L nr. 238 publicat n M.Of. nr.

535 din data: 06/15/2004

L238/2004
Lege nr. 238 din 7 iunie 2004 Legea petrolului

Parlamentul Romniei

Lege nr. 238

din 7 iunie 2004

Legea petrolului
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 535 din 15 iunie 2004

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Resursele de petrol situate n subsolul rii i al platoului continental
romnesc al Mrii Negre, delimitat conform principiilor dreptului internaional i
conveniilor internaionale la care Romnia este parte, fac obiectul exclusiv al
proprietii publice i aparin statului romn.
(2) Petrolul reprezint substanele minerale combustibile constituite din amestecuri
de hidrocarburi naturale, acumulate n scoara terestr i care, n condiii de
suprafa, se prezint n stare gazoas, sub form de gaze naturale, sau lichid, sub
form de iei i condensat.
(3) Gazele naturale cuprind gazele libere din zcminte de gaz metan, gazele
dizolvate n iei, cele din capul de gaze asociat zcmintelor de iei, precum i
gazele rezultate din extracia amestecurilor de gaz condensat.
Art. 2. - n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile folosite se definesc dup
cum urmeaz:
1. abandonare semnific ansamblul lucrrilor care conduc la nchiderea exploatrii
unui zcmnt de petrol, incluznd lucrrile de refacere i reabilitare a mediului;
2. acord petrolier este actul juridic ncheiat, potrivit prevederilor prezentei legi, ntre
autoritatea competent i una sau mai multe persoane juridice romne ori strine, n
vederea efecturii de operaiuni petroliere i a concesiunii bunurilor necesare
realizrii acestora;
3. autoritate competent este Agenia Naional pentru Resurse Minerale, care
reprezint interesele statului n domeniul resurselor de petrol, conform atribuiilor
stabilite de prezenta lege;
4. cadastru extractiv semnific cadastrul de specialitate, reprezentnd un subsistem
de eviden i inventariere sistematic a bunurilor imobile aferente operaiunilor
petroliere: terenuri, construcii i instalaii, sub aspect tehnic, economic, juridic i alte
informaii privind perimetrul instituit;
5. carte petrolier este instrumentul de eviden care cuprinde:
a) toate datele privind regimul juridic al suprafeelor aferente perimetrului dezvoltare
i exploatare, proprietatea, situaia topografic a lucrrilor aferente operaiunilor
petroliere, a resurselor/rezervelor de petrol i de producie;
b) date referitoare la delimitarea perimetrelor i operaiunile petroliere efectuate n

fazele de prospeciune i explorare;

6. concedent este autoritatea competent abilitat de lege s acorde concesiunea;
7. concesiune petrolier semnific operaiunea juridic prin care statul romn,
reprezentat de autoritatea competent, n calitate de concedent, transmite, pe o
perioad determinat, unei persoane juridice romne sau strine, n calitate de
concesionar, dreptul i obligaia de a efectua, pe risc i cheltuial proprii, operaiuni
petroliere ce cad sub incidena prezentei legi i dreptul de a utiliza bunurile aflate n
proprietate public, necesare realizrii operaiunilor petroliere, n schimbul unei
redevene;
8. concesionar este titularul cruia i se acord concesiunea petrolier;
9. conduct colectoare semnific orice conduct sau reea de conducte, inclusiv
instalaiile, echipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul
petrolului de la punctele de colectare din cadrul zcmintelor comerciale pn la
conducta magistral;
10. conduct magistral este orice conduct, inclusiv instalaiile, echipamentele i
dotrile aferente, prin care se asigur transportul petrolului ntre punctele de
preluare din conducte colectoare sau din import i punctele de predare la unitile de
prelucrare, centrele de distribuie i la consumatorii racordai direct la aceasta sau la
export;
11. conduct de tranzit este conducta care asigur transportul petrolului pe teritoriul
Romniei, ntre dou puncte diferite situate pe frontiera de stat a rii, construit n
baza unui acord interguvernamental, care are regimul juridic i este operat n
conformitate cu prevederile legii speciale prin care se aprob acordul;
12. depozit subteran este un spaiu din scoara terestr cu caliti naturale sau
dobndite ca urmare a unor operaiuni petroliere ori activiti miniere anterioare,
proprii pentru introducerea, stocarea i scoaterea unor volume de petrol;
13. dezvoltare semnific ansamblul lucrrilor care constau n realizarea sondelor de
exploatare, construirea, montarea, reabilitarea i modernizarea instalaiilor specifice,
conductelor colectoare, conductelor magistrale, echipamentelor i a altor utiliti
necesare extraciei, tratrii, stocrii, transportului i tranzitului petrolului;
14. exploatare semnific ansamblul de lucrri efectuate la i de la suprafa pentru
extragerea petrolului, colectarea, tratarea, transportul, precum i tranzitul acestuia
prin conductele magistrale, n vederea realizrii unor scopuri economice prin
folosirea i punerea n valoare a acestuia;
15. explorare semnific ansamblul de studii i operaiuni care se realizeaz pentru
cunoaterea condiiilor geologice de acumulare a petrolului i cuprinde identificarea
zcmintelor, evaluarea cantitativ i calitativ a acestora, precum i determinarea
condiiilor tehnice i economice de valorificare;
16. fond geologic naional reprezint totalitatea datelor privind resursele i rezervele
minerale, obinute din activiti miniere i petroliere, indiferent de natura suportului
de stocare;
17. fond naional de resurse geologice/rezerve de petrol reprezint totalitatea
resurselor/rezervelor evideniate i nregistrate de ctre autoritatea competent
pentru fiecare tip de resurs de petrol a rii, determinate conform reglementrilor
specifice;
18. for major semnific un eveniment imprevizibil, inevitabil i insurmontabil, care
genereaz imposibilitatea temporar sau definitiv de executare, parial ori total, a
operaiunilor petroliere;
19. nmagazinare subteran reprezint ansamblul de operaiuni petroliere executate
la i de la suprafa pentru introducerea, stocarea n depozite subterane, precum i
scoaterea petrolului din acestea, n vederea valorificrii;

20. mediu semnific ansamblul de condiii i elemente naturale, definite conform

Legii proteciei mediului nr. 137/1995, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, care pot fi afectate prin operaiuni petroliere;
21. operare a conductelor magistrale semnific ansamblul activitilor desfurate
pentru realizarea transportului petrolului, construirea, exploatarea, dezvoltarea,
ntreinerea, repararea, modernizarea i abandonarea conductelor magistrale sau a
unor poriuni din acestea;
22. operare a terminalelor petroliere semnific ansamblul activitilor pentru
recepionarea, stocarea i transferul la facilitile portuare prin care se face importul,
respectiv exportul petrolului i al produselor petroliere;
23. operator semnific titularul sau o persoan juridic desemnat de titular s
conduc operaiunile petroliere prevzute n acordul petrolier i s l reprezinte n
relaiile cu autoritatea competent;
24. operaiuni petroliere semnific ansamblul de activiti de explorare, dezvoltare,
exploatare i abandonare a unui zcmnt petrolier, nmagazinarea subteran,
transportul i tranzitul petrolului pe conducte magistrale, precum i operarea
terminalelor petroliere;
25. perimetru petrolier reprezint aria corespunztoare proieciei la suprafa a
conturului prii din scoara terestr n interiorul creia, pe un interval de adncime
determinat, se realizeaz lucrri de explorare, dezvoltare, exploatare sau
nmagazinare, precum i suprafeele necesare desfurrii activitilor de explorare,
dezvoltare, exploatare, nmagazinare i transport al petrolului, situate n afara
acestei arii;
26. perimetru de operare a conductelor magistrale i a terminalului petrolier
delimiteaz culoarul de protecie i siguran a conductelor, terenurile aferente
staiilor de pompare, comprimare i depozitare, precum i instalaiilor de protecie,
securitate i comunicaii aferente;
27. permis de prospeciune este actul juridic emis de autoritatea competent prin
care se acord dreptul neexclusiv, n sensul c se poate acorda simultan mai multor
solicitani, de a efectua lucrri de explorare ntr-un perimetru petrolier;
28. plan de abandonare semnific complexul de documentaii tehnice, economice,
sociale i de mediu care motiveaz nchiderea exploatrii i conine aciunile
necesare pentru asigurarea finanrii i realizrii efective a msurilor de ncetare a
activitii;
29. plan de refacere a mediului reprezint ansamblul msurilor de refacere i
reabilitare a mediului n perimetrul de explorare/exploatare, inndu-se cont i de
opiunile colectivitilor locale privind utilizarea postnchidere a perimetrului, i care
conine i proiectul tehnic de realizare a acestora;
30. pre de referin al petrolului reprezint preul stabilit de ctre autoritatea
competent, n baza unei metodologii fundamentate prin studii de specialitate, care
se utilizeaz pentru calculul veniturilor bugetului de stat aferente redevenei
petroliere;
31. producie brut de petrol reprezint cantitile de petrol extrase din zcmnt,
determinate la punctele de msur, dup trecerea prin instalaiile de separare i/sau
tratare;
32. provizion de abandonare, de refacere a mediului i de redare n circuitul agricol
sau forestier reprezint suma nregistrat n evidena contabil i dedus anual la
calculul impozitului pe profit, n condiiile reglementrilor n vigoare;
33. redeven petrolier reprezint suma datorat de ctre titularii acordurilor
petroliere bugetului de stat, n condiiile legii, pentru exploatarea unui zcmnt
petrolier i a bunurilor aflate n domeniul public, n scopul transportului i tranzitului

petrolului pe conducte magistrale, precum i operrii terminalelor petroliere;

34. resurs geologic de petrol semnific totalitatea cantitilor sau volumelor de
petrol din acumulrile naturale descoperite i a celor presupuse a fi descoperite prin
viitoarele operaiuni petroliere;
35. rezerv de petrol reprezint partea din resursa geologic estimat c poate fi
extras n condiiile tehnice i economice existente la data la care a fost calculat;
36. reziliere este actul juridic prin care autoritatea competent dispune ncetarea, n
condiiile prezentei legi, a unui acord petrolier;
37. sistem naional de transport al petrolului reprezint ansamblul conductelor
magistrale interconectate care asigur colectarea petrolului extras din perimetrele de
exploatare sau a celui provenit din import i dirijarea lui de la punctele de predare de
ctre productori, respectiv importatori, la unitile de prelucrare, spre centrele de
distribuie i consum sau la export, staiile de pompare i comprimare, rampele de
ncrcare-descrcare pe calea ferat, precum i toate instalaiile, echipamentele i
dotrile aferente acestora;
38. subcontractant reprezint persoana juridic ce presteaz servicii concesionarului
n baza unui contract, care are ca obiect executarea n parte a operaiunilor
petroliere prevzute n acordul petrolier;
39. terminal petrolier reprezint ansamblul compus din rezervoare, conducte
tehnologice, pompe i instalaii portuare care asigur transferul petrolului de la/la
limita conductelor magistrale la/de la facilitile portuare, pentru import, respectiv
export;
40. titular semnific persoana juridic romn sau strin, creia i s-a acordat
dreptul de a efectua operaiuni petroliere n baza unui acord petrolier;
41. transport desemneaz ansamblul activitilor pentru operarea conductelor
magistrale sau a unor poriuni din acestea, precum i preluarea, manipularea,
dispecerizarea, depozitarea, selecionarea, transmisia i livrarea petrolului la
consumatori finali, la distribuitori, la export sau n tranzit;
42. transportator desemneaz orice persoan juridic care este titular al unui acord
petrolier pentru transportul petrolului prin conducte magistrale i/sau de tranzit;
43. tranzit desemneaz transportul pe teritoriul Romniei al petrolului provenit dintrun stat i destinat altui stat;
44. zcmnt comercial desemneaz acumularea sau ansamblul acumulrilor
naturale de petrol, a cror valorificare unitar este justificat din punct de vedere
tehnic i economic;
45. zon de protecie desemneaz suprafaa de teren extins de o parte i de alta a
proieciei n plan orizontal a conductelor magistrale i a instalaiilor/infrastructurii
aferente, cu o distan care asigur integritatea tehnic n funcionarea acestora;
46. zona de siguran desemneaz suprafaa de teren extins de o parte i de alta a
proieciei n plan orizontal a conductelor magistrale i a instalaiilor/infrastructurii
aferente, cu o distan stabilit pentru fiecare obiectiv, n funcie de cerinele de
siguran i intervenie ale acestuia.
Art. 3. - Operaiunile petroliere se realizeaz de ctre persoane juridice, romne sau
strine, n condiiile legii, numai n cadrul unor perimetre stabilite n acest scop de
ctre autoritatea competent.
Art. 4. - (1) Toate datele i informaiile, indiferent de modalitatea de stocare, obinute
ca urmare a efecturii de operaiuni asupra resurselor petroliere romneti,
determinate conform art. 1 alin. (1), aparin statului romn.
(2) Persoanele juridice care efectueaz operaiuni petroliere pot utiliza datele i
informaiile obinute, numai n interes propriu, pe toat durata acestora.
(3) Transmiterea ctre alte pri interesate a datelor i informaiilor privind resursele

petroliere din Romnia se face cu acordul autoritii competente, conform normelor

de aplicare a prezentei legi.
(4) Autoritatea competent, titularii de acorduri/permise, precum i alte autoriti
publice i instituii cu atribuii n aplicarea prevederilor prezentei legi au obligaia de a
pstra confidenialitatea asupra datelor i informaiilor transmise de titularii
acordurilor i/sau permiselor de care iau cunotin n executarea atribuiilor de
serviciu, pe toat durata operaiunilor petroliere, n condiiile prevzute de lege.
Art. 5. - (1) Lucrrile de dezvoltare i exploatare a zcmintelor comerciale de petrol
se pot executa numai pentru rezerve confirmate de autoritatea competent, la
propunerea titularului.
(2) Documentaiile privind calculul rezervelor se ntocmesc de ctre titular, n
conformitate cu instruciunile tehnice emise de autoritatea competent.
CAPITOLUL II
Dobndirea folosinei i accesul la terenurile pe care se
efectueaz operaiuni petroliere
Art. 6. - Dreptul de folosin a terenurilor necesare efecturii operaiunilor petroliere
se dobndete n condiiile legii, prin:
a) vnzarea-cumprarea terenurilor i, dup caz, a construciilor situate pe acestea,
la preul convenit ntre pri;
b) schimbul de terenuri, nsoit de strmutarea proprietarului afectat i de
reconstrucia cldirilor pe terenul nou acordat, pe cheltuiala titularului care
beneficiaz de terenul eliberat, conform conveniei prilor;
c) nchirierea terenului pe durat determinat, pe baz de contracte ncheiate ntre
pri;
d) exproprierea pentru cauz de utilitate public, n condiiile legii;
e) concesionarea terenurilor;
f) asocierea dintre proprietarul terenului i titularul de acord;
g) alte proceduri prevzute de lege.
Art. 7. - (1) Asupra terenurilor, altele dect cele declarate de utilitate public,
necesare accesului n perimetrele de explorare sau exploatare i asupra terenurilor
necesare oricror activiti pe care acestea le implic, altele dect cele declarate de
utilitate public, se instituie, n favoarea titularului, un drept de servitute legal.
(2) Exercitarea dreptului de servitute legal stabilit potrivit prevederilor alin. (1) se
face contra plii unei rente anuale ctre proprietarii terenurilor afectate de acesta,
pe baza conveniei ncheiate ntre pri cu respectarea prevederilor legale, n termen
de 60 de zile de la comunicarea ctre proprietarii de terenuri a unei notificri scrise
din partea titularilor de acorduri i/sau permise.
(3) n cazul n care prile nu ajung la un acord de voin n termenul prevzut la
alin. (2), stabilirea cuantumului rentei se va face de ctre instan, n condiiile legii.
(4) Durata servituii legale stabilite potrivit prevederilor alin. (1) este cea a
operaiunilor petroliere, iar terenurile ce urmeaz a fi afectate vor fi determinate, n
ceea ce privete suprafeele i proprietarii, dup principiul celei mai mici atingeri
aduse dreptului de proprietate.
Art. 8. - (1) Accesul la terenurile afectate de servitutea legal prevzut la art. 7 alin.
(1) se stabilete prin negocieri ntre titularul acordului petrolier i proprietarii de
terenuri, cu respectarea principiului egalitii de tratament i al echitii.
(2) n caz de for major sau avarie, accesul la terenuri este nengrdit, iar
evaluarea efectelor accesului se va face ulterior, cu respectarea dreptului la
despgubire a proprietarului terenului.
Art. 9. - Dreptul de acces n perimetrul de operare a conductelor este difereniat, n

funcie de natura operaiunilor ce urmeaz a se efectua, astfel:

a) permanent, pentru verificarea zilnic a perimetrului de operare a conductelor
magistrale, cu informarea anual a proprietarilor terenurilor;
b) ocazional, pentru lucrri de intervenii n caz de avarii i de reparaii programate,
cu anunarea proprietarilor de terenuri i plata despgubirilor potrivit legii.
Art. 10. - (1) Orice nenelegeri ntre titularii care desfoar operaiuni petroliere i
proprietarii terenurilor se soluioneaz de ctre instanele judectoreti competente,
potrivit legii.
(2) Despgubirile se vor stabili avndu-se n vedere contravaloarea produciei
estimate a culturilor i plantaiilor afectate, precum i valoarea de circulaie a
bunurilor imobile afectate, stabilite n condiiile legii, la momentul afectrii.
Art. 11. - n cazul n care statul vinde bunurile expropriate n condiiile art. 6 lit. d),
fotii proprietari sau, dup caz, succesorii lor, au dreptul de a reintra n posesia
acestora, la un pre ce nu poate fi mai mare dect despgubirea actualizat, scop n
care vor fi ntiinai despre condiiile vnzrii, pe cale administrativ sau prin
publicitate.
Art. 12. - (1) Efectuarea de operaiuni petroliere pe terenurile pe care sunt
amplasate monumente istorice, culturale, religioase, situri arheologice de interes
deosebit, rezervaii naturale, zone de protecie sanitar i perimetre de protecie
hidrogeologic a surselor de alimentare cu ap, precum i instituirea dreptului de
servitute pentru operaiunile petroliere pe astfel de terenuri sunt interzise.
(2) Excepiile de la prevederile alin. (1) se stabilesc prin lege, cu stabilirea de
despgubiri i alte msuri compensatorii.
Art. 13. - Dreptul de proprietate asupra terenului nu confer dreptul de preemiune
asupra concesionrii operaiunilor petroliere.
CAPITOLUL III
Regimul sistemului naional de transport al petrolului i al
conductelor magistrale care asigur transportul i tranzitul petrolului
Art. 14. - (1) Sistemul naional de transport al petrolului face parte din proprietatea
public a statului i este de importan strategic.
(2) Investiiile efectuate din surse proprii ale titularului, pe durata concesiunii, n
vederea operrii sistemului naional de transport al petrolului, concretizate n
dezvoltri i modernizri ale sistemului naional de transport al petrolului, fac parte
din proprietatea public a statului.
(3) Investiiile prevzute la alin. (2) sunt considerate active corporale supuse
amortizrii, potrivit prevederilor legale.
(4) Investiiile efectuate n baza unui contract de parteneriat public-privat au regimul
juridic al bunurilor prevzute la alin. (1).
(5) Bunurile aflate n proprietatea public a statului, finanate din surse bugetare, nu
se supun amortizrii.
(6) Bunurile aflate n proprietatea public a statului, precum i cele prevzute la alin.
(2) se predau de ctre titular autoritii competente, la data ncetrii concesiunii.
Art. 15. - (1) Investiiile efectuate din surse proprii ale titularului, concretizate n
bunuri noi similare celor prevzute la art. 14, dar care nu fac parte din sistemul
naional de transport al petrolului, au regimul juridic de bunuri proprietate privat i
se pot conecta la acesta.
(2) Titularul are obligaia s permit accesul la aceste conducte n condiiile art. 47
lit. b).
SECIUNEA 1
Tranzitul petrolului

Art. 16. - Tranzitul petrolului se efectueaz prin conducte magistrale, pe baze

contractuale, cu respectarea legislaiei n vigoare i a acordurilor internaionale la
care Romnia este parte.
Art. 17. - Contractele de tranzit al petrolului vor fi negociate de entitile desemnate
de statul romn cu entitile corespondente din statele implicate, avnd la baz i
clauzele contractuale stabilite prin mandatul autoritilor competente.
Art. 18. - Condiiile prevzute n contractele de tranzit nu vor include clauze
restrictive nejustificate sau care s pericliteze securitatea furnizrii i calitatea
serviciilor, inndu-se cont de rezerva de producie, capacitatea de depozitare i de
eficiena modului de operare a sistemului existent.
SECIUNEA a 2-a
Regimul transportului petrolului prin sistemul naional de transport
Art. 19. - Transportul petrolului prin sistemul naional de transport constituie un
serviciu public de interes naional i importan strategic.
Art. 20. - (1) Concesionarul sistemului naional de transport al petrolului are calitatea
de transportator comun i obligaia de a asigura, potrivit prevederilor legale, accesul
liber la capacitatea disponibil a sistemului, tuturor solicitanilor, persoane juridice
autorizate, n condiii egale, n mod nediscriminatoriu i transparent.
(2) Capacitatea disponibil reprezint diferena dintre capacitatea fizic total a
sistemului i capacitatea angajat prin obligaiile contractuale asumate de ctre
transportator, prin contracte ncheiate i n vigoare la data solicitrii de ctre un
beneficiar, asigurnd totodat:
a) transportul petrolului aparinnd transportatorului;
b) ndeplinirea unor obligaii privind prestarea unor servicii publice de ctre
transportatorul comun, conform legislaiei n vigoare;
c) meninerea unei rezerve de capacitate necesare operrii sistemului n condiii de
securitate, flexibilitate i eficien, potrivit normelor tehnice emise de transportator i
avizate de autoritatea competent.
(3) Accesul la capacitatea disponibil a sistemului naional de transport al petrolului
reprezint dreptul oricrui solicitant autorizat de a beneficia de racordare efectiv la
sistem i/sau de transport al propriilor cantiti de iei, condensat i/sau gaze
naturale, corespunztor contractului de transport ncheiat i n schimbul achitrii
tarifelor de transport.
(4) Tarifele de transport din sistemul naional de transport se stabilesc de ctre
autoritatea competent, n conformitate cu legislaia n vigoare.
Art. 21. - (1) Transportatorul comun nu este obligat s asigure accesul la sistemul
naional de transport al petrolului atunci cnd:
a) nu exist capacitate disponibil n conductele magistrale, potrivit prevederilor art.
20 alin. (2), pentru rutele solicitate. n cazul n care nu exist suficient capacitate
disponibil pentru a transporta ntreaga cantitate solicitat, transportatorul comun va
informa solicitantul, iar acesta va putea s i ajusteze cererea n mod
corespunztor;
b) exist considerente temeinice de ordin tehnic, operaional sau de siguran, care
pot afecta securitatea operrii sistemului;
c) calitatea petrolului solicitat s fie transportat nu respect:
(i) specificaiile de calitate corespunztoare pentru sistemul naional de transport al
petrolului;
(ii) specificaiile de calitate a transporturilor de petrol contractate;
(iii) calitatea transporturilor de petrol solicitate, crora li s-a acordat un nivel mai nalt

de prioritate n cadrul cererii.

(2) Orice refuz al transportatorului comun de a asigura oricrui solicitant accesul la
sistemul naional de transport va fi motivat n mod corespunztor i transmis n scris
acestuia i ctre autoritatea competent.
(3) Transportatorul comun are urmtoarele obligaii:
a) asigur integritatea calitativ i cantitativ a petrolului transportat, cu deducerea
cantitilor aferente pierderilor tehnologice, calculate conform instruciunilor tehnice
n vigoare;
b) asigur o rezerv de capacitate, necesar operrii sistemului n condiii de
securitate, flexibilitate i eficien, potrivit normelor tehnice emise de transportator i
avizate de autoritatea competent.
(4) Solicitantul va avea dreptul de a se adresa autoritii competente referitor la
refuzul transportatorului comun, a crui soluionare se va face printr-o procedur
stabilit de aceasta prin reglementri, iar soluia autoritii competente este
obligatorie pentru transportator i solicitant.
Art. 22. - Autoritatea competent are dreptul s investigheze, s analizeze i s
soluioneze, din proprie iniiativ, orice caz de refuz al accesului la sistemul naional
de transport, nregistrat de ctre transportatorul comun.
Art. 23. - (1) Nu pot avea calitatea de transportator comun persoanele juridice care:
a) sunt controlate, fie prin deinerea de aciuni sau pachete de aciuni, fie prin orice
alt form de exercitare a controlului asupra managementului ori administrrii, fie n
orice alt mod ce ar putea fi rezonabil considerat ca determinant al unui conflict de
interese ce poate pune n pericol prevederea de transparen i nediscriminare a
accesului la sistemul naional de transport al petrolului, de o ter persoan juridic
angajat n mod direct ori indirect n activiti de producie, prelucrare, rafinare sau
comercializare a petrolului;
b) sunt controlate simultan de persoane fizice sau juridice care dein controlul ori
sunt capabile s exercite controlul asupra persoanelor juridice prevzute la lit. a),
prin deinerea de aciuni sau pachete de aciuni, ori prin alt form de deinere a
controlului, sau n orice alt mod ce ar putea fi considerat ca determinant al unui
conflict de interese ce poate pune n pericol prevederea de transparen i
nediscriminare a accesului la sistemul naional de transport.
(2) Persoana juridic ce deine calitatea de transportator comun nu se va angaja n
mod direct sau indirect n operaiuni petroliere de explorare, dezvoltare i
exploatare, precum i n activiti de prelucrare, rafinare ori comercializare a
petrolului, inclusiv prin deinerea de aciuni sau pachete de aciuni, ori printr-un
contract de management n care este implicat oricare dintre persoanele prevzute
la alin. (1), sau n orice alt mod ce ar putea fi rezonabil considerat ca determinant al
unui conflict de interese ce poate pune n pericol prevederea de transparen i
nediscriminare a accesului la sistemul naional de transport.
Art. 24. - Prin derogare de la prevederile art. 23 alin. (2), transportatorii comuni au
dreptul de a efectua operaiuni comerciale de cumprare-vnzare a petrolului n
condiiile stabilite i n limitele aprobate de autoritatea competent, strict n vederea
asigurrii echilibrului fizic i meninerii n parametrii operaionali a sistemului naional
de transport. Orice astfel de operaiune se comunic autoritii competente la
momentul executrii, iar evidenele contabile privind astfel de operaiuni vor fi inute
distinct de cele privind transportul prin sistemul naional de transport.
Art. 25. - (1) Pentru a asigura ntreinerea sistemului naional de transport al
petrolului i pentru a elimina apariia posibilelor pericole n exploatarea acestuia se
instituie zone de protecie i de siguran.
(2) Zonele de protecie i de siguran se determin n conformitate cu normativele

i prescripiile tehnice specifice aprobate de autoritatea competent.

(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i
de siguran, se stabilete drept de servitute legal.
(4) Transportatorii au dreptul s realizeze lucrri de intervenii numai cu anunarea
proprietarului terenului. Despgubirile pentru interveniile executate se stabilesc
ulterior prin negocieri cu proprietarul terenului, iar n caz de divergen cuantumul
despgubirilor se stabilete de ctre instanele judectoreti.
Art. 26. - (1) Regimul juridic al transportului gazelor naturale prin sistemul naional
de transport se stabilete prin lege special.
(2) Modul de reglementare a accesului, a refuzului de acces la sistem, a avizrii
normelor tehnice privind transportul gazelor naturale, a operaiunilor comerciale
efectuate n baza art. 24, precum i tarifele pentru prestarea serviciului de transport
al gazelor naturale se stabilesc de ctre autoritatea competent.
(3) Autoritatea competent avnd funcie de reglementare n sectorul i pe piaa
gazelor naturale este Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Gazelor
Naturale.
CAPITOLUL IV
Regimul concesiunilor petroliere
Art. 27. - (1) Operaiunile petroliere, inclusiv bunurile necesare realizrii acestor
operaiuni aflate n proprietate public, se concesioneaz n condiiile prezentei legi
de ctre autoritatea competent.
(2) Durata iniial a concesiunii poate fi pn la 30 de ani, cu posibilitate de
prelungire de pn la 15 ani.
Art. 28. - (1) Lucrrile de explorare pot fi executate i numai pe baz de permise
neexclusive de prospeciune, acordate de autoritatea competent pe baza primirii
unei solicitri scrise, pentru un perimetru definit prin coordonate topogeodezice.
(2) Forma i dimensiunile perimetrului de prospeciune se stabilesc de ctre
autoritatea competent.
(3) Permisul de prospeciune se acord pentru o durat de maximum 3 ani, fr
drept de prelungire.
Art. 29. - (1) Autoritatea competent stabilete, prin ordin, lista perimetrelor pentru
executarea operaiunilor petroliere care se concesioneaz, precum i a bunurilor
necesare realizrii acestor operaiuni. Lista se public n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) La momentul aderrii la Uniunea European, lista se va publica i n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene.
Art. 30. - (1) Concesionarea operaiunilor petroliere se realizeaz prin acord
petrolier, ncheiat de autoritatea competent cu persoane juridice romne sau
strine.
(2) Acordul petrolier se ncheie cu ctigtorul unui apel public de ofert, organizat
de autoritatea competent n condiiile prezentei legi.
(3) Iniiativa concesiunii operaiunilor petroliere poate aparine autoritii competente
ori persoanelor juridice romne sau strine interesate.
(4) n vederea participrii la apelul public de ofert, persoanele juridice romne sau
strine vor depune ofertele ntr-un termen care nu poate fi mai mic de 30 de zile i
nu poate depi 270 de zile calendaristice, determinat de autoritatea competent,
prin ordin.
(5) Ofertele conin programul de explorare, de dezvoltare-exploatare sau de
exploatare, dup caz, propus, actele doveditoare privind capacitatea tehnic i
financiar a ofertantului, precum i alte documente stabilite de autoritatea

competent.
(6) Programul de explorare propus cuprinde descrierea operaiunilor petroliere i
cheltuielile aferente acestora, obligatoriu de realizat.
(7) Programul de dezvoltare-exploatare sau de exploatare va cuprinde rezervele
estimate, perioada de valorificare economic a rezervelor i lucrrile de dezvoltare
propuse.
(8) Condiiile de organizare i desfurare a apelului public de ofert prevzut la
alin. (2), criteriile de selectare i desemnare a ctigtorului, precum i alte aspecte
se stabilesc, prin derogare de la legislaia privind regimul concesiunilor, prin norme
metodologice transparente i nediscriminatorii, aprobate de Guvern.
Art. 31. - (1) Acordul petrolier se ncheie n form scris i intr n vigoare dup
aprobarea lui de ctre Guvern.
(2) Prevederile acordului petrolier rmn valabile pe toat durata acestuia, cu
excepia adoptrii unor dispoziii legale favorabile titularului acordului petrolier.
(3) n situaia n care, pe parcursul realizrii operaiunilor petroliere, apar situaii care
nu au putut fi prevzute la ncheierea acordului, cu excepia prevederilor care au
condus la ctigarea concursului public de ofert, prile, de comun acord, vor
ncheia acte adiionale, care vor intra n vigoare la data aprobrii lor de ctre
Guvern.
Art. 32. - nceperea operaiunilor petroliere se autorizeaz n scris de ctre
autoritatea competent, n baza autorizaiilor i avizelor impuse de legislaia n
vigoare.
Art. 33. - (1) Persoanele juridice strine care au obinut dreptul de a efectua
operaiuni petroliere sunt obligate ca, n termen de 90 de zile de la data intrrii n
vigoare a acordului petrolier, s nfiineze i s menin, pe toat durata concesiunii
i n condiiile acordului petrolier, o filial sau sucursal cu sediul n Romnia.
(2) n cazul n care doi sau mai muli parteneri strini dobndesc drepturi petroliere
cu privire la acelai perimetru, obligaia nfiinrii i meninerii unei filiale sau
sucursale n Romnia revine companiei desemnate s reprezinte interesele lor.
Art. 34. - (1) Titularul unui acord petrolier poate transfera altei persoane juridice
drepturile dobndite i obligaiile asumate, numai cu aprobarea prealabil scris a
autoritii competente.
(2) Orice transfer fcut fr aprobarea autoritii competente este lovit de nulitate.
(3) Aprobarea transferului drepturilor dobndite i al obligaiilor asumate se face n
condiiile n care persoana juridic, care preia drepturile i obligaiile acordului
petrolier, dovedete c are capacitatea tehnic i financiar necesar efecturii
operaiunilor petroliere n condiiile stabilite prin acord.
(4) n cazul n care titularul acordului petrolier i modific statutul prin reorganizare,
acordul petrolier, aa cum a fost negociat, va fi transferat succesorilor legali ai
titularului prin ordin al preedintelui autoritii competente, cu respectarea condiiilor
prevzute la alin. (3).
Art. 35. - n limitele unui perimetru de explorare sau de exploatare petrolier se pot
acorda, n condiiile legii, unor persoane juridice, altele dect titularul acordului
petrolier, dreptul de explorare i/sau exploatare pentru substane minerale utile,
altele dect cele prevzute la art. 1, cu condiia ca aceste activiti s nu influeneze
n mod negativ operaiunile petroliere.
Art. 36. - Dreptul obinut prin concesionare este un drept distinct de cel de
proprietate asupra terenurilor i nu poate fi transmis de ctre titular n beneficiul
oricrei alte pri dect n condiiile art. 34.
Art. 37. - Titularul poate contracta mprumuturi bancare n vederea executrii
operaiunilor petroliere, cu certificarea existenei concesiunii de ctre autoritatea

competent.
Art. 38. - Concesiunea nceteaz:
a) prin expirarea duratei pentru care a fost acordat;
b) prin renunarea de ctre titularul acordului petrolier, n condiiile stabilite la art. 40
alin. (1);
c) prin rezilierea acordului de ctre autoritatea competent, conform prevederilor art.
42;
d) la cererea titularului, n caz de survenire a unor evenimente care constituie cauze
de for major i care determin imposibilitatea obiectiv i definitiv de ndeplinire
a unor obligaii i/sau realizare a unor drepturi ale titularului, prevzute n acord i
care sunt eseniale pentru realizarea operaiunilor petroliere.
Art. 39. - Concesiunea nceteaz la data expirrii acordului petrolier, dac acesta nu
a fost prelungit de pri, prin hotrre a Guvernului, nainte de expirare.
Art. 40. - (1) Titularul poate renuna la acordul petrolier, dac la data notificrii
renunrii ctre autoritatea competent ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) pune la dispoziia autoritii competente toat documentaia privind activitatea
desfurat pn la data notificrii renunrii, precum i rezultatele acesteia;
b) pune la dispoziia autoritii competente suma reprezentnd contravaloarea
lucrrilor prevzute n programul minimal de explorare stabilit prin acordul petrolier i
al celor de dezvoltare i exploatare, scadente la data notificrii renunrii i
neexecutate din motive imputabile titularului acordului petrolier. Suma rezultat se
face venit la bugetul de stat;
c) pune la dispoziia autoritii competente documentul de atestare a execuiei
lucrrilor de refacere a mediului deteriorat ca urmare a operaiunilor petroliere
desfurate pn la momentul renunrii, emis de autoritatea competent n
domeniul mediului;
d) pune la dispoziia autoritii competente suma reprezentnd contravaloarea
lucrrilor de abandonare neexecutate, aferente operaiunilor petroliere desfurate
pn la momentul renunrii i programului de monitorizare a factorilor de mediu
postnchidere, prevzute n planul de abandonare. Suma rezultat se face venit la
bugetul de stat.
(2) Autoritatea competent verific ndeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) n
termen de 60 de zile de la data notificrii renunrii.
(3) La mplinirea termenului de 60 de zile prevzut la alin. (2), acordul petrolier
nceteaz dac autoritatea competent nu a comunicat refuzul su, aceasta fiind
obligat s emit decizia de ncetare a concesiunii.
(4) n caz de refuz al autoritii competente, titularul poate cere instanei
judectoreti sau arbitrale, inclusiv celor internaionale, dup caz, constatarea
ndeplinirii condiiilor renunrii la acordul petrolier.
(5) n cazul n care instanele judectoreti sau arbitrale, inclusiv cele internaionale,
constat ndeplinirea condiiilor renunrii la acordul petrolier, autoritatea competent
emite decizia de ncetare a concesionrii, cu efect de la data rmnerii definitive i
irevocabile a hotrrii.
Art. 41. - (1) Autoritatea competent poate suspenda concesiunea cnd titularul
acordului petrolier, n pofida sancionrii contravenionale i/sau a notificrii ce i-a
fost fcut, dac i dup 60 de zile de la primirea acesteia, se afl n una dintre
urmtoarele situaii:
a) nu respect hotrrea unei instane judectoreti privind litigiile aprute n
executarea operaiunilor petroliere;
b) este supus procedurii reorganizrii judiciare i/sau a falimentului;
c) pericliteaz, prin modul de executare a operaiunilor petroliere, posibilitatea

exploatrii viitoare a zcmntului, ncalc normele privind protecia i exploatarea

n siguran a zcmintelor;
d) aduce grave nclcri privind sntatea, sigurana i securitatea muncii.
(2) Suspendarea acordului/permisului pentru oricare dintre motivele prevzute la
alin. (1) produce efect asupra titularului de la data comunicrii fcute de ctre
autoritatea competent, pn la dispariia cauzei care a determinat suspendarea,
dar nu mai mult de un an.
Art. 42. - (1) Autoritatea competent reziliaz concesiunea cnd constat c titularul
acordului petrolier:
a) nu i ndeplinete, din vin proprie, obligaiile asumate cu privire la termenul de
ncepere a operaiunilor petroliere;
b) continu sistarea operaiunilor petroliere pe o perioad mai mare de 60 de zile,
fr acordul autoritii competente;
c) nu respect prevederile studiilor tehnico-tiinifice de exploatare;
d) execut operaiuni petroliere fr autorizaiile prevzute de lege sau dac i s-a
retras acordul i/sau autorizaia privind protecia mediului i/sau cea de protecie a
muncii;
e) furnizeaz, cu bun tiin, autoritii competente date i informaii false cu privire
la operaiunile petroliere sau ncalc clauzele de confidenialitate prevzute n
licen;
f) nu achit n termen de 6 luni de la data scadent redevena petrolier datorat
statului;
g) nu respect o clauz prevzut prin acordul petrolier, cu sanciunea revocrii
concesiunii;
h) nu realizeaz volumul minim de lucrri prevzute n acordul petrolier pentru o
perioad dat i expirat;
i) nu nltur, n termenul stabilit la art. 41 alin. (1), cauza pentru care a fost
suspendat concesiunea.
(2) Rezilierea concesiunii pentru oricare dintre motivele prevzute la alin. (1)
produce efect asupra titularului dup mplinirea a 30 de zile de la data notificrii
fcute de ctre autoritatea competent.
Art. 43. - (1) n cazul n care survine un eveniment dintre cele prevzute la art. 38 lit.
d), titularul notific autoritii competente situaia n termen de 5 zile de la
producerea evenimentului; documentele care certific fora major sunt eliberate de
instituia legal abilitat n acest scop i se depun n termen de 15 zile de la
producerea evenimentului. ncetarea concesiunii produce efect dup 30 de zile de la
data notificrii cauzei de for major.
(2) Dac, n limita termenului de 30 de zile prevzut la alin. (1), autoritatea
competent notific titularului acordului refuzul su de a accepta evenimentul
invocat de titular ca fiind o cauz de for major, provocnd imposibilitatea
definitiv a iniierii sau a continurii executrii operaiunilor petroliere, neimputabil
acestuia, titularul acordului poate cere instanei de contencios administrativ
pronunarea ncetrii acordului pentru caz de for major, fr obligarea la plata de
daune-interese.
(3) Dup rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti, autoritatea
competent va emite decizia de ncetare a concesiunii.
Art. 44. - (1) Decizia de ncetare a concesiunii petroliere se public n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea a IV-a, cu meniunea datei de la care produce efect, i se
nscrie n Cartea petrolier de ctre autoritatea competent.
(2) La ncetarea concesiunii petroliere pentru oricare dintre cauzele prevzute la art.
38, concesionarul este obligat s restituie, n deplin proprietate, libere de orice

sarcin, bunurile concesionate, inclusiv investiiile realizate la acestea, legate

nemijlocit de realizarea operaiunilor petroliere.
(3) n cazul n care, la ncetarea cauzei de for major, titularul decide s renune la
acordul petrolier, despgubirea va fi n obligaia noului titular, liceniat de ctre
autoritatea competent n condiiile legii, i va acoperi valoarea activelor preluate,
aa cum este aceasta nscris n Cartea petrolier.
Art. 45. - n termen de maximum 6 luni de la primirea notificrii privind ncetarea
concesiunii petroliere, autoritatea competent va stabili i va comunica titularului
msurile ce urmeaz a fi luate cu privire la perimetrul petrolier, la perimetrele de
operare a conductelor magistrale i terminalului petrolier i la dotrile aferente
acestora, dup caz.
Art. 46. - (1) Titularul acordului petrolier rmne inut, potrivit regulilor rspunderii
civile delictuale, la repararea prejudiciilor cauzate terilor din culpa sa prin
operaiunile petroliere efectuate pn la data renunrii, chiar dac asemenea
prejudicii sunt constatate dup ncetarea concesiunii petroliere.
(2) Concesionarii rspund patrimonial pn la refacerea tuturor factorilor de mediu
afectai de operaiunile petroliere, n conformitate cu planul de refacere a mediului,
aprobat de autoritatea competent de mediu.
CAPITOLUL V
Drepturile i obligaiile titularului
Art. 47. - Titularul acordului petrolier are urmtoarele drepturi:
a) de folosin i de acces, n condiiile legii, la terenurile necesare desfurrii
operaiunilor petroliere, n limitele perimetrului prevzut n acordul petrolier;
b) de acces, n condiiile legii, la conductele petroliere, porturile, docurile i la alte
instalaii, n cazul n care folosirea acestora i este necesar pentru realizarea
operaiunilor petroliere de dezvoltare-exploatare i exploatare, cu plata tarifelor
respective ctre titularii acordurilor de concesiune a sistemului naional de transport
i a terminalelor petroliere;
c) s execute, n limitele perimetrului acordat, toate operaiunile petroliere prevzute
n acordul petrolier;
d) s foloseasc, cu respectarea prevederilor legale din domeniul gospodririi apelor
i al proteciei mediului, surse de ap de suprafa sau subterane, necesare
desfurrii operaiunilor petroliere;
e) s dispun asupra cantitilor de petrol ce i revin, conform clauzelor acordului
petrolier, inclusiv s le exporte;
f) s monteze conducte colectoare i instalaii proprii pentru transportul petrolului i
al produselor sale petroliere la staii de separare i tratare, la rampe de ncrcare, la
punctele de predare-primire i la consumatori, cu respectarea reglementrilor n
vigoare;
g) s construiasc drumuri, poduri i ci ferate necesare efecturii operaiunilor
petroliere i transportului produselor rezultate din exploatare, n condiiile legii;
h) s solicite, n regim de prioritate, concesionarea exploatrii unor substane
minerale utile, altele dect petrolul, descoperite prin operaiunile sale petroliere, n
cazul n care acestea pot face obiectul exploatrii i al valorificrii, n condiiile
prevzute de legislaia n vigoare;
i) s solicite autoritii competente extinderea perimetrului, n cazul n care se
dovedete continuitatea dezvoltrii zcmntului n afara limitelor perimetrului
acordat iniial, n cazul n care suprafeele respective nu fac obiectul unui alt acord
petrolier;
j) s se asocieze cu alte persoane juridice, n vederea executrii operaiunilor

petroliere prevzute n acord, cu aprobarea prealabil a autoritii competente.

Responsabilitatea ndeplinirii obligaiilor din acord revine n exclusivitate asociatului
care are calitatea de titular de acord. n vederea emiterii aprobrii asocierii,
autoritatea competent va avea n vedere cel puin urmtoarele elemente:
capacitatea tehnic i financiar a celui cu care se ncheie asocierea, obiectul
asocierii, modul de delimitare a drepturilor i obligaiilor asociailor. Companiile i
societile naionale care execut operaiuni petroliere vor obine aprobarea
autoritii competente numai cu acordul prealabil al ministerului de resort;
k) s obin de la autoritatea competent, n condiiile legii, datele necesare
operaiunilor petroliere de realizat, s dein i s utilizeze aceste date, precum i pe
cele obinute din operaiunile proprii, pe durata valabilitii acordului petrolier;
l) s desemneze operatorul i limitele de competen ale acestuia;
m) s efectueze operaiuni de nmagazinare a petrolului, cu avizul prealabil al
autoritii competente, numai dup obinerea licenei de nmagazinare subteran,
potrivit reglementrilor legale n vigoare.
Art. 48. - (1) Titularul acordului petrolier are urmtoarele obligaii:
a) s respecte normele i instruciunile emise n aplicarea prezentei legi i
prevederile acordului petrolier;
b) s elaboreze, pe baza acordului petrolier, documentaii tehnice i economice
pentru realizarea operaiunilor petroliere i s le supun aprobrii autoritii
competente;
c) s obin, s ntocmeasc, s in la zi i s transmit la termenele fixate toate
datele, informaiile i documentaiile stabilite de ctre autoritatea competent
referitoare la operaiunile petroliere executate i la rezultatele obinute;
d) s informeze autoritatea competent cu privire la actele de control efectuate de
ctre autoritile locale de protecia mediului i de protecia muncii;
e) s pstreze confidenialitatea asupra datelor prevzute n acordul petrolier i
asupra altor informaii obinute n condiiile legii de la autoritatea competent i
ministerul de resort, precum i din activitatea proprie i s le difuzeze numai n
condiiile prevzute n acord;
f) s se asocieze, la solicitarea autoritii competente, cu titularii unor perimetre
adiacente, n cazul n care se constat, prin lucrrile executate, continuitatea
hidrodinamic a zcmntului n acele perimetre, pentru a se asigura o valorificare
eficient a rezervelor;
g) s procedeze la predarea ctre autoritatea competent a perimetrului acordat, n
termen de 60 de zile de la ncetarea concesionrii, prin oricare dintre modurile
prevzute la art. 38;
h) s ndeplineasc, n termenele stabilite, msurile dispuse n scris de autoritatea
competent n exercitarea atribuiilor ce-i revin, potrivit legii;
i) s nregistreze n evidena contabil i s deduc provizionul de abandonare, de
refacere a mediului i de redare n circuitul agricol sau forestier; calculul i limita
deductibilitii provizionului pe toat durata de exploatare a zcmntului se fac
potrivit legii privind impozitul pe profit;
j) s obin avizul autoritilor portuare i al autoritilor publice competente n
domeniul transporturilor i gospodririi apelor, pentru efectuarea operaiunilor
petroliere n zona cilor navigabile;
k) s suporte cheltuielile aferente transferului de tehnologie i perfecionare
profesional, prevzute n acord;
l) s achite redevena petrolier la termenele stabilite prin prezenta lege.
(2) Dezactivarea unui sector din sistemul naional de transport al petrolului se poate
face numai cu acordul autoritii competente i cu obligaia titularului de a asigura

preluarea i transportul petrolului din sectorul respectiv i realizarea lucrrilor de

refacere i reabilitare a mediului.
CAPITOLUL VI
Tarife i redevene petroliere
Art. 49. - (1) Titularii acordurilor petroliere sunt obligai la plata ctre bugetul de stat
a unei redevene petroliere.
(2) Redevena petrolier se stabilete astfel:
a) o cot procentual din valoarea produciei brute extrase, pentru operaiunile
petroliere de exploatare a zcmintelor petroliere, dup cum urmeaz:
------------------------------------------------------------------------------Redevena Producia brut
------------------------------------------------------------------------------% iei/condensat
103 tone/trimestru
------------------------------------------------------------------------------3,5% pentru zcminte care produc sub 10
5% pentru zcminte care produc ntre 10 i 20
7% pentru zcminte care produc ntre 20 i 100
13,5 pentru zcminte care produc peste 100
------------------------------------------------------------------------------% gaze naturale
106 m3/trimestru
------------------------------------------------------------------------------3,5% pentru zcminte care produc sub 10
7,5% pentru zcminte care produc ntre 10 i
50
9% pentru zcminte care produc ntre 50 i 200
13% pentru zcminte care produc peste 200
------------------------------------------------------------------------------b) o cot de 5% din valoarea veniturilor brute realizate din operaiuni petroliere de
transport i tranzit al petrolului prin sistemele naionale de transport al petrolului,
precum i din operaiunile petroliere efectuate prin terminalele petroliere aflate n
proprietatea public a statului.
(3) Redevena petrolier este datorat din ziua nceperii operaiunilor petroliere i
este pltibil trimestrial, cu scadena la data de 25 a primei luni a trimestrului
urmtor.
(4) Calculul contravalorii redevenei petroliere datorate bugetului de stat de ctre
titularii acordurilor petroliere de dezvoltare-exploatare i exploatare se face pe baza
preurilor de referin stabilite de autoritatea competent.
(5) Pentru cantitile de petrol destinate constituirii stocului minim de siguran nu se
datoreaz redeven.
Art. 50. - (1) Gazele din producia intern extrase i reinjectate n scopul
nmagazinrii sunt supuse plii redevenei petroliere, n momentul scoaterii din

depozitele de nmagazinare.
(2) Pentru gazele naturale reinjectate n zcmnt n scop tehnologic nu se
datoreaz redeven petrolier.
(3) Gazele extrase din sonde concomitent cu ieiul, neutilizate i nevalorificate de
ctre titular, se predau autoritii competente, fr plat, iar titularul este scutit de la
plata redevenei petroliere. Dreptul de valorificare a acestor gaze se va concesiona
de ctre autoritatea competent prin acord petrolier, noul titular urmnd s suporte
cheltuielile de preluare, riscurile de utilizare, precum i redevena petrolier aferent
cantitilor preluate.
(4) Pentru gazele extrase din depozite de nmagazinare, provenite din import, nu se
datoreaz redeven petrolier.
Art. 51. - (1) Verificarea exactitii datelor pe baza crora se calculeaz redevena
petrolier se face de ctre autoritatea competent, precum i de ctre organele de
stat cu atribuii n domeniul controlului financiar.
(2) Pentru neplata la termen a redevenei petroliere se datoreaz dobnzi i
penaliti de ntrziere, conform legislaiei fiscale n vigoare.
(3) n cazul n care se constat ntrzieri de peste 6 luni n achitarea acestor
obligaii, autoritatea competent reziliaz concesiunea petrolier, conform art. 42
alin. (1) lit. f).
Art. 52. - (1) Pentru actele eliberate n exercitarea atribuiilor sale - avize, permise
de prospeciune i exploatare, documente de nregistrare a rezervelor, decizii de
ncetare a operaiunilor petroliere, aprobri de asociere, de transfer al acordului
petrolier, atestate, autorizri sau alte asemenea acte -, autoritatea competent
percepe tarife stabilite pe baza costurilor aferente cuprinznd cheltuieli cu salarii,
contribuii sociale aferente salariilor i cheltuieli materiale.
(2) Pentru consultarea i utilizarea unor documente i informaii referitoare la
resursele de petrol, n vederea participrii la concursuri de ofert, precum i pentru
consultarea Crii petroliere, se percep taxe calculate n baza valorii de utilizare a
documentelor i informaiilor. Taxele se calculeaz n funcie de volumul informaiei
oferite, calitatea acesteia, metoda de investigare folosit pentru obinerea informaiei
i vechimea acesteia.
(3) Tarifele prevzute la alin. (1) i taxele prevzute la alin. (2) constituie venituri
extrabugetare.
(4) Veniturile extrabugetare realizate conform prevederilor alin. (1) i (2) de ctre
autoritatea competent se fac venit la bugetul de stat, cu excepia unei cote de pn
la 20%, destinat acordrii de stimulente personalului acesteia.
CAPITOLUL VII
Autoritatea competent
Art. 53. - Autoritatea competent, abilitat pentru aplicarea dispoziiilor prezentei
legi, este Agenia Naional pentru Resurse Minerale, organ de specialitate al
administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului.
Art. 54. - n domeniul resurselor de petrol, Agenia Naional pentru Resurse
Minerale are urmtoarele atribuii:
a) gestioneaz resursele de petrol ale statului;
b) negociaz clauzele i condiiile acordurilor petroliere i ncheie n numele statului
astfel de acorduri;
c) reglementeaz operaiunile petroliere desfurate n temeiul acordurilor
petroliere, precum i al normelor i instruciunilor tehnice emise n aplicarea legii;
d) primete, verific i nregistreaz datele i informaiile privind resursele i
rezervele de petrol, asigur stocarea, sistematizarea i valorificarea acestora;

constituie fondul naional de resurse geologice/rezerve de petrol; datele oficiale cu

privire la resursele geologice/rezervele de petrol sunt cele nscrise n acesta;
e) efectueaz studii pe baza crora fundamenteaz i stabilete preul de referin al
petrolului extras n Romnia, tarifele de transport prin conductele magistrale al
ieiului i condensatului, precum i tarifele prevzute la art. 52 alin. (1);
f) urmrete i verific producia petrolier pentru calcularea redevenelor;
g) urmrete aplicarea msurilor stabilite pentru protecia suprafeei i a subsolului
n cursul operaiunilor petroliere;
h) controleaz respectarea de ctre concesionar a prevederilor din acordul petrolier,
precum i a celor din normele i instruciunile din domeniu i dispune msuri pentru
respectarea acestora;
i) ordon sistarea lucrrilor de explorare sau de exploatare executate n afara
perimetrului instituit, a celor fr documentaii tehnice aprobate, precum i a celor
care, prin modul de desfurare, pot conduce la exploatarea neraional i la
degradarea zcmintelor, pn la nlturarea cauzelor care le-au produs;
j) emite norme i instruciuni tehnice cu caracter obligatoriu, pentru ducerea la
ndeplinire a prevederilor prezentei legi;
k) elaboreaz i ine Cartea petrolier; actele juridice i documentele nenregistrate
n Cartea petrolier nu sunt opozabile terilor;
l) constat executarea de activiti fr permis sau acord petrolier i o aduce la
cunotin organelor de stat competente;
m) avizeaz planul de abandonare i aprob ncetarea concesiunii n baza
ndeplinirii prevederilor planului de refacere a mediului, aprobat de autoritile
abilitate prin legislaia privind protecia mediului.
Art. 55. - Organizarea i funcionarea Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale
se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
CAPITOLUL VIII
Contravenii i infraciuni
Art. 56. - Nerespectarea de ctre titularul acordului petrolier a urmtoarelor dispoziii
ale prezentei legi constituie contravenie i se sancioneaz dup cum urmeaz:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 33 alin. (1) i ale art. 48 alin. (1) lit. b), c) i h) - cu
amend de la 150.000.000 lei la 300.000.000 lei;
b) nerespectarea dispoziiilor art. 4 alin. (2), (3) i (4), art. 41 alin. (1) lit. c), art. 42
alin. (1) lit. a), b) i d), precum i ale art. 48 alin. (1) lit. a) i f) - cu amend de la
300.000.000 lei la 700.000.000 lei;
c) nerespectarea dispoziiilor art. 48 alin. (1) lit. e) i i) - cu amend de la
700.000.000 lei la 1.000.000.000 lei;
d) realizarea de ctre persoane juridice, romne sau strine, de operaiuni petroliere
n cadrul altor perimetre dect cele stabilite n acest scop de ctre autoritatea
competent - cu amend de la 700.000.000 lei la 1.000.000.000 lei; totodat, n
aceast situaie se confisc instalaiile i echipamentele cu care se efectueaz
operaiunile petroliere i cantitile de petrol extrase din cadrul altor perimetre dect
cele stabilite n acest scop de ctre autoritatea competent i/sau, dup caz, se
percep daune reprezentnd contravaloarea cantitilor nerecuperate de la persoana
juridic romn sau strin care a comis contravenia.
Art. 57. - Executarea de operaiuni petroliere fr permis sau acord petrolier
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani.
Art. 58. - Svrirea pentru a doua oar i n continuare a vreuneia dintre
contraveniile sancionate prin prevederile art. 56 i pentru care legea nu prevede
revocarea concesiunii se sancioneaz cu amend, limitele amenzii prevzute

pentru contravenia respectiv fiind fixate la dublu, fr a depi suma de

1.000.000.000 lei.
Art. 59. - Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre ageni
constatatori anume desemnai de ctre Agenia Naional pentru Resurse Minerale.
Art. 60. - Contraveniilor prevzute la art. 56 le sunt aplicabile, n msura n care
prezenta lege nu dispune altfel, dispoziiile cuprinse n Ordonana Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL IX
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 61. - (1) Prevederile acordurilor petroliere aprobate de Guvern rmn valabile,
pe ntreaga lor durat, n condiiile n care au fost ncheiate.
(2) Acordarea facilitilor de natura ajutorului de stat pentru titularii acordurilor
petroliere ncheiate nainte de intrarea n vigoare a prezentei legi, pentru cele n curs
de aprobare de ctre Guvern i pentru noii solicitani se face cu respectarea
legislaiei n domeniul ajutorului de stat.
Art. 62. - Soluionarea litigiilor n legtur cu interpretarea i executarea prevederilor
acordurilor petroliere este de competena instanelor din Romnia, dac prile nu
au convenit soluionarea pe cale arbitral. n litigiile cu elemente de extraneitate
prile pot conveni asupra competenei, inclusiv a instanelor arbitrale internaionale.
Art. 63. - n termen de 90 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, a prezentei legi, autoritatea competent va elabora normele de aplicare a
acesteia, pe care le va supune aprobrii prin hotrre a Guvernului.
Art. 64. - Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la publicarea ei n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 65. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Legea petrolului nr.
134/1995, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 301 din 29
decembrie 1995, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte
dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor
art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR PREEDINTELE
SENATULUI
VALER DORNEANU NICOLAE VCROIU
Bucureti, 7 iunie 2004.
Nr. 238.