Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Drept Electoral
Drept Electoral
Nu au drept de vot nici persoanele care au fost condamnate prin hotarare judecatoreasca
definitiva la pierderea drepturilor electorale;
Avocatul poporului;
Candidatii trebuie sa fi indeplinit pana la data alegerilor varsta de 23 de ani pentru alegerea in
Camera deputatilor si in Organele administratiei locale, 33 de ani varsta minima pentru Senat
si 35 pentru Presedintele Romaniei (caruia i se cere si domiciliul stabil in Romania);
In lume au existat 2 sisteme electorale fundamentale:
Sistemul majoritar ;
Sistemul reprezentarii proportionale;
1
Alegeri competitive cu acest sistem se desfasoara practic numai intre 2 partide politice;
In aceste conditii constrangerile constitutionale sau juridice asupra majoritatii sunt reduse
(de obicei,nu se intampla notiuni de cenzura);
Polarizeaza clar viata politica, limpezind jocul democratic (nu mai sunt necesare coalitiile);
2
Scrutinul uninominal depinde prea mult de geografia electorala (de aceea el a indemnat la
manopere electorale neloiale ca de exemplu: Cerry Mandevin);
Sistemul majoritar uninominal creeaza fiefuri (feude) electorale care conduc la crearea de
dinastii politice;
Costurile ridicate ale companiei electorale obliga pe candidati la o atitudine clientelara fata de
finantatorii particulari.
2. Sistemul majoritar uninominal cu 2 tururi de scrutin (Franta) : pare mai just decat precedentul
dar conduce si el la inegal in reprezentare si mai ales la imoralitate. In primul tur, pentru a
castiga candidatul trebuie sa obtina majoritatea absoluta a sufragiilor (corelat cu un procent
minim de participare la vot). Daca se trece la turul 2, la acesta participa numai cei care au
obtinut un an?? scor electoral in primul tur. Imoral consta in faptul ca in turul 2 se cumpara
uneori dezistarile (renuntarile) unor candidati bine pozitionati. In al 2-lea tur castiga cel care
obtine majoritatea relativa . La noi se foloseste acest sistem pentru alegarea presedintelui si
s-a folosit pentru alegerea primarilor.
Dezavantaje :
- nu genereaza o reducere semnificativa a numerelor de partide;
- in schimb determina partidele sa recurga la aliante contranaturii (pentru a castiga partidele
ajung sa faca aliante nefiresti);
- castigarea turului 2 se obtine de obicei prin renuntarea unor candidati, in conditii oneroase;
3. Sistemul majoritar de lista (plurinominal) : Acest sistem utilizeaza o lista de candidati pentru
care alegatorii trebuie sa-si dea votul. Lista care obtine majoritatea voturilor intr-o
circumscriptie dobandeste toate mandatele ce se cuvin circumscriptiei respective. Este de 2
feluri :
-
cu un singur tur de scrutin (Africa) in care intreaga tara e o circumscriptie pentru care
fiecare partid participa cu o lista de candidati iar castigul majoritar obtine toate mandatele
parlamentare;
cu doua tururi de scrutin. Este similar cu cel majoritar uninominal doar ca in locul unei
candidaturi unips??, candideaza liste ale partidelor. De regula acest mod de scrutin
genereaza votul prin surprindere (deoarece alegatorii nu-si mai regasesc partidele in turul 2
fiindca aceste partide au facut aliante conjuncturale cu alte partide pentru a putea castiga).
Despre scrutinul de lista este folosit uneori (mai rar) de sistemul majoritar si este
intotdeauna folosit de catre sistemul proportional.
A)Scrutinul cu lista blocata : este cel mai utilizat scrutin de lista. Alegatorul are un singur vot
pe care-l acorda unei liste fara a putea interveni in alcatuirea ei. Aceasta creste foarte mult
importanta conducerii partidului, care alcatuieste lista.
B)Scrutinul cu vot preferential : alegatorul daca nu este de accord cu modul de dispunere a
candidatilor pe lista astfel cum o propune partidul, marcheaza el in dreptul fiecarui candidat
numarul de ordine pe care il considera ca i se cuvine. In acest fel influenta conducerii
partidelor este mult diminuata.
C)Scrutinul cu vot alternativ : (sistemul HARE) alegatorul inscrie in buletinul de vot pe
candidati in ordinea descrescatoare a preferintelor, stabilirea invingatorului facandu-se prin
descuieri succesive a urnelor. Avantajul acestui scrutin il reprezinta triumful votului util.
Dezavantajul acestui mod de scrutin il reprezinta modul de impartire al circumscriptiilor
electorale care-i poate anula tot restul avantajelor.
D)Scrutinul cu panasaj : permite alegatorului sa-si selecteze candidatii de pe mai multe liste
electorale. Panase (a amesteca culori).
Sistemul reprezentarii proportionale este utilizat in peste 57 de tari. Miscarea in
favoarea miscarii proportionale s-a dezvoltat in Europa catre sfarsitul secolului XIX-lea
insa ideea proportionalitatii plutea in aer inca in prima jumatate a secolului al XIX-lea.
Acest sistem a fost opera unor juristi matematicieni iar crearea lui a contaminat rapid aproape
intreaga Europa si foarte multe state de pe alte continente.
Principiul proportionalitatii instituia in sfarsit justitia electorala; fiecare partid in urma
alegerilor primea un numar de mandate proportional cu scorul electoral obtinut ,deci
proportional cu forta sa numerica reala. El a permis de aceea patrunderea in Parlament a
partidelor muncitoresti la sfarsitul secolului XIX-lea.
Dar, spun specialistii daca principiul reprezentarii proportionale este simplu, aplicarea sa este
foarte complicata.
Reprezentarea proportional poate fi integrala (intreaga tara constituie o circumscriptie unica),
si reprezentare proportionala aproximata (se recurge la aproximari obligatorii dupa diferite
metode). Evaluarea rezultatelor se face in doua faze : distribuirea, prin care se aloca
mandatele intregi si redistribuirea prin care se valorifica si resturile electorale, dupa metode
matematice complicate cum ar fi :
-
Metoda DHondt;