PROPRIETATEA I FORMELE SALE

Proprietatea reprezint o relaie ntre oameni, un contract social, cu privire la bunurile

materiale, spirituale i de alt natur existente n societate sau obinute prin activitatea
economic. Aceast relaie relev exercitarea unuia, mai multora sau a tuturor atributelor
proprietii: dreptul de posesiune, dreptul de utilizare, dreptul de dispozi ie i dreptul de
uzufruct.
Proprietarul se bucur de un bun care i aparine n mod exclusiv i absolut, ns n limitele
prevazute de lege:

dreptul de posesiune relev dreptul de a avea sau deine bunurile care constituie obiectul
proprietii sau, altfel spus, prerogativa proprietarului de a stpni n fapt direct i nemijlocit bunul
respectiv;
dreptul de folosin sau utilizare asigur proprietarului dreptul de folosire a bunului aflat n
proprietatea sa, asa cum crede el c este mai bine pentru a-i realiza interesul;
dreptul de dispoziie confer proprietarului puterea de a nstrina bunul ce-i aparine, de a
constitui asupra acestuia anumite drepturi n favoarea altei persoane etc.;
dreptul de uzufruct este dreptul proprietarului de a-i nsui i utiliza rodul unui bun, venitul
unei moteniri, dobnda unui mprumut etc.).
ntotdeauna, proprietatea se prezint sub forma unitii a doua elemente: obiectul i
subiectul proprietii.
Obiectul proprietii l constituie bunurile, ceea ce este comun vieii economico-sociale.
Bunurile pot fi clasificate dup mai multe criterii;

dup forma lor material, bunurile se pot grupa n: obiecte stabile, servicii i informatii;

dup profunzimea proceselor economice la care au fost supuse, bunurile pot fi primare
(desprinse direct din natur), intermediare (aflate n diferite faze succesive de prelucrare) i finale
(care nu mai sunt supuse niciunei transformri i urmeaz s intre n utilizarea lor final);

dup modul de utilizare, bunurile pot fi: pentru consum i pentru producie. Bunurile pentru
consum sunt destinate satisfacerii nemijlocite a trebuinelor umane, se numesc satisfactori; celelalte
sunt folositoare omului indirect, la obinerea celor dinti i se numesc prodfactori. Delimitarea ntre
satisfactori i prodfactori nu este absolut, un bun economic putnd fi utilizat n ambele sensuri. De
exemplu, fructele: consumate ca stare sunt satisfactori, dar folosite ca materie prim pentru
obinerea de sucuri, compoturi etc. sunt prodfactori;

dup modul n care circul n cadrul economiei, exist bunuri cu caracter de mrfuri i
bunuri care circul fr a fi mrfuri.
Cele dinti circul prin vnzare-cumprare realizat n diferite variante, iar celelalte sub form de
cadouri, donaii, dote, moteniri etc.
Datorit dezvoltrii economiei i societii, sfera de cuprindere a bunurilor se afl n permanent
schimbare, se mbogete necontenit i se diversific.

n economia de pia, cea mai mare importan revine bunurilor care au caracter marfar sau cel
puin mbrac forma bneasc de msurare, ntrucat dein cea mai mare pondere n satisfacerea
trebuinelor.
Subiectul proprietii l formeaz agenii vieii economice. Astfel de subieci sunt indivizii ca
persoane fizice, familia, sociogrupurile i organizaiile (naionale i internaionale).
Deciziile subiecilor proprietii induc operaii economice de diferite feluri (vnzri, cumprri,
nchirieri, credite etc.) prin care ei i concentreaz unii altora anumite drepturi specifice proprietii.
Transmiterea acestor drepturi, din punct de vedere economic, este echivalent cu un proces de
distribuire a costurilor i beneficiilor ntre cei implicai. Sub acest aspect, dintre formele de proprietate
cel mai incitativ regim juridic l are proprietatea privat pentru c aici fiecare proprietar suport
costurile propriilor aciuni i concomitent i nsuete beneficiile. Acesta este de fapt considerat
motivul cel mai important al superioritii proprietii private asupra celei colective.
Indivizii sunt subieci ai proprietii n oricare dintre formele acesteia. Ei acioneaz ntr-un cadru
dat, istoricete constituit, n care pot fi sau nu productori. Indivizii care sunt productori, prin
aciunea lor, ntruchipeaz att posesiunea, dispoziia, uzufructul, ct i utilizarea direct a obiectului
proprietii. Dac nu sunt i productori, indivizii (subiecii proprietii) nu pot utiliza bunurile lor decat
prin salariai, iar rezultatele obinute (uzufructul) se mparte intre proprietarii neproductori i
productorii direci. ntruchipnd posesiunea, dispoziia i nsuindu-si o parte din uzufruct,
proprietarii neproductori reprezint un grup important al agenilor economici din orice ar.
Sociogrupurile sunt constituite din indivizi reunii pe baza existenei a cel puin trei trsturi
comune, obiective, care genereaz interese i comportamente similare pentru membrii grupului.
Sociogrupurile dau natere cooperativelor, societilor pe aciuni, ca i altor forme de proprietate
asociativ.
Organizaiile, constituite pe baza unor criterii prestabilite, pot fi naionale i internaionale. Cele
naionale pot s apar sub forma uniunilor de ntreprinderi sau de cooperative constituite pe criteriul
de ramur, zonal, teritorial-administrativ etc. n ultim instan, nsui statul ca subiect al proprietatii
poate fi considerat c reprezint o astfel de organizaie. n ceea ce privete organizaiile
internaionale, acestea se constitute prin asocierea agenilor economici sau (i) a organizaiilor din
dou sau mai multe ri.
Subiecii proprietii i exercit atributele n forme extrem de variate.
Dac avem n vedere cine sunt subiecii proprietii i ce au ei comun i/sau specific n exercitarea
drepturilor de proprietate distingem:
proprietatea privat sau particular, ai crei proprietari pot fi persoane fizice i/sau
juridice. Totodat aceasta poate fi proprietate individual i asociativ, dar ca dimensiune, mica,
mijlocie, mare i foarte mare. n anumite condiii specifice statelor democratice este compatibil
cu proprietatea public sau alte forme de proprietate;
a)

b) proprietatea public, al crei proprietar este statul sau sunt unitile administraiilor publice
centrale i locale din structura sa. Obiectul acestei proprieti l formeaz bunurile care, potrivit legii
sau prin natura lor, sunt de uz sau de interes public. Dup regimul juridic al bunurilor care o compun,
aceast proprietate poate constitui domeniul public al statului sau domeniul privat al
statului, ambele putnd fi de interes naional i/sau local. Bunurile care formeaz domeniul
public se caracterizeaz prin faptul c sunt inalienabile (nu pot fi nstrinate) i imprescriptibile (nu
pot fi urmrite silit sau grevate de diferite obligaii pentru a fi sechestrate, preluate spre
despgubire etc). Aparin domeniului public bogaiile de orice natur ale subsolului, spaiul aerian,
apele cu potenial energetic sau care se pot folosi n interes public, siturile istorice si arheologice,
terenurile pentru rezervaii i parcuri naionale, terenurile pentru nevoile aprrii, fia de protecie a
frontierei de stat, imobilele din punctele de frontier sau sedii ale ministerelor, primriilor, ale
unitilor de nvmnt de stat etc. Celelalte bunuri proprietate public ce nu aparin domeniului
public in de domeniul privat i se refer la bunurile care au ncetat s mai aparin domeniului
public, imobilele care nu sunt destinate utilitii publice, donaiile primite etc. Bunurile din aceast
categorie pot fi concesionate, nchiriate, nstrinate etc. i cad sub incidena celor patru componente
fundamentale ale dreptului de proprietate. Bunurile din domeniul privat al statului sau al unitilor
administrativ-teritoriale pot fi trecute n domeniul public n funcie de interesul public pe care l
prezint.
Desigur, pot exista i alte forme de proprietate, dar, de cele mai multe ori, acestea reprezint de
fapt modaliti de combinare a formelor analizate. n lumea de azi, formele de proprietate amintite
coexist n cadrul aceleiai ri, sunt interdependente i n continu transformare. n diferite ri i
perioade, locul i rolul formelor de proprietate se modific n funcie de capacitatea fiecreia de a-i
demonstra viabilitatea prin eficien i rentabilitate n folosirea obiectului proprietii.
Pluralismul formelor de proprietate genereaz competiia dintre ele pentru meninere i afirmare
tot mai puternic, ceea ce se realizeaz mai ales prin: reducerea cheltuielilor, ridicarea calitii,
promovarea progresului tehnic i mrirea volumului produciei de pe urma crora n cele din urm
este avantajat consumatorul. Tocmai n acest sens se spune ca pluralismul formelor de proprietate
constitute o necesitate pentru orice economie modern.
Coexistena formelor de proprietate, ca mod de a fi al economiei de pia, este expresia fireasc a
liberei iniiative, a dreptului pe care l au membrii societii de a alege, de a prefera orice form de
proprietate care corespunde cel mai bine intereselor pe care le are fiecare. Aceasta nseamn c
pluralismul proprietii nu este numai necesar, ci i posibil.