate la alin. (1) lit. (c), nscrierea
n evidene are aceeai valoare juridic cu acceptarea declaraiei menionate la art. 62.
(4) Procedurile simplificate speciale pentru regimul de tranzit comunitar sunt prevzute
n conformitate cu procedura comitetului.
B. Alte declaraii
Articolul 77
M3 (1) Atunci cnd declaraia vamal este ntocmit printr-o tehnic de prelucrare a
datelor n sensul articolului 61 litera (b) sau printr-o declaraie verbal sau orice alt
document n sensul articolului 61 litera (c), articolele 62 - 76 se aplic mutatis mutandis
fr a aduce atingere principiilor stabilite n acestea.
M3
(2) Atunci cnd declaraia vamal este ntocmit printr-o tehnic de prelucrare a datelor,
autoritile vamale pot permite ca documentele nsoitoare prevzute la articolul 62
alineatul (2) s nu fie depuse mpreun cu declaraia. n acest caz, documentele se
pstreaz la dispoziia autoritilor vamale.
B
C. Controlul ulterior al declaraiilor
Articolul 78
(1) Autoritile vamale, din oficiu sau la cererea declarantului, pot modifica declaraia
dup acordarea liberului de vam pentru mrfuri.
(2) Autoritile vamale, dup acordarea liberului de vam i pentru a se convinge de
acurateea datelor cuprinse n declaraie, pot controla documentele comerciale i datele
referitoare la operaiunile de import sau export, cu privire la mrfurile n cauz sau la
operaiunile comerciale ulterioare n legtur cu aceste mrfuri. Asemenea controale pot
fi efectuate la sediul declarantului, al oricrei alte persoane interesate direct sau indirect
din punct de vedere profesional de operaiunile menionate sau al oricrei alte persoane
aflat n posesia documentului i a datelor menionate n scopuri comerciale. Aceste
autoriti pot verifica, de asemenea, mrfurile, cnd este nc posibil ca ele s fie
prezentate.
(3) Atunci cnd revizuirea unei declaraii sau un control ulterior indic faptul c
dispoziiile care reglementeaz regimul vamal respectiv au fost aplicate pe baza unor
informaii incomplete sau incorecte, autoritile vamale, n conformitate cu dispoziiile
prevzute, trebuie s ia msurile necesare pentru reglementarea situaiei, innd seama de
orice informaie nou de care dispun.
43

Seciunea 2
Punerea n liber circulaie
Articolul 79
Punerea n liber circulaie confer mrfurilor necomunitare statutul vamal de mrfuri
comunitare.
Aceasta atrage dup sine aplicarea msurilor de politic comercial, ncheierea celorlalte
formaliti prevzute cu privire la importul mrfurilor i la aplicarea drepturilor legal
datorate.
Articolul 80
(1) Prin derogare de la articolul 67, att timp ct dreptul de import care trebuie pltit
pentru mrfuri este unul din drepturile menionate la art. 4 alin. (10) prima liniu i att
timp ct reducerea ratei dreptului intervine dup data acceptrii declaraiei de punere n
liber circulaie, dar nainte ca mrfurilor s li se acorde liber de vam, declarantul poate
solicita aplicarea ratei mai favorabile a acestui drept.
(2) Alineatul (1) nu se aplic atunci cnd nu a fost posibil acordarea liberului de vam
din motive imputabile declarantului.
Articolul 81
Atunci cnd un transport este compus din mrfuri cu ncadrri tarifare diferite i
operaiunile cu fiecare dintre acele mrfuri n conformitate cu ncadrarea sa tarifar n
scopul ntocmirii declaraiei ar presupune un surplus de munc i cheltuieli
disproporionate fa de drepturile de import care se percep, la cererea declarantului,
autoritile vamale pot consimi ca drepturile de import s fie achitate pentru ntregul
transport, pe baza ncadrrii tarifare a mrfurilor pentru care se percepe cel mai mare
drept de import.
Articolul 82
(1) Atunci cnd mrfurile sunt puse n liber circulaie cu drepturi de import reduse sau
zero pe motivul destinaiei lor finale, acestea rmn sub supraveghere vamal.
Supravegherea vamal se ncheie atunci cnd condiiile prevzute pentru acordarea unui
astfel de drept redus sau zero nceteaz a mai fi aplicate, n cazul n care mrfurile sunt
exportate sau distruse sau utilizarea mrfurilor n alte scopuri dect cele prevzute pentru
aplicarea dreptului redus sau zero este permis cu condiia achitrii drepturilor datorate.
(2) Articolele 88 i 90 se aplic mutatis mutandis mrfurilor menionate la alineatul (1).

44

Articolul 83
Mrfurile puse n liber circulaie i pierd statutul vamal de mrfuri comunitare atunci
cnd:
(a) declaraia de punere n liber circulaie este invalidat dup acordarea liberului de
vam, M1 ------------- sau
(b) drepturile de import de pltite pentru mrfurile respective sunt rambursate sau remise:
-

fie n cadrul regimului de perfecionare activ sub forma sistemului de

rambursare,
sau

fie n privina mrfurilor defecte sau a mrfurilor care nu respect prevederile

contractuale n conformitate cu art. 238,

fie n situaiile de tipul celor menionate la art. 239 atunci cnd rambursarea sau
remiterea este condiionat de exportarea sau reexportarea mrfurilor sau de
atribuirea unei destinaii vamale echivalente.
Seciunea 3
Regimuri suspensive i regimuri vamale cu impact economic
A. Dispoziii comune mai multor regimuri
Articolul 84

(1) n articolele 85 - 90:

(a) n cazul n care se utilizeaz expresia regim suspensiv, se nelege ca aplicndu-se,
n cazul mrfurilor necomunitare, urmtoarelor regimuri:
-

tranzit extern;

antrepozit vamal;

perfecionare activ sub forma unui sistem cu suspendare;

transformare sub control vamal;

admitere temporar;

(b) n cazul n care se utilizeaz expresia regim vamal cu impact economic, se nelege
ca aplicndu-se urmtoarelor regimuri:

45

antrepozit vamal;

perfecionare activ;

transformare sub control vamal;

admitere temporar;

perfecionare pasiv.

(2) Mrfurile de import reprezint mrfuri plasate sub un regim suspensiv i mrfuri
care, n regimul de perfecionare activ sub forma sistemului de rambursare, au fcut
obiectul formalitilor de punere n liber circulaie i formalitilor prevzute la articolul
125.
(3) Mrfurile n aceeai stare reprezint mrfuri de import care, n regimul de
perfecionare activ sau de transformare sub control vamal, nu au suferit nici o operaiune
de transformare.
Articolul 85
Utilizarea oricrui regim vamal cu impact economic este condiionat de eliberarea
autorizaiei de ctre autoritile vamale.
B
Articolul 86
Fr a aduce atingere condiiilor speciale suplimentare care reglementeaz regimul n
cauz, autorizaia menionat la articolul 85 i cea menionat la articolul 100 alineatul
(1) se acord numai:
-

persoanelor care ofer toate garaniile necesare pentru efectuarea adecvat a

operaiunilor;

atunci cnd autoritile vamale pot supraveghea i monitoriza regimul fr a trebui s

introduc msuri administrative disproporionate fa de nevoile economice
respective.
Articolul 87

(1) Condiiile n care este utilizat regimul n cauz sunt menionate n autorizaie.
(2) Titularul autorizaiei este obligat s ntiineze autoritile vamale asupra tuturor
factorilor care se ivesc dup acordarea autorizaiei care pot influena meninerea sau
coninutul acesteia.

46

M1
Articolul 87a
n cazurile menionate la articolul 4 alineatul (7) prima liniu a doua tez, orice produs
sau marf obinut din mrfuri plasate sub un regim suspensiv se consider ca fiind
plasate sub acelai regim.
B
Articolul 88
Autoritile vamale pot condiiona plasarea mrfurilor sub un regim suspensiv de
constituirea unei garanii pentru a se asigura achitarea oricrei datorii vamale care ar
putea lua natere n ceea ce privete aceste mrfuri.
Pot fi prevzute dispoziii speciale privind depunerea garaniei n contextul unui anumit
regim suspensiv.
Articolul 89
(1) Un regim suspensiv cu impact economic se ncheie cnd se atribuie o alt destinaie
vamal admis fie mrfurilor plasate n acest regim, fie produselor compensatoare sau
transformate plasate sub acest regim.
(2) Autoritile vamale iau toate msurile necesare pentru a reglementa situaia
mrfurilor pentru care nu s-a ncheiat un regim n condiiile prevzute.
Articolul 90
Drepturile i obligaiile titularului unui regim vamal cu impact economic pot fi transferate
succesiv, n condiiile prevzute de autoritile vamale, unor alte persoane care
ndeplinesc condiiile prevzute pentru a beneficia de regimul respectiv.
B
B. Tranzit extern
1. Dispoziii generale
Articolul 91
(1) Regimul de tranzit extern permite circulaia dintr-un punct ntr-altul pe teritoriul
vamal al Comunitii:
(a) a mrfurilor necomunitare, fr ca aceste mrfuri s fie supuse drepturilor de import
i altor taxe sau msuri de politic comercial;

47

M2
(b) a mrfurilor comunitare, n cazul i n condiiile determinate n conformitate cu
procedura comitetului, pentru a evita ca produsele care fac obiectul sau beneficiaz de
msuri de export s poat fi sustrase acestor msuri sau s beneficieze nejustificat de
acestea.
B
(2) Circulaia menionat n alineatul (1) are loc:
(a) fie conform regimului de tranzit comunitar extern,
(b) fie n baza unui carnet TIR (Convenia TIR) cu condiia ca aceste transporturi:
1. s fi nceput sau s se fi ncheiat n afara Comunitii sau
2. s priveasc transporturi de mrfuri care trebuie descrcate pe teritoriul vamal al
Comunitii i care sunt transportate mpreun cu mrfuri care se descarc ntr-o ar
ter sau
3. s fie efectuate ntre dou puncte din Comunitate folosind teritoriul unei ri tere;
(c) n baza unui carnet ATA M1 ---------- utilizat ca document de tranzit sau
(d) n baza Manifestului renan (articolul 9 din Convenia revizuit privind navigaia pe
Rin) sau
(e) n baza formularului 302 prevzut n Convenia dintre Prile Tratatului Atlanticului
de Nord referitor la Statutul forelor, semnat la Londra pe 19 iunie 1951 sau
(f) prin pot (inclusiv colet potal).
(3) Regimul de tranzit extern se aplic fr a aduce atingere dispoziiilor speciale
aplicabile circulaiei mrfurilor plasate sub un regim vamal cu impact economic.
M2
Articolul 92
(1) Regimul de tranzit extern ia sfrit i obligaiile titularului se consider ndeplinite
atunci cnd mrfurile plasate sub acest regim i documentele solicitate sunt prezentate la
biroul vamal de destinaie n conformitate cu dispoziiile regimului respectiv.
(2) Autoritile vamale ncheie regimul atunci cnd sunt n msur s stabileasc, pe baza
comparaiei datelor disponibile de la biroul vamal de plecare cu cele de la biroul vamal
de destinaie, c regimul a luat sfrit n mod corect.

48

B
II. Dispoziii speciale referitoare la tranzitul comunitar extern
Articolul 93
Regimul de tranzit comunitar extern se aplic mrfurilor care trec pe teritoriul unei ri
tere doar dac:
(a) o astfel de posibilitate este prevzut ntr-un acord internaional sau
(b) transportul prin acea ar este efectuat n baza unui document de transport unic
ntocmit pe teritoriul vamal al Comunitii; n acest caz, efectul regimului respectiv
este suspendat pe teritoriul rii tere menionate.
M2
Articolul 94
(1) Principalul obligat este inut s constituie o garanie pentru asigurarea plii datoriei
vamale sau a altor taxe care pot lua natere n ceea ce privete mrfurile.
(2) Garania este:
(a) fie o garanie individual care acoper o singur operaiune de tranzit;
(b) fie o garanie global care acoper mai multe operaiuni de tranzit n care
principalul obligat a fost autorizat s foloseasc o astfel de garanie de ctre
autoritile vamale ale statului membru n care este stabilit.
(3) Autorizarea menionat la alineatul (2) litera (b) se acord numai persoanelor care:
(a) sunt stabilite n Comunitate;
(b) recurg cu regularitate la regimurile de tranzit comunitar sau despre care
autoritile vamale tiu c sunt n msur s-i ndeplini obligaiile legate de
aceste regimuri i
(c) nu au svrit nclcri grave sau repetate ale legislaiei vamale sau fiscale.
(4) Persoanele care dovedesc autoritilor vamale c ndeplinesc cele mai nalte
standarde de ncredere pot fi autorizate s foloseasc o garanie global cu o valoare
redus sau s beneficieze de o dispens de garanie. Criteriile suplimentare pentru
aceast autorizare includ:
(a) folosirea corect a regimurilor de tranzit comunitar ntr-o perioad determinat;

49

(b) cooperarea cu autoritile vamale i

(c) n ceea ce privete dispensa de garanie, o situaie financiar bun, suficient
pentru ndeplinirea angajamentelor persoanelor n cauz.
Normele detaliate privind autorizrile acordate n aplicarea prezentului alineat se
stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
(5) Dispensa de garanie acordat n conformitate cu alin. (4) nu se aplic operaiunilor
de tranzit comunitar extern care implic mrfuri care, n conformitate cu procedura
comitetului, se consider ca avnd un nalt grad de risc.
(6) n conformitate cu principiile ce stau la baza alineatului (4), recurgerea la garania
global cu o valoare redus, n cazul tranzitului comunitar extern, poate fi temporar
interzis prin procedura comitetului ca msur excepional n circumstane speciale.
(7) n conformitate cu principiile ce stau la baza alineatului (4), recurgerea la garania
global, n cazul tranzitului comunitar extern, poate fi temporar interzis prin procedura
comitetului n ceea ce privete mrfurile care, n cadrul garaniei globale, au fost
identificate ca fcnd obiectul unei fraude de proporii.
M2
Articolul 95
(1) Cu excepia situaiilor care urmeaz a fi stabilite atunci cnd este cazul n
conformitate cu procedura comitetului, nu este necesar constituirea nici unei garanii
pentru:
(a) trasee aeriene;
(b) transportul mrfurilor pe Rin i pe cile navigabile renane;
(c) transportul prin conducte;
(d) operaiuni efectuate de companiile de ci ferate din statele membre.
(2) Situaiile n care pot fi scutite de la constituirea unei garanii transporturile de mrfuri
pe ci navigabile altele dect cele menionate la litera (b) se determin n conformitate cu
procedura comitetului.
B
Articolul 96
(1) Principalul obligat este titularul regimului de tranzit comunitar extern. El rspunde
pentru:

50

(a) prezentarea n vam a mrfurilor intacte la biroul vamal de destinaie n termenul

prevzut i cu respectarea ntocmai a msurilor de identificare adoptate de autoritile
vamale;
(b) respectarea dispoziiilor referitoare la regimul de tranzit comunitar.
(2) Sub rezerva obligaiilor prevzute la alineatul (1) ale principalului obligat, un
transportator sau destinatar al mrfurilor care accept mrfurile tiind c ele sunt plasate
sub un regim de tranzit comunitar este, de asemenea, este obligat s prezinte mrfurile
intacte la biroul vamal de destinaie n termenul prevzut i cu respectarea ntocmai a
msurilor de identificare adoptate de autoritile vamale.
M2
Articolul 97
(1) Normele detaliate de funcionare a procedurii i excepiile se stabilesc n
conformitate cu procedura comitetului.
(2) Sub rezerva garantrii aplicrii msurilor comunitare la care sunt supuse mrfurile:
(a) statele membre au dreptul, prin nelegeri bilaterale sau multilaterale, s
stabileasc ntre ele proceduri simplificate n conformitate cu criteriile care
urmeaz a fi stabilite n funcie de mprejurri i care se aplic anumitor tipuri de
schimburi de mrfuri sau anumitor ntreprinderi;
(b) fiecare stat membru are dreptul s stabileasc proceduri simplificate aplicabile n
anumite circumstane n beneficiul mrfurilor care nu este necesar s circule pe
teritoriul altui stat membru.
(3) Procedurile simplificate stabilite n conformitate cu alineatul (2) sunt comunicate
Comisiei.
B
C. Antrepozitul vamal
Articolul 98
(1) Regimul de antrepozit vamal permite depozitarea ntr-un antrepozit vamal:
(a) a mrfurilor necomunitare, fr s fie supuse drepturilor de import sau msurilor de
politic comercial;
(b) a mrfurilor comunitare pentru care legislaia comunitar care reglementeaz domenii
specifice prevede c plasarea lor ntr-un antrepozit vamal atrage aplicarea msurilor
legate n mod firesc de exportul unor astfel de mrfuri.
(2) Antrepozit vamal reprezint orice loc aprobat de autoritile vamale i aflat sub
controlul lor, unde mrfurile pot fi depozitate n condiiile prevzute.

51

(3) Situaiile n care mrfurile menionate n alineatul (1) pot fi plasate sub regimul de
antrepozit vamal fr a fi depozitate ntr-un antrepozit vamal sunt stabilite n
conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 99
Antrepozitul vamal poate fi un antrepozit public sau privat.
Antrepozit public reprezint un antrepozit vamal care poate fi utilizat de ctre orice
persoan pentru antrepozitarea mrfurilor;
Antrepozit privat reprezint un antrepozit vamal rezervat antrepozitrii mrfurilor de
ctre antrepozitar.
Deintorul antrepozitului este persoana autorizat s gestioneze antrepozitul vamal.
Antrepozitarul este persoana obligat prin declaraia de plasare a mrfurilor sub regimul
de antrepozit vamal sau creia i se transfer drepturile i obligaiile unei astfel de
persoane.
Articolul 100
(1) Gestionarea unui antrepozit vamal este condiionat de eliberarea unei autorizaii de
ctre autoritile vamale, dac autoritile vamale nu gestioneaz ele nsele antrepozitul
vamal.
(2) Orice persoan care dorete s gestioneze un antrepozit vamal trebuie s ntocmeasc
n scris o cerere care s conin informaiile necesare pentru acordarea autorizaiei, n
special s demonstreze c exist o raiune economic pentru antrepozitare. Autorizaia
prevede condiiile n care antrepozitul vamal poate fi gestionat.
(3) Autorizaia se acord numai pentru persoanele stabilite n Comunitate.
Articolul 101
Deintorul antrepozitului rspunde de:
(a) pstrarea mrfurilor sub supravegherea vamal timp ct acestea se afl n antrepozitul
vamal;
(b) executarea obligaiilor care decurg din depozitarea mrfurilor aflate sub regimul de
antrepozit vamal i
(c) respectarea condiiilor speciale precizate n autorizaie.
Articolul 102
(1) Prin derogare de la articolul 101, atunci cnd autorizaia privete un antrepozit public,
aceasta poate prevedea ca responsabilitile menionate la articolul 101 litera (a) i/sau (b)
s revin exclusiv antrepozitarului.
52

(2) Antrepozitarul este permanent rspunztor de executarea obligaiilor ce decurg din

plasarea mrfurilor sub regimul de antrepozit vamal.
Articolul 103
Drepturile i obligaiile deintorului antrepozitului pot fi transferate unei alte persoane,
cu acordul autoritilor vamale.
Articolul 104
Fr a aduce atingere articolului 88, autoritile vamale pot cere ca deintorul
antrepozitului s ofere o garanie n legtur cu responsabilitile specificate la articolul
101.
Articolul 105
Persoana desemnat de autoritile vamale ine evidena operativ a tuturor mrfurilor
plasate sub regimul de antrepozit vamal ntr-o form aprobat de autoritile respective.
Evidena operativ a mrfurilor nu este necesar cnd un antrepozit public este gestionat
de autoritile vamale.
n condiiile aplicrii articolului 86, autoritile vamale se pot dispensa de evidena
operativ a mrfurilor atunci cnd responsabilitile menionate la articolul 101 litera (a)
i/sau (b) i revin n exclusivitate antrepozitarului, iar mrfurile sunt plasate sub regimul
respectiv n baza unei declaraii scrise care face parte din procedura standard sau a unui
document administrativ n conformitate cu articolul 76 alineatul (1) litera (b).
Articolul 106
(1) Atunci cnd exist o necesitate economic i supravegherea vamal nu este afectat
n mod nefavorabil de aceasta, autoritile vamale pot permite:
(a) mrfurilor comunitare altele dect cele menionate la articolul 98 alineatul (1) litera
(b) s fie depozitate ntr-un antrepozit vamal;
(b) mrfurilor necomunitare s sufere operaiuni de perfecionare n incinta antrepozitului
vamal n cadrul regimului de perfecionare activ, n condiiile prevzute de regimul
respectiv. Formalitile la care se poate renuna ntr-un antrepozit vamal sunt stabilite
n conformitate cu procedura comitetului.
(c) mrfurilor necomunitare s sufere operaiuni de transformare n incinta antrepozitului
vamal n cadrul regimului de transformare sub control vamal, n condiiile prevzute
de regimul respectiv. Formalitile la care se poate renuna ntr-un antrepozit vamal se
stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
(2) n cazurile menionate la alineatul (1), mrfurile nu fac obiectul regimului de
antrepozit vamal.
(3) Autoritile vamale pot cere ca mrfurile menionate n alineatul (1) s fie nscrise n
evidena operativ prevzut la articolul 105.
53

Articolul 107
Mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal sunt nscrise n evidena operativ
prevzut la articolul 105 de ndat ce sunt aduse n antrepozitul vamal.
Articolul 108
(1) Mrfurile pot rmne n regim de antrepozit vamal pe timp nelimitat.
Cu toate acestea, n cazuri excepionale, autoritile vamale pot stabili un termen pn la
care antrepozitarul trebuie s atribuie mrfurilor o nou destinaie vamal.
(2) Pot fi prevzute anumite termene pentru unele mrfuri menionate la articolul 98
alineatul (1) litera (b) cuprinse n politica agricol comun, n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 109
(1) Mrfurile de import pot fi supuse manipulrilor obinuite pentru a le conserva,
mbunti aspectul sau vandabilitatea sau pentru a le pregti pentru distribuie sau
revnzare.
n msura n care este necesar pentru buna funcionare a organizrii comune a pieelor, se
poate ntocmi o list cu cazurile n care aceste forme de manipulri sunt interzise pentru
mrfurile care fac obiectul politicii agricole comune.
(2) Mrfurile comunitare prevzute la articolul 98 alineatul (1) litera (b) care sunt
plasate sub regimul de antrepozit vamal i care sunt cuprinse n politica agricol comun
nu pot face dect obiectul manipulrilor prevzute n mod expres pentru astfel de mrfuri.
(3) Manipulrile prevzute la alineatul (1) primul paragraf i la alineatul (2) trebuie s
fie autorizate n prealabil de autoritile vamale, care prevd condiiile n care acestea pot
avea loc.
(4) Listele manipulrilor prevzute la alin. (1) i (2) se stabilesc n conformitate cu
procedura comitetului.
Articolul 110
Atunci cnd mprejurrile justific acest lucru, mrfurile plasate sub regimul de
antrepozit vamal pot fi scoase temporar din antrepozitul vamal. O astfel de aciune
trebuie aprobat n prealabil de autoritile vamale, care prevd condiiile n care poate
avea loc.
Atunci cnd sunt n afara antrepozitului vamal, mrfurile pot trece prin manipulrile
prevzute la articolul 109 pe baza condiiilor stabilite n acest articol.

54

Articolul 111
Autoritile vamale pot permite ca mrfurile plasate sub regimul de antrepozit vamal s
fie transferate de la un antrepozit vamal la altul.
Articolul 112
(1) Atunci cnd se nate o datorie vamal referitoare la mrfuri de import, iar valoarea n
vam se bazeaz pe preul efectiv pltit sau de pltit care include cheltuielile de
antrepozitare i de conservare a mrfurilor pe timpul antrepozitrii, nu este necesar ca
asemenea cheltuieli s fie incluse n valoarea n vam dac sunt indicate separat de preul
efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri.
(2) Atunci cnd mrfurile menionate au fost supuse manipulrilor obinuite n sensul
articolul 109, natura mrfurilor, valoarea n vam i cantitatea care se are n vedere la
stabilirea valorii drepturilor de import sunt, la cererea declarantului, cele care ar trebui
luate n considerare pentru mrfuri, n momentul menionat la articolul 214, dac nu ar fi
suferit manipulrile menionate anterior. Cu toate acestea, pot fi adoptate unele derogri
de la aceast dispoziie n baza procedurii comitetului.
M1
(3) Atunci cnd mrfurile sunt puse n liber circulaie n conformitate cu articolul 76
alineatul (1) litera (c), natura mrfurilor, valoarea n vam i cantitatea care trebuie luate
n considerare n sensul articolul 214 sunt cele aplicabile mrfurilor la momentul n care
au fost plasate sub regimul de antrepozit vamal.
Primul paragraf se aplic cu condiia ca elementele de taxare referitoare la aceste mrfuri
s fi fost atestate sau acceptate la momentul n care mrfurile au fost plasate sub regimul
de antrepozit vamal, dac declarantul nu solicit aplicarea lor la momentul n care a luat
natere datoria vamal.
Primul paragraf se aplic fr a aduce atingere operaiunii de control ulterior n sensul
articolului 78.
B
Articolul 113
Mrfurile comunitare menionate la articolul 98 alineatul (1) litera (b) care sunt cuprinse
n politica agricol comun i sunt plasate sub regim de antrepozit vamal, trebuie
exportate sau trebuie s primeasc o alt destinaie prevzut n legislaia comunitar care
reglementeaz domenii specifice menionate n articolul respectiv.
D. Perfecionarea activ
1. Generaliti

55

Articolul 114
(1) Fr a aduce atingere articolului 115, regimul de perfecionare activ permite ca
urmtoarele mrfuri s fie utilizate pe teritoriul vamal al Comunitii ntr-una sau mai
multe operaiuni de transformare:
(a) mrfurile necomunitare destinate reexportrii de pe teritoriul vamal al Comunitii
sub forma produselor compensatoare, fr ca aceste mrfuri s fie supuse drepturilor
de import sau msurilor de politic comercial;
(b) mrfurile puse n liber circulaie cu rambursarea sau remiterea drepturilor de import
aferente unor asemenea mrfuri dac sunt exportate de pe teritoriul vamal al
Comunitii sub form de produse compensatoare.
(2) Prin expresiile de mai jos se neleg urmtoarele:
(a) sistem cu suspendare: regimul de perfecionare activ, aa cum este prevzut la
alineatul (1) litera (a);
(b) sistem cu rambursare: regimul de perfecionare activ, aa cum este prevzut la
alineatul (1) litera (b);
(c) operaiuni de perfecionare:
-

prelucrarea mrfurilor, inclusiv montarea, asamblarea sau fixarea lor la alte

mrfuri;

transformarea mrfurilor;

repararea mrfurilor, inclusiv restaurarea lor i punerea lor la punct

i

utilizarea anumitor mrfuri definite n conformitate cu procedura comitetului care

nu se regsesc printre produsele compensatoare, dar care permit sau faciliteaz
fabricarea acelor produse, chiar dac ele se consum complet sau parial n cursul
acestui proces.

(d) produse compensatoare: toate produsele ce rezult din operaiuni de perfecionare;

(e) mrfuri echivalente: mrfuri comunitare care sunt utilizate n locul mrfurilor de
import pentru fabricarea produselor compensatoare;
(f) rata de randament: cantitatea sau procentul de produse compensatoare obinute din
transformarea unei cantiti date de mrfuri de import.
Articolul 115
(1) Atunci cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute la alin. (2) i n condiiile alin. (4),
autoritile vamale permit:
56

(a) s fie obinute produse compensatoare din mrfuri echivalente;

(b) produsele compensatoare obinute din mrfuri echivalente s fie exportate din
Comunitate nainte de a importa mrfurile de import;
(2) Mrfurile echivalente trebuie s fie de aceeai calitate i s aib aceleai caracteristici
ca mrfurile de import. Cu toate acestea, n anumite situaii stabilite n conformitate cu
procedura comitetului, mrfurile echivalente pot fi acceptate ntr-un stadiu de fabricaie
mai avansat dect mrfurile de import.
(3) Atunci cnd se aplic alineatul (1), mrfurile de import se gsesc n situaia vamal a
mrfurilor echivalente, iar acestea din urm n situaia vamal a mrfurilor de import.
M3
(4) Se pot adopta msuri destinate s interzic recurgerea la dispoziiile alineatul (1), s
le subordoneze anumitor condiii sau s le faciliteze, n conformitate cu procedura
comitetului
B
(5) Atunci cnd se aplic alineatul (1) litera (b) i produsele compensatoare ar fi supuse
drepturi de export dac nu ar fi exportate sau reexportate printr-o operaiune de
perfecionare activ, titularul autorizaiei trebuie s constituie o garanie pentru a asigura
plata drepturilor pentru eventualitatea n care mrfurile de import nu ar fi importate n
termenul prevzut.
II. Acordarea autorizaiei
Articolul 116
Autorizaia este eliberat la cererea persoanei care ndeplinete operaiunile de
perfecionare sau care se ocup de ndeplinirea lor.
Articolul 117
Se acord autorizaie numai:
(a) persoanelor stabilite n Comunitate. Cu toate acestea, se poate acorda autorizaie
persoanelor stabilite n afara Comunitii pentru importurile de natur necomercial;
(b) atunci cnd, fr a aduce atingere utilizrii mrfurilor menionate la articolul 114
alineatul (2) litera (c) ultima liniu, mrfurile de import pot fi identificate n
produsele compensatoare sau, n cazul menionat la art. 115, cnd se poate verifica
conformitatea cu condiiile prevzute privind mrfurile echivalente;

57

(c) atunci cnd regimul de perfecionare activ poate ajuta la crearea celor mai favorabile
condiii pentru exportul sau reexportul produselor compensatoare, cu condiia ca
interesele eseniale ale productorilor Comunitii s nu fie afectate n mod
nefavorabil (condiii economice). M3 Situaiile n care condiiile economice sunt
considerate ca ndeplinite pot fi determinate n conformitate cu procedura
comitetului.
III. Funcionarea regimului
Articolul 118
(1) Autoritile vamale specific perioada n care produsele compensatoare trebuie s fi
fost exportate sau reexportate sau s li se fi atribuit o alt destinaie vamal. Aceast
perioad trebuie s in seama de timpul necesar ndeplinirii operaiunilor de
perfecionare i de nstrinare a produselor compensatoare.
(2) Termenul ncepe s curg de la data la care mrfurile necomunitare sunt plasate sub
regimul de perfecionare activ. Autoritile vamale pot acorda o prelungire n urma
prezentrii unei cereri bine argumentate de ctre titularul autorizaiei.
Din raiuni de simplificare, se poate decide ca termenul care ncepe s curg n cursul
unei luni calendaristice sau al unui trimestru s se ncheie n ultima zi a lunii
calendaristice urmtoare, respectiv a trimestrului urmtor.
(3) Atunci cnd se aplic articolul 115 alineatul (1) litera (b), autoritile vamale
specific termenul n care mrfurile necomunitare trebuie declarate sub un regim. Aceast
perioad ncepe la data acceptrii declaraiei de export pentru produsele compensatoare
obinute din mrfurile echivalente corespunztoare.
(4) Pot fi prevzute termene exacte pentru anumite operaiuni de perfecionare sau pentru
anumite mrfuri de import, n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 119
(1) Autoritile vamale stabilesc fie rata de randament a operaiunii, fie, atunci cnd este
cazul, metoda determinrii acestei rate. Rata de randament se stabilete pe baza
mprejurrilor reale n care se deruleaz sau urmeaz s se deruleze operaiunea de
perfecionare.
(2) Atunci cnd mprejurrile o cer i n special n cazul operaiunii de perfecionare
efectuate n condiii tehnice clar definite asupra unor mrfuri cu caracteristici substanial
uniforme i care au ca rezultat producerea unor produse compensatoare de calitate
uniform, ratele standard de randament pot fi stabilite n conformitate cu procedura
comitetului, pe baza datelor reale constatate anterior.

58

Articolul 120
Situaiile i condiiile n care mrfurile netransformate sau produsele compensatoare sunt
considerate a fi fost puse n liber circulaie pot fi stabilite n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 121
(1) Sub rezerva articolului 122, cnd se nate o datorie vamal, valoarea unei astfel de
datorii se stabilete pe baza elementelor de taxare corespunztoare mrfurilor de import
n momentul acceptrii declaraiei de plasare a acestor mrfuri sub regimul de
perfecionare activ.
(2) Atunci cnd n momentul prevzut la alineatul (1) mrfurile de import ndeplinesc
condiiile de calitate pentru a se ncadra n tratamentul tarifar preferenial la contingentele
sau plafoanele tarifare, acestea ndeplinesc condiiile oricrui tratament tarifar
preferenial care exist n privina mrfurilor identice la momentul acceptrii declaraiei
de punere n liber circulaie.
Articolul 122
Prin derogare de la articolul 121, produsele compensatoare:
(a) sunt supuse drepturilor de import corespunztoare, atunci cnd:
-

sunt puse n liber circulaie i apar pe lista adoptat n conformitate cu procedura

comitetului, n msura n care ele sunt proporionale cu partea exportat a
produselor compensatoare neincluse pe list. Totui, titularul autorizaiei poate
solicita ca drepturile pentru acele produse s fie evaluate n manualul menionat n
articolul 121;

sunt supuse impunerilor stabilite prin politica agricol comun, iar dispoziiile
adoptate n conformitate cu procedura comitetului o permit;

(b) sunt supuse drepturilor de import calculate n conformitate cu normele aplicabile

regimului vamal n cauz sau zonelor libere sau antrepozitelor libere n care au fost
plasate sub un regim suspensiv sau ntr-o zon liber sau antrepozit liber;
Cu toate acestea,
-

persoana respectiv poate solicita ca drepturile s fie evaluate n conformitate cu

articolul 121;

n cazurile cnd produselor compensatoare li s-a atribuit o destinaie vamal

menionat anterior, diferit de transformarea sub control vamal, valoarea
drepturilor de import percepute este cel puin egal cu cea calculat n temeiul
articolului 121;

59

(c) pot fi supuse normelor privind evaluarea drepturilor prevzute pentru regimul de
transformare sub control vamal cnd mrfurile de import ar fi putut fi plasate sub
acest regim;
(d) se bucur de tratament tarifar preferenial datorit utilizrii speciale creia i sunt
destinate, cnd exist o dispoziie pentru acest tratament n cazul mrfurilor identice
importate;
(e) sunt scutite de drepturi de import cnd decizia de scutire de drepturi vamale se face
n cazul mrfurilor identice importate n temeiul articolului 184.
IV. Operaiuni de perfecionare n afara teritoriului vamal al Comunitii
Articolul 123
(1) Unele sau toate produsele ori mrfurile compensatoare n aceeai stare pot fi
exportate temporar n scopul transformrii ulterioare n afara teritoriului vamal al
Comunitii dac autoritatea vamal autorizeaz acest lucru, n conformitate cu condiiile
prevzute de regimul de perfecionare pasiv.
(2) Atunci cnd se nate o datorie vamal privind produsele reimportate, se percep
urmtoarele drepturi:
(a) drepturile de import pentru produsele compensatoare sau mrfurile n aceeai stare
menionate la alineatul (1), calculate n conformitate cu articolele 121 i 122 i
(b) drepturile de import pentru produsele reimportate dup perfecionarea pasiv pe
teritoriul vamal al Comunitii, a cror valoare se calculeaz n conformitate cu
dispoziiile referitoare la regimul de perfecionare pasiv n aceleai condiii care s-ar
aplica dac produsele exportate sub acest regim ar fi fost puse n liber circulaie
nainte ca acest export s aib loc.
B
V. Dispoziii speciale privind sistemul cu rambursare
M3
Articolul 124
(1) Sistemul cu rambursare poate fi utilizat pentru toate mrfurile. Cu toate acestea, nu
este posibil ca acesta s fie utilizat atunci cnd, n momentul acceptrii declaraiei de
punere n liber circulaie:
-

mrfurile de import sunt supuse unor restricii cantitative la import;

60

mrfurilor de import li se aplic o msur tarifar n cadrul contingentelor tarifare;

pentru mrfurile de import este necesar prezentarea unei licene de import sau
export sau a unui certificat n cadrul politicii agricole comune sau

a fost stabilit o restituire sau o tax la export pentru produsele compensatoare.

(2) Mai mult, nu este posibil nici o rambursare a drepturilor de import n conformitate
cu sistemul cu rambursare dac, n momentul acceptrii declaraiei de export pentru
produsele compensatoare, aceste produse necesit prezentarea unui certificat de import i
de export n cadrul politicii agricole comune sau s-a stabilit o restituire sau o tax la
export pentru acestea.
(3) Se pot prevedea derogri de la alineatele (1) i (2) n conformitate cu procedura
comitetului.
B
Articolul 125
(1) n declaraia de punere n liber circulaie trebuie s se indice faptul c se utilizeaz
sistemul cu rambursare i s fie furnizate datele de referin ale autorizaiei.
(2) La cererea autoritilor vamale, autorizaia menionat se anexeaz la declaraia de
punere n liber circulaie.
Articolul 126
n cadrul sistemului cu rambursare nu se aplic articolul 115 alineatul (1) litera (b),
alineatele (3) i (5), articolul 118 alineatul (3), articolele 120 i 121, articolul 122 litera
(a) a doua liniu i litera (c), precum i articolul 129.
Articolul 127
Exportul temporar al produselor compensatoare realizat n conformitate cu articolul 123
alineatul (1) nu se consider ca export n sensul articolului 128 cu excepia cazului cnd
acele produse nu sunt reimportate n cadrul Comunitii n perioada prevzut.
M1
Articolul 128
(1) Titularul autorizaiei poate solicita rambursarea sau remiterea drepturilor de import n
msura n care poate stabili, n conformitate cu cerinele autoritilor vamale, c mrfurile
importate puse n liber circulaie n cadrul sistemului cu rambursare sub form de
produse compensatoare sau mrfuri n aceeai stare au fost:

61

fie exportate,

fie plasate, n scopul reexportrii ulterioare, sub regimul de tranzit, regimul de

antrepozit vamal, regimul de admitere temporar sau regimul de perfecionare
activ (regim suspensiv), sau ntr-o zon liber sau antrepozit liber,

n cazul n care au fost ndeplinite toate condiiile de utilizare a regimului.

(2) n scopul atribuirii unei destinaii vamale admise n conformitate cu alineatul (1) a
doua liniu, produsele compensatoare sau mrfurile n aceeai stare se consider a fi
mrfuri necomunitare.
B
(3) Termenul n care trebuie s fie depus cererea de rambursare se stabilete n
conformitate cu procedura comitetului.
M1
(4) Fr a aduce atingere articolului 122 litera (b), atunci cnd produsele compensatoare
sau mrfurile n aceeai stare plasate sub un regim vamal sau ntr-o zon liber sau ntrun antrepozit liber, n conformitate cu alineatul (1), sunt puse n liber circulaie, valoarea
drepturilor de import rambursate sau remise se consider a constitui valoarea datoriei
vamale
B
(5) n vederea stabilirii valorii drepturilor de import ce trebuie rambursate sau remise, se
aplic mutatis mutandis articolul 122 litera (a) prima liniu.
VI. Alte dispoziii
Articolul 129
Regimul de perfecionare activ, care utilizeaz sistemul cu suspendare, se aplic i
pentru ca produsele compensatoare s poat beneficia de exonerarea de drepturile de
export n care se ncadreaz produsele identice obinute din mrfuri comunitare n locul
mrfurilor de import.
E. Transformarea sub control vamal
Articolul 130
Regimul de transformare sub control vamal permite ca mrfurile necomunitare s fie
utilizate pe teritoriul vamal al Comunitii n operaiuni care le modific natura sau
starea, fr s fie supuse drepturilor de import sau msurilor politicii comerciale i

62

permite produselor care rezult din astfel de operaiuni s fie puse n liber circulaie cu
plata drepturilor de import datorate n mod normal pentru astfel de mrfuri. Astfel de
produse sunt denumite produse transformate.
M3
Articolul 131
Situaiile i condiiile specifice n care se poate utiliza regimul de transformare sub
control vamal se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
B
Articolul 132
Autorizaia pentru transformare sub control vamal se acord la solicitarea persoanei care
efectueaz transformarea sau care se ocup de efectuarea ei.
Articolul 133
Autorizaia se acord numai:
(a) persoanelor stabilite n Comunitate;
(b) atunci cnd mrfurile de import pot fi identificate n produsele transformate;
(c) atunci cnd, dup transformare, mrfurile nu pot fi readuse economic la forma sau
starea n care se aflau nainte de plasarea lor sub regim;
(d) atunci cnd utilizarea regimului nu poate duce la evitarea efectului regulilor de
origine i privind restriciile cantitative aplicabile mrfurilor importate;
(e) atunci cnd sunt ndeplinite condiiile necesare ca regimul s contribuie la crearea sau
meninerea activitii de transformare a mrfurilor n Comunitate, fr a aduce
atingere intereselor productorilor comunitari de mrfuri similare (condiii
economice).M3 Situaiile n care condiiile economice se consider a fi ndeplinite
se pot stabili n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 134
Articolul 118 alineatele (1), (2) i (4) i articolul 119 se aplic mutatis mutandis.
Articolul 135
Atunci cnd se nate o datorie vamal pentru mrfurile n aceeai stare sau pentru
produsele care sunt n stadii intermediare de transformare comparativ cu ceea ce s-a

63

prevzut n autorizaie, valoarea acestei datorii se stabilete pe baza elementelor de taxare

corespunztoare mrfurilor de import n momentul aprobrii declaraiei privind plasarea
mrfurilor sub regimul de transformare sub control vamal.
Articolul 136
(1) n cazurile n care mrfurile de import ndeplineau condiiile pentru a beneficia de
tratamentul tarifar preferenial atunci cnd au fost plasate sub regimul de transformare
sub control vamal i cnd acest tratament tarifar preferenial este aplicabil produselor
identice cu produsele transformate puse n liber circulaie, drepturile de import aferente
produselor transformate se calculeaz pe baza ratei dreptului aplicabil pentru tratamentul
respectiv.
(2) n cazul n care tratamentul tarifar preferenial menionat la alineatul (1) este
prevzut pentru mrfurile de import n cadrul contingentelor tarifare sau plafoanelor
tarifare, aplicarea ratei dreptului menionat la alineatul (1) cu privire la produsele
transformate este, de asemenea, supus condiiei ca respectivul tratament tarifar
preferenial s fie aplicabil mrfurilor de import n momentul acceptrii declaraiei de
punere n liber circulaie. n acest caz, cantitii de mrfuri de import utilizate efectiv la
fabricarea produselor transformate puse n liber circulaie i se aplic contingentele sau
plafoanele tarifare n vigoare n momentul acceptrii declaraiei de punere n liber
circulaie i nu se procedeaz la aplicarea contingentelor sau plafoanelor tarifare deschise
pentru produse identice cu produsele transformate.
F. Admiterea temporar
Articolul 137
Regimul de admitere temporar permite utilizarea pe teritoriul vamal al Comunitii, cu
exonerare total sau parial de drepturi de import i fr a fi supuse msurilor politicii
comerciale a mrfurilor necomunitare destinate reexportului fr s fi suferit vreo
modificare n afara deprecierii normale datorat utilizrii lor.
Articolul 138
Autorizaia de admitere temporar se acord la cerere persoanei care utilizeaz mrfurile
sau care se ocup ca ele s fie utilizate.
Articolul 139
Autoritile vamale refuz acordarea regimului de admitere temporar atunci cnd este
imposibil s se asigure identificarea mrfurilor de import.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot autoriza utilizarea regimului de admitere
temporar fr asigurarea identificrii mrfurilor cnd, avnd n vedere natura mrfurilor
sau operaiunilor de ndeplinit, absena msurilor de identificare nu poate duce la o

64

folosire abuziv a regimului.

Articolul 140
(1) Autoritile vamale stabilesc termenul n care mrfurile de import trebuie s fie
reexportate sau s li se dea o alt destinaie vamal. Acest termen trebuie s fie suficient
de lung pentru ca obiectivul utilizrii autorizate s fie atins.
(2) Fr a aduce atingere perioadelor speciale prevzute n conformitate cu articolul
141, perioada maxim n care mrfurile pot rmne n regimul de admitere temporar este
de 24 luni. Autoritile vamale pot stabili totui, cu acordul persoanei interesate, termene
mai scurte.
(3) Cu toate acestea, n mprejurri excepionale, autoritile vamale pot, la cererea
persoanei interesate i n limite rezonabile, s prelungeasc perioadele menionate n
alineatele (1) i (2) pentru a permite utilizarea autorizat.
Articolul 141
Situaiile i condiiile speciale n care regimul de admitere temporar poate fi utilizat cu
scutire total de drepturi de import se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
M3
Articolul 142
(1) Utilizarea regimului de admitere temporar cu exonerare parial de drepturi de
import se acord pentru mrfurile care nu sunt reglementate de dispoziiile adoptate n
conformitate cu art. 141 sau care sunt reglementate de astfel de dispoziii, dar nu
ndeplinesc toate condiiile stabilite pentru a li acorda regimul de admitere temporar cu
exonerare total de taxe.
(2) Lista mrfurilor excluse de la posibilitatea utilizrii regimului de admitere temporar
cu exonerare parial de drepturi de import, precum i condiiile n care se poate recurge
la acest regim se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
B
Articolul 143
(1) Valoarea drepturilor de import aferente mrfurilor plasate sub regimul de admitere
temporar cu exonerare parial de drepturi de import se stabilete la 3%, pentru fiecare
lun sau fracie de lun n care mrfurile au fost plasate sub regimul de admitere
temporar cu exonerare parial, din valoarea drepturilor care ar fi trebuit s fie pltite
pentru mrfurile menionate dac ar fi fost puse n liber circulaie la data la care au fost
plasate sub regimul de admitere temporar.
(2) Valoarea drepturilor de import care urmeaz s fie ncasate nu trebuie s o depeasc

65

pe aceea care ar fi trebuit ncasat dac mrfurile respective ar fi fost puse n liber
circulaie la data la care ele au fost plasate sub regimul de admitere temporar, nelund n
considerare nici o dobnd care ar putea fi aplicat.
(3) Transferul de drepturi i obligaii care decurg din regimul de admitere temporar n
conformitate cu art. 90 nu presupune aplicarea aceluiai sistem de exonerare pentru
fiecare dintre perioadele de utilizare care trebuie avute n vedere.
(4) Atunci cnd transferul menionat la alineatul (3) se face cu scutire parial pentru
ambii titulari autorizai s utilizeze regimul n aceeai lun, titularul autorizaiei iniiale
este obligat s plteasc valoarea drepturilor de import pentru ntreaga lun.
Articolul 144
(1) Atunci cnd se nate o datorie vamal pentru mrfuri de import, valoarea unei astfel
de datorii se stabilete pe baza elementelor de taxare corespunztoare pentru mrfurile
respective n momentul aprobrii declaraiei de plasare a mrfurilor sub regimul de
admitere temporar. Cu toate acestea, atunci cnd dispoziiile articolului 141 prevd
astfel, valoarea datoriei se determin pe baza elementelor de taxare adecvate pentru
mrfurile n cauz n momentul menionat la articolul 214.
(2) Atunci cnd, din alte raiuni dect cele de plasare a mrfurilor sub regimul de
admitere temporar cu exonerare parial de drepturi de import, se nate o datorie vamal
pentru mrfurile plasate sub regimul menionat, valoarea acestei datorii este egal cu
diferena dintre valoarea drepturilor calculate n conformitate cu alineatul (1) i a celor
datorate n conformitate cu articolul 143.
G. Perfecionarea pasiv
1. Generaliti
Articolul 145
(1) Regimul de perfecionare pasiv permite ca, fr a aduce atingere dispoziiilor care
reglementeaz domenii specifice privind sistemul de schimb de mrfuri standard prevzut
la articolele 154 - 159 sau la articolul 123, mrfurile comunitare s fie exportate
temporar de pe teritoriul vamal al Comunitii pentru a fi supuse unor operaiuni de
perfecionare, iar produsele rezultnd din acele operaiuni s fie puse n liber circulaie
cu exonerare parial sau total de drepturi de import.
(2) Exportul temporar al mrfurilor comunitare atrage dup sine aplicarea drepturilor de
export, a msurilor de politic comercial i a altor formaliti prevzute pentru scoaterea
mrfurilor comunitare de pe teritoriul vamal al Comunitii.
(3) Se aplic urmtoarele definiii:
(a) mrfuri de export temporar reprezint mrfurile plasate sub regimul de
perfecionare pasiv;

66

(b) operaiuni de perfecionare reprezint operaiunile menionate

alineatul (2) litera (c) prima, a doua i a treia liniu;

la articolul 114

(c) produse compensatoare reprezint toate produsele care rezult din operaiunile de
perfecionare;
(d) rata de randament reprezint cantitatea sau procentul produselor compensatoare
care sunt obinute prin perfecionarea unei cantiti determinate de mrfuri de export
temporar.
B
Articolul 146
(1) Nu pot fi plasate sub regimul de perfecionare pasiv mrfurile comunitare:
-

al cror export implic rambursarea sau remiterea drepturilor de import,

care, anterior exportului, au fost puse n liber circulaie cu exonerare total de

drepturi de import n temeiul destinaiei, att timp ct condiiile pentru acordarea unei
astfel de scutiri continu s se aplice,

al cror export implic acordarea restituirilor la export sau pentru care se acord un
alt avantaj financiar dect aceste restituiri n conformitate cu politica agricol comun
pe baza exportului mrfurilor respective.

(2) Cu toate acestea, se pot stabili derogri de la alineatul (1) a doua liniu n
conformitate cu procedura comitetului.
II. Acordarea autorizaiei
Articolul 147
(1) Autorizaia de perfecionare pasiv se emite la cererea persoanei care se ocup de
ndeplinirea operaiunilor de perfecionare.
(2) Prin derogare de la alin. (1), autorizaia de utilizare a regimului de perfecionare
pasiv poate fi acordat unei alte persoane pentru mrfurile de origine comunitar n
sensul titlului II capitolul 2 seciunea 1, atunci cnd operaiunea de perfecionare const
n incorporarea acelor mrfuri n mrfuri obinute n afara Comunitii i importate ca
produse compensatoare, cu condiia ca utilizarea acestui regim s favorizeze promovarea
vnzrii mrfurilor de export fr a aduce atingere intereselor eseniale ale productorilor
comunitari de produse identice sau similare cu produsele compensatoare importate.
Situaiile i normele de aplicare a paragrafului precedent se stabilesc n conformitate cu
procedura comitetului.

67

Articolul 148
Autorizaia se acord numai:
(a) persoanelor stabilite n Comunitate;
(b) atunci cnd se consider c este posibil s se stabileasc faptul c produsele
compensatoare rezult din perfecionarea mrfurilor de export temporar.
Situaiile n care se aplic derogri de la prezenta liter i condiiile n care se pot
aplica astfel de derogri se stabilesc n conformitate cu procedura comitetului;
(c) atunci cnd autorizaia de utilizare a regimului de perfecionare pasiv nu este de
natur a aduce atingere n mod serios intereselor eseniale ale transformatorilor
comunitari (condiii economice).
B
III. Funcionarea regimului
Articolul 149
(1) Autoritile vamale stabilesc termenul n care produsele compensatoare trebuie s fie
reimportate pe teritoriul vamal al Comunitii. Ele pot prelungi acea perioad n urma
depunerii de ctre titularul autorizaiei a unei cereri bine argumentate.
(2) Autoritile vamale stabilesc fie rata de randament a operaiunii fie, atunci cnd este
necesar, modalitatea de stabilire a ratei.
Articolul 150
(1) Exonerarea total sau parial de drepturi de import n conformitate cu art. 151 alin.
(1) se acord numai cnd produsele compensatoare sunt declarate pentru punerea n liber
circulaie n numele sau n favoarea:
(a) titularului autorizaiei sau
(b) oricrei alte persoane stabilite n Comunitate cu condiia ca acea persoan s fi
obinut consimmntul titularului autorizaiei, iar condiiile autorizrii s fie
ndeplinite.
(2) Exonerarea total sau parial de drepturi de import prevzut la art. 151 nu se
acord atunci cnd una dintre condiiile sau obligaiile referitoare la regimul de
perfecionare pasiv nu este ndeplinit, dect dac se stabilete c neconcordanele nu au
un efect semnificativ n aplicarea regimului respectiv.
Articolul 151

68

(1) Exonerarea total sau parial de drepturi de import prevzut la art. 145 se aplic
prin deducerea din valoarea drepturilor de import aplicabile produselor compensatoare
puse n liber circulaie a valorii drepturilor de import care ar fi aplicabile la aceeai dat
mrfurilor de export temporar dac acestea ar fi importate pe teritoriul vamal al
Comunitii din ara n care au fost supuse operaiunii de perfecionare sau a ultimei
operaiuni de perfecionare.
(2) Suma de sczut n temeiul alineatului (1) se calculeaz pe baza cantitii i naturii
mrfurilor n cauz, la data acceptrii declaraiei de plasare sub regimul de perfecionare
pasiv sau pe baza altor elemente de taxare aplicabile lor la data acceptrii declaraiei
privind punerea n liber circulaie a produselor compensatoare.
Valoarea mrfurilor de export temporar este cea luat n considerare pentru aceste mrfuri
la stabilirea valorii n vam a produselor compensatoare n conformitate cu art. 32
alineatul (1) litera (b) punctul (i) sau, dac valoarea nu poate fi astfel stabilit, diferena
dintre valoarea n vam a produselor compensatoare i cheltuielile de perfecionare
stabilite prin mijloace rezonabile.
Cu toate acestea,
-

anumite taxe impuneri n conformitate cu procedura comitetului nu se iau n

considerare la calcularea sumei de sczut;

atunci cnd, nainte de a fi plasate sub regimul de perfecionare pasiv, mrfurile de

export temporar au fost puse n liber circulaie la o tax redus n virtutea utilizrii n
scopuri speciale, i att timp ct condiiile de acordare a taxei reduse continu s se
aplice, valoarea deductibil este valoarea drepturilor de import percepute efectiv la
punerea n liber circulaie a mrfurilor.

(3) Atunci cnd mrfurile de export temporar ar putea beneficia la punerea n liber
circulaie de o tax redus sau zero n virtutea utilizrii n scopuri speciale, aceast tax
se ia n considerare cu condiia ca mrfurile s fi suferit aceleai operaiuni ca
operaiunile prevzute pentru o astfel de utilizare n ara n care a avut loc operaiunea de
perfecionare sau ultima operaiune de perfecionare.
(4) Atunci cnd produsele compensatoare beneficiaz de o msur tarifar preferenial
n sensul articolului 20 alineatul (3) litera (d) sau (e), iar msura exist pentru mrfurile
care se ncadreaz n aceeai clasificare tarifar ca i mrfurile de export temporar, rata
drepturilor de import de luat n considerare la stabilirea sumei de sczut n conformitate
cu alineatul (1) este cea care s-ar aplica dac mrfurile de export temporar ar ndeplini
condiiile n care se aplic msura preferenial.
(5) Prezentul articol nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor adoptate sau care pot fi
adoptate n contextul schimburilor comerciale dintre Comunitate i tere ri, care prevd
exonerarea de drepturi de import a anumitor produse compensatoare.

69

Articolul 152
(1) Atunci cnd scopul operaiunii de perfecionare este repararea mrfurilor de export
temporar, acestea sunt puse n liber circulaie cu exonerare total de drepturi de import
cnd se stabilete ntr-o msur satisfctoare pentru autoritile vamale, c mrfurile au
fost reparate gratis, fie datorit unei obligaii contractuale sau legale de garanie, fie
datorit existenei unui viciu de fabricaie.
(2) Alineatul (1) nu se aplic n cazul n care s-a inut cont de starea defectuoas n
momentul n care mrfurile n cauz au fost puse n liber circulaie pentru prima oar.
Articolul 153
Atunci cnd scopul operaiunii de perfecionare este repararea mrfurilor de export
temporar i o astfel de reparare este efectuat cu titlu oneros, exonerarea parial de
drepturi de import prevzut la art. 145 se acord prin stabilirea valorii drepturilor
aplicabile pe baza elementelor de taxare aferente produselor compensatoare la data
acceptrii declaraiei de punere n liber circulaie a produselor respective i lund n
considerare ca valoare n vam o valoare egal cu costurile de reparare, cu condiia ca
aceste costuri s reprezinte singurul considerent oferit de titularul autorizaiei i s nu fie
influenate de nici o legtur ntre titular i comerciant.
M3
Prin derogare de la articolul 151, procedura comitetului poate fi folosit pentru a
determina situaiile i condiiile specifice n care mrfurile pot fi puse n liber circulaie
n urma unei operaiuni de perfecionare pasiv, n care costul operaiunii de
perfecionare este luat ca baz de impozitare n vederea aplicrii Tarifului Vamal al
Comunitilor Europene.
B
IV: Perfecionarea pasiv cu utilizarea sistemului de schimb de mrfuri standard
Articolul 154
(1) n condiiile prevzute n seciunea IV care sunt aplicabile n plus fa de dispoziiile
precedente, sistemul de schimb de mrfuri standard permite ca produsul importat,
denumit n continuare produs de nlocuire, s nlocuiasc un produs compensator.
(2) Autoritile vamale permit utilizarea sistemului de schimb de mrfuri standard atunci
cnd operaiunea de perfecionare implic repararea altor mrfuri comunitare dect cele
care fac obiectul politicii agrare comune sau regimurilor specifice aplicabile anumitor
mrfuri ce rezult din transformarea produselor agricole.
(3)

Fr a aduce atingere articolului 159, dispoziiile aplicabile produselor

70

compensatoare se aplic i produselor de nlocuire.

(4) Autoritile vamale permit, n condiiile prevzute, ca produsele de nlocuire s fie
importate nainte ca mrfurile de export temporar s fie reexportate (import anticipat).
n cazul importului anticipat al unui produs de nlocuire, trebuie s se constituie o
garanie care s acopere valoarea drepturilor de import.
Articolul 155
(1) Produsele de nlocuire trebuie s aib aceeai ncadrare tarifar, aceeai calitate
comercial i aceleai caracteristici tehnice ca i mrfurile de export temporar dac
acestea din urm au fost supuse operaiunii de reparare menionate.
(2) Atunci cnd mrfurile de export temporar au fost folosite naintea exportrii,
produsele de nlocuire trebuie s fi fost i ele utilizate, neputnd fi produse noi.
Autoritile vamale pot acorda totui derogri de la aceast regul dac produsul de
nlocuire a fost furnizat gratuit datorit unei obligaii contractuale sau legale de garanie
sau datorit unui viciu de fabricaie.
Articolul 156
Schimbul de mrfuri standard poate fi autorizat numai cnd se poate verifica dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute la articolul 155.

Articolul 157
(1) n cazul importului anticipat, mrfurile de export sunt exportate temporar n termen
de dou luni de la data acceptrii de ctre autoritile vamale a declaraiei de punere n
liber circulaie a produselor de nlocuire.
(2) Cu toate acestea, atunci cnd situaii excepionale justific acest lucru, la solicitarea
persoanei interesate, autoritile vamale pot prelungi, n limite rezonabile, termenul
precizat la alineatul (1).
Articolul 158
n cazul importului anticipat i atunci cnd se aplic art. 151, valoarea deductibil se
stabilete pe baza elementelor de taxare aplicabile mrfurilor de export temporar la data
acceptrii declaraiei de plasare sub acest regim.
Articolul 159

71

Articolul 147 alineatul (2) i articolul 148 litera (b) nu se aplic n contextul schimbului
de mrfuri standard.
V. Alte dispoziii
Articolul 160
Dispoziiile menionate n cadrul perfecionrii pasive au efect i n vederea punerii n
aplicare a msurilor netarifare de politic comercial comun.
Seciunea 4
Exportul
Articolul 161
(1) Regimul de export permite mrfurilor comunitare s ias de pe teritoriul vamal al
Comunitii.
Exportul presupune aplicarea formalitilor de ieire, inclusiv a msurilor de politic
comercial i, dup caz, a drepturilor de export.
(2) Cu excepia mrfurilor plasate sub regimul de perfecionare pasiv sau sub un regim
de tranzit n temeiul articolului 163 i fr a aduce atingere articolului 164, toate
mrfurile comunitare destinate exportului sunt plasate sub regimul de export.
(3) Mrfurile expediate n Helgoland nu sunt considerate a fi exporturi de pe teritoriul
vamal al Comunitii.
(4) Situaia i condiiile n care mrfurile care ies de pe teritoriul vamal al Comunitii nu
fac obiectul unei declaraii de export se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
(5) Declaraia de export trebuie depus la biroul vamal autorizat cu supravegherea
locului n care este stabilit exportatorul sau n care mrfurile sunt ambalate sau ncrcate
pentru transportul de export. Derogrile se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 162
Liberul de vam pentru export se acord cu condiia ca mrfurile respective s ias de pe
teritoriul vamal al Comunitii n aceleai condiii ca atunci cnd a fost acceptat
declaraia de export.
Seciunea 5

72

Tranzitul intern
Articolul 163
(1) Regimul de tranzit intern permite, n condiiile prevzute la alineatele (2) - (4),
circulaia mrfurilor comunitare dintr-un punct ntr-altul pe teritoriul vamal al
Comunitii trecnd pe teritoriul unei tere ri fr vreo modificare a statutului lor vamal.
Aceast dispoziie nu aduce atingere aplicrii articolului 91 alineatul (1) litera (b).
(2) Circulaia menionat n alineatul (1) poate avea loc:
(a) fie sub regimul de tranzit comunitar intern, cu condiia ca aceast posibilitate s fie
prevzut printr-un acord internaional;
(b) fie n baza unui carnet TIR (Convenia TIR);
(c) fie n baza unui carnet ATA M1 ------------ folosit ca document de tranzit;
(d) n baza Manifestului renan (articolul 9 din Convenia revizuit privind navigaia pe
Rin);
(e) fie n baza formularului 302, aa cum este prevzut n acordul dintre statele parte la
Tratatul Nord Atlantic privind statutul forelor lor, semnat la Londra pe 19 iunie 1951,
(f) fie prin pot (inclusiv colet potal).
(3) n cazul menionat n alineatul (2) litera (a), articolele 92, 94, 95, 96 i 97se aplic
mutatis mutandis.
(4) n cazurile menionate la alineatul (2) literele (b) - (f), mrfurile i pstreaz statutul
vamal numai dac acest statut este stabilit n condiiile i n forma recomandat prin
dispoziiile adoptate n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 164
Condiiile n care mrfurile comunitare pot circula, fr a fi plasate sub un regim vamal,
dintr-un punct n altul al teritoriului vamal al Comunitii i, temporar, n afara teritoriului
menionat fr a li se modifica statutul, se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 165
Regimul de tranzit comunitar intern se aplic i n cazul n care o dispoziie a Comunitii
se refer n mod expres la aplicarea acestuia.
B

73

CAPITOLUL 3
ALTE TIPURI DE DESTINAIE VAMAL
Seciunea 1
Zone libere i antrepozite libere
A. Generaliti
Articolul 166
Zonele libere i antrepozitele libere fac parte din teritoriul vamal al Comunitii sau sunt
situate pe acel teritoriu i separate de restul, n care:
(a) mrfurile necomunitare sunt considerate, n aplicarea drepturilor de import i
msurilor de politic comercial referitoare la import, ca neaflndu-se pe teritoriul
vamal al Comunitii, n msura n care nu sunt nici puse n liber circulaie sau
plasate sub un alt regim vamal, nici utilizate sau consumate n alte condiii dect cele
prevzute n reglementrile vamale;
(b) mrfurile comunitare pentru care exist o astfel de dispoziie n conformitate cu
legislaia comunitar care reglementeaz domenii specifice beneficiaz de msurile
legate n mod obinuit de exportul mrfurilor, pe baza plasrii lor ntr-o zon liber
sau un antrepozit liber.
Articolul 167
(1) Statele membre pot desemna pri ale teritoriului vamal al Comunitii ca zone libere
sau pot autoriza nfiinarea unor antrepozite libere.
(2) Statele membre determin limita geografic a fiecrei zone. Incintele care urmeaz a
fi desemnate ca antrepozite libere trebuie aprobate de statele membre.
M3
(3) Cu excepia zonelor libere desemnate n conformitate cu art. 168a, zonele libere
trebuie s fie mprejmuite. Statele membre definesc punctele de intrare i ieire ale
fiecrei zone libere sau antrepozit liber
B
(4) Construirea oricrei cldiri ntr-o zon liber necesit aprobarea prealabil a
autoritilor vamale.
Articolul 168
M3

74

(1) Perimetrul i punctele de intrare i ieire ale zonelor libere, cu excepia zonelor libere
desemnate n conformitate cu articolul 168a, i ale antrepozitelor libere sunt supuse
supravegherii autoritilor vamale.
B
(2) Persoanele i mijloacele de transport care intr sau prsesc zona liber sau
antrepozitul liber pot fi supuse controlului vamal.
(3) Accesul ntr-o zon liber sau un antrepozit liber poate fi interzis persoanelor care nu
ofer toate garaniile necesare respectrii dispoziiilor prevzute n prezentul cod.
(4) Autoritile vamale pot verifica mrfurile care intr, prsesc sau rmn n zona
liber sau antrepozitul liber. Pentru a face posibile astfel de controale, se nmneaz sau
este pus la dispoziia autoritilor vamale sau a oricrei persoane desemnate n acest scop
de ctre autoriti un exemplar al documentului de transport, care nsoete mrfurile la
intrare sau la ieire. Atunci cnd se solicit asemenea controale, mrfurile trebuie puse la
dispoziia autoritilor vamale.
M3
Articolul 168a
(1) Autoritile vamale pot desemna zonele libere n care se efectueaz controalele i
formalitile vamale i n care se aplic dispoziiile referitoare la datoria vamal n
conformitate cu regimul de antrepozit vamal.
Articolele 170, 176 i 180 nu se aplic zonelor libere astfel desemnate.
(2) Trimiterile la zonele libere din articolele 37, 38 i 205 nu se aplic zonelor libere
prevzute n alineatul (1).
B
B. Plasarea mrfurilor n zone libere sau antrepozite libere
Articolul 169
Att mrfurile comunitare ct i cele necomunitare pot fi plasate n zone libere sau
antrepozite libere.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot cere ca mrfurile care prezint risc sau pot s
deterioreze alte mrfuri sau care, din alte motive, necesit condiii speciale, s fie plasate
n incinte dotate special pentru a le adposti.
Articolul 170

75

(1) Fr a aduce atingere articolului 168 alineatul (4), mrfurile care intr ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber nu trebuie s fie prezentate autoritilor vamale i nici
nu necesit depunerea unei declaraii vamale.
M4
(2) Sunt prezentate autoritilor vamale i fac obiectul formalitilor vamale prevzute,
mrfurile care:
a)

sunt plasate sub regim vamal i a cror intrare n zon liber sau n antrepozit
liber duc la ncheierea regimului menionat anterior; cu toate acestea, o astfel de
prezentare nu este necesar dac n cadrul regimului vamal respectiv este admis
o dispens de la obligaia de a prezenta mrfurile ;

b)

au fost plasate n zon liber sau n antrepozit liber pe baza unei decizii de
acordare a unei rambursri sau a unei remiteri a drepturilor de import;

c)

beneficiaz de msurile prevzute la articolul166 litera (b);

d)

sunt introduse direct din exteriorul teritoriului vamal al Comunitii ntr-o zon
liber sau ntr-un antrepozit liber.

B
(3) Autoritile vamale pot solicita ca mrfurile supuse drepturilor de export sau altor
dispoziii de export s fie semnalate serviciului vamal.
(4) La cererea prii interesate, autoritile vamale atest statutul comunitar sau
necomunitar al mrfurilor plasate ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber.
B
C. Funcionarea zonelor libere i a antrepozitelor libere
Articolul 171
(1) Nu exist nici o limit a duratei n care mrfurile pot rmne n zonele libere i n
antrepozitele libere.
(2) Pentru anumite mrfuri menionate la articolul 166 litera (b), care sunt cuprinse n
politica agricol comun, se pot stabili termene speciale n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 172
(1) Orice activitate industrial, comercial sau de servicii dintr-o zon liber sau
antrepozit liber trebuie autorizat n condiiile prevzute n prezentul cod. Desfurarea
unor astfel de activiti trebuie comunicat n prealabil autoritilor vamale.
(2) Autoritile vamale pot impune anumite interdicii sau restricii asupra activitilor
menionate n alineatul (1), innd cont de natura mrfurilor n cauz sau de cerinele
76

supravegherii vamale.
(3) Autoritile vamale pot interzice exercitarea oricrei activiti ntr-o zon liber sau
antrepozit liber persoanelor care nu ofer garaniile necesare n conformitate cu
dispoziiile prezentului cod.
Articolul 173
Pe durata ct rmn ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber, mrfurile necomunitare
plasate n respectiva zon liber sau antrepozit liber pot:
(a) s fie puse n liber circulaie n condiiile prevzute de acel regim sau la art. 178;
(b) s fac obiectul formelor obinuite de manipulare menionate la art. 109 alin. (1),
fr autorizaie;
(c) s fie plasate sub regimul de perfecionare activ n condiiile prevzute de regim.
Cu toate acestea, operaiunile de perfecionare efectuate pe teritoriul vechiului port
liber Hamburg, n zonele libere ale Insulelor Canare, Azore, Madeira i ale
departamentelor de peste mri nu sunt supuse condiiilor economice.
Cu toate acestea, n ce privete vechiul port Hamburg, dac ntr-un anumit sector
economic condiiile de concuren din Comunitate sunt afectate ca rezultat al acestei
derogri, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, decide
aplicarea condiiilor economice la activitatea economic corespunztoare pe teritoriul
vechiului port liber Hamburg;
(d) s fie plasate sub regim de transformare sub control vamal n condiiile prevzute de
acest regim;
(e) s fie plasate sub regim de admitere temporar n condiiile prevzute de acest regim;
(f) s fie abandonate n conformitate cu art. 182;
(g) s fie distruse, cu condiia ca persoana interesat s furnizeze autoritilor vamale
toate informaiile pe care acestea le consider necesare.
Atunci cnd mrfurile sunt plasate sub unul din regimurile menionate la lit. c, (d) sau
(e), statele membre pot, n msura n care este necesar s se in cont de condiiile de
funcionare i de supraveghere vamal ale zonelor libere i antrepozitelor libere, s
adapteze msurile de control prevzute.

77

Articolul 174
Mrfurile comunitare menionate la art. 166 lit. (b) care sunt cuprinse n politica agricol
comun trebuie s fac obiectul numai acelor manipulri recomandate expres pentru
astfel de mrfuri, n conformitate cu art. 109 alin. (2). Astfel de manipulri pot fi
efectuate fr autorizaie.
Articolul 175
(1) Atunci cnd art. 173 i 174 nu se aplic, mrfurile necomunitare i cele comunitare
menionate la art. 166 lit. (b) nu pot fi consumate sau utilizate n zonele libere sau
antrepozitele libere.
(2) Fr a aduce atingere dispoziiilor aplicabile rezervelor i stocurilor, atunci cnd
regimul n cauz prevede astfel, alin. (1) nu mpiedic utilizarea sau consumul de mrfuri
a cror punere n liber circulaie sau a cror admitere temporar nu ar implica aplicarea
drepturilor de import sau a msurilor de politic agricol comun sau de politic
comercial. n aceast situaie nu este necesar nici o declaraie de punere n liber
circulaie sau de admitere temporar.
Cu toate acestea, o astfel de declaraie se solicit dac unor astfel de mrfuri urmeaz s
li se aplice un contingent sau plafon.
Articolul 176
(1) Toate persoanele care desfoar o activitate care implic fie depozitarea, prelucrarea
sau transformarea, fie vnzarea sau cumprarea de mrfuri ntr-o zon sau antrepozit liber
trebuie s in evidena operativ a mrfurilor ntr-o form aprobat de autoritile
vamale. Mrfurile sunt nregistrate n evidena operativ imediat ce sunt aduse la sediul
persoanei respective. Evidena operativ trebuie s dea posibilitatea autoritilor vamale
s identifice mrfurile i s le nregistreze micrile.
M4
(2) n cazul transbordrii mrfurilor n interiorul unei zone libere, nregistrrile care se
refer la aceast operaiune sunt puse la dispoziia autoritilor vamale. Depozitarea de
scurt durat a mrfurilor, inerent unei astfel de transbordri, este considerat ca fcnd
parte integral din transbordare.
n cazul n care mrfurile care sosesc din exteriorul teritoriului vamal al Comunitii sunt
plasate direct n zona liber sau ies din zona liber pentru a prsi direct teritoriul vamal
al Comunitii, este depus o declaraie sumar n conformitate cu articolele 36a - 36c sau
182a - 182d, dup caz.

B
78

D. Scoaterea mrfurilor din zonele libere sau antrepozitele libere

Articolul 177
Fr a aduce atingere dispoziiilor speciale adoptate prin legislaia vamal care
reglementeaz domenii specifice, mrfurile care ies dintr-o zon liber sau un antrepozit
liber pot fi:
-

exportate sau reexportate de pe teritoriul vamal al Comunitii sau

introduse ntr-o alt parte a teritoriului vamal al Comunitii.

Dispoziiile titlului III, cu excepia art. 48 - 53 atunci cnd este vorba de mrfuri
comunitare, se aplic mrfurilor introduse n alte pri ale teritoriului respectiv, cu
excepia cazurilor n care mrfurile prsesc acea zon pe cale maritim sau pe cale
aerului fr a fi fost plasate sub un regim vamal de tranzit sau de alt tip.
Articolul 178
(1) Atunci cnd se nate o datorie vamal pentru mrfuri necomunitare, iar valoarea n
vam a unor astfel de mrfuri se bazeaz pe preul efectiv pltit sau de pltit care include
cheltuielile de antrepozitare sau de conservare a mrfurilor pe durata rmnerii lor n
zona liber sau antrepozitul liber, astfel de cheltuieli nu sunt incluse n valoarea n vam
dac ele sunt indicate separat de preul efectiv pltit sau de pltit pentru mrfuri.
(2) Atunci cnd mrfurile respective au fost supuse, ntr-o zon liber sau antrepozit
liber, uneia dintre manipulrile obinuite n sensul art. 109 alin. (1), natura mrfurilor,
valoarea n vam i cantitatea de luat n considerare la stabilirea valorii drepturilor de
import sunt cele care, la cererea declarantului i n msura n care astfel de manipulri au
fcut obiectul unei autorizaii acordate n conformitate cu alin. (3) din articolul menionat,
ar trebui luate n considerare pentru aceste mrfuri n momentul prevzut la art. 214,
dac nu ar fi fost supuse unor astfel de manipulri. Cu toate acestea, se pot stabili
derogri de la aceast dispoziie n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 179
(1) Mrfurilor comunitare menionate la art. 166 lit. (b) care sunt cuprinse n politica
agricol comun i care sunt plasate ntr-o zon liber sau antrepozit liber li se atribuie o
destinaie prevzut de reglementrile care le acord, pe baza plasrii lor ntr-o zon
liber sau antrepozit liber, beneficiul msurilor care se aplic n mod obinuit exportului
unor astfel de mrfuri.
(2) n cazul n care asemenea mrfuri sunt reintroduse ntr-o alt parte a teritoriului
vamal al Comunitii sau dac nu s-a fcut nici o solicitare pentru a li se atribui o
destinaie prevzut la alin. (1) pn la expirarea termenului stabilit n conformitate cu
art. 171 alin. (2), autoritile vamale iau msurile prevzute de legislaia relevant care

79

reglementeaz domeniile specifice cu privire la nerespectarea destinaiei prevzute.

Articolul 180
(1) Atunci cnd mrfurile sunt introduse sau reintroduse ntr-o alt parte a teritoriului
vamal al Comunitii sau sunt plasate sub un regim vamal, certificatul menionat la art.
170 alin. (4) poate fi utilizat ca dovad a statutului comunitar sau necomunitar al unor
astfel de mrfuri.
(2) Atunci cnd nu se dovedete cu certificatul sau alte mijloace c mrfurile au statut
comunitar sau necomunitar, mrfurile pot fi considerate:
-

mrfuri comunitare, n scopul aplicrii drepturilor de export i certificatelor de export

sau a msurilor prevzute pentru export n cadrul politicii comerciale;

mrfuri necomunitare, n toate celelalte cazuri.

M4
Articolul 181
Autoritile vamale verific dac sunt respectate dispoziiile privind exportul,
perfecionare pasiv, reexportul, regimurile suspensive sau tranzitul intern, precum i
dispoziiile titlului V, n cazul n care mrfurile urmeaz s prseasc teritoriul vamal al
Comunitii, plecnd dintr-o zon liber sau dintr-un antrepozit liber.
B
Seciunea 2
Reexportarea, distrugerea i abandonarea
Articolul 182
(1) Mrfurile necomunitare pot fi:
-

reexportate de pe teritoriul vamal al Comunitii;

distruse;

abandonate n favoarea bugetului statului atunci cnd legislaia cuprinde dispoziii n

acest sens.

(2) Reexportarea implic, dup caz, aplicarea formalitilor prevzute pentru ieirea
mrfurilor, inclusiv msuri de politic comercial.
Situaiile n care mrfurile necomunitare pot fi plasate sub un regim suspensiv n scopul
neaplicrii msurilor de politic comercial la export pot fi stabilite n conformitate cu
procedura comitetului.

80

(3) M1 Cu excepia situaiilor determinate n conformitate cu procedura comitetului,

M4 ------------- distrugerea trebuie s fac obiectul unei notificri prealabile a
autoritilor vamale . Autoritile vamale interzic reexportarea dac formalitile sau
msurile menionate la alineatul (2) primul paragraf prevd acest lucru. Cnd mrfurile
plasate sub un regim vamal economic pe teritoriul vamal al Comunitii sunt destinate
reexportului, se depune o declaraie vamal de export n sensul articolelor 59 - 78. n
astfel de cazuri, se aplic articolul 161 alineatele (4) i (5).
Abandonarea se efectueaz n conformitate cu dispoziiile naionale.
(4) Distrugerea sau abandonarea nu presupune nici o cheltuial de la bugetul statului.
(5) Oricror deeuri sau resturi care rezult din distrugere li se atribuie una din
destinaiile prevzute de vam pentru mrfurile necomunitare.
Acestea rmn sub supraveghere vamal pn n momentul prevzut la articolul 37
alineatul (2).
TITLUL V
MRFURI CARE PRSESC TERITORIUL VAMAL AL COMUNITII
M4
Articolul 182a
(1) Mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Comunitii, cu excepia mrfurilor
aduse cu mijloace de transport care doar tranziteaz, fr intrerupere, apele teritoriale
sau spaiul aerian al teritoriului vamal, fac obiectul fie al unei declaraii vamale, fie, in
cazul in care nu este cerut o declaraie vamal, al unei declaraii sumare.
(2) Procedura comitetului se aplic pentru a stabili:
termenul n care este depus declaraia vamal sau declaraia sumar
la biroul vamal de export inainte ca mrfurile s prseasc teritoriul
vamal al Comunitii;
regulile de derogare de la termenul prevzut la prima liniu i de modificare a
acestuia;
condiiile in care obligaia de a depune o declaraie sumar poate face obiectul unei
derogri sau al unei modificari i
cazurile i condiiile in care mrfurile care prsesc teritoriul Comunitii nu fac
obiectul unei declaraii vamale sau al unei declaraii sumare,
in conformitate cu circumstane deosebite, in funcie de anumite tipuri de transport de
mrfuri, de moduri de transport sau de ageni economici, sau in temeiul unor acorduri
internaionale care prevd dispoziii specifice in ceea ce privete sigurana.

81

Articolul 182b
(1) In cazul in care mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Comunitii au primit o
destinaie vamal pentru care exista obligativitatea unei declaraii vamale in
conformitate cu legislaia vamala, aceasta declaraie este depus la biroul vamal
inainte ca mrfurile s prseasca teritoriul vamal al Comunitii.
(2) In cazul in care biroul vamal de export este diferit de biroul vamal de ieire, biroul
vamal de export comunic de indat biroului vamal de ieire sau pune la dispoziia
acestuia, prin intermediul unui procedeu informatic, informaiile necesare.
(3) Declaraia vamal conine cel puin informaiile necesare unei declaraii sumare
prevzute la articolul 182d alineatul (1).
(4) In cazul in care declaraia vamal este intocmit altfel dect prin folosirea unui
procedeu informatic, autoritile vamale supun informaiile pe care aceasta le
conine unui nivel de gestionare a riscurilor echivalent cu cel care este aplicat
declaraiilor vamale intocmite prin folosirea unui procedeu informatic.
Articolul 182c
(1) In cazul in care mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Comunitii nu au primit o
destinaie vamal pentru care exista obligativitatea unei declaraii vamale, o declaraie
sumar este depus la biroul vamal de ieire inainte ca mrfurile s prseasc teritoriul
vamal al Comunitii.
(2) Autoritile vamale pot permite ca declaraia sumar s fie depus intr-un alt birou
vamal, cu condiia ca acest birou s comunice de ndat biroului vamal de ieire sau s
pun la dispoziia acestuia, prin intermediul unui procedeu informatic, informaiile
necesare.
(3) Autoritile vamale pot accepta ca, in locul acestei proceduri, agentul economic s
adreseze administraiei vamale o notificare i s i permit consultarea informaiilor
menionate n declaraia sumar care se afl in sistemul computerizat al acestuia.
Articolul 182d
(1) Procedura comitetului este folosit pentru stabilirea volumului comun de informaii
pe care s il conin declaraia sumar i sub ce form; aceste date includ informaiile
necesare pentru a incepe analiza riscurilor i pentru a pune corect n aplicare
controalele vamale, care au ca principal scop sigurana i securitatea, dac este cazul,
in conformitate cu standardele internaionale i practicile comerciale.
(2) Declaraia sumar este intocmit prin folosirea unui procedeu informatic. Este, de
asemenea, posibil utilizarea documentelor comerciale, portuare sau de transport, cu
condiia ca acestea s conin informaiile necesare.
In circumstante excepionale, autoritile vamale pot accepta declaraii sumare intocmite
in scris, pe suport de hrtie, cu condiia s aplice un nivel de gestionare a riscurilor

82

echivalent cu cel care este aplicat declaraiilor sumare intocmite prin folosirea unui
procedeu informatic.
(3)

Declaraia sumar poate fi depus de ctre:

(a) persoana care scoate mrfurile sau care se ocup de transportul acestora n afara
teritoriului vamal al Comunitii sau
(b) orice persoana care este n msur s prezinte sau s determine prezentarea mrfurilor
in cauz autoritilor vamale competente sau
(c) un reprezentant al persoanei prevzute la litera (a) sau (b).
(4) Persoana prevazut la alineatul (3) este autorizat, la cerere, s
modifice una sau mai multe date din declaraia sumar dup depunerea
acesteia. Cu toate acestea, nu este posibil nici o modificare dup ce
autoritile vamale:
(a) au informat persoana care a depus declaraia sumar de intenia de a examina marfurile
sau
(b) au constatat inexactitatea datelor in cauz sau
(c) au autorizat confiscarea mrfurilor
B
Articolul 183
Mrfurile care prsesc teritoriul vamal al Comunitii sunt supuse supravegherii vamale.
Ele pot fi supuse controalelor autoritilor vamale n conformitate cu dispoziiile n
vigoare. Ele prsesc teritoriul menionat folosind, atunci cnd este cazul, traseul stabilit
de autoritile vamale i n conformitate cu normele prevzute de aceste autoriti.
TITLUL VI
OPERAIUNI PRIVILEGIATE
CAPITOLUL 1
SCUTIRI DE DREPTURI VAMALE
Articolul 184
Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat la propunerea Comisiei, stabilete cazurile n
care, datorit unor mprejurri speciale, sunt scutite de drepturile de import sau de export
mrfurile care sunt puse n liber circulaie sau sunt exportate.

CAPITOLUL 2

83

MRFURI REINTRODUSE
Articolul 185
(1) Mrfurile comunitare care, dup ce au fost exportate, sunt reintroduse pe teritoriul
vamal al Comunitii i puse n liber circulaie n decursul unui termen de trei ani sunt
scutite de drepturi de import la solicitarea persoanei interesate.
Cu toate acestea:
-

termenul de trei ani poate fi depit pentru a lua n considerare mprejurrile speciale;

atunci cnd, naintea exportrii lor de pe teritoriul vamal al Comunitii, mrfurile

reintroduse sunt puse n liber circulaie cu drepturi de import reduse sau zero datorit
utilizrii lor n scopuri speciale, se acord scutirea de drepturi n conformitate cu alin.
(1) numai dac ele urmeaz s fie reimportate n acelai scop.
Atunci cnd scopul pentru care mrfurile respective urmeaz s fie importate nu mai
este acelai, valoarea drepturilor de import aferente lor se reduce cu oricare valoare
ncasat la prima punere n liber circulaie a mrfurilor. n cazul n care cea de-a
doua valoare o depete pe cea ncasat la punerea n libera circulaie a mrfurilor
reintroduse, nu se acord nici o rambursare.

(2) Scutirea de drepturi de import prevzut la alin. (1) nu se acord n cazul:

a) mrfurilor exportate de pe teritoriul vamal al Comunitii n regim de perfecionare
pasiv numai dac acele mrfuri rmn n aceeai stare n care au fost exportate;
b) mrfurilor care au fcut obiectul unei msuri a Comunitii ce a implicat exportarea lor
n ri tere. mprejurrile i condiiile n care se poate renuna la aceast cerin se
stabilesc n conformitate cu procedura comitetului.
Articolul 186
Exonerarea de drepturi de import prevzut la art. 185 se acord numai dac mrfurile
sunt reimportate n aceeai stare n care au fost exportate. mprejurrile i condiiile n
care se poate renuna la aceast cerin se stabilesc n conformitate cu procedura
comitetului.
Articolul 187
Articolele 185 i 186 se aplic mutatis mutandis produselor compensatoare iniial
exportate sau reexportate ca urmarea a unui regim de perfecionare activ.
Valoarea drepturilor de import legal datorate se stabilete pe baza normelor aplicabile n
cazul regimului de perfecionare activ, data reexportului fiind considerat ca data punerii
n liber circulaie.
CAPITOLUL 3
84

PRODUSE DE PESCUIT MARITIM I ALTE PRODUSE OBINUTE DIN MARE

Articolul 188
Fr a aduce atingere articolului 23 alineatul (1) litera (f), sunt exonerate de drepturi de
import n momentul punerii n liber circulaie:
(a) produsele de pescuit maritim i alte produse obinute din marea teritorial a unei ri
tere cu ajutorul navelor nmatriculate sau nregistrate ntr-un stat membru i care
arboreaz pavilionul statului respectiv;
(b) produsele obinute din produsele menionate la lit. (a) la bordul navelor-fabric care
ndeplinesc condiiile prevzute la litera menionat.
TITLUL VII
DATORIA VAMAL
CAPITOLUL 1
GARANIA PENTRU PLATA UNEI DATORII VAMALE
Articolul 189
(1) Atunci cnd, n conformitate cu reglementrile vamale, autoritile vamale solicit
constituirea unei garanii pentru a asigura plata unei datorii vamale, o astfel de garanie
trebuie s fie constituit de debitor sau de potenialul debitor.
(2) Autoritile vamale solicit o singur garanie pentru o datorie vamal.
Atunci cnd garania se constituie n cadrul unui regim vamal care poate fi utilizat pentru
anumite mrfuri n mai multe state membre, garania respectiv este valabil, aa cum se
prevede n dispoziiile adoptate prin procedura comitetului, n statele membre respective.
(3) Autoritile vamale pot autoriza constituirea garaniei de ctre o alt persoan dect
cea de la care este solicitat.
(4) Atunci cnd debitorul sau potenialul debitor este o autoritate public, nu i se solicit
nici o garanie.
(5) Autoritile vamale pot renuna la solicitarea constituirii unei garanii atunci cnd
valoarea care trebuie garantat nu depete 500 ECU.
Articolul 190

85

(1) Atunci cnd legislaia vamal prevede constituirea garaniei facultative, o astfel de
solicitare a garaniei este lsat la latitudinea autoritilor vamale att timp ct acestea
consider c nu este sigur c datoria vamal care a luat sau poate lua natere se achit n
termenul prevzut.
Atunci cnd garania menionat n paragraful precedent nu este solicitat, autoritile
vamale pot cere totui de la persoana menionat la art. 189 alin. (1) un angajament de a
respecta obligaiile pe care aceast persoan este inut s le ndeplineasc din punct de
vedere legal.
(2) Garania menionat la alin. (1) primul paragraf este solicitat:
-

n momentul aplicrii reglementrilor care solicit constituirea unei asemenea garanii

sau

n orice moment ulterior atunci cnd autoritile vamale consider c nu este sigur c
datoria vamal care a luat sau poate lua natere se va achita n termenul prevzut.
Articolul 191

La cererea persoanei menionate la art. 189 alin. (1) sau (3), autoritile vamale permit
constituirea unei garanii globale, care s acopere dou sau mai multe operaiuni pentru
care a luat sau poate lua natere o datorie vamal.
Articolul 192
M2
(1) Atunci cnd potrivit legislaiei vamale constituirea unei garanii este obligatorie i
sub rezerva dispoziiilor specifice prevzute pentru tranzit n conformitate cu procedura
comitetului, autoritile vamale stabilesc valoarea garaniei la un nivel egal cu:
B
-

valoarea exact a datoriei vamale sau datoriilor respective atunci cnd valoarea poate
fi stabilit cu certitudine n momentul solicitrii garaniei,

n alte cazuri valoarea maxim, aa cum a fost estimat de autoritile vamale, a

datoriei sau datoriilor vamale care au luat sau pot lua natere.

Atunci cnd se constituie o garanie global pentru datorii vamale a cror valoare se poate
modifica n timp, valoarea unei astfel de garanii este stabilit la un nivel care s permit
acoperirea n orice moment a datoriei vamale respective.
(2) Atunci cnd, potrivit legislaiei vamale, constituirea unei garanii este facultativ i
autoritile vamale solicit constituirea acesteia, valoarea garaniei este stabilit de
autoritile respective n aa fel nct s nu depeasc nivelul prevzut la alin. (1).

86

(3) mprejurrile i condiiile n care poate fi constituit o garanie forfetar sunt stabilite
n conformitate cu procedura comitetului.
B
Articolul 193
O garanie se poate constitui:
-

fie prin depozit n numerar,

fie printr-o cauiune.

Articolul 194

(1) Depozitele n numerar se constituie n moneda statului membru n care se solicit

garania.
Se consider echivalentele unui depozit:
-

remiterea unui cec a crui ncasare este garantat de instituia asupra creia este tras,
n orice modalitate acceptat de autoritile vamale,

remiterea oricrui alt instrument recunoscut ca mijloc de plat de ctre aceste

autoriti.

(2) Garania sub forma unui depozit n numerar sau a unei pli considerate echivalent
cu un depozit n numerar se constituie n conformitate cu dispoziiile n vigoare n statul
membru n care este solicitat garania.
Articolul 195
Garantul se angajeaz n scris s plteasc solidar cu debitorul suma garantat a datoriei
vamale care devine exigibil.
Garantul este o ter persoan stabilit n Comunitate i aprobat de autoritile vamale
ale statului membru.
Autoritile vamale pot refuza s accepte cauiunea cnd aceasta din urm nu confer
sigurana achitrii datoriei vamale n termenul prevzut.
Articolul 196
Persoana inut obligat s constituie garania are libertatea de a alege ntre modalitile
de constituire a acesteia prevzute la art. 193.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot refuza s accepte tipul de garanie propus atunci

87

cnd acesta este incompatibil cu buna funcionarea a regimului vamal respectiv. Acelai
lucru este valabil n privina garaniei propuse. Autoritile vamale pot solicita ca tipul de
garanie ales s fie meninut pentru o perioad de timp determinat.
Articolul 197
(1) Atunci cnd normele adoptate n conformitate cu procedura comitetului prevd astfel,
autoritile vamale pot accepta alte tipuri de garanii dect cele menionate la art. 193 n
cazul n care se furnizeaz o asigurare echivalent c datoria vamal va fi achitat.
Autoritile vamale refuz garania propus de debitorul vamal atunci cnd ele nu
consider c o astfel de garanie asigur plata datoriei vamale.
(2) n conformitate cu rezerva menionat la alin. (1) al doilea paragraf, autoritile
vamale pot accepta un depozit n numerar fr a fi ndeplinite condiiile prevzute la art.
194 alin. (1).
Articolul 198
Atunci cnd autoritile vamale constat c garania constituit nu asigur plata datoriei
vamale n termenul prevzut sau c aceasta nu mai este sigur sau suficient pentru
asigurarea plii, ele solicit persoanei menionate la art. 189 alin. (1), la alegerea sa, s
constituie o garanie suplimentar sau s nlocuiasc garania iniial cu o garanie nou.
B
Articolul 199
(1) Garania nu se elibereaz pn n momentul n care datoria vamal pentru care a fost
constituit nu se stinge sau nu mai poate lua natere. Odat ce datoria vamal se stinge
sau nu mai poate lua natere, se elibereaz garania.
(2) Odat ce datoria vamal a fost stins parial sau poate lua natere numai cu privire la
o parte a valorii care a fost garantat, o parte a garaniei este eliberat, la cererea
persoanei interesate, numai dac valoarea n cauz justific o astfel de aciune.
Articolul 200
Atunci cnd este necesar, se adopt derogri de la dispoziiile cuprinse n prezentul
capitol, n conformitate cu procedura comitetului, pentru a se ine cont de conveniile
internaionale.

CAPITOLUL 2
NASTEREA DATORIEI VAMALE
88

Articolul 201
(1) O datorie vamal la import poate s ia natere prin:
(a) punerea n liber circulaie a mrfurilor supuse drepturilor de import sau
(b) plasarea unor astfel de mrfuri sub regimul de admitere temporar cu exonerare
parial de drepturi de import.
(2) O datorie vamal se nate n momentul acceptrii declaraiei vamale n cauz.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n situaia unei reprezentri indirecte, persoana n
numele creia se face declaraia vamal este, de asemenea, debitor vamal.
Atunci cnd se ntocmete o declaraie vamal privind unul din regimurile menionate la
alin. (1) pe baza informaiilor care conduc la faptul c toate sau o parte a drepturilor legal
datorate nu au fost ncasate, persoanele care au oferit informaiile necesare la ntocmirea
declaraiei i care tiau sau care a fi trebuit s tie n mod normal c aceste informaii erau
false pot fi considerate, de asemenea, debitori vamali n conformitate cu dispoziiile
naionale n vigoare.
B
Articolul 202
(1) O datorie vamal la import poate s ia natere prin:
(a) introducerea ilegal pe teritoriul vamal al Comunitii a mrfurilor supuse drepturilor
de import sau
(b) introducerea ilegal ntr-o alt parte pe acel teritoriu a unor astfel de mrfuri
amplasate ntr-o zon liber sau antrepozit liber.
n sensul prezentului articol, introducerea ilegal reprezint orice introducere care
ncalc dispoziiile art. 38 - 41 i art. 177 a doua liniu.
(2) Datoria vamal se nate n momentul n care mrfurile sunt introduse ilegal.
(3) Debitorii vamali sunt:
-

persoana care introduce ilegal astfel de mrfuri,

orice persoan care a participat la introducerea ilegal a mrfurilor i care tia sau ar
fi trebuit s tie n mod normal c o astfel de introducere este ilegal,

orice persoan care a dobndit sau deinut mrfurile n cauz i care tia sau ar fi

89

trebuit s tie, n mod normal, n momentul achiziionrii sau primirii mrfurilor, c

ele au fost introduse ilegal.
Articolul 203
(1) O datorie vamal la import ia natere prin:
-

sustragerea de sub supravegherea vamal a mrfurilor supuse drepturilor de import.

(2) Datoria vamal ia natere n momentul sustragerii mrfurilor de sub supravegherea

vamal.
(3) Debitorii vamali sunt:
-

persoana care a sustras mrfurile de sub supraveghere vamal,

orice persoan care a participat la o astfel de aciune i care tia sau ar fi trebuit s tie
n mod normal c mrfurile au fost sustrase de sub supraveghere vamal,

orice persoan care a dobndit sau deinut mrfurile n cauz i care tia sau ar fi
trebuit s tie, n mod normal, n momentul cumprrii sau primirii mrfurilor, c ele
au fost sustrase de sub supraveghere vamal i

dup caz, persoana care trebuie s execute obligaiile care rezult din depozitarea
temporar a mrfurilor sau din utilizarea regimului vamal sub care sunt plasate acele
mrfuri.
Articolul 204

(1) O datorie vamal la import ia natere prin:

(a) Neexecutarea uneia dintre obligaiile care rezult, n privina mrfurilor supuse
drepturilor de import, din depozitarea lor temporar sau din utilizarea regimului
vamal sub care sunt plasate sau
(b) nerespectarea unei condiii care reglementeaz plasarea mrfurilor sub regimul
respectiv sau acordarea unei rate reduse sau zero a drepturilor de import innd seama
de destinaia mrfurilor,
n alte cazuri dect cele menionate la art. 203 doar dac nu se stabilete c acele omisiuni
nu au un efect semnificativ asupra utilizrii corecte a regimului de depozitare temporar
sau a regimului vamal n cauz.
(2) Datoria vamal ia natere fie n momentul n care obligaia a crei neexecutare
genereaz datorii vamale nceteaz a mai fi ndeplinit, fie n momentul n care mrfurile
sunt plasate sub regimul vamal n cauz, atunci cnd se stabilete ulterior c o condiie
care reglementeaz plasarea mrfurilor sub regimul respectiv sau acordarea unei rate

90

reduse sau zero a drepturilor de import innd seama de destinaia mrfurilor nu a fost
ndeplinit n fapt.
(3) Debitorul vamal este persoana creia i se solicit, n funcie de mprejurri, fie
executarea obligaiilor aprute, n privina mrfurilor supuse drepturilor de import, n
urma depozitrii lor temporare sau a utilizrii regimului vamal sub care au fost plasate,
fie respectarea condiiilor care reglementeaz plasarea mrfurilor sub acel regim.
B
Articolul 205
(1) O datorie vamal la import ia natere prin:
-

consumul sau utilizarea, ntr-o zon liber sau antrepozit liber, a mrfurilor supuse
drepturilor de import, n alte condiii dect cele prevzute n legislaia n vigoare.

Atunci cnd mrfurile dispar i cnd dispariia lor nu poate fi justificat ntr-o manier
satisfctoare pentru autoritile vamale, autoritile vamale respective pot considera
mrfurile ca fiind consumate sau utilizate n zona liber sau antrepozitul liber.
(2) Datoria vamal ia natere n momentul n care mrfurile sunt consumate sau sunt
utilizate mai nti n alte condiii dect cele prevzute de legislaia n vigoare.
(3) Debitorul vamal este persoana care a consumat sau utilizat mrfurile i orice persoan
care a participat la aceast consumare sau utilizare i care tia sau ar fi trebuit s tie n
mod normal c mrfurile au fost consumate sau utilizate n alte condiii dect cele
prevzute de legislaia n vigoare.
Atunci cnd autoritile vamale consider mrfurile care au disprut ca fiind consumate
sau utilizate ntr-o zon liber sau antrepozit liber i nu este posibil aplicarea alineatului
precedent, persoana obligat la plata datoriei vamale este ultima persoan cunoscut de
aceste autoriti ca fiind n posesia mrfurilor.
Articolul 206
(1) Prin derogare de la art. 202 i 204 alin. (1) lit. (a), se consider c nu a luat natere
nici o datorie vamal la import pentru anumite mrfuri, atunci cnd persoana interesat
face dovada c nendeplinirea obligaiilor ce rezult din:
-

dispoziiile art. 38 - 41 i art. 177 a doua liniu sau

pstrarea mrfurilor respective n depozit temporar sau

utilizarea regimului vamal sub care au fost plasate mrfurile,

este urmare a distrugerii totale ori a pierderii irecuperabile a mrfurilor respective, pentru
91

o cauz ce ine de natura mrfurilor sau cazul fortuit ori de for major sau ca o
consecin a autorizrii de ctre autoritile vamale.
n sensul prezentului alineat, mrfurile sunt pierdute iremediabil cnd devin de neutilizat
de ctre orice persoan.
(2) n acelai mod, se consider c nu a luat natere nici o datorie vamal la import
pentru mrfurile puse n liber circulaie la o rat redus sau zero a drepturilor de import
innd seama de destinaia lor special, cnd astfel de mrfuri sunt exportate sau
reexportate cu autorizarea autoritilor vamale.
Articolul 207
Atunci cnd, n conformitate cu art. 206 alin. (1), se consider c nu a luat natere nici o
datorie vamal pentru mrfurile puse n liber circulaie la o rat redus sau zero a
drepturilor de import innd seama de utilizarea lor n scopuri speciale, orice resturi sau
deeuri care rezult dintr-o astfel de distrugere se consider a fi mrfuri necomunitare.
Articolul 208
Atunci cnd, n conformitate cu art. 203 sau 204 se nate o datorie vamal pentru
mrfurile puse n liber circulaie la o rat redus sau zero a drepturilor de import innd
seama de destinaia lor, valoarea achitat cnd mrfurile au fost puse n liber circulaie
se deduce din valoarea datoriei vamale.
Aceast dispoziie se aplic mutatis mutandis atunci cnd ia natere o datorie vamal
pentru deeurile sau resturile ce au rezultat din distrugerea unor astfel de mrfuri.
Articolul 209
(1) O datorie vamal la export ia natere prin:
-

exportul mrfurilor supuse drepturilor de export de pe teritoriul vamal al Comunitii,

incluse ntr-o declaraie vamal.

(2) Datoria vamal ia natere n momentul n care este acceptat declaraia vamal.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n situaia reprezentrii indirecte, persoana n
numele creia se face declaraia este considerat, de asemenea, debitor vamal.
Articolul 210
(1) O datorie vamal la export ia natere prin:
-

scoaterea mrfurilor supuse drepturilor de export de pe teritoriul vamal al Comunitii

fr declaraie vamal.

92

(2) Datoria vamal ia natere n momentul n care mrfurile menionate prsesc efectiv
teritoriul respectiv.
(3) Debitorul vamal este:
-

persoana care a scos mrfurile i

orice persoan care a participat la o astfel de aciune i care cunotea sau ar fi trebuit
s cunoasc, n mod normal, faptul c nu s-a depus o declaraie vamal, dar ar fi
trebuit s fie depus.
Articolul 211

(1) O datorie vamal la export ia natere prin:

-

nendeplinirea condiiilor n care a fost permis ieirea mrfurilor din teritoriul vamal
al Comunitii cu scutire total sau parial de drepturi de export.

(2) Datoria ia natere la data la care mrfurile ajung la o destinaie diferit de cea pentru
care li s-a permis s prseasc teritoriul vamal al Comunitii cu exonerare total sau
parial de drepturi de export sau, dac autoritile vamale nu pot determina aceast dat,
la expirarea termenului stabilit pentru a se face dovada ndeplinirii condiiilor care au
ndreptit o astfel de scutire.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n cazul unei reprezentri indirecte, persoana n
numele creia este fcut declaraia este, de asemenea, debitor.
Articolul 212
Datoria vamal menionat la art. 201-205 i 209-211 ia natere chiar dac se refer la
mrfuri care fac obiectul msurilor de interdicie sau restricie la import sau export de
orice fel. Cu toate acestea, nu ia natere nici o datorie vamal la introducerea ilegal pe
teritoriul vamal al Comunitii a banilor fali sau a substanelor narcotice i psihotrope
care nu intr n circuitul economic strict supravegheat de ctre autoritile competente
pentru a fi folosite n scopuri medicale i tiinifice. n vederea respectrii legislaiei
penale aplicabile infraciunilor vamale, datoria vamal ia natere totui n cazul n care, n
conformitate cu dreptul penal al unui stat membru, pe baza datoriilor vamale se stabilesc
sanciuni sau atunci cnd existena unei datorii vamale se constituie ca baz pentru
nceperea urmririi penale.

M3

93

Articolul 212 a
Atunci cnd legislaia vamal prevede un tratament tarifar favorabil mrfurilor n temeiul
naturii sau destinaiei lor speciale, o scutire sau o exonerare total sau parial de drepturi
de import sau de export n temeiul art. 21, 82, 145 sau 184-187, acest tratament tarifar
favorabil, aceast scutire sau aceast exonerare se aplic i n cazurile n care a luat
natere o datorie vamal n temeiul art. 202-205, 210 sau 211, numai cnd
comportamentul persoanei interesate nu implic manevre dolozive sau neglijen
manifest i face dovada c au fost ndeplinite celelalte condiii de aplicare a
tratamentului favorabil, a scutirii sau exonerrii.
B
Articolul 213
Atunci cnd mai multe persoane sunt obligate s plteasc aceeai datorie, acestea sunt
obligate s plteasc n solidar acea datorie.
Articolul 214
(1) n absena dispoziiilor contrare prevzute n prezentul cod i fr a aduce atingere
alin. (2), valoarea drepturilor de import sau export aplicabile mrfurilor se determin pe
baza regulilor de evaluare adecvate pentru respectivele mrfuri la data naterii datoriei
vamale aferente.
(2) Atunci cnd nu este posibil stabilirea precis a datei la care a luat natere datoria
vamal, data avut n vedere la stabilirea regulilor de evaluare adecvate pentru
respectivele mrfuri este aceea la care autoritile vamale decid c mrfurile ndeplinesc
condiiile n care ia natere o datorie vamal.
Cu toate acestea, atunci cnd autoritile vamale dein informaii pe baza crora pot
stabili c datoria vamal a luat natere nainte de a se lua acea decizie, valoarea
drepturilor de import sau export pentru mrfurile n cauz se stabilete pe baza regulilor
de evaluare adecvate n termenul cel mai scurt posibil n care se poate stabili existena
datoriei vamale rezultate din situaia respectiv pe baza informaiilor disponibile.
(3) n situaiile i condiiile definite de dispoziiile adoptate n cadrul procedurii
comitetului, se aplic dobnzi compensatorii pentru a mpiedica obinerea unor avantaje
financiare prin reportarea datei la care datoria vamal a luat natere sau a fost nscris n
evidena contabil.

M2
94

Articolul 215
(1) O datorie vamal ia natere:
-

n locul n care se produc faptele care genereaz aceast datorie;

dac nu se poate stabili acest loc, atunci la locul unde autoritile vamale constat
c mrfurile se afl ntr-o situaie care genereaz datoria vamal;

dac mrfurile au fost plasate sub un regim vamal care nu s-a ncheiat i dac
locul nu poate fi determinat potrivit primei sau celei de-a doua liniue ntr-un
termen determinat, n conformitate cu procedura comitetului, la locul unde
mrfurile au fost fie plasate sub regimul respectiv, fie au fost introduse pe
teritoriul vamal al Comunitii sub regimul respectiv;

(2) n cazul n care informaiile aflate la dispoziia autoritilor vamale le permit acestora
s stabileasc faptul c datoria vamal luase deja natere atunci cnd mrfurile se aflau n
alt loc la o dat anterioar, se consider c datoria vamal a luat natere n locul unde se
poate stabili c mrfurile se aflau n momentul cel mai ndeprtat n timp n care poate fi
stabilit existena datoriei vamale.
(3) Autoritile vamale menionate la art. 217 alin. (1) sunt cele ale statului membru
unde a luat natere datoria vamal sau se consider c a luat natere n conformitate cu
prezentul articol.
M3
(4) Dac o autoritate vamal constat c a luat natere o datorie vamal n temeiul art.
202 ntr-un alt stat membru i c valoarea acestei datorii este mai mic de 5000 EUR,
datoria se consider a fi luat natere n statul membru unde s-a constatat acest lucru.
B
Articolul 216
(1) n msura n care acordurile ncheiate ntre Comunitate i anumite ri tere prevd
acordarea la importul n aceste ri a unui tratament tarifar preferenial pentru mrfurile
originare din Comunitate n sensul acestor acorduri, cu condiia ca, atunci cnd au fost
obinute sub regimul de perfecionare activ, mrfurile necomunitare incorporate n
mrfurile originare menionate s fie supuse plii drepturilor de import aferente,
validarea documentelor necesare pentru a permite obinerea unui astfel de tratament
tarifar preferenial n tere ri duce la naterea unei datorii vamale la import.
(2) Momentul naterii acestei datorii vamale este considerat a fi momentul n care
autoritile vamale accept declaraia de export pentru mrfurile n cauz.
(3) Debitorul vamal este declarantul. n eventualitatea unei reprezentri indirecte,

95

persoana n numele creia se face declaraia este i debitor vamal.

(4) Valoarea drepturilor de import corespunztoare acestei datorii vamale este
determinat n aceleai condiii ca n cazul unei datorii vamale care rezult din
acceptarea, la aceeai dat, a declaraiei pentru punerea n liber circulaie a mrfurilor
respective, n vederea ncheierii regimului de perfecionare activ.
CAPITOLUL 3
RECUPERAREA VALORII DATORIEI VAMALE
Seciunea 1
nscrierea n evidena contabil i comunicarea valorii drepturilor debitorului
vamal
Articolul 217
(1) Orice valoare a drepturilor de import sau export care rezult dintr-o datorie vamal,
denumit n continuare valoarea drepturilor, se calculeaz de autoritile vamale de
ndat ce intr n posesia datelor necesare i este nregistrat de autoritile respective n
evidenele contabile sau pe orice alt suport echivalent (nscrierea n evidena contabil).
Primul paragraf nu se aplic:
(a) atunci cnd a fost introdus un drept antidumping sau compensatoriu provizoriu;
M1
(b)
atunci cnd valoarea drepturilor legal datorate o depete pe cea stabilit pe baza
informaiilor obligatorii;
B
(c) n cazul n care dispoziiile adoptate n conformitate cu procedura comitetului scutesc
autoritile vamale de obligaia de a nscrie n evidena contabil drepturi ntr-un cuantum
sub o anumit valoare.
Autoritile vamale pot s nu ia n calcul valori ale drepturilor care, n conformitate cu
art. 221 alin. (3), nu au putut fi comunicate debitorului vamal dup expirarea termenului
permis.
(2) Statele membre stabilesc regulile practice pentru nscrierea n evidena contabil a
valorii drepturilor. Aceste reguli pot varia n momentul n care autoritile vamale, avnd
n vedere condiiile n care datoria vamal a luat natere, au certitudinea c sumele
menionate vor fi pltite.

96

Articolul 218
(1) Atunci cnd ia natere o datorie vamal n urma acceptrii declaraiei pentru mrfuri
pentru un alt regim vamal dect admiterea temporar cu scutire parial de drepturi de
import sau orice alt act cu acelai efect juridic ca aceast acceptare, valoarea
corespunztoare acestei datorii vamale este nscris n evidena contabil de ndat ce a
fost calculat i cel trziu a doua zi dup ce mrfurilor li s-a acordat liberul de vam.
Cu toate acestea, dac plata a fost garantat, valoarea total a drepturilor aferente
mrfurilor crora li s-a acordat liberul de vam n beneficiul uneia i aceleiai persoane
ntr-o perioad stabilit de autoritile vamale, care nu poate depi 31 de zile, poate fi
acoperit de o singur nscriere n evidena contabil la sfritul perioadei respective. O
astfel de nscriere n evidena contabil trebuie s aib loc n termen de cinci zile de la
expirarea perioadei respective.
(2) Atunci cnd este prevzut acordarea liberului de vam mrfurilor cu condiia
ndeplinirii anumitor condiii prevzute de legislaia comunitar care reglementeaz fie
stabilirea valorii datoriei, fie modul de ncasare a acesteia, nscrierea n evidena contabil
trebuie s se fac n cel mult dou zile de la data la care a fost stabilit sau fixat valoarea
datoriei sau obligaia de a plti drepturile rezultate din aceast datorie.
Cu toate acestea, dac datoria vamal este legat de un drept antidumping sau
compensatoriu provizoriu, dreptul respectiv se nscrie n evidena contabil n cel mult
dou luni dup publicarea Regulamentului de instituire a unui drept antidumping sau
compensatoriu definitive n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.
(3) Atunci cnd se nate o datorie vamal n alte condiii dect cele menionate la alin.
(1), valoarea drepturilor corespunztoare este nscris n evidena contabil n cel mult
dou zile de la data la care autoritile vamale pot:
-

calcula valoarea drepturilor respective i

stabili debitorul.
Articolul 219

(1) Termenele pentru nscrierea n evidena contabil prevzute

prelungite:

la art. 218 pot fi

(a) din motive ce in de organizarea administrativ a statelor membre i n special n

cazul n care conturile sunt centralizate sau
(b) atunci cnd circumstane speciale mpiedic autoritile vamale s respecte termenele
respective.
Astfel de prelungiri de termene nu pot depi 14 zile.

97

(2) Termenele prevzute la alin. (1) nu se aplic n situaii de caz fortuit sau de for
major.
Articolul 220
(1) n cazul n care valoarea drepturilor rezultate dintr-o datorie vamal nu a fost nscris
n evidena contabil n conformitate cu art. 218 i 219 sau a fost nscris la un nivel
inferior sumei datorate legal, valoarea drepturilor ce urmeaz a fi recuperate trebuie
nscris n evidena contabil n termen de cel mult dou zile de la data la care autoritile
vamale au luat cunotin de situaie i pot calcula suma datorat legal i stabili debitorul
(nscriere ulterioar n evidena contabil). Acel termen poate fi prelungit n conformitate
cu art. 219.
(2) Cu excepia cazurilor menionate la art. 217 alin. (1) al doilea i al treilea paragraf,
nscrierea ulterioar n evidena contabil nu este posibil n cazul n care:
(a) decizia iniial de a nu nscrie drepturile n evidena contabil sau de a le nscrie la o
valoare mai mic dect suma legal datorat a fost luat pe baza dispoziiilor generale
invalidate la o dat ulterioar de o hotrre judectoreasc;
M3
(b) valoarea drepturilor legal datorate nu a fost nscris n evidena contabil ca urmare a
unei erori din partea autoritilor vamale care nu ar fi putut fi detectat n condiii
rezonabile de ctre debitor, acesta acionnd la rndul lui de bun credin i
respectnd toate dispoziiile prevzute de legislaia n vigoare n ce privete declaraia
vamal.
n cazul n care se stabilete statutul preferenial al mrfurilor pe baza unui sistem de
cooperare administrativ care implic autoritile unei ri tere, dac eliberarea unui
certificat de ctre aceste autoriti se dovedete incorect, aceasta constituie o eroare
care n-ar fi putut fi detectat n mod rezonabil n sensul primului paragraf.
Cu toate acestea, eliberarea unui certificat incorect nu constituie o eroare n cazul n
care certificatul se bazeaz pe prezentarea incorect a faptelor de ctre exportator, cu
excepia cazului n care, mai ales, este evident c autoritile care au eliberat
certificatul au tiut sau ar fi trebuit s tie c mrfurile nu ndeplineau condiiile
prevzute pentru a beneficia de tratamentul preferenial.
Se poate invoca bun credin a debitorului atunci cnd acesta poate demonstra c, n
timpul operaiunilor comerciale n cauz, a depus toate diligenele pentru a se asigura
c toate condiiile pentru tratament preferenial au fost respectate.
Cu toate acestea, debitorul nu poate invoca buna credin dac Comisia European a
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene un aviz n care semnaleaz c

98

exist suspiciuni ntemeiate n ceea ce privete aplicarea corect a regimului

preferenial de ctre ara beneficiar;
B
(c) dispoziiile adoptate n conformitate cu procedura comitetului scutesc autoritile
vamale de la nscrierea ulterioar n evidena contabil a valorii drepturilor sub o
anumit valoare.
Articolul 221
(1) De ndat ce a fost nscris n evidena contabil, valoarea drepturilor se comunic
debitorului n conformitate cu normele corespunztoare.
(2) Dac valoarea drepturilor datorate a fost nscris orientativ n declaraia vamal,
autoritile vamale pot s prevad faptul c aceasta nu poate fi comunicat n
conformitate cu alin. (1) dect dac valoarea drepturilor indicate nu corespunde cu cea
stabilit de autoriti.
Fr a aduce atingere aplicrii art. 218 alin. (1) paragrafului al doilea, dac se face uz de
posibilitatea prevzut n paragraful precedent, acordarea liberului de vam pentru
mrfuri de ctre autoritile vamale echivaleaz cu comunicarea ctre debitor a valorii
drepturilor nscrise n evidena contabil.
M3
(3) Comunicarea ctre debitor nu poate fi fcut dup expirarea unui termen de trei ani
de la data la care a luat natere datoria vamal. Acest termen se suspend din momentul
introducerii unei aciuni n conformitate cu art. 243, pe durata aciunii.
(4) Atunci cnd datoria vamal este rezultatul unui act care, n momentul svririi, putea
declana urmrirea penal, valoarea poate fi comunicat debitorului, n conformitate cu
condiiile prevzute n dispoziiile legale n vigoare, dup expirarea perioadei de trei ani
menionat n alin. (3).
B
Seciunea 2
Termene i modaliti de plat a valorii drepturilor
Articolul 222
(1) Valoarea drepturilor care au fcut obiectul comunicrii prevzute la art. 221 trebuie
achitat de debitori respectnd urmtoarele termene:
(a) dac persoana nu are dreptul la nici una dintre facilitile de plat prevzute la art.
224 - 229, plata se face n termenul prevzut.
Fr a aduce atingere art. 244 paragraful al doilea, acest termen nu poate depi 10

99

zile de la comunicarea ctre debitor a valorii drepturilor datorate i, n cazul nscrierii

cumulate n evidena contabil n condiiile prevzute la art. 218 alin. (1) paragraful
al doilea, acesta se stabilete n aa fel nct s nu i permit debitorului s obin un
termen pentru plat mai lung dect dac i s-ar fi acordat o amnare a plii.
Se poate acorda automat o prorogare a termenului dac se constat c persoana
interesat a primit comunicarea prea trziu pentru a putea s plteasc n termenul
prevzut.
Prorogarea termenului mai poate fi acordat de autoritile vamale la cererea
debitorului dac valoarea drepturilor ce trebuie pltite rezult n urma aciunii de
recuperare ulterioar. Fr a aduce atingere art. 229 lit. (a), asemenea prorogri nu pot
depi timpul necesar debitorului pentru a se achita de obligaie;
(b) Dac persoana are dreptul la oricare dintre facilitile de plat prevzute la art. 224229, plata se face pn cel trziu la expirarea termenului sau termenelor prevzute n
legtur cu aceste faciliti.
M3
(2) Situaiile i condiiile n care obligaia debitorului de a plti drepturile se suspend
pot fi stabilite, de asemenea, n conformitate cu procedura comitetului:
-

atunci cnd se ntocmete o cerere de remitere a drepturilor n conformitate cu

art. 236, 238 sau 239 sau

atunci cnd mrfurile sunt puse sub sechestru n vederea confiscrii ulterioare
n conformitate cu art. 233 lit. (c) a doua liniu sau lit. (d) sau

atunci cnd datoria vamal a luat natere n conformitate cu art. 203 i exist mai
mult de un debitor.

B
Articolul 223
Plata se face n numerar sau prin orice alt mijloc cu efect liberatoriu similar, n
conformitate cu dispoziiile n vigoare. Poate fi fcut i prin compensare dac acest lucru
este permis de dispoziiile n vigoare.
Articolul 224
n cazul n care valoarea drepturilor care trebuie pltite de persoana interesat se refer la
mrfurile declarate pentru un regim vamal care presupune obligaia de a plti astfel de
drepturi, autoritile vamale acord, la cererea persoanei respective, amnarea plii
sumei respective n condiiile prevzute la art. 225, 226 i 227.
Articolul 225

100

Acordarea amnrii plii este condiionat de constituirea unei garanii de ctre

solicitant.
n plus, acordarea amnrii plii poate cauza costuri suplimentare pentru deschiderea
dosarelor sau pentru servicii prestate.
Articolul 226
Autoritile vamale decid care dintre urmtoarele proceduri trebuie s fie folosite atunci
cnd se acord amnarea plii:
(a) separat pentru fiecare valoare a drepturilor nscris n evidena contabil n condiiile
prevzute la art. 218 alin. (1) primul paragraf sau art. 220 alin. (1) sau
(b) global cu privire la valoarea total a drepturilor nscrise n evidena contabil n
condiiile prevzute la art. 218 alin. (1) primul paragraf pe o perioad stabilit de
autoritile vamale care s nu depeasc 31 de zile sau
(c) global cu privire la valoarea total a drepturilor care au fcut obiectul unei singure
nscrieri n evidena contabil n conformitate cu art. 218 alin. (1) paragraful al doilea.
Articolul 227
(1) Termenul cu care este amnat plata este de 30 de zile. Acesta se calculeaz astfel:
(a) n cazul n care plata este amnat n conformitate cu art. 226 lit. (a), termenul este
calculat de la ziua urmtoare celei n care valoarea drepturilor este nscris n evidena
contabil de ctre autoritile vamale.
n cazul n care se aplic art. 219, termenul de 30 de zile calculat n conformitate cu
primul paragraf se reduce cu numrul zilelor corespunztoare perioadei, mai puin
dou zile folosite pentru nscrierea n evidena contabil;
(b) n cazul n care plata se amn n conformitate cu art. 226 lit. (b), termenul se
calculeaz de la ziua urmtoare celei n care expir perioada cumulat. Termenul se
reduce cu numrul de zile corespunztoare unei jumti din numrul de zile din
perioada cumulat;
(c) n cazul n care plata se amn n conformitate cu art. 226 lit. (c), termenul se
calculeaz din ziua urmtoare datei de expirare a perioadei n care mrfurilor
respective li s-a acordat liberul de vam. Termenul se reduce cu numrul de zile
corespunztoare unei jumti din numrul de zile din perioada respectiv.
(2) n cazul n care numrul zilelor din perioadele menionate n alin. (1) lit. (b) i (c)
este impar, numrul de zile ce se scade din termenul de 30 de zile n conformitate cu alin.
(1) lit. (b) i (c) este egal cu jumtate din numrul par imediat inferior acestui numr

101

impar.
(3) Pentru simplificare, n cazul n care perioadele menionate n alin. (1) lit. (b) i (c)
sunt o sptmn calendaristic sau o lun calendaristic, statele membre pot prevedea ca
valoarea drepturilor pentru care a fost amnat plata s fie achitat:
(a) dac perioada este de o sptmn calendaristic, n ziua de vineri a sptmnii a
patra dup sptmna calendaristic respectiv;
(b) dac perioada este o lun calendaristic, pn n ziua a aisprezecea a lunii urmtoare.
Articolul 228
(1) Amnarea plii nu se acord cu privire la valorile drepturilor care, dei
corespunztoare unor mrfuri plasate sub un regim vamal care presupune obligaia de a
plti astfel de drepturi, sunt nscrise n evidena contabil n conformitate cu dispoziiile
n vigoare referitoare la acceptarea declaraiilor incomplete, deoarece declarantul nu a
oferit, pn la expirarea termenului stabilit, informaiile necesare pentru evaluarea
definitiv a mrfurilor n scopuri vamale sau nu a furnizat datele sau documentul lips
atunci cnd a fost acceptat declaraia incomplet.
(3) Cu toate acestea, amnarea plii poate fi acordat n cazurile menionate la alin. (1)
n cazul n care valoarea drepturilor de recuperat este nscris n evidena contabil
naintea expirrii termenului de 30 de zile de la data la care valoarea impus iniial a fost
nscris n evidena contabil sau, dac nu a fost nscris, de la data la care a fost
acceptat declaraia referitoare la mrfurile respective. Durata amnrii plii acordat n
astfel de condiii nu poate fi prelungit dincolo de data expirrii perioadei care, n
conformitate cu art. 227, a fost acordat cu privire la valoarea drepturilor stabilite iniial
sau care ar fi fost acordat dac valoarea drepturilor legal datorate ar fi fost nscris n
evidena contabil atunci cnd au fost declarate mrfurile respective.
Articolul 229
Autoritile vamale pot acorda debitorului alte faciliti de plat dect amnarea plii.
Acordarea unor astfel de faciliti de plat trebuie:
(a) s fie condiionat de constituirea unei garanii. Cu toate acestea, nu este necesar s
se solicite o astfel de garanie atunci cnd, datorit situaiei debitorului, solicitarea
acesteia ar crea grave dificulti economice sau sociale;
(b) s aib ca rezultat perceperea unei dobnzi pe credit n plus fa de valoarea
drepturilor. Valoarea acestei dobnzi se calculeaz n aa fel nct s fie echivalent cu
valoarea care ar fi solicitat n acest scop n moneda naional sau pe piaa financiar
a monedei n care trebuie pltit suma.
Autoritile vamale pot s nu solicite dobnda pe credit dac prin aceasta s-ar crea,
102

datorit situaiei debitorului, grave dificulti economice sau sociale.

Articolul 230
Indiferent de facilitile de plat acordate debitorului, acesta poate plti n orice situaie
toat sau o parte din valoarea drepturilor fr s atepte expirarea termenului care i-a fost
acordat pentru a efectua plata.
Articolul 231
Suma drepturilor datorate poate fi achitat de un ter n locul debitorului.
B
Articolul 232
(1) Dac valoarea drepturilor de achitat nu a fost pltit n termenul prevzut:
(a) autoritile vamale trebuie s se foloseasc de toate opiunile pe care le au n
conformitate cu legislaia n vigoare, inclusiv executarea, pentru a asigura plata sumei
respective.
Pot fi adoptate dispoziii speciale, n conformitate cu procedura comitetului, cu privire
la garani n cadrul regimului de tranzit;
(b) se percep dobnzi pentru ntrzieri n plus fa de valoarea drepturilor. Rata dobnzii
pentru ntrzieri poate fi mai mare dect rata dobnzii pe credit. Ea nu poate fi mai
mic dect aceast rat.
(2) Autoritile vamale pot renuna la ncasarea dobnzilor pentru ntrzieri:
(a) n cazul n care, datorit situaiei debitorului, s-ar putea crea serioase dificulti
economice i sociale;
(b) n cazul n care valoarea nu depete un nivel stabilit n conformitate cu procedura
comitetului sau
(c) dac drepturile sunt achitate n termen de cinci zile de la expirarea perioadei prevzute
pentru plat.
(3) Autoritile vamale pot stabili:
(a) perioade minime pentru calcularea dobnzii;
(b) sume minime de achitat ca dobnd pentru restane.
CAPITOLUL 4

103

STINGEREA DATORIEI VAMALE

Articolul 233
Fr a aduce atingere dispoziiilor n vigoare cu privire la prescrierea unei datorii vamale
i a imposibilitii de a o recupera n cazul insolvabilitii debitorului constatate pe cale
judectoreasc, o datorie vamal se stinge:
(a) prin plata valorii drepturilor;
(b) prin remiterea valorii drepturilor;
(c) n cazul n care, cu privire la mrfurile declarate pentru un regim vamal ce implic
obligaia de plat a drepturilor:
-

declaraia vamal este invalidat M1 ------------------,

mrfurile, nainte de a primi liberul de vam, sunt fie puse sub sechestru i
simultan sau ulterior confiscate, fie distruse din dispoziia autoritilor vamale, fie
distruse sau abandonate n conformitate cu art. 182, fie distruse sau iremediabil
pierdute dintr-un motiv care ine de natura lor sau de caz fortuit sau for major;

(d) n cazul n care mrfurile pentru care a luat natere o datorie vamal n conformitate
cu art. 202 sunt puse sub sechestru la introducerea lor neregulat i confiscate
simultan sau ulterior.
n caz de sechestru i confiscare, datoria vamal se consider, totui, n scopul respectrii
legislaiei penale aplicabile infraciunilor vamale, a nu fi fost stins dac, n conformitate
cu legislaia penal a unui stat membru, drepturile vamale servesc ca baz pentru
stabilirea sanciunilor sau dac existena unei datorii vamale determin nceperea
urmririi penale.
B
Articolul 234
Datoria vamal prevzut la art. 216, se stinge i atunci cnd sunt anulate formalitile
ndeplinite pentru instituirea regimului de acordare a tratamentului tarifar preferenial
prevzut la art. 216.
CAPITOLUL 5
RAMBURSAREA I REMITEREA DREPTURILOR
Articolul 235
Se aplic urmtoarele definiii:
(a) rambursare reprezint restituirea total sau parial a drepturilor de import sau de

104

export care au fost achitate;

(b) remitere reprezint fie decizia de a nu percepe n totalitate sau parial valoarea
datoriei vamale, fie decizia de a anula total sau parial nscrierea n evidena
contabil a unor drepturi de import sau export care nu au fost achitate.
Articolul 236
(1) Drepturile de import sau de export se ramburseaz n msura n care se stabilete c
n momentul n care au fost pltite, valoarea acestor drepturi nu era datorat legal sau c
valoarea lor a fost nscris n evidena contabil contrar dispoziiilor art. 220 alin. (2).
Se procedeaz la remiterea drepturilor de import sau export n msura n care se stabilete
c la momentul cnd au fost nscrise n evidena contabil, valoarea acestor drepturi nu
era datorat legal sau c valoarea lor a fost nscris n evidena contabil contrar art. 220
alin. (2).
Nu se acord rambursarea sau remiterea drepturilor dac faptele care au dus la achitare
sau la nscrierea n evidena contabil a unei sume care nu era legal datorat sunt
rezultatul unei aciuni deliberate de ctre o persoan interesat.
(2) Drepturile de import sau export se ramburseaz sau se remit la depunerea unei cereri
ctre biroul vamal n cauz ntr-un termen de trei ani de la data la care valoarea acestor
drepturi a fost comunicat debitorului.
Acest termen se prorog dac persoana interesat face dovada c a fost mpiedicat s
depun cererea n termenul menionat datorit cazului fortuit sau forei majore.
Autoritile vamale procedeaz la rambursare sau remitere din oficiu, atunci cnd
constat n acest interval existena uneia sau alteia dintre situaiile descrise la alin. (1)
primul i al doilea paragraf.
Articolul 237
Drepturile de import sau de export se remit atunci cnd se invalideaz o declaraie
vamal, iar drepturile au fost achitate. Rambursarea se acord la cererea persoanelor
interesate n termenele prevzute pentru depunerea cererii de invalidare a declaraiei
vamale.
Articolul 238
(1) Drepturile de import se ramburseaz sau se remit n msura n care se stabilete c
valoarea acestor drepturi nscrise n evidena contabil este aferent mrfurilor plasate
sub regimul vamal n cauz i refuzate de importator deoarece n momentul menionat la
art. 67 erau defecte sau neconforme cu prevederile contractului n baza cruia au fost
importate.

105

Sunt asimilate mrfurilor defecte n sensul primului paragraf, mrfurile deteriorate nainte
de acordarea liberului de vam.
(2) Rambursarea sau remiterea drepturilor de import se acord cu condiia ca:
(a) mrfurile s nu fi fost folosite, cu excepia unei posibile utilizri iniiale necesare
pentru a verifica dac sunt defecte sau nu respect termenii contractuali;
(b) mrfurile s fie exportate de pe teritoriul vamal al Comunitii.
La cererea persoanei interesate autoritile vamale permit ca mrfurile s fie distruse
sau s fie plasate, n vederea reexportului, sub regimul de tranzit extern sau sub cel de
antrepozit vamal sau ntr-o zon liber sau ntr-un antrepozit liber, n loc s fie
exportate.
n scopul de a primi una dintre destinaiile vamale prevzute n paragraful precedent,
mrfurile sunt considerate necomunitare.
(3) Drepturile de import nu se pot rambursa sau remite n cazul mrfurilor care, nainte
de a fi declarate la vam, au fost importate temporar pentru a fi testate, dect dac se
stabilete c defectele mrfurilor sau nerespectarea clauzelor contractuale nu ar fi putut fi
detectate n mod normal n decursul acestor teste.
(4) Drepturile de import se ramburseaz sau se remit pe motivele menionate la alin. (1)
n urma prezentrii unei cereri la biroul vamal corespunztor n termen de dousprezece
luni de la data la care valoarea acestor drepturi a fost comunicat debitorului.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot permite depirea acestui termen n cazuri
excepionale justificate corespunztor.
Articolul 239
(1) Drepturile de import sau export se pot rambursa sau remite n alte situaii dect cele
menionate la art. 236, 237 i 238:
-

care urmeaz a fi stabilite n conformitate cu procedura comitetului;

care rezult din circumstane care nu implic nelciune sau neglijen evident din
partea persoanei interesate. Situaiile n care se poate aplica aceast dispoziie i
procedura de urmat n acest scop sunt definite n conformitate cu procedura
comitetului. Rambursarea sau remiterea poate fi fcut n condiii speciale.

(2) Drepturile se ramburseaz sau se remit pe motivele menionate la alin. (1) n urma
depunerii unei cereri la biroul vamal corespunztor n termen de dousprezece luni de la
data la care valoarea drepturilor a fost comunicat debitorului.

106

Cu toate acestea, autoritile vamale pot permite depirea acestui termen n cazuri
excepionale justificate corespunztor.
Articolul 240
Drepturile de import sau export se ramburseaz sau se remit n condiiile prevzute n
prezentul capitol numai dac valoarea rambursat sau remis depete o valoare stabilit
n conformitate cu procedura comitetului.
Cu toate acestea, autoritile vamale pot da curs unei alte cereri de rambursare sau de
remitere i cu privire la valori mai mici.
Articolul 241
Rambursarea de ctre autoritile competente a valorii drepturilor de import sau export
sau ale dobnzii pe credit sau a dobnzii pentru ntrzieri ncasate la efectuarea plii
acestor drepturi nu atrage dup sine plata dobnzii de ctre autoritile menionate. Cu
toate acestea, dobnda se pltete:
-

atunci cnd o decizie de a da curs unei cereri de rambursare nu este pus n aplicare n
termen de trei luni de la data adoptrii deciziei,

atunci cnd dispoziiile naionale stipuleaz astfel.

Valoarea acestei dobnzi este echivalent cu valoarea care ar fi perceput n acest scop pe
piaa naional monetar sau financiar.
Articolul 242
Atunci cnd, din greeal, a fost restituit o datorie vamal sau a fost remis valoarea
corespunztoare a drepturilor, datoria iniial devine din nou valabil. Orice dobnd
pltit n baza art. 241 trebuie rambursat.
TITLUL VIII
DREPTUL LA ACIUNE
Articolul 243
(1) Orice persoan are dreptul de a introduce o aciune mpotriva deciziilor luate de
autoritile vamale cu privire la aplicarea legislaiei vamale i care o privesc direct i
individual.
Este, de asemenea, ndreptit s i exercite dreptul de a introduce o aciune, orice
persoan care a solicitat autoritilor vamale o decizie referitoare la aplicarea legislaiei
vamale i nu a obinut un rspuns la cerere n termenul menionat la art. 6 alin. (2).

107

Aciunea trebuie introdus n statul membru n care s-a luat decizia sau s-a solicitat
obinerea ei.
(2) Dreptul de a introduce o aciune poate fi exercitat:
(a) iniial, naintea autoritilor vamale desemnate n acest scop de statele membre;
(b) ulterior, naintea unui organism independent, care poate fi o autoritate judiciar sau un
organism specializat echivalent, n conformitate cu dispoziiile n vigoare n statele
membre.
Articolul 244
Introducerea unei aciuni nu duce la suspendarea executrii deciziei contestate.
Cu toate acestea, autoritile vamale suspend total sau parial aplicarea acestei decizii
atunci cnd au motive ntemeiate s cread c decizia contestat nu este n spiritul
legislaiei vamale sau c exist temerea unui prejudiciu irecuperabil pentru persoana
interesat.
Atunci cnd decizia contestat are ca efect aplicarea drepturilor de import sau de export,
suspendarea executrii acelei decizii se face n condiiile existenei sau constituirii unei
garanii. Cu toate acestea, o astfel de garanie nu este necesar atunci cnd o asemenea
cerin ar putea, datorit situaiei debitorului, s provoace dificulti grave de ordin
economie sau social.
Articolul 245
Dispoziiile privind punerea n aplicare a procedurii de introducere a unei aciuni sunt
stabilite de statele membre.
B
Articolul 246
Prezentul titlu nu se aplic aciunilor introduse n scopul anulrii sau modificrii unei
decizii luate de autoritile vamale n temeiul dreptului penal.
TITLUL IX
DISPOZIII FINALE
CAPITOLUL 1
COMITETUL CODULUI VAMAL
M3
Articolul 247
Msurile necesare punerii n aplicare a prezentului regulament prevzute n art. 184, cu
excepia titlului VIII i sub rezerva art. 9 i 10 din Regulamentul (CEE) nr. 2658/87,
precum i a art. 248 din prezentul regulament se adopt n conformitate cu procedura de
108

reglementare menionat la art. 247a alin. (2), cu respectarea angajamentelor

internaionale la care Comunitatea este parte.
Articolul 247a
(1) Comisia este asistat de Comitetul Codului Vamal (numit n continuare comitet).
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic art. 5 i 7 din Decizia
1999/468/CE, cu respectarea dispoziiile art. 8.
Perioada prevzut n art. 5 alin. (6) din Decizia 1999/468/CE este de trei luni.
(3) Comitetul i adopt regulamentul de procedur.
Articolul 248
Msurile necesare pentru punerea n aplicare a art. 11, 12 i 21 se adopt n conformitate
cu procedura de gestionare prevzut la art. 248a alin. (2)
Articolul 248a
(1) Comisia este asistat de Comitetul Codului Vamal, numit n continuare comitet.
(2) n cazul n care se face trimitere la prezentul alineat, se aplic art. 4 i 7 din Decizia
1999/468/CE.
Perioada prevzut n art. 4 alin. (3) din Decizia 1999/468/CE se stabilete la trei luni.
(3) Comitetul i adopt regulamentul de procedur.
Articolul 249
Comitetul poate examina orice chestiune referitoare la legislaia vamal care este ridicat
de preedinte, fie din proprie iniiativ, fie la cererea reprezentantului unui stat membru.
B
CAPITOLUL 2
EFECTELE JURIDICE, NTR-UN STAT MEMBRU, ALE MSURILOR
ADOPTATE, ALE DOCUMENTELOR EMISE I ALE CONSTATRILOR
FCUTE NTR-UN ALT STAT MEMBRU
Articolul 250
Atunci cnd un regim vamal este utilizat n mai multe state membre,

109

deciziile, msurile de identificare adoptate sau convenite i documentele emise de

autoritile vamale ale unui stat membru au aceleai efecte juridice n alte state
membre ca deciziile, msurile adoptate i documentele emise de autoritile vamale
ale fiecruia dintre acele state membre;

constatrile fcute de autoritile vamale ale unui stat membru au aceeai for
probatorie n celelalte state membre ca i constatrile fcute de autoritile vamale ale
fiecruia dintre aceste state membre.
CAPITOLUL 3
ALTE DISPOZIII FINALE
Articolul 251

(1) Prezentul document abrog urmtoarele regulamente i directive:

-

Regulamentul (CEE) nr. 802/68 al Consiliului din 27 iunie 1968 privind definiia
comun a conceptului de origine a mrfurilor 2, astfel cum a fost modificat ultima dat
prin Regulamentul (CEE) nr. 456/913;

Regulamentul (CEE) nr. 754/76 al Consiliului din 25 martie 1976 privind tratamentul
vamal aplicabil mrfurilor returnate pe teritoriul vamal al Comunitii 4, astfel cum a
fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr. 1147/865;

Regulamentul (CEE) nr. 2779/78 al Consiliului din 23 noiembrie 1978 privind

procedura pentru aplicarea unitii de cont europene (ECU) n actele juridice adoptate
n domeniul vamal4, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE)
nr. 289/845;

Regulamentul (CEE) nr. 1430/79 al Consiliului din 2 iulie 1979 privind rambursarea
sau remiterea drepturilor de import sau de export6, astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Regulamentul (CEE) nr. 1854/894;

Regulamentul (CEE) nr. 1697/79 al Consiliului din 24 iulie 1979 privind recuperarea

JO L 148, 28.6.1968, p. 1.

JO L 54, 28.2.1991, p. 4.

JO L 89, 2.4.1976, p. 1.

JO L 105, 22.4.1986, p. 1.

JO L 333, 30.11.1978, p. 5.

JO L 33, 4.2.1984, p. 2.

JO L 175, 12.7.1979, p. 1.

JO L 186, 30.6.1989, p. 1.

110

ulterioar a drepturilor de import sau de export care nu au fost solicitate de la

debitorul pentru mrfuri plasate sub un regim vamal care implic obligaia de a plti
asemenea drepturi5, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE)
nr. 1854/896;
-

Directiva (CEE) nr. 79/695/CEE a Consiliului din 24 iulie 1979 privind armonizarea
procedurilor de punere a mrfurilor n liber circulaie 7, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Directiva 90/504/(CEE)8;

Regulamentul (CEE) nr. 1224/80 al Consiliului din 28 mai 1980 privind evaluarea
mrfurilor n scopuri vamale 9, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Regulamentul (CEE) nr. 4046/8910;

Directiva 81/177/CEE a Consiliului din 24 februarie 1981 privind armonizarea

procedurilor pentru exportul mrfurilor comunitare 11, astfel cum a fost modificat
ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr. 1854/8912;

Regulamentul (CEE) nr. 3599/82 al Consiliului din 21 decembrie 1982 privind

regimul de admitere temporar13, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Regulamentul (CEE) nr. 1620/8514;

Regulamentul (CEE) nr. 2763/83 al Consiliului din 26 septembrie 1983 privind

regimurile care permit transformarea mrfurilor sub control vamal nainte de a fi puse
n liber circulaie15, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul
(CEE) nr. 720/9116;

Regulamentul (CEE) nr. 2151/84 al Consiliului din 23 iulie 1984 privind teritoriul
vamal al Comunitii17, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Actul de aderare
a Spaniei i Portugaliei;

JO L 197, 3.8.1979, p. 1.

JO L 186, 30.6.1989, p. 1.

JO L 205, 13.8.1979, p. 19.

JO L 281, 12.10.1990, p. 28.

JO L 134, 31.5.1980, p. 1.

10

JO L 388, 30.12.1989, p. 24.

11

JO L 83, 30.3.1981, p. 40.

12

JO L 186, 30.6.1989, p. 1.

13

JO L 376, 31.12.1982, p. 1.

14

JO L 155, 14.6.1985, p. 54.

15

JO L 272, 5.10.1985, p. 1.

16

JO L 78, 26.3.1991, p. 9.

17

JO L 197, 27.7.1984, p. 1.

111

Regulamentul (CEE) nr. 1999/85 al Consiliului din 16 iulie 1985 privind regimul de
perfecionare activ18;

Regulamentul (CEE) nr. 3632/85 al Consiliului din 12 decembrie 1985 privind

definirea condiiilor n care o persoan poate ntocmi o declaraie vamal19;

Regulamentul (CEE) nr. 2473/86 al Consiliului din 24 iulie 1986 privind regimul de
perfecionare pasiv i sistemul de schimb de mrfuri standard20;

Regulamentul (CEE) nr. 2144/87 al Consiliului din 13 iulie 1987 privind datoria
vamal21, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr.
4108/8822;

Regulamentul (CEE) nr. 1031/88 al Consiliului din 18 aprilie 1988 de stabilire a

debitorilor pentru o datorie vamal23, astfel cum a fost modificat ultima dat prin
Regulamentul (CEE) nr. 1716/9024;

Regulamentul (CEE) nr. 1970/88 al Consiliului din 30 iunie 1988 privind traficul
triunghiular n cadrul regimului de perfecionare pasiv i a sistemului de schimb de
mrfuri standard25;

Regulamentul (CEE) nr. 2503/88 al Consiliului din 25 iulie 1988 privind antrepozitele
vamale26, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul (CEE) nr.
2561/9027;

Regulamentul (CEE) nr. 2504/88 al Consiliului din 25 iulie 1988 privind zonele libere
i antrepozitele libere28, astfel cum a fost modificat ultima dat prin Regulamentul
(CEE) nr. 1604/9229;

Regulamentul (CEE) nr. 4151/88 al Consiliului din 21 decembrie 1988 de stabilire a

18

JO L 188, 20.7.1985, p. 1.

19

JO L 350, 27.12.1985, p. 1.

20

JO L 212, 2.8.1986, p. 1.

21

JO L 201, 22.7.1987, p. 15.

22

JO L 361, 29.12.1988, p. 2.

23

JO L 102, 21.4.1988, p. 5.

24

JO L 160, 26.6.1990, p. 6.

25

JO L 174, 6.7.1988, p. 1.

26

JO L 225, 15.8.1988, p. 1.

27

JO L 246, 10.9.1990, p. 1.

28

JO L 225, 15.8.1988, p. 8.

29

JO L 173, 26.6.1992, p. 30.

112

dispoziiilor aplicabile mrfurilor introduse pe teritoriul vamal al Comunitii30;

-

Regulamentul (CEE) nr. 1854/89 al Consiliului din 14 iunie 1989 privind nscrierea n
evidena contabil i condiiile de plat a valorii drepturilor de import sau export care
decurg dintr-o datorie vamal31;

Regulamentul (CEE) nr. 1855/89 al Consiliului din 14 iunie 1989 privind regimul de
admitere temporar a mijloacelor de transport32;

Regulamentul (CEE) nr. 3312/89 al Consiliului din 30 octombrie 1989 privind

admiterea temporar a containerelor33;

Regulamentul (CEE) nr. 4046/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind

garania care trebuie constituit pentru a asigura achitarea datoriei vamale34;

Regulamentul (CEE) nr. 1715/90 al Consiliului din 20 iunie 1990 privind informaiile
furnizate de autoritile vamale ale statelor membre referitor la clasificarea mrfurilor
n nomenclatura vamal7;

Regulamentul (CEE) nr. 2726/90 al Consiliului din 17 septembrie 1990 privind

tranzitul comunitar8, M1 ----------------- ;

Regulamentul (CEE) nr. 717/91 al Consiliului din 21 martie 1991 privind documentul
administrativ unic9;

Regulamentul (CEE) nr. 719/91 al Consiliului din 21 martie 1991 privind folosirea n
Comunitate a carnetelor TIR i ATA ca documente de tranzit10.

(2) n toate actele comunitare, acolo unde se face trimitere la regulamentele sau
directivele menionate la alin. (1), aceast trimitere se consider a fi fcut la prezentul
cod.
Articolul 252

30

JO L 367, 31.12.1988, p. 1.

31

JO L 186, 30.6.1989, p. 1.

32

JO L 186, 30.6.1989, p. 8.

33

JO L 321, 4.11.1989, p. 5.

34

JO L 388, 30.12.1989, p. 1.

JO L 160, 26.6.1990, p. 1.

JO L 262, 26.9.1990, p. 1.

JO L 78, 26.3.1991, p. 1.

10

JO L 78, 26.3.1991, p. 6.

113

(1) Art. 141, 142 i 143 din Regulamentul (CEE) nr. 918/83 al Consiliului 11 se abrog.
(2) Regulamentul (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului 12, astfel cum a fost modificat ultima
dat prin Regulamentul (CEE) nr. 3492/9113, se modific dup cum urmeaz:
(a) Art. 8 se modific dup cum urmeaz: Dup cuvntul comitet se insereaz
urmtorul text: prevzut la art. 247 din Codul Vamal Comunitar.
(b) Teza introductiv din art. 10 alin. (1) se modific dup cum urmeaz: Reprezentanii
Comisiei prezint comitetului menionat la art. 247 din Codul Vamal Comunitar un
proiect....
(c) Art. 7 i 11 se abrog.
Articolul 253
Prezentul regulament intr n vigoare n a treia zi de la data publicrii n Jurnalul Oficial
al Comunitilor Europene.
El se aplic ncepnd cu 1 ianuarie 1994.
B
Titlul VIII nu se aplic Marii Britanii pn la 1 ianuarie 1995.
Cu toate acestea, art. 161 i, n msura n care se refer la reexport, art. 182 i 183 se
aplic de la 1 ianuarie 1993. n msura n care articolele menionate fac referire la
dispoziii din cadrul prezentului cod i pn la intrarea n vigoare a acestor dispoziii,
trimiterile se consider a fi fcute la dispoziiile corespunztoare din regulamentele i
directivele enumerate la art. 251.
nainte de 1 octombrie 1993, Consiliul reexamineaz, pe baza unui raport de evaluare al
Comisiei privind discuiile referitoare la consecinele cursului de schimb monetar
practicat pentru aplicarea msurilor de politic agricol comun, problema schimbului de
mrfuri ntre statele membre n contextul pieei interne. Acest raport este nsoit de
eventualele propuneri ale Comisiei asupra crora Consiliul urmeaz s ia o decizie n
conformitate cu dispoziiile tratatului.
nainte de 1 ianuarie 1998, pe baza unui raport al Comisiei, Consiliul trebuie s
revizuiasc prezentul cod n scopul efecturii adaptrilor considerate necesare innd cont
n special de realizarea pieei interne. Acest raport este nsoit de eventualele propuneri
asupra crora Consiliul urmeaz s ia o decizie n conformitate cu dispoziiile tratatului.

11

JO L 105, 23.4.1983, p. 1.

12

JO L 256, 7.9.1987, p. 1.

13

JO L 328, 30.11.1991, p. 80.

114

Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate
statele membre.

115