Universitatea Petre Andrei Iai

Dreptul muncii
- Suspendarea contractului de munc prin act unilateral al patronului -

Timofte Harieta
Facultatea de Drept
Anul IV

Contractul individual de munc este o nelegere ncheiat n scris, prin care o

parte-salariatul- se oblig la prestarea n timp a unei munci n folosul i n subordinea
celeilalte pri-angajatorul-iar acesta i asigur, la rndul su, plata salariului i condiii
adecvate de munc.
Elementele eseniale ale contractului individual de munc sunt: prile (subiectele),
felul muncii, salariul i locul muncii.

Contractul individual de munc prezint urmtoarele trsturi caracteristice:

-

este guvernat de principiul libertii de voin, cu respectarea normelor

imperative ale legii;

este un contract numit adic este reglementat ca atare prin norme de drept al
muncii;

nu poate avea dect dou pri:salariatul i angajatorul.

obligaia salariatului este de a face (a munci) i, consecin, trebuie executat

n natur (prin munc), neputnd fi niciodat preschimbat n dezdunri.La
rndu su, nici angajatorul nu poate s execute el obligaia de a munci pe
cheltuiala salariatului su.

are un caracter bilateral (sinalagmatic), ntruct d natere la drepturi i

obligaii reciproce ntre pri, cauza obligaiei uneia dintre ele constituind-o
executarea obligaiei celeilalte.

este un contract cu titlu oneros, deoarece prile obin reciproc o

contraprestaie, n schimbul aceleia pe care s-au obligat s o efectueze .

are un caracter comutativ, deoarece att prestaia, ct i cea a angajatorului

sunt cunoscute nc de la nceput, din momentul ncheierii contractului.

se ncheie intuitu personae (cu luarea n considerare a calitilor persoanei

care urmeaz a presta munca i, respectiv, a condiiilor pe care le ofer
angajatorul.

este un contract cu executare succesiv, n timp.

nu poate fi afectat nici de o condiie suspensiv, nici o condiie rezolutorie;

excepional, poate fi afectat de un termen extinctiv (atunci cnd legea permite
ncheierea contractului individual de munc pe o durat determinat) sau de
un termen suspensiv.

are caracter consensual, ncheindu-se prin simplu acord de voin al prilor,

forma scris fiind pretins de lege numai pentru proba contractului i nu
pentru nsi existena lui.

pe parcursul executrii contractului, salariatul se subordoneaz fa de

angajator.

Suspendarea contractului individual de munc

Suspendarea de drept ncorporeaz situaiile cele mai numeroase i opereaz,

indiferent de existena unei manifestri de voin a pilor, n cazurile prevzute de
lege. Exist situaii n care salariatul se afl, ca urmare a propriei voine, n situaia n
care i devin aplicabile dispoziii legale prevznd suspendarea contractului individual
de munc.

Cazurile n care suspendarea opereaz de drept:

concediul pentru incapacitate temporar de munc (de boal) difereniat
astfel:
-

durata de cel mult 180 de zile n interval de un an, ncepnd cu prima zi de

mbolnvire; ncepnd cu a 90-a zi concediul medical se poate prelungi pn
la 180 de zile, cu avizul medicului expert al asigurrilor sociale ( art.103
alin.1 i 2 din Legea nr.19/2000) pentru boli deosebit de grave durata poate fi
mai mare (de regul, pn la 2 ani.);

durata este de cel mult 90 de zile n cursul unui an calendaristic pentru cei
ncadrai cu contract de munc pe durat determinat; n caz de accident de
munc sau boal profesional, urgene medico-chirurgicale, tuberculoz sau
alte boli, durata concediului este egal cu durata incapacitii temporare de
munc (art.104 alin.1 i 2 din Legea nr.19/2000);

dac bolnavul nu a fost recuperat la expirarea duratelor de acordare a

indemnizaiei pentru incapacitate temporar de munc, medicul curant:
fie propune pensionarea de invaliditate
fie, n situaii temeinic motivate, propune prelungirea concediului medical
peste 180 zile (dar nu mai mult de 90 de zile).

n afara pensionrii de invaliditate (ca ultim soluie) sau a prelungirii concediului

medical, medicul expert al asigurrilor sociale poate s decid, dup caz, trecerea temporar
n alt munc, reducerea programului de lucru, reluarea activitii n aceeai profesie sau ntro alt profesie (art.105 din Legea nr.19/2000).

Concediul de maternitate, pe o perioad de 126 de zile calendaristice (63 de zile

nainte de natere perioada de sarcin i 63 de zile perioada de luzie). Concediile
pentru sarcin i luzie se compenseaz ntre ele, n funcie de recomandarea
medicului i opiunea persoanei beneficiare- art.118 i art.119 din Legea nr.19/2000
(care au modificat art.155 din Codul Muncii, conform cruia concediul de maternitate
era de 112 zile).

Serviciul militar n termen sau cu termen redus, ori concentrarea (Legea nr.46/1996)

omajul tehnic (art.86 din C.Muncii)-munca nu mai poate fi prestat de salarai din
motive tehnice sau economice

Exercitarea mandatului de parlamentar (Legea nr.4/1991)

Exercitarea de ctre medici sau farmaciti a unor funcii de conducere n domeniu

ndeplinirea unei funcii de conducere salarizate n sindicat (art.12 din Legea

nr.54/1991)

Greva care conduce la suspendarea de drept numai a contractelor de munc ale

salariailor neparticipani, dac nu este posibil continuarea lucrului de ctre acetia.
Pentru salariaii greviti, suspendarea contractelor de munc intervine ca urmare a unei
manifestri de voin.

Exercitarea mandatului de primar sau viceprimar (Legea nr.69/1991, cu modificrile

ulterioare)

Exercitarea pedepsei la locul de munc n cadrul unitii n care cel condamnat i

desfoara activitatea la data aplicrii respectivei pedepse penale (Legea nr.104/1992
pentru modificarea i completarea Codului Penal)

Angajareaca funcionari publici n cadrul cabinetelor de demnitari (O.G nr.32/1998)

Pornirea ctre adunarea general a aciunii n justiie mpotriva directorilor executivi ai

societilor comerciale pe aciuni.

Carantina (art.145 alin.1 lit.a din C. Muncii, coroborat cu art.113 din Legea
nr.19/2000)

Pe perioada n care asistentul maternal profesionst nu are n plasament sau n

ncredinare copii.

Perioada n care muncitorii portuari nu lucreaz, fiind constituii n personal de

rezerv.

Pe durata ntreruperii activitii n construcii datorit condiiilor meteorologice

(posibil pn la 90 de tile n intervalul 1 noiembrie al anului de ntrerupere a
activitii-31 martie al anului urmtor-Legea 215/1997 privind Casa Social a
Constructorilor)

Pe perioada deinerii calitii de asistent judiciar, ca reprezentant al asociaiilor

patronale sau al sindicatelor, n cadrul completelor pentru judecarea conflictelor de
munc (Legea nr.92/1992 cu modificrile ulterioare)

Pe perioada expertizelor tehnice judiciare (art.16 din Ordonana Guvernului

nr.2/2000), caz n care salariaii beneficiaz la unitile la care sunt ncadrai de timpul
necesar pentru efectuarea expertizelor, fr a primi salariul.

Pe durata ntreruperii colective a lucrului, ca urmare a unor temperaturi extreme (art.6

alin.1 lit.e din O.G nr.99/2000)

Pe durata n care funcionarii publici (cu excepia celor din domeniile aprrii
naionale, ordinii publice i siguranei naionale) sunt alei sau numii pentru
exercitarea unei funcii de demnitate public (art.58 alin.1 din Legea nr.188/1999,
modificat prin O.G nr.82/2000).
Suspendarea prin acordul prilor se produce n urmtoarele situaii:

Concediul fr plat;

-se acord ca urmare a naintrii unei cereri de ctre salariat pentru motive personale.

Perioada de scoatere din producie a salariatului pentru a urma o coal sau un curs de
perfecionare, la iniiativa angajatorului;

Rezervarea postului n cazul cadrelor didactice (Legea nr.128/1997)

Perioada de desfurare a activitii n cadrul echipelor de salvamont

Legea nr.188/1999, n art.85 ntreruperea activitii la cerere, ceea ce constituie o

suspendare temporar a funcionarului public din funcie pentru un interes legitim.
Cererea se aprob de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice respective.
Durata ntreruperii activitii la cerere trebuie s se ncadreze ntre 6 luni i 4 ani, cu
drept de prelungire pentru nc cel mult 4 ani. Reluarea activitii nainte de expirarea
termenului pentru care a fost aprobat ntreruperea se face numai cu acordul
conductorului autoritii sau al instituiei publice respective.
Suspendarea prin actul unilateral al salariului intervine de regul ca
armare a unei opiuni a acestuia n urmtoarele situii:

Concediul pentru creterea copilului n vrst de pn la 2 ani i, n cazul copilului cu

handicap, pn la 3 ani.

Concediul medical pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani iar, n

cazul copilului cu handicap, pentru afeciunile intercurente (intermitente), pn la
mplinirea vrstei de 18 ani (art. 121 lit.b din Legea 19/2000); durata este de 14 zile
calendaristice pe an pentru un copil, cu excepia situaiilor n care copilul contractez
boli contagioase, este imobilizat n aparat gipsat sau este supus unor intervenii
chirurgicale (durata n aceste situaii se stabilete de ctre medicul de familie)

Concediul paternal (Legea nr. 210/1999)

Concediul de studii (H.G. nr. 250/1992, pentru unitile bugetare, respectiv contractul
colectiv de munc n celelalte cazuri);

Greva, n ceea privete pe salariaii greviti

Absenele nemotivate.
Suspendarea prin actul unilateral al angajatorului intervine n urmtoarele
situaii:

Detaarea salariatului n alt unitate (art.66-68 C.Muncii);

Pe durata cercetrii penale, ca urmare a sesizrii de ctre unitate a organelor de

urmrire penal n cazul svririi de ctre un salariat a unei fapte incompatibile cu
postul deinut de acesta (Legea nr.1/1970);

n cazul n care salariatul a fost trimis n judecat pentru o fapt incompatibil cu

postul deinut (deci, independent de plngerea unitii minus Legea nr.1/1970); n
cazul magistrailor, suspendarea este obligatorie, chiar dac fapta respectiv nu este n
legatur cu funcia celui n cauz (Legea nr.92/1992 modificat);

Cu sanciune disciplinar pentru magistrai (Lege nr.92/1992), medici (Legea

nr.74/1995), farmaciti (Legea nr.8/1997);

Perioada n care munca nu se presteaz din culpa unitii.

Efectele suspendrii
Indiferent de motivul pentru care a intervenit, suspendarea are ca efect principal
oprirea temporar a prestrii muncii i a plii salariului cu meninera ns a contractului
individual de munc. Dincolo de acest element comun, drepturile salariatului difer n
funcie de cauza de suspendare, astfel:
a) Pe parcursul suspendrii, salariatul poate primi dup caz:

Salariu (n cazul detarii, al ndeplinirii unei funcii de conducere salarizate pe linie

sindical etc.). Evident, salariul nu este pltit niciodat de unitatea la care contractul se
afl suspendat;

Indemnizaie (n cazul incapacitii temporare de munc, al concediului de maternitate

sau pentru creterea copilului de pn la 2 ani, al executrii pedepsei la locul de munc
etc.). Uneori, salariatul beneficiaz de o burs, cum este cazul bursei de doctorat la
forma cu frecven, aprobat potrivit Hotrrii Guvernului nr.37/1999;

Despgubiri (dac se constat nevinovia salariatului dup suspendarea din funcie

potrivit Legii nr.1/1970).

 b) Cu privire la vechimea n munc, salariatul:

beficiaz de vechime n munc n caz de: detaare, prestarea serviciului militar n

termen, concentrare sau mobilizare, concediu pentru creterea copilului n vrst de
pn la 2 ani, etc;

nu beneficiaz de vechime n munc n caz de: suspendare ca msur disciplinar,

absene nemotivate, concediu fr plat, executarea pedepsei la locul de munc, etc.
c) n unele cazuri, pe parcursul suspendrii, dac nu exist culpa salariatului, legea
prevede interdicia desfacerii contractului de munc din iniiativa angajatorului. Ca
regul, angajatorul nu poate dispune ncearea raporturilor de munc pe perioada:

incapacitii temporare de munc;

concediului de maternitate;

suspendrii prevzute de art.16 din Legea nr.1/1970 (unitatea a formulat plngere

penal mpotriva salariatului pentru o fapt incompatibil cu postul deinut sau acesta a
fost trimis n judecat pentru o astfel de fapt);

pe perioada ndeplinirii unei funcii de conducere n sindicat, etc.

Legislaia muncii nu cuprinde reglementri procedurale privind suspendarea

contractului individual de munc. n practic este util s se ntocmeasc o decizie ca act intern
al angajatorului prin care:
-

s se dispun suspendarea sau s se constate existena cauzei de suspendare;

s se precizeze temeiul ei legal;

s se consemneze efectele (legale sau convenionale) ale suspendrii

respective.

n acest fel, se pot face consemnrile cerute de lege n carnetul de munc (atunci cnd
este cazul) i se asigur, n ansamblu, deplina claritate a desfurrii ulterioare a raportului
juridic de munc.
Salariatului i revine ndatorirea de a se prezenta la locul de munc spre
a-i relua obligaiile de serviciu la ncetarea cauzei de suspendare a contractului su de
munc. La rndul su, angajatorul are obligaia de a-l primi la munc.

Bibliografie:
-Ion Traian tefnescu Dreptul muncii Ed. Lumina Lex7
-Codul muncii - Ed. Lumina Lex
-Monitorul Oficial al Romniei nr.140/1 aprilie 2000