Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
S fim unii
pentru copii!
Edmond McLoughney
Reprezentant UNICEF n Romnia
n acest numr
Privire de ansamblu asupra parteneriatului
dintre UNICEF i Romnia .......................................................................4
Prima prioritate: niciun copil invizibil! .........................................................6
Nu am ncredere n oameni........................................................................8
Campania pentru participarea colar Hai la coal! .............................9
HIV/SIDA..................................................................................................11
Iniiativa Spital Prieten al Copilului ..........................................................13
Contientizare i parteneriate puternice
n numele copiilor ....................................................................................16
Unii pentru copii este publicat trimestrial de UNICEF Romnia, Blvd. Primverii nr. 48A, 011975,
sector 1, Bucureti, Romnia, T: +40 21 201 7872; F: +40 21 317 5255, E: bucharest@unicef.org,
www.unicef.ro
Despina Andrei Manager Dizivie Sector Privat i Parteneriate, T: + 40 21 201 7858;
E: dandrei@unicef.org
Codrua Hedeiu Coordonator Relaii Externe i Pres, T: + 40 21 201 7864; E: chedesiu@unicef.org
Voica Pop Specialist Programe, T: + 40 21 201 7854; E: vpop@unicef.org
Luminia Costache - Specialist Politici Sociale, T: + 40 21 201 7862; E: lcostache@unicef.org
Fotografiile UNICEF sunt sub protecia legii dreptului de autor. Buletinul informativ
conine fotografii ale urmtorilor: @UNICEF/ / Giacomo Pirozzi(coperta), Kate
Holt, Cristian Kostyak , Liviu Andrei, Karolina Doleviczenyi, Alexandra Dinc,
Codrua Hedeiu, Raluca Mana, Marin Dinc.
Not: Punctele de vedere exprimate n articolele acestei publicaii aparin
autorilor i nu reflect, n mod necesar, opinia UNICEF.
Articolele din acest buletin informativ au fost editate de Iana Bejaniyska Consultant UNICEF.
Privire de ansamblu
asupra parteneriatului
dintre UNICEF i Romnia
Plini de speran: n ciuda instabilitii politice copiii sunt ncreztori ntr-un viitor mai bun.
Prima prioritate:
niciun copil invizibil!
Aciune:
Proiectul a fost conceput n parteneriat cu
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale /
Direcia General Protecia Copilului n cadrul
Strategiei naionale n domeniul promovrii
i proteciei drepturilor copilului. Prima faz a
proiectului s-a desfurat n 2011 n 96 de comuniti
defavorizate din 8 judee dezavantajate din nordestul rii, i anume Suceava, Botoani, Iai, Neam,
Vaslui, Bacu, Buzu i Vrancea.
Identificarea copiilor celor mai vulnerabili i a
familiilor lor i oferirea unor servicii eficiente s-au
realizat prin angajarea unor asisteni sociali de ctre
primrii care s-au ocupat de activitatea de teren, de
evaluarea nevoilor, de sprijin, consiliere i facilitarea
accesului la asisten social, dar i prin implicarea
cadrelor didactice, a medicilor, poliiei, preoilor,
asistenilor medicali comunitari, a mediatorilor sanitari
romi i a comunitii n general.
Situaie:
Progrese i rezultate:
O evaluare realizat de centrul de
cercetare CERME a artat c, dup 6 luni de
implementare, au fost vizitate aproximativ
111.300 de gospodrii i 2,7% dintre copii
au fost identificai ca fiind invizibili pentru
serviciile de asisten social, sntate i/
sau educaie. innd cont de faptul c n jur
de 1,6% dintre toi copiii romni sunt inclui
n sistemul de protecie, se poate spune c
aceti copii invizibili exercit o presiune
ascuns, dar probabil foarte mare asupra
sistemului n lipsa unor soluii preventive.
Dup doar 6 luni de implementare, au fost
deja identificate soluii pentru 11% dintre
copiii invizibili.
Urmtoarele demersuri:
Nu am ncredere
n oameni
Context
n Romnia, se estimeaz c un
numr de 300.000-400.000 de copii aflai
la vrsta nvmntului obligatoriu nu
merg la coal n mod constant. Potrivit
estimrilor UE, 40% dintre romnii de 15
ani sunt semianalfabei. n majoritatea
cazurilor, aceti copii provin din familii
srace, cu prini care nu au prea
mult educaie, i adesea fac parte din
comunitatea rom. Pe copiii ce cresc fr
a primi o educaie decent i ateapt o
via de lupt cu srcia, excluderea
social i marginalizarea.
Aciune
La mijlocul anului 2010, UNICEF
a lansat, n parteneriat cu Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului i cu Institutul de tiine ale
Educaiei, campania Viitorul copiilor
Rezultate:
Urmtoarele demersuri:
colile incluse n campanie s-au angajat s fie mai prietenoase pentru copii.
10
HIV/SIDA
Situaie
La sfritul anului 2011, 10.903 de persoane triau cu HIV/SIDA
n Romnia. Majoritatea cazurilor au fost diagnosticate n copilrie i au
beneficiat de peste 15 scheme de tratament de-a lungul anilor. Majoritatea
supravieuitorilor au n prezent 20-24 de ani, iar 47% sunt femei.
Tendinele ce se observ la ora actual n ceea ce privete transmiterea
HIV/SIDA n Romnia sunt urmtoarele:
O rat ridicat a transmiterii heterosexuale, reprezentnd pn la
61,7% din cazurile noi diagnosticate ntre 2007 i 2011;
O rat ridicat a transmiterii verticale (de la mam la copil), de la 2% n
2007 la 5% n 2010;
Rat ridicat a transmiterii HIV n rndul populaiilor cu risc crescut
(MARP): brbai care ntrein relaii sexuale cu brbai (BSB), de la
3,8% n 2007 la 14% dintre cazurile noi n 2011, i utilizatori de droguri
injectabile (UDI), de la 0,8% n 2007 la 18,4% din cazurile noi n 2011;
O rat a folosirii n comun a acelor i seringilor mai mare de cinci ori n
2010 fa de 2009 din cauza utilizrii intravenoase a noilor substane
psihoactive care crete riscul de transmitere a HIV n rndul UDI;
O cretere per ansamblu a persoanelor care triesc cu HIV/
SIDA (PLHIV) ce necesit servicii medicale specializate i terapie
antiretroviral (ARV), de la 7.623 n 2005 la 9.428 n 2011;
ntreruperi frecvente ale tratamentului n 2010 pentru 65% dintre
PLHIV1.
Supravieuitorii de lung durat au fost supui unor numeroase scheme
terapeutice, iar problemele de aderen la tratament i de integrare social
le sunt bine cunoscute. Potrivit unui studiu comportamental realizat n 2009
asupra unui grup de PLHIV2, vrsta medie de ncepere a vieii sexuale este
1 UNICEF, Universitatea Bucureti Facultatea de Sociologie i Asisten Social, UNOPA, 2011 Accesul la
tratament antiretroviral al persoanelor care triesc cu HIV/SIDA n Romnia
2 Cercetare cantitativ privind comportamentele cu risc de trasnmitere HIV n rndul tinerilor care triesc cu
HIV/SIDA n Romnia, Romanian Angel Appeal, 2009
11
de 17 ani. Acelai studiu arat c peste 79% dintre PLHIV din eantion cu un partener
stabil, care e seronegativ sau nu are un diagnostic HIV cunoscut i cruia nu i-au spus c
sunt seropozitivi, nu folosesc prezervativul.
PLHIV ce fac parte din categoria supravieuitorilor de lung durat se afl acum la
vrsta reproducerii i au nceput s aib copii. Un studiu privind HIV realizat de Institutul
Naional de Boli Infecioase n 2010 asupra 310 copii nscui de femei seropozitive arat
c 45% dintre mamele ce triesc cu HIV fac parte din categoria supravieuitorilor de
lung durat. Acelai studiu arat c 35% dintre mamele seropozitive nu au beneficiat de
tratament sau ngrijire profilactic, ceea ce crete riscul transmiterii de la mam la copil.
Aciune
UNICEF se implic n domeniul HIV/SIDA n mare parte alturi de ageniile ONU care
formeaz Grupul Tematic HIV/SIDA, dar i de Institutul Naional de Boli Infecioase Dr.
Matei Bal, Ministerul Sntii i Centrul Romn HIV/SIDA. UNICEF lucreaz n strns
colaborare i cu ONG-urile, precum UNOPA care reprezint persoanele ce triesc cu HIV/
SIDA i cu ONG-urile membre ale Reelei Romne de Reducere a Riscurilor (RHRN)3 ce
furnizeaz servicii de reducere a riscurilor i alte servicii gndite pentru a opri transmiterea
bolii. Activitatea din ultimii ani s-a concentrat asupra urmtoarelor:
Sprijin acordat noii versiuni a Strategiei Naionale HIV/SIDA ce are drept scop
consolidarea rspunsului naional la epidemie. n acest context, programul HIV/SIDA
din Romnia este adaptat pentru a rspunde noilor situaii: transmitere vertical,
aderena la tratament a supravieuitorilor de lung durat, transmiterea HIV n rndul
populaiilor cu risc crescut i advocacy cu privire la necesitatea de a susine alocrile
bugetare pentru programe dup epuizarea fondurilor puse la dispoziie n 2010 de
Fondul Global de Lupt mpotriva HIV/SIDA, Tuberculozei i Malariei;
Sprijin pentru programe adresate adolescenilor cu risc crescut, precum utilizatorii de
droguri injectabile, brbaii ce ntrein relaii sexuale cu brbai i practicanii de sex
comercial, i asistarea lor n vederea reducerii riscurilor de transmitere a HIV;
Studii referitoare la ntreruperea tratamentului i advocacy pentru aciuni corective n
domeniul bugetrii, achiziionrii i distribuirii medicamentelor;
Studiu privind consumul de noi droguri sintetice (NDS) i mai ales impactul acestora
asupra copiilor i tinerilor. Advocacy pentru ntreprinderea unor aciuni, incluznd
politici care s vizeze problema furnizrii i distribuirii de NDS;
Advocacy n favoarea msurilor de prevenire a transmiterii de la mam la copil,
incluznd acces complet la screening prenatal i ghid medical pentru testare,
tratament i consiliere.
Rezultate
Urmtoarele demersuri
12
Iniiativa
Spital
Prieten
al
Copilului
Stabilirea unei legaturi puternice ntre membrii familiei este un element cheie n
Iniiativa Spital Prieten al Copilului.
Situaie
Pentru a se bucura de cel mai bun start n via, UNICEF i OMS
recomand ca toi bebeluii s fie alptai exclusiv pn la vrsta de 6 luni.
n Romnia, doar 12,6% dintre bebelui sunt alptai exclusiv pn la vrsta
de 6 luni. Rata redus a alptrii a fost asociat i cu abandonul copilului din
cauza lipsei legturii dintre mam i copil. Iniiativa Spital Prieten al Copilului
(ISPC) a fost demarat de OMS i UNICEF n urm cu 20 de ani ca un
mijloc de promovare a alptrii exclusive nc de la natere. Un Spital Prieten
al Copilului trebuie s parcurg 10 pai pentru a primi acreditarea. Acetia
includ sistemul rooming in prin care se nelege c bebeluul st cu mama
lui din momentul naterii; formarea personalului din maternitate cu privire la
diferitele moduri i mijloace de a sprijini mama i interzicerea folosirii laptelui
praf n spital. Romnia a avut o serie de spitale prietene ale copilului n anii
90 care ns i-au pierdut acreditarea deoarece nu au reuit s menin
standardele stabilite i, prin urmare, n 2008 nu mai existau SPC la nivelul
rii.
Aciune
UNICEF a readus la via programul ISPC n parteneriat cu Ministerul
Sntii n anul 2008. Partenerii din sectorul privat, precum Arcelor Mittal
i UNICREDIT Tiriac Bank, au oferit sprijin substanial, care a luat mai
ales forma instruirii personalului spitalicesc pentru a asigura cei 10 pai
necesari a fi adoptai i aplicai. Au fost puse la dispoziie i echipamentele
i materialele necesare. n paralel, s-au intensificat eforturile de advocacy
pentru o nou lege privind marketingul substituenilor de lapte matern astfel
nct interzicerea folosirii lor n spitale s aib o baz legal.
13
14
. Care este diferena dintre munca legat de codul de marketing i alte eforturi de advocacy din trecut?
Munca la Codul de Marketing a fost cea mai grea deoarece presupunea adoptarea unei legi i
dezbateri publice cu diverse categorii de factori interesai. Leciile nvate din experienele
anterioare s-au dovedit a fi extrem de valoroase. Acestea se refer la educaia sexual n coli,
acces la servicii de planificare familial, dezinstituionalizarea copiilor din centrele de plasament
mamut. n toate aceste cazuri, indiferent de ct de controversat era subiectul, publicul larg ne-a
susinut i nu a fost niciodat n joc o miz comercial. n cazul Legii privind Codul a trebuit s
convingem publicul romn nainte de toate c aveam argumente solide, c sntatea bebeluilor
este n joc atunci cnd sunt hrnii cu substitueni ai laptelui matern; nu n ultimul rnd, ne luptm cu
un oponent foarte elocvent i puternic.
. Ai putea s ne prezini o ntmplare care s nsumeze aspectele pozitive i cele negative ale eforturile
legate de Legea privind Codul?
n anii campaniei de promovare a alptrii, au fost angajate cteva persoane tinere i inteligente,
ns dou din ele au ieit cel mai mult n eviden. Acum, dup apte ani, s-au rentlnit cu ocazia
Codului: unul face lobby pentru productori, iar cellalt ajut UNICEF s fac lobby n numele
copiilor romni. Ambele sunt persoane bine informate, ambele au fost crescute de UNICEF: att
susintorul nostru, ct i oponentul nostru! Acest lucru are o latur pozitiv i una negativ.
. Care sunt speranele i temerile tale n ceea ce privete viitorul Codului?
Cea mai mare speran este ca legea s fie adoptat pn la finalul lui 2012. Principala temere este
aceea c exist un oarecare risc ca, sub presiunea productorilor i a distribuitorilor de lapte praf, s
nu fie puse n aplicare prevederile legii sau penalitile, dac se aplic, s nu fie suficient de aspre
pentru a motiva respectarea legii.
Rezultate
La finalul lui 2011, 31 de materniti, reprezentnd aproximativ 40% din naterile nregistrate anual
n Romnia, erau certificate Spitale Prietene ale Copilului, nsemnnd c acolo mamele beneficiaz de
consilierea necesar i de sprijin acordat din timp care le permite s alpteze exclusiv timp de ase
luni. Aceasta este o realizare semnificativ avnd n vedere c n 2008 nu existau spitale desemnate
prietene ale copilului. Dei nu au fost ntreprinse studii n domeniu, o serie de evidene informale indic
faptul c abandonul copilului s-a redus simitor n SPC.
O nou lege privind codul de marketing al substituenilor de lapte matern a parcurs diverse etape
ale procesului legislativ i era pe cale de a fi adoptat la finele lui 2011.
Urmtoarele demersuri
Susinerea acreditrii altor 10 spitale n 2012 i acordarea n continuare de sprijin pn cnd toate
maternitile sunt certificate prietene ale copilului, n urmtorii 5 ani.
Advocacy n favoarea adoptrii legii privind codul de marketing al substituenilor de lapte matern i
sprijin acordat pentru implementarea ei n toate SPC.
15
Contientizare
i parteneriate
puternice
n numele
copiilor
16
Strngerea de fonduri
Context:
UNICEF este prezent n peste 190 de ri i teritorii din ntreaga lume. Este nevoie
de un numr mare de resurse pentru a susine programele adresate celor mai vulnerabili
copii i pentru a-i ajuta s i construiasc un viitor mai bun. Aciunile locale i globale
de strngere de fonduri permit UNICEF nu doar s demareze programe pe termen lung
de care beneficiaz copiii, ci i s implice mediul de afaceri i s atrag atenia asupra
nevoilor copiilor. De asemenea, n situaii de urgen inundaii, cutremure, tsunami
i conflicte, graie parteneriatelor puternice ncheiate cu companiile donatoare i cu
donatorii persoane fizice, UNICEF poate aciona rapid i rspunde nevoilor copiilor i
familiilor lor. Campaniile i evenimentele de strngere de fonduri ofer de asemenea
ocazia unic de a pleda n favoarea drepturilor copiilor i de a prezenta activitatea din
Romnia a UNICEF. Reprezentana UNICEF are un departament de strngere de fonduri
din 2006, care se ocup de mobilizarea resurselor pentru programul de ar din Romnia,
dar i de susinerea programelor UNICEF din rile mai srace.
Aciune:
Principalele aciuni ntreprinse pn n prezent sunt urmtoarele:
Parteneriate cu companiile:
n perioada 2000 2012, Reprezentana UNICEF n Romnia a stabilit
parteneriate puternice pe termen lung cu o serie de companii multinaionale ce i
desfoar activitatea n Romnia, printre care se numr BRD - Groupe Socit
Gnrale, UNICREDIT iriac Bank, GDF SUEZ Energy Romnia, Carrefour
Romnia, Kaufland i Amway. S-au ncheiat i s-au consolidat parteneriate
internaionale i locale cu IKEA, Pampers, H&M, Gucci, ING Bank i Tefal. Mai
recent, au fost iniiate dou noi parteneriate cu DP World Constana i Clubul
Rotary - Cetate Timioara prin intermediul unor evenimente locale ce fac parte
din strategia de atragere a sprijinului companiilor locale i al celor multinaionale.
Teledonuri:
n ultimii ani, au fost organizate o serie de teledonuri cu scopul de a strnge
fonduri i a sensibiliza n legtur cu proiectele locale, dar i cu situaiile de
urgen din plan local i internaional.
Primul teledon a avut loc n 2005, an n care UNICEF a colaborat cu TVR
pentru a strnge fonduri adresate victimelor tsunami-ului din Asia. De atunci, TVR
a sprijinit UNICEF s adune fonduri pentru copiii cu dizabiliti, Iniiativa Spital
Prieten al Copilului i programele de educaie parental, prin patru teledonuri
care au avut loc ntre 2007 i 2011.
Realitatea TV este principalul partener al UNICEF n cazul situaiilor de
urgen de la nivel local, precum inundaiile, i al dezastrelor internaionale,
precum cutremurul din Haiti.
S-au strns bani i pentru proiectele ce nu intr n categoria situaiilor de
urgen, susinute de UNICEF n alte ri. Antena 2 a iniiat campania 2 pentru
via cu scopul de a ajuta copiii din Bangladesh ce sufer de deshidratare
sever, iar n 2011 Realitatea TV a lansat campania Luptm mpotriva malariei
menit s strng fonduri pentru achizitionarea de plase de nari care s ajute
la prevenirea malariei, una din principalele cauze de deces n rndul copiilor din
Africa.
17
18
UNICEF Romania
Blvd. Primverii nr. 48A, 011975, sector 1, Bucureti, Romnia
Telefon: +40 21 201 7872
Fax: +40 21 317 5255
Email: bucharest@unicef.org
www.unicef.ro
www.unicef.org/romania
www.facebook.com/UNICEFRomania
www.youtube.com/UNICEFRomania
http://twitter.com/UNICEFRomania
20