Politica de appeasement

1933-1939
Mai bine Hitler dect Stalin sau evitarea rzboiului cu orice pre aa se poate
caracteriza politica de appeasement dus de Marile Puteri europene mpotriva agresiunilor
statelor revizioniste. Politica adoptat de democraiile occidentale n anii 30 ai secolului XX
mpotriva regimurilor totalitare a fost una dintre cauzele principale ale declanrii celui de-al
doilea rzboi mondial.
Politica de appeasement (conciliatorismul) capt o not mult mai pregnant, dup
ce, n anul 1933 Hitler devine cancelarul Germaniei. Fa de aciunile agresive ale noului regim,
Marile Puteri prin appeasement promoveaz o politic de toleran i ngduin care va duce
mai trziu la compromisuri i concesii, n sperana c pacea poate fi salvat n acest mod. Rnd
pe rnd, conductorii guvernelor francez i englez, au sperat c printr-un conciliatorism
promovat cu orice pre i negocieri directe cu Germania, acetia vor reui s stopeze dorinele
expansioniste evocate de Fuhrer. Dei acest tip de politic adoptat de occidentali viza evitarea
unui rzboi generalizat, efectul nu a fost cel scontat. Dimpotriv, datorit slbiciunii n luarea
deciziilor artate de sistemele democratice, conductorii regimurilor totalitare au tins s
acapareze noi teritorii. Conciliatorismul excesiv s-a datorat ntr-o oarecare msur i poziiei
aprobatoare a Marii Britanii asupra revendicrilor revizioniste. O arip important a politicii
britanice considera aceste cereri ca fiind legitime, n opinia lor Tratatul de la Versailles avnd
prevederi prea dure ndreptate mpotriva Germaniei. Aceast pozi ie din partea britanicilor, a
fost declanat de dorin a Fran ei de a exclude Germania din rndul Marilor Puteri i de a- i
impune hegemonia european.
Cursul politicii externe adoptate de Hitler odat cu preluarea puterii, este evideniat
nc de la prima aciune a acestuia pe plan extern. Principalul scop urmrit era dislocarea
sistemul de aliane franceze precum i crearea de disensiuni ntre puterile occidentale i statele
din Rsritul Europei. n urm nenelegerilor dintre Marile Puteri de la Conferina dezarmrii de
la Geneva, Germania se va retrage la 14 octombrie 1933 din cadrul Conferinei, iar la 19
octombrie renun i la statutul de membru al Societii Naiunilor. Aceast decizie a fost
justificat ulterior prin prisma faptului c Germania nu putea fi tratat drept un popor de mna
a doua1 . Decizia adoptat de Hitler va confirma pentru prima dat neputina aliailor de a lua o
decizie care s mpiedice cursul politicii pe care acesta dorea s o impun precum i
neconcordan viziunilor Angliei i Franei. n timp ce britanicii au privit cu bunvoina
preteniile germane n privina dezarmrii, francezii nu ar fi putut s invadeze Germania pentru
simplul fapt c acetia au prsit Conferina pentru dezarmare. Dei s-a incearcat adoptarea unei
politici de mediere fa de Germania pentru a o aduce din nou la masa negocierilor, acetia
refuz orice fel de colaborare. Totui, la 19 ianuarie 1934, germanii fac o propunere separat
Franei n care pretindeau o armata de 300.000 de oameni i aviaie egal cu jumtate din aviaia
francez sau o treime din totalul aviaiei aliailor. Frana ns, refuz s accepte orice fel de
renarmare german, acetia adoptnd o politic de securitate proprie independena de deciziile
Conferinei dezarmrii. Prin aceast aciune, Frana declaneaz startul narmrilor n Europa.
O alt putere revizionist care a jucat un rol important n politica relaiilor
internaionale a anilor 30 a fost Italia. Condus de liderul fascist Benito Mussolini, aceasta s-a
1 Jean Baptiste Duroselle, Istoria relatiilor internationale 1919-1947,I ,Editura Stiintelor
Sociale si Politice, 2006, p.126

remarcat printr-o politic de contestare vehement a condiiilor Tratatelor de Pace. Astfel, la 7

iunie 1933 s-a ncheiat la Roma Pactul celor Patru ntre Marea Britanie, Frana, Italia i
Germania. Iniiativa i-a aparinut dicatatorului italian, care dorea s creeze n Europa un
Directorat care s reglementeze n funcie de interesele Marilor Puteri, problemele economice i
politice ale continentului. Dorina lui Mussolini era ns revizurea tratatelor existente pe cale
panic. Francezii, au acceptat pentru simplul fapt c erau constrni de italieni i britanici, ns
apoi au folosit scuz retragerii Germaniei din Liga Naiunilor pentru a denuna Pactul. Dei a
acesta n-a fost niciodat ratificat, a reuit n schimb s creeze puternice controverse n Europa
Rsritean. Principalele urmri au fost determinate n ceea ce privete politica extern adoptat
de Polonia i Rusia. n timp ce Rusia a prsit tabra german, Polonia se ndeprteaz de Frana
i ncearc o apropiere fa de Germania. Nou direcie adoptat de politic polonez se
concretizeaz la 26 ianuarie 1934 prin semnarea la Berlin a unui Tratat de neagresiune ntre cele
dou state, valabil pe zece ani, care avea scopul de a pune bazele unei politici de cooperare
viitoare. Prin aceste aciuni, Hitler ncerca n primul rnd s destabilizeze sistemul de securitate
existent precum i alianele Franei.
Renarmarea Germaniei, nceput n anul 1934, capt accente tot mai alarmante
pentru rile occidentale, aceasta devenind problema numrul unu a cancelariilor europene. Anul
1935, marcheaz la 7 ianuarie semnarea Acordului de la Roma, ntre Laval i Mussolini. Frana
dorea atragerea Italiei de partea aliailor, acest lucru ducnd la izolarea Germaniei, cele dou
state covenind s se alieze n caz de ameninare a independenei i integritii Austriei. Tot n
cadrul dicutiilor Acordului, Laval l-a lsat pe Mussolini s neleag Frana nu este interesat de
Abisinia(actuala Etiopie), motiv pentru care va fi declanat ulterior criza abisiana. Hitler,
reacioneaz cu promtitudine i invocnd faptul c Frana i luase msuri suplimentare, iar
Marea Britanie i intensificase procesul de narmare, acesta promulga n martie 1935 legea
privind reintroducerea serviciului militar obligatoriu. n luarea acestei decizii, liderul nazist a
avut un plus de ncredere avnd n vedere i rezultatul plebiscitului de la 13 ianuarie 1935 din
regiunea Saar, n urm cruia 90 % dintre locuitori au votat n favoarea unirii cu Germania. La
27 ianuarie, Consiliul Ligii Naiunilor decidea revenirea Saarului la Germania ncepnd cu 1
martie. Prin aceast aciune Hitler primise o confirmare asupra naionalismului german care
credea el, va fi irezistibil- n Austria, n Cehoslovacia, n Polonia 2
Evoluia negativ a situaiei internaionale a determinat Marea Britanie, Frana i
Italia s se ntruneasc n aprilie 1935 la Stresa, n cadrul unei conferine care urm s analizeze
nou poziie a Germaniei. n cadrul Conferinei s-a condamnat metod denunrii unilaterale a
tratatelor adoptat de Germania privitor la narmare,s-a garantat independena i integritatea
teritorial a Austriei iar cele trei state se angajau s menin sistemul de tratate existent n
Europa. Dei conferin a avut un caracter care ar fi trebuit s condamne aciunile Germaniei
privind violarea Tratatului de la Versailles prin promulgarea legii militare adoptate la 16 martie,
aceast a rmas o impresionant etalare de vorbe goale 3 . Hitler la 20 aprilie, condamn
declaratia adoptat n urm conferin ei, considernd-o o amestecare n treburile Reich-ului. Mai
mult dect att, la o luna de la Conferin de la Stresa, Hitler anuleaz i restul clauzelor din
Tratatul de la Versailles privind dezarmarea, argumentnd c celelalte state nu-i ndepliniser
obligaia de a dezarma. n schimb, el s-a angajat s respecte aranjamentele teritoriale impuse la
Versailles i prin Tratatul de la Locarno. Hitler reuea astfel s elimine toate restriciile privind
narmarea Germaniei n mai puin de doi ani de la venirea la putere, fr c Marile Puteri s-i
poat aplic vreo sanciune concret. Acesta a fost punctul n care Tratatul de la Versailles a fost
distrus, politica european de securitate colectiv artndu-i slbiciunile.
Poziia Germaniei a determinat o reconciliere a Franei n ceea ce privete relaiile
diplomatice pe care aceasta le avea cu Uniunea Sovietic. Negocierile dintre Laval i Litvinov au
2 A.J.P. Taylor, Originile celui de-al doilea razboi mondial, Editua Polirom, Iai,
1999, p.75
3 Idem. p.75

avut loc la Geneva i aveau s se ncheie la 2 mai 1935 prin parafarea unui Tratat de asisten
mutual. Tratatul franco-sovietic prevedea ajutorul reciproc n caz de pericol de agresiune din
partea unui stat european mpotriva URSS sau mpotriva Franei, doar dupa ce in prealabil erau
cosultate organismele interna ionale de securitate. Acest Tratat, dei nu avea mare nsemntate n
relaiile diplomatice europene, a strnit reacii de ngrijorare n Germania i Marea Britanie,
acesta fiind ndreptat mpotriva germanilor. Unii oameni politici englezi credeau c era necesar
introducerea Germaniei ntr-un sistem colectiv de securitate care s-o proteje n perspectiva unei
eventuale agresiuni franco-ruse. Ca o contrapondere, la 18 mai 1935 Anglia semneaz un Acord
naval cu Germania. Acesta prevedea c fora naval german s nu depeasc 35% din totalul
flotei marinei britanice, iar numrul de submarine deinute de germani urma s fie egal cu cel
deinut de britanici. ns acest acord a trezit nemulumirea Franei i Italiei care obiectau, pe
lng faptul c acestea nu au fost consultate n prealabil, c acordul ncalc prevederile Frontului
de la Stresa.
Aciunea englezilor a dus ulterior la destrmarea nelegerilor adoptate la Stresa. De
greeala diplomatic a britanicilor, a profitat Mussolini care considera c acesta este conjuctur
perfect pentru a-i pune n aplicare planul sau de a cuceri Abisinia, ar membr a Ligii
Naiunilor. Dup mai multe iruri de negocieri n cadrul Ligii Naiunilor care aveau ca scop
evitarea conflictului pe cale diplomatic, la 4 septembrie 1935 Consiliul Ligii i-a naintat
liderului fascist o form final a concesiilor. Mussolini ns le-a respins n mod categoric,
inteniile sale fiind bine stabilite. Dei agresiunea mpotriva unui stat care era membru al Ligii
declana automatat principiul securitii colective, Marea Britanie a adoptat o poziie
conciliatorist, asta i datorit unui sondaj asupra populaiei care se opunea unei aciuni militare.
n aceste condiii guvernul britanic s-a orientat ctre soluia pcii cu orice pre. Mussolini,
informat de dorina pacifist a Marii Britanii la 3 octombrie 1935 declaneaz ofensiv mpotriva
Abisiniei. Dup declanarea ofensivei, Liga Naiunilor a fcut mai multe propuneri n ceea ce
privete sactiunile care ar trebui impuse Italiei:embargo asupra trimiterii de arme i muniii n
Italia, sanciuni economice etc. ns, cu acordul lui Samuel Hoare i Laval, au fost excluse de la
emabargo produse necesare rzboiului precum petrolul, oel, fier etc. Situaia era mult diferit
fa de prevederile Pactului Ligii care prevedea ruperea imediat a tuturor relaiilor economice
cu ar agresoare. S-a evitat cu orice pre marginalizarea Italiei i provocarea unui rzboi
european. n aceste condiii i-a natere la 9 decembrie planul Laval-Hoare, prin care se ddea mai
mult de jumtate din teritoriul Abisiniei, Italiei. De asemenea, partea de nord i cea de sud a
Etiopiei reveaneau coloniilor italiene. Acest lucru relev dorina Franei i Marii Britanii de
conciliere cu orice pre. n cele din urm, planul este anulat datorit opoziiei puternice din
partea opiniei publice. Mussolini are cale liber spre cucerirea Abisiniei, la 2 mai 1936 reuind s
cucereasc ntregul teritoriul. n ceea ce privete problema abisiana, trebuie menionat faptul c
dei Marea Britanie a ncercat ntr-un final s aplice sanciuni economice mai drastice prin
aplicarea unui embargo asupra importului de petrol, acest lucru a fost imposibil datorit opoziiei
SUA, care erau principalul furnizor pentru italieni. Poziia SUA a fost posibil datorit faptului
c acestea nu fcea parte din organismul Ligii Naiunilor, ceea ce fcea imposibil impunerea
vreunei msuri asupra acestora. Abisinia este anexat oficial la Italia pe 9 mai 1936. La 4 iulie,
Adunarea Ligii Naiunilor a votat o rezoluie n favoarea ridicrii tuturor sanciunilor economice
i militare luate mpotriva Italiei. Lovitura de for italian fusese un succes total. Aceasta
constituia pentru Hitler un motiv de ncurajare iar pentru Liga Naiunilor era nceputul
decadenei.
n acest context internaional, Hitler, covins nu numai de slbiciunea militar a
Franei, dar i de indiferena Marii Britanii, la 7 martie 1936 d ordinul ca trupele militare
germane s ocupe zona demilitarizat Renan. Scuza lui Hitler a fost ratificarea de ctre francezi,
la 27 februarie 1936 a Pactului franco-sovietic, ceea ce, pretindea el, c ncalc prevederile
Tratatului de la Locarno. Dei acesta nu era un argument solid, Fuhrerul, prin abordarea
problemei din aceast perspectiva, fcea apel la sentimentele antibol evice din Anglia i Frana.
Hitler i-a nsoit aciunea de trimitere a trupelor n zona renan de un memorandum adresat
guvernului francez prin care arata c trupele de ocupaie sunt mici detaamente i fcea de
asemenea o serie de propuneri privind ncheierea unor tratate de neagresiune cu fostele state

semnatare de la Locarno. Propunerea, consta n semnarea att cu Frana ct i cu Belgia a unor

pacte de neagresiune, pe o durata de 25 de ani, care s fie garantate de Italia i Anglia. Reacia
Franei n faa acestei flagrante violri a tratatului de la Versailles, precum i a Pactului de
garanie renan, din 1925 a fost modest. Guvernul a dispus ocuparea liniei fortificate Maginot.
Mai mult, ministrul afacerilor externe al Marii Britanii, Anthony Eden a sugerat francezilor o
atitudine conciliatoare. De fapt, sugestia venit din partea britanicilor nu fcea altceva dect s
asigure pacea european, dei prin aceasts se nclcau garaniile asumate n urma Tratatului de la
Locarno. Singura atitudine care ieea din sfera politicii de appeasement, i-a aparinut generalului
Gamelin,care a propus mobilizarea imediat i intrarea n aciune a trupelor franceze, ns,
influena britanic a fost mai puternic, iar planul a fost abandonat. Aceast lipsa de reacie a
avut un efect devastator asupra statelor mici aliate ale Franei. n octombrie 1936, Belgia a
renunat la aliana cu Frana i i-a proclamat neutralitatea, agravnd astfel situaia anglofrancezilor n eventualitatea unui conflict cu Germania. Consiliul Ligii s-a reunit la Londra. Doar
Litvinov, comisarul sovietic pentru afacerile strine a propus sanciuni mpotriva Germaniei, ns
propunerea sa a fost respins. Consiliul a hotrt, dei nu n unanimitate, c tratele de la
Versailles i Locarno au fost nclcate. Hitler a fost invitat s negocieze un nou aranjament
pentru securitatea european, pentru a-l nlocui pe cel care-l distrusese. El a rspuns invitaiei,
dar a refuzat prezena n cadrul Consiliului afirmnd c nu avea niciun fel de pretenii teritoriale
n Europa el dorind pacea i semnarea tratelor de neagresiune cu puterile occidentale pe 25 de
ani. Britanicii au dorit s obin clarficri i au naintat o lista de probleme ns Hitler nu a mai
rspuns. Astfel se instaura tcerea. Tcere care a dus la distrugerea ultimelor rmie ale
sistemului de la Versailles i Locarno. 7 martie 1936 a reprezentat un punct de cotitur, ns
mult mai aparent dect n realitate. Teoretic, reocuparea de ctre Germania a zonei renane a fcut
dificilaajutorarea de ctre Frana a aliailor ei rsriteni 4 . Astfel sistemul de aliane prevzut de
Frana se clatina din ce n ce mai mult, Hitler atingadu-i unul dintre obiectivele iniiale ale
politicii externe.
Un alt eveniment cu implicaii internaionale a fost rzboiul civil din Spania(1936-1939). La
18 iunie 1936 a fost declanat rebeliunea condus de generalul Franco mpotriva guvernului Spaniei
republicane. S-a apelat din nou la ajutorul Ligii Natiunilor si a Marilor Puteri, nsa si de aceast dat,
n ciuda faptului ca agresiunea era evident, solu ia adoptat s-a materializat printr-un acord
internaional ntre 27 de state europene prin care se stipula neinterven ia in treburile interne ale
Spaniei. Din nou Marea Britanie a fost cea care a propus concilierea, ministrul de externe britanic
afirmnd ntr-o ntrevedere avuta cu ministrul francez de externe ca o eventual interven ie n sprijinul
guvernului spaniol ar putea avea mari consecinte europene. Acordul avea nsa sa nu fie respectat,
conflictul fiind influenat de ajutorul militar primit de rebeli din partea Germaniei, dar in special din
partea Italiei. De asemenea, tabra republicana era sprijinit de URSS prin crearea brigzilor ro ii.
Anul 1937 a marcat o relativ destindere dup tensiunile din 1935 i 1936. Era ct se poate
de limpede c politica de appeasement fa de Germania va continua dup ce premier al Marii Britanii
a devenit Neville Chamberlain, un pacifist convins. O prim confirmare n acest sens este realizat
prin vizita lordului Halifax la reedina Fhrerului de la Berchtesgaden. Dup ce Halifax a subliniat
rolul important al Germaniei n combaterea primejdiei bolevice, el i-a exprimat acordul fa de
anumite revendicri mai vechi ale germanilor, precum n privina Austriei i Cehoslovaciei. n mod
tacit, Marea Britanie consimea asupra unor modificri n configuraia geopolitic a Europei Centrale,
cu condiia nerecurgerii la rzboi. Mai mult, se pare c Foreign Office-ul, prin vocea lui Eden, a dat de
neles c era de acord chiar cu anexarea Austriei de ctre Reich. La Londra Eden i-a spus lui
Ribbentrop: In Anglia se recunoaste ca o legatura mai strans ntre Germania si Austria trebuie
nfaptuita cndva5. Aceleai semnale au fost ntlnite i n timpul unor vizite diplomatice in Franta.
Politica de expansiune a Germaniei era vzut ntr-o manier pozitiv doar dac era ob inut prin
metode evolutive. Toate aceste remarci i-au intarit lui Hitler convingerea ca va intampina o opozitie
modesta din partea Marea Britanii si a Frantei.
4 A.J.P. Taylor, Originile celui de-al doilea razboi mondial, Editua Polirom, Iai,
1999,p. 87

Cea dinti tentativ a Germaniei de a nfptui Anschluss-ul (alipirea Austriei la Germania), sa produs nc n 1934, prin organizarea asasinatului mpotriva cancelarului austriac Dollfuss, dar s-a
izbit de opoziia opiniei publice austriece i a guvernului italian i a euat. La nceputul anului 1938,
Germania a pornit din nou la realizarea proiectului su, mai ales c, Italia ncepuse s i manifeste
dezinteresul fa de Austria. Prima etapa a planului, a fost desemnarea lui Seyss-Inquart, presedintele
partidului nazis austriac in functia de ministru de interne, in urma unui ultimatum trimis de germani
presedintelui Austriei Milkas. Astfel,politia federala depindea de un partizan al Gemaniei. Pericolul
unei destramari a Austriei independente era iminent. Cancelarul von Schuschnigg a intenionat s
reactioneze prin organizarea unui plebiscit n chestiunea independenei rii, programat pentru 13
martie. Dar la 11 martie 1938, von Schuschnigg a fost nevoit s demisioneze sub presiunile venite din
partea lui Hitler. In urma demisiei, Seyss-Inquart este desemnat cancelar in aceeasi zi, iar la 12 martie,
la insistentele lui Hitler acesta face apel la trupele germane. La 13 martie 1938, trupele germane trec
frontier cu Austria, iar in decursul aceleiasi zile este promulgate o lege care consacra unirea celor doua
ari. Plebiscitul care a urmat a avut ca rezultat, 97% in favoarea Anschuluss-ului.
Reactiile Marilor Puteri au fost aproape fara rezultat. nfptuirea Anschluss-ului reprezenta
incalcarea tratatelor de pace de la Versailles i Saint Germain en Laye, semnate cu Germania i,
respectiv Austria. Cu toate acestea puterile occidentale, cu precdere Marea Britanie au consimit tacit
asupra anexrii Austriei. In schimb, Franta desi invocase declansarea unei actiuni militare, aceasta era
conditionata de sprijinul Marii Britanii care insa nu avea nicio astfel de intentie.
Urmtoarea int pentru Germania dupa Anschuluss era reprezentat de Cehoslovacia. Acest
stat cu o economie nfloritoare, se bucura i de o poziie strategic deosebit. Cehoslovacia interbelic
reprezenta un stat democratic, multietnic,unul dintre statele in care caracterul national pregnant lipsea.
n afar de comunitile maghiar i polonez, foarte important era minoritatea etnic german, care
nsuma aproximativ 3,5 milioane de persoane. Germanii din Cehoslovacia locuiau n regiunea
Munilor Sudei, Sudetenland. Pentru dezmebrarea Cehoslovaciei, Hitler dorea crearea unor crize
nationale care sa duca in cele din urma la interventia germana. Declansarea acestor crize era posibila
prin invocarea drepturilor nationale de catre conducatorul partidului minoritatii germane din Sudetia,
Henlein. Acesta afirma ca intotdeauna trebuie sa pretindem atat de mult, incat sa nu putem fi
niciodata satisfacuti. Totusi, criza incepe la 24 aprilie 1938, in urma Congresului Partidului
Germanilor Sudeti reunit la Karlsbad, Henlein aproband un program nationalist care incerca
delimitarea minoritatii de autoritatile cehoslovace. In urma acestor actiuni, Franta si Marea Britanie
invitau Cehoslovacia sa inceapa negocieri directe cu partidul lui Henlein, in cel mai conciliant mod
posibil. Marea Britanie manifesta puternice reineri n ce privete o intervenie militar n favoarea
Cehoslovaciei, considernd aceast ar o miz minor i, n consecin, dorind s se implice numai n
eventualitatea unei agresiuni neprovocatem. Privind dintr-o alta perspectiva, britanicii considereau ca
cehoslovacia se afla la adapost in fata unei eventuale agresiuni datorita tratatelor incheiate ci Franta in
1925, respectiv cu URSS in 1935. Insa URSS, in eventualitatea acordarii unui sprijin militar
Ceheslovaciei trebuia sa tranziteze Romania si Polonia, actiune care era putin probabila avand in
vedere relatiile diplomatice incordate cu cele doua state. Astfel, Franta s-a fi vazut pusa in situatia de a
interveni singura in cazul unei agresiuni germane.
n virtutea politicii sale de conciliere, guvernul de la Londra l-a trimis la Praga, n vara anului 1938, pe
lordul Runciman, care avea rolul de a media discuiile ntre autoritile cehoslovace i reprezentanii
Partidului Germanilor Sudei, pentru atingerea unui numitor comun. Cehoslovacii au fost nevoii s
procedeze la mai multe concesii, satisfcnd n bun msur programul de la Karlsbad. Ulterior,
evenimentele se vor precipita. La 12 septembrie 1938, Hitler a rostit, la Nrnberg un discurs foarte
violent, invocnd c germanii din regiunea sudet erau torturai, cu complicitatea guvernului de la
Praga. Dorinta de anexare a teritoriului era din ce in ce mai evidenta, Hitler promovand in discursul
sau si principiul autodeterminarii. Impulsionat de discursul liderului nazist, Heinlein intrerupe orice
colaborare cu guvernul cehoslovac si cere anexarea regiunii sudete la Germania.
Au urmat dou ntrevederi ale lui Neville Chamberlain cu Hitler la Berchtesgaden i
Godesberg. Dictatorul nazist a exprimat clar dorina de anexare a regiunii sudete, urmnd, cu acest
5 A.J.P. Taylor, Originile celui de-al doilea razboi mondial, Editua Polirom, Iai,
1999,p. 113

scop, s decreteze mobilizarea general n ziua de 28 septembrie. Pacea era n pericol, in ciuda
conciliatorismul promovat de ctre democraiile occidentale, ndeosebi de ctre Marea Britanie. In
dimineata zilei de 28 septembrie, Chamberlain incearca o ultima actiune in speranta evitarii razboiului.
Mussolini, la insistentele lui Chamberlain ii propune lui Hitler organizarea unei conferinte la care sa
participe Marile Puteri europene in speranta rezolvarii crezei cehoslovace. Astfel, la 29-30 septembrie
1938, efii de guvern ai celor patru puteri ( Neville Chamberlain, douard Daladier, Adolf Hitler i
Benito Mussolini) s-au ntrunit la Mnchen. In mod paradoxal, reprezentantii Cehoslovaciei nu au fost
invitati la negocieri. n schimbul unor concesii, Hitler a obinut anexarea Sudetenland de ctre
Germania. Apoi, prile semnatare ale acordului de la Mnchen se angajau s garanteze noile frontiere
cehoslovace. Datorit cedrilor Angliei i Franei n faa voinei germane, Cehoslovacia a fost nevoit
s se ncline n faa hotrrilor Conferintei de la Mnchen. Dupa aceste noi concesii, liderii Marilor
Puteri inca mai sperau sa ajung la un consens cu Hitler. ns nici colaborarea franco-britanic nu
parea sa fie n cele mai bune condiii, Marea Britanie semnnd la 30 septembrie un acord de
neagresiune cu Germania.
Acordul de la Mnchen, prin dorinta liderilor europeni de a duce o politica de appeasment
cu orice pret, nu facea altceva decat sa incurajeze extinderile teritoriale viiitoare declansate de
Germania. Hitler a inteles ca politicile staelor democrate erau slabe, as ca si-a continuat atitudinea
agresiva, care a dus la dezmebrarea intregului stat cehoslovac. nc din toamna lui 1938, Polonia a
ocupat regiunea Teschen, n ciuda presiunilor franceze, iar Ungaria a obinut sudul Slovaciei prin
arbitrajul de la Viena, sub autoritatea Germaniei i Italiei. Dup ce Slovacia i-a proclamat
independena, devenind stat prieten al Germaniei, trupele germane au ocupat Boemia n 15 martie
1939. Fhrerul a dispus fondarea unui Protectorat al Boemiei i Moraviei, de fapt un stat satelit, iar
Ungaria a anexat i Rutenia Subcarpatic.
Prin dezmembrarea Cehoslovaciei, politica de appeasement si-a demonstrat esecul total in
ceea ce priveste crearea unui echilibru european si mentinerea pacii in sistemul de tratate adoptat dupa
Tratatul de la Versailles. Acordul de la Mnchen, nu nsemna doar sfr itul conciliatorismului, ci
determina schimbarea directiilor de politica extern a tuturor statelor europene n perspectiva evolutiei
situaiei internaionale spre o stare de razboi.

Bibliografie
1.A.J.P. Taylor, Originile celui de-al doilea razboi mondial, Editua
Polirom, Iai, 1999
2. Jean Baptiste Duroselle, Istoria relatiilor internationale 19191947,I ,Editura Stiintelor Sociale si Politice, 2006
3.Gh. Buzatu, Marusia Crstea, Europa in balana forelor 1919-1939,I,
Editura Tipo-Moldova,2010