Ordonanta nr.

29
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - Prezenta ordonan instituie cadrul legal pentru reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor i
instalaiilor aferente, cu scopul de a mbunti condiiile de igien i confort termic interior i de a reduce
pierderile de cldur, consumurile energetice i de combustibil, costurile de ntreinere pentru nclzire i
alimentare cu ap cald de consum, precum i de reducerea emisiilor poluante generate de producerea,
transportul i consumul de energie.
Art. 2. - Reabilitarea i modernizarea termic a cldirilor i instalaiilor aferente constituie parte integrant a
politicii energetice a statului i se realizeaz prin programe naionale armonizate cu prevederile tratatelor
internaionale referitoare la eficiena energetic i la protecia mediului i cu principiile de baz privind
dezvoltarea durabil.
Art. 3. - Prevederile prezentei ordonane se aplic tuturor cldirilor existente, n cadrul crora se desfoar
activiti care necesit asigurarea unui anumit grad de confort i regim termic, potrivit reglementrilor
tehnice n domeniu.
Art. 4. - Activitatea de reabilitare i modernizare termic a cldirilor urmrete mbuntirea
performanelor de izolare termic a elementelor de construcie care delimiteaz de exterior spaiile interioare
nclzite, precum i creterea eficienei energetice a instalaiilor interioare de nclzire i de alimentare cu
ap cald de consum, a centralelor termice, punctelor termice i a reelelor de distribuie a agentului termic
i a apei calde de consum, care se gsesc n interiorul cldirilor sau adiacente acestora.
Art. 5. - Statul sprijin persoanele fizice i juridice care ntreprind msuri de reabilitare i modernizare
termic a cldirilor i instalaiilor aferente prin aciuni de informare gratuit a utilizatorilor, prin faciliti
fiscale acordate unor categorii de utilizatori i agenilor economici care acioneaz efectiv n acest domeniu,
i prin stimularea promovrii surselor de energie regenerabil.
CAPITOLUL II
Realizarea programelor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i a instalaiilor aferente
Art. 6. - (1) n baza politicii energetice a statului, Guvernul va adopta anual programe naionale de
reabilitare i modernizare termic a cldirilor i instalaiilor aferente.
(2) Pentru fundamentarea programelor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i a
instalaiilor aferente sunt necesare urmtoarele msuri:
a) elaborarea de studii pentru stabilirea ordinii de prioritate a msurilor de reabilitare termic;
b) elaborarea de studii de fundamentare pentru stabilirea gradului de protecie termic a cldirilor,
a necesarului de materiale i echipamente i a fondurilor pentru proiectarea i executarea lucrrilor;
c) revizuirea i actualizarea reglementrilor tehnice referitoare la proiectarea i executarea
proteciei termice a cldirilor i a instalaiilor aferente i stabilirea criteriilor de optimizare a acesteia;
d) elaborarea de proiecte directoare i de soluii-cadru pentru reabilitarea i modernizarea cldirilor
i a instalaiilor aferente;
e) elaborarea de studii n vederea stabilirii costului real al cldurii pentru nclzire i alimentare cu
ap cald de consum.
Art. 7. - (1) Pentru cldirile prevzute la art. 3 se elibereaz certificatul energetic prin care se atest
performana energetic a acestora (izolarea termic, randamentul energetic al echipamentelor etc.).
(2) n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului va adopta prin ordin al ministrului metodologia de elaborare i de acordare a
certificatului energetic al cldirilor existente.
Art. 8. - Societile naionale i ceilali ageni economici care opereaz n domeniul producerii i distribuirii
energiei termice pentru nclzire i pentru prepararea apei calde de consum vor proceda la:
a) efectuarea de bilanuri energetice pentru sistemele care asigur alimentarea cu cldur i cu ap
cald de consum;
b) efectuarea de reglaje periodice ale instalaiilor de nclzire i de alimentare cu ap cald de
consum;
c) depistarea pierderilor de cldur i de ap din reelele de distribuie pentru alimentarea cu
cldur i cu ap cald de consum i efectuarea cu precdere a remedierilor necesare;
d) controlul termoizolaiei pentru conducte, cazane i schimbtoare de cldur i luarea, dup caz,
de msuri de remediere sau de nlocuire.
Art. 9. - (1) Pentru reabilitarea termic a cldirilor existente, precizate la art. 3, proprietarii sau
administratorii, dup caz, vor proceda la:
a) evaluarea strii tehnice a cldirii asupra creia se intervine, prin:
- contactarea unui birou de consultan sau a unei companii de servicii energetice pentru
efectuarea auditului energetic, stabilirea procedurii de intervenie i a asistenei tehnice de specialitate
necesare, precum i pentru elaborarea certificatului energetic al cldirii;
- contractarea elaborrii expertizei tehnice privind starea cldirii i instalaiilor aferente, formularea
i analizarea variantelor de reabilitare i modernizare;
b) acceptarea soluiei de reabilitare i modernizare termic i a sistemului de finanare propus prin
expertiz tehnic;
c) obinerea autorizaiei de construire;
d) contractarea elaborrii proiectului tehnic i a detaliilor de execuie pentru soluia stabilit, a
graficului de ealonare n timp a execuiei lucrrilor;
e) stabilirea modalitilor de decontare a lucrrilor;
f) stabilirea executantului lucrrilor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor, conform
legislaiei n vigoare.
(2) La cldirile existente, la care se efectueaz lucrri de reducere a riscului seismic, se vor realiza
i lucrri de reabilitare i modernizare termic a cldirilor i a instalaiilor aferente.
(3) Exploatarea cldirilor i a instalaiilor reabilitate se face n conformitate cu caietul de sarcini sau
cu instruciunile de exploatare elaborate de proiectant.

Art. 10. - (1) Activitatea de reabilitare i modernizare termic a cldirilor existente i a instalaiilor aferente
se va asigura de:
a) Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, pentru
- coordonarea activitii de elaborare a reglementrilor tehnice din domeniul construciilor;
- asigurarea elaborrii studiilor i proiectelor directoare prevzute la art. 6 alin. (2) lit. b) i d);
- a propune spre aprobare Guvernului programele naionale anuale de reabilitare i modernizare
termic a cldirilor i instalaiilor aferente;
- stabilirea procedurii de atestare, autorizare sau certificare a firmelor i a persoanelor fizice sau
juridice implicate n activitatea de consultan, expertizare, proiectare, execuie i exploatare, conform Legii
nr. 10/1995 privind calitatea n construcii;
b) Ministerul Industriei i Comerului, prin Agenia Romn pentru Conservarea Energiei i prin
filialele acesteia din ar, pentru:
- elaborarea de studii prevzute la art. 6 alin. (2) lit. a);
- elaborarea de studii de fundamentare a reabilitrii termice a cldirilor i ncadrarea n politica
energetic a statului;
- monitorizarea performanelor cldirilor reabilitate termic n scopul stabilirii direciilor de acionare
i a politicilor de finanare;
- iniierea de aciuni promoionale pentru educarea populaiei pe plan local;
c) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei -ANRE, pentru emiterea
reglementrilor tehnice cu privire la consumatorii finali de energie termic asigurat din surse de alimentare
centralizat;
d) direciile i/sau serviciile de urbanism i amenajarea teritoriului din cadrul consiliilor judeene i
al Consiliului General al Municipiului Bucureti, municipiilor, oraelor i sectoarelor municipiului Bucureti,
pentru:
- eliberarea certificatului energetic al cldirii;
- verificarea i avizarea documentaiei de reabilitare termic a cldirilor, finanate prin bugetul
local;
e) administraia public local pentru susinerea aciunilor coordonate de Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului, referitoare la formarea unui curent de opinie favorabil economisirii energiei
utilizate pentru nclzirea cldirilor i alimentarea cu ap cald de consum.
CAPITOLUL III
Asigurarea fondurilor i facilitilor necesare pentru reabilitarea i modernizarea termic a
cldirilor i a instalaiilor aferente
Art. 11. - Fondurile necesare pentru evaluarea strii termice a cldirii asupra creia se intervine i pentru
realizarea msurilor de reabilitare termic se vor asigura, dup cum urmeaz, prin:
a) alocaii din bugetele locale n limita prevederilor aprobate de consiliile locale, consiliile judeene
i Consiliul General al Municipiului Bucureti, n condiiile legii;
b) fonduri proprii ale proprietarilor cldirilor care se reabiliteaz;
c) atragerea de fonduri de la firmele sau companiile pentru servicii energetice;
d) atragerea de fonduri de la regiile i firmele de alimentare cu cldur i ap cald de consum
pentru reabilitarea reelelor de distribuie din subsolul cldirilor de locuit i pentru montarea de contoare;
e) fonduri proprii ale agenilor economici care au n proprietate sau n administrare cldiri de interes
public.
Art. 12. - Proprietarii, persoane fizice i/sau juridice romne, care vor s reabiliteze sau s modernizeze
termic cldirile de locuit aflate n proprietate, beneficiaz de scutire de taxe la eliberarea certificatului
energetic al cldirii i a autorizaiei de construire pentru lucrrile de reabilitare termic.
CAPITOLUL IV
Obligaii i rspunderi
Art. 13. - Executarea lucrrilor de reabilitare i modernizare termic a cldirilor se va realiza cu respectarea
cerinelor de calitate i a celorlalte obligaii impuse de Legea nr. 10/1995.
Art. 14. - n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoarea prezentei ordonane Ministerul Lucrrilor
Publice i Amenajrii Teritoriului, cu consultarea Ageniei Romne pentru Conservarea Energiei, va elabora
reglementri tehnice necesare pentru operaiunile de audit i expertiza energetic a cldirilor existente.
Art. 15. - Consiliile locale vor lua msurile organizatorice necesare pentru ca, n termen de 90 de zile de la
aprobarea metodologiei de elaborare i acordare a certificatului energetic, s poat elibera prin
compartimentele de specialitate, la cerere, certificatul energetic al cldirilor prevzute la art. 3, existente n
circumscripia lor.
Art. 16. - Dup 5 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se interzic vnzarea/cumprarea i
asigurarea cldirilor pentru care nu a fost emis certificatul energetic.
CAPITOLUL V
Dispoziii finale
Art. 17. - Prezenta ordonan intr n vigoare n termen de 90 de zile de la data publicrii ei n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
PRIM-MINISTRU
MUGUR CONSTANTIN ISRESCU
Contrasemneaz:
p. Ministrul lucrrilor publice
i amenajrii teritoriului,
Laszlo Borbely,
secretar de stat
p. Ministrul funciei publice,
Ioan Onisei
Ministrul industriei i comerului,

Radu Berceanu
Ministrul finanelor,
Decebal Traian Reme
Bucureti, 30 ianuarie 2000
Nr. 29.