APEC

n ultimele decenii, n zona Pacificului se asist la un process profund de regionalizare,

de creare a unor sisteme productive care graviteaz n jurul Japoniei i include ri recent
industrializate precum: Coreea de Sud, Hong-Kong, Singapore, Taiwan, Filipine, Thailanda i
Indonezia, la care s-ar putea adauga state precum Australia, Noua Zeelanda sau China. Asanumitul bloc Asiatic n curs de formare n zona Pacificului, reprezint una dintre cele mai
dinamice i prospere regiuni ale lumii, ca urmare a creterii economice impresionante
nregistrate n Japonia n ultimele decenii i a ritmurilor susinute de dezvoltare manifestate
ncepand din anii 60-70 n Coreea de Sud, Taiwan i Singapore. Ulterior, n anii80, Malayezia,
Thailanda i ntr-o mic msur Indonezia i Filipine au urmat acelai trend de cretere
economic. n interiorul acestui bloc economic de state s-a manifestat tot mai pregnant tendina
de liberalizare a fluxurilor comerciale, de capitaluri i de forta de munc.
Evoluia cmplexului global demonstreaz din ce n ce mai mult ca participare efectiv a
fiecrui stat la procesul de cooperare i integrare economic este indispensabil ntr-o economie
mondial caracterizat prin internaionalizarea produciei i a pieelor de capitaluri, prin
promovarea tehnologiilor avansate i creterea rolului societilor transnaionale n ansamblul
activitilor economice.
Procesul de revitalizare a mecanismelor regionale i subregionale este amplu susinut de
noile programe de liberalizare a comerului, de dezvoltare a sectorului privat la scara mondial,
concomitent cu incorporarea conceptual a unor elemente tot mai complexe prin care s se asigure
o convergena deplin a politicilor i a obiectivelor naionale cu cele regionale.
1.

Scurt istoric

Ideea de APEC a fost publicat prima oar de ctre Primul Ministru al Australiei, Domnul
Bob Hawke, n timpul unui discurs inut n Seoul, Koreaa, n ianuarie 1989. Crearea sa a fost
puternic susinut de Japonia. Ideea fondrii unui forum multilateral care s sporeasc
cooperarea economic dintre economiile din regiune i are geneza n circumstanele specifice
ale sfritului anilor 1980. Doisprezece economii asiatice s-au ntalnit n Canbera, Australia, n
anul 1989 pentru a pune bazele APEC-ului. Membrii fondatori ai acestei comuniti au fost: 5

ri dezvoltate (Australia, Canada, Noua Zeeland, Japonia i SUA) iar 6 ri erau membri
ASEAN ( Brunei, Indonesia, Malaezia, Filipine, Singapore, Thailanda) la care se adaug i
Coreea de Sud.
China, Hong Kong i Taipei s-au alturat acestei comuniti n anul 1991, dup care au
aderat i Mexico i Papua Noua Guinee n 1993, Chile n 1994, iar n 1988 au devenit membre
Peru, Rusia i Vietnam, ncheind lista de 21 de membri.
Criteriile stabilite pentru admiterea de noi membrii au fost:
- apartenena la spaiul Pacific;
- existena unor relaii strnse cu statele membre;
- acceptarea liberalizrii comerului pn n 2020.
APEC reprezint cel mai semnificativ i divers grup de ri reunit ntr-un cadru formal.
ntinzndu-se pe ambele maluri ale Oceanului Pacific i avnd ca membrii dou din primele
patru puteri comerciale (SUA i Japonia), APEC deine 40% din populaia globului, realizeaz
54% din venitul global i 42% din comerul mondial
Misiunea APEC a fost promovarea integrrii regionale i liberalizarea comerului.
Angajamentul cu privire la liberalizarea comerului a fost mai trziu ntrit ntr-o afirmaie fcut
de liderii economici n Bogor, Indonezi, n anul 1994, cnd acetia au hotrt s continue
schimbul deschis i liber i investiiile n cadrul regiunii.
La ntlnirea de la Sydney din data de 8 i 9 septembrie, liderii economici APEC au dat
un nou impuls obiectivelor integrrii regionale i au redirecionat i accentuat planul de comer i
investiii printr-un raport despre ntarirea integrrii economice regionale. Acest raport conine
mai mult de 50 de activitti care vor forma programul muncii APEC n anii ce vor urma. Una
din temele cheie este s faciliteze afacerile n regiunea Asia-Pacific. Este concentrat n special
pe aa numitele bariere interne sau impedimentele din calea schimburilor i fluxurilor de
investiii ce rezult din politicile sau aciunile ce au loc mai degrab fr o economie dect cu
graniele sau barierele vamale.
Liderii economici APEC

. Acetia au disputat un puternic acord venit n urma

unei concluzii premature i reuite totodat a Rundei Doha. Ei au subliniat c acordul poate fi
posibil doar printr-o politic ambiioas a liberului schimb n regiunea Asia-Pacific. Acestea fiind
zise, economiile membre APEC au acceptat
ntre anii 1989 1992, APEC

2.

Realizri i beneficii

Regiunea Asia-Pacific a fost n mod constant regiunea cu cea mai dinamic economie din
lume. nc de cnd APEC i-a nceput activitatea, n 1989, comerul acestei regiuni a nregistrat o
cretere de 39,5%, depind semnificant celelalte ri ale lumii. n aceeai perioad, PIB-ul
regiunii s-a triplat, n timp ce PIB-ul celorlalte ri ale lumii abia ce s-a dublat.
Activitile APEC n cadrul celor 3 principali piloni, Liberalizarea Comerului i
Investiiilor, Faciliti Economice i Cooperarea Tehnic a ajutat la creterea i mbuntirea
oportunitilor salariailor i standardelor de via ale cetaenilor acestei regiuni.

Liberalizarea Comerului i a Investiiilor

APEC este primul for de comer i liberalizare a investiiilor din Asia-Pacific
care a stabilit eluri n privina liberalizrii comerului: nu mai trziu de 2010
pentru economiile industrializate i

2020 pentru economiile n curs de

dezvoltare.
n 1989 APEC a stabilit o tax vamal ntre membrii regiunii de circa 16,9%.
Obiectivul fiind liberalizarea total a schimburilor economice, la nivelul
anului 2004 valoarea acestei taxe a fost considerabil redus ajungnd la

valoarea de 5,5%. Se spera c aceast tax s fie eliminat definitiv n timp.

Comerul cu mrfuri n cadrul regiunii APEC (exporturi i importuri) a crescut
de la 1.7 trilioane USD n 1989 la 8.44 trilioane USD n 2007, nregistrnduse n medie o cretere de 8.5% pe an. Comerul cu mrfuri a regiunii a

reprezentat 67% din comerul APEC la nivelul anului 2007.

Comerul cu restul lumii a crescut de la 3 trilioane USD n 1989 la 15 trilioane

n 2007, nregistrndu-se n medie o cretere de 8.3% pe an.

S-au incheiat peste 30 de acorduri bilaterale privind liberalizarea comerului

ntre membrii APEC.

APEC a acionat ca un catalizator n negocierile privind dezvoltarea
comerului multilateral al Organizaiei Mondiale a Comerului n ultimii 20 de

ani.
Facilitarea Afacerilor
Ca i rezultat al Planului de Facilitare a Comerului iniiat de APEC costurile

tranzaciilor n cadrul regiunii au sczut cu 5% intre anii 2002 2006;

O a doua facilitate rezultat din aplicarea planului prevede reducerea

costurilor tranzaciilor n intervalul anuar 2007-2010;

Iniiativele APEC de a facilita comerul includ:

 Introducerea sistemului electronic (eliminarea documentelor) n cadrul

fiecrei ri membre APEC ce urmrete acoperirea cheltuielilor cu

serviciile i procesarea documentelor.

Planul Strategic cu o Singur Viziune, adoptat n anul 2007, a asigurat cadrul
necesar dezvoltrii sistemlui Viziunii Unice ce va permite exportatorilor i
importatorilor s prezinte guvernului o singur dat informaiile printr-un

singur punct de acces.

APEC pune la dispoziia mediului de afaceri un portofoliu bine definit de
"agenii vamale", i realizeaza faciliti privind nlesnirea comerului pentru

toi membrii APEC prin "agenda de vmi i faciliti a APEC".

n anul 2008 a fost iniiat un plan original de aciune pentru facilitarea

investiiilor. Acesta urmrea mbuntirea investiiilor n rile membre.

Cardul Economic pentru Cltorii APEC faciliteaz cltoriile persoanelor n
cadrul regiunii prin permiterea cltoriilor fr viza precum i reducerea

birocraiei la aeroporturile din rile participante.

APEC nltur deasemenea i impedimentele interne pentru a putea
comercializa prin prisma reformei structurale ntreprinse, structura ce se
concentreaz pe reformarea politicilor i instituiilor interne care afecteaz n
mod nefavorabil activitatea pieelor i capacitatea mediului de afaceri de a

intra pe alte piee i de a opera n mod eficient.

Cooperarea economic i tehnic:
Activitile n cadrul cooperrii economice i tehnice sunt concepute pentru a
dezvolta capacitile i abilitile economiilor membre ale APEC la ambele
nivele, individual i instituional, ngduind astfel participarea mai accentuat

n procesul de regionalizare i liberalizare.

De cnd APEC a nceput s iniieze consolidarea capacitii de munc n
1993, mai mult de 1200 de proiecte au fost iniiate. La nivelul anului 2008,
APEC a implementat un total de 212 proiecte privind consolidarea capacitii

de munc, proiecte ce au nsumat o valoare total de 13,5 milioane USD.

O importan deosebit a avut-o reducerea diferenei industriei informatice
dintre rile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare:
La nivelul anului 2000, APEC a fixat un obiectiv ce viza triplarea
utilizatorilor internetului n cadrul regiunii, acesta fiind atins n anul 2008.

Astfel, noul obiectiv APEC a fost accesul universal la internet, obiectiv ce

se urmrete a fi atins pn n anul 2015.