Sunteți pe pagina 1din 57

ORDIN nr.

89 din 18 iunie 2013


privind aprobarea Regulamentului de planificare, organizare, pregtire i
desfurare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate
EMITENT: MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 410 din 8 iulie 2013

Avnd n vedere prevederile art. 17 alin. (1) i (2) din Legea nr. 307/2006
privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale art. 24
alin. (3) din Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu
modificrile ulterioare, i ale art. 28 din Regulamentul de organizare i
funcionare al Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, aprobat prin
Hotrrea Guvernului nr. 1.490/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
n temeiul art. 7 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 30/2007
privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2008, cu modificrile i completrile
ulterioare,
ministrul afacerilor interne emite urmtorul ordin:
ART. 1
Se aprob Regulamentul de planificare, organizare, pregtire i desfurare a
activitii de prevenire a situaiilor de urgen executate de Inspectoratul
General pentru Situaii de Urgen i structurile subordonate, prevzut n anexa
care face parte integrant din prezentul ordin.
ART. 2
Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i inspectoratele pentru
situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti vor asigura ducerea la
ndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
ART. 3
La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog Ordinul ministrului
administraiei i internelor nr. 1.474/2006 pentru aprobarea Regulamentului de
planificare, organizare, pregtire i desfurare a activitii de prevenire a
situaiilor de urgen, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
885 din 31 octombrie 2006, cu modificrile ulterioare.
ART. 4
Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Ministrul afacerilor interne,
Radu Stroe
Bucureti, 18 iunie 2013.
Nr. 89.

ANEX
REGULAMENT
de planificare, organizare, pregtire i
desfurare a activitii de prevenire a situaiilor
de urgen executate de Inspectoratul General pentru
Situaii de Urgen i structurile subordonate
CAP. I
Definire, obiective, domenii i forme ale activitii de prevenire

ART. 1
Prevenirea situaiilor de urgen este component a sistemului de securitate
naional i reprezint un ansamblu integrat de aciuni specifice cu caracter
tehnic i operativ, planificate i executate pentru reducerea riscurilor de
producere a situaiilor de urgen i diminuarea consecinelor acestora, n
scopul protejrii vieii, mediului i bunurilor mpotriva efectelor negative ale
acestora.
ART. 2
(1) Obiectivele activitii de prevenire sunt:
a) respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil;
b) identificarea pericolelor de producere a situaiilor de urgen la
obiectiveaamplasamente cu risc de incendiu i/sau unde se desfoar activiti
ce prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase;
c) identificarea, mpreun cu autoritile publice centrale i locale, a
pericolelor de producere a situaiilor de urgen corespunztoare tipurilor de
risc repartizate spre gestionare acestora;
d) contientizarea i creterea rolului administraiei publice locale n
optimizarea capacitii de autoprotecie a comunitii i de rspuns n caz de
urgen;
e) mbuntirea calitii vieii prin reducerea pagubelor produse ca urmare
a manifestrii situaiilor de urgen;
f) crearea unei culturi a prevenirii prin cunoaterea diferitelor tipuri de
riscuri specifice i a msurilor de prevenire a acestora, precum i a
comportamentului adoptat n cazul producerii lor;
g) corelarea aciunilor preventive specifice cu cerinele documentelor
programatice n domeniu, stabilite la nivel internaional;
h) implicarea autoritilor publice centrale/locale n reglementarea i
derularea unor programe de prevenire a situaiilor de urgen, determinate de
tipurile de risc.
(2) Activitatea de aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la
construcii/instalaiiaamenajri urmrete aspecte distincte, n funcie de
stadiul acestora pe timpul proiectrii, al executrii, recepiei la terminarea
lucrrilor, exploatrii i postutilizrii acestora.
ART. 3
Domeniile specifice activitii de prevenire sunt:
a) asigurarea managementului situaiilor de urgen la nivelul autoritilor
administraiei publice centrale i locale;
b) identificarea i evaluarea riscurilor de producere a situaiilor de
urgen, repartizate spre gestionare;
c) aplicarea reglementrilor privind aprarea mpotriva incendiilor i
protecia civil i organizarea activitii specifice acestor domenii;
d) reducerea riscurilor de producere a incidentelor chimice, biologice,
radiologice i nucleare (CBRN) i a accidentelor majore n care sunt implicate
substane periculoase;
e) informarea preventiv, educarea i instruirea n domeniul situaiilor de
urgen a populaiei i a salariailor;
f) ndrumarea, coordonarea i controlul structurilor cu atribuii specifice
de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen i cooperarea cu entiti
legal constituite care sprijin activitatea de prevenire a situaiilor de
urgen;
g) coordonarea i controlul activitilor pe linia ntiinrii, alarmrii,
evacurii i adpostirii populaiei;
h) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate care efectueaz lucrri
n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
i) asanarea teritoriului de muniia neexplodat din timpul conflictelor
armate.
ART. 4

Principiile pe baza crora se desfoar activitatea de prevenire sunt


urmtoarele:
a) principiul legalitii: respectarea, n mod unitar, a reglementrilor
privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, indiferent de forma
de proprietate a obiectivelor controlate, pe ntreg teritoriul rii;
b) principiul imparialitii i independenei: n exercitarea atribuiilor
funcionale, persoanele implicate n activitile preventive, denumite n
continuare inspectori de prevenire, au obligaia s aib o atitudine obiectiv,
neutr, fa de orice interes politic, economic, religios sau de alt natur;
c) principiul confidenialitii: pstrarea de ctre inspectorii de prevenire
a secretului privind informaiile care nu sunt de interes public i care sunt
obinute n cursul desfurrii activitii de prevenire;
d) principiul transparenei: desfurarea activitii ntr-o manier deschis
fa de public, prin care s se asigure accesul liber i nengrdit la
informaiile fundamentate tiinific, de interes public;
e) principiul continuitii i gradualitii: asigurarea unor controale
periodice ale situaiilor de risc i aplicarea unor msuri din ce n ce mai
severe n cazul meninerii riscului peste nivelurile acceptabile;
f) principiul responsabilitii: desfurarea de ctre inspectorii de
prevenire de activiti specifice ntr-o manier contient i de rspundere cu
privire la aciunea ori inaciunea lor.
ART. 5
Principalele forme ale activitii de prevenire sunt:
a) reglementarea;
b) avizarea;
c) autorizarea;
d) acordul;
e) certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
f) supravegherea pieei produselor cu rol n satisfacerea cerinei de
securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor;
g) evaluarea n vederea desemnrii organismelor pentru evaluarea
conformitii produselor cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la
incendiu;
h) controlul de prevenire;
i) asistena tehnic de specialitate;
j) informarea preventiv;
k) pregtirea n domeniu a autoritilor i a populaiei;
l) coordonarea serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen;
m) auditul de supraveghere a persoanelor autorizate s efectueze lucrri n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
n) monitorizarea activitii furnizorilor de formare profesional n ocupaii
din domeniul de competen a Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen,
denumit n continuare Inspectorat General;
o) constatarea i sancionarea nclcrilor prevederilor legale.

CAP. II
Organizarea i conducerea structurilor de prevenire, atribuii i
planificarea activitii de prevenire
SECIUNEA 1
Organizarea i conducerea structurilor de prevenire
ART. 6
(1) La nivel naional, activitatea de prevenire este coordonat direct de
Inspecia de Prevenire, structur specializat din cadrul Inspectoratului
General, iar conducerea acesteia se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului
general al Inspectoratului General, care este eful Inspeciei de Prevenire.
(2) Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i evalueaz

activitatea desfurat n domeniul prevenirii situaiilor de urgen de ctre


ministere, celelalte organe centrale ale administraiei publice i organizaii
neguvernamentale cu funcii de sprijin, repartizate potrivit reglementrilor n
vigoare.
(3) Inspecia de Prevenire coordoneaz, ndrum, controleaz i evalueaz
inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor pentru situaii de urgen
judeeneaal municipiului Bucureti, denumite n continuare inspecii judeene.
ART. 7
La nivel judeeanaal municipiului Bucureti, conducerea activitii de
prevenire se realizeaz de ctre adjunctul inspectorului-ef, care este eful
inspeciei de prevenire judeeneaa municipiului Bucureti.
ART. 8
(1) La nivel teritorial, inspectoratele pentru situaii de urgen
judeeneaal municipiului Bucureti, prin inspeciile de prevenire, coordoneaz,
planific, organizeaz, desfoar i evalueaz activiti de prevenire n zona
de competen.
(2) Inspecia de Prevenire poate coordona direct unele activiti preventive
desfurate de unitile subordonate Inspectoratului General.
ART. 9
(1) Organizarea activitii de prevenire la nivel naional se asigur de
ctre adjunctul inspectorului general, iar la nivel judeean de ctre adjunctul
inspectorului-ef i se realizeaz prin efii de structuri din Inspecia de
Prevenire, respectiv din inspeciile judeene i a municipiului Bucureti.
(2) Inspectorii de prevenire, care constituie personalul inspeciilor de
prevenire, sunt nvestii cu exerciiul autoritii publice pe timpul
ndeplinirii atribuiilor de serviciu.
(3) Inspectorii de prevenire i desfoar activitatea individual sau n
colective, constituite la nivelul structurilor proprii, ori mpreun cu
reprezentani ai altor instituii sau autoriti publice mputernicite s
desfoare activiti de control, n condiiile respectrii prevederilor legale
i, dup caz, ale protocoalelor de colaborare.
(4) Inspectorii de prevenire desfoar activiti de prevenire n judeul n
care se afl unitatea din care fac parte.
(5) La ordinul primit de la Inspectoratul General, inspectorii de prevenire
pot executa misiuni n alte judee, pe perioade determinate, pentru activiti de
prevenire complexe sau la care este necesar prezena unui numr mai mare de
inspectori.
(6) Legitimaiile de control nominale pentru inspectorii de prevenire se emit
de Inspectoratul General, modelul acestora fiind prezentat n anexa nr. 1.
ART. 10
Anual, la propunerea adjunctului inspectorului general, respectiv a
adjunctului inspectorului ef se nominalizeaz, prin ordin de zi, personalul cu
atribuii n urmtoarele domenii:
a) controlul respectrii legii n domeniul prevenirii incendiilor i
proteciei civile, precum i constatarea i sancionarea nclcrilor
respectivelor norme;
b) emiterea/anularea de avize i autorizaii de securitate la incendiu i
protecie civil, precum i emiterea acordurilor pentru organizarea jocurilor de
artificii i comercializarea articolelor pirotehnice;
c) stabilirea de restricii sau dispunerea sistrii/interzicerii desfurrii
unor activiti, lucrri de construcii; ntreprinderea demersurilor pentru
oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor;
d) auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate s
desfoare activiti n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
e) gestionarea problematicii proteciei monumentelor istorice n ceea ce
privete aspectele legate de situaiile de urgen;
f) evidena sanciunilor contravenionale i urmrirea executrii acestora;
g) evidena legitimaiilor de control;
h) executarea lucrrilor de asanare a terenurilor de muniiile rmase

neexplodate i pentru lucrul cu explozivi i mijloace de iniiere;


i) avizarea planurilor de urgen intern i emiterea de puncte de vedere
pentru rapoartele de securitate i politicile de prevenire a accidentelor majore
pentru obiectivele care cad sub incidena Hotrrii Guvernului nr. 804/2007
privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate
substane periculoase, cu modificrile ulterioare;
j) elaborarea i actualizarea planurilor de urgen extern;
k) participarea n colectivele de analiz tehnic din cadrul ageniilor
pentru protecia mediului;
l) participarea n cadrul Comisiei tehnice de urbanism i amenajarea
teritoriului;
m) controlul persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti de
examinare a sistemelor constructive n vederea identificrii, evalurii i
controlului riscurilor de incendiu;
n) desfurarea de activiti de informare preventiv;
o) participarea n cadrul comisiilor de autorizare a furnizorilor de formare
profesional i de evaluare a competenelor la absolvirea cursurilor.
SECIUNEA a 2-a
Atribuiile Inspeciei de Prevenire
ART. 11
Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General are urmtoarele
atribuii:
a) elaboreaz acte normative n domeniul prevenirii situaiilor de urgen i
asigur armonizarea acestora cu reglementrile UE, ONU, NATO, precum i ale altor
organisme internaionale;
b) particip la elaborarea actelor normative, tratatelor, protocoalelor de
colaborare, conveniilor la nivel european i internaional pe segmentul
prevenirii situaiilor de urgen, analizeaz i emite puncte de vedere privind
reglementrile tehnice pe domeniu elaborate de state membre ale Uniunii Europene;
c) avizeaz normele specifice de aprare mpotriva incendiilor i
reglementrile tehnice incidente emise de ministere i celelalte organe ale
administraiei publice centrale;
d) analizeaz i emite puncte de vedere, pe segmentul prevenirii situaiilor
de urgen, la proiecte de acte normative elaborate la nivel naional i supuse
dezbaterii publice;
e) asigur schimbul operativ de informaii, pe segmentul preventiv, n
domeniile de competen, cu organizaiile europene i internaionale i organisme
similare din statele cu care Romnia are ncheiate tratate sau protocoale de
colaborare i ndeplinete funcia de punct/persoan de contact n relaia cu
acestea;
f) colaboreaz cu autoritile administraiei publice centrale de
specialitate pe domeniile de competen comune, stabilite prin lege, i acord
asisten tehnic de specialitate acestora pe segmentul prevenirii situaiilor de
urgen;
g) coordoneaz, controleaz, evalueaz i ndrum activitatea desfurat de
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti
n domeniul prevenirii situaiilor de urgen;
h) organizeaz i desfoar, independent sau n comun cu inspectoratele
judeene pentru situaii de urgenaalte autoriti competente, controale de
prevenire la operatori economici i instituii ale cror construcii au categoria
de importan deosebit sau excepional, sunt de interes strategic ori au
caracter de unicat;
i) evalueaz i monitorizeaz riscurile pe domenii de activitate, analizeaz
evenimentele produse, orienteaz i desfoar activitatea de prevenire n
funcie de concluziile rezultate;
j) informeaz autoritile administraiei publice centrale de specialitate

asupra activitilor preventive desfurate la obiective aflate n subordinea,


coordonarea sau sub autoritatea acestora, asupra evenimentelor nregistrate i
msurilor propuse pentru mbuntirea activitii;
k) organizeaz i gestioneaz baze de date privind activitile preventive
desfurate la nivel naional, evenimentele produse i efectele acestora asupra
vieii oamenilor, bunurilor materiale, culturale i mediului;
l) organizeaz, n condiiile legii, activitile de emitere a avizelor i
autorizaiilor privind securitatea la incendiu i protecia civil, de autorizare
i control al persoanelor fizice i juridice care desfoar activitatea de
evaluare a riscului de incendiu, precum i pentru acordarea brevetului de pompier
specialist;
m) emite avize n vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional n
ocupaii din domeniul de reglementare al Inspectoratului General i particip n
comisii de examinare a absolvenilor cursurilor de formare profesional
organizate de acetia;
n) particip n comisiile de atestare a verificatorilor de proiecte i
experilor tehnici pentru cerina esenial securitate la incendiu, a
elaboratorilor de studii pentru protecia mediului n cazul obiectivelor care
prezint pericol de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase, precum i n cadrul comitetelor tehnice de specialitate constituite
la nivelul autoritilor administraiei publice centrale de specialitate;
o) desfoar activiti specifice n vederea desemnrii organismelor de
evaluare a conformitii, de supraveghere a acestora, execut controale n
domeniul supravegherii pieei produselor pentru construcii cu rol n securitatea
la incendiu, a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor i efectueaz
audit de evaluare/supraveghere a laboratoarelor de ncercri la foc n vederea
autorizrii/supravegherii;
p) emite puncte de vedere pentru aprobri tehnice ale produselor pentru
construcii cu rol n satisfacerea cerinei de securitate la incendiu;
q) particip, n limitele competenelor conferite de lege, la activiti de
cercetare i stabilire a cauzelor probabile de producere a incendiilor i
situaiilor de urgen, precum i de investigare a accidentelor majore n care
sunt implicate substane periculoase;
r) stabilete cadrul de desfurare i verific modul de organizare a
activitilor de ntiinare, alarmare, evacuare, adpostire, asanarea
teritoriului de muniii rmase neexplodate din timpul conflictelor armate,
stabilete msuri tehnice specifice proteciei nucleare, radiologice, biologice,
chimice, n situaii de urgen sau conflict armat;
s) desfoar activiti specifice pentru protecia populaiei, valorilor
culturale i a bunurilor materiale n situaii de urgen i conflict armat,
precum i n vederea informrii i educrii populaiei i a factorilor cu
responsabiliti n managementul situaiilor de urgen;
) desfoar activiti specifice pe segmentul coordonrii, ndrumrii i
controlului serviciilor voluntare i private pentru situaii de urgen, a
concursurilor profesionale ale acestor structuri, precum i ale cercurilor
tehnico-aplicative de elevi;
t) avizeaz i controleaz viabilitatea i modul de punere n aplicare a
planurilor de ntiinare, avertizare i alarmare, evacuare i protecie
nuclear, radiologic, biologic, chimic, ntocmite de structurile cu atribuii
n domeniu;
) coordoneaz pregtirea de specialitate i atestarea personalului cu
atribuii pe linie de asanare a terenului i protecie nuclear, radiologic,
biologic, chimic din cadrul unitilor subordonate Inspectoratului General;
u) particip la organizarea i desfurarea unor exerciii n domeniul de
competen i la evaluarea efectelor dezastrelor;
v) asigur examinarea i soluionarea petiiilor i a solicitrilor transmise
de persoane fizice/juridice din domeniul de responsabilitate;
w) stabilete i desfoar un parteneriat activ cu mass-media, organizaii
neguvernamentale, instituii i asociaii care furnizeaz informaii sau servicii

informaionale pentru informarea preventiv i educarea populaiei n domeniul


situaiilor de urgen;
x) iniiaz campanii naionale de informare preventiv i evalueaz
rezultatele acestora.
SECIUNEA a 3-a
Atribuiile inspeciilor judeene
ART. 12
Inspeciile judeene au urmtoarele atribuii principale:
a) verific respectarea reglementrilor privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil la proiectarea, executarea, exploatarea i
postutilizarea construciilor, instalaiilor i amenajrilor;
b) particip la identificarea i monitorizarea riscurilor teritoriale din
jude/municipiul Bucureti;
c) verific organizarea activitii de aprare mpotriva incendiilor i
protecie civil, precum i a celei de identificare i evaluare a riscurilor pe
timpul exploatrii construciilor, instalaiilor i amenajrilor;
d) controleaz activitile care prezint pericole de accidente majore n
care sunt implicate substane periculoase, materiale radioactive i muniie
rmas neexplodat din timpul conflictelor armate;
e) coordoneaz i controleaz serviciile voluntare i private pentru situaii
de urgen, precum i activitatea personalului cu responsabiliti n domeniul
situaiilor de urgen;
f) planific i desfoar inspecii, controale, verificri i alte aciuni
de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale i stabilete
msurile necesare pentru creterea nivelului de securitate al cetenilor i
bunurilor;
g) elaboreaz studii, prognoze i analize statistice privind natura i
frecvena situaiilor de urgen produse ca urmare a manifestrii tipurilor de
risc repartizate spre gestionare i propune msuri n baza concluziilor rezultate
din acestea;
h) desfoar activiti de informare preventiv pentru cunoaterea de ctre
ceteni a tipurilor de risc specifice zonei de competen, msurilor de
prevenire, precum i a conduitei de urmat nainte, pe timpul i dup producerea
situaiilor de urgen;
i) acord asisten tehnic la elaborarea reglementrilor specifice zonei de
competen i avizeaz dispoziiile n domeniul prevenirii i interveniei n
situaii de urgen, emise de autoritile publice locale;
j) emite avize, autorizaii i acorduri, n condiiile legii;
k) particip la elaborarea i derularea programelor pentru pregtirea
autoritilor, serviciilor de urgen voluntare i private, a personalului cu
responsabiliti n managementul situaiilor de urgen, precum i pentru
educarea preventiv a populaiei;
l) verific i organizeaz activitatea de ntiinare, avertizare, alarmare,
evacuare, adpostire a populaiei n situaii de urgen/conflict armat;
m) pregtete personalul cu atribuii de intervenie la aciuni de protecie
CBRN, depoluare i decontaminare;
n) coordoneaz activitatea de asanare a terenurilor de muniia rmas
neexplodat din timpul conflictelor armate i conduce lucrrile de distrugere a
acesteia;
o) planific i desfoar exerciii, aplicaii i alte activiti de
pregtire, pentru verificarea viabilitii documentelor operative la operatori
economici, instituii i localiti;
p) particip la aciuni de pregtire i intervenie n situaii de urgen;
q) particip i stabilete mpreun cu organele abilitate de lege cauzele
probabile de incendiu, condiiile i mprejurrile care au determinat ori au
favorizat producerea accidentelor i dezastrelor;

r) desfoar activiti privind soluionarea petiiilor n domeniul aprrii


mpotriva incendiilor i protecie civil;
s) organizeaz concursuri profesionale cu serviciile voluntare i private,
sprijin inspectoratele colare judeene n coordonarea i desfurarea
concursurilor tehnico-aplicative;
) asigur informarea organelor competente i raportarea aciunilor
desfurate, conform reglementrilor specifice;
t) particip la ntocmirea planurilor de urgen extern privind controlul
asupra pericolelor de accident major n care sunt implicate substane periculoase
i a celor privind gestionarea deeurilor din industriile extractive;
) particip la planificarea, organizarea i desfurarea exerciiilor de
testare a planurilor de urgen extern;
u) constat i sancioneaz nclcri ale dispoziiilor legale n domeniu;
v) planific, organizeaz i desfoar activiti de audit de supraveghere a
persoanelor autorizate s efectueze lucrri n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor;
w) particip n cadrul Colectivului de analiz tehnic, constituit la nivelul
ageniei judeene de protecie a mediului;
x) particip n comisiile de evaluare n vederea autorizrii furnizorilor de
formare profesional a adulilor i pentru examinarea participanilor la
programele de formare profesional;
y) particip n comisiile de recepie la terminarea lucrrilor la obiectivele
de investiii din categoriile prevzute de legislaie;
z) execut activiti de verificare a respectrii msurilor de prevenire a
situaiilor de urgen cu prilejul desfurrii unor activiti cu public numeros
(manifestri cultural-artistice, sportive, religioase, aciuni de protest etc.),
vizite demnitari, obiective n care se amenajeaz seciile de votare,
corespunztor planurilor de aciuni ntocmite n acest scop;
aa) acord asisten tehnic de specialitate n domeniul prevenirii
situaiilor de urgen.
SECIUNEA a 4-a
Planificarea activitii de prevenire
ART. 13
(1) Planificarea aciunilor preventive se realizeaz n baza concepiei de
desfurare a activitii de prevenire.
(2) Inspecia de Prevenire din cadrul Inspectoratului General elaboreaz
concepia general care cuprinde obiective, direcii de aciune i msuri,
rezultate din analiza la nivel naional a activitii preventive, dinamica
situaiei operative, necesitatea alinierii legislaiei la prevederile unor
reglementri interne sau a ndeplinirii cerinelor unor directive, regulamente,
decizii sau alte documente programatice adoptate la nivel european/
internaional.
(3) n vederea elaborrii concepiei specifice de prevenire la nivel
judeeanaal municipiului Bucureti, Inspectoratul General transmite unitilor
subordonate concepia general de desfurare a activitii de prevenire,
mpreun cu precizri referitoare la organizarea i desfurarea activitii
preventive, precum i cerinele de raportare a unor date i concluzii rezultate
din aceasta.
ART. 14
La planificarea activitii de prevenire se au n vedere urmtoarele:
a) prioritile stabilite prin strategiile i programele de prevenire a
situaiilor de urgen;
b) desfurarea de activiti de prevenire, preponderent la uniti
administrativ-teritoriale, instituii publice, operatori economici cu risc mare
i foarte mare de incendiu sau care prezint pericol de accidente majore n care
sunt implicate substane periculoase, obiective n care se desfoar activiti

socioeconomice i culturale la care particip un numr mare de persoane;


c) concluziile rezultate din evaluarea periodic a situaiei operative;
d) clasificarea n funcie de tipurile de risc al localitilor, operatorilor
economici i instituiilor, pe baza criteriilor stabilite conform legii, precum
i categoriile, clasele de importan, funciunile construciilor, instalaiilor,
amenajrilor i monumentelor istorice;
e) stadiile de proiectare/execuie/fazele determinante pentru realizarea
lucrrilor aferente asigurrii cerinei eseniale de securitate la incendiu,
precum i la realizarea adposturilor de protecie civil, pentru obiectivele de
investiii;
f) specificitatea factorilor de risc identificai n plan teritorial i
perioada de manifestare a acestora;
g) ordinele primite viznd activiti de prevenire prioritare sau alte msuri
ordonate;
h) aspectele convenite cu alte autoriti cu atribuii de control care
concur la sigurana ceteanului.
ART. 15
Planificarea activitii de prevenire se realizeaz astfel:
a) anual, de ctre Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene;
b) semestrial, de ctre direciile i structurile din Inspecia de Prevenire
direct subordonate adjunctului inspectorului general;
c) trimestrial, de ctre serviciile, birourile i compartimentele din
Inspecia de Prevenire i din inspeciile judeene;
d) lunar, de ctre fiecare inspector de prevenire din inspeciile judeene,
pe baza planului trimestrial al structurii din care face parte i n limita
fondului de timp calculat conform anexei nr. 2.
ART. 16
(1) Planificarea anual a activitii Inspeciei de Prevenire se realizeaz
prin planul principalelor activiti, planul legislativ al Ministerului
Afacerilor Interne, n prile ce privesc Inspectoratul General, planul de
relaii internaionale i alte documente de planificare ale Inspectoratului
General care se aprob de inspectorul general.
(2) Planificarea anual a activitii de prevenire la nivelul inspeciilor
judeene se aprob de ctre inspectorii-efi i cuprinde activitile specifice
de control, de avizareaautorizare, activiti de prevenire sezoniere, efectuate
prin colaborare i cooperare cu instituii i autoriti ale administraiei
publice centrale i locale, exerciii specifice de pregtire, cursuri i
instruiri, activiti de informare preventiv, de audit de supraveghere a
persoanelor fizice i juridice care desfoar activiti n domeniul de
reglementare, activiti de ndrumare i coordonare a serviciilor voluntare i
private pentru situaii de urgen i alte activiti, precum i activiti de
analiz i evaluare a activitii desfurate, de raportare i informare,
convocri, conferine, simpozioane, dezbateri, concursuri profesionale i
tehnico-aplicative, colaborri pe plan extern i altele asemenea.
ART. 17
(1) Planificarea semestrial a activitii se ntocmete la nivelul
direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire de ctre efii acestor structuri,
se avizeaz de ctre adjunctul inspectorului general i se aprob de ctre
inspectorul general.
(2) Planificarea trimestrial a activitilor serviciilor, birourilor i
compartimentelor din Inspecia de Prevenire se ntocmete de efii de structuri,
se avizeaz, dup caz, de ctre efii de direcii i se aprob de ctre adjunctul
inspectorului general.
(3) Planificarea trimestrial a activitilor din inspeciile judeeneaa
municipiului Bucureti se ntocmete de efii de structuri, se avizeaz de
adjuncii inspectorilor-efi i se aprob de ctre inspectorii-efi.
ART. 18
(1) Planul lunar individual cuprinde activitile de prevenire n funcie de
atribuiile specifice prevzute n fia postului.

(2) Modelul formularului de plan lunar individual este prezentat n anexa nr.
3.

(3) Stadiul de ndeplinire a activitilor de prevenire din planul lunar


individual se analizeaz i se opereaz n ultima zi lucrtoare din lun.
ART. 19
Prin planurile semestriale, trimestriale i lunare se pot stabili i alte
activiti preventive, precum cele care:
a) nu au putut fi previzionate i planificate prin planul anual;
b) au rezultat din analize periodice;
c) vizeaz aplicarea ordinelor privind aciuni prioritare transmise ulterior;
d) nu au fost ndeplinite n perioadele anterioare.
ART. 20
efii de servicii i compartimente din inspeciile judeeneaa municipiului
Bucureti, pe lng activitile preventive desfurate nemijlocit, ori pe care
le conduc sau coordoneaz, lunar, stabilesc i desfoar activiti precum
planificarea i evaluarea muncii preventive, verificarea pregtirii activitilor
preventive i soluionarea unor sarcini complexe.
ART. 21
Cu prilejul exerciiilor cu fore n teren efectuate la obiective complexe
din punctul de vedere al producerii unor situaii de urgen, personalul
inspeciei de prevenire, mpreun cu comandanii subunitilor n al cror raion
de intervenie se afl aceste obiective, planific i execut activiti de
instruire a personalului din structurile operative ale inspectoratului
judeeanaal municipiului Bucureti cu privire la caracteristicile procesului
tehnologic, pericolele identificate la nivelul obiectivului, precum i msurile
de securitate la incendiu i protecie civil.
ART. 22
(1) Documentele de planificare anual i semestrial se ntocmesc ntr-un
singur exemplar, iar celelalte documente de planificare se ntocmesc n dou
exemplare, un exemplar pstrndu-se la structura/persoana care le-a ntocmit, iar
exemplarul 2 la eful nemijlocit al structurii/persoanei respective.
(2) n cazul inspeciei de prevenire din cadrul Inspectoratului pentru
Situaii de Urgen al Municipiului Bucureti, documentele de planificare
individual se ntocmesc n 3 exemplare, iar exemplarul 3 se pstreaz la eful
structurii de prevenire constituite la nivel de sector.

CAP. III
Dispoziii specifice
SECIUNEA 1
Controlul de prevenire

1.1. Definire i planificare


ART. 23
Personalul inspeciilor judeene desfoar urmtoarele tipuri de controale
de prevenire:
a) de fond, prin care se verific modul de aplicare a prevederilor legale
privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil;
b) tematice, cu prilejul crora se verific unele aspecte, clar stabilite,
privind domeniile prevzute la lit. a) sau o categorie de obiective care aparin
aceluiai domeniu de activitate.
ART. 24
(1) Executarea controalelor prevzute la art. 23 se realizeaz potrivit
planificrii lunare sau n baza ordinelor transmise de Inspectoratul General, ale
prefectului sau ale inspectorului-ef care vizeaz situaia operativ de moment,
unele activitiaaciuni care nu au putut fi prevzute i planificate ori alte

situaii care justific aciunea imediat.


(2) Aciunile efectuate la ordin atrag modificarea corespunztoare a
planurilor lunare individuale.
ART. 25
(1) Controalele de prevenire planificate se desfoar, de regul, dup
anunarea n prealabil a entitii controlate.
(2) Controalele tematice pot fi inopinate.
ART. 26
(1) La planificarea controalelor de prevenire se au n vedere prevederile
art. 14 lit. b).
(2) Se evit planificarea de controale, n fiecare an, la aceleai obiective,
dac nu sunt incluse n precizrile Inspeciei de Prevenire sau la care, cu
prilejul controalelor desfurate anterior, nu s-au constatat nereguli
referitoare la msurile de securitate la incendiu i de protecie civil.
(3) La obiectivele la care se constat nereguli grave privind aprarea
mpotriva incendiilor i protecia civil se intensific periodicitatea
controalelor pn la soluionarea problemelor.
ART. 27
Controlul tematic planificat urmrete, de regul, verificarea aplicrii
prevederilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor i/sau protecia
civil, viznd n principal urmtoarele:
a) construcii, instalaii i amenajri n vederea emiterii autorizaiilor de
securitate la incendiu i/sau protecie civil;
b) investiii n vederea realizrii msurilor de securitate la incendiu i
protecie civil prevzute n documentaiile de avizare n domeniu;
c) exploatarea unor instalaii destinate ntiinrii-alarmrii sau spaii
pentru adpostirea populaiei n situaii de urgen/conflict armat;
d) obiective care au obinut avizul de securitate la incendiu/protecie
civil i nu au solicitat/obinut autorizaia de securitate la incendiu i/sau
protecie civil;
e) obiective n exploatare la care, temporar, se preconizeaz afluen de
persoane sau care aparin aceluiai domeniu de activitate;
f) urmrirea remedierii deficienelor grave constatate pe timpul controalelor
anterioare;
g) emiterea acordurilor pentru jocurile de artificii i comercializarea
articolelor pirotehnice.
ART. 28
Controlul tematic inopinat se execut, de regul, la anumite categorii de
operatori economici, inclusiv cei care desfoar activiti preponderent pe
timpul nopii i/sau cu afluen mare de persoane, la servicii private pentru
situaii de urgen, la instituirea permanenei la nivelul unitilor
administrativ-teritoriale sau n alte situaii n care verificarea respectrii
reglementrilor n vigoare ori nlturarea unei stri de pericol iminent sunt mai
eficiente prin aciuni neanunate.
ART. 29
(1) Pentru controalele de fond executate la obiective complexe din punct de
vedere al riscurilor, la localiti, precum i pentru cele tematice executate la
categorii de obiective din acelai domeniu, la care particip colectiv de
inspectori, se ntocmesc planuri de desfurare.
(2) Planurile prevzute la alin. (1) se ntocmesc de ctre eful/efii de
servicii i compartimente implicate n aciune, avizate de adjunctul
inspectorului-ef i aprobate de inspectorul- ef.
ART. 30
(1) Controalele de prevenire se execut, de regul, de cel puin 2 inspectori
de prevenire, n funcie de complexitatea obiectivelor.
(2) n raport cu specificul obiectivului i aciunii, controalele pot fi
executate i individual.
(3) Controalele prevzute la art. 23 lit. b) pot fi desfurate n comun cu
alte organisme i instituii abilitate prin lege s execute controale.

ART. 31
(1) Repartizarea pentru control a obiectivelor se efectueaz anual, pe
inspectori de prevenire, de efii serviciilor/birourilor/compartimentelor din
inspeciile judeene, se avizeaz de adjunctul inspectorului-ef al
inspectoratului pentru situaii de urgen judeeanaal municipiului Bucureti i
se aprob de inspectorul-ef.
(2) Obiectivele se repartizeaz ctre inspectorii de prevenire innd seama
de:
a) specificitatea zonei de competen;
b) situaia operativ din anul precedent;
c) specializarea, pregtirea i experiena personalului cu atribuii de
control;
d) gradul de ncadrare cu personal al inspeciei judeene;
e) corelarea ntre structurile inspeciilor de prevenire a activitilor
preventive i celelalte structuri ale unitii;
f) precizrile Inspeciei de Prevenire.
(3) La ntocmirea repartiiei obiectivelor ctre inspectorii de prevenire se
normeaz timpul alocat desfurrii activitilor de control pe categorii de
obiective, n funcie de complexitatea acestora.
ART. 32
Controlul de prevenire presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
a) pregtirea controlului;
b) desfurarea controlului;
c) finalizarea controlului.
1.2. Pregtirea controlului de prevenire
ART. 33
(1) Pregtirea controlului de prevenire se efectueaz n scopul cunoaterii
de ctre inspectorul de prevenire a tuturor caracteristicilor, riscurilor
particulare ale operatorului economic/instituiei/localitii, al nsuirii
prevederilor legale specifice acestora i crerii premiselor creterii calitii
activitii de prevenire.
(2) Pregtirea controlului este sarcin de serviciu i reprezint
responsabilitatea individual a fiecrui inspector de prevenire.
(3) Pregtirea controlului se realizeaz n ziua stabilit prin programul de
activiti al inspectoratului sub coordonarea efului de
serviciu/birou/compartiment i individual nainte de executarea controlului.
(4) Pregtirea controlului cuprinde:
a) studierea reglementrilor specifice n domeniu;
b) studierea dosarului obiectivului/localitii;
c) studierea documentelor de control ntocmite anterior;
d) informare privind modul de autorizare din punctul de vedere al securitii
la incendiu i al proteciei civile;
e) studierea planului de analiz i acoperire a riscurilor;
f) studierea situaiei operative specifice;
g) studierea unor materiale documentare/informative;
h) alegerea/pregtirea materialelor de informare preventiv n funcie de
riscurile specifice obiectivului/localitii;
i) stabilirea scopului i tipizatelor necesare.
(5) Pentru controalele la care se ntocmesc planuri, grafice, trebuie
nsuite i aspectele precizate n acestea.
(6) Pregtirea controlului presupune i schimbul de informaii ntre
inspectorii de prevenire i diseminarea bunelor practici.
ART. 34
(1) Dosarul obiectivului/localitii cuprinde, dup caz:
a) fia obiectivului/localitii;
b) documente de control anterioare;

c) avizul de nfiinare i cele pentru sectoarele de competen ale


serviciului voluntar/privat pentru situaii de urgen;
d) adresele prin care se prezint modul de remediere a deficienelor
constatate pe timpul controalelor anterioare;
e) lista instituiilor, operatorilor economici ce funcioneaz n unitatea
administrativ-teritorial sau care au nchiriat spaii de la operatorul economic
cuprins n control;
f) alte documente relevante.
(2) Modelul de fi a obiectivului este prevzut n anexa nr. 4, iar cel de
fi a localitii este prevzut n anexa nr. 5.
(3) Datele incluse n dosarele menionate la alin. (1) se verific i se
actualizeaz cu ocazia controalelor.
(4) Fiele obiectivelor i cele ale localitilor se pun la dispoziia
centrului operaional judeean, pentru actualizarea evidenelor operative.
1.3. Desfurarea controlului de prevenire
ART. 35
(1) Controlul de prevenire se desfoar potrivit principiilor prevzute n
prezentul regulament i cerinelor stabilite prin ghiduri i instruciuni de
control, ntocmite de Inspecia de Prevenire i aprobate prin ordin al
inspectorului general al Inspectoratului General, precum i prin proceduri
specifice i planuri de desfurare.
(2) n cazul activitilor care prezint pericole de accidente majore n care
sunt implicate substane periculoase, materiale radioactive, deeuri, substane
care pot produce poluri accidentale, activitatea de control se execut i n
conformitate cu reglementrile specifice n materie.
ART. 36
(1) Personalul care execut controale de prevenire i face cunoscut
calitatea prin legitimaia de serviciu sau de control, precum i prin ordinul de
serviciu.
(2) Fiecare control se nregistreaz n registrul unic de control al
operatorului economic verificat i, dup caz, ntr-un registru special al
instituiei controlate sau al localitii, conform prevederilor legale.
(3) n situaia neprezentrii registrului unic de control, verificarea se
efectueaz, iar cauzele neprezentrii se consemneaz n documentul de control.
1.4. Finalizarea controlului de prevenire
ART. 37
(1) Controlul de prevenire se finalizeaz printr-un document care se
nregistreaz, se semneaz i se tampileaz de reprezentantul entitii
controlate.
(2) Controlul de fond i tematic planificat se ncheie cu un proces-verbal de
control, iar aciunile ce vizeaz activitile care prezint pericole de
accidente majore n care sunt implicate substane periculoase, cu un raport de
inspecie.
(3) Controalele tematice inopinate, cele efectuate la ordin, precum i
controalele care vizeaz verificarea unor aspecte restrnse ale domeniilor
vizate, cum ar fi cele precizate la art. 27 lit. c)-f), se finalizeaz printr-o
not de control.
(4) Controlul tematic de verificare n teren pentru emiterea autorizaiilor
de securitate la incendiu, protecie civil i a acordurilor se finalizeaz
printr-un referat, conform normelor metodologice specifice.
(5) Un exemplar al documentului de control rmne la entitatea controlat, cu
excepia referatelor ntocmite pentru emiterea autorizaiilor de securitate la
incendiu, protecie civil i a acordurilor.
(6) Sptmnal, documentele de control ncheiate se predau ctre

structura/personalul cu atribuii pe linia evalurii, analizei i prognozei


preventive pentru valorificare, ulterior completnd dosarul obiectivului.
(7) Modelele de proces-verbal de control, raport de inspecie SEVESO, notele
de control, pe tipuri de control i categorii de obiective, sunt prezentate n
anexele nr. 6-11.
ART. 38
Controalele de prevenire se valorific prin urmtoarele modaliti
principale:
a) nlturarea sau reducerea pericolelor i consecinelor posibile ale
manifestrii acestora;
b) analizarea cu conducerea unitii verificate, pe baza documentului de
control, a activitii de aprare mpotriva incendiilor i de protecie civil
sau informarea acesteia, n scris, asupra unor situaii deosebite;
c) diseminarea de materiale de specialitate pentru informarea cetenilor i
salariailor asupra riscurilor evideniate, asupra msurilor de prevenire i/sau
diminuarea efectelor unor situaii de urgen i despre modul de aciune n
timpul unei situaii de urgen i posteveniment;
d) constatarea contraveniilor prevzute de actele normative n vigoare i
aplicarea sanciunilor contravenionale persoanelor fizice i juridice vinovate
de svrirea acestora;
e) propunerea ctre persoanele n drept, n condiiile legii, a sistrii unor
activiti, lucrri de construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii
acestora;
f) stabilirea de restricii sau interzicerea unor operaii ori lucrri;
g) sesizarea, dup caz, a procurorului i organelor de urmrire penal cu
privire la faptele care constituie infraciuni prevzute de legislaia n
vigoare;
h) raportarea ierarhic operativ a situaiilor deosebite;
i) completarea i actualizarea evidenelor nominale i statistice;
j) culegerea de date i informaii necesare ntocmirii unor analize i
sinteze;
k) valorificarea concluziilor n aciuni de informare preventiv, precum i
n propuneri de modificare a unor reglementri;
l) informarea centrului operaional al inspectoratului referitor la
problemele deosebite care pot afecta pregtirea i desfurarea interveniei.
ART. 39
(1) Problemele deosebite referitoare la activiti din obiectivele controlate
sunt aduse la cunotina inspectorului-ef.
(2) Deficienele care nu pot fi soluionate la nivelul inspeciilor judeene
fac obiectul unor rapoarte ctre Inspecia de Prevenire, al unor informri ctre
conducerile administraiei publice locale, instituii descentralizate i
deconcentrate la nivel judeean ce pot concura la rezolvarea situaiilor de risc,
precum i al unor materiale documentare.
(3) Documentele menionate la alin. (2) se nregistreaz i se pstreaz n
condiiile prevzute de lege i constituie un mijloc de completare a evidenelor
proprii.
ART. 40
(1) n baza concluziilor rezultate din rapoartele primite de la inspeciile
judeene, Inspecia de Prevenire elaboreaz informri ctre conducerile
ministerelor, ale altor organe ale administraiei publice centrale sau instituii
publice, reorienteaz direciile prioritare de aciune la nivel naional sau
teritorial ori, la constatarea unor situaii deosebite, execut verificri de
sprijin i ndrumare la inspeciile judeene.
(2) Documentele de la alin. (1) se constituie ca eviden nominal la nivelul
direciilor din cadrul Inspeciei de Prevenire.
SECIUNEA a 2-a
Avizare, autorizare, acord

ART. 41
Avizareaaautorizareaaacordul este modalitatea de certificare a respectrii
unor cerine, criterii, standarde ori prevederi legale privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil.
ART. 42
Activitatea de avizare are ca obiect:
a) ndeplinirea cerinei eseniale de securitate la incendiu i a
prevederilor privind protecia civil la proiectarea/execuia obiectivelor de
investiii, a modernizrilor i a schimbrilor de destinaie pentru construcii,
instalaii i amenajri;
b) normele i reglementrile tehnice de aprare mpotriva incendiilor i de
protecie civil, elaborate de ministere i de celelalte organe ale
administraiei publice centrale;
c) reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul
public i privat al judeului/municipiului Bucureti;
d) materiale de instruire n domeniul situaiilor de urgen realizate de
persoane fizice sau juridice n scopul comercializrii;
e) planuri de urgen intern;
f) planuri de evacuare n situaii de urgen;
g) planuri de intervenie;
h) planuri de prevenire i intervenie n caz de urgen radiologic;
i) nfiinarea, extinderea, restrngerea i desfiinarea serviciilor
voluntare/private pentru situaii de urgen;
j) documentaii de pregtire n ocupaii din domeniul de reglementare n
vederea autorizrii furnizorilor de formare profesional;
k) planurile de pregtire n domeniul situaiilor de urgen;
l) propunerile pentru candidaii la concursul de ocupare a funciei de ef
serviciu voluntar pentru situaii de urgen.
ART. 43
Activitatea de autorizare are ca obiect:
a) construcii, instalaii i amenajri avizate i/sau expertizate tehnic din
punctul de vedere al securitii la incendiu i/sau al proteciei civile;
b) persoanele fizice i juridice care execut lucrri n domeniul aprrii
mpotriva incendiilor;
c) persoane fizice i juridice care desfoar activiti de identificare,
evaluare i control al riscului de incendiu;
d) laboratoare i poligoane de ncercri la foc i poligoane de distrugere a
muniiei neexplodate;
e) ruta pentru transportul deeurilor periculoase.
ART. 44
Emiterea de acorduri are ca obiect:
a) organizarea jocurilor de artificii;
b) comercializarea articolelor pirotehnice;
c) constituirea centrelor de formare i evaluare a competenei profesionale a
personalului serviciilor de urgen voluntare sau private.
ART. 45
Activitatea de avizare, autorizare i emitere de acorduri se desfoar
potrivit prevederilor legale n vigoare.
ART. 46
Activitatea de avizare a msurilor de prevenire a situaiilor de urgen,
cuprinse n norme i dispoziii emise de ministere i alte organe ale
autoritilor publice centrale, se desfoar potrivit Metodologiei privind
organizarea i desfurarea activitii de avizare a normelor i reglementrilor
tehnice de aprare mpotriva incendiilor, emise de ministere i celelalte organe
ale administraiei publice centrale, aprobat prin Ordinul ministrului
administraiei i internelor nr. 1.436/2006.

SECIUNEA a 3-a
Servicii voluntare i servicii private pentru situaii de urgen
ART. 47
(1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeeneaa municipiului Bucureti
coordoneaz, controleaz, sprijin i evalueaz activitile desfurate de
serviciile voluntare i private.
(2) Coordonarea, ndrumarea i controlul serviciilor voluntare i private
pentru situaii de urgen presupun:
a) reglementarea aspectelor privind constituirea, funcionarea i dotarea
serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen i verificarea
respectrii cadrului legal stabilit;
b) eliberarea avizelor de nfiinare/desfiinare/extindere/ restrngere a
activitii i pentru sectorul de competen;
c) desfurarea de controale, anunate sau inopinate, la serviciile voluntare
i private pentru situaii de urgen;
d) ndrumarea i instruirea personalului din serviciile voluntare/private
pentru situaii de urgen;
e) organizarea i desfurarea programelor de pregtire a specialitilor
pentru prevenire din serviciile voluntare pentru situaii de urgen;
f) executarea de activiti preventive n comun, asigurarea de asisten
tehnic la ntocmirea documentelor de planificare, organizare i desfurare a
activitilor specifice serviciilor voluntare/private pentru situaii de urgen;
g) organizarea concursurilor profesionale cu serviciile voluntare/private
pentru situaii de urgen;
h) atragerea personalului operativ din subunitile de intervenie, cu
domiciliul n sectoarele de competen ale serviciilor voluntare, la activitile
specifice ale acestora.
(3) Procedura-cadru de emitere a avizelor prevzute la alin. (2) lit. b) se
aprob prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului General.
ART. 48
Activitatea preventiv a serviciilor voluntare i private pentru situaii de
urgen se desfoar pe baza Regulamentului de planificare, organizare,
desfurare i finalizare a activitii de prevenire a situaiilor de urgen
prestate de serviciile voluntare i private pentru situaii de urgen, aprobat
prin Ordinul ministrului administraiei i internelor nr. 160/2007.
ART. 49
(1) Personalul inspeciei de prevenire cu atribuii n coordonarea
serviciilor voluntare pentru situaii de urgen urmrete activitatea i
implicarea acestor structuri n desfurarea activitilor de prevenire i
intervenie n localitile repartizate prin planul anual.
(2) Personalul prevzut la alin. (1) controleaz, n mod obligatoriu, o dat
pe an, toate serviciile voluntare i serviciile private constituite ca societi
comerciale care activeaz n jude.
SECIUNEA a 4-a
Pregtirea pentru situaii de urgen
ART. 50
(1) Pregtirea pentru situaii de urgen reprezint forma activitii de
prevenire prin care se transmit cunotinele teoretice privind tipurile de risc,
msurile de prevenire a acestora i se formeaz deprinderile practice de
comportare i intervenie n situaii de urgen.
(2) Pregtirea pentru situaii de urgen cuprinde:
a) pregtirea personalului cu funcii de conducere din cadrul administraiei
publice centrale i locale, instituiilor i operatorilor economici;
b) pregtirea personalului de specialitate (cadru tehnic sau personal cu
atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, inspector de protecie

civil, efi serviciu voluntar/privat pentru situaii de urgen);


c) pregtirea personalului serviciilor voluntare i private pentru situaii
de urgen;
d) pregtirea populaiei i salariailor;
e) pregtirea precolarilor, elevilor i studenilor;
f) pregtirea personalului propriu: echipa pirotehnic, echipa CBRN, personal
operativ;
g) pregtirea altor categorii de personal.
(3) Pregtirea categoriilor de personal prevzut la alin. (2), cu excepia
celui de la lit. f), se desfoar pe baza planului anual de pregtire n
domeniul situaiilor de urgen, aprobat prin ordin al prefectului.
(4) La pregtirea personalului cu funcii de conducere pot participa i
specialiti din alte structuri cu responsabiliti n gestionarea situaiilor de
urgen.
ART. 51
(1) Formele i metodele utilizate n cadrul pregtirii pentru situaii de
urgen sunt: cursuri, convocri, antrenamente de specialitate, aplicaii,
exerciii, concursuri, instructaje, schimburi de experien, lecii nvate,
seminare, sesiuni de comunicri, studiu individual, expuneri i dezbateri.
(2) Premergtor activitilor prevzute la alin. (1) se ntocmesc, dup caz,
documente de organizare i desfurare.
ART. 52
Inspectoratele pentru situaii de urgen judeeneaal municipiului Bucureti
stabilesc i raporteaz la Inspectoratul General datele convocrilor de pregtire
a personalului cu atribuii sau responsabiliti n domeniu, precum i ale
aplicaiilor, exerciiilor i concursurilor de specialitate care urmeaz s se
desfoare n anul urmtor n jude, municipii, orae i sectoarele capitalei.
SECIUNEA a 5-a
Informare preventiv
ART. 53
(1) Informarea preventiv reprezint ansamblul de msuri i activiti
specifice care vizeaz diseminarea ctre populaie a msurilor de prevenire,
precum i a modului de comportare ce trebuie urmat, att premergtor, pe timpul
manifestrii diferitelor tipuri de risc, ct i posteveniment, n scopul
prentmpinrii apariiei sau al diminurii efectelor acestuia asupra
comunitilor.
(2) Activitile de informare preventiv se desfoar pe baza principiilor
proactive i participative.
(3) Obiectivul specific al activitii de informare preventiv este acela de
a asigura cetenilor nivelul corespunztor de educaie preventiv, astfel nct
comunitatea s participe activ la prevenirea i gestionarea situaiilor de
urgen cu care aceasta se poate confrunta.
(4) Activitatea de informare preventiv se desfoar de personalul
inspeciei de prevenire i personalul nominalizat din subunitile de
intervenie.
(5) Pentru desfurarea activitilor de informare preventiv se poate
coopera cu asociaii, fundaii, organizaii neguvernamentale i alte organisme
care au atribuii complementare domeniului situaiilor de urgen i care pot
sprijini financiar, logistic sau sub orice alt form, n baza unor
parteneriate/protocoale/convenii de colaborare.
(6) Personalul inspeciei de prevenire ndrum, sprijin i controleaz
structurile din domeniul situaiilor de urgen constituite la nivelul
autoritilor administraiei publice locale, instituiilor i operatorilor
economici n vederea desfurrii activitilor de informare preventiv.
ART. 54
Modalitile de realizare a informrii preventive sunt:

a) comunicarea direct i indirect;


b) campanii de informare i educare;
c) comunicate de pres;
d) puncte mobile de informare;
e) ziua porilor deschise;
f) expoziii;
g) concursuri cu tematic specific;
h) activiti interactive.
ART. 55
Mijloace utilizate n activitatea de informare preventiv sunt:
a) mass-media;
b) afie i panouri publicitare;
c) reviste, pliante, brouri, flyere;
d) internet: site-uri, portaluri de socializare, forumuri;
e) bannere;
f) filme educative;
g) spoturi video sau audio;
h) puncte de informare;
i) centre de informare a cetenilor;
j) sisteme de avertizareaalarmare.
ART. 56
Publicul-int al activitilor de informare preventiv este reprezentat de
urmtoarele categorii:
a) copii precolari i elevi;
b) tineri liceeni i studeni;
c) aduli/salariai;
d) persoane vrstnice;
e) reprezentani ai autoritilor administraiei publice centrale i locale.
ART. 57
(1) Activitatea de informare preventiv efectuat distinct se ncheie prin
ntocmirea documentului al crui model este prevzut n anexa nr. 12.
(2) Activitatea de informare preventiv desfurat pe timpul controalelor de
prevenire se consemneaz n documentul de control ncheiat.
SECIUNEA a 6-a
Asisten tehnic de specialitate
ART. 58
(1) Asistena tehnic de specialitate reprezint activitatea de sprijin i
ndrumare, pe care o desfoar Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene n
executarea atribuiilor specifice.
(2) Activitatea de asisten tehnic se desfoar cu respectarea
reglementrilor n vigoare privind regimul conflictului de interese.
(3) Asistena tehnic de specialitate se acord n scris, la solicitri
nregistrate sau consemnate n registrul de audiene, precum i pe timpul
ndeplinirii activitilor specifice.
(4) Asistena tehnic acordat pe timpul desfurrii altor activiti
preventive se consemneaz n documentele de control.
(5) Activitatea de asisten tehnic de specialitate se efectueaz, n
limitele competenei i atribuiilor legale, n domeniul prevenirii situaiilor
de urgen n ceea ce privete:
a) elaborarea actelor de autoritate i documentelor specifice activitii de
aprare mpotriva incendiilor i protecie civil la nivelul organelor
administraiei publice centrale, locale, instituiilor, operatorilor economici;
b) elaborarea reglementrilor tehnice, normelor, dispoziiilor, regulilor,
strategiilor n domeniul aprrii mpotriva incendiilor i al proteciei civile
de ctre organele administraiei publice centrale i locale, dup caz;
c) proiectarea, executarea i recepia obiectivelor de investiii i pentru

realizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;


d) aplicarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la exploatarea
construciilor, instalaiilor i amenajrilor;
e) informarea i educarea preventiv a populaiei i a diferitelor categorii
socioprofesionale privind prevederile legale n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor i al proteciei civile, riscurilor de incendiu, normelor i
msurilor de prevenire, reducere i nlturare a acestora, evoluia incendiilor
i concluziile desprinse din analiza acestora;
f) introducerea pe pia i punerea n funciune a produselor cu rol n
satisfacerea cerinei eseniale de securitate la incendiu;
g) planificarea i organizarea activitilor de pregtire a populaiei i a
salariailor privind protecia civil, organizarea evacurii n caz de urgen
civil;
h) decontaminarea radioactiv, biologic sau chimic;
i) activitatea pirotehnic;
j) aducerea n stare de operativitate a sistemelor de ntiinare i alarmare
la localiti i operatori economici;
k) constituirea, organizarea i dotarea serviciilor voluntare/private pentru
situaii de urgen.
ART. 59
Inspeciile judeene sunt obligate s pun la dispoziie solicitantului liste
cu persoanele fizice i juridice autorizate, verificatorii de proiecte i
experii tehnici atestai n condiiile legii, prin afiare la sediul
inspectoratelor pentru situaii de urgen judeeneaal municipiului Bucureti
i/sau pe site-ul inspectoratului.
SECIUNEA a 7-a
Constatarea i sancionarea contraveniilor
ART. 60
(1) Procesele-verbale se ntocmesc cu respectarea prevederilor Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, i ale actelor normative prin care sunt prevzute i sancionate
contravenional faptele constatate.
(2) Modelul procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniilor
este prezentat n anexa nr. 13.
ART. 61
(1) Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete separat pe categorii
de persoane juridice/fizice, dup cum urmeaz:
a) sanciunile contravenionale principale;
b) sanciunile contravenionale complementare.
(2) Evidena sanciunilor contravenionale se ntocmete pe baza datelor
furnizate de ctre inspectorii de prevenire i se pstreaz de ctre un inspector
din cadrul inspeciei judeeneaa municipiului Bucureti, numit conform art. 10.
(3) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor i aplicare a
sanciunilor contravenionale mpotriva crora s-a fcut plngere conform legii
se predau consilierului juridic/biroului juridic al inspectoratului pentru
situaii de urgen judeeanaal municipiului Bucureti, pentru reprezentarea n
instan.
ART. 62
(1) Consilierul juridic al inspectoratelor pentru situaii de urgen
particip la instruirea inspectorilor de prevenire privind constatarea i
aplicarea sanciunilor contravenionale.
(2) n situaia nencadrrii funciei de consilier juridic, activitatea de
pregtire pe linia constatrii contraveniilor i aplicrii sanciunilor
contravenionale se asigur de adjunctul inspectorului-ef.
ART. 63

n vederea evitrii unor situaii de manifestare a unor tipuri de risc


generate de pericole iminente, identificate ocazional, pe timpul ct se afl n
exercitarea atribuiilor de serviciu, personalul inspeciei de prevenire poate s
constate contravenii i s aplice sanciuni contravenionale n alte mprejurri
dect n cadrul activitilor de prevenire planificate, cu motivarea situaiei
care a determinat acest lucru, prin raport scris.
SECIUNEA a 8-a
Alte forme ale activitii de prevenire
ART. 64
Reglementarea este o form a activitii de prevenire a situaiilor de
urgen prin care Inspecia de Prevenire propune i elaboreaz proiecte de acte
normative n vederea asigurrii unui cadru legal, adaptat la regulamentele,
directivele i deciziile Uniunii Europene, n domeniile din competen.
ART. 65
Certificarea mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor este un
sistem procedural prin care este evaluat i stabilit conformitatea acestor
produse n raport cu reglementrile tehnice n vigoare, respectiv cu
specificaiile tehnice aplicabile i se realizeaz de Centrul Naional pentru
Securitate la Incendiu i Protecie Civil.
ART. 66
Supravegherea pieei produselor de construcii cu rol n satisfacerea
cerinei eseniale de securitate la incendiu i a mijloacelor tehnice de aprare
mpotriva incendiilor reprezint activitile desfurate i msurile luate de
Inspectoratul General, n calitate de autoritate de supraveghere, pentru a
asigura c produsele sunt conforme cerinelor stabilite n legislaia comunitar
de armonizare corespunztoare ori n legislaia naional sau c nu pun n
pericol sntatea, sigurana sau alte aspecte referitoare la protecia
intereselor publice.
ART. 67
Evaluarea n vederea desemnrii reprezint activitatea desfurat de ctre
structura specializat, la nivel naional, din cadrul Inspeciei de Prevenire al
crei obiect este determin
rea faptului c un organism de evaluare a conformitii ndeplinete n calitate
de ter parte sarcini aparinnd procesului de evaluare i verificare a
constanei performanei produselor pentru construcii din categoria
echipamentelor fixe de lupt mpotriva incendiului, precum i ncercri pentru
evaluarea comportrii la foc/rezistenei la foc/performanei la foc exterior a
produselor pentru construcii.
ART. 68
Auditul de supraveghere a persoanelor fizice i juridice autorizate care
efectueaz lucrri n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de
inspectoratele pentru situaii de urgen judeene, respectiv al municipiului
Bucureti i/sau de Centrul Naional pentru Securitate la Incendiu i Protecie
Civil, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.
ART. 69
Activitatea de monitorizare a furnizorilor de formare profesional n
ocupaii din domeniul de reglementare al Inspectoratului General se desfoar de
ctre personalul nominalizat din structurile Inspeciei de Prevenire i
inspeciilor judeene, mpreun cu organele abilitate, pe baza procedurilor
specifice.

CAP. IV
Evaluarea activitii de prevenire
ART. 70
(1) Evaluarea activitii de prevenire la nivel naional se efectueaz anual,

de ctre adjunctul inspectorului general al Inspectoratului General, de eful


Direciei prevenire i eful Direciei protecie pregtire i educaie preventiv
a populaiei, precum i periodic pe anumite segmente ale activitii preventive.
(2) La nivel teritorial evaluarea se execut, lunar i anual, de ctre
adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru situaii de urgen
judeeanaal municipiului Bucureti i de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeene.
ART. 71
Evaluarea activitii de prevenire are urmtoarele scopuri principale:
a) creterea eficienei activitii de prevenire;
b) stabilirea activitilor de prevenire care nu i-au atins obiectivele
pentru care au fost propuse;
c) reorientarea, corectarea sau reconsiderarea direciilor de aciune
preventiv, n funcie de situaia operativ;
d) stabilirea de programe de msuri n vederea mbuntirii nivelului de
aprare mpotriva incendiilor i proteciei civile n jude;
e) fixarea unor obiective noi de aciune, n funcie de manifestarea unor noi
situaii de urgen;
f) identificarea cauzelor perturbatoare n ndeplinirea obiectivelor
stabilite;
g) identificarea gradului de participare a fiecrui inspector n ndeplinirea
obiectivelor.
ART. 72
(1) Evaluarea activitii de prevenire se realizeaz pe baza criteriilor i
indicatorilor stabilii prin ordin al inspectorului general al Inspectoratului
General.
(2) Evaluarea individual a activitii inspectorilor de prevenire se
realizeaz, lunar i anual, de ctre efii de servicii/birouri/compartimente, pe
baza indicatorilor individuali.
ART. 73
(1) Activitatea fiecrui inspector de prevenire este controlat cel puin o
dat pe trimestru de ctre adjunctul inspectorului-ef al inspectoratului pentru
situaii de urgen judeeanaal municipiului Bucureti ori de efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din cadrul inspeciilor judeene, dup
caz.
(2) Adjunctul inspectorului-ef verific prin sondaj, iar efii
serviciilor/birourilor/compartimentelor din inspeciile judeeneaa municipiului
Bucureti verific n totalitate documentele de control, precum i calitatea i
legalitatea proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor.
(3) Constatrile rezultate din verificrile precizate la alin. (1) i (2) i
rezultatele evalurii individuale constituie aspectul principal de care se ine
seama la evaluarea anual sau parial a inspectorilor de prevenire.
ART. 74
Inspeciile judeene raporteaz la Inspecia de Prevenire urmtoarele:
a) lunar, evidena statistic privind activitile de prevenire n primele 3
zile lucrtoare ale lunii urmtoare pentru luna anterioar, pe structura aprobat
prin ordin al inspectorului general;
b) periodic, datele potrivit structurii i la termenele stabilite prin ordin
al inspectorului general;
c) anual, pn la 15 ianuarie, raportul privind concluziile rezultate din
evaluarea activitii preventive desfurate n anul precedent, pe structura
stabilit prin ordin al inspectorului general.

CAP. V
Dispoziii finale
ART. 75
(1) Inspecia de Prevenire i inspeciile judeene ntocmesc, pstreaz i

actualizeaz evidenele n scris i/sau pe suport magnetic, astfel nct s fie


accesibile ori de cte ori este nevoie, cu respectarea prevederilor legale.
(2) Evidenele utilizate n activitatea de prevenire se clasific n evidene
nominale i evidene statistice.
(3) Structura i coninutul evidenelor se stabilesc prin instruciuni
aprobate prin ordin al inspectorului general.
ART. 76
(1) Pentru desfurarea activitii de prevenire, Inspectoratul General,
respectiv inspectoratele pentru situaii de urgen judeeneaal municipiului
Bucureti, asigur inspectorilor de prevenire mijloace de transport sau
decontarea cheltuielilor de transport, cazare, indemnizaie de detaare i alte
materiale necesare, n condiiile legii.
(2) Planificarea utilizrii mijloacelor de transport se ntocmete de ctre
adjunctul inspectorului-ef i se aprob de inspectorul-ef.
(3) La nivelul inspectoratelor pentru situaii de urgen judeeneaal
municipiului Bucureti se asigur procurarea de materiale documentare i
legislative necesare desfurrii activitii de prevenire, aparatur specific,
precum i de documente tipizate dintre cele prevzute n anexele la prezentul
regulament.
ART. 77
Termenii i expresiile folosite n prezentul regulament sunt cele definite de
legislaia specific n vigoare.
ART. 78
Anexele nr. 1-13 fac parte integrant din prezentul regulament.
ANEXA 1
la regulament

LEGITIMAIE DE CONTROL
- model -------------NOT(CTCE)
Modelul legitimaiei de control (fa, verso) se gsete n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, Nr. 410 din 8 iulie 2013, la pagina 13 (a se vedea
imaginea asociat).

ANEXA 2
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ................
Aprob.
Adjunct al inspectorului-ef,
...................
Avizat.
ef serviciu/birou/compartiment,
...................

CALCULUL FONDULUI DE TIMP


Numele i prenumele ...................
*Font 7*

Nr.

crt.
Activiti
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Total

1.Zile calendaristice

2.Concedii de odihn i de studii

3.Zile libere

Total zile lucru

1.Cursuri de pregtire

2.Pregtire de specialitate n inspectorat

3.Verificri/evaluri

4.Servicii/grupe operative

Total zile efective rmase pentru activiti

preventive

1.Planificarea i pregtirea controalelor

2.Evaluri ale activitii preventive

3.Activiti preventive*)

4.Alte activiti specifice**)

--------*) Se vor stabili pe forme ale activitii preventive specifice


serviciului/biroului/compartimentului i n concordan cu fia postului.
**) Analize, arhivare, sinteze, informrii, petiii etc.

Semntura titularului
...................
ANEXA 3
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ................
Aprob.
Adjunct al inspectorului-ef,
...................
Avizat.
ef serviciu/birou/compartiment,
...................

PLAN LUNAR INDIVIDUAL


- model -

*Font 7*

Nr.

Numele i prenumele titularului ............................

crt.
Activitatea

Anul ................... luna ...................

Ziua

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10111213141516171819202122232425262728293031

1.Activiti preventive

2.Alte activiti

Semntura titularului
...................

ANEXA 4
la regulament

FIA OBIECTIVULUI (OPERATORUL ECONOMIC/INSTITUIA)


- model Denumirea operatorului economic/
instituiei
Denumirea n clar

Administrator/Conductor

Date de identificare

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Coordonatele operatorului
economic/instituiei

Adresa sediului unde se afl operatorul

economic/instituia

Telefon, fax, e-mail

Coordonatele filialelor/
sucursalelor/punctelor de
lucru (dac este cazul)

Adres, telefon, fax, e-mail pentru fiecare


Numr de nregistrare
din registrul comerului

Cadru tehnic cu atribuii n


domeniul aprrii mpotriva
incendiilor/Inspector de
protecie civil

Nume i prenume

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Certificat de competen
termen de valabilitate

1. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil

1.1. Aspecte generale

Domeniul de activitate

Anul de construire (punere n funciune)

Suprafaa construit/desfurat

Numr niveluri (regim de nlime)

Clasificare construcie (civil, de

producie, de depozitare, cu funciuni

mixte)

Structura de rezisten a construciei

(structur metalic, beton armat, zidrie,

lemn, mixt etc.)

Personal angajat*

* Numr estimativ.

Utilizarea cldirii*

* Prezena oamenilor n cldire:

permanent/temporar.

1.2. Date referitoare la construcie/instalaieaamenajare

1.2.1. Cldirea X_(1 ... N)

Date constructive

Stabilitatea la foc*

* Din proiect sau alte documente tehnice.

Compartimente de incendiu

Ci de acces, intervenie i evacuare*

* Numr, gabarit, marcare/semnalizare.

Case de scri (nchise/deschise)*

* Numr, gabarit, alctuire constructiv.

Ascensoare de intervenie*

* Potrivit reglementrii.

Date tehnice

Sisteme de ventilaie/climatizare

Sisteme de nclzire

Instalaii electrice

Instalaie de alimentare cu gaze

naturale/G.P.L.

Iluminat de siguran

Sisteme i instalaii tehnologice

Sistem/dispozitiv de evacuare a fumului

i gazelor fierbini

Sisteme de detectare a incendiilor

Sisteme de alarmareaavertizare

Sisteme de limitare a propagrii

incendiilor*

* Ui rezistente la foc, clapete antifoc,

sisteme de obturare, oprirea automat a

sistemului de ventilare, protecii ale

structurilor metalice/de beton/lemn etc.

Sisteme de detectare a gazelor

Instalaii speciale de stingere cu ap*

* Tip (sprinklere, ap pulverizat etc.),

zone protejate, numr capete de refulare

etc.

Instalaii de stingere cu gazeaaerosoli*

* Tip, zone protejate, numr capete de

refulare etc.

Alte instalaii de stingere (pulbere,

spum etc.)

Instalaie de protecie mpotriva

trsnetului

Stingtoare*

* Pe tipodimensiuni.

Hidrani interiori/coloane uscate

Hidrani exteriori

Alimentarea cu ap pentru stingerea

incendiilor (rezerva de ap, pompe)


Utilaje i autospeciale de intervenie din

dotarea serviciului privat pentru situaii

de urgen

Stocuri de produse de stingere/

neutralizatori

Echipament de protecie al personalului de

intervenie n funcie de riscurile

existente i de efectele negative ale

incendiilor specifice

2. Date privind substanele periculoase folosite (sursa de risc)

Denumirea substanelor periculoase

folosite, clasificare*

* n conformitate cu Sistemul internaio-

nal de clasificare al substanelor

periculoase, fraze de risc asociate.

Cantitatea existent n unitate*

* Pentru fiecare substan n parte.

Loc de depozitare*

* Instalaie, echipament de proces, sistem

de stocare, sistem de compresie, conducte

etc.

Mod de operare

3. Organizarea aprrii mpotriva incendiiloraactivitii de protecie civil

Organizarea alarmrii

Instruirea personalului*

* Dac este executat periodic, de ctre

cine, dac este persoan atestat.

Control intern de prevenire*

* Dac se execut, de ctre cine.

Serviciu privat pentru situaii de

urgen*

* Dac exist sau este ncheiat contract.

Planuri/exerciii de evacuare din cldire*

* Cnd s-a executat ultima oar, ce

probleme deosebite au fost constatate pe

timpul exerciiului.

Afiare instruciuni specifice


Obligaiile administratorului/conducerii

Obligaiile cadrului tehnic/inspectorului/

personalului din structura cu atribuii de

aprare mpotriva incendiilor/de protecie

civil

Ordinea interioar*

* Reglementri pentru lucrul cu foc des-

chis, fumatul, depozitarea i evacuarea

deeurilor i reziduurilor combustibile,

lucrrile premergtoare i pe timpul

sezonului rece, perioadelor caniculare i

secetoase, sunt asigurate ci de acces,

de evacuare i de intervenie.

Documente specifice de aprare mpotriva

incendiilor*

* Potrivit reglementrilor n domeniu.

Documente specifice de protecie civil*

* Potrivit reglementrilor n domeniu.

Reglementarea modului de ntreinere,

verificare, reparare a mijloacelor tehnice

de aprare mpotriva incendiilor*

* Persoana juridic atestat.

Evidena incendiilor de la punerea n

funciune a operatorului economic/institu-

iei* (pe fiecare cldire n parte)

* Se vor preciza cauzele de incendiu.

ANEXA 5
la regulament

FIA LOCALITII
- model Localitate

Denumire localitate

Adresa sediului primriei

Adresa sediului primriei

Telefon, fax, e-mail

Operatori economici/
instituii n subordine

Adres, telefon, fax, e-mail


pentru fiecare

Primar

Nume i prenume

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Secretar

Nume i prenume

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Cadru tehnic cu tribuii n


domeniul aprrii impotriva
incendiilor/Inspector de
protecie civil

Nume i prenume

Telefon serviciu

Telefon domiciliu

Certificat de competen
termen de valabilitate

1. Date generale privind localitatea:

Populaia

Nr. locuitori

ora (comun)

satul

satul

satul

satul

satul

Suprafaa total
ha

- n intravilan
ha

- n extravilan
ha

2. Operatori economici/instituii publice n subordine

Denumire

Domeniul de activitate

Riscuri specifice

3. Tipuri de riscuri specifice:

A. Riscuri naturale:
DA NU
Detalii

- fenomene meteorologice periculoase

- alunecri de teren

- incendii de pdure

- avalane

- fenomene distructive de origine geologic

B. Riscuri tehnologice:

- accidente, avarii, incendii i explozii

- poluare ape

- prbuiri de construcii, instalaii sau

amenajri

- avarii la utilitile publice

- muniie neexplodat

C. Riscuri biologice:

- mbolnviri n mas

- epidemii

- epizootii/zoonoze

4. Sistemul de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen:

Constituirea comitetului local pentru

situaii de urgen

Regulamentul privind structura organiza-

toric, atribuiunile funcionale i

dotarea comitetului local pentru situaii

de urgen

Organizarea pregtirii pentru intervenie


Nivelul de pregtire a personalului

Asigurarea ntiinrii i alarmrii

- central telefonic nr.

- tipul

- nr. abonai

- telefon primrie

- telefon post poliie

- fax

- radioreceptor

- siren electric

- clopote biserici

Asigurarea proteciei prin adpostire

- nr. subsoluri, pivnie, crame

- suprafaa (mp)

- nr. construcii noi prevzute cu adpost

- suprafaa (mp)

Adposturi de protecie civil, din care:

- cu sisteme de filtroventilaie

- fr sisteme de filtroventilaie

Asigurarea proteciei N.B.C.

- existena mijloacelor de protecie

individual (cartue filtrante sorbante

nr. ....)

- nr. mti contra gazelor

- nr. complete de protecie

Asigurarea sanitar i sanitar-veterinar

- nr. dispensare medicale

- nr. cadre medii

- nr. medici

- nr. dispensare sanitar-veterinare


- nr. medici veterinari

- nr. tehnicieni

- nr. laboratoare medicale

- nr. laboratoare sanitar-veterinare

Asigurarea aciunilor de evacuare

Logistica aciunilor de intervenie

Elaborarea planurilor pentru situaii de

urgen

5. Alimentarea cu ap

Necesarul de ap

Rezerva de ap de incendiu asigurat

Hidrani exteriori

- n funciune

- dezafectai

- defeci

Rampe de alimentare la surse naturale

- n funciune

- dezafectate

- defecte

6. Organizarea interveniei n situaii de urgen

Notificare

ntiinare i pregtirea pentru

intervenie

Amplasarea locului de conducere

Alarmarea populaiei din zona de pericol

Msuri de intervenie operativ

Conducerea aciunilor de intervenie


Fore i mijloace

Cooperarea cu alte fore

7. Sisteme de anunareaalarmare

8. Ci de acces

Localizare

Situaia existent*)

------*) Se va consemna dac sunt drumuri n lucru, blocate, inaccesibile din cauza
nrutirii condiiilor meteo (precipitaii sub form de zpad sau ploaie,
furtuni, avalane etc.).
9. Serviciul voluntar pentru situaii de urgen
9a. Date generale

Categoria

Autospecial(e)/utilaj de stingere*

* Tip/numrul pentru fiecare tip.

Personal angajat*

* Numr/dac are certificat de formare/

evaluare.

Personal voluntar*

* Numr/dac are certificat de formare/

evaluare.

Numrul specialitilor pentru activitatea

de prevenire

9b. Componenta preventiv din serviciul voluntar de urgen


Pregtirea personalului

Numr controale efectuate

Numr sanciuni aplicate

Organizarea la nivelul localitii a

urmtoarelor activiti:

- lucrul cu foc deschis

- depozitarea i evacuarea deeurilor i

reziduurilor combustibile

- lucrrile premergtoare i pe timpul

sezonului rece

- lucrrile premergtoare i pe timpul

perioadelor caniculare i secetoase

ANEXA 6
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ............

PROCES-VERBAL DE CONTROL
(operator economic/instituie)
...............................
- model ncheiat astzi, ....., cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr.
307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale
Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile
ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul
Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004
privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.

Unitatea controlat

Administrator/Conductor

Adresa

Numr de nregistrare din registrul

comerului


Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea unitii

controlate

Locul i data

I. Acte normative aplicabile


II. Constatri
*Font 9*

Nr.

Locul/
Baza
Solu- Nesolu- Baz legal

crt.
Nereguli
Locurile de legal ionat ionat
de
Cuantum

manifestare nclcat

sancionare

I. Organizatorice

II. Pregtire

III.Constructive

IV. Tehnice

V. Privind serviciul

privat pentru situaii

de urgen

VI. Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul controalelor anterioare

III. Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe


timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.)
1. Activiti desfurate

Nr.
Tipul de
Subiect (risc)

Numr
Obser-
crt.
activitate*1)
abordat*2) Grup-int*3) participani vaii

Concluzii privind activitile desfurate

--------*1) Lecie deschis, instruire, exerciiu de evacuare etc.


*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Aduli, studeni, elevi, precolari.
2. Materiale diseminate

Nr.
Tipul de

Risc

Forma de
Numr
Obser-
crt. material*1) Denumirea abordat*2)prezentare*3)exemplare*4) vaii

------*1)
*2)
*3)
*4)

Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip videoaaudio.


Incendiu, cutremur, inundaie etc.
Tiprit sau pe suport informatic.
n cazul materialelor tiprite.

3. Asisten tehnic

IV. Sanciuni aplicate:


*Font 9*

Sanciuni

Neregula sancionat

Nr. Persoana (se consemneaz


Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionatpoziia din tabelul


Comple-

II - Constatri)

Tipul Valoare amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n


scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ........ pn la data de ......
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ...... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ...........
- un exemplar la .................................................................
- un exemplar la .................................................................
Reprezentanii
Inspectoratului pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie de control i semntura)

Reprezentantul
operatorului economic/instituiei
(numele i prenumele n clar
i semntura)

Nr. de nregistrare document

Nr. de nregistrare document


Loc tampil

ANEXA 7
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..........

PROCES-VERBAL DE CONTROL
(localitate)
......................
- model ncheiat astzi, ......, la primria ......... cu prilejul controlului
privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit
prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu
modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii
Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i
atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.

Localitatea controlat

Primar

Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea unitii

controlate

Locul i data

I. Operatori economici/instituii publice n subordine - controlate


II. Acte normative aplicabile
III. Constatri
*Font 9*

Nr.

Locul/ Baza
Solu- Nesolu-Baz legal

crt
Nereguli
Locurile de legal ionat ionat
de
Cuantum

manifestarenclcat

sancionare

1. Organizatorice:

1.1. Comitetul local pentru

situaii de urgen

1.2. Aprare mpotriva

incendiilor

1.3. Protecie civil

1.4. Pregtire

2. Tehnic-constructive

2.1. Construcii/spaii/

amenajri/instalaii

aferente acestora

2.2. Alimentri cu ap

pentru intervenie

3.Serviciul voluntar pentru

situaii de urgen

3.1. Constituire/ncadrare/

dotare

3.2. Pregtirea i

organizarea interveniei

3.3. Activitatea preventiv

4. Nereguli nesoluionate care au fost constatate cu prilejul controalelor anterioare

IV. Activiti de informare preventiv i alte activiti desfurate pe


timpul controlului (instruiri, analize, exerciii etc.)
1. Activiti desfurate

Nr.
Tipul de
Subiect (risc)

Numr

crt. activitate*1) abordat*2) Grup-int*3) participani Observaii

Concluzii privind activitile desfurate

-------*1) Instruire, exerciiu de evacuare, alarmare public local etc.


*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Aduli, copii.
2. Materiale diseminate

Nr.
Tipul de

Risc

Forma de
Numr
Obser-
crt. material*1) Denumirea abordat*2)prezentare*3)exemplare*4) vaii

--------*1) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip videoaaudio.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Tiprit sau pe suport informatic.
*4) n cazul materialelor tiprite.
3. Asigurarea respectrii obligaiilor n domeniul informrii preventive
*Font 7*

Materiale realizate

Modaliti de diseminare

Exerciii,

Tipul de

aplicaii
Obser-
Nr. localitate*1) Tip

Risc
Grup-
Panou Punct Centru Mass- planificate i vaii
crt.
mate- abordat*3)int*4)Tiraj de
de

de
media desfurate*5)

rial*2)

afiajinformareinformare

--------*1) Municipiu, ora, comun.


*2) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip videoaaudio.
*3) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*4) Aduli, copii.
*5) Evacuare, de alarmare public local etc.
4. Asisten tehnic

V. Sanciuni aplicate:
*Font 9*

Sanciuni

Neregula sancionat

Nr. Persoana (se consemneaz


Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionatpoziia din tabelul


Comple-

III - Constatri)

Tipul Valoare amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat n


scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ....................... pn la
data de ........................
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ...... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..............;
- un exemplar la ....................................................................;
- un exemplar la ................................................................... .
Reprezentanii Inspectoratului pentru

Primar

Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie de control i semntura)

(numele i prenumele n clar


i semntura)
Participani la control din partea autoritii
administraiei publice locale
(numele i prenumele n clar i semntura)

Nr. de nregistrare document

Nr. de nregistrare document


Loc tampil (dac exist)

ANEXA 8
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ........

PROCES-VERBAL DE CONTROL
(obiective de investiii)
.............................
- model ncheiat astzi, ......., cu prilejul controlului privind aprarea mpotriva
incendiilor i protecia civil, executat potrivit prevederilor Legii nr.
307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu modificrile ulterioare, ale
Legii nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu modificrile
ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul
Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii Guvernului nr. 1.492/2004
privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de
urgen profesioniste.

Unitatea controlat

Administrator/conductor

Adresa

Numr de nregistrare din registrul

comerului

Desfurat n perioada

Inspectori

Participani din partea unitii

controlate

Locul i data

I. Date generale privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil


*Font 9*

Aspecte generale

Date de identificare ale obiectivului de investiie

construcie, instalaie tehnologic (denumirea lucrrii

de construcie conform Legii nr. 50/1991 privind autori-

zarea executrii lucrrilor de construcii, republicat,

cu modificrile i completrile ulterioare, numrul

proiectului, beneficiar, investitor, proiectant,

verificator, expert)

Tipul i destinaia cldirii (civil - comer, sntate

etc., nalt, foarte nalt, cu sli aglomerate, de

producie sau depozitare, cu funciuni mixte)

Categoria de construcie prevzut cu adpost de

protecie civil

Categoria i clasa de importan, conform reglementrilor

specifice privind sistemul calitii n construcii

Regim de nlime

Aria construit i desfurat

Numrul compartimentelor de incendiu i ariile acestora

Riscul de incendiu al construciilor i compartimentelor

de incendiu

Echiparea i dotarea cu sisteme de protecie la incendii

Numrul maxim de persoane sau animale

Capaciti de depozitare sau adpostire

Caracteristici ale proceselor tehnologice i cantiti de

substane periculoase

Nr. de adposturi proiectate (buc.)/Suprafa total (mp)

/Capacitate total (persoane), din care:

- cu instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/suprafa

(mp)/capacitate (persoane)

- fr instalaii de filtroventilaie: nr. (buc.)/

suprafa (mp)/capacitate (persoane)

Date constructive (nr. accese, ieire de salvare etc.)

Dotarea adpostului de protecie civil (instalaii de

filtroventilaie, sanitare, electrice, tmplrie metalic

de protecie etc.)

II. Constatri privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil


II.1. Deficiene constatate la verificarea proiectului obiectivului de
investiie
II.2. Deficiene constatate la verificarea conformitii msurilor de aprare
mpotriva incendiilor/msurilor specifice adposturilor de protecie civil
stabilite n reglementrile tehnice, documentaiile care au stat la baza emiterii
avizelor de securitate la incendiu i de protecie civil, documentaiile tehnice

de execuie, dispoziiile de antier, msurile prevzute n procesele-verbale de


control anterioare, rapoartele de expertiz etc., cu cele realizate pe teren
II.3. Deficiene privind aprarea mpotriva incendiilor constatate la
organizrile de antier i pe timpul executrii lucrrilor de construcii i
instalaii aferente acestora
III. Sanciuni aplicate:
*Font 9*

Sanciuni

Neregula

Nr. Persoana
sancionat
Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionat

Comple-

Tipul Valoare amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat


n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ......... pn la
data de ..............
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............;
- un exemplar la ...................................................................;
- un exemplar la ...................................................................;
Reprezentanii Inspectoratului
pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie de control i semntura)
Nr. de nregistrare document

Reprezentantul obiectivului de investiii


(numele i prenumele n clar i semntura)

Nr. de nregistrare document


Loc tampil

ANEXA 9
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .........

PROCES-VERBAL DE CONTROL
(pentru obiective hidrotehnice)
..........................................
ncheiat astzi, ........, la ........ (obiectivul hidrotehnic) cu prilejul
controlului privind aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat
potrivit prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor,
cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii

Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i


atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Administrator/Conductor

Unitate controlat

Numr de nregistrare din


registrul comerului

Desfurat n perioada

Inspector

Participani din partea


unitii controlate

Locul i data

1. Date de identificare a obiectivului hidrotehnic


(Prezentare general: conform documentaiei tehnice i fiei tehnice a
obiectivului)
*Font 9*

2. Date privind exploatarea i funcionarea obiectivului (conform


regulamentului de organizare i exploatare)
*Font 9*

Ipoteze de avarii

Msuri ce se iau la atingerea situaiilor critice

Evaluarea efectelor unei avarii sau accident la obiectiv:

- localiti afectate

- operatori economici, instituii publice, populaie,

colectiviti de animale, bunuri materiale etc. afectate

3. Sistemul de management i organizare a obiectivului n vederea prevenirii


unor avarii sau accidente:
*Font 9*

Responsabiliti privind aplicarea prevederilor legale n

domeniul managementului situaiilor de urgen

Organizarea i ncadrarea cu personal

Organizarea pregtirii personalului

Identificarea i evaluarea pericolelor

Supravegherea continu a obiectivului i asigurarea

funcionrii n siguran a acestuia

Elaborarea planurilor pentru situaii de urgen

Materializarea n teren a nivelurilor maxime nregistrate

pentru reconstituirea undelor de viitur i actualizarea

valorilor caracteristice de aprare

4. Organizarea interveniei n situaii de urgen:


*Font 9*

Notificare

Dotarea cu mijloace de intervenie, necesar i existent

Mijloace de protecie individual specifice

Aplicarea msurilor de prevenire i protecie

Alarmarea personalului i salariailor

Asigurarea conducerii aciunilor de intervenie

Intervenia forelor proprii

Cooperarea cu forele specializate ale inspectoratului

pentru situaii de urgen i alte fore specializate

5. Nereguli care s-au nlturat prin activitatea de ndrumare i control


desfurat de inspector
6. Nereguli constatate pe timpul controlului
7. Nereguli consemnate n precedentul document de control i neremediate
8. Sanciuni:
*Font 9*

Sanciuni

Neregula

Nr. Persoana
sancionat
Serie/nr. PVCSC
Principale

crt.sancionat

Comple-

Tipul Valoare amend mentare

sanciunii
(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi informat


n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ......... pn la data
de ...........
Prezentul proces-verbal s-a ncheiat n ... exemplare, din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului .............;
- un exemplar la ..................;
- un exemplar la .................. .
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ..........
Reprezentantul Inspectoratului
pentru Situaii de Urgen
(numele i prenumele n clar,
nr. legitimaie control i semntura)
Nr. de nregistrare document

Reprezentantul beneficiarului
(numele i prenumele n clar i semntura)

Nr. de nregistrare document


Loc tampil (dac exist)

ANEXA 10
la regulament
Nr. ........./..........

Nr. de nregistrare la unitatea controlat:


............/............

RAPORT DE INSPECIE SEVESO

Nr. din Registrul unic de control: ...............

Denumirea obiectivului:

Date de identificare ale unitii inspectate:

ncadrare conform Hotrrii Guvernului nr.

804/2007 privind controlul asupra pericolelor

de accident major n care sunt implicate

substane periculoase, cu modificrile

ulterioare

Data efecturii inspeciei:

Participani:

Tematica

Prile
Criteriile

verificate ale
de

obiectivului selecie

Documentele luate n considerare:

Da Nu

Documente

Verificare n teren

Decizia de numireEste numit responsabil n domeniul

a responsabiluluimanagementului securitii?

n managementul
securitii
Fia postului conine ndatoriri pe aceast

linie?

Notificarea
Capacitile de stocare sunt conforme

activitii
ultimei notificri?

Analiza de risc Mijloacele de siguran i protecie

prezentate n cadrul analizei de risc exist

n teren i funcioneaz?

Informare
Operatorul desfoar o campanie continu de

informare a populaiei i rezultatele acestei

campanii sunt supuse unui audit?

Dac operatorul se supune Legii nr. 92/2003

pentru aderarea Romniei la Convenia privind

efectele transfrontiere ale accidentelor

industriale, adoptat la Helsinki la

17 martie 1992, a notificat autoritile

rii vecine asupra pericolului reprezentat

de amplasament?

Planul de urgenPlanul de urgen al operatorului este

intern
acelai cu cel transmis Inspectoratului

pentru Situaii de Urgen?


Actualizrile/Reviziile sunt la zi?

Planul de urgen extern se gsete la

dispecerat sau ofierul de serviciu?

Extrasele din plan au fost transmise compar-

timentelor de specialitate din cadrul

operatorului, forelor de intervenie, insti-

tuii publice/operatori posibili a fi afec-

tai de un accident?

Angajaii/Forele de intervenie/Personalul

de decizie auaare cunotine despre planul de

urgen intern?

Exist concordan ntre exerciiile

desfurate pe amplasament cu planificarea

acestora i rapoartele dup exerciii?

Exist concordan ntre scenariile din

planul de urgen intern (PUI) i exerci

iile desfurate?

Respect Indeplinete Grad

cerinele cerinele sczut de


ghidurilor
ntr-o
confor-
/practi- msur sa- mitate
cilor
tisfc- asigurnd
interna-
toare
minimul
ionale
de se-

curitate

Politica de
Este acoperitoare i

prevenire a
ntocmit corespunztor?

accidentelor

majore/de
Este fcut public

management
angajailor prin afia-

n domeniul
rea acesteia n locuri

siguranei/
vizibile?

securitii

Organizare i
Au fost identificate

personal
nevoile de pregtire ale

ntregului personal

(angajai sau

contractori)?

Sunt specificate cerin-

ele minime de pregtire

pentru fiecare post?

Este stabilit un plan

pentru pregtirea perso-

nalului i verificarea

cunotinelor?

Exist un audit scris al

Sistemul de management al securitii*)


conform anexei nr. 3 la Hotrrea
Guvernului nr. 804/2007, cu modificrile
ulterioare


sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Identificarea
Este implementat un

i evaluarea
sistem pentru identifi-

riscurilor
carea continu a hazar-

durilor (operare normal

aanormal)?

Exist proceduri pentru

evaluarea riscurilor

(probabilitate/frecven

i magnitudine)?

Exist un sistem pentru

controlul riscurilor

(asigurarea c riscurile

sunt meninute n limi-

tele descrise n raportul

de securitate)?

Au fost identificate

instalaiile critice

funcionrii n siguran

i crora li se acord

atenie sportit din

punctul de vedere al

ntreinerii i operrii?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Controlul
Verificarea cunotinelor

operaional
angajailor ce lucreaz

n puncte critice asupra

procedurilor de lucru n

condiii normale i n

situaii de urgen

Procedurile de lucru

conin i informaii

pentru operarea n

situaii de urgen?

ntreinerea i mente

nana elementelor critice

ale instalaiei se fac pe

baza unor proceduri bine

documentate, prescripi-

ilor productorului?

Se ine o eviden

riguroas asupra opera-

iunilor de mentenan

i ntreinere?

Este implementat i

meninut un sistem de

permise de lucru?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Managementul
Sunt implementate proce-

pentru moderniduri pentru definirea

zare/managementul modificrilor instala

schimbrilor
iilor/procedurilor/

materialelor/contracto-

rilor etc. care fac

obiectul managementului

schimbrilor?

Sunt implementate proce-

duri care reglementeaz

modul de analiz al ris-

cului pentru schimbrile

propuse?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Planificarea
Exist proceduri opera-

pentru situaii
ionale n caz de situa-

de urgen
ii de urgen specifice

operrii fiecrei

instalaii?

ntreg personalul benefi-

ciaz de pregtire speci-

fic privind operaiile

i msurile ce trebuie

luate n caz de urgen?

Se efectueaz exerciii

pentru a observa capaci-

tatea de rspuns a tutu-

componentelor organiza-

iei?

Exist un audit scris n

urma exerciiilor ce

prezint recomandri cu

termene stabilite?

Monitorizarea
Pentru fiecare punct

performanei
enunat n cadrul poli-

ticii au fost stabilite

obiective ce duc la

ndeplinirea acestora?

Au fost stabilite pro

grame ce asigur ndepli-

nirea obiectivelor?

Exist un audit scris al

sistemului ce prezint

recomandri cu termene

stabilite?

Adoptarea i
Exist o procedur care

implementarea
stabilete care sunt

mecanismelor de
avariileaaccidentele ce

investigare
trebuie investigate?

Exist o procedur care

s stabileasc o metodo-

logie sistematic de

investigare a avariilor/

accidentelor?

Exist un mecanism clar

definit prin care se

utilizeaz leciile

nvate de pe urma ava-

riiloaaccidentelor?

Se menine un registru

cu toate avariile/

accidentele?

Audit i revizuireExist stabilit un sistem

clar de auditare a ntreg

sistemului de management

al siguranei?

Sunt stabilite criterii

de verificare prin audit

al sistemului de mana

gement al siguranei?

Sunt atent urmrite reco-

mandrile rezultate n

urma auditurilor, avnd

desemnate termene de

finalizare i persoane

responsabile?

Personal
Msurile prezentate mai

contractat
sus se regsesc i n

colaborarea cu contrac-

torii?

*) Evaluarea aspectelor prezentate mai sus

nu se va face doar pe baza existenei

documentelor, ci i prin evaluarea implemen-

trii/funcionrii acestora n cadrul

activitii desfurate de operatorul

economic

Verificare n teren

Respect
Indeplinete Grad

toate cerinele majoritatea sczut de

legaleaasigur cerinelor
confor-

un grad ridicat
legale/
mitate,

de protecie/ Asigur
asigurnd

siguran
protecie/
minimul

siguran
de secu-

ntr-o msur ritate

satisfctoare

Accesul pe amplasament

Sistemele de avertizareaalarmare

Sistemele de comunicaii n interi-

orul i exteriorul amplasamentului

Echipamentele i instalaiile de

protecie

Echipamentele i instalaiile de

intervenie

Evaluarea rspunsului operatorului

economic n urma simulrii unei

situaii de urgen

Sumarul constatrilor inspeciei:


.........................................................................
.........................................................................
.........................................................................
Analiza msurilor stabilite anterior (RI nr. ...../......):
Msura 1. Termen: ................. Stadiul realizrii: .............
Msura 2. Termen: ................. Stadiul realizrii: .............
Sanciuni aplicate:

Nr.
Persoana
Neregula Serie/Nr.
Sanciuni

crt. sancionat sancionat


PVCSC

Principale
Comple-

mentare

Tipul
Valoare

sanciunii amend

Msuri stabilite i termene de realizare:


1. ........................................................................
...........................................................................
Termen: ........................ Rspunde: .........................
2. ........................................................................
...........................................................................
Termen: ........................ Rspunde: .........................
Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate vor fi
informate n scris autoritile competente pn la data de ................. .
nsuirea msurilor stabilite: Semntura i tampila unitii controlate
Titular de activitate ................
Semnturile autoritilor competente participante la control:
................. ............... .................
Prezentul raport de inspecie a fost ncheiat n .... exemplare, din care un
exemplar pentru Garda Naional de Mediu - Comisariatul
Judeean .................., un exemplar pentru Agenia pentru Protecia Mediului
..................., un exemplar pentru Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
".................." al judeului .................. i un exemplar pentru
titularul activitii inspectate.

ANEXA 11
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ................

NOT DE CONTROL*)
- model ---------*) Se va utiliza la controale tematice, inopinate i la cele executate la
ordin.
Pot fi anexate liste de verificare, adaptate la tematica sau la specificul
obiectivului controlat.
ncheiat astzi, ....................,
la ........................................ cu prilejul controlului privind

aprarea mpotriva incendiilor i protecia civil, executat potrivit


prevederilor Legii nr. 307/2006 privind aprarea mpotriva incendiilor, cu
modificrile ulterioare, ale Legii nr. 481/2004 privind protecia civil,
republicat, cu modificrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului
nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 15/2005, i ale Hotrrii
Guvernului nr. 1.492/2004 privind principiile de organizare, funcionarea i
atribuiile serviciilor de urgen profesioniste.
Unitatea controlat
Desfurat n perioada

Inspectori
Participani din partea
unitii controlate
Locul i data

I. Acte normative aplicabile (privind aprarea mpotriva


incendiilor/protecia civil)
......................................................................
II. Domeniul de activitate controlat:
......................................................................
......................................................................
......................................................................
......................................................................
NOT:
Se vor nominaliza obiectiveleaactivitile care fac obiectul controlului n
conformitate cu tematica din planul de control.
Se vor meniona obiectivele verificate (puncte de comand, adposturi,
mijloace de alarmare etc.).
III. Constatri

Nr.

Locul/ Baza

Baza

crt.
Nereguli
Locurile legal Solu- Nesolu- legal de

de
nclcationat ionat solu- Cuantum

manifestare

ionare

IV. Activiti desfurate


.........................................................................
.........................................................................
NOT:
SE VOR CONSEMNA: ACTIVITILE DE INSTRUIRE, ASISTEN TEHNIC, INFORMARE
PREVENTIV, EXERCIII, DISEMINARE INFORMAII ETC.
V. Sanciuni aplicate:

Nr.
Persoana
Neregula Serie/Nr.
Sanciuni

crt. sancionat sancionat


PVCSC

(se consem-

Principale
Comple-

neaz poziia
mentare

din tabelul

Tipul
Valoare

III - Cons-
sanciunii amend

tatri)

(lei)

Cu privire la modul n care au fost remediate deficienele constatate va fi


informat n scris Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ..................... pn la data de ......................... .
Prezenta not de control s-a ncheiat n ........................ exemplare,
din care:
- un exemplar la Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al
Judeului ........................;
- un exemplar la .......................................................;
- un exemplar la ...................................................... .

Reprezentanii Inspectoratului Reprezentantul operatorului


pentru Situaii de Urgen economic/instituiei
(numele i prenumele n clar, (numele i prenumele
nr. legitimaie de control i semntura) n clar, i semntura)
Nr. de nregistrare document Nr. de nregistrare document
Loc tampil (dac exist)

ANEXA 12
la regulament
MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ................

ACTIVITATE DE INFORMARE PREVENTIV


Desfurat la data de ................ la ................................
1. Subiectul (riscul) abordat: ............................................
2. Obiectivele activitii: ...............................................
...........................................................................
3. Tipul activitii*): ...................................................
--------*) Punct de informare preventiv, lecie deschis, ziua porilor deschise,
instruire, concurs, exerciiu, alte activiti.
4. Participani:

Aduli
Studeni Liceeni Elevi Precolari Total participani

5. Mijloace utilizate:

Prezentri
Filme

Spoturi Materiale

PowerPoint educative audio-video tiprite Machete Alte mijloace

6. Materiale puse la dispoziie:

Nr. Tipul de

Risc

Forma de
Numr de Obser-
crt.material*1) Denumirea abordat*2) prezentare*3) exemplare*4) vaii

----------*1) Pliant, brour, flyer, afi, revist, film educativ, clip videoaaudio.
*2) Incendiu, cutremur, inundaie etc.
*3) Tiprit sau pe suport informatic.
*4) n cazul materialelor tiprite.
7. Aciunea s-a desfurat n parteneriat/colaborare cu .................
..........................................................................

Inspectoratul pentru Situaii de Denumire beneficiar/organizator


Urgen al Judeului ............ Reprezentant
Reprezentant Funcia, numele i prenumele
Gradul, numele i prenumele Semntura
Semntura
tampil
Nr. nregistrare
................. Nr. nregistrare

.................

ANEXA 13
la regulament

MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Exemplar


Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului ...........

PROCES-VERBAL
de constatare i sancionare a contraveniilor
Seria .......... nr. .......................
ncheiat n data de ............20... n localitatea ...............
Subsemnatul, ..............................., n calitate
de ........................, din ........(unitatea)..... am constatat la data
de ......20..., ora ....., la .....(locul).........
urmtoarele*): ..................................................................
...
Fapta(ele) este/sunt prevzut(e) de:
- art. .......... din ................., sancionat cu avertismentaamend de
la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea amenzii de ...............
lei;
- art. .......... din ................., sancionat cu avertismentaamend de
la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea amenzii de ...............
lei;
- art. .......... din ................., sancionat cu avertismentaamend de
la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea amenzii de ...............
lei;
- art. .......... din ................., sancionat cu avertismentaamend de
la ....... la ........ lei i se aplic sanciunea amenzii de ...............
lei.
n conformitate cu art. ...... alin. ...... lit. ......
din ............................, se stabilete urmtoarea sanciune
complementar:
.......................................................................... .
De svrirea abaterilor de mai sus se face rspunztor contravenientul
persoan juridic/persoan fizic autorizataasociaie familial/persoan fizic:
..................... filiala/sucursala .........................., cu
sediul/domiciliul n ......................., str. ....................
nr. ......, bl. ...., sc. ....., ap. ......, judeul/sectorul .................,
avnd codul unic de nregistrare ................... n registrul comerului, cod
fiscal nr. ...................., reprezentat de ............................, n
calitate de ........................., cu domiciliul n ....................,
str. ................. nr. ......, bl. ......, sc. ......, ap. ......,
judeul/sectorul ............., posesor al B.I./C.I./paaportul seria ..........
nr. ................, eliberat()/emis de
poliia/statul ............................ la data de ...............,
C.N.P. ...................., ocupaia ....................., locul de
munc ....................... .
Contravenientul este obligat s achite suma de ...................... lei.
Dac nu achit amenda n termen de 15 zile de la data nmnrii/comunicrii
procesului-verbal se va proceda la executarea silit.
Contravenientul poate achita, pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de

la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii


acestuia, jumtate din minimul amenzii prevzute n actul normativ,
reprezentnd .................. lei.
Contravenientul este obligat s transmit copia chitanei, n termen de 15
zile de la data ntiinrii/comunicrii prezentului proces-verbal,
unitii ......................, situat n ....................,
str. ................. nr. ......, judeul/sectorul ............... (cu excepia
situaiei n care amenda s-a achitat prin intermediul Ghieului virtual de
pli).
Contravenientul poate face plngere mpotriva procesului-verbal de constatare
i sancionare a contraveniilor n termen de 15 zile de la data
nmnrii/comunicrii la judectoria n a crei circumscripie a fost svrit
contravenia.
Alte meniuni ale agentului constatator: contravenientul nu se afl de
fa/refuz/nu poate s semneze.
Subsemnatul(a) ............................, posesor/posesoare alaa
B.I./C.I./paaport seria ........ nr. ........., eliberat()/emis de
poliia/statul ................... la data de .......................,
C.N.P. ......................., cu domiciliul n .....................,
str. ................. nr. ......, bl. ......, sc. ......, ap. ......,
judeul/sectorul .................., n calitate de martor, declar c
numitul ............................ nu este de fa/refuz/nu poate s semneze
procesul verbal de constatare i sancionare a contraveniilor.
Nu a fost de fa niciun martor deoarece .................................
........................................................................ .
Contravenientului i s-a adus la cunotin dreptul de a face obiecii,
acestea fiind urmtoarele:
..........................................................................
..........................................................................
..........................................................................
S-a ncheiat anex cuprinznd contraveniile svrite - DA/NU**).
Agent constatator Martor Contravenient

Am primit exemplarul 2.

---------*) Descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei, orei i locului n


care a fost svrit i artarea tuturor mprejurrilor ce pot servi la
aprecierea gravitii faptei i la evaluarea pagubelor pricinuite
**) Anexa, n 3 exemplare, va avea seria i numrul procesului-verbal.