În felul în care este conceput, acest material este destinat
sa serveasca studentilor de la specializarea “Administratie publica”, pentru disciplina “Bazele contabilitatii”. Mare parte din continutul propriu-zis al temelor de studiu rep rezinta rezultatul efortului propriu de sistematizare, conform programei analitice. Am lucrat cu studentii si lucrez nemijlocit, cu speranta ca, împreuna, vom reusi sa parcurgem traseul unic de efort, consecventa, perseverenta si dialog catre “desecretizarea” edificatoare a actului de învatare – de ce nu, pentru a învata cum se învata. Deosebit de captivanta si complexa prin problematica, contabilitatea este o perpetua provocare – stiinta – arta, profesie, ideal – ce a dezvoltat în timp eminente doctrine – bazate pe adevaruri incontestabile, deslusiri sau inovatii – dar spatiul cunoasterii contabilitatii este deschis pentru orice încercare onesta de punere în lumina a adevarurilor desavârsite si de continuare – orice lucru sfârsit fiind un nou si perpetuu început. La origine, manuscrisul acestui curs universitar a fost elaborat pentru uzul studentilor seriei 1998/1999. Dincolo de paradigma proprie a teoriei cunoasterii pe care se construieste macheta unui curs universitar, problemele centrale din matricea administratiei aduc o nota particulara: originea cunoasterii este dreptul; experienta, ratiunea, vointa si atitudinea genereaza cunoastere prin convingeri; cunoasterea autentica presupune certitudine; nivelul de instructie si educatie implica posibilitatea de control al erorilor, dar din pacate gradul de instabilitate induce invariabil posibilita tea scepticismului universal. Orice student cauta într-un curs universitar cel putin trei aspecte esentiale: natura adevarului, consolidarea experientei prin certitudini, întelegerea rostului si a semnificatiei activitatii prin finalitatea institutiilor pe care se construieste lumea. Mesajul unui curs universitar poate fi explicat pornind de la doua imagini metaforice. Ä Încercarea de a construi o piramida, ridicata pas cu pas, având certitudini pe soliditatea unei fundatii. În acest caz sarcina cursului este sa prezinte modelul unei fundatii cu un grad foarte ridicat de siguranta, sa îl ajute pe student sa-si caute si sa identifice prin mijloace proprii metode sigure de constructie, astfel încât edificiul care va rezulta sa fie rezistent, solid, functional. Studentul trebuie sa accepte adevarurile formale ca un dat preexistent, verificat si anticipat cu scopul de a confirma sau infirma ceea ce este bine si necesa r. Ä Conditia adevarului problema – este aceea a unei barci/fuselaj – totul curge, este instabil si modificabil, dar cu atât mai mult forta unitatii si a stabilitatii sta invariabil în întelegerea modului de compunere a partilor, modul în care se combina unele cu altele conceptele/ideile fundamentale. Studentul trebuie sa aiba calitatea de a întelege si judeca cu spirit de finete, în mod analitic, prin coerenta sistemica a elementelor definitorii. Un curs universitar trebuie sa defineasca în mod clar si just orice cunoastere prin opinii adevarate, dar mai ales relatia speciala dintre opinii, fapte si idei – cât mai diverse – din care studentul sa poata descifra cu usurinta atributele gândirii rationale, efortul propriu de sistematizare care precede contactul cu experienta. Un curs universitar trebuie sa defineasca precis si clar linia de demarcatie dintre experienta binelui necesar si experienta raului – gresit înteles sau prost aplicat – ceea ce contrazice sistema tizarile rationale. Cu credinta sincera ca efortul propriu de sistematizare si sinteza ne poate face sa cunoastem binele, sa modelam corect o reflectie sincera asupra adevarului, lansez studentilor provocarea de a parcurge împreuna traseul unic de staruinta care sa unifice, sa simplifice, sa dea sens si semnificatie, realizând ca administratie se face pentru oameni, cu oameni, daca exista: 1 prevedere: scrutati viitorul si construiti programe si scenarii de actiune umana eficienta, faceti totul cu anticipare constienta, planificati si modelati strategii adaptate bunastarii comunitatii; 2 organizare : orice întreprindere umana este masura competentei, a atitudinii si responsabilitatii care pune în lucru o structura ce permite functionarea coerenta a sistemului – masura organizarii fiind de fapt relatia dintre gradul de satisfacere cu resurse materiale si gradul de eficacitate a utilizarii competentelor; 3 comanda : respectati relatiile de autoritate si tutela, puneti orice program în lucru prin obiective, fixati standarde, repartizati sarcini, motiva ti competente, sanctionati abaterile, asigurati-va ca exista echilibru între toleranta si fermitate, între libertatea individuala si contingenta structurala a obligatiilor asumate; 4 coordonare: legati, uniti, puneti în raporturi de optimizare toate actele si eforturile, cercetati, analizati si decideti în cunostinta de cauza – masurati si interpretati coerenta dintre obiective, scopuri, mijloace în functie de standardele ce pun în lucru o structura optima; 5 control: supravegheati ca tot ceea ce se întâ mpla este în conformitate cu regulile, procedurile si dispozitiile date, comparati rezultatele obtinute cu standardele prestabilite, detectati erorile si abaterile, fixati masuri corective adecvate. Multumesc tuturor acelora care vor avea ragazul sa parcurga acest material si sa formuleze opiniile lor, dialogul fiind o cale sigura de progres, pentru îmbunatatirea muncii si a rezultatului ei. Deplina recunostinta tuturor acelora de la care am învatat contabilitate, dar mai ales acelora care m-au facut sa înteleg ca merit cu adevarat ceea ce am primit, în masura în care stiu sa daruiesc celorlalti un plus de cunoastere si sa duc mai departe, dezinteresat, idealul de a forma la studenti un mod de gândire si actiune – o cale de dialog necesar despre rostul, semnificatia si finalitatea contabilitatii – careia îi apartin prin tot ceea ce pot sa fac. Autorul Septembrie 2002 În Noul Testament, Apostolul Matei relateaza pilda talantilor, pilda care justifica cu argumente necesitatea contabilitatii. “Un om plecând departe si-a chemat slugile si le -a dat pe mâna avutia sa. Unuia i-a dat cinci talanti, altuia doi, altuia unul, fiecaruia dupa puterea lui si a plecat. Primii doi au muncit si au câstigat toti atâtia bani cât primisera, dar al treilea s-a dus, a sapat o groapa în pamânt si a ascuns argintul stapânului sau. Dupa multa vreme stapânul s-a întors si a încheiat socoteli cu slugile sale. Cei ce au câstigat peste putine au fost credinciosi, peste multe au avut privilegiul câstigului, iar cel de -al treilea, aspru criticat – a primit pilda: banul putin trebuie masurat cu multa chibzuinta, la contabil-zaraf, ca sa poti lua ce este al tau, macar cu dobânda. Fara ordine rationala, calcule si cifre , sluga netrebnica se arunca întru întuneric, acolo unde este plângerea si scrâsnirea dintilor! Cu ordine, ratiune, calcule si cifre, celui ce are i se va da si îi va prisosi, iar de la cel ce nu are si ce are i se va lua.”