Problema Sociala: Scaderea numarului de investitii noi si investitii ce supravietuiesc in piata

determina o micsorare sau stagnare a locurilor de munca in diferite domenii. Somajul

afecteaza o buna parte a populatiei dar si cresterea economica a Romaniei.
Grupurile tinta: clasa politica si functionarii publici.
Abordarea de evaluare: pe procese
Procese strategice
1.Realizarea unui masterplan
pe infrastructura
2. Crearea unui cod fiscal
imbunatatit
3. Planificare bugetara pentru
constructia/reabilitarea de
drumuri
4. Strategia de eradicare a
coruptiei
5. Noul cod penal
6. Strategie de atragere a
marilor investitori
7. Strategie de incurajare a
persoanelor ce doresc sa
deschida o mica afacere

Procese core-business
1. Acordarea de ajutoare de
stat pentru deschiderea de
mici afaceri
2. Crearea de cursuri de
management in afaceri pentru
micii intreprinzatori
3. Ore de educatie
anticoruptie in scoli si
institutii.
4. Dezbateri despre
importanta dezvoltarii
infrastructurii
5. Constructia/reabilitarea
infrastructurii
6. Scaderea numarului de
impozite/ore petrecute pentru
plata lor.
7. Contractarea firmelor
necesare pentru
constructie/reabilitare de
drumuri.
8. Cursuri de pregatire
continua pentru functionarii
publici.

Procese operationale
1. Administrarea/mentenanta
corecta a drumurilor.
2. Administrarea corecta a
banilor proveniti din taxe.
3. Achizitia de calculatoare,
programe informatice ce
usureaza munca
functionarilor si plata taxelor
(gen ghiseul online)
4. Achizitia de materiale
anticoruptie.

Outcome:
Activitate economica
intensa a
operatorilor, cu sanse
egale de concurenta
indiferent de
marimea afacerii

Output:
Administratie
publica
profesionista

Output:
Manageri
profesionisti

Output:
Infrastructura
dezvoltata

Output:
Grad de coruptie
scazut

Output:
Competitie loiala
pe piata
economica intre
operatori

Scaderea
numarului
investitorilor
din Romania

Infrastructur
a slab
dezvoltata

Inexistenta
unui
masterplan
pe
transporturi

Coruptie in
sistemul
bugetar

Finantare
slaba pentru
infrastructur
a

Dezinteres
politic

Putine
dezbateri in
presa

Activitate
scazuta a
societatii
civile

Dezinteres al
functionarilo
r

Lipsa stimulente
economice
pentru
participare activa
la crearea
masterplanului

Slaba pregatire
a
functionarilor
din Ministerul
Transporturilo
r

Management
slab al
fondurilor
alocate

Neaccesarea
fondurilor
europene

Alocare
insuficienta
de fonduri
din bugetul
de stat

Lipsa
educatie
anticoruptie
in societate

Manageri
angajati pe
criterii
politice nu
profesionale

Salarii mici
ale
bugetarilor

Sistem fiscal
neadecvat

Ineficienta
institutiilor
anticoruptie

Numar crescut de
impozite ce
determina multe
ore necesare
pentru plata lor

Sistem fiscal ce
descurajeaza
concurenta egala
pe piata intre
micii investitori
si multinationale

Numar
crescut al
investitiilor
noi din
Romania

Numar crescut
cu 50% a
numarului de
km de drumuri
construiti/reabi
litati

Scadere a
gradului
coruptiei in
sistemul
bugetar

Finantare
crescuta
pentru
infrastructur
a

Crearea unui
masterplan
pe
transporturi

Crestere a
gradului de
interes a
politicului

Multe
dezbateri in
presa

Activitate
crescuta a
societatii
civile

Cointeresare
a
functionarilo
r

Creare de
stimulente
economice
pentru
participarea
activa la crearea
masterplanului

Imbunatatire a
pregatirii
functionarilor
din Ministerul
Transporturilo
r

Imbunatatire a
managementul
ui fondurilor
alocate

Accesarea
fondurilor
europene
destinate
infrastructuri
i

Alocare unor
sume mai mari
de fonduri din
bugetul de stat

Ore de
educatie
anticoruptie
in scoli si
institutii

Manageri
angajati pe
criterii
profesionale

Mariri de
salarii pentru
bugetari

Sistem fiscal
adecvat
perioadei

Eficientizare
a institutiilor
anticoruptie

Scadere a
numarului de
impozite si a
timpului petrecut
la ghisee

Sistem fiscal ce
incurajeaza
concurenta egala
pe piata intre
micii investitori
si multinationale

Intrebari de evaluare:
1. Cate afaceri noi au fost deschise in urma realizarii planului?
2. A ajutat crearea unui masterplan pentru atingerea tintelor in ceea ce priveste dezvoltarea
infrastructurii?
3. A crescut absorbtia de fonduri europene adresate dezvoltarii infrastructurii rutiere?
4. A crescut numarul de dezbateri publice in privinta infrastructurii din Romania?
5. Au fost angajati manageri profesionisti in directiile ce se ocupa cu managementul
resurselor?
6. A crescut interesul politic in ceea ce priveste importanta infrastructurii?
7. S-a introdus un sistem de recompense pentru functionarii publici ce participa activ la
planificarea dezvoltarii infrastructurii?
8. Combaterea coruptiei a dus la cresterea numarului de investitii straine in Romania?
9. A crescut numarul de interpelari si petitii adresate parlamentarilor de catre ONG-uri in
privinta infrastructurii?
10. Schimbarea codului fiscal a dus la o egalitate de sanse pe piata intre micii investitori si
multinationale?
Indicatori:
1. a. Nr. de noi afaceri deschise in Romania.
b. Nr. de noi investitii externe venite in Romania.
c. Procentul de investii noi ce au rezistat in piata.
d. Cate asemenea afaceri produc profit.
2. a. Nr. de kilometri de drumuri nationale ce au fost construiti/reabilitati.
b. Nr. de kilometri de drumuri judetene ce au fost construiti/reabilitati.
c. Nr. de kilometri de autostrada ce au fost construiti.
3. a. Gradul de absorbtie de fonduri pe POS T si pe POR.
b. Suma ce a fost investita, din fonduri europene, in construirea de noi drumuri.
c. Nr. de kilometri de drumuri nationale ce au fost construiti/reabilitati cu fonduri
europene.
d. Nr. de kilometri de drumuri judetene ce au fost construiti/reabilitati cu fonduri
europene.
e. Nr. de kilometri de autostrada ce au fost construiti cu fonduri europene.
4. a. Nr. de dezbateri televizate, pe saptamana, ce au fost realizate in ultimele 6 luni.
b. Nr. de politicieni ce au participat la aceste dezbateri.
c. Nr. de dezbateri ce au fost facute in orele de audienta maxima

d. Nr. de articole, pe saptamana, ce au aparut in presa scrisa/online in ultimele 6 luni.

e. Mesajul transmis de liderii politici pe aceasta tema.
5. a. Nr. de manageri ce au fost schimbati in directiile publice.
b. Nr. de manageri ce au lucrat si in sectorul privat.
c. Care este experienta in domeniu pe care o au managerii.
d. Rezultatele managerilor in privinta administrarii costurilor de
constructie/reabilitare/mentenanta.
6. a. Nr. de politicieni ce au participat la dezbateri despre infrastructura.
b. Nr. de politicieni ce si-au luat ca principal mesaj dezvoltarea infrastructurii.
c. Nr. de lideri politici ce si-au luat ca principal mesaj dezvoltarea infrastructurii.
d. Programul politic al partidelor evoca informatii detaliate despre dezvoltarea
infrastructura.
7. a. Numarul de functionari publici din Ministerul Transporturilor si Ministerul Dezvoltarii
Regionale ce se declara multumiti de salarizarea lor.
b. Care este procentul din salariu determinat de recompense.
c. Criteriile ce trebuiesc indeplinite pentru a primi recompense.
d. Nr. de functionari publici ce au fost recompensati.
8. a. Care este procentul de condamnari in instanta pe fapte de coruptie.
b. Numarul de dosare de coruptie aflate in instanta.
c. Cate dosare au fost finalizate.
d. Cate dosare de coruptie la nivel inalt au fost finalizate si trimise in judecata.
9. a. Nr. de interpelari adresate parlamentarilor de catre ONG-uri.
b. Nr. de petitii adresate parlamentarilor de cate ONG-uri.
c. Petitii ce au fost transpuse in legi si impactul lor.
d. Nr. de conferinte organizate de ONG-uri la care au participat lideri politici sau
functionari cu rang inalt din ministerele de resort.
10. a. Procentul de investitii mici ce au falimentat/au plecat intr-un an.
b. Procentul de investitii mijlocii ce au falimentat/au plecat in acelasi an.
c. Procentul de investitii mari din piata ce au falimentat/au plecat in acelasi an
d. Procentul de taxare (egal sau diferentiat) pentru firmele mici, mijlocii, mari.
e. Numarul de cazuri de abuzuri de putere in piata si masurile luate in aceste cazuri.

Metoda de cercetare si surse de informare:

1. Metoda cantitativa este folosita in acest caz. Datele vor fi preluate de la Ministerul
Finantelor, ANAF si ONG-uri, prin chestionare.
2. Metoda cantitativa este folosita in acest caz. Datele vor fi preluate de la Ministerul
Transporturilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale si ONG-uri, prin chestionare.

3. Metoda cantitativa este folosita in acest caz. Datele vor fi preluate de la Ministerul
Finantelor, Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Transporturilor, Ministerul Dezvoltarii
Regionale si ONG-uri, prin chestionare.
4. Este folosita atat metoda cantitativa, prin chestionare, la primii 4 indicatori cat si metoda
calitativa, prin interviuri, la ultimul indicator. Datele vor fi preluate de la CNA, ONG-uri ce se
ocupa cu supervizarea presei si intervievarea politicienilor.
5. Este folosita atat metoda cantitativa, prin chestionare, la indicatorii 1,2,4 cat si metoda
calitativa in privinta indicatorilor 2, 3,4 prin focus-grupuri si interviuri cu managerii si
interviuri cu superiorii. Datele vor fi preluate de la Curtea de conturi, managerii si superiorii
lor, INS.
6. Este folosita atat metoda cantitativa, prin chestionare, la indicatorii 1,2,3 cat si metoda
calitativa in privinta indicatorului 4 prin cercetarea de programe politice. Datele vor fi
preluate de la ONG-uri, Ministerul Transporturilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale,
programele politice ale partidelor (site-urile oficiale).
7. Este folosita atat metoda cantitativa, prin chestionare, la indicatorii 2 si 4 cat si metoda
calitativa, prin intervievare, la indicatorii 1 si 3. Datele vor fi preluate de la Ministerul
Transporturilor, Ministerul Dezvoltarii Regionale, functionari, ONG-uri, sindicate.
8. Este folosita metoda cantitativa. Datele vor fi preluate de la Ministerul Justitiei, DNA,
Parchetul General, DIICOT, ONG-uri prin chestionare.
9. Este folosita metoda calitativa in cazul indicatorilor 1-3, prin cercetarea de acte oficiale iar
in cazul indicatorului 4 se foloseste metoda cantitativa, prin chestionare. Datele vor fi preluate
de la Parlamentul Romaniei, ONG-uri, politicieni.
10. Este folosita metoda cantitativa pentru indicatorii 1-4, prin chestionare, iar pentru
indicatorul 4 este folosita metoda calitativa prin interviu cu presedintele Consiliului
Concurentei. Datele vor fi preluate de la INS, Consiliul Concurentei, ANAF, Ministerul
Finantelor Publice.