Sunteți pe pagina 1din 33

Modelul teoretic al mecanismului electoral

Relevarea mecanismelor electorale i nelegerea modului lor de funcionare


nu pot avea loc dect dac trecem dincolo de universul empiric i ncercm s
construim un model teoretic al proceselor electorale. Acesta ne permite s trecem de
grania descriptivului i s intrm pe coordonatele explicaiei i nelegerii.

Resurse
econom ice
Resurse
de status
Resurse de
comunicare

Cm pul evenim entelor


Actori
politici

Resurse
de m ediu
Orientri
valorice
Reprezentri
sociale
Normativitate t o

M ass-media

Campanie electoral
Aciuni de campanie

Societate
civil

Publicare
rezultate

Com unicare politic


Imagine Ideologie
Percepii
Definirea situaiei electorale
Intenii de vot

VOT
real

tn

VOT
redefinit

t n+1

Aa cum se observ, modelul pe care l propunem pleac de la posibilitatea de


a considera o dubl ax a determinanilor n cadrul unui mecanism electoral. Pe de o
parte, avem dou planuri, unul obiectiv i altul subiectiv, poate mai corect spus, social
i individual, n care judecm ntregul tablou, iar pe de alt parte, o ax temporal n
care distingem trei momente ce au un statut special.
Exist un moment nedefinit, cel de pn la t0, care nu are o precizare exact i
care se refer la caracteristicile obiective i subiective, acumulate n timp, ale unui
sistem electoral. Altfel spus, aceste acumulri constituie datele de plecare, pe care le
vom denumi generic resurse.
Resursele sunt n primul rnd economice, materiale la modul general, adic
referitoare la statutul economic al electorilor definit prioritar din perspectiva
veniturilor realizate de acetia, ca i prin consumul de bunuri i servicii. Din acest
punct de vedere, electorii se difereniaz pe o scal a bunstrii (sau a srciei, dac
vrem s ne raportm invers).Mai general, avem deci anumite condiii de via care
caracterizeaz diversele categorii de electori.

Nivelul resurselor economice influeneaz comportamentul de vot ntr-o dubl


manier, direct sau indirect. Direct, prin comunicarea politic, anumite mesaje
electorale sunt codate n mod ostentativ n acest registru, actorii politici adresndu-se
n mod expres anumitor categorii economice de electori. n al doilea rnd, la un nivel
indirect i obligatoriu subiectiv, un anumit statut economic, influennd calitatea, ca i
stilul de via, induce i anumite orientri valorice i atitudini care acioneaz
tendenial pe anumite coordonate n cadrul procesului de definire a situaiei electorale.
Mai putem identifica totodat i resurse care in de poziia social a electorilor,
pe care le vom numi resurse de status. Statusurile luate de noi n calcul sunt fie
atribuite (vrst, sex), fie dobndite (i ne gndim la statusurile profesionale, ale
poziiei n comunitate, ale poziiei n grup etc.).
Unele din cele mai importante resurse valorificabile de ctre orice elector le
constituie resursele de comunicare. Acestea se refer la trei tipuri distincte de
elemente care condiioneaz funcionarea ntregului mecanism electoral.
Primul se refer la resursele informaionale, adic la cunotinele electorilor n
raport cu evenimentele electorale sau doar valorificabile n plan electoral. Este evident
c oamenii sunt extrem de diferit informai n legtur cu viaa social, economic sau
politic, iar aceste diferenieri informaionale au influen asupra opiunilor de vot.
n al doilea rnd, vorbim de resurse persuasive, i ne referim la capacitatea
electorilor de a recepta i de a transmite mesaje persuasive.
n fine, mai trebuie s exist, corelate i complementare resurselor prezentate,
i resurse de tip mediatic, care se refer la existena i la abilitatea de a utiliza
mijloace de comunicare.
Un alt tip de resurse, de data aceasta fr a mai avea o dimensiune individual,
l constituie resursele de mediu, care sunt date de caracteristicile ecologice ale
sistemului electoral. Este vorba de o dimensiune care presupune o dimensiune
teritorial, de exemplu distincia rural/urban, cu semnificaiile ei ecologice, o
component politic, i vorbim atunci de mediul politic i de vecintile politice, ca
i o component economic, tehnologic i mediatic.
Tot la acelai capitol al resurselor, trebuie s mai remarcm c exist cel puin
alte trei tipuri care funcioneaz prioritar n registrul subiectiv. Este vorba de
orientrile valorice, care ghideaz subiecii i i fac s filtreze i s-i reprezinte n
moduri specifice realitatea social. n strns corelaie cu ele se afl reprezentrile
sociale pe care oamenii le au despre anumite instituii, despre anumite probleme
2

sociale, ca i despre sistemul electoral i vot ca atare. Derivat din planul valoric
avem i normativitatea social, cea care se refer la sistemul normativ care ghideaz
atitudinal i comportamental electorii n cadrul sistemului electoral.
Al doilea moment temporal este unul precis i real, i nu unul nedefinit ca
primul. El se afl n cmpul evenimenial, adic al aciunilor sociale. n cadrul
acestuia o component semnificativ o constituie, din punctul nostru de vedere,
campania electoral. Cele dou momente nu se identific ns, n primul rnd pentru
c aciunile politice, chiar cnd ne raportm expres la un sistem electoral, preced
ntotdeauna perioada campaniei propriu-zise.
n cadrul acestei componente temporale, trebuie s distingem prezena la nivel
social a trei tipuri de elemente constitutive. Este vorba de:
o actorii politici;
o mass-media;
o societatea civil.
Actorii politici pot fi instituionali, atunci cnd vorbim de partide i formaiuni
politice, sau individuali, atunci cnd este vorba de personaliti.
Mass-media intervine n raporturile pe care noi le avem cu lumea, cu
evenimentele, de fapt, i totodat reprezint modalitatea principal prin care actorii
politici stabilesc legtura comunicaional cu electoratul. Din punctul nostru de
vedere, ea reprezint un mediator al mesajelor politice, avnd un rol crucial n cadrul
sistemului electoral.
Societatea civil, ultimul element al schemei prezentate anterior, joac un rol
important n mecanismul electoral, pentru c ea poate constitui un mediu politic care
s favorizeze sau s temporizeze diversele mesaje politice. Liderii marcani ai
societii civile reinterpreteaz mesaje i evenimente politice, inducnd anumite
semnificaii care au rol persuasiv la nivelul comunicrii politice.
Campania electoral este ntotdeauna o rezultant a activitilor dezvoltate de
actorii politici, de ctre instituiile media, independent sau la cererea acestora, ca i a
aciunilor sociale dezvoltate la nivelul societii civile.
Oricare tip de campanie presupune dou mari componente: una acional,
referitoare la aciunile de campanie, vizite n teritoriu, maruri i mitinguri etc., i o
alta comunicaional, care se suprapune n mare msur celei dinti i care se refer la
procesele prin care se lanseaz mesaje politice electoratului.

Comunicarea politic, la rndul ei, presupune dou componente majore, una


de imagine i o alta ideologic. Grania dintre imagine i ideologie este greu de
precizat. Este cert c imaginea se refer n primul rnd la reprezentrile pe care le au
oamenii despre o anumit personalitate sau o anumit formaiune, i ea funcioneaz
sub forma unor reprezentri sociale. Imaginea este indiscutabil un construct mental
care nu poate fi operant la nivel cognitiv n afara unor categorii. Acestea fac posibil
puntea, i totodat imprecizia diferenierii, ntre zona imaginii i cea a ideologiei.
Ideologia, ca orice sistem coerent de idei privitoare la conducere, mbrac ntotdeauna
forme teoretice, dei nu se i exprim ca teorie n orice situaie. Orice actor politic, la
un nivel formal, propune o anumit concepie cu valoare ideologic. Comunicare
politic, n mod aproape regulat, prelucreaz acest model teoretic, i n procesul de
comunicare se lanseaz doar anumite concepte sau sintagme-cheie pe care noi le
denumim generic concepte ideologice. Fermitate, stabilitate, egalitate sau
schimbare sunt asemenea tipuri de concepte care au o for ideologic deosebit.
Chiar dac ele funcioneaz sintagmatic, ca schimbarea n bine, for i echilibru
sau ar fr hoi, ele au n principiu aceeai structur. n comunicarea politic avem
de fapt vehiculate asemenea tipuri de concepte ideologice, i arareori mesaje
complexe. Nu ne referim desigur la ceea ce lanseaz actorii politici, ci la ceea ce
preiau instituiile media i mai ales la ceea ce recepteaz electorii. Acetia sunt
sensibilizai de asemenea concepte-cheie, ca i, n general, de imaginile asociate
acestora.
Urmtorul moment temporal al modelului nostru este cel definit n schema
noastr cu tn i care este momentul exprimrii votului. Tabloul nostru nu se oprete
ns aici, deoarece imediat dup alegeri au loc importante reconstrucii i redefiniri
care sunt parte integrant a aceluii mecanism electoral.
Publicarea rezultatelor sau pur i simplu evoluia politic postelectoral fac
electorii s-i reconsidere definiiile situailor electorale cu care au operat. O parte
semnificativ a acestora (mai mult de jumtate n mod uzual) sunt n situaia n care
opiunea lor nu a fost validat. Acetia i vor reconsidera situaia electoral iniial.
Acest proces exist n oricare sistem electoral. Rezultatul este acela c, dup
ncheierea alegerilor i publicarea rezultatelor, puterea tinde s urce n scara
aprecierilor foarte rapid. Vorbim astfel de un vot redefinit care se contureaz n
primele sptmni dup alegeri. Desigur, este vorba de un vot teoretic, i nu de unul
exprimat. El poate fi reliefat doar prin sondajele postelectorale.
4

Definirea situaiei electorale


Definirea situaiei electorale, la un nivel minimal, poate fi neleas ca un
proces prin care electorul i definete problema electoral, variantele de soluii ale
acesteia i implicit preferina pentru cel puin una dintre acestea.

Cmpul comunicaional
percepii

imagine

definirea
problemei i
a soluiilor

ateptri obiective
ateptri subiective
concepie
ideologie
despre vot

vot
exprimat
opiune
de vot

Cmpul resurselor

intenie de vot

Doi factori majori influeneaz procesul definirii situaiei electorale: resursele


subiecilor i comunicarea politic. Orice asemenea proces funcioneaz n cadrul
acestor cmpuri intercorelate.
n interiorul cutiei negre a mecanismului definirii subiective a situaiei
electorale putem distinge cteva componente eseniale ale acestui proces. n primul
rnd distingem zona perceptiv, ca o prim zon a contactului comunicaional cu
lumea.
Percepiile noastre asupra realitii sunt condiionate esenial de factori
psihosociali, de ordin valoric-atitudinal, care dau semnificaii speciale acestei realiti.
Aceast component perceptiv este indispensabil oricrui proces de definire a
situaiilor, inclusiv electorale.
Aa cum se poate observa i din schema propus, percepiile se pot forma pe
baza receptrii unor mesaje i prin aciunea factorilor personali care in de resursele
indivizilor. n acest tablou, ns, mai intervin cel puin alte dou elemente
intercorelate. Este vorba de concepia asupra votului i de ateptrile subiecilor.

Primul element constituie un factor autoreflexiv care acioneaz n procesele


decizionale. Cu alte cuvinte, indivizii au o anumit imagine asupra mecanismului la
care sunt parte, i nu conteaz ctui de puin dac ea este corect sau nu. n oricare
din condiii, aceast autoreflexivitate influeneaz actul decizional al stabilirii opiunii
i al declanrii comportamentului de vot.
Votul poate fi unul de suport, de exemplu, poate fi unul reactiv, ritualic,
obligatoriu, lipsit de importan, unul n care sunt furat sau mi exprim liber opiniile
etc. Aceast concepie asupra votului, de fapt asupra mecanismului electoral, poate
influena ntregul proces al definirii situaiei electorale, iar mpreun cu factorii pui
n micare, actul decizional privitor la vot.
Ateptrile electorilor, ca i component a definirii situaiei electorale,
reprezint orizontul obiectiv i subiectiv n care subiecii definesc o situaie electoral.
Orice asemenea definire se face doar prin raportarea la un orizont temporal. Dincolo
de evidena c electorii, atunci cnd voteaz, pot s priveasc spre orice punct pe axa
temporal, este clar c ei ntotdeauna au prioritar un orizont de timp, mai structurat
sau nu, privitor la viitor.
Ateptrile au un caracter obiectiv atunci cnd ne referim la cunoaterea
realitii socio-politice (ne ateptm s creasc preurile, s cad Guvernul, anticipm
o grev) sau au un caracter subiectiv atunci cnd ne exprimm anumite dezirabiliti
n raport direct cu propria persoan (dorim s trim mai bine, ateptm s se schimbe
o anumit situaie care ne afecteaz sau pur i simplu dorim s ctige cei care
considerm c ne reprezint).
Exist o oarecare grani a impreciziei determinrii acestor dou tipuri de
ateptri. Distincia o facem totui pentru c cele dou tipuri de ateptri, condiionate
subiectiv ambele, pot s se afle n contradicie. De exemplu, putem dori foarte tare ca
liderul X s ctige fotoliul prezidenial, dar tim c acest lucru nu este posibil.
Acest tablou nu poate fi complet dac nu ne referim la produsul proceselor de
comunicare politic ce apare la acest nivel. Este vorba de producerea unor imagini ale
diverselor obiecte ale realitii sociale, ca i de anumite concepii ideologice care la
acest nivel funcioneaz uzual prin intermediul conceptelor ideologice.
Prin intermediul tuturor acestor elemente se pot defini att problema
electoral, ct i soluiile acesteia. Definirea soluiilor reprezint deja un pas enorm n
actul decizional, pentru c raportarea n termeni polari, ca act simplificator, face s se
conceap un numr foarte restrns de soluii, iar n unele cazuri una singur.
6

Rezultanta procesului despre care vorbim o constituie formularea unei opiuni


n termenii n care au fost definii prealabil. Aceast opiune poate fi ns foarte
diferit, inclusiv aceea de a refuza s faci o alegere i de a nu te prezenta astfel la vot.
La un nivel obiectual, stabilirea unei opiuni se traduce n performarea unui
comportament de vot, adic n exprimarea votului.

Electori i electorate
Exist o mare varietate de diferenieri ntre electori. De fapt, putem spune c
se pot identifica mai multe tipuri, n funcie de criteriile pe care dorim s le lum n
calcul. Aceast tipologie a electoratului ne ajut extrem de mult n analiza
mecanismelor de alegere electoral, pentru c, cel puin pentru unele din variabilele
luate n calcul, diferenierile la nivelul susintorilor anumitor formaiuni produc o
imagine pertinent asupra formaiunilor n cauz.
Modelul cercurilor concentrice
Prima problem care ne preocup este aceea a definirii tipului de relaie
existent ntre electori i partide, ca i a intensitii acestei legturi. Puterea unei
formaiuni nu st cu siguran numai n numrul votanilor si, ci i n profilul sociodemografic pe care acetia l au, n tipul de relaie existent ntre ei i formaiunea
politic pe care o susin. Cel mai simplu model al electoratului unui partid sau al unei
formaiuni politice este modelul cercurilor concentrice.

Activitii partidului
Electori de ncredere

Electori de campanie
Electori conjuncturali

Potrivit unui asemenea model, exist mai multe cercuri sau zone de susintori,
n relaie direct cu gradul apropierii acestora de partid. Exist astfel o zon
central, un prim cerc al susintorilor, care este format din cei pe care-i putem numi
activitii partidului.
Acetia pot fi membrii formaiunii n cauz, ns pot foarte bine i s nu fie.
Principala lor caracteristic este aceea c ei se implic activ n activitile politice ale
formaiunii n cauz. Ei constituie fora vital a unui partid, deoarece la nivel local o
formaiune se poate dezvolta doar pe baza activismului acestor simpatizani, care sunt
evident cei mai importani propaganditi, instrumentele eseniale ale persuasiunii
politice la nivel comunitar.
Un al doilea cerc al electorilor este cel al votanilor de ncredere. acetia sunt
electori care au ncredere deplin ntr-o anume formaiune. Dei ei nu se implic real
n viaa partidelor sau n diferitele aciuni politice declanate de acestea, ei voteaz
necondiionat partidul.
Exist apoi o a treia zon sau un al treilea cerc. Este vorba de votanii de
campanie. Acetia sunt votani care nu au obligatoriu o ncredere foarte mare ntr-un
partid, dar s-au convins c din oferta electoral nu pot face o alt alegere. n multe
cazuri, aprecierea fa de o formaiune este condiionat de un factor exterior: o
personalitate politic sau cultural, o aciune deosebit la nivel local etc., dispariia
acestui factor extern putnd pune n pericol aprecierile pozitive fa de formaiunea
politic n cauz.
Acest tip de electori sunt ataai partidului, numai c ei nu sunt nite votani
necondiionai. Dei sunt caracterizai de o mai mic stabilitate ei sunt extrem de
numeroi n mod normal, fiind numeric cea mai important categorie de electori a
unui partid.
Al patrulea cerc este cel al votanilor conjuncturali. Acetia se orienteaz doar
n campaniile electorale asupra unor formaiuni i, de regul, doar n finalul acestora.
Ei nu sunt votani consisteni, ceea ce nseamn c uzual ei voteaz diferit la cele dou
Camere, sau la Preedinie cu reprezentani ai altor formaiuni dect cele cu care s-a
votat pentru Parlament. Muli dintre aceti electori se decid chiar n ultimele momente
ale campaniei.
Un rol decisiv, l au pentru definirea opiunilor lor trei elemente. n timpul
campaniei ei sunt influenai de rezultatele publicate ale sondajelor de opinie, la
finalul campaniei sunt i mai impresionai de dezbaterile televizate finale, i tot pentru
8

prezideniabile, ntre primul i al doilea tur sunt din nou influenai de rezultatele
publicate n urma primului tur.
Raportndu-ne la ntregul electorat, aria de cuprindere a cercurilor de electori
ar fi urmtoarea:
Activitii partidului

Inclui n categoria urmtoare

Electorii de ncredere

50%

Electorii de campanie

35%

Electorii conjuncturali

15%

Modelul cercurilor concentrice poate s ne reprezinte corect structura


electoratului unui partid, n primul rnd pe baza criteriului distanei sociale ntre
partid i diversele categorii de susintori. Este clar c pe msur ce dorim s utilizm
i alte criterii, vom nuana acest model i vom construi chiar i alte posibile tipologii.
Electorate de partid i de personaliti
O prim nou tipologie pe care am putea s o utilizm este aceea dat de
diferena ntre partidele care sunt susinute datorit unei sau unor personaliti de
marc, ce influeneaz decisiv votanii partidului, i partidele care sunt preferate
pentru propria lor imagine, tradiie sau ideologie i care contribuie, ele nsele, la
creterea procentelor acordate liderilor formaiunilor n cauz.
Din punct de vedere electoral, diferena fundamental ntre aceste dou tipuri
de formaiuni este de ordinul stabilitii. Formaiunile care au majoritar votani de
partid au o mai mare stabilitate, ele fiind rezistente att la capriciile electoratului, ct
i la pericolul pierderii personalitilor respective. ns, ele nici nu pot atrage un foarte
important electorat, pentru c n sistemul electoral romnesc, ca i n multe alte locuri
din lume, rolul personalitilor este unul vital pentru un partid, mergnd pn la
colapsul acestuia n anumite momente decisive.
Electoratul activ i electoratul reactiv
Votanii se orienteaz pe eichierul politic i n funcie de diversele polariti
pe care le recepteaz, n primul rnd pe axa putere-opoziie. Aceast polaritate

introduce un alt element important, i anume reactivitatea. Electorii pot aadar s


voteze activ i reactiv.
Ei pot, deci, s se centreze exclusiv pe partidul n care au ncredere, dar la fel
de bine se pot centra pe adversarul sau adversarii cei mai importani ai acestuia.
Acetia din urm voteaz dup butada oricine, dar nu acesta! i exist o important
categorie de electori care voteaz astfel.

Campanii electorale, propagand i comunicare politic


Fie c vrem, fie c nu, fie c realizm, fie c nu ne dm seama, suntem n
permanen inta unui gen special de comunicare, extrem de persuasiv i destul de
slab cognitiv, comunicare ce ncearc i chiar reuete n mare parte s ne influeneze
atitudinile i comportamentele. Este vorba de ceea ce ar putea fi numit propagand
politic sau, ntr-o manier mult mai tehnic i mai atractiv, comunicare politic.
Viaa politic a unei societi, n special a uneia democrate, activitatea
partidelor i, indiscutabil, sistemul electoral ca atare nu poate funciona fr
comunicare politic. Aadar, nu putem studia un sistem electoral numai cu referin la
actorii si, cei politici pe de o parte i electorii pe de alta, fr a ne raporta i la
relaiile dintre ei, relaii care sunt date n principal de comunicarea de tip politic.
Nu numai la noi termenul de propagand a cptat de-a lungul timpului o
conotaie negativ, fcnd ca el s fie tot mai puin preferat n lucrrile de specialitate.
Peiorativizarea termenului s-a produs tocmai ca un efect al forei extrem de mari pe
care acest gen de comunicare persuasiv a avut-o i o are.
Experiena naional-socialist din Germania interbelic este edificatoare n
acest sens. Adolf Hitler a reprezentat, indiscutabil, unul dintre cele mai reprezentative
momente n istoria propagandei politice. Dup al rzboi mondial ns, termenul este
asumat prioritar i demonetizat n raportul cu spaiul comunist, fcnd ca acesta s
aib tot mai mult conotaii peiorative.
Propaganda deschis, asumat politic i social, care devine un mod de a fi al
vieii politice, introduce ntotdeauna n societate atitudini negative, indiferent de cine

10

o pune n aplicare. Ideea n sine c cineva vrea s ne conving de ceva, nu doar s ne


informeze, ci s ne determine i s facem ceva, nu este una acceptabil fr rezerve.
Propaganda are maximum de eficien n dou condiii: cnd este puin
vizibil i nu este extrem de manifest sau declarativ, i, n al doilea rnd, cnd nu se
exercit continuu, i deci nu determin astfel obinuin, plictiseal sau oboseal.
Aceste criterii, singure, nu pot asigura neaprat eficien unei aciuni de propagand,
mai degrab ele acioneaz limitativ atunci cnd nu sunt respectate cerinele
respective.
Propaganda politic presupune un demers prin care un actor politic ncearc s
influeneze atitudinal i comportamental un anumit public-int prin intermediul unor
aciuni politice i prin comunicare. Propaganda are n principal o dimensiune
comunicaional. Ea presupune ns i aciuni sociale extrem de diverse, generate de
actorii politici, prin care acetia i pot realiza obiectivele.
Din acest motiv, identificarea propagandei cu comunicarea nu este permis
dect pn la un punct. Ea nseamn ns mai mult. Propaganda presupune cu
necesitate i aciuni de promovare a unei idei, a unui candidat sau a unei instituii,
aciuni care nu pot fi reductibile la procese de comunicare. Cu toate acestea, se prefer
tot mai mult astzi termenul de comunicare politic celui de propagand.
Pentru a suplini ns cu succes toate conotaiile, se mai utilizeaz i termenul
de promovare, de regul, a imaginii actorilor politici. Aceasta pentru c aciunile de
promovare, evident, nu pot dect artificial s fie subsumate comunicrii politice. Un
miting sau o manifestaie au desigur componente comunicaionale, dar nu se reduc la
acestea. Pot fi generate de procese de comunicare persuasiv, dar ele sunt totui
aciuni sociale.
Am spus mai nainte c exist dou cerine bazale pentru ca propaganda,
eventual comunicarea politic, s fie eficient. Ea nu trebuie s fie manifest i, n al
doilea rnd, s nu fie continu, pentru a nu determina obinuin, plictiseal sau
oboseal. O modalitate cvasiperfect de a realiza aceste deziderate cu eficien
persuasiv foarte mare o reprezint campania electoral.
Aceasta reprezint o perioad stabilit oficial naintea unui scrutin, depit de
regul doar n punctul iniial, nu i n cel final, n care actorii politici i intensific
aciunile de propagand ntr-un context social i mediatic favorabil.
Ea realizeaz ambele condiii. Statuarea de drept a acestei perioade mrete
permisivitatea populaiei fa de aciunile de propagand, considerate normale tocmai
11

prin recunoaterea public i acceptarea necesitii acestei perioade, iar pe de alt


parte ea are un orizont temporal limitat, minimaliznd efectele secundare de tipul
celor menionate.
Exist multe variabile care condiioneaz eficiena unei campanii electorale, i
vom insista asupra fiecreia. Pentru a putea analiza aceti factori, ca i tipurile de
campanie posibile, trebuie mai nti s prezentm o schem general a unei campanii
i s insistm mai apoi asupra componentelor bazale ale acesteia.

A dversari politici
A ctori politici
(instituionali)
(personaliti)

Ideologie
A ciuni de cam panie

C apital
electoral

Im agine

E lectorat
structurat
pe nivele

A ciuni
sociale
Instituii m edia

Aa cum se observ, exist trei elemente distincte care acioneaz ca factori


bazali n campanie. Este vorba de aciunile de campanie, de aciunile adversarilor,
care vizeaz activitatea unui anume actor politic luat ca referin, i de instituiile
mediatice.
Aceast schem poate fi gndit i ca schem a comunicrii politice i a
aciunilor de promovare. Emitorul i receptorul, sursa i destinatarul, potrivit
modelului, i constituie pe de o parte actorul politic, fie el instituional, fie
personalitile propriu-zise, iar pe de alt parte electoratul.
Actorul politic intr n ecuaia comunicrii politice cu un anumit capital
electoral, care poate fi privit drept capital ideologic i de imagine. Altfel spus, un
anumit partid are asociate, la nivel de cunoatere comun i de reprezentri sociale,
anumite etichete ideologice i anumite caracterizri valorice. Acest capital are desigur
valene, att pozitive, ct i negative, putnd avea un temei real sau nu. El uneori
trebuie s fie amplificat, alteori estompat i chiar anulat.

12

Capitalul electoral al unui actor politic, fie c este vorba de formaiunea


politic, fie c este vorba de un lider al acesteia, nu este bun sau ru n sine, necorelat
cu un anumit tip de electorat. Aa cum am artat deja, electoratul este ntotdeauna
puternic structurat, i din acest motiv l putem gndi organizat nivelar. Ceea ce
nseamn c respectivul capital electoral trebuie valorificat n campanie n corelaie cu
caracteristicile diferitelor tipuri de electori.
Dup cum se observ, exist trei coordonate ale interveniilor n cadrul
campaniei electorale. Una ideologic mai nti, care se refer la ideile politice de baz
cu care partidul opereaz i pe care dorete s le promoveze, o alta de imagine, care se
refer la ansamblul reprezentrilor sociale care exist la nivelul unei populaii, cu
privire la un anumit actor politic i, n fine, mai avem i o dimensiune legat de
aciunile sociale i comportamentele colective care urmeaz a fi generate la nivelul
comunitilor, n vederea potenrii influenei campaniei electorale.

13

Promovarea ideologiei n campanie


n ceea ce privete promovarea ideologiei n campanie exist trei aspecte
diferite. Primul este al gestionrii capitalului ideologic. Al doilea, al respingerii
acuzelor de natur ideologic aduse de adversari n campanie, i al treilea,
promovarea propriilor teme politice.
Raportndu-ne la o campanie de 60 de zile, deci pentru alegeri parlamentare
i/sau prezideniale, distingem cteva perioade distincte, cu roluri diferite n ecuaia
propagandei politice. Astfel, distingem patru etape inegale ca dimensiune.
Primele dou au cte 20 de zile i marcheaz nceputul, aproximativ primele
trei sptmni de campanie, respectiv mijlocul acesteia, evident tot trei sptmni.
Ultimele dou perioade au cte zece zile i privesc finalul campaniei. O atenie
deosebit trebuie acordat ultimei perioade, care mai poate fi numit i campania
de zece zile, care, dei egal ca numr de zile cu precedenta, este cu mult mai
important.
Schema campaniei pe dimensiunea ideologic
n plan ideologic, o campanie demareaz n principiu cu dou momente
eseniale. Pe de o parte, avem aciuni de redefinire ideologic, n situaiile n care e
necesar, i este ntotdeauna atunci cnd se lanseaz o alian nou, o conducere
nou a formaiunii, i, n principiu, ori de cte ori experienele electorale precedente
pot fi considerate nereuite.
Aceste redefiniri pot s fie doar unele care se focalizeaz pe anumite mutaii
de accent, anumite teme politice trecnd n planul al doilea, fiind uneori
minimalizate, promovndu-se n acelai timp altele noi, sau doar secundare n
programul ideologic anterior campaniei. Acest moment al redefinirii este
ntotdeauna unul care are un orizont mai mare dect cel al campaniei, procesul
ncepnd, de regul, nainte.
Nu este recomandabil ns ca redefinirile s se fac exclusiv naintea
campaniei, aceasta din dou motive. n primul rnd, receptivitatea populaiei la
mesaje politice este incomparabil mai mare n timpul campaniei electorale. n al
doilea rnd, anumite mutaii n registrul temelor electorale ale unei formaiuni sunt
mult mai pertinente i vor fi internalizate mai corect dac se fac n contextul
electoral, datorit ofertei comparative de teme electorale.
Exist i situaia, relativ rar, cnd este de dorit ca mutaiile ideologice s se
fac ntr-o form puin ostentativ, chiar nemanifest, atunci cnd exist pericolul
unor pierderi importante de electori. n aceste cazuri, sigur, este de preferat ca
mutaiile s se fac cu mult naintea campaniei.

n prelungirea acestui tip de aciuni de campanie, avem aciunile de pregtire


a presei, evident din punctul de vedere al receptivitii mesajelor politice lansate i
lansabile n campanie. Aciunile de pregtire a presei i a relaiei cu presa presupun
analize i campanii de monitorizare a presei, ca i a stilului jurnalistic a celor mai
importani ziariti care se ocup de campanie.
Serviciul de pres al oricrui partid trebuie s ofere informaii presei, innd
cont de tratamentele pe care informaiile le suport n cadrul demersului
jurnalistic, dar s i pregteasc receptarea eficient a temelor lansate de ctre
respectivul partid.
n primele 20 de zile de campanie se lanseaz, uzual la o sptmn dup
demararea acesteia, temele electorale propriu-zise, dezvoltate, argumentate i
susinute public de diversele personaliti implicate n campanie. n acelai timp
trebuie s se dezvolte aciuni de individualizare a ideologiilor.
Una din legile electorale de baz este aceea care spune c un actor politic
este cu att mai puternic cu ct ocup o anumit zon pe eichierul politic
mpreun cu ct mai puini competitori. Aceasta presupune c pentru orice
formaiune primii contracandidai importani ar trebui s fie tocmai cei mai
apropiai din punct de vedere ideologic, i nu cei mai ndeprtai.
n sistemul electoral, mai muli actori nseamn mai puin for. Soluiile
practice sunt dou. Cea mai comod, i poate cea mai eficient, este aceea a
alianelor. Handicapul aglomerrii zonei electorale se poate transforma astfel
ntr-un atu, obinndu-se chiar un bonus pentru aliana respectiv. Singura
problem, totui important, este cea a legitimrii noii formaiuni.
A doua soluie este aceea a detarii clare de ceilali competitori, prin atacuri
foarte dure la adresa lor (pe linie ideologic). Din acest motiv, n general n cadrul
oricrei micri sociale, politice sau doar culturale, cei mai temui adversari sunt
tocmai cei care s-au desprins de micarea iniial, adic disidenii.
Dei rupturile de acest tip au i motivaii ideologice, cel puin pentru o
perioad de timp formaiunile rezultate n urma unei sciziuni nu pot s fie,
ideologic, dect apropiate n percepia electorilor, respectivii actori politici, evident,
dorind fiecare n parte s moteneasc (sau s pstreze) ct mai mult din capitalul
electoral.
Atacurile, ns, este preferabil s fie lansate n funcie direct de raportul de
putere existent ntre formaiuni, regula fiind aceea a atacrii doar a celor mai
puternici dect tine (sau a celor de aceeai categorie). Aceasta deoarece exist o alt
regul electoral care spune c cel care atac n campanii electorale n mod direct
(la nivel manifest) poate ctiga credite doar dac cel pe care l atac este perceput
de electori ca fiind de aceeai categorie sau eventual mai puternic. n cazul n care
este perceput ca fiind mai slab, creditele vor fi ctigate de ctre adversar. Atacurile

celor care sunt cotai mai slab la nivelul electoratului ar trebui deci evitate sau, n
cel mai ru caz, s fie prezente, dar produse ntotdeauna n mod indirect.
Regula acioneaz pentru c, practic, n nici o cultur nu este apreciat un atac
mpotriva unor adversari cotai ca inferiori, mai ales cnd acetia nu atac foarte
serios (i nu pot fi percepui ca periculoi). Mai mult, atacurile, n aceste condiii,
reuesc s fac publicul s considere actorul atacat ca fiind mai important dect
fusese considerat nainte, tocmai pentru c un competitor mai puternic l-a luat n
serios.
Aceast regul presupune, aadar, i o alt component a campaniei, aceea a
atacurilor la adresa principalilor adversari. De regul, este ideal ca atacurile s fie
deosebit de dure la mijlocul campaniei, i, obligatoriu, fa de competitorii cei mai
importani. n msura n care se reuete declanarea unui val de acuze de reacie
din partea acestora, se reuete s se intre la start, practic fr handicapul
important dat de importana mai redus a formaiunii.
Este astfel extrem de important ntr-o campanie, pentru orice partid (sau
candidat), cu att mai mult pentru formaiunile mai mici, s fie criticate susinut i
mai ales foarte dur de ctre adversari mai puternici. Este, am putea spune, mai
important s fii criticat dect ludat ntr-o campanie electoral. La aceste acuze este
preferabil s se rspund, fie direct, fie prin alte atacuri fr legtur cu cele
recepionate. Cu aceasta, am ajuns la o alt component, i anume aceea a
contracarrii acuzelor care pot fi aduse pe linie ideologic. Pot exista ns strategii
de campanie reactive sau active. Indiferent de strategie, aceast component trebuie
s existe la nivelul oricrei campanii.
Lupta electoral nu presupune numai dispute cu contracandidaii din
zonele ideologice apropiate. O component a campaniei este i aceea a aciunilor
de minimalizare a ideologiilor alternative, deci a celor din alte zone ale
eichierului politic. Este poate curios, dar aceast component este ntr-un fel
secundar, dei uzual se consider ca fiind principala dimensiune a oricrei
campanii. Secundar, pentru c principalii susintori cu greu trec de la o
formaiune la alta atunci cnd acestea se afl n zone polare ale sistemului
electoral.
n fine, o ultim component pe care dorim s o prezentm este cea a
confirmrilor publice ale ideologiei. Aceasta presupune, de regul, crearea de
evenimente, de situaii sociale care s confirme temele electorale majore. Cu alte
cuvinte, chiar dac o formaiune are o cot nalt de vizibilitate i chiar o
reprezentare tematic consistent la nivel de electorat, este nevoie ca n mod
constant, cel puin temele majore s fie confirmate public att la nivelul
discursurilor publice ale celor mai importani lideri, ct i prin aciuni care s fie
consistente cu temele respective.

Promovarea imaginii n campanie


Schema campaniei electorale pe dimensiunea de imagine este extrem de
asemntoare cu cea pe dimensiunea ideologic, datorit faptului c n cadrul unei
campanii planul ideologic i cel imagistic funcioneaz ntotdeauna mpreun.
Schema campaniei pe dimensiunea de imagine
Schema utilizat este asemntoare i pentru c, ntr-o logistic temporal a
campaniei, trebuie s o coresponden cvasipermanent ntre componenta
ideologic i cea de imagine. Pentru a analiza aceast coresponden, trebuie s
insistm mai nti asupra componentei de imagine a unei campanii.
i n acest caz, o formaiune pleac cu un anumit capital de imagine. Acesta
este format din dou componente, una stabil, respectiv una dinamic. Exist o
anumit imagine relativ tradiional a unui partid sau a unei formaiuni politice. Ea
este relativ stabil i asigur n mod normal o anumit limit, att superioar, ct i
inferioar de susintori.
Spre deosebire de componenta ideologic ns, care n principal este
raportabil doar la actorii politici instituionali, componenta de imagine a unei
campanii ine n primul rnd de capitalurile de imagine ale actorilor politici
individuali, lideri recunoscui ai formaiunilor respective.
Acest capital de imagine este de regul mai dinamic dect cel al partidului,
nu att pentru c imaginea unui actor ar suferi mutaii importante n perioade scurte
de timp, ci pentru c ntr-o formaiune politic, dinamica ascensiunii liderilor poate
fi una deosebit. n ceea ce privete raportul ntre cele dou componente ale
capitalului de imagine, n mod clar este dominant cel al personalitilor.
n ce const un asemenea capital? n primul rnd, exist doi indicatori
utilizabili n analiza imaginii unei personaliti. Primul este vizibilitatea, care
exprim gradul de cunoatere a personalitii n cauz n sondaje, el este
exprimabil ca procent al celor care au o anumit opinie n raport cu o personalitate.
Cu alte cuvinte, vizibilitatea se poate cel mai simplu exprima procentual ca
diferena fa de 100 a non-rspunsurilor la itemii care privesc aprecierea unei
personaliti politice.
Al doilea indicator este unul atitudinal i se exprim pe o scal de tip ordinal,
uzual n termenii favorabilitii sau defavorabilitii n raport cu actorul respectiv.
Evident, imaginea poate fi surprins i pe scale nominale, n termenii unor atribute
concrete asociate personalitilor. Atributele la rndul lor sunt considerate pozitive,
negative sau neutre de ctre electori. n mod normal ns, ceea ce conteaz n
primul rnd n jocul electoral este favorabilitatea sau defavorabilitatea fa de
actorul politic.
4

Vizibilitatea ridicat este att un atu, ct i un posibil handicap politic. Ineria


imaginii este mai mare pentru electori dect cea ideologic. Un lider ce are o
imagine negativ, cu greu poate schimba datele electorale, n replic, schimbarea
unei teme electorale este mult mai uor acceptat, att la politicieni, ct i de
electori, care se pot obinui relativ neproblematic cu noi principii ideologice. De
fapt, temele electorale in aproape exclusiv de un plan cognitiv al comunicrii, i
deci au o mare flexibilitate, n timp ce imaginile, prin natura lor, in de o
dimensiune persuasiv a comunicrii i nu pot s fie la fel de flexibile.
Din acest motiv, un indice sczut de vizibilitate permite achiziia, prin
campanii de promovare eficient, a unor noi susintori care nu aveau anterior o
imagine clar definit asupra actorilor politici n cauz. Ce ar nsemna o imagine
favorabil a unei personaliti? n primul rnd, o acceptare de ordin general a
acesteia i n al doilea, o acceptare concret, n relaie direct cu un anume
rol/poziie pe care ar putea s o ocupe.
O personalitate poate avea o imagine bun, fr a fi considerat ns ca fiind
potrivit pentru o anumit poziie politic. n mod uzual, o mare parte a electorilor
opereaz cu dou tipuri de distincii la nivelul competitorilor politici individuali.
Una este ntre cei care sunt simpatizai i cei antipatizai, i o a doua, ntre
competitorii considerai adversari reali i cei care sunt, practic, n afara jocului
electoral.
Prin urmare, exist simpatizani ai unei personaliti politice care nu voteaz
cu aceasta n anumite circumstane, n care se consider nerealist ansa acesteia de
a ctiga. Iat de ce, la nivelul campaniilor de imagine, este vital s se prezinte
orice posibil candidat ca un ctigtor sigur al cursei electorale. Orice suspiciuni
sau nuane dubitative n campania electoral determin rapid scderea numrului
susintorilor, n special a celor care consider c opiunea de vot trebuie ndreptat
doar spre cei care au anse reale i, mai ales, care cred n ele.
Atitudinea favorabil se exprim sintetic cel mai bine prin ncrederea pe care
electorii o au ntr-o anumit personalitate. ncrederea reprezint ntotdeauna mai
mult dect o intenie de vot, dat fiind c ea exprim percepia unei relaii ntre
actorul politic i cel care i investete ncrederea. Din acest punct de vedere,
ncrederea n actorii politici este un indicator extrem de pertinent n analiza
electoral. Exist ntotdeauna o corelaie nalt ntre nivelul ncrederii i votul
exprimat, dei nu trebuie s considerm c votul bazat pe ncredere este singurul tip
de vot.
Cum am putea construi o imagine favorabil a unui lider politic? Exist dou
strategii, practic polare. Prima am putea-o numi strategia tipului ideal, a doua
strategia liderului charismatic. n primul caz, ideea de baz a campaniei de
promovare este aceea a profilului cultural tipic al romnului (pentru spaiul nostru
cultural).
5

n orice societate exist structurat generaional un anumit tip ideal al


brbailor, fie foarte tineri, fie maturi sau n pragul btrneii. Exist anumite
caracteristici generale, de o anume universalitate n raport cu modelele culturale ale
brbailor i, mai particular, ale conductorilor.
Una dintre aceste caracteristici este virilitatea, care este acceptat ca un
indicator al potenei generale de a face ceva, a face fiind un verb care este vital
pentru viaa politic. Sntatea i integritatea (fizic i psihic) sunt alte constante
ale imaginii conductorului-tip. Virilitatea este vizibil social prin dinamismul
afiat de o personalitate, prin violena simbolic sau cea verbal, evident, la limit,
i prin cea fizic.
Alturi de aceste caracteristici mai exist i altele, la fel de universale, legate
de nelepciune, inteligen, dibcie pn la iretenie etc. Dei operant, distincia
paretian ntre elite-vulpi i elite-lei nu induce o dihotomie semnificativ la nivelul
atitudinilor populaiei fa de aceste tipuri de lideri. n realitate, aceste caliti, dei
polare, sunt dorite de electorat n aceeai msur atunci cnd e vorba de
conductori.
Strategia tipului ideal este util att pentru liderul cel mai important al unei
formaiuni, ct i pentru toi ceilali lideri. Este excelent ca o formaiune s
selecteze i s i formeze asemenea lideri. Mergndu-se pe aceast formul, n
general se maximizeaz numrul susintorilor i se minimalizeaz inconsistenele
de imagine ntre principalii lideri ai formaiunii.
A doua strategie este aceea a liderului charismatic, a liderului care este altfel.
El este extrem de diferit de locul comun, de modelul obinuit. Este liderul de
excepie, cu vocaie natural de a conduce, cel care poate conduce nu pentru c ne
reprezint pe noi, ci pentru c este altfel.
Aceast strategie presupune construcia unei imagini-unicat pentru lider. El
trebuie scos n eviden ca fiind cu totul altfel dect ceilali. Fie c este eroul unor
evenimente, fie c a suferit imens i neegalat n trecut, c este singurul care se bate
pn la ultima suflare cu toi adversarii, c are har divin, trecut politic excepional,
el cumva difer de noi toi.
Aceast strategie asigur, n mod normal, succese, cel puin pe termen scurt,
cu mult mai mari dect precedenta. Problema principal care apare este c, n
aceeai structur, teoretic nu pot fi acceptai mai muli lideri de acest tip. Aceasta
nu este singura problem. Charisma se poate pierde n timp, prin evoluia culturii
politice, prin schimbri evenimeniale majore, prin nsi viaa liderului respectiv.
n funcie de cele dou strategii, trebuie potenate anumite atribute ca
aparinnd unei anumite personaliti la nivelul campaniei propriu-zise. ns, un
grup distinct de caliti trebuie s fie luate n calcul pentru orice campanie de
imagine. Este vorba de toate acele caliti care au implicaii n planul verbului a

face. Orice calitate care privete posibilitatea candidatului de a face, de a realiza


anumite obiective politice, este esenial.
Dac alturi de aceste caliti se mai adaug interesul public, i nu privat, al
acestor aciuni, atunci formula de imagine tinde s aib o eficien maxim. Ultima
caracteristic, cea legat de dimensiunea public/privat este la fel de important. Din
punct de vedere electoral individualismul poate fi acceptat, ns niciodat la nivelul
obiectivelor i al motivaiilor aciunilor politice.
Dac ar fi s sintetizm cele afirmate, ar trebui s spunem c principalele
coordonate ale construciei imaginii unui actor politic sunt: el este puternic, poate
s fac, este cinstit i lupt pentru noi, i nu pentru el. El poate fi la fel ca noi sau
diferit, dar aceste patru dimensiuni rmn eseniale. Modalitatea concret n care
pot fi promovate este ns diferit.
Dac ne ntoarcem la schema propus mai devreme, atunci ar trebui s
spunem c un rol la fel de important l au att momentul iniial al lansrii unei noi
imagini a formaiunii, eventual prin propunerea unor noi lideri, ct i componenta
de negativizare a imaginilor celorlali competitori.
Este important s fie negativizate imaginile tuturor celorlali competitori,
ns este preferabil s se fac acest lucru ntr-o modalitate mediat, prin intermediul
presei. Atacurile la adresa celor puternici, ca i la adresa celor din aceeai zon
electoral, trebuie s primeze. Aceste atacuri nu trebuie s fie ostentative.
Dac la nivel ideologic acuzele sunt acceptate n principiu, atacurile la adresa
imaginii adversarilor ridic i alte probleme, de ordin moral, iar tolerana social
fa de asemenea campanii de denigrare este mai mic. Important este deci, mai
mult dect critica susinut i general, remarcarea unui aspect negativ esenial care
s poat fi supradimensionat i extrapolat pentru a inocula o atitudine negativ mai
general electorilor.
Aciunile de contracarare a acestor campanii de denigrare a imaginii sunt i
ele destul de speciale i complexe. Nu trebuie s existe obligatoriu aciuni de
rspuns la toate atacurile, unele reacii de rspuns fiind capabile mai degrab s
accentueze efectul negativ, trezind i mai mult suspiciunea. Sunt preferabile
aciunile indirecte, fr legtur direct cu atacurile, dar care pot anula acuzaiile.
n ceea ce privete campania pe dimensiunea ei de imagine, pregtirea
relaiei cu presa este una cu mult mai important. Aceasta deoarece anumite aciuni
de creare sau negativizare a unor imagini au eficien doar dac sunt lansate
exclusiv de pres. Din acest motiv, este obligatoriu s se utilizeze experi n
probleme de comunicare i, la fel de profitabil, s fie subvenionate i s fie
controlate anumite instituii media.
n fine, componenta de confirmare public a imaginii este i ea extrem de
important. Spre deosebire de cea ideologic, ce odat asimilat este destul de
rezistent la factorul temporal sau contextual, imaginea are o dinamic mult mai
7

serios condiionat de contextul social. Chiar i n absena unor atacuri, la nivel de


imagine se ateapt mult mai multe confirmri dect la nivel ideologic.

Aciunile de campanie.
Manifest i nemanifest n campaniile electorale
n mod tradiional, atunci cnd vorbim de aciuni de campanie, ne gndim la
dou tipuri de activiti: vizitele de diverse tipuri n teritoriu i organizarea de
manifestri colective de sprijin (de tipul mitingurilor, manifestaiilor sau
spectacolelor). In mod normal, aciunile de campanie, la acest nivel, au succes doar
dac liderii importani ai formaiunii sunt implicai direct. Exist ns mult mai multe
tipuri de aciuni politice de campanie.
Schema tipologiei aciunilor de campanie
Exist, aa cum se poate observa, dou tipuri, extrem de diferite, de
asemenea aciuni. Avem, pe de o parte, aciuni manifeste, care au asumat n
mod clar i nedisimulat rolul politic i electoral, care sunt de regul aciuni
patronate i girate de ctre formaiunile politice i n care se i implic principalii
lideri ai acestora. Acest tip de aciuni sunt deci vizibile i din acest motiv sunt
mediatizabile. Ele trebuiesc proiectate de aa natur nct s poat fi amplificate de
ctre pres, la iniiativa acesteia. La polul opus, avem un nivel nemanifest, deci
unul mai puin vizibil, n care funcia electoral a aciunilor este esenial s nu fie
perceptibil direct. Aceste aciuni au loc n contexte locale n primul rnd i au
funcii persuasive extrem de importante, n cadrul lor, liderii principali sunt mai
puin implicai, uneori chiar deloc. Cele dou tipuri de aciuni presupun funcii
principial diferite. Aciunile manifeste sunt subordonate logicii puterii, n timp ce
cele nemanifeste respect logica persuasiunii. Dac primele dau, n general,
imaginea puterii, a forei pe care o are o formaiune prin eventuala implicare
activ a foarte multor oameni, a doua categorie are un rol activ deosebit la nivel
ideologic, anumite principii politice putnd fi mult mai bine promovate atunci
cnd nu este vizibil tocmai motivaia electoral. Atacurile la adresa unor
principii ideologice ale adversarilor sunt eficiente, de regul, n condiiile
motivaiei electorale nemanifeste.
O s trecem n revist principalele tipuri de activiti care pot fi prezente n
cele dou tipuri de registre, fr a insista ns mai mult dect este cazul. La nivel
manifest, este extrem de important, mai nti, s fie asumate diversele
evenimente care se produc n campanie. Nu este vorba doar de cele politice, ci i
de cele sociale, economice, practic de orice eveniment cruia i se poate aloca o
semnificaie conotativ de tip politic. Orice formaiune trebuie s demonstreze o
reactivitate nalt n raport cu scena social, iar n campanie trebuie s poat da o
semnificaie politic acceptabil oricrui eveniment. Liderii politici pot felicita o
9

echip naional ctigtoare, pot merge la un antrenament dinaintea meciului


acesteia, pot vizita la spital o personalitate, pot merge la diverse spectacole
importante, ntr-un cuvnt, ei trebuie s demonstreze c particip total la viaa
cetii. Simpla prezen n contexte evenimeniale este suficient. Uneori este
preferabil s fie definite evenimentele n termeni politici; un accident rutier de
proporii ar putea fi foarte bine cauzat de ctre dezinteresul celor de la putere de
a construi sau repara drumuri, de a da legislaii corespunztoare unor noi condiii
de trafic, dar ar putea proba foarte bine i diletantismul celor din opoziie, care nu
realizeaz marea complexitate a problemelor, care, iat, pot conduce la
asemenea catastrofe. In mod normal, orice eveniment semnificativ pentru un
public larg, mai ales cnd este conflictual, poate fi asumat cu puin efort de ctre
orice formaiune politic, de la putere sau din opoziie.
Asumarea evenimentelor are loc n special n zona manifest i este util dac
ea i capt un caracter public pronunat. Tot la acest nivel manifest, se mai afl
mitingurile i marurile. Acestea au att un rol persuasiv, ct i unul simbolic. Ca
tipuri de aciuni ritualice, ele au o for persuasiv deosebit asupra
participanilor, crora li se reafirm i confirm puterea formaiunii pe care o
simpatizeaz. Ele pot angrena de asemenea i multe alte persoane care nu au nici
un fel de simpatii fa de respectiva formaiune, dar care reacioneaz pozitiv la
asemenea tipuri de manifestri. Acest tip de aciuni presupun participarea
obligatorie a liderilor principali ai formaiunilor n cauz. Mai mult ns, orice
asemenea aciune trebuie bine planificat ca moment i ca desfurare, pentru c
ea poate avea oricnd i un efect contrar. Funcia principal este aceea de a oferi
imaginea forei, a puterii. Dac numrul de participani este ns foarte mic, sau
dac, eventual, compoziia acestora nu este onorant, atunci este foarte posibil ca
efectele produse s fie contrare obiectivelor avute n vedere.
Ca aciuni simbolice, mitingurile i marurile demonstreaz puterea unei
formaiuni pentru spectatorii (mediatici sau nu) ai evenimentului. Uzual, pot fi
ctigate cteva procente n cursa electoral doar prin organizarea eficient de
mitinguri, care confirm opiniile multor electori c formaiunea este puternic i c
merit s fie votat. Din acest motiv, asemenea manifestri trebuie organizate
frecvent n campanie i, mai ales, n msura n care este posibil, i prin asumarea
altor evenimente sau micri. Confirmarea public a adeziunii, prin astfel de
manifestri, este esenial att pentru convertirea votanilor de conformitate, ct i
pentru reafirmarea ncrederii propriilor simpatizani. Practic, orice partid trebuie s
ncerce s organizeze asemenea manifestri, ns un partid care vizeaz ctigarea
alegerilor este obligat s o fac.
La un nivel dual, manifest i nemanifest, ntlnirile i vizitele n teritoriu
constituie o alt component a activitii de campanie. Ele sunt utile dac este
vorba de liderii importani ai formaiunii. Rolul lor este multiplu, n primul rnd,
10

ele acioneaz puternic n direcia comunicrii persuasive, fiind n stare s reorienteze


valoric electorii, chiar i pe cei extrem de nefavorabili. Mecanismul este simplu.
Accesul direct la o personalitate are aproape ntotdeauna efecte benefice, prin
presiunea spre schimbarea radical a cmpului cognitiv al unui individ. Aceasta
deoarece, indiferent de opiuni, oamenii doresc s participe la evenimente care sunt
spectaculoase, neobinuite, ieite din comunul cotidian. Vizita unui lider important,
de notorietate public, va atrage dup sine muli participani, ntr-o asemenea
ntlnire se poate specula, la modul cel mai simplu, disonana dintre imagine i
realitate, cu efecte benefice asupra sistemului cognitiv al participanilor. Personalitile
publice au o imagine pe care i-au construit-o sau le-a fost construit, i care n
context strict politic are ntotdeauna i anumite elemente standardizate, ca i multe
stereotipuri. Comunicarea direct poate reliefa alt gen de caracteristici, n primul rnd
cele mai puin formale i protocolare, ca i alte genuri de preocupri i de
competene ale candidatului. Efectul este benefic, pentru c el produce serioase
mutaii n sistemul cogniiilor unui asemenea participant. Pe de alt parte,
disonanele cognitive produse conduc la reorientarea valoric n raport cu
personalitatea n cauz. Oamenii recunosc dup asemenea ntlniri, la nivelul
limbajului comun, c liderul x nu este chiar att de rigid, absurd, ru sau
incompetent, c este destul de simpatic, c aici sau n problema asta are i el
dreptate etc. Un bun politician va cuta ntotdeauna s mreasc gradul disonanelor
cognitive, pentru c ele vor conduce pn la urm la modificarea anumitor cogniii
fa de candidat, pentru a fi n acord cu noua imagine a acestuia i mai ales cu faptul
c participantul n cauz s-a implicat participnd la acest eveniment.
Mai mult dect cele precizate, asemenea ntlniri sunt importante i pentru
lansarea de informaii subterane, adic prin specularea canalelor nemanifeste de
comunicare. Aceste informaii pot avea o extrem de mare for persuasiv, ntruct
ele au un caracter secret sau semisecret, sunt emise de ctre autoriti i pot fi validate
pe principiul autoritii.
Din tot ce am prezentat, reiese c acest gen de aciuni sunt extrem de
importante dac se fac n mediile sau zonele n care formaiunile sau politicienii nu au
adepi, sau dimpotriv, au chiar importani adversari. Evident c printre acetia din
urm trebuie gsit o verig mai slab, dar esenial este faptul c aceste vizite nu se
fac n mediile prielnice, pentru c nu i au rostul. Cu simpatizanii se fac
spectacole, mitinguri, maruri, pe adversari i ntlneti n fa. Este, pe de alt
parte, extrem de important ca liderii politici n cauz s fie extrem de buni oratori i
s utilizeze din plin tehnicile persuasive. Chiar i n afara acestora, ei primesc din
start un bonus de la participani, pentru c au avut curajul s dialogheze fa n fa.
Rezult, deci, c acest gen de ntlniri sunt extrem de utile n campanie, dar este
evident c pentru un efect semnificativ trebuie s utilizezi i s dispui de un numr
mare de personaliti publice, ceea ce nu este la ndemna oricui.
11

ntr-un registru special se afl ceea ce pot fi denumite spectacolele de


campanie. Acestea trebuie s funcioneze pe principiul legii asocierii. Ele trebuie s
reuneasc dou categorii de personaliti: unele politice, uzual de mic notorietate
sau cu multe percepii negative la anumite categorii, i altele din lumea
spectacolului, preferabil neangajate public n viaa politic, de ct mai mare
notorietate i care s aib ntr-o proporie extrem de mare aprecieri pozitive din partea
populaiei. Asocierea se face ntre cele dou tipuri de personaliti, cutndu-se, n
mod normal, acele personaliti din lumea spectacolului sau a sportului care s aib
caliti evidente, exact pentru zona deficitar la actorul politic pe care l
promovm. In acest mod, creditele sociale ale personalitii din lumea
spectacolului devin transferabile parial personalitii politice. Spectacolele
electorale nu au eficien n alte condiii. Dimpotriv, atunci cnd notorietatea
politicienilor este mai mare, sau cnd calitile starului nu sunt evident
superioare, efectul poate fi chiar contrar.
Se invoc adesea faptul c la aceste spectacole se pot racola noi membri, prin
oferta de distracii/divertisment care exist. Dei, statistic, parial adevrat, acest
argument este ns unul simplist. Distracia propriu-zis nu se traduce obligatoriu n
atitudine favorabil, i cu att mai puin n comportament de vot. Politicienii pot s
apar doar ca simpli organizatori i, n general, publicul este extrem de puin
interesat de cine anume organizeaz un spectacol. Vedetele, care au un rol simbolic
indubitabil i care trezesc evident simpatii, i chiar reacii comportamentale din partea
publicului, prin asociere cu actorii politici pot s le confere acestora un statut de
vedet politic. Aceasta nu este altceva dect o personalitate politic, fiind lansat
pe piaa electoral dup regulile promovrii produselor i serviciilor. Un actor politic
poate fi lansat pe piaa electoral precum o past de dini sau un aparat de ras. Legile
spectacolului i ale promovrii produselor, mai general, sunt aplicabile
neproblematic i la scena politic. Cu siguran c exist i elemente de specificitate,
dar efectul comunicrii persuasive este extrem de asemntor.
n fine, un grup mare de aciuni de campanie sunt mult mai legate de planul
nemanifest, dei parial pot avea i conotaii manifeste. Este vorba de utilizarea
presei, de utilizarea grupurilor de presiune de la nivel local, de generarea de
evenimente, ca i de aciuni de minimalizare a celorlalte variante ideologice. Toate
aceste tipuri de aciuni, dei, n coninut, extrem de eterogene, au eficien ridicat
doar n condiiile n care, cel puin parial, nu au caracter manifest.
Trecnd de problema utilizrii presei, pe care am mai prezentat-o atunci cnd
am vorbit despre ideologie sau imagine, utilizarea grupurilor de presiune de la nivel
local merit o atenie sporit. Grupurile de presiune sunt grupuri de interese care
acioneaz n plan local asupra instituiilor comunitare sau centrale, n vederea obinerii
anumitor decizii sau anumitor aciuni. Este evident c organizaiile locale ale unei
formaiuni pot funciona pe principiul grupului de presiune, i n acest mod ele vor
12

aciona ca un factor de presiune. Exist ns, la nivelul comunitilor locale, adesea,


grupuri de presiune independente. Ele pot fi date de anumite grupri de familii, de o
anumit grupare social, a viniturilor spre exemplu (a noilor venii), de o grupare etnic,
dar i de elita local (preot, medic, directorul colii) etc. Uneori, chiar anumite instituii
comunitare pot aciona prin membrii lor ca grupuri de presiune - spre exemplu, la noi,
consiliile parohiale, coala sau o asociaie agricol. Grupurile de presiune acioneaz
n plan local, la nivel de comunicare persuasiv, ele fiind obligatoriu structuri de mare
autoritate i legitimate a vehicula informaii i a forma opinii i atitudini la nivelul
comunitilor.
Extrapolnd legea comunicrii n doi pai a lui Lazarsfeld i Katz de la nivel
grupai la nivel comunitar, vom descoperi ca grupurile de presiune joac rolul
liderilor de opinie care filtreaz, i mai ales interpreteaz i valideaz informaia
politic sau, pur i simplu, de relevan pentru comunitate. Iat de ce este important,
nc o dat, ca o formaiune politic s aib o puternic structur instituional la nivel
local, dac este posibil, la nivelul tuturor comunitilor locale importante. La acest
nivel, identificarea liderilor locali si a grupurilor de presiune, ca i organizarea
propriilor structuri dup principiul grupurilor de presiune, este esenial pentru succesul
electoral al unei formaiuni.
Generarea de evenimente este un tip destul de delicat, dar i extrem de
benefic, de aciune de campanie. Ideea este preluat din jurnalism, acolo unde
crearea de evenimente este un tip de obiectiv jurnalistic, n special n spaiul audiovizual, unde, de exemplu, prin publicarea unei declaraii, sau printr-un interviu ori
un reportaj, poi declana o reacie instituional sau social care s constituie n
sine un eveniment, n spaiul electoral, orice actor politic trebuie s fie capabil s
poat genera evenimente care s capteze atenia public. La limit, o formaiune
politic ce nu este capabil, la anumite intervale de timp, s declaneze
evenimente, este ca i inexistent pe scena politic. Aceste evenimente, cu ct
sunt mai spectaculoase, cu att sunt mai eficiente. Paradoxal poate, dar evenimentele
trebuie n primul rnd s capteze atenia, i doar secundar s determine un anume tip
de atitudine. Cu alte cuvinte, un actor politic care face o declaraie ce produce un
eveniment, chiar dac aceasta este extrem de uor atacabil, este mai bun dect un
actor politic care nu este n stare s genereze evenimente. Paradoxal, pentru c aceasta
nseamn c politicianul care spune o mare prostie este mai bun dect cel care tace.
Ce nseamn, ns, a crea un eveniment? n primul rnd, a declana reacii la dou
nivele: la un prim nivel, al presei, iar la al doilea, la nivel instituional. Ne referim la
instituiile politice, dar i la cele administrative sau la cele juridice. Ca indicator al
aprecierii evenimentelor, putem lua n calcul reaciile cantitative i calitative ale
presei, ca i ale celorlali actori politici. In septembrie 1997, fostul ministru de
externe Adrian Severin a declanat un astfel de eveniment n urma unui interviu, la
fel cum i Traian Bsescu, cteva luni mai trziu, va declana un alt eveniment, mult
13

mai dramatic, pentru c el va conduce, la cteva luni, la schimbarea Guvernului. n


timpul unei campanii electorale, publicarea unor documente, anumite declaraii
incendiare, anumite aciuni radicale sau eventual reacii la diverse evenimente pot
s genereze altele, care s capteze atenia i interesul public. Dac un actor politic tie
s speculeze caracterul conflictual, noutatea i ineditul, atunci el tie s creeze dintrun lucru banal un eveniment.
Nu trebuie s pierdem din vedere faptul ca evenimentele nu trebuie s fe
obligatoriu generale, ele pot fi, pur i simplu, doar asumate. Orice eveniment
semnificativ care are loc pe scena politic sau nepolitic poate fi asumat n termeni
electorali, i este extrem de important s se fac permanent acest lucru. Este vorba
de reactivitatea la social pe care actorii politici trebuie, n mod absolut obligatoriu, s
o aib. De altfel, aa cum am artat deja ntr-un paragraf anterior, nu este important
att s creezi evenimente, ct mai ales s tii s i le asumi, contnd n final doar
cine a tiut cel mai bine s valorifice evenimentul n cauz.
Aciunile de denigrare a ideologiilor alternative se pot realiza n principal prin
celelalte tipuri de aciuni - ntlniri, mitinguri, utilizarea presei etc. Ele au fost
considerate, n schema utilizat, n mod distinct, pentru c, la fel ca i n cazul
ideologiei sau al imaginii, ele constituie un obiectiv special al oricrei campanii
electorale.

14

Schema campaniei
pe dimensiunea
ideologic

Aciuni de
redefinire
ideologic

Aciuni de minimalizare a
ideologiilor alternative
Aciunile de
individualizare
ideologic

Pregtirea
relaiei cu presa

Atacuri dure la adresa


celor mai puternici

Campania
de 10 zile

Aciuni de contracarare a acuzelor


Strategie activ vs. Strategie reactiv
Lansare teme
electorale

Confirmri publice ale ideologiei


Crearea de evenimente

Susinere consistent a temelor electorale


Zile

20

40

50

60

Schema campaniei
pe dimensiunea de
imagine

Aciuni de redefinire a imaginii


i lansarea de noi actori politici

Negativizarea imaginii
liderilor politici adversari

Aciunile de individualizare
a imaginii
Campania
de 10 zile

Pregtirea relaiei cu presa


Aciuni de reacie la adresa
campaniilor de negativizare
a imaginii
Lansarea noii imagini a
actorilor politici proprii

Confirmarea public
a imaginii

Aciuni de promovare a imaginii


Zile

20

40

50

60

Schema tipologiei
aciunilor de campanie

Aciuni manifeste

Asumare de evenimente

ntlniri i vizite n teritoriu

Mitinguri i maruri

Spectacole electorale

Utilizarea presei

Campania
de 10 zile

Grupuri de presiune
la nivel local
Generare de evenimente

Aciuni de denigrare i minimalizare


a alternativelor electorale

Zile

0 Aciuni nemanifeste

20

40

50

60