Sunteți pe pagina 1din 42

METODOLOGIA

Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n nvmntul Superior


de evaluare extern a instituiilor de nvmnt superior,
programelor/domeniilor de studii universitare

Cuprins
I. Introducere ........................................................................................................................ 3
II. Proceduri i instrumente de evaluare ............................................................................ 4
II.1. Cadrul general..................................................................................................... 4
II.2. Domeniile asigurrii calitii .............................................................................. 7
II.3. Autorizarea de funcionare provizorie i acreditarea .......................................... 8
II.3.1 Autorizarea de funcionare provizorie............................................................................... 8
II.3.2. Acreditarea ................................................................................................................................... 9
II.4. Evaluarea periodic ............................................................................................ 9
II.5. Domenii, criterii i indicatori de performan .................................................. 10
II.6 Precizri referitoare la principalii termeni folosii pentru aplicarea prezentei
Metodologii .......................................................................................................................... 13
II. 7. Valori de referin evolutive ale indicatorilor de performan pentru
organizaiile furnizoare de educaie ..................................................................................... 15
II.7.1. Principii pentru stabilirea valorilor de referin evolutive ................................... 15
II.7.2 Instrumente de colectare a datelor .................................................................................. 15
II.7.3 Standarde - valori de referin minimale cu caracter de cerine obligatorii pentru procesele de autorizare/acreditare a programelor de studii de licen i la
nivel instituional ................................................................................................................................ 16
II. 8. Activiti i etape generale ale procesului de evaluare ................................... 22
II. 9. Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea furnizorilor de
educaie i acreditarea instituiilor de nvmnt superior .................................................. 25
II. 10. Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea funcionrii
provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de licen ................................ 28
III. Metodologia pentru evaluarea extern n vederea autorizrii provizorii i acreditrii
domeniilor universitare de master ............................................................... 31
IV. Evaluarea periodic - a instituiilor, domeniilor i programelor de studii n
nvmntul superior................................................................................... 38

I. Introducere
Metodologia privind asigurarea calitii, denumit n continuare Metodologia, se bazeaz pe
prevederile Legii 87/2006, cu modificrile ulterioare, i ale Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011.
Metodologia este document de referin n asigurarea calitii in nvmntul superior i
nlocuiete prevederile Metodologiei de evaluare extern, a standardelor, a standardelor de
referin i a listei indicatorilor de performan a Ageniei Romne de Asigurare a Calitii n
nvmntul Superior aprobat prin HG nr. 1418/2006 i completat prin HG 1512/2008.
Metodologia utilizeaz terminologia i conceptele stabilite prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin Legea
nr.87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, precum i pe cele introduse de Legea
Educaiei Naionale nr.1/2011. Pe aceast baz, ARACIS dezvolt n continuare principiile i
abordrile asigurrii calitii academice, n conformitate cu prevederile legale, pentru a le
consolida caracterul aplicativ i pentru a servi mai bine beneficiarii n funcie de activitile
derulate n universiti i de cerinele concrete ale acestora. Pentru aceasta, ARACIS coopereaz
strns cu toate universitile interesate, cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului, precum i cu reprezentanii studenilor, ai sindicatelor, ai asociaiilor profesionale i
ai societilor comerciale. Transparena informaiilor i deciziilor va fi asigurat astfel nct
publicul s poat urmri modul de dezvoltare a sistemului de asigurare a calitii n
nvmntul superior din Romnia, ca parte a Spaiului European al nvmntului Superior
(SES).
Metodologia furnizeaz cadrul conceptual principial, precum i principalele tipuri i strategii de
autorizare/acreditare, respectiv de asigurare i evaluare extern a calitii. Aspectele
operaionale i instrumentale vor fi ulterior detaliate n Ghidul activitilor de evaluare a calitii
programelor de studii universitare i a instituiilor de nvmnt superior, ce va fi elaborat de
ctre ARACIS n consultare cu universitile i aprobat de Consiliul ARACIS. Lista prilor Ghidului
ce vor fi ntocmite i aprobate de Consiliul ARACIS este prezentat n Anex, ca parte integrant a
prezentei Metodologii. n funcie de evoluia cerinelor privind asigurarea calitii n
nvmntul superior, Consiliul ARACIS poate completa ghidul specific cu pri noi. ntruct
ARACIS este un organism abilitat prin lege n conformitate cu Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin Legea
nr.87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare, iar avizele pe care le propune
Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sunt bazate pe evaluri care
materializeaz expertiza n domeniu, Ghidul i anexele sale aprobate de Consiliul ARACIS sunt
recunoscute ca norme i reglementri specifice de referin n domeniul asigurrii calitii n
nvmntul superior. Metodologia i Ghidul asigur concordana cu Standardele i Liniile
Directoare Europene privind Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (ESG).
Metodologia ofer ARACIS baza operaional a activitilor specifice pentru:
(1) autorizarea/acreditarea instituiilor de nvmnt superior i a programelor
de studii:
(a) autorizarea funcionrii provizorii a noilor programe de studii universitare de
licen, iniiate i propuse de instituiile de nvmnt superior acreditate;
(b) autorizarea de funcionare provizorie a furnizorilor de nvmnt superior care
iniiaz programe de studii universitare de licen;
(c) acreditarea instituiilor de nvmnt superior;
(d) acreditarea programelor de studii de licen;
(e) autorizarea/acreditarea domeniilor si programelor de studii universitare de master;
(f) acreditarea domeniilor/colilor de studii universitare de doctorat;

(g) evaluarea unor programe de studii acreditate, dup criterii specifice, pentru
acordarea unor calificative la nivel European sau internaional, pentru care ARACIS a
fost abilitat pe baza unor evaluri internaionale externe;
(h) evaluarea calitii unor programe de studii postuniversitare, n vederea acreditrii
specifice.
Pentru auditarea evalurii externe a calitii, Consiliul ARACIS nfiineaz Comisia
consultativ i de auditare care funcioneaz n baza unui regulament propriu aprobat de
Consiliul ARACIS.
(2) Evaluarea periodic instituional, de domeniu i de program.
Metodologia se adreseaz:
a) tuturor organizaiilor furnizoare de educaie care opereaz pe teritoriul
Romniei, precum i organizaiilor romneti furnizoare de educaie care
opereaz pe teritoriul altor state, cu respectarea prevederilor legale
naionale, structurilor de conducere ale acestora, membrilor comunitilor
universitare;
b) comisiilor i altor structuri care sunt responsabile direct de managementul
calitii n universiti sau de evaluarea intern i extern a calitii;
c) beneficiarilor direci i indireci ai nvmntului superior, educaiei i
formrii profesionale, n sensul definiiilor 5 i 6 din Lista definiiilor
termenilor i a expresiilor utilizate n cuprinsul Legii Educaiei Naionale nr.
1/2011.
Metodologia i propune s sprijine instituiile de nvmnt superior, cu precdere n
urmtoarele privine:
1. Asumarea unei responsabiliti instituionale prin misiunea pe care fiecare instituie
i-o propune n propria Cart Universitar.
2. Creterea calitii proiectrii programelor de studii, a metodelor de nvare i a
rezultatelor procesului de predare/nvare.
3. Promovarea la nivel instituional a cercetrii tiinifice competitive, de calitate ale
crei rezultate s poat fi valorificate i cunoscute la nivel regional, naional,
european sau internaional.
4.
Promovarea prin strategii instituionale proprii a unui nvmnt echitabil i
accesibil.
5.
Stimularea universitilor s se integreze activ n comunitate, n mediul economic,
social i cultural.

II. Proceduri i instrumente de evaluare


II.1. Cadrul general

Obiectivul central a activitilor ARACIS este asigurarea i mbuntirea calitii n


nvmntul superior, la nivel instituional i de sistem, prin cooperarea cu instituiile de
nvmnt superior n vederea dezvoltrii nivelului calitativ al acestora.
Prin atingerea acestui obiectiv se realizeaz:
a.
creterea transparenei instituionale i a sistemului de nvmnt superior
referitoare la calitatea ofertei educaionale;

b.

protecia beneficiarilor nvmntului superior mpotriva continurii


activitii sau iniierii unor forme de furnizare a educaiei care nu respect
standardele de calitate.
n conformitate cu legislaia n vigoare, pentru ndeplinirea acestui obiectiv ARACIS utilizeaz
dou proceduri specifice: autorizarea/acreditarea, respectiv evaluarea periodic a calitii.
Procedurile ARACIS sunt adaptate pentru evaluarea urmtoarelor tipuri de entiti:
1.
instituii de nvmnt superior acreditate sau furnizori noi de nvmnt superior, n
proces de acreditare;
2.
programe de studii universitare de licen;
3.
domenii de studii universitare de master i programele acestora;
4.
domenii de studii universitare de doctorat i coli doctorale;
5.
programe de nvmnt postuniversitar;
6.
alte tipuri de programe de studii sau furnizori de educaie la nivel universitar din
Romnia sau din alte ri, inclusiv cele care se organizeaz n Spaiul European al
nvmntului Superior.
Acreditarea este un proces de asigurare i mbuntire a calitii academice, desfurat n dou
etape. ntr-o prim etap organizaia furnizoare de educaie este autorizat s funcioneze
provizoriu ca instituie de nvmnt superior, dobndind dreptul de a desfura procesul de
nvmnt i de a organiza admiterea la studii pentru anumite programe de studii, care se
autorizeaz, de asemenea, provizoriu prin proceduri i criterii specifice. n a doua etap,
organizaia furnizoare de educaie este acreditat conform prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat prin
Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare i devine recunoscut prin lege ca instituie
parte a sistemului naional de nvmnt superior care i confer dreptul s organizeze, dup
caz, examene de absolvire, licen, masterat i doctorat i s emit diplome, certificate i alte
acte de studii recunoscute naional. Pentru programele de studii universitare de licen, precum
i pentru domeniile de master i studiile doctorale se aplic proceduri de acreditare specifice.
Rezultatul fiecrei etape a evalurii n procesul de acreditare, att la nivelul organizaiei
furnizoare de educaie, ct i la cel al programelor sale de studii de licen, de master sau al
domeniilor de master, este un calificativ nsoit de o propunere/aviz de tip DA/NU naintat(),
conform legislaiei n vigoare, Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului care
reprezint singura instituie abilitat s emit o decizie legal, respectiv de autorizare
provizorie, acreditare/neacreditare sau retragerea autorizrii provizorii/acreditrii. n vederea
autorizrii i acreditrii se ia ca baz nivelul minim de realizare a standardelor i indicatorilor
de performan corespunztori fiecrei etape.
Prin funcia sa de certificare, acreditarea reprezint att o form de protecie a consumatorului
de educaie ct i un instrument sintetic de informare public cu privire la starea calitii unei
instituii de nvmnt superior, respectiv program sau domeniu de studii.
Evaluarea periodic a calitii este principalul proces prin care organizaiile din nvmntul
superior beneficiaz de asisten n vederea dezvoltrii eficienei, calitii i transparenei
pentru mbuntirea nivelului la care i desfoar activitatea. Evaluarea periodic este
definit din perspectiva adecvrii la misiunea instituional asumat i n conformitate cu un
ansamblu de bune practici n domeniu, al sistemelor interne de asigurare a calitii la nivel
instituional, de programe i de domenii. Evaluarea periodic a calitii urmrete progresele
fcute de instituia de nvmnt superior evaluat n funcie de un set de standarde i
indicatori asumat de aceasta conform propriilor misiuni i obiective. Totodat, evaluarea
periodic are n vedere cel puin meninerea performanelor la nivelul minim garantat prin
acreditare, conform unui set de standarde de baz comun tuturor instituiilor de nvmnt
superior din fiecare categorie, set care se actualizeaz periodic.
Acreditarea i evaluarea periodic se realizeaz n condiiile diferenierii instituionale
prevzut de Legea Educaiei Naionale Nr.1/2011. Astfel, diferenierea servete la clasificarea
universitilor i la ierarhizarea programelor de studii conform prevederilor art. 193.1(b) din

Legea Educaiei Naionale Nr.1/2011. Diferenierea reprezint procesul prin care diversitatea
instituional din nvmntul superior romnesc este stimulat i pus n valoare n scopul
mbuntirii calitii. Diferenierea presupune definirea i redefinirea periodic, pe baza
rezultatelor obinute n urma unor exerciii de msurare i comparare, a unor grupuri de
dimensiuni ale diversitii instituionale, precum i a unor tipologii instituionale care s reflecte
specificitatea i particularitile organizaiilor din nvmntul superior romnesc n raport cu
dimensiunile respective. Diversificarea faciliteaz funcionarea dinamic a sistemului de
nvmnt superior, selectarea i aplicarea bunelor practici la cazurile relevante, clasificarea
organizaiilor n scopul formulrii politicilor publice i ierarhizarea programelor de studii n
scopul creterii transparenei informaiei. Evaluarea pentru autorizare i acreditare
instituional, precum i pentru autorizarea i acreditarea programelor de studiu ine cont n
mod difereniat de ponderea criteriilor i standardelor n cele trei clase definite de Legea
Educaiei Naionale, pe baza elementelor cuprinse n Ghidului activitilor de evaluare a calitii
programelor de studii universitare i a instituiilor de nvmnt superior.
n funcie de procedurile i entitile evaluate, situaiile de evaluare sunt urmtoarele:
Autorizare
Acreditare
Evaluare periodic
Instituional
Program de licen

Autorizare provizorie
instituional
Autorizare de
program

Acreditare
instituional
Acreditare de
program
Acreditare de
program

Autorizare de
domeniu de master
Autorizare de coli
doctorale

Acreditare de
domeniu de master
Acreditare de coli
doctorale

Program de master

Domeniu de studii
de master
coli doctorale

Evaluare periodic
instituional
Evaluare periodic de
program
Evaluare periodic de
program (selectiv, n
cadrul evalurii
periodice a
domeniului de
master)
Evaluare periodic de
domeniu de master
Evaluare periodic de
coli doctorale

Prin acreditare, ARACIS urmrete:


a.
s asigure comunitatea universitar, beneficiarii nvmntului superior i
publicul n general c entitatea acreditat demonstreaz c satisface
standardele minime de calitate specifice unei instituii de nvmnt superior;
b.
s promoveze angajarea entitii acreditate n direcia creterii continue a
calitii academice afirmat prin rezultate n nvare i cercetare.
Prin evaluare extern periodic, ARACIS urmrete:
a.
s acorde entitilor care alctuiesc sistemul de nvmnt superior asisten
n vederea mbuntirii calitii activitilor derulate, ncurajnd i susinnd
sistemele interne de asigurare a calitii conform obiectivelor de predare i/sau
cercetare asumate de acestea;
b.
s promoveze activ principiile responsabilitii i diversitii instituionale,
precum i cel al adecvrii la scop prin ncurajarea i susinerea instituiilor de
nvmnt superior n a-i proiecta propriile sisteme interne de asigurare a
calitii, conform obiectivelor de predare i/sau cercetare asumate i a le
integra n managementul organizaional;
c.
s susin i s faciliteze procesul de autoevaluare prin oferirea de
recomandri i diseminarea de bune practici la nivelul comunitii academice;
d.
s coopereze cu instituiile de nvmnt superior n realizarea, monitorizarea
i compararea calitii academice;

e.
f.

s consacre instituional standardele pentru un management i o cultur a


calitii i s demonstreze prin probe i documente relevante starea acestora.
s constate dac sunt ndeplinite n continuare cel puin cerinele care au stat la
baza acreditrii i s nu accepte funcionarea n continuare a programelor,
domeniilor de studii, furnizorilor de educaie i instituiilor care nu ndeplinesc
standardele de calitate academic la nivelul minim al indicatorilor de
performan.

II.2. Domeniile asigurrii calitii

n asigurarea calitii educaiei sunt avute n vedere trei domenii fundamentale de organizare i
funcionare a unei organizaii care dorete s devin sau este deja instituie de nvmnt
superior, domenii prevzute n OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie
aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006 i n OUG nr. 75/2011.
Criteriile, standardele i indicatorii de performan sunt astfel formulai nct accentul s nu fie
pus numai pe conformarea organizaiei la un set predeterminat sau predefinit de condiii
cantitative i calitative, ci i pe angajarea deliberat, voluntar i proactiv a instituiei n
realizarea anumitor performane demonstrabile prin rezultate efective. n acest sens, rolul
ARACIS este preponderent de a lua act de i a evalua capacitatea instituional, educaional i
managerial a furnizorului de educaie, pentru ca, pe aceast baz, s poat:
1.
valida sau invalida, n mod documentat i public, ndeplinirea standardelor de autorizare
i acreditare;
2.
oferi organizaiilor din nvmntul superior asisten n vederea mbuntirii
activitilor academice;
3.
formula i reformula periodic dimensiunile i criteriile relevante de difereniere a
organizaiilor din nvmntul superior n vederea clasificrii instituionale i a
ierarhizrii programelor.
Domeniile de asigurare a calitii, stabilite de OUG nr. 75/2005 la art. 10, modificat prin OUG
nr. 75/2011, sunt urmtoarele:
A. Capacitatea instituional, care rezult din organizarea intern i din infrastructura
disponibil, definit prin urmtoarele criterii:
a)
structurile instituionale, administrative i manageriale;
b)
baza material i optimizarea utilizrii bazei materiale;
c)
resursele umane i capacitatea instituiei de a atrage resurse umane externe
instituiei i din afara rii, n condiiile legii.
B. Eficacitatea educaional, care const n mobilizarea de resurse cu scopul de a se obine
rezultatele ateptate ale nvrii, concretizat prin urmtoarele criterii:
a)
coninutul programelor de studii;
b)
rezultatele nvrii;
c)
angajabilitatea absolvenilor;
d)
activitatea financiar a organizaiei.
C. Managementul calitii care se concretizeaz prin urmtoarele criterii:
a)
strategii i proceduri pentru asigurarea calitii;
b)
proceduri privind iniierea, monitorizarea i revizuirea periodic a programelor
i activitilor desfurate;
c)
proceduri obiective i transparente de evaluare a rezultatelor nvrii, inclusiv
de ctre studeni;
d)
proceduri de evaluare periodic a calitii corpului profesoral: instituia aplic
permanent evaluarea colegial i din partea studenilor;
e)
accesibilitatea resurselor adecvate nvrii;
f)
baza de date referitoare la asigurarea intern a calitii actualizat sistematic;
g)
transparena informaiilor de interes public, inclusiv cele privitoare la
programele de studii i, dup caz, certificatele, diplomele i calificrile oferite;
h)
funcionalitatea structurilor de asigurare a calitii educaiei, conform legii;

i)
acurateea raportrilor prevzute de legislaia n vigoare.
Cele trei domenii sunt complementare, iar utilizarea lor este obligatorie n asigurarea i
evaluarea calitii educaiei, n conformitate cu prevederile legale. n acest sens, orice furnizor
de nvmnt superior este invitat s ajung la stadiul n care dispune de mijloacele pentru a
asigura calitatea educaiei pe baza informaiilor sistematice structurate pe cele trei domenii,
innd cont de profilul su specific, de misiunea i obiectivele pentru care a optat. Conductorul
instituiei de nvmnt superior, prin Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii din
instituie, este direct responsabil de elaborarea i realizarea strategiilor privind calitatea,
structurate pe cele trei domenii.
ARACIS poate oferi expertiz cu privire la proiectarea sistemelor interne de asigurare a calitii,
dar i la necesitatea diseminrii de bune practici i constituirii unor comuniti de practici la
nivel universitar privind modurile de gestiune instituional a calitii.

II.3. Autorizarea de funcionare provizorie i acreditarea


II.3.1 Autorizarea de funcionare provizorie
Autorizarea de funcionare provizorie a programelor de studii, domeniilor sau/i instituiilor
este prima etap a procedurii de acreditare i reprezint rezultatul evalurii externe pe baza
cererii i raportului de autoevaluare prezentate de solicitant.
Autorizaia de funcionare provizorie confer instituiei de nvmnt superior sau
organizaiei furnizoare de educaie dreptul de a desfura procesul de nvmnt i de a
organiza, dup caz, admiterea ntr-un program de studii.
1. Autorizaia de funcionare provizorie a unui program de studii universitare de licen
se acord, n urma evalurii externe, pe baza avizului favorabil al ARACIS i al Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului prin Hotrre a Guvernului, iniiatorul fiind
Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, n termenul prevzut de
reglementrile n vigoare. .
2. Autorizarea de funcionare provizorie a unui domeniu de studii universitare de master
este prima etap a procedurii de acreditare a domeniului i se bazeaz pe rezultatele
evalurii interne i externe a programelor din cadrul domeniului sau direct pe evaluarea
domeniului.
Procedura se iniiaz dup depunerea la ARACIS a raportului de autoevaluare pentru
domeniul respectiv. Pe baza evalurii raportului de ctre Agenie, n avizul privind
autorizarea de funcionare provizorie se poate propune ca instituiei de nvmnt
superior sau organizaiei furnizoare de educaie s i se confere sau nu dreptul de a
desfura un anumit numr de programe dac sunt ndeplinite condiiile minime de calitate.
Autorizarea de funcionare provizorie a domeniilor de master, premergtoare acreditrii,
are n vedere i determinarea numrului maxim de studeni care pot fi colarizai n cadrul
fiecrui domeniu de master, n corelare cu cea a instituiei organizatoare, dac aceasta
utilizeaz n comun resurse materiale i umane pentru mai multe domenii de master,
programe de studii universitare de licen i doctorale.
3. Autorizaia de funcionare provizorie a unei instituii de nvmnt superior se acord,
prin Hotrre de Guvern, cu cel puin 6 luni nainte de nceperea unui nou an universitar,
dac organizaia furnizoare de educaie a iniiat cel puin trei programe de studii de licen
care au fost propuse i avizate favorabil s funcioneze provizoriu de ctre ARACIS i
aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Excepie fac instituiile
de nvmnt superior care organizeaz numai nvmnt superior teologic, care pot fi
autorizate s funcioneze provizoriu dac au iniiat cel puin un program de studii n
domeniul teologic, propus i avizat favorabil s funcioneze provizoriu de ctre agenie i
aprobat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
4. Organizaiile furnizoare de educaie care ofer numai programe de studii universitare
de master i/sau doctorat pot solicita ARACIS avizul pentru autorizarea de funcionare
provizorie cu respectarea prevederilor n vigoare referitoare la asigurarea calitii cel puin
ntr-un domeniu de master/o coal doctoral.

II.3.2. Acreditarea
Acreditarea este acea modalitate de asigurare a calitii prin care se certific respectarea
standardelor pentru funcionarea pn la urmtoarea evaluare a organizaiei furnizoare de
educaie, a domeniilor sau a programelor sale de studii.
1. Acreditarea unui program de studii universitare de licen se propune i se acord, pe
baza rezultatelor procesului de evaluare extern efectuat de ctre ARACIS ca recunoatere
a calitii academice a unei instituii de nvmnt superior sau a unei organizaii
furnizoare de educaie care a fost autorizat s funcioneze provizoriu i care ndeplinete
cerinele standardelor i indicatorilor de performan privind calitatea educaiei.
Acreditarea unui program de studii universitare de licen sau a unui domeniu de studii
universitare de master se realizeaz prin Hotrre de Guvern iniiat de Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului n termenul prevzut de reglementrile n
vigoare..
2. Acreditarea pentru o universitate a unui domeniu de studii universitare de master se
propune i se acord, pe baza rezultatelor procesului de evaluare extern efectuat de ctre
ARACIS. Acreditarea pentru o universitate a unui domeniu de studii universitare de master
se realizeaz prin Hotrre de Guvern iniiat de Ministerul Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului n termen de maximum 90 de zile calendaristice de la transmiterea
avizului favorabil al ARACIS.
3. Acreditarea colilor doctorale se face de ctre ARACIS, lund n considerare i informaiile
din rapoartele CNCS referitoare la calitatea cercetrii i din rapoartele CNATDCU referitoare
la calitatea resurselor umane. Sistemul de criterii i Metodologia pentru evaluarea extern n
vederea autorizrii provizorii, acreditrii i pentru evaluarea periodic a colilor doctorale pe
domenii se stabilesc prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului, pe
baza propunerilor comune ale ARACIS, CNCS si CNADTCU.
4. Acreditarea unei instituii de nvmnt superior, indiferent de denumire: universitate,
academie de studii, institut, coal sau organizaie furnizoare de educaie, se face prin Lege,
promovat de Guvern, la iniiativa Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i
Sportului, n urma evalurii externe a calitii educaiei, pe baza avizului favorabil al
ARACIS. Proiectul Legii de acreditare a unei instituii de nvmnt superior poate fi iniiat
de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului numai dac instituia are
cel puin trei programe de studii de licen acreditate, cu excepia programelor de studii
derulate de instituiile de nvmnt superior care deruleaz numai programe de studii n
domeniul teologic.
5. Organizaiile furnizoare de educaie care ofer numai programe de studii universitare
de master i/sau doctorat pot solicita ARACIS avizul pentru acreditare cu respectarea
prevederilor n vigoare referitoare la asigurarea calitii cel puin ntr-un domeniu de
master/coal doctoral.
Instituiile de nvmnt superior acreditate sunt integrate n sistemul de nvmnt
naional i au dreptul de a organiza examenele prin care se finalizeaz programele de studii
universitare de licen, master i/sau doctorat, precum i de a elibera diplome, certificate i alte
acte de studii, recunoscute de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, dup caz.
Dac evaluarea extern a calitii educaiei se realizeaz de ctre o alt agenie de asigurare a
calitii din strintate, nregistrat n Registrul European pentru Asigurarea Calitii n
nvmntul Superior (EQAR), n echipa de evaluatori se vor include cel puin doi reprezentai
recomandai de o agenie de asigurare a calitii din Romania, nregistrat n Registrul European
pentru Asigurarea Calitii n nvmntul Superior (EQAR).

II.4. Evaluarea periodic


Evaluarea periodic a programelor de studii universitare, domeniilor de studii, colilor
doctorale sau instituiilor de nvmnt superior se realizeaz la intervale de maximum cinci
ani i are urmtoarele obiective generale principale:

(a)

certificarea faptului c programele de studii, domeniile de studii, colile


doctorale sau instituiile de nvmnt superior acreditate ndeplinesc n
continuare standardele i indicatorii de performan specifici la valorile
minimale de acreditare;
(b) urmrirea modului n care programele de studii, domeniile de studii, colile
doctorale sau instituiile de nvmnt superior acreditate se situeaz n raport
cu valorile de referin evolutive ale unor standarde i indicatori de
performan specifici, stabilite la nivel instituional;
(c) urmrirea respectrii de ctre instituiile de nvmnt superior acreditate a
obligaiilor privind transparena informaiilor oferite comunitii academice i
publicului prin elaborarea anual a unor rapoarte interne realiste i obiective
privind starea calitii fiecrui program de studii universitare de licen, master
sau doctorat, precum i rapoarte de evaluare la nivel instituional;
(d) acordarea de asisten organizaiilor furnizoare de nvmnt superior n
vederea creterii eficienei, cuprinderii i transparenei sistemelor interne de
asigurare a calitii i, mai general, n vederea mbuntirii serviciilor
furnizate;
Dac n decursul evalurii periodice se constat nendeplinirea standardelor minime de
acreditare pentru programe de studii universitare de licen, domenii sau instituii, ARACIS
demareaz procesul de aplicare a prevederilor Art. 34 din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea
calitii n educaie aprobat prin Legea nr. 87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i,
respectiv, art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011, i OUG 75/2011.

II.5. Domenii, criterii i indicatori de performan

Criteriile asigurrii calitii sunt stabilite prin OUG nr. 75/2011 de modificare a OUG 75/2005
privind asigurarea calitii n educaie i reprezint domeniile fundamentale de organizare i
funcionare a unei organizaii furnizoare de educaie. Criteriile se refer la:
a)
datele de intrare care creeaz premisele dezvoltrii sustenabile a universitii;
b)
rezultatele universitii pe principalele paliere de aciune, predare, cercetare,
relaiile cu mediul extern;
c)
managementul calitii ca mecanisme instituionale interne de mbuntire
permanent a calitii serviciilor furnizate.
n generarea taxonomiei indicatorilor de msurare a calitii n educaie, criteriile sunt aplicabile
principalelor paliere de aciune corespunztoare misiunilor generale ale instituiilor de
nvmnt superior: predare i nvare, cercetare, relaiile universitii cu mediul extern.
Incidena fiecrui criteriu asupra palierelor majore de aciune genereaz un set de indicatori
obligatorii pentru universiti. Indicatorii sunt specifici fiecrui criteriu i pot fi msurai fie
numeric sau dihotomic fie prin aprecieri de natur calitativ, dup caz. Tabelul 1 cuprinde lista
minimal de indicatori utilizai n procesul evalurii interne/externe n vederea obinerii
autorizrii/acreditrii. Descrierea i modul de calcul al indicatorilor specifici, nivelele de
msurare (scal, nominal), precum i pragurile minimale pentru autorizare/acreditare, altele
dect cele la nivel iniial cuprinse in prezenta Metodologie, vor fi precizate prin Ghidul de
evaluare, structurat pe seciuni specifice pentru fiecare tip de entitate evaluat i de evaluare
(organizaie furnizoare de educaie, instituie de nvmnt superior, program de studii
universitare de licen, domeniu i program de studii de master, coala doctoral/domeniu de
studii de doctorat, nvmnt postuniversitar). Elaborarea i adoptarea Ghidului activitilor de
evaluare a calitii programelor de studii universitare i a instituiilor de nvmnt superior este
de competena Consiliului ARACIS care l adapteaz, completeaz i actualizeaz periodic.
Perioada de raportare este ntotdeauna perioada cuprins ntre precedenta evaluare extern i
evaluarea extern solicitat. Pentru prima evaluare, perioada de referin va fi de la nfiinarea
instituiei, acreditarea domeniului sau a programului de studii pn la data evalurii solicitate,
dar nu mai mic de cinci ani. Valorile indicatorilor se raporteaz conform precizrilor din Ghidul

10

activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i a instituiilor de


nvmnt superior.
Raportarea datelor primare, utilizate pentru stabilirea valorilor indicatorilor de calitate
prezentai n Tabelul 1, precum i alte date relevante pentru evaluarea strii calitii precizate n
Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i a instituiilor de
nvmnt superior, constituie o activitate obligatorie subsumat principiului transparenei
prevzut de Legea Educaiei Naionale nr.1/2011. n conformitate cu prevederile art. 118
alineatul 1, principiul transparenei precum i cel al responsabilitii publice reprezint
dou dintre principiile fundamentale care stau la baza sistemului naional de nvmnt
superior. Elementele din Tabelul 1 sunt prezentate sintetic la nivel instituional i se
particularizeaz pentru programe de studii i domenii prin Ghidul activitilor de evaluare a
calitii programelor de studii universitare i a instituiilor de nvmnt superior, precum i prin
Fia vizitei, instrumentul de colectare a datelor care detaliaz modul de calcul, precum i nivelele
de msurare (dihotomic, nominal, ordinal sau scal) pentru fiecare dintre indicatorii propui. De
asemenea, potrivit art. 124 alin. (1) lit. b toate instituiile de nvmnt superior, fr excepie,
sunt obligate s respecte reglementrile n vigoare privind asigurarea calitii i evaluarea
calitii n nvmntul superior, n virtutea principiului responsabilitii publice. Organizaiile
furnizoare de educaie i instituiile de nvmnt superior sunt obligate s pun la dispoziia
evaluatorilor toate datele solicitate prin intermediul Ghidului activitilor de evaluare a calitii
programelor de studii universitare i a instituiilor de nvmnt superior, subsumate listei de
indicatori de evaluare a calitii ARACIS. Refuzul de a declara datele solicitate n cadrul
procedurilor de acreditare sau evaluare periodic, sau altor activiti specifice ARACIS stabilite
conform reglementarilor n vigoare la data evalurii constituie o nclcare a prevederilor Legii
Educaiei Naionale, nr. 1/2011, situaie n care ARACIS are dreptul de a propune MECTS luarea
msurilor prevzute de Lege n vederea asigurrii responsabilitii instituionale, a
transparenei publice i a asigurrii calitii.
Tabelul 1. Sinteza pe domenii a criteriilor i indicatorilor de performan pentru
asigurarea calitii i acreditare la nivel instituional i la nivelul programelor de studii
universitare
Domenii

Criterii

A.1 Structurile instituionale,


administrative i manageriale
A. Capacitatea
instituional
Capacitatea universitii
de a susine nvarea i
predarea,
cercetarea, inovarea i
servicii de nvare pe
tot parcursul vieii

Indicatori de performan
Misiune i obiective
Rspundere i responsabilitate public
Msuri pentru asigurarea integritii academice i combaterea fraudei
intelectuale

Sistemul de conducere, mecanisme de alegere


Eficacitatea administrativ
Managementul strategic

A.2 Baza material i optimizarea


utilizrii bazei materiale

Spaii de nvmnt, cercetare i pentru alte activiti


Dotare
Sistemul de acordare a burselor i altor forme de sprijin material pentru
studeni
Infrastructura TIC pentru a implementa n activitatea didactic
tehnologia e-Learning
Resursele financiare
Taxe colare

11

Domenii

Criterii
A3 Resursele umane i capacitatea
instituiei de atragere a resurselor umane
externe instituiei i din afara rii

Indicatori de performan
Raportul dintre numrul total de cadre didactice i studeni
Raportul dintre numrul de cadre didactice titulare i studeni
Participarea personalului la programe de formare profesional
Personal didactic i de cercetare angajat din strintate
Personal i servicii pentru suportul tehnic i administrativ necesar n
implementarea TIC
Productivitatea resurselor umane: Programe de cercetare. vizibilitate
(structura indicatorului va fi similar celei din metodologia privind
clasificarea universitilor i ierarhizarea programelor de studii)
Productivitatea resurselor umane: Valorificarea cercetrii prin
vizibilitate (structura indicatorului va fi similar celei din metodologia
privind clasificarea universitilor i ierarhizarea programelor de studii)
Contribuia cercetrii aplicative la dezvoltarea si implementarea de
politici publice vizibilitate (structura indicatorului va fi similar celei din
metodologia privind clasificarea universitilor i ierarhizarea
programelor de studii)
Raportul dintre numrul de cercettori i studeni
Raportul dintre numrul de post-doctoranzi i studeni
(doar pentru universiti de cercetare tiinific avansat i educaie i
de cercetare i educaie)

B.1 - Coninutul programelor de studiu


Principii ale politicii de admitere la programele de studii oferite
Practici de admitere. Lrgirea accesului la nvmnt superior
Structura programelor de studiu
Difereniere n realizarea programelor de studiu. Relevana
programelor de studiu
Programe de stimulare i recuperare a studenilor cu dificulti n
procesul de nvare i a studenilor maturi, a celor care provin din
medii socio-economice dezavantajate sau a celor cu disabiliti
Existena i funcionarea serviciilor de orientare n carier a studenilor
Implicarea social i cultural a universitii
Tipul si ponderea activitilor de pregtire practica

Eficiena procesului educaional


Mobiliti
Contribuiile realizate la educaia adulilor
Valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare
Corespondena dintre diplome i calificri

B.2 Rezultatele nvrii


B. Eficacitatea educaional

Valorificarea studiilor universitare prin angajabilitate


Rata de succes in finalizarea studiilor

B.3 Angajabilitate

C. Managementul calitii

B.4 Activitatea financiar a organizaiei

Resurse financiare
Proceduri referitoare la stabilirea costurilor de studii i a taxelor de
studii

C.1 Strategii i
asigurarea calitii

Organizarea sistemului de asigurare a calitii


Politici i strategii pentru asigurarea calitii

proceduri

pentru

12

Domenii

Criterii
C.2 Proceduri privind iniierea,
monitorizarea i revizuirea periodic a
programelor i activitilor desfurate

Indicatori de performan
Proceduri privind iniierea, aprobarea, monitorizarea i evaluarea
periodic a programelor de studiu
Culegerea sistematic de date de la absolveni privind dezvoltarea
profesional i personal asigurat de universitate.

C.3 Proceduri obiective i transparente


de evaluare a rezultatelor nvrii,
inclusiv de ctre studeni

Proceduri de evaluare i examinare specifice


Proceduri de auto-evaluare i evaluare colegial a studenilor.

C.4 Proceduri de evaluare periodic a


calitii corpului profesoral

Evaluarea colegial
Evaluarea personalului didactic de ctre studeni
Evaluarea de ctre managementul universitii
Centrarea pe student i disponibilitatea resurselor de nvare

C.5 Accesibilitatea resurselor adecvate


nvrii
C.6 Baza de date actualizat sistematic,
referitoare la asigurarea intern a calitii

Sistem informatic de colectare, prelucrare i analiz a datelor cu privire


la evaluarea i asigurarea calitii

C.7 Transparena informaiilor de interes


public, inclusiv cele privitoare la
programele de studii i, dup caz,
certificatele, diplomele i calificrile
oferite

Transparen public

C.8 Funcionalitatea structurilor de


asigurare a calitii educaiei, conform
legii.

Coordonarea i aplicarea procedurilor i activitilor de evaluare i


asigurare a calitii att la nivel central, ct i la nivelul programelor de
studii

C9 Acurateea raportrilor prevzute de


legislaia n vigoare

Rapoarte de audit intern al calitii


Organizarea la termen a redactrii Rapoartelor de autoevaluare i
iniierea procesului de evaluare extern la termenele prevzute de
reglementrile n vigoare

II.6 Precizri referitoare la principalii termeni folosii pentru aplicarea prezentei


Metodologii
1.

Organizaia furnizoare de educaie: este o organizaie de nvmnt sau alt persoan


juridic, care, potrivit statutului, desfoar activiti de nvmnt superior pe baz de
programe de studii legal aprobate. n conformitate cu legea, organizaia furnizoare de educaie
sau organizaia interesat n furnizarea de servicii de educaie definit conform Legii 1/2011 se
supun procedurii de evaluare, pentru evaluarea extern a asigurrii calitii, sau, dup caz,
pentru autorizarea funcionrii provizorii sau pentru acreditarea programelor de studii sau/i la
nivel instituional, ca organizaie furnizoare de educaie. Pot desfura activiti de nvmnt
superior i pot utiliza denumirile de universitate sau altele similare numai furnizorii de
nvmnt superior autorizai s funcioneze provizoriu ori acreditai (Art. 29, alin. (4) lit. a) i
b) i Art. 35, alin. (1) din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n educaie aprobat prin
Legea nr. 87/2006 cu modificrile i completrile ulterioare). Evaluarea extern a calitii se
desfoar periodic, conform legii.
2.
Instituie de nvmnt superior este acea organizaie furnizoare de educaie care a
fost acreditat prin lege, promovat de Guvern, la iniiativa Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului, pe baza avizului ARACIS (Art.31, lit. g) din OUG nr. 75/2005 privind
asigurarea calitii n educaie aprobat prin Legea nr. 87/2006 cu modificrile i completrile
ulterioare).
3.
Programul de studii: un program de studii/specializare const n totalitatea activitilor
de proiectare, organizare, conducere i realizare efectiv a predrii, nvrii i cercetrii dintr-

13

un domeniu care conduce la obinerea unei calificri universitare. Programele de studii se


difereniaz n funcie de: (a) nivelul calificrii universitare: licen, master, doctorat; (b) forma
de nvmnt: la zi, seral (intrat n lichidare), cu frecven redus, nvmnt la distan etc.;
(c) domeniul de specializare a cunoaterii, conform cu diviziunea academic a cunoaterii i cu
competentele ateptate compatibile cu diviziunea profesional a muncii. Prezentarea unui
program de studii de licen i/sau de master, inclusiv n rapoartele de autoevaluare, se
concretizeaz prin: (a) planul de nvmnt care include toate disciplinele care contribuie la
obinerea unei calificri universitare, repartizate succesiv pe ani de studii i cu ponderi
exprimate n credite de studiu de tipul ECTS; (b) programe sau fie ale disciplinelor n care sunt
formulate: tematica predrii i nvrii i practicile asociate predrii, nvrii i evalurii; (c)
grila care descrie competentele ateptate, alctuit n conformitate cu Registrul Naional al
Calificrilor din nvmntul Superior (RNCIS); (d) organizarea activitilor studenilor i ale
personalului didactic n perioada de realizare a programului de studii; (e) sistemul de asigurare a
calitii academice a activitilor de realizare a programului de studii.
4.
Standardele i indicatorii de performan descriu cerinele de calitate ale activitilor
unei organizaii furnizoare de educaie care solicit s fie autorizat s funcioneze provizoriu,
ale unei instituii de nvmnt superior acreditate care solicit autorizarea de funcionare
provizorie/acreditarea unui nou program de studii sau ale unei instituii de nvmnt superior
acreditate care solicit evaluarea extern a strii calitii educaiei oferite. Indicatorii de
performan operaionalizeaz, n mod difereniat, domeniile i criteriile de asigurare a calitii
educaiei prevzute de OUG 75/2011 de modificare a OUG 75/2005, n timp ce standardele iau
forma unor valori specifice de referin ale indicatorilor i definesc astfel gradul minimal (prag)
de realizare a unei activiti n educaie.
Standardele sunt formulate n termeni de reguli sau rezultate i definesc nivelul minim
obligatoriu de realizare a unei activiti n educaie. Standardele sunt astfel valori de referin
ale indicatorilor de performan ce constituie un anumit criteriu al asigurrii calitii. Ele se
mpart n setul obligatoriu prestabilit aplicabil tuturor universitilor din aceeai categorie
i/sau programelor dintr-un anumit domeniu, necesar pentru obinerea acreditrii/autorizrii
i setul de standarde i indicatori asumai instituional conform obiectivelor i misiunii fiecrei
universiti sau program de studii, pe baza principiului adecvrii la scop.
Indicatorul de performan reprezint un instrument de msurare a gradului de realizare a
unei activiti desfurate de o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la un standard.
Nivelul minim al indicatorilor de performan corespunde cerinelor unui standard.
Autorizarea funcionrii provizorii, acreditarea unui program de studii, domeniu de master sau
acreditarea instituional se realizeaz pe baza nivelului minim al tuturor standardelor i
indicatorilor de performan. Nerealizarea nivelului minim al unui indicator de performan
atrage dup sine neautorizarea sau neacreditarea. Totodat, tipul standardelor i nivelele
asumate ale acestora variaz de la o categorie de universitate la alta, de la un domeniu de licen,
master sau doctorat la altul. La evaluarea periodic, formularea standardelor este att de
competena ARACIS (pentru setul de standarde obligatorii), ct i a organizaiei pe baza misiunii
i obiectivelor sale (pentru sub-setul propriu de standarde i indicatori). Acestea trebuie
nelese ca standarde proprii pe care organizaia i le propune i i asum obligaia s le
realizeze n concordan cu strategia sa de asigurare a calitii.
Procedura de stabilire a unor valori de referin evolutive ale standardelor i indicatorilor de
performan este cunoscut pe plan internaional sub denumirea de benchmarking.

14

II. 7. Valori de referin evolutive ale indicatorilor de performan pentru


organizaiile furnizoare de educaie
II.7.1. Principii pentru stabilirea valorilor de referin evolutive
ARACIS va derula n colaborare cu instituiile de nvmnt superior acreditate, activiti
periodice de stabilire a unor valori de referin evolutive ale standardelor i indicatorilor de
performan. Acest demers va susine att procesul de cretere permanent a nivelului
calitii educaiei i cercetrii tiinifice, ct i procesul de dezvoltare a culturii calitii n
fiecare universitate. Astfel, progresele realizate de fiecare organizaie furnizoare de
educaie n procesul de asigurare a calitii vor fi msurate i comparate pe baza
rezultatelor obinute la nivel individual i de sistem pentru stabilirea standardelor de
referin.
n acest sens, prin procesarea datelor colectate de la nivelul instituiilor de nvmnt
superior se stabilesc valori de referin n raport cu care vor fi realizate comparaii i
poziionri instituionale i ale programelor de studii. Valorile vor fi actualizate periodic n
funcie de evoluia sistemului naional de nvmnt superior nregistrat la nivelul
indicatorilor folosii. Astfel, nivelele minime obligatorii (cu caracter normativ) ale
indicatorilor de performan vor fi reevaluate n funcie de valorile actuale medii
nregistrate la nivelul tuturor instituiilor de nvmnt superior acreditate, pentru a fi
utilizate n vederea autorizrii/acreditrii unor noi programe, domenii sau instituii i al
evalurilor periodice.
II.7.2 Instrumente de colectare a datelor
n demersul de stabilire a standardelor minimale (considerate ca praguri) de referin
ale indicatorilor de performan la nivel de instituii, domenii i programe de studii
universitare pentru acreditare, ARACIS va derula urmtoarele tipuri de activiti:
a.
colectarea de date primare de la instituiile de nvmnt superior i
programele de studii universitare acreditate;
b.
prelucrarea i analiza datelor conform unei metodologii specifice, elaborat
de ARACIS, aprobat de Consiliu i fcut public;
c.
elaborarea de tabele, grafice i rapoarte comprehensive pe baza
rezultatelor prelucrrilor de date.
n vederea colectrii datelor la nivel instituional, de domenii i de programe ARACIS
utilizeaz proceduri i documente care vor fi aprobate prin decizia Consiliului ARACIS.
Datele obinute vor putea fi consultate n form agregat de ctre instituiile de nvmnt
superior, cu respectarea confidenialitii originii datelor, ntr-o aplicaie online care va fi
creat i gestionat de ARACIS. Ali beneficiari direci i indireci ai nvmntului
superior, inclusiv alte instituii publice, vor putea avea acces la datele agregate pe baza de
contract economic, cu respectarea confidenialitii originii datelor i vor putea efectua
propriile analize i rapoarte.
Pentru a permite desfurarea fr ntrerupere a proceselor de evaluare extern, n
continuare sunt precizate valorile de referin minimale iniiale ale indicatorilor de
performan, cu caracter de cerine obligatorii, corespunztoare perioadei dintre data la
care prevederile prezentei Metodologii intr n vigoare pn la finalizarea primei etape a
procedurii de stabilire periodic a nivelului acestora, n funcie de evoluia la nivel naional
(benchmarking).

15

II.7.3 Standarde - valori de referin minimale cu caracter de cerine obligatorii - pentru


procesele de autorizare/acreditare a programelor de studii de licen i la nivel instituional
Pentru asigurarea calitii programelor de studii nou propuse i a organizaiilor furnizoare
de educaie din ar sau din strintate care intenioneaz s deschid noi instituii de
nvmnt superior n Romania sau s ofere programe de studii, indiferent de forma de
organizare a acestor organizaii, pentru nceperea activitii educaionale este necesar
respectarea unor valori de referin minimale ale indicatorilor de calitate. Astfel,
beneficiarii sunt asigurai ca noile organizaii furnizoare de educaie i/sau programele de
studii universitare oferite de acestea intr n concuren n mod egal cu cei care
funcioneaz deja n urma unei autorizri provizorii, acreditri sau evaluri periodice prin
care s-a dovedit c respect standardele i indicatorii de performan de intrare n sistem,
cel puin la nivelul valorilor de referin minimale.
II.7.3.1 Valori de referin minimale iniiale pentru autorizarea provizorie a
programelor de licen oferite de toate categoriile de universiti
Pentru autorizare, un program de studii universitare de licen trebuie s demonstreze
c respect standardele i indicatorii de calitate care se refer la resursele materiale,
resursele umane, eficacitatea educaional i funcionalitatea msurilor pentru
asigurarea calitii. ndeplinirea standardelor minimale pentru urmtoarele domenii,
criterii i indicatori este condiie obligatorie pentru autorizare:
1. Capacitatea de a susine predarea i nvarea prin resursele materiale puse la dispoziia
studenilor i accesibilitatea acestora:
Baza material i optimizarea utilizrii acesteia, respectiv spaii de nvare adecvate,
dotate cu mijloace multimedia care s asigure ambientul necesar activitilor de
predare / nvare:
- capacitatea spaiilor de nvmnt pentru programul de studii supus evalurii
trebuie s fie de: a. minimum 1 mp. / loc, n slile de curs; b. minimum 1,4 mp.
/loc, n slile de seminar; c. minimum 1,5 mp. /loc, n slile de lectur din
biblioteci; d. minimum 2,5 mp. / loc n laboratoarele de informatic i cele ale
disciplinelor de specialitate care utilizeaz mijloace electronice de calcul i de
transmitere a cunotinelor; e. minimum 4 mp./loc i dotarea corespunztoare a
acestora n laboratoarele pentru disciplinele prevzute n planul de nvmnt
cu activiti aplicative de laborator, conform standardelor specifice;
- Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii, respectiv existena, calitatea,
actualitatea i adecvarea resurselor de nvare, prin asigurarea accesului
studenilor la unitile ce compun biblioteca, la baze de date on-line i platforme
e-learning: un numr de locuri n slile de lectur pentru cel puin 10 % din
numrul total al studenilor ; fond de carte propriu din literatura de specialitate
romn i strin, ntr-un numr de exemplare suficient pentru a acoperi integral
disciplinele din planurile de nvmnt, din care cel puin 50 % s reprezinte
titluri de carte sau cursuri de specialitate pentru domeniul supus evalurii,
aprute n ultimii 10 ani n edituri recunoscute, conform domeniilor
fundamentale, domeniilor de studii i al specificului programelor de studii; este
implementat o platform e-learning funcional, pe o infrastructur de
comunicaii care permite accesul stabil i simultan al unui numr mare de
utilizator.

16

2. Asigurarea resurselor umane adecvate pentru programul de studii pe ntregul parcurs al


studiilor universitare, n raport cu cifra de colarizare propus de universitate pentru
primul an de studii i cu reglementrile privind ocuparea posturilor didactice, cu
respectarea standardelor specifice pe domeniu i la nivelul universitii i a urmtoarelor
condiii generale:
- personalul didactic trebuie s ndeplineasc cerinele legale pentru ocuparea
posturilor didactice corespunztoare programului de studii propus;
- pentru determinarea numrului personalului didactic titularizat n instituia de
nvmnt superior unde are funcia de baz o persoan este luat n
considerare pentru o singur norm didactic constituit conform legii. Cadrele
didactice care, dup pensionare, i continu activitatea n cadrul programului,
vor fi considerate titulari daca sunt ncadrate pe posturi didactice
corespunztoare funciei avute nainte de pensionare. O persoan poate fi
considerat titular la o singur universitate.
- pentru asigurarea calitii activitilor didactice, personalul didactic titularizat
n nvmntul superior nu poate acoperi, ntr-un an universitar mai mult de
dou norme didactice de activiti educaionale de tip fa-n-fa, indiferent de
programul de studii i instituia de nvmnt n care i desfoar activitatea;
n aceste norme didactice vor fi incluse toate activitile educaionale la
nvmntul de zi, precum i cel cu frecven redus. Nu se vor include ns
activiti specifice nvmntului la distan sau altor tipuri de formare (de pild
nvarea pe tot parcursul vieii, proiectelor desfurate prin POSDRU etc.);
- pentru obinerea autorizaiei de funcionare provizorie a unui program de studii
universitare de licen trebuie ca cel puin 70 % din totalul posturilor prevzute
n statul de funcii s fie acoperite integral cu personal cu funcii didactice sau de
cercetare n nvmntul superior ocupate conform normelor legale; dintre
acestea, cel puin 25 % trebuie s fie profesori universitari, confereniari
universitari sau cadre didactice abilitate; la fiecare disciplin din planul de
nvmnt cadrele didactice trebuie s aib pregtirea de specialitate necesar,
dovedit prin pregtire universitar i experien profesional n domeniu;
- titularii de disciplin, cadre didactice care predau cursuri universitare, trebuie
s aib titlul tiinific de doctor sau s fie doctoranzi n domeniul disciplinelor din
postul ocupat sau s fie confirmai de CNATDCU ca profesori conductori de
doctorat, profesori, confereniari sau cadre didactice abilitate n domeniul
acestor discipline; celelalte cadre didactice trebuie s aib pregtirea iniial
i/sau competene dovedite prin articole, manuale, activitate profesional n
domeniul disciplinei;
- susinerea de ctre personalul titular de activiti de predare i/sau raportarea
unor rezultate din activitatea de cercetare din alte instituii de nvmnt
superior sau de cercetare s-a fcut doar cu acordul scris al Senatului universitar
i cu respectarea celorlalte prevederi ale reglementrilor n vigoare;
- instituia de nvmnt superior trebuie s asigure acoperirea pe cel puin un
ciclu de licen cu cadre didactice competente toate activitile prevzute la
disciplinele din planul de nvmnt al programului de studii propus.
3. Eficacitatea educaional a programului de studii prin:
- structura programului de studiu este corelat cu cadrul naional al calificrilor
din nvmntul superior, conform Registrului Naional al Calificrilor din
nvmntul Superior;

17

- msura n care strategiile instrucionale i metodele de predare sunt centrate pe


student (structura programelor de studii poate fi susinut i prin participarea
activ on-line a comunitii academice, prin interaciuni pe platforma e-learning
ntre studeni i personalul didactic, ntre studeni, precum i ntre studeni i
structurile care coordoneaz programele de studiu).
4. Exist proceduri clare i transparente referitoare la stabilirea costurilor de studii i a
taxelor de studii pentru programul de studii:
Exist proceduri de calculare a costurilor de colarizare.
Senatul Universitii a stabilit taxele de studii n temeiul autonomiei
universitare i pe baza costurilor reale calculate pentru programul
respectiv.
A fost comunicat cuantumul costurilor i al taxei de colarizare
tuturor celor interesai, inclusiv pe site-ul
universitii/facultii/programului dup caz.
Universitatea poate acoperi unele dintre costurile colarizrii din
alte surse. n acest caz universitatea a fcut publice aceste surse
pentru fiecare program n parte, inclusiv pe site-ul universitii i
demonstreaz cheltuirea lor n scop educaional.
5. Accesibilitatea resurselor adecvate nvrii, respectiv existena, calitatea, actualitatea i
adecvarea resurselor de nvare, prin asigurarea accesului studenilor la unitile ce
compun biblioteca, la baze de date on-line i platforme de nvare, e-learning:
- un numr de locuri n slile de lectur pentru cel puin 10 % din numrul total
al studenilor;
- fond de carte propriu din literatura de specialitate romn i strin, ntr-un
numr de exemplare suficient pentru a acoperi integral disciplinele din planurile
de nvmnt, din care cel puin 50 % s reprezinte titluri de carte sau cursuri
de specialitate pentru domeniul supus evalurii, aprute n ultimii 10 ani n
edituri recunoscute.
6. Existena infrastructurii sociale adecvate:
- cantine, cmine pentru cel puin 10 % din numrul total al studenilor, baz
sportiv, birouri pentru cadre didactice
- infrastructur adecvat destinat persoanelor cu nevoi speciale (disabiliti ..)
7. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii, prin coerena strategiilor i
msurilor propuse i gradul de cuprindere a procedurilor interne de asigurare a calitii
proiectate la nivelul programului de studiu.
II.7.3.2 Valori de referin minimale iniiale pentru acreditarea programelor de licen
oferite de toate categoriile de universiti
Pentru acreditare, un program de studii universitare de licen trebuie s demonstreze
c respect i urmtoarele condiii:
1. Continuitatea i perspectiva asigurrii resurselor umane adecvate pentru
programul de studii pe ntregul parcurs al studiilor universitare, n raport cu cifra de
colarizare propus de universitate pentru primul an de studii i cu reglementrile
privind ocuparea posturilor didactice, cu respectarea standardelor specifice pe
domeniu i la nivelul universitii; numrul de cadre didactice cu norma de baz n
universitate trebuie s acopere 70% din numrul total de posturi constituite

18

conform legii. Cadrele didactice care, dup pensionare, i continu activitatea n


cadrul programului, vor fi luate n considerare ca avnd norm de baz daca sunt
ncadrate pe posturi didactice corespunztoare funciei avute nainte de pensionare.
O persoan poate fi considerat ca avnd norma de baz pentru o singur
universitate.
2. Este implementat o platform e-learning funcional, pe o infrastructur de
comunicaii care permite accesul stabil i simultan al unui numr mare de utilizatori
i care faciliteaz studiul individual n ritm propriu, cu mijloace diversificate de
studiu, uor accesibile.
2. Eficacitatea educaional prin:
2.1 Structura programelor de studiu va fi orientat i ctre participarea activ
on-line a ntregii comuniti academice prin interaciuni pe platforma e-learning
ntre studeni i personalul didactic, ntre studeni, precum i ntre studeni i
structurile care administreaz programele de studiu.
2.2 Valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare i atingerea
unor nivele superioare de calificare, demonstrat prin examinarea rezultatelor
nvrii i a competenelor studenilor la finalizarea ciclurilor de studii:
- minimum 50 % din totalul absolvenilor fiecreia dintre seriile care au
promovat examenul de licen sunt angajai la nivelul calificrii obinute;
- cel puin 20% dintre absolvenii care au promovat examenul de licen
sunt admii la studii universitare de master, indiferent de domeniul sau
categoria de master.
2.3 Valorificarea calificrii prin capacitatea absolvenilor de a se angaja n
domeniul de activitate corespunztor ariei de competen al calificrii
universitare:
- minimum 70 % dintre absolvenii care au promovat examenul de licen
sunt ncadrai cu contract de munc legal n domenii de activitate ce
necesit studii superioare;
- minimum 50 % dintre absolvenii care au promovat examenul de licen
sunt ncadrai cu contract de munc legal n ocupaii legate de domeniul de
studii universitare de licen in care se ncadreaz programul de studii
absolvit.
Pentru profesiile reglementate din domeniile medicin, medicin dentar i
farmacie se aplic indicatori specializai, cu luarea n considerare a
pregtirii prin rezideniat.
3. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii prin:
- asigurarea urmririi eficienei procedurilor i strategiilor de asigurare a
calitii;
- existena de baze de date sistematice, relevante pentru obiectivele asumate ale
programului;
- existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii programului de
studii;
- fundamentarea deciziilor legate de programul de studii pe baza datelor culese
i relevana acestora n raport cu obiectivele programului de studii.

19

II.7.3.3 Valori de referin minimale iniiale pentru autorizarea provizorie a furnizorilor


de nvmnt superior
ndeplinirea standardelor minimale pentru urmtoarele domenii, criterii i indicatori este
condiie obligatorie pentru autorizarea provizorie a furnizorilor de servicii de nvmnt
superior:
1. Capacitatea instituional
- Organizaia furnizoare de educaie este nfiinat i funcioneaz conform legii,
are o Cart Universitar care conine prevederi conforme legislaiei n vigoare,
un cod al eticii i integritii academice i regulamente privind procesele
educative i administrative;
- Sistemul de conducere, administraia i regulamentul de funcionare intern
respect reglementrile legale n vigoare;
- Mecanismul de alegere a reprezentanilor studenilor n consilii, senate i alte
structuri este clar descris n Carta Universitar i n regulamentele interne, este
democratic i transparent, nediscriminatoriu i nu limiteaz dreptul studenilor
de a reprezenta i de a fi reprezentai;
- Organizaia furnizoare de educaie are un plan strategic cu un orizont care s
cuprind cel puin perioada pn la ndeplinirea condiiilor pentru acreditare i
planuri operaionale anuale care sunt cunoscute de membrii comunitii
universitare i sunt aplicate i urmrite riguros.
2. Eficacitatea educaional
Pentru fiecare dintre programele de studii de licen propuse pentru autorizare provizorie,
pe baza crora se solicit autorizarea instituional, organizaia furnizoare de educaie
dispune de resursele materiale, resursele umane, eficacitatea educaional i
funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii, conform evalurilor fiecrui program.
3. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii
Organizaia furnizoare de educaie dispune de practici de auditare intern cu privire la
principalele domenii ale activitii, n condiii de transparena public.
II.7.3.4 Valori de referin minimale iniiale pentru acreditarea furnizorilor de
nvmnt superior
Acreditarea presupune ndeplinirea unor cerine normative obligatorii, indiferent
din ce clas face parte instituia. Pentru acreditare, furnizorul de educaie trebuie s
demonstreze c respect i urmtoarele condiii:
1. Capacitatea instituional
- Universitatea este nfiinat i funcioneaz conform legii, are o Cart
Universitar care conine prevederi conforme legislaiei n vigoare, un cod al eticii
i integritii academice i regulamente privind procesele educative i
administrative ale cror prevederi au fost aplicate n mod corect i consecvent;
- Universitatea are un plan strategic cu un orizont care s cuprind cel puin
perioada legal pn la urmtoarea evaluare instituional i planuri operaionale
anuale care sunt cunoscute de membrii comunitii universitare i sunt aplicate i
urmrite riguros;
- Universitatea dovedete c sistemul de conducere, administraia i regulamentul
de funcionare intern au respectat reglementrile legale n vigoare pe ntreaga
perioad de autorizare;

20

- Universitatea are asigurat sustenabilitatea financiar, are un document de


previziune financiar i demonstreaz c dispune de surse de finanare i de
resurse financiare suficiente, pe termen scurt (anual) i n perspectiv (pentru
minimum cinci ani succesivi), pe care le aloc pentru a i realiza n mod adecvat
misiunea i obiectivele pe care i le-a fixat;
- Universitatea are un Regulament de acordare a burselor i altor forme de sprijin
material pentru studeni, pe care l aplic n mod consecvent;
- Mecanismul de alegere a reprezentanilor studenilor n consilii, senate i alte
structuri este clar descris n Carta Universitar i n regulamentele interne;
universitatea dovedete c acesta a fost efectiv aplicat, este democratic i
transparent, nediscriminatoriu i nu limiteaz dreptul studenilor de a reprezenta
i de a fi reprezentai;
- Universitatea dispune de un numr minim de servicii sociale, culturale i sportive
pentru studeni cum sunt: spaii de cazare pentru cel puin 10% din studeni, baz
sportiv, diferite servicii de consiliere, care au o administraie eficient;
- Universitatea dispune de faciliti pentru studenii cu nevoi speciale (disabiliti);
- Exist un Centru de Orientare n Carier pentru studeni care are cel puin un
angajat la o mie de studeni; centrul are departamente n fiecare localitate n care
universitatea desfoar programe de studii.
2. Eficacitatea educaional
- Universitatea aplic o politic transparent a recrutrii i admiterii studenilor,
anunat public cu cel puin 6 luni nainte de aplicare; admiterea se bazeaz
exclusiv pe competenele academice dovedite ale candidatului i nu se aplic
niciun fel de criterii discriminatorii;
- Admiterea ntr-un ciclu de studii universitare se face numai pentru absolvenii cu
diplom de finalizare a studiilor obinut pentru ciclul precedent sau echivalent,
liceal sau superior, pe baza unei proceduri proprii, fcut public n condiii de
transparen, pentru toi potenialii candidai;
- Universitatea dispune de programe de stimulare a studenilor cu performane
nalte n nvare i de recuperare a celor cu dificulti n nvare;
- Universitile care solicit la acreditare ncadrarea n categoriile b) sau c)
stabilite prin Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, trebuie s dovedeasc n plus,
c:
- Cercetarea/creaia artistic dispune de resurse financiare, logistice i umane
suficiente pentru a realiza obiectivele propuse;
- Cercetarea/creaia artistic este valorificat prin: publicaii pentru scopuri
didactice, publicaii tiinifice, transfer tehnologic prin centre de consultan,
parcuri tiinifice sau alte structuri de valorificare, realizarea unor produse noi,
modaliti de valorificare i diseminare specifice creaiei artistice etc. Instituia
particip prin mass-media n diseminarea rezultatelor cercetrii/creaiei artistice.
- Implicarea studenilor n activiti de cercetare.
- n funcie de specificul instituiei, exist programe ce promoveaz performana
n procesul de predare (coli de var, training-uri privind pregtirea pedagogic a
cadrelor didactice, congrese, seminarii tiinifice naionale i internaionale etc.)
Evaluarea rezultatelor cercetrii se face prin procedurile speciale stabilite cu CNCS
i CNADTCU.
3. Proceduri referitoare la stabilirea costurilor de studii i a taxelor de studii:
Universitatea are proceduri de stabilire a costurilor de colarizare,
pe fiecare program, ciclu de studii i limb de predare.

21

Senatul Universitii a stabilit taxele de studii n temeiul autonomiei


universitare i pe baza costurilor reale calculate pentru fiecare
domeniu, ciclu de studii i limb de predare.
Universitatea a comunicat cuantumul costurilor i al taxei de
colarizare tuturor celor interesai, inclusiv pe site-ul universitii.
Universitatea poate acoperi unele dintre costurile colarizrii din
alte surse. n acest caz universitatea a fcut publice aceste surse
pentru fiecare program n parte, inclusiv pe site-ul universitii i
demonstreaz cheltuirea lor n scop educaional.

4. Funcionalitatea msurilor pentru asigurarea calitii


- Strategiile i procedurile pentru asigurarea calitii se bazeaz pe structuri i
forme de organizare care respect reglementrile n vigoare iar eficiena bunei
funcionri a acestora poate fi dovedit;
- Toate programele de studii de licen oferite de furnizorul de educaie
funcioneaz legal, i au fost respectate termenele pentru evaluarea periodic iar
calificativele obinute au fost de ncredere;

II. 8. Activiti i etape generale ale procesului de evaluare


Obiectul activitii de evaluare l constituie att furnizorii de nvmnt superior n sine,
ct i programele i domeniile de studii universitare. La nivel de licen, vor fi supuse
autorizrii/acreditrii i evalurii periodice toate programele de studii n parte. La master
i doctorat, vor fi supuse autorizrii/acreditrii i evalurii periodice domeniile de studii
oferite de ctre furnizorii de nvmnt superior, precum i programele incluse n acestea.
Astfel, entitile menionate mai sus parcurg urmtoarele tipuri de activiti de evaluare:
evaluare intern anual, evaluare extern n vederea autorizrii/acreditrii i evaluare
extern periodic (la un interval de 5 ani).
Activitile de evaluare sunt etapizate astfel:
(1)
Autoevaluarea instituiei/programului/domeniului/colii doctorale: elaborarea
raportului de evaluare pe baza informaiilor solicitate de Ghidul de evaluare
elaborat de ARACIS cu scopul acreditrii/ evalurii periodice, specifice fiecrei
entiti supuse evalurii (instituie, program, domeniu de studii de master, coal
doctoral).
(2)
Evaluarea extern a calitii de ctre paneluri/comisii de evaluatori naionali i/sau
internaionali pe baza raportului de autoevaluare i a unui set de bune practici n
raport cu misiunea i cu specificul instituiei, programului sau domeniului evaluat;
efectuarea vizitei i completarea fielor de vizit.
(3)
Elaborarea de ctre Consiliu a raportului sumativ de evaluare, pe baza
propunerilor comisiilor de evaluatori i a structurilor Consiliului, aprobarea
raportului de ctre Consiliu i transmiterea rezultatelor evalurii i a setului de
recomandri ctre instituii.
(4)
Dup finalizarea procedurilor de contestaii, transmiterea rezultatelor evalurii
ctre MECTS i publicarea raportului .
1. Autoevaluarea.
Evaluarea intern este realizat n mod autonom, anual, de ctre fiecare organizaie care
ofer nvmnt superior, respectiv fiecare program de studii universitare de licen i
domeniu de studii universitare de master, respectiv doctorat, dup caz. Raportul
instituional de evaluare intern anual conine n mod obligatoriu date cu privire la fiecare

22

program de studii organizat n cadrul instituiei care ofer servicii de nvmnt superior i
face referire la indicatorii enumerai n Tabelul 1.
Raportul de autoevaluare este un document oficial elaborat de furnizorul de nvmnt
superior i/sau cercetare care solicit autorizarea de funcionare provizorie a unui program
de studii sau a unui domeniu, acreditarea unui program de studii, domeniu sau a unei
instituii, sau evaluarea periodic a calitii pentru un program de studii, domeniu sau
instituie. Raportul de autoevaluare are, de regul, dou pri:
- Partea analitic, de tip narativ, are o dimensiune de 15-40 de pagini,
care poate varia n funcie de entitatea evaluat program de studii,
domeniu, coal doctoral sau instituie i de finalitatea evalurii
(autorizare provizorie, acreditare, evaluare periodic a calitii). Coninutul
minimal al raportului const n: o analiz cantitativ i calitativ a datelor
culese, identificarea tendinelor comparativ cu rapoartele precedente de
auto-evaluare (numai n cazul evalurii periodice), identificarea punctelor
tari i a punctelor slabe, o strategie intern privind mbuntirea calitii n
care se evideniaz aciunile ntreprinse pentru remedierea deficienelor
constatate. Concluziile se raporteaz n mod detaliat i specific la fiecare din
domeniile, i criteriile menionate n Tabelul 1. Raportul va conine ca anex
datele primare colectate la nivelul instituiei de nvmnt superior. Aceast
anex trebuie s fie prezentat i pe suport electronic sub forma unei baze
de date accesibil i compatibil cu cel puin un program comercial de
calculator folosit n analiza statistic. Raportul este fcut public odat cu
raportul de evaluare extern, ca anex a acestuia din urm.
- Partea justificativ include copii ale documentelor legale justificative
(copii ale HG-ului de acreditare a instituiei de nvmnt superior, copii ale
documentelor financiar contabile, copii dup registre matricole .a.), grafice,
tabele, ilustrri etc. menite s susin analiza prezentat n prima parte.
Aceste documente sunt complementare, se bazeaz pe datele i informaiile
existente n bazele de date i informaii ale instituiei i se prezint, de
asemenea, n format electronic.
Raportul de autoevaluare ia ca referine obligatorii domeniile, criteriile, standardele i
indicatorii de performan relevani,1 iar capitolele sale principale coincid cu cele trei
domenii de asigurare a calitii (capacitatea instituional, eficacitatea educaional i
managementul caliti). Raportul de autoevaluare trebuie s preia i s sintetizeze coninutul
Rapoartelor de autoevaluare anuale ntocmite de Comisia de evaluare i asigurare a calitii
din instituia de nvmnt superior, descrise anterior n cadrul Metodologiei.
La depunerea raportului de autoevaluare, pentru orice fel de activitate de evaluare extern,
organizaia furnizoare de educaie va face dovada respectrii prevederilor legale referitoare
la norma universitara. Astfel, instituiile de nvmnt superior, indiferent de categoria n
care sunt clasificate, precum i toi furnizorii de educaie de nivel universitar, vor face anual
dovada respectrii, att pentru ntregul an universitar curs ct i pentru cel urmtor, a
prevederilor legale care fac obiectul art. 287 si 288 din LEN nr. 1/2011. n acest scop, n
perioada 01 septembrie 30 octombrie a fiecrui an calendaristic toate instituiile
menionate mai sus vor preda la ARACIS n format pe hrtie, sub semntura rectorului, i
electronic (excel) un tabel nominal din care s rezulte respectarea de ctre personalul
n funcie de scopul realizrii raportului: autorizarea provizorie i acreditarea instituionale sau de
programe/domenii/coli doctorale, respectiv evaluarea periodic (instituional sau de
programe/domenii/coli doctorale).
1

23

didactic, indiferent de forma de angajare, pentru anul universitar urmtor, a tuturor


prevederilor articolelor menionate. Forma de angajare poate fi cu contract de munc pe
perioad determinat sau nedeterminat. n tabel se vor nscrie i cadrele didactice care au
ctigat concursurile pentru ocuparea posturilor didactice i care i ncep activitatea la 1
octombrie.
Tabelul va cuprinde i numrul de ore pltite n regim de plata cu ora la toate instituiile la
care acestea se efectueaz, care nu poate depi norma didactic minim.
Cadrele didactice care sunt alese sau numite n instituiile publice ale statului sau
desfoar activiti specifice funciei publice n ministere ori n alte organe de specialitate
ale statului pot desfura activiti didactice aferente unei norme didactice. n conformitate
cu prevederile legale, norma universitar este de 40 de ore pe sptmn i se poate
compune din norm didactic cuprinznd activiti educaionale de tip fa-n-fa i norm
de cercetare. Activitile educaionale specifice nvmntului la distan, precum i
activitile specifice altor forme de formare pe tot parcursul vieii (inclusiv cele specifice
implementrii proiectelor POSDRU) vor fi considerate nafara normei didactice.
Datele respective vor fi corectate, dup caz, n perioada februarie-martie a anului
calendaristic urmtor, dac au fost ocupate prin concurs posturi didactice care la nceputul
anului universitar erau vacante.
Modelul de tabel se va ntocmi de ARACIS i va fi fcut public. Dac ntre cele dou intervale
de raportare specificate anterior furnizorul de educaie propune sau ncepe s deruleze
programe de educaie pentru care nu au fost prezentate datele referitoare la norma
universitar, raportarea acestora este obligatorie prin reactualizarea tabelului nominal
susmenionat.
2. Evaluarea extern. Procesul de evaluare extern include patru activiti succesive:
1.
analiza raportului de autoevaluare prin raportare la domeniile,
criteriile, standardele i indicatorii de performan relevani;2
2.
vizitarea programului sau instituiei de ctre o echip format din cel
puin 3 evaluatori pe o durat de 1-3 zile pentru programe i 4-5 zile pentru
instituii, pentru: a se verifica n mod concret corespondena dintre datele,
informaiile i aprecierile din raportul de autoevaluare, pe de o parte, i
realitatea instituional sau de program/domeniu efectiv, pe de alt parte; a
discuta cu reprezentanii instituiei de nvmnt superior principalele
evoluii ce pot fi consemnate la nivelul instituiei sau al programului vizitat
(n cazul evalurii periodice); pentru a discuta, analiza i oferi consultan cu
privire la principalele provocri cu care se confrunt instituia de
nvmnt superior sau programul; rezultatele vizitei sunt consemnate n
raportul de evaluare extern care se finalizeaz cu concluzii i recomandri;
3.
elaborarea raportului de evaluare extern, care presupune i
discutarea coninutului su cu reprezentanii instituiei i/sau ai
programului de studii;
4.
publicarea raportului de evaluare extern pe website-ul ageniei de
evaluare i pe cel al instituiei evaluate dup aprobarea raportului de ctre
organismele decizionale ale ageniei.

n funcie de scopul realizrii raportului: autorizarea provizorie i acreditarea instituionale sau de


programe/domenii/coli doctorale, respectiv evaluarea periodic (instituional sau de
programe/domenii/coli doctorale).
2

24

n cazul autorizrii funcionrii provizorii i al acreditrii, principala concluzie a raportului


de
evaluare
o
reprezint
acordarea
sau
neacordarea
statutului
de
instituie/program/domeniu/coal doctoral autorizat() s funcioneze provizoriu,
respectiv acreditat(). Raportul justific aceast concluzie prin raportarea la principiile de
asigurare a calitii, la misiunea i specificitatea instituional/a programului/
domeniului/colii doctorale, la standardele i indicatorii de performan specifici
autorizrii provizorii, respectiv acreditrii.
n cazul evalurii periodice a calitii din instituiile acreditate, raportul ofer o
analiz amnunit a strii calitii n instituia de nvmnt superior evaluat. Analiza
ine seama de principiile de asigurare a calitii, de misiunea, specificul i planurile
strategice instituionale, precum i de standardele i indicatorii de performan generali i
individualizai. Analiza prezint evoluia strii calitii de la ultima evaluare periodic
(acolo unde este cazul) i, n lumina misiunii instituionale, face recomandri de
mbuntire a calitii (a cror realizare este de competena universitii). Raportul se
ncheie prin acordarea unui calificativ care s reflecte starea calitii n instituie, respectiv
progresele sau regresele nregistrate de aceasta.
n cazul n care, n decursul evalurii periodice, se constat nendeplinirea valorilor
de referin minimale pentru acreditare, ARACIS demareaz procesul de aplicare a
prevederilor OUG nr. 75/2011 de modificare a OUG 75/2005 privind asigurarea calitii n
educaie, precum i art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011.
Pe ct posibil din punct de vedere logistic i cu respectarea principiului independenei
ARACIS, vizitele de evaluare extern n vederea acreditrii sau evalurii periodice vor fi
coroborate cu vizitele de evaluare extern pentru validarea clasificrii universitilor i
ierarhizrii programelor de studii care se realizeaz de ctre un consoriu format din
ARACIS, incluznd reprezentani ai studenilor, CNCS i CNATDCU, conform Legii Educaiei
Naionale Nr. 1/2011.

II. 9. Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea


furnizorilor de educaie i acreditarea instituiilor de nvmnt superior
Procedurile de acreditare vor fi difereniate pe cele trei categorii de universiti prevzute
la art. 193 din Legea Educaiei Naionale, nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial, anul
179 (XXIII), nr. 18, din 10 ianuarie 2011:
(a) universiti centrate pe educaie;
(b) universiti de educaie i cercetare tiinific, sau universiti de educaie i
creaie artistic;
(c) universiti de cercetare avansat i educaie.
Clasificarea este principalul instrument de politic public pentru promovarea diversitii
instituionale cu scopul de a (1) satisface nevoile unor categorii ct mai largi de studeni; (2)
oferi oportuniti de mobilitate academic i social; (3) satisface cerinele unui evantai larg
de piee ale muncii specializate; (4) promova valorile unei societi democratice.
Procesul de difereniere instituional se susine prin aplicarea unor standarde - valori
minimale (prag) de referin diferite pentru fiecare categorie de universiti, dar i
categorii de standarde specifice, n funcie de misiunea asumat a acestora i implicit de
tipul de servicii oferite societii. n Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de
studii universitare i a instituiilor de nvmnt superior, pe baza evidenelor empirice
existente colectate la nivelul instituiilor de nvmnt superior acreditate, se vor stabili

25

valorile minimale de referin evolutive i/sau metodologia de apreciere a standardelor de


mai sus.
n Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i a instituiilor
de nvmnt superior, pentru autorizarea i acreditarea furnizorilor de servicii de
nvmnt superior, ARACIS definete valori minimale de referin (standarde) n raport
cu indicatorii de performan care vizeaz:
1. Capacitatea de a susine predarea i nvarea prin:
a. spaii de nvare adecvate, dotate cu mijloace multimedia care s asigure
ambientul necesar activitilor de predare / nvare;
b. asigurarea accesului studenilor la resurse de nvare, prin acces la baze de
date online, uniti ce compun biblioteca (actualitatea i adecvarea
resurselor), platforme e-learning etc;
c. nivele adecvate ale investiiilor destinate dezvoltrii resurselor de nvare
n format tradiional i digital;
d. asigurarea infrastructurii sociale adecvate: cantine, cmine, baz sportiv,
birouri pentru cadre didactice;
e. infrastructur adecvat destinate persoanelor cu disabiliti.
2. Eficacitatea educaional a curriculumului i calificrilor propuse prin:
a. relevana programelor de studii pentru obinerea nivelelor de competen
pentru calificrile propuse conform Cadrului Naional al Calificrilor;
b. existena i calitatea resurselor de nvare existente: manuale, ghiduri de
nvare, platforme de nvare;
c. msura n care strategiile instrucionale sunt centrate pe studeni i pe
nevoile acestora, flexibilitatea traseelor de nvare ale studenilor;
d. valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare i atingerea
unor nivele superioare de calificare (demonstrat prin competenele
studenilor la finalizarea ciclurilor de studii);
e. valorificarea calificrii prin capacitatea absolvenilor de a se angaja n
domeniul de competen al calificrii universitare.
3. Asigurarea resurselor umane adecvate pentru programele de studii propuse, n
raport cu cifra de colarizare propus de universitate.
4. Misiunea, obiectivele i integritatea academic prin:
a. existena, coerena, operaionalizarea i funcionarea cartei universitare,
planurilor strategice i a codului etic;
b. existena, coerena i corectitudinea practicilor privind admiterea;
c. eficacitatea administrativ, prin raportarea numrului personalului auxiliar
la personalul de predare/cercetare, respectiv la numrul de studeni;
d. existena, transparena i aplicarea consecvent a regulilor privind
acordarea de burse i a altor forme de sprijin;
e. existena i funcionarea procedurilor de combatere a fraudelor intelectuale
att n rndul studenilor, ct i al cadrelor didactice;
f. responsabilitate public prin dezvoltare durabil, cheltuirea adecvat a
resurselor, dar i asumarea de obiective cu caracter social n misiunea
instituional.
5. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin:
a. eficiena, cuprinderea i transparena procedurilor interne de asigurare a
calitii;

26

b. existena de baze de date sistematice, relevante pentru misiunea


instituional asumat privind rezultatele nvrii, cercetrii, relaiei cu
mediul, resurselor implicate;
c. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii instituionale;
d. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana
acestora n raport cu misiunea instituional asumat.
6. Modalitile de stabilire a cuantumului taxelor de studii pe baza costurilor reale i
cu precizarea tuturor surselor complementare de venit.
n procesul de acreditare, universitile de educaie i cercetare tiinific,
universitile de educaie i creaie artistic trebuie s demonstreze c ndeplinesc i
standarde care vizeaz:
1. Capacitatea universitii de a susine serviciile furnizate societii prin:
a. dezvoltarea centrelor pentru susinerea relaiilor cu mediul extern;
b. susinerea i promovarea n cadrul instituiei a mobilitilor studeneti i
ale cadrelor didactice.
2. Relaia cu mediul socio-economic prin:
a. dezvoltarea de parteneriate cu mediul socio-economic;
b. venituri obinute din prestri i furnizare de servicii;
c. alte realizri care dovedesc eficacitatea transferului rezultatelor cercetrii n
viaa economic i social
3. Sustenabilitatea serviciilor oferite prin reinvestirea sumelor obinute n
infrastructura de cercetare a universitii.
Universitile de cercetare avansat i educaie trebuie, de asemenea, s demonstreze
urmtoarele standarde specifice:
1. Capacitatea de a susine cercetarea prin:
a. resurse umane adecvate din punct de vedere numeric i calitativ pentru
programele de studii de doctorat existente;
b. personal de cercetare adecvat conform misiunii universitare;
c. fonduri destinate cercetrii care s asigure sustenabilitatea i dezvoltarea
durabil a activitii de cercetare;
2. Eficacitatea activitii de cercetare prin:
a. producie tiinific cu vizibilitate internaional
b. producie tiinific cu aplicabilitate economic i social;
c. alte realizri care dovedesc eficacitatea transferului rezultatelor cercetrii n
viaa economic i social
d. titluri de doctor acordate i validate.
3. Sustenabilitatea cercetrii prin:
a. numr de granturi de cercetare obinute;
b. valoarea total a sumelor din granturi de cercetare care au revenit
universitii.
n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea acreditrii la nivel
instituional depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre furnizorul de
educaie, Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare extern dac sunt
ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:

27

(1). furnizorul de educaie are propuneri de autorizare/acreditare pentru cel puin


trei programe de studii de licen, din acelai domeniu sau din domenii diferite, cu excepia
instituiilor teologice ce pot avea un singur program de studii universitare de licen;
(2). se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea de
autorizare a funcionrii provizorii/acreditrii;
Ealonarea activitilor de evaluare se face avnd n vedere necesitatea coordonrii
activitilor unui grup de evaluatori externi complet, mai numeros dect n cazul evalurii
de program i a utilizrii adecvate a resurselor necesare evalurii.
Componena echipei de evaluatori este stabilit de ARACIS n concordan cu dimensiunea
i complexitatea activitii instituiei evaluate. Din echip fac parte pe lng reprezentanii
mediului academic i reprezentani ai studenilor, precum i cel puin un evaluator din
strintate. n constituirea echipei se va asigura o distribuie de gen echilibrat i, n funcie
de domeniu , vor fi inclui evaluatori din Registrul de evaluatori ARACIS provenii din
universiti publice i particulare..
Rezultatele evalurii instituionale sunt publicate de Agenie sub forma unui Raport de
evaluare instituional extern al ageniei n vederea autorizrii provizorii/acreditrii pe
care l nainteaz Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu avizul care
reprezint propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare a acreditrii. Raportul va
meniona explicit termenul de valabilitate al autorizrii /acreditrii instituionale (data de
la care intr n vigoare i data la care expir). ARACIS va notifica instituia de nvmnt
superior cu 6 luni nainte de expirarea termenului, iar instituia are obligaia de a depune
dosarul cu 3 luni nainte de expirarea termenului. Dac, cu 3 luni nainte de expirarea
termenului de valabilitate a autorizrii/acreditrii, instituia nu face acest lucru, aceasta i
pierde autorizarea/acreditarea i nu mai poate nscrie studeni la nicio form/nivel de
nvmnt pn la soluionarea situaiei.

II. 10. Standarde minimale i etape metodologice privind autorizarea


funcionrii provizorii i acreditarea programelor de studii universitare de
licen
n Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i a instituiilor
de nvmnt superior, pe baza evidenelor empirice existente colectate la nivelul
instituiilor de nvmnt superior acreditate, se vor stabili valorile minimale de referin
evolutive i/sau metodologia de apreciere a standardelor de mai sus.
n Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i a instituiilor
de nvmnt superior, pentru autorizarea i acreditarea unui program de studii de
licen ARACIS definete valori minimale de referin (standarde) n raport cu indicatorii
de performan care vizeaz:
1. Capacitatea de a susine predarea i nvarea prin:
a. spaii de nvare adecvate, dotate cu mijloace multimedia care s asigure
ambientul necesar activitilor de predare / nvare, inclusiv laboratoare
pentru disciplinele prevzute n planul de nvmnt cu activiti aplicative
de laborator, dar i spaii pentru consultaii i orientare n carier;
b. asigurarea accesului studenilor la resurse de nvare, prin acces la baze de
date online, uniti ce compun biblioteca (actualitatea i adecvarea
resurselor), platforme e-learning;
c. existena infrastructurii sociale adecvate: cantine, cmine, baz sportiv,
birouri pentru cadre didactice;
d. infrastructur adecvat destinate persoanelor cu disabiliti.

28

2. Eficacitatea educaional a curriculumului i calificrilor propuse prin:


a. concordana dintre curriculumul programului de studii universitare i
profilul calificrii definit n Cadrul naional al calificrilor;
b. adecvarea strategiilor instrucionale pentru obinerea nivelelor de
competen pentru calificarea propus conform Registrului Naional al
Calificrilor n nvmntul Superior;
c. existena, actualitatea i calitatea resurselor de nvare existente: manuale,
ghiduri de nvare, platforme de nvare;
d. msura n care strategiile instrucionale sunt centrate pe studeni i pe
nevoile acestora, flexibilitatea traseelor i a metodelor de nvare ale
studenilor.
3. Asigurarea resurselor umane adecvate pentru programele de studii propuse, n
raport cu cifra de colarizare propus de universitate.
4. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin:
a. gradul de cuprindere a procedurilor interne de asigurare a calitii
proiectate la nivelul programului de studiu.
5. Modalitile de stabilire a cuantumului taxelor de studii pe baza costurilor reale, cu
precizarea tuturor surselor complementare de venit.
n plus fa de cele de mai sus, pentru acreditare, programele de studii de licen trebuie
s demonstreze i urmtoarele standarde specifice:
1. Eficacitatea educaional prin:
a. valorificarea calificrii prin continuarea studiilor universitare i atingerea
unor nivele superioare de calificare (demonstrat prin competenele
studenilor la finalizarea ciclurilor de studii);
b. valorificarea calificrii prin capacitatea absolvenilor de a se angaja n
domeniul de competen al calificrii universitare.
2. Eficiena procedurilor i strategiilor de asigurare a calitii prin:
a. existena de baze de date sistematice, relevante pentru obiectivele asumate
ale programului;
b. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii programului
de studii;
c. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana
acestora n raport cu obiectivele programului de studii.
Standardul eficacitate educaional se va diferenia astfel pentru programele cu unic,
respectiv dubl specializare:
a. pentru programele cu unic specializare, curriculum-ul (planul de
nvmnt) va fi structurat astfel nct s conduc la obinerea de ctre
absolveni a unui numr de cel puin 180 de credite;
b. pentru programele cu dubl specializare, curriculum-ul (planul de
nvmnt) va fi structurat astfel nct s conduc la obinerea de ctre
absolveni a unui numr de cel puin 240 de credite.
n Ghidul de evaluare, pe baza evidenelor empirice existente colectate la nivelul
programelor de studii, se vor stabili valorile minimale de referin evolutive i/sau
metodologia de apreciere a standardelor de mai sus.
Metodologia de autorizare de funcionare provizorie/acreditare a unui program de studii
universitare de licen presupune parcurgerea urmtoarelor etape succesive de lucru:
1) n baza cererii de declanare a procedurii de evaluare extern n vederea autorizrii
funcionrii provizorii/acreditrii depus la departamentul de acreditare al ARACIS de ctre

29

furnizorul de educaie, Consiliul ARACIS hotrte declanarea procedurii de evaluare


extern dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
(a) furnizorul de educaie a depus i raportul de evaluare intern, elaborat innd
seama de prevederile pct. III.5 din Metodologie, precum i cele din art. 10 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii
educaiei, astfel cum a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu
modificrile ulterioare;
(b) se face dovada cu acte c s-a achitat taxa prevzut de lege pentru activitatea
de autorizare a funcionrii provizorii/acreditare;
(c) pentru obinerea acreditrii se verific dac ntre data absolvirii primei
promoii i data depunerii cererii n vederea acreditrii exist un interval de timp
de 2 ani, cu meniunea c depirea acestui termen se sancioneaz cu ridicarea
autorizaiei de funcionare provizorie n conformitate cu prevederile Art. 31(c) din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n
educaie, modificat prin OUG 75/2011;
2) Departamentul de Acreditare al ARACIS numete o comisie de experi n evaluare i
acreditare dintre cei nscrii n registrul de evaluatori al ARACIS care au pregtire de
specialitate n domeniul structurii de nvmnt supus evalurii, compus cel puin dintrun expert evaluator membru al comisiei de experi permaneni i, de regul, din doi experi
evaluatori dintre cei nscrii n registrul de evaluatori. n constituirea comisiei se va asigura
o distribuie de gen echilibrat i, n funcie de domeniu , vor fi inclui evaluatori din
Registrul de evaluatori ARACIS provenii din universiti publice i particulare.. n cazul
evalurii unui program de studii sau furnizor de educaie n limba unei minoriti naionale,
cel puin unul dintre experi provine din rndul minoritilor naionale la care se evalueaz
programul de studii respectiv. De asemenea, n cazul evalurii unui program de studii la
formele de nvmnt la distan sau cu frecven redus, comisia este compus din cel
putin un expert evaluator membru al comisiei de experi permaneni ID/IFR. Comisia de
experi astfel constituit analizeaz raportul de evaluare intern i verific prin vizit la
instituia solicitant ndeplinirea standardelor pe domeniile i criteriile menionate mai sus
i prevzute n Tabelul 1. Rezultatele verificrilor sunt consemnate de membrii comisiei n
Fia vizitei, n vederea autorizrii funcionrii provizorii, respectiv acreditrii care este
semnat de toi membrii comisiei. Pe baza Fiei vizitei, membrii comisiei elaboreaz
Raportul de evaluare, n vederea autorizrii funcionrii provizorii n care propun sub
semntur
avizul
privind
autorizarea/acreditarea
sau,
dup
caz,
neautorizarea/neacreditarea programului de studii universitare de licen pentru care s-a
cerut evaluarea;
3) Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz pentru
analiz ctre comisia de experi permaneni de specialitate a ARACIS pentru domeniul
fundamental de tiine n care se ncadreaz programul de studii universitare de licen
supus evalurii. Acest raport va conine n mod obligatoriu un set de puncte slabe i puncte
tari identificate, cu referire la observaiile din fia vizitei. Raportul comisiei de experi
permaneni de specialitate care include calificativul i propunerea de autorizare/acreditare
sau, dup caz, neautorizare/neacreditare a programului de studii universitare de licen
pentru care s-a solicitat evaluarea este avizat de Departamentul de acreditare, cu scopul de
a verifica respectarea Metodologiei conform procedurii interne a ARACIS i prezentat spre
dezbatere i aprobare n Consiliul ARACIS. Departamentul de acreditare poate ntocmi
propriul su raport.
4) Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i a
dezbaterilor elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului Educaiei,

30

Cercetrii, Tineretului i Sportului cu avizul care reprezint propunerea de acordare sau,


dup caz, de neacordare a autorizaiei de funcionare provizorie/acreditrii programului de
studii universitare de licen evaluat. Propunerea de acordare sau, dup caz, de neacordare
a autorizaiei de funcionare provizorie/acreditrii se valideaz n urma supunerii votului
membrilor Consiliului; raportul va meniona explicit termenul de valabilitate al autorizrii
/acreditrii programului de studii universitare de licen (data de la care intr n vigoare i
data la care expir). ARACIS va notifica instituia de nvmnt superior cu 6 luni nainte de
expirarea termenului, iar instituia are obligaia de a depune dosarul cu 3 luni nainte de
expirarea termenului. Dac, cu 3 luni nainte de expirarea termenului de valabilitate a
autorizrii/acreditrii, instituia nu face acest lucru, programul de studii universitare de
licen nu mai este autorizat/acreditat i intr n lichidare.
5) n situaia n care, cu ocazia monitorizrii anuale a programelor de studii universitare de
licen autorizate s funcioneze provizoriu, se constat c dup primii doi ani de
funcionare nu se respect standardele avute n vedere la autorizare i nu s-au ntreprins
msurile necesare n vederea acreditrii, Consiliul ARACIS poate propune Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului retragerea autorizaiei de funcionare
provizorie a programului respectiv.
6) n condiiile n care ARACIS constat c nu sunt ndeplinite standardele de calitate
privind acreditarea unui program de studii universitare de licen informeaz Ministerul
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului care aplic prevederile Art. 34 din Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, astfel cum a fost
aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare privind
Asigurarea Calitii Educaiei i art. 361 (3) i (4) din Legea Educaiei Naionale Nr. 1/2011.
Cererea de autorizare pentru funcionarea provizorie/acreditare a unui program de studii
se rezolv de ctre ARACIS n termen de ase luni de la data nregistrrii cererii. Programul
de studii autorizat funcioneaz n acel an universitar a crui dat de ncepere este
ulterioar datei de obinere a avizului ARACIS i a Hotrrii de Guvern.
n intervalul de timp dintre emiterea autorizaiei de funcionare provizorie i formularea
cererii de acreditare, ARACIS organizeaz vizite periodice de evaluare extern pentru
analiza modului de aplicare a criteriilor i standardelor de asigurare a calitii.

III. Metodologia pentru evaluarea extern n vederea autorizrii


provizorii i acreditrii domeniilor universitare de master
III.1 Cadrul reglementarilor specifice pentru organizarea i funcionarea
domeniilor universitare de master

Programele de studii universitare de master se organizeaz i se desfoar n cadrul unei


instituii acreditat pentru desfurarea studiilor de master, numai prin domeniile
universitare de master.
Cadrul general de organizare i de funcionare a domeniilor universitare de master este
stabilit prin Legea Educaiei Naionale (Art. 153, Art. 154., Art. 155, Art. 156,, Art. 157), OM
nr. 3753/2011, Ordonana de urgen 75/2011 pentru modificarea i completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr 75/2005.
Programele universitare de master corespund celui de al doilea ciclu de studii universitare
n cadrul procesului Bologna i permit dobndirea unei calificri de nivelul 7 din EQF/CEC
i din Cadrul Naional al Calificrilor. Autorizarea/acreditarea programelor de master pe
domenii de studii universitare se realizeaz n conformitate cu prezenta Metodologie.
Pot organiza programe de studii universitare de master ntr-un domeniu acele universiti,
consorii universitare, forme de parteneriat ntre o universitate i un consoriu universitar,

31

uniti de profil socio-economic, care sunt acreditate sau autorizate provizoriu n acest
scop. Aceste structuri au statutul de Instituie Organizatoare de Studii Universitare de
Master (IOSUM), obinut n urma unui proces de evaluare extern i acreditare efectuate n
acest scop.
n cadrul instituiei acreditate pentru desfurarea studiilor de master pot funciona
programe n unul sau mai multe domenii universitare de master.
n cadrul unei instituii de nvmnt superior pot fi organizate programe de master de
cercetare, profesional sau didactic.

III.2. Etape metodologice privind acreditarea domeniilor de studii


universitare de master
Metodologia de acreditare a unui domeniu de studii universitare de master se aplic
difereniat pentru:
trecerea de la evaluarea programelor de studii universitare de master la
evaluarea domeniilor de studii universitare de master
autorizarea / acreditarea unor noi domenii de studii universitare de master
Pentru nceperea procedurilor de evaluare extern, indiferent de natura acestora, instituia
depune la ARACIS un raport de autoevaluare i achit taxa prevzut pentru fiecare tip de
evaluare.
III.2.1 Metodologia de trecere de la evaluarea programelor de studii universitare de
master acreditate la evaluarea domeniilor de studii universitare de master
Dac o instituie de nvmnt superior (IOSUM) are cel puin un program de studii
universitare de master acreditat, anterior intrrii n vigoare a acestei Metodologii, iar
domeniul este ncadrat ntr-una din clasele de excelen corespunztoare clasificrii
instituiei de nvmnt superior, se consider c acel domeniu este acreditat. n acest caz,
instituia va trebui s solicite la ARACIS evaluarea extern pentru stabilirea capacitii de
colarizare n domeniul respectiv pe forme de nvmnt (IF, FR) n termen de ase luni de la
intrarea n vigoare a Metodologiei.
Perioada de desfurare a procedurii privind procesul de evaluare pentru stabilirea
capacitii de colarizare este urmtoarea:
- Ziua Z- depunerea cererii de evaluare i raportului de autoevaluare;
- Intervalul Z-(Z+6 luni)- analiza de ctre Comisia de specialitate a ARACIS a
raportului de autoevaluare i aprobarea n Consiliul ARACIS a cifrei de colarizare.
Procedurile de mai sus se finalizeaz pn la 30 septembrie 2012.
ncepnd cu anul universitar 2012/2013 demersul IOSUM ctre ARACIS pentru evaluarea
unui domeniu de master trebuie s aib loc cu cel puin 9 luni nainte de nceperea unui
program de studii de master in acel domeniu.
III.2.2. Metodologia de evaluare pentru stabilirea capacitii de colarizare n cadrul
unui domeniu de studii universitare de master si pentru acreditarea domeniilor
autorizate de master
Raportul de autoevaluare pentru stabilirea cifrei de colarizare trebuie s ofere
informaii despre:
misiunea de educaie i de cercetare tiinific/formare profesional asumat;

32

document privind clasa n care este ncadrat domeniul de studii universitare de


master, respectiv clasele A, B sau C pentru universitile de cercetare avansat i
educaie, precum i pentru universitile de educaie i cercetare, respectiv clasele A
sau B pentru universitile centrate pe educaie;
numrul i tipul de programe de studii (de cercetare sau profesionale) propuse spre
a fi organizate n domeniul de master respectiv;
numrul maxim de studeni pe care universitatea dorete s l colarizeze n
respectivul domeniul de masterat;
forma de nvmnt (IF, FR)
activitatea desfurat de universitate n domeniu i implicarea studenilor n
aceasta activitate;
spaiile de nvmnt i cercetare/creaie;
regulamentele sau ghidurile de atribuire a creditelor ECTS i cele de evaluare a
rezultatelor nvrii;
personalul didactic i de cercetare/creaie/formare implicat;
procedurile interne de asigurare a calitii la nivelul programelor de studii, din care
s reias gradul de cuprindere, eficiena i transparena acestora;
dosarele de autoevaluare intern pentru toate programele de master care funcioneaz
n momentul depunerii cererii de evaluare;
Proceduri referitoare la stabilirea costurilor de studii i a taxelor de studii:
Universitatea are proceduri de stabilire a costurilor de colarizare, pe
fiecare program, ciclu de studii i limb de predare.
Senatul Universitii a stabilit taxele de studii n temeiul autonomiei
universitare i pe baza costurilor reale calculate pentru fiecare domeniu,
ciclu de studii i limb de predare.
Universitatea a comunicat cuantumul costurilor i al taxei de colarizare
tuturor celor interesai, inclusiv pe site-ul universitii.
Universitatea poate acoperi unele dintre costurile colarizrii din alte surse.
n acest caz universitatea a fcut publice aceste surse pentru fiecare
program n parte, inclusiv pe site-ul universitii i demonstreaz cheltuirea
lor n scop educaional..

Etapele procedurii de evaluare de ctre ARACIS:


Departamentul de Acreditare al ARACIS numete o echip format din cel puin trei
evaluatori, experi n domeniul de studii evaluat, cu respectarea unei distribuii de
gen echilibrate. Echipa de evaluatori verific prin vizit la instituia datele
prezentate n raportul de autoevaluare;
Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz
pentru analiz ctre Comisia de experi permaneni de specialitate a ARACIS pentru
domeniul fundamental de tiine relevant pentru domeniul de studii universitare de
master supus evalurii;
Raportul Comisiei de experi permaneni prin care se prezint rezultatele vizitei se
nainteaz departamentului de acreditare al Consiliului ARACIS, care ntocmete
propriul su raport. Pentru asigurarea unui nivel de calitate corespunztor, cifra de
colarizare maxim care poate fi propus pentru anul I al unui program de studii de
master este de 50 de studeni;
Raportul Departamentului de acreditare este naintat Consiliului ARACIS;

33

Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i


a dezbaterilor, elaboreaz Raportul Consiliului care, pe lng aprecierile privind
calitatea educaiei/cercetrii/creaiei, conine n mod obligatoriu:
- propunerea cifrei de colarizare pentru anul I de studii de master i a
numrului maxim de programe de studii de master acreditate ce pot ncepe
colarizarea n domeniu n acelai an universitar (capacitatea de
colarizare n domeniul de master);
- dup caz, avizul privind acreditarea (sau neacreditarea) domeniului de
master.
- n cazul n care se face propunerea de acreditare, propunerea cifrei de
colarizare pentru anul I de studii de master i a numrului maxim de
programe de studii de master acreditate ce pot ncepe colarizarea n
domeniu n acelai an universitar (capacitatea de colarizare n domeniul
de master).
Raportul Consiliului ARACIS este naintat spre aprobare Ministerului Educaiei, Cercetrii,
Tineretului i Sportului. Raportul va meniona explicit termenul de valabilitate al autorizrii
/acreditrii domeniului de studii universitare de master (data de la care intr n vigoare i
data la care expir). ARACIS va notifica instituia de nvmnt superior cu 6 luni nainte de
expirarea termenului, iar instituia are obligaia de a depune dosarul cu 3 luni nainte de
expirarea termenului. Dac, cu 3 luni nainte de expirarea termenului de valabilitate a
autorizrii/acreditrii, instituia nu face acest lucru, domeniul de studii universitare de
master nu mai este autorizat/acreditat i intr n lichidare.

III.2.3. Metodologia de autorizare/acreditare pentru noi domenii de studii


universitare de master
Perioada de desfurare a procedurii privind procesul de evaluare pentru acreditarea de
noi domenii universitare de master este urmtoarea:
- Ziua Z - depunerea cererii de evaluare i a Raportului de autoevaluare;
- Intervalul Z-(Z+3 luni) - analiza, de ctre Comisia de specialitate a ARACIS a
Raportului de autoevaluare. Comisia propune autorizare/neautorizarea
domeniului. Propunerea este transmis departamentului de acreditare. Daca
decizia departamentului este neautorizare, procedura de acreditare se considera
ncheiat.
- Intervalul Z-(Z+6 luni) - Comisia de specialitate, n urma vizitei n universitate,
propune acreditarea/ neacreditarea domeniului.
ncepnd cu anul universitar 2012/2013 demersul IOSUM ctre ARACIS pentru evaluarea
unui domeniu nou de master trebuie s aib loc cu cel puin 12 luni nainte de nceperea
unui program de studii de master n acel domeniu.
Raportul de autoevaluare n vederea autorizrii/acreditrii domeniului de studii
universitare de master va face referire la urmtoarele aspecte care constituie cerine
normative obligatorii:

misiunea de educaie i de cercetare tiinific / formare profesionala asumat;


document privind clasa n care este ncadrat domeniul de studii universitare de master,
respectiv clasele A, B sau C pentru universitile de cercetare avansat i educaie,
precum i pentru universitile de educaie i cercetare, respectiv clasele A sau B pentru
universitile centrate pe educaie; n condiiile n care universitatea nu desfoar

34

programe de licen n acel domeniu de ierarhizare, universitatea pune la dispoziia


ARACIS informaiile necesare care s permit evaluarea domeniului i ierarhizarea
acestuia potrivit prevederilor H.G. nr.789 din 3.08.2011.
tipul i numrul de programe de studii (de cercetare sau profesionale) propuse i
descrierea sintetic a acestora;
forma de nvmnt ( IF sau FR);
numrul maxim de studeni pe care universitatea dorete s l colarizeze n respectivul
domeniul de masterat;
activitatea desfurat de universitate n domeniu i implicarea studenilor n aceast
activitate;
spaiile de nvmnt i cercetare/creaie
regulamentele sau ghidurile de atribuire a creditelor ECTS i cele de elaborare a
rezultatelor nvrii;
personalul didactic (i de cercetare/creaie/formare) implicat;
procedurile interne de asigurare a calitii la nivelul programelor de studii, din care s
reias gradul de cuprindere, eficiena i transparena acestora;
dosarele de autoevaluare intern pentru toate programele de master autorizate (sau
acreditate) care funcioneaz n momentul depunerii cererii de evaluare;
Proceduri referitoare la stabilirea costurilor de studii i a taxelor de studii:
Universitatea are proceduri de stabilire a costurilor de colarizare, pe
fiecare program, ciclu de studii i limb de predare.
Senatul Universitii a stabilit taxele de studii n temeiul autonomiei
universitare i pe baza costurilor reale calculate pentru fiecare domeniu,
ciclu de studii i limb de predare.
Universitatea a comunicat cuantumul costurilor i al taxei de scolarizare
tuturor celor interesai, inclusiv pe site-ul universitii.
Universitatea poate acoperi unele dintre costurile colarizrii din alte
surse. n acest caz universitatea a fcut publice aceste surse pentru
fiecare program n parte, inclusiv pe site-ul universitii i demonstreaz
cheltuirea lor n scop educaional.

Etapele procedurii de evaluare de ctre ARACIS


Evaluarea extern n vederea autorizrii provizorii a domeniului de studii
universitare de master.
Etapa de autorizare de funcionare provizorie a unui domeniu de studii universitare de
master se finalizeaz de ctre ARACIS n termen de trei luni de la data nregistrrii cererii de
acreditare.
Departamentul de Acreditare al ARACIS numete o echip format din maxim 6 evaluatori.
Din echip vor face parte 3 evaluatori, specialiti n domeniul pentru care se solicit
acreditarea, un reprezentant al Comisiei de tiine ale Educaiei dac se solicit i
organizarea de programe de masterat didactic, un specialist IFR dac e cazul, un
reprezentant al angajatorilor i un student la master sau un absolvent n primul an de la
absolvire, pentru domeniile n care asociaiile studeneti pot propune un evaluator care s
ndeplineasc aceste condiii. n constituirea echipei de evaluatori, ARACIS va ine cont de
existena unei distribuii de gen echilibrate.
Echipa analizeaz raportul de evaluare intern (care cuprinde i autoevaluarea
pentru minim 20% din programele de master de acelai tip propuse in acel
domeniu) i poate propune Departamentului de acreditare al ARACIS acordarea
autorizrii de funcionare provizorie pentru o cifra de colarizare i un numr maxim
a)

35

de programe de studii de master ce pot fi propuse pentru colarizare n domeniu n


acelai an universitar ncepnd cu anul I de studii (capacitatea de colarizare n
domeniul de master). Pentru asigurarea unui nivel de calitate corespunztor, cifra de
colarizare maxim care poate fi propus pentru anul I al unui program de studii de
master este de 50 de studeni;
Raportul Departamentului de acreditare este naintat Consiliului ARACIS;
Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i
a dezbaterilor, elaboreaz Raportul Consiliului care, pe lng aprecierile privind
calitatea educaiei/cercetrii/creaiei, conine n mod obligatoriu avizul privind
autorizarea (sau neautorizarea) domeniului de master.
Autorizarea unui nou domeniu de master permite instituiei s-i dezvolte suportul uman i
material asociat, fr a-i da dreptul de a nmatricula imediat studeni. nmatricularea
studenilor este permis numai dup acreditarea domeniului.
Dac aceast prim faz a procesului de evaluare se finalizeaz cu propunerea de
neautorizare a domeniului, procesul de evaluare n vederea acreditrii se va ncheia i
ARACIS va nainta MECTS Raportul Consiliului ARACIS privind neacreditarea domeniului de
master.
b) Evaluarea extern n vederea acreditarii domeniului de studii universitare de
master.
Echipa de evaluatori verific prin vizit la instituia solicitant ndeplinirea
standardelor pe domeniile i criteriile aprobate. Rezultatele verificrilor sunt
consemnate de membrii comisiei sub semntur n Fia vizitei.
Raportul de evaluare ntocmit de experii care au efectuat vizita se nainteaz
pentru analiz ctre comisia de experi permaneni de specialitate a ARACIS pentru
domeniul fundamental de tiine relevant pentru domeniul de studii universitare de
master supus evalurii.
Raportul comisiei de specialitate care include propunerea de acreditare sau, dup
caz, neacreditare a domeniului de studii universitare de master (pentru care s-a
solicitat evaluarea) este avizat de Departamentul de Acreditare, i prezentat spre
dezbatere i aprobare n Consiliul ARACIS.
Departamentul de Acreditare poate ntocmi propriul su raport. Ambele documente
sunt publice.
Consiliul ARACIS, pe baza concluziilor prezentate n urma procesului de evaluare i
a dezbaterilor, elaboreaz Raportul Consiliului pe care l nainteaz Ministerului
Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului cu avizul care reprezint propunerea
de acordare sau, dup caz, de neacordare a acreditrii domeniului de studii
universitare de master evaluat, a cifrei de colarizare i a numrului maxim de
programe de studii de master ce pot fi propuse pentru colarizare n domeniul
respectiv.
Observaii
Evaluarea domeniilor universitare de master se face de ctre ARACIS sau de ctre o alt
agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate.
Pe baza rezultatelor evalurii domeniilor de master, ARACIS sau agenia prevzut de legea
educaiei propune Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului acordarea sau,
dup caz, retragerea autorizrii provizorii/acreditrii n vederea organizrii de studii
universitare de master. Acreditarea n vederea organizrii de studii universitare de master
se atest prin Ordin al Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.
Pentru organizarea programelor de masterat profesional universitatea trebuie s probeze
c numrul de cadre didactice cu norma de baz n universitate acoper cel puin 50% din

36

numrul total de posturi constituite conform legii. Cadrele didactice care, dup pensionare,
i continu activitatea n cadrul programului vor fi luate n considerare ca avnd norm de
baz daca sunt ncadrate pe posturi didactice corespunztoare funciei avute nainte de
pensionare. O persoan poate fi considerat ca avnd norma de baz pentru o singur
universitate. Universitatea trebuie s probeze existena unor standarde de calitate privind
experiena profesional i tiinific a cadrelor didactice. De asemenea, universitatea
dispune de proceduri privind organizarea, efectuarea i evaluarea practicii studenilor.

III.2.4 Evaluarea periodic a domeniilor de master


Fiecare domeniu de master este evaluat periodic, o dat la 5 ani, n vederea reacreditrii, pe
baza performanei acestuia i a capacitii instituionale a IOSUM din care face parte.
Reacreditarea unui domeniu presupune evaluarea a cel puin 40% din programele ce
funcioneaz n domeniul respectiv . Instituiile sunt obligate s pun la dispoziia
evaluatorului extern, la solicitarea acestuia, rapoartele de autoevaluare intern a
programelor de studii universitare de master n perioada evalurii, indiferent dac la data
evalurii la aceste programe nu au mai fost nmatriculai studeni
Evaluarea extern a domeniilor universitare de master se face de ctre ARACIS sau de ctre
o alt agenie de asigurare a calitii, din ar sau strintate dup o procedur ce va face
parte din Ghidul activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i a
instituiilor de nvmnt superior.
n cazul n care n urma unei noi evaluri n vederea ierarhizrii programelor de studii i a
clasificrii universitilor o instituie de nvmnt superior nu mai are domeniul pentru
care deinea acreditarea pentru desfurarea de studii universitare de master situat ntr-o
clas de excelen, programele de master din acel domeniu intr n lichidare.
III.3. Criterii specifice pentru autorizarea/acreditarea programelor de master didactic
n vederea autorizrii/acreditrii programelor de studii universitare de master didactic,
instituiile de nvmnt superior trebuie s demonstreze c respect i urmtoarele
cerine:

Exist laborator multimedia i centru de documentare psihopedagogic i


didactic.
Personalul didactic i de cercetare propriu desfoar activiti de cercetare
tiinific potrivit unui plan a crui tematic vizeaz cercetri fundamentale i
aplicative orientate spre asigurarea calitii procesului de nvmnt i
profesionalizarea personalului didactic i de conducere, ndrumare i control
din nvmnt.
Personalul didactic i de cercetare este implicat n granturi de cercetare
naionale i internaionale i n contracte instituionale cu mediul educaional i
socio-economic
Misiunea programului de master didactic vizeaz creterea performanei
individuale a personalului didactic i a organizaiilor colare n care
funcioneaz, prin pregtire psihopedagogic i didactic iniial i pregtire

37

avansat n specialitate, n vederea ocuprii funciilor didactice din nvmnt


i a evoluiei n cariera didactic.
Studiile universitare de masterat didactic asigur competenele profesionale
psihopedagogice, didactice, de specialitate, digitale, manageriale i de cercetare
necesare exercitrii funciilor didactice n nvmnt.
Programul de studii universitare de master didactic are durata de 2 ani i este
prevzut cu 120 de credite transferabile.
Programul de studii universitare de master didactic se organizeaz exclusiv la
forma nvmnt cu frecven.
Planurile de nvmnt ale programelor de masterat didactic sunt structurate
dup cum urmeaz: 90 credite - Componenta cadru cu statut obligatoriu
aprobat de MECTS i 30 credite - componenta la decizia universitii stabilit i
aprobat de ctre Senatul universitar.
Planul de nvmnt i programele disciplinelor de nvmnt sunt coerente i
n concordan cu misiunea asumat de programul de studii universitare de
masterat didactic.
Procesul de evaluare al studenilor este parte integrant a procesului
educaional, fiind astfel proiectat nct s demonstreze calitatea rezultatelor
nvrii.
n vederea realizrii pregtirii practice din cadrul masterului didactic instituia
de nvmnt ncheie acorduri-cadru cu inspectoratele colare i contracte de
colaborare cu durata de 1 - 4 ani colari cu unitile de nvmnt din reeaua
de practica pedagogic pentru stabilirea condiiilor de organizare i desfurare
a stagiilor practice.
Admiterea la programul de masterat didactic se realizeaz prin concurs care
const n 2 probe: o proba orala (interviu) i o prob practic, care au n vedere
competenele didactice, de comunicare, digitale i de relaionare necesare
parcurgerii cu succes a unui program de formare didactic.
Exist structura informaional necesar pentru informarea deciziei
potenialilor beneficiari, viitori studeni n chestiuni legate de facilitile de
nvare, structura i performana personalului didactic, parteneriatele cu
mediul educaional existente, inclusiv sistem de monitorizare a absolvenilor.
Instituia de nvmnt organizeaz un program intensiv de abilitare didactica
in cuantum de 60 credite structurat in doua module specifice primului si celui de
al doilea an de masterat profesional / cercetare destinat studenilor masteranzi
nmatriculai la programele de masterat profesional / cercetare. La absolvire li
se elibereaz diploma de abilitare didactica.
Absolvenilor masterului didactic li se elibereaz diplome de master n domeniul
programului de licen, nsoit de Suplimentul la diploma.

IV. Evaluarea periodic - a instituiilor, domeniilor i programelor de


studii n nvmntul superior
Furnizorii de servicii de nvmnt superior i cercetare acreditai au obligaia, conform
Legii nr. 87/2006, cu modificrile ulterioare, de a solicita evaluarea instituional periodic
n termen de maxim 5 ani de la obinerea acreditrii/precedenta evaluare instituional.

38

IV.1 Standarde minimale i etape metodologice privind evaluarea periodic a


programelor de studii universitare de licen / domeniilor de studii
universitare de master/colilor doctorale
Indicatorii de performan pentru evaluarea periodic a calitii programelor de studii
universitare de licen/domeniilor de studii universitare de master/colilor doctorale
constituie un set mai amplu dect cel utilizat pentru acreditare i l conine n ntregime pe
acesta din urm. Setului de indicatori folosii pentru evaluarea n vederea acreditrii, i se
adaug un set individualizat de indicatori propui de instituia furnizoare de educaie, pe
baza consultrii listei de indicatori opionali propui de ARACIS sau definii la nivelul
instituiei, n mod autonom, i negociat cu agenia de evaluare. Acest set individualizat de
indicatori
a.
reflect obiectivele programului de studii universitare de licen/
programelor de studii subsumate domeniului de master,
b.
d seama de succesele nregistrate i de provocrile ntmpinate n
implementarea programelor,
c.
rspunde temelor ridicate i recomandrilor fcute n cadrul evalurilor
anterioare.
Pentru evaluarea periodic, instituiile de nvmnt superior trebuie s demonstreze, iar
vizitele de evaluare extern s valideze continuarea respectrii standardelor minimale
obligatorii pentru obinerea acreditrii. n evaluarea periodic, urmtoarele standarde vor
avea ns o importan specific, instituiile de nvmnt superior fiind obligate s
evidenieze propriile progrese n raport cu evalurile precedente:
1. Eficacitatea educaional a curriculumului i calificrilor propuse prin:
a. concordana dintre curriculumul programului de studii universitare i
profilul calificrii definit n Cadrul naional al calificrilor;
b. adecvarea strategiilor instrucionale pentru obinerea nivelelor de
competen pentru calificarea propus conform Registrului Naional al
Calificrilor n nvmntul Superior;
c. existena, actualitatea i calitatea resurselor de nvare existente: manuale,
ghiduri de nvare, platforme de nvare;
d. msura n care strategiile instrucionale sunt centrate pe studeni i pe
nevoile acestora, flexibilitatea traseelor de nvare ale studenilor.
2. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin:
a. eficiena, cuprinderea i transparena procedurilor interne de asigurare a
calitii;
b. existena de baze de date sistematice, relevante pentru misiunea programului
/ programelor subsumate domeniului de studii;
c. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii instituionale;
d. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana
acestora n raport cu misiunea asumat.
Pentru evaluarea periodic se vor urma etapele metodologice prevzute pentru
autorizare/acreditare, cu urmtoarele modificri:
Att n raportul de auto-evaluare ntocmit de ctre organizaia solicitant, ct i n raportul
de evaluare ntocmit de ctre experii ARACIS va fi prezentat evoluia strii calitii de la
acreditare sau, unde este cazul, de la ultima evaluare periodic i, n lumina misiunii

39

instituionale, respectiv a obiectivelor programului/domeniului/colii doctorale, face


recomandri de mbuntire a calitii (a cror realizare este de competena universitii).
Raportul se va ncheia n mod obligatoriu prin:
1) O sintez a aprecierilor echipei de experi cu privire la evoluia strii calitii de
la precedenta evaluare progresele sau regresele nregistrate de aceasta, nsoit de set un
recomandri; sinteza constatrilor factuale i apreciative precum i recomandrile vor fi
adresate organizaiei solicitante i vor constitui un reper n evalurile ulterioare.
2) Acordarea unui calificativ ncredere, respectiv nencredere care s reflecte starea
calitii programului de studii de licen / domeniului de studii de masterat / colii
doctorale n raport cu standardele naionale de acreditare, att cele generale, ct i cele pe
domenii de studii. Calificativele se vor acorda dup cum urmeaz:
a.
nencredere va fi acordat n cazul nendeplinirii standardelor naionale de
acreditare;
b.
ncredere va fi acordat atunci cnd se constat ndeplinirea standardelor
naionale de acreditare.
Raportul va meniona explicit termenul de valabilitate al calificativului acordat (data de la
care intr n vigoare i data la care expir). ARACIS are obligaia de a notifica instituiile de
nvmnt superior cu 6 luni nainte de expirarea termenului de valabilitate al
calificativelor programelor/domeniilor de studii, iar instituia are obligaia de a depune
dosarul cu 3 luni nainte de expirarea termenului. Dac, cu 3 luni nainte de expirarea
termenului de valabilitate a calificativului, instituia de nvmnt superior nu face acest
lucru, programul/domeniul respectiv i pierd acreditarea i intr n lichidare. n cazul n
care, urmare a evalurii periodice, se constat nendeplinirea standardelor minime de
acreditare, agenia de evaluare demareaz procesul de aplicare a prevederilor art. 17 din
OUG 75/2011.
Pentru meninerea calificativului ncredere pentru un domeniu de master/coal doctoral
este obligatoriu ca furnizorul de educaie s aib programele de studii din domeniul
respectiv plasate ntr-o clas de excelen n cadrul ierarhizrii programelor de studii
conform Legii Educaiei Naionale Nr. 1/2011.
IV.2 Standarde minimale i etape metodologice privind evaluarea periodic
instituional a furnizorilor de servicii de nvmnt superior i cercetare
Indicatorii de performan pentru evaluarea instituional periodic a calitii constituie un
set mai amplu dect cel utilizat pentru acreditare i l conine n ntregime pe acesta din
urm. Setului de indicatori folosii pentru evaluarea n vederea acreditrii i se adaug un set
individualizat de indicatori propui de instituia furnizoare de educaie, pe baza consultrii
listei de indicatori opionali propui de ARACIS sau definii instituional n mod autonom, i
negociat cu agenia de evaluare; acest set individualizat de indicatori
a. reflect misiunea i planurile strategice instituionale,
b. d seama de succesele nregistrate i de provocrile ntmpinate de
instituie,
c.
rspunde temelor ridicate i recomandrilor fcute n cadrul evalurilor
anterioare.
Pentru evaluarea instituional periodic, instituiile de nvmnt superior trebuie s
demonstreze, iar vizitele de evaluare extern s valideze continuarea respectrii
standardelor menionate la II.7.3.4. n evaluarea periodic, urmtoarele standarde vor avea
ns o importan specific, instituiile de nvmnt superior fiind obligate s evidenieze
propriile progrese n raport cu evalurile precedente:

40

1. Misiunea, obiectivele i integritatea academic prin:


a. existena, coerena, operaionalizarea i funcionarea cartei universitare,
planurilor strategice i a codului etic;
b. existena, coerena i corectitudinea practicilor privind admiterea;
c. eficacitatea administrativ, prin raportarea numrului personalului auxiliar
la personalul de predare/cercetare, respectiv la numrul de studeni;
d. existena i funcionarea procedurilor de combatere a fraudelor intelectuale
att n rndul studenilor, ct i al cadrelor didactice;
e. responsabilitate public prin dezvoltare durabil, parcimonie n cheltuirea
resurselor publice, dar i asumarea de obiective cu caracter social n
misiunea instituional.
2. Coerena strategiilor i procedurilor pentru asigurarea calitii prin:
a. eficiena, cuprinderea i transparena procedurilor interne de asigurare a
calitii;
b. existena de baze de date sistematice, relevante pentru misiunea
instituional asumat privind rezultatele nvrii, cercetrii, relaiei cu
mediul, resurselor implicate;
c. existena i calitatea rapoartelor anuale de evaluare a calitii instituionale;
d. fundamentarea empiric a deciziilor pe baza datelor culese i relevana
acestora n raport cu misiunea instituional asumat.
Pentru evaluarea instituional periodic se vor urma etapele metodologice prevzute
pentru acreditare, cu urmtoarele modificri:
Att n raportul de auto-evaluare ntocmit de ctre organizaia solicitant, ct i n raportul
de evaluare ntocmit de ctre experii ARACIS trebuie s se demonstreze ndeplinirea cel
puin a valorilor de referin minime ale indicatorilor de acreditare, precum i s prezinte
starea i evoluia anual a indicatorilor individualizai. Indicatorii suplimentari selectai n
cadrul raportului trebuie s corespund n mod coerent misiunii i obiectivelor asumate.
Raportul se va referi explicit la aspectele procesuale n mbuntirea calitii dincolo de
indicatorii minimali. Raportul va pune astfel accentul pe evoluia indicatorilor selectai,
lundu-se ca reper valorile nregistrate de instituie/program ntr-o perioad de timp
specificat de raport (de regul, de la evaluarea extern precedent). Progresele realizate i
dificultile ntmpinate vor fi raportate la misiunea i obiectivele instituionale, precum i
la starea de fapt constatat n urma evalurilor anterioare.
O pondere important din cuprinsul raportului asociat evalurii periodice a calitii va viza
managementul calitii, prezentnd modul n care mecanismele interne de asigurare a
calitii au contribuit la depirea dificultilor i la progresele instituiei, asigurnd buna
funcionare i coerena tuturor domeniilor de asigurare a calitii.
Raportul se ncheie prin acordarea unui calificativ, respectiv ncredere ridicat, ncredere,
ncredere limitat, nencredere, care s reflecte starea calitii n instituie i progresele sau
regresele nregistrate de aceasta. Calificativele se vor acorda dup cum urmeaz:
a. calificativul nencredere va fi acordat n cazul nendeplinirii standardelor
naionale de acreditare; n urma acordrii acestui calificativ ARACIS propune
msurile specificate n OUG 75 din 2011 de modificare a OUG 75/2005
b. calificativul ncredere limitat va fi acordat n cazul n care starea calitii s-a
deteriorat de la precedenta evaluare, dar sunt nc ndeplinite standardele
de acreditare;
c. calificativul ncredere va fi acordat atunci cnd starea calitii a stagnat n
raport cu evaluarea anterioar, n urma creia calificativul a fost de cel puin

41

ncredere, sau dac situaia calitii s-a ameliorat substanial n raport cu cea
corespunztoare calificativului anterior de nencredere si ncredere limitat;
d. calificativul ncredere ridicat va fi acordat dac organizaia dovedete
funcionarea unui sistem viabil de asigurare a calitii prin care starea
calitii s-a ameliorat n raport cu evaluarea anterioar, n urma creia
calificativul a fost de cel puin ncredere;
Calificativele se vor acorda n interiorul fiecrei categorii de universitii, aa cum sunt
acestea definite n Art. 193 din Legea Educaiei Naionale, nr. 1/2011. Raportul va meniona
explicit termenul de valabilitate al calificativului acordat (data de la care intr n vigoare i
data la care expir). ARACIS are obligaia de a notifica instituiile de nvmnt superior cu
6 luni nainte de expirarea termenului, iar instituia are obligaia de a depune dosarul cu 3
luni nainte de expirarea termenului. Dac, cu 3 luni nainte de expirarea termenului de
valabilitate a calificativului, instituia de nvmnt superior nu face acest lucru, aceasta i
pierde calificativul i nu mai poate depune dosare de acreditare/evaluare periodic de
programe de studii universitare de licen /domenii de studii universitare de masterat pn
la rezolvarea situaiei. n cazul n care, n decursul evalurii periodice, se constat
nendeplinirea standardelor minime de acreditare, agenia de evaluare demareaz procesul
de aplicare a prevederilor Art. 34 din OUG nr. 75/2005 privind asigurarea calitii n
educaie, modificat prin OUG 75/2011, precum i Art. 361 (4) i (5) din Legea Educaiei
Naionale Nr. 1/2011.
Anex
Lista prilor Ghidului activitilor de evaluare a calitii programelor de studii universitare i
a instituiilor de nvmnt superior
Partea I: Evaluarea extern n vederea autorizrii funcionrii provizorii a noilor programe
de studii universitare de licen, iniiate i propuse de instituiile de nvmnt superior
acreditate;
Partea a II-a: Evaluarea extern n vederea autorizrii de funcionare provizorie a
furnizorilor de nvmnt superior care iniiaz programe de studii universitare de licen;
Partea a III-a: Evaluarea extern n vederea acreditrii programelor de studii de licen;
Partea a IV-a: Evaluarea extern n vederea autorizrii/acreditrii domeniilor si
programelor de studii universitare de master;
Partea a V-a - Evaluarea extern a programelor de studii oferite prin nvmnt la distan
(ID)
Partea a VI-a - Evaluarea extern a programelor/domeniilor de studii oferite prin
nvmnt cu frecven redus (IFR)
Partea a VII-a: Evaluarea extern n vederea acreditrii instituiilor de nvmnt superior;
Partea a VIII-a: Evaluarea periodic instituional, de domeniu i de program.

42